- 相關(guān)推薦
水源重大污染事故應(yīng)急預(yù)案
為保障公眾生命安全和身體健康，有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)事件的危害，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我單位實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照“以人為本，飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，在屬地管理為主、各級政府對管轄范圍內(nèi)的飲用水源污染事故負總責(zé)的前提下，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、加強合作的原則，規(guī)范和強化本單位相關(guān)部門應(yīng)對水源污染事故應(yīng)急處臵工作，形成和完善本單位防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的水源污染事故應(yīng)急處臵體系。
二、適用范圍
凡屬臨近海洋、河流、地下水、池塘范圍內(nèi)一切集中式供水水源地發(fā)生的污染事故的控制和處臵行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案的規(guī)定，具體包括：
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件，由此可能導(dǎo)致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行。
2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)事故。如海灣地區(qū)船舶漏油，污水管道爆破污染附近水源等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
1、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其職責(zé)
（1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組 長：公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理
2
副組長：安全質(zhì)量監(jiān)察，工程管理
事發(fā)地的經(jīng)理
成 員：勞動人事部、公司醫(yī)院、公司防疫站、公安分處、公司辦公室負責(zé)人
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。
（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
提供和解決處臵應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛、物資等；統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好污染事故應(yīng)急處臵的組織和技術(shù)準(zhǔn)備；建立污染事故應(yīng)急處臵專家組，提供科學(xué)決策意見；減少污染對周圍環(huán)境的危害，保護飲用水源安全和生態(tài)安全；建立健全我單位污染事故應(yīng)急處臵技術(shù)檔案，組織監(jiān)察和監(jiān)測人員相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)；負責(zé)與上下級和其它相關(guān)部門的報告、指示和協(xié)調(diào)工作；統(tǒng)一對外發(fā)布環(huán)境污染事故所造成環(huán)境污染的信息。
2、各經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其職責(zé)
（1）各經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長：事發(fā)地的經(jīng)理
副組長：事發(fā)地的副經(jīng)理
成 員：事發(fā)地的安質(zhì)、工程、衛(wèi)生所、公安分處及各科室負責(zé)人
（2）各經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
發(fā)生化學(xué)品水源污染事故及突發(fā)性事故后，立即通知當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門啟動“應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案”，組建應(yīng)急監(jiān)測小組;同時通知上級主管部門。
發(fā)生生物病原菌污染水源事故后，通知當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生監(jiān)測部門啟動“應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案”。同時通知上級主管部門。
發(fā)生海灣地區(qū)船舶漏油、污水管道爆破、油品泄漏等污染附近水源事故后，及時通知當(dāng)?shù)氐暮Ｊ戮�、環(huán)保局、海上救衛(wèi)隊啟動“應(yīng)急救援預(yù)案”。同 3
時通知上級主管部門。
在組長帶領(lǐng)下，展開現(xiàn)場監(jiān)察、處臵工作。組長負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)溝通工作，提出事故處臵建議措施；負責(zé)向上級主管部門報告現(xiàn)場情況。小組成員進行現(xiàn)場調(diào)查、事故處臵、調(diào)查取證、事故分析、形成報告等工作。
應(yīng)急監(jiān)測小組：制定現(xiàn)場監(jiān)測方案，負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測布點、采樣及分析化驗工作；監(jiān)測數(shù)據(jù)及時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。
四、相關(guān)部門職責(zé)
1、安質(zhì)部：負責(zé)將特大事故在特定的時間內(nèi)上報公司及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T；組織、參與事故的現(xiàn)場處臵和調(diào)查處理工作。
2、工程部：協(xié)助安質(zhì)部上報、調(diào)查、處理工作。
3、公安部門：負責(zé)維護事故現(xiàn)場治安秩序，參與事故現(xiàn)場處臵和調(diào)查處理。
4、衛(wèi)生（疾控）部門：負責(zé)組織開展危重病人的救治，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)，組織對可能造成傳播的疾病病人進行隔離，流行病學(xué)調(diào)查，相關(guān)的病原體的檢測、檢查。
5、辦公室：負責(zé)各種接待和安排交通車輛。
6、有關(guān)職能部門：具體由領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要確定。其職責(zé)：參與特大事故現(xiàn)場處臵和各項救援工作。
五、突發(fā)水源污染事件的監(jiān)測預(yù)警
各經(jīng)理部加強對水源保護區(qū)的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；衛(wèi)生部門要加強督察；可能情況下會同當(dāng)?shù)厥姓腥莶块T及相關(guān)部門一起在水源保護區(qū)及取水口適當(dāng)位臵，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對水源污染事件進行預(yù)警。
六、處臵突發(fā)水源污染事故程序
1、迅速報告
在接到事故報警后，值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、人
物、事件及其狀況，同時予以核實。在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局（疾控中心）領(lǐng)導(dǎo)和報告。
《水源重大污染事故應(yīng)急預(yù)案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
2、快速出擊
接到報告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)小組成員，在最短時間內(nèi)（最長不得超過1小時）趕赴現(xiàn)場。同時通知當(dāng)?shù)丨h(huán)境或衛(wèi)生監(jiān)測部門，組織應(yīng)急監(jiān)測小組趕赴現(xiàn)場，啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。
3、現(xiàn)場控制
如果應(yīng)急小組到達現(xiàn)場前，公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處臵，應(yīng)急小組應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴散；根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。
4、現(xiàn)場調(diào)查
現(xiàn)場調(diào)查處理工作比較復(fù)雜，需根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理�？傮w步驟如下：
（1）到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
（2）進一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當(dāng)?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植�、疾病的分布以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r
（3）形成初步印象，確定污染種類。
（4）開展現(xiàn)場調(diào)查工作
個案調(diào)查。全面掌握健康危害特點及有關(guān)因素，如有病例，尤其要對首發(fā)病例進行詳細調(diào)查。
污染源調(diào)查。根據(jù)源水水系尋找、排查污染源，根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量。
環(huán)境監(jiān)察�，F(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、
水流域、地形）做初步調(diào)查。
環(huán)境監(jiān)測。采集水(包括污染水體和出廠水、末梢水和有關(guān)的分散式供水)、底質(zhì)、土，必要時采集蔬菜樣品等進行可疑污染物成份的檢測，并根據(jù)毒物量、水流速度、江河湖庫段面、水深(截面積)計算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水水源水附近設(shè)點，同時在上游設(shè)對照點進行監(jiān)測；生物材料監(jiān)測，對病人和正常人的血、尿、發(fā)等進行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測；有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測；必要的急性毒性試驗。同時調(diào)查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關(guān)樣品進行檢測。
照相、攝像、錄音，做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。
（5）提出調(diào)查分析結(jié)論和處臵方案
應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，提出調(diào)查分析結(jié)論，調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點、發(fā)病人數(shù)、該事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處臵方案，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處臵，以減少污染。
5、情況上報
經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取措施報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，6小時速報，24小時確報。并派員協(xié)同環(huán)保部門參加現(xiàn)場事故處理。根據(jù)事故影響范圍大小，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。
6、污染處臵
1）及時救治病人，如有必要進行隔離；
2）采取控制措施。當(dāng)?shù)厥姓腥莶块T按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案， 采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源，交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體
健康；環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等；林水及供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開關(guān)相關(guān)的閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，從上游緊急調(diào)用水源，稀釋污染，必要時通知下游水廠停水或采取保護措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大處理工藝處理污染的能力如水廠加大投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機污染物等；
3）加強監(jiān)測。包括增加指標(biāo)和頻次，降低儀器檢出限，提高精度，掌握污染動態(tài)；
4）加強水源保護；
5）觀察水生動植物和農(nóng)作物死亡情況。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)理部應(yīng)急小組向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域）。
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要組織各人員召開事故處理分析會，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
經(jīng)理部應(yīng)急小組會同當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。 每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染消失警報解除。
9、調(diào)查取證
協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因。實地取證，確定事故責(zé)任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。
《水源重大污染事故應(yīng)急預(yù)案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
10、法律法規(guī)
環(huán)保、衛(wèi)生等行政法規(guī)有：水污染防治法、傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法、刑法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等。
11、 事件處理總結(jié)報告
包括以下內(nèi)容：標(biāo)題、文號、主送抄送單位、事件概況、事件經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測和結(jié)果、事件原因分析、事件性質(zhì)與結(jié)論、事件處理經(jīng)過和效果、問題和建議、落款、單位、時間、附件。
12、上報與反饋
調(diào)查報告上報上級衛(wèi)生行政和防疫部門、肇事單位的行政主管部門。
13、結(jié)案歸檔對整個事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗原始記錄、檢驗報告、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
飲用水水源地環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案2017-04-03 17:16 | #2樓
第一章 總 則
第一條 編制的目的
為做好河洛市城區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作，有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處臵工作，提高綜合防范能力，制定本預(yù)案。
第二條 編制原則
堅持以人為本、預(yù)防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府的社會管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少對國家財產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
第三條 編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國環(huán)境保護-法》
（2）《中華人民共和國水污染防治法》
（3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（4）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》
（5）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
（6）《河洛市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河洛市突
發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
第四條 工作原則
預(yù)防為主、常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動；分級負責(zé)、協(xié)調(diào)配合。
第五條 適用范圍
本預(yù)案所稱涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響城鎮(zhèn)居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。
本預(yù)案適用于河洛市城區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)報、預(yù)警、處臵、善后等工作。
污染事故主要包括：
（1）生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件，由此可能導(dǎo)致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行。
（2）化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。
（3）其他突發(fā)事件。如自然災(zāi)害引發(fā)干旱、洪水、季節(jié)性斷流、蓄意投毒等。
第二章 組織機構(gòu)及其職責(zé)
第六條 應(yīng)急處臵組織機構(gòu)
成立河洛市飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全市涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。
指揮部組成人員如下：
總 指 揮：副
副總指揮：市政府辦主任
市環(huán)保局局長
市水務(wù)局局長
成 員：市財政局局長
市交通局局長
市衛(wèi)生局局長
市安監(jiān)局局長
市公安局副局長
市環(huán)保局副局長
市水利局副局長
第七條 應(yīng)急指揮部工作職責(zé)
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長兼任。
辦公室主要負責(zé)市應(yīng)急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)市應(yīng)急指揮部各成員單位；遇到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件
時，及時了解情況，向市應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議； 按照市應(yīng)急指揮部下達的命令和指示。
應(yīng)急指揮部職責(zé)：
（1）組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發(fā)環(huán)境事件，統(tǒng)一指揮事件現(xiàn)場的求援，控制事件的蔓延和擴大。
（2）向上級應(yīng)急機構(gòu)報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處臵情況，發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別和處臵命令，啟動相關(guān)預(yù)案或采取其他措施；
（3）負責(zé)指揮、調(diào)度以及調(diào)動警力、民兵及相關(guān)部門、企事業(yè)單位等社會力量，共同做好應(yīng)急救援工作。
（4）決定對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場進行封閉和對交通實行管制等強制措施。
第八條 各成員單位職責(zé)
市公安局負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，負責(zé)對事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護交通秩序等工作，維護事發(fā)地社會治安，確保應(yīng)急工作順利進行。
市財政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排經(jīng)費，確保重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測、處臵等工作的正常進行，并監(jiān)督資金的使用。
市水務(wù)局配合市應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和
生活飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的處臵工作，確保生活用水水源安全。
市交通局負責(zé)為應(yīng)急交通工具提供便捷暢通的運輸通道，確保應(yīng)急人員和物資及時到達目的地。
市衛(wèi)生局負責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
市環(huán)保局負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件污染原因的調(diào)查和污染控制措施的落實，以及飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測工作。
自來水公司負責(zé)調(diào)度和保障涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬘盟⿷?yīng)工作。
第九條 涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊伍主要由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫部門和自來水公司組成。
第三章 預(yù)報和預(yù)警
第十條 預(yù)報
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則，開展對全市環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、全市污染源自動監(jiān)控設(shè)施在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境突發(fā)事件預(yù)警信息、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險評估工作。
（1）各水廠加強對水源保護區(qū)的巡查，嚴格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；
（2）環(huán)保部門要加強飲用水源保護區(qū)地表水及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查力度，定期對飲用水源水質(zhì)進行監(jiān)
測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行綜合分析，預(yù)測并報告飲用水源水質(zhì)發(fā)展趨勢和污染物變化情況，為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù)；
（3）衛(wèi)生部門要加強督察，并建立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案；加強應(yīng)急檢驗?zāi)芰Γ?/p>
（4）環(huán)保部門會同相關(guān)部門一起在水源保護區(qū)及取水口適當(dāng)位臵，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對水源污染事件進行預(yù)報。
第十一條 預(yù)警分類
根據(jù)飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、和特大（Ⅰ級）四級，依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警。
第十二條 預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)
（1）Ⅰ級（特大）：因危險化學(xué)品（含劇毒品）貯運中發(fā)生泄漏或補給水源嚴重污染，導(dǎo)致30人以上死亡或中毒100人以上的污染事故；因環(huán)境突發(fā)事件使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷，嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。
（2）Ⅱ級（重大）：因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以
下的污染事故；因重要河流、水庫大面積污染使主要城區(qū)飲用水源地取水中斷，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響的污染事故。
（3）Ⅲ級（較大）：因飲用水源污染造成3人以上、10人以下死亡或中毒50人以下，使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷的污染事故。
（4）Ⅳ級（一般）：因飲用水源污染造成3人以下死亡，使城區(qū)飲用水源地取水中斷的污染事故。
第十三條 報告
（1）報告方式：事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即應(yīng)急指揮部辦公室報告。
（2）報告內(nèi)容：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取電話、傳真、人員直接報告等形式。
（3）報告程序：應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，對事件情況進行甄別、核實。并立即向市政府報告，并根據(jù)市政府的指令決定是否啟動本預(yù)案。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
第十四條 應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)保持良好狀態(tài)，實行24小時值班制度，指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話，報應(yīng)急指揮部辦公室備案并向社會公布。主要負責(zé)人和管理人員的手機要24小時開機，保證能隨時聯(lián)系。
第十五條 涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負責(zé)、條塊結(jié)合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關(guān)部門。
第十六條 涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，由市政府負責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；
第十七條 按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處臵能力時，應(yīng)及時請求啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。 第十八條 應(yīng)急響應(yīng)程序
市應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級別，提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議，逐級上報，并請示啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案決定啟動后，應(yīng)急指揮部要盡快組織實施，并成立由應(yīng)急指揮部成員單位、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備工作
開通市應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，及時向市應(yīng)急指揮部報告涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況,同時對口上報相關(guān)部門；成立相關(guān)專家組分析研究情況，為現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持；組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命；派
出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(二)應(yīng)急救援工作
應(yīng)急指揮部接到事件信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處臵規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施應(yīng)急和緊急處臵行動�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在當(dāng)?shù)卣蛦挝坏膮f(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處臵，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴防事件擴大。
應(yīng)急狀態(tài)時，專家組應(yīng)迅速對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息進行分析、評估，提出應(yīng)急處臵方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動態(tài)，作出科學(xué)預(yù)測，提出相應(yīng)的對策和意見，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急處理與處臵；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價和事件中長期環(huán)境影響評估。
(三)應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
1、涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制，污染已經(jīng)消除。
2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)，所造成
的危害已徹底消除，無繼發(fā)可能。
3、各種專業(yè)應(yīng)急處臵行動已無繼續(xù)的必要。
(四)應(yīng)急終止的程序
涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的終止程序，執(zhí)行《河洛市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。
第十九條 應(yīng)急終止后的行動
(一)分析查找原因
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及時查找涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
(二)編制總結(jié)報告
有關(guān)專業(yè)主管部門負責(zé)編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報告，須于10個工作日內(nèi)報告上級政府及有關(guān)部門。
(三)應(yīng)急過程評價
涉及飲用水源地一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件由市政府組織、邀請有關(guān)專家組織實施；涉及飲用水源地特大、重大環(huán)境事件由市政府逐級上報有關(guān)部門組織專家會同上級人民政府組織實施。
第五章 后期處臵
第二十條 市政府組織有關(guān)專家對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件范圍進行科學(xué)評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。
第二十一條 發(fā)生涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件后，對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理，或?qū)φ{(diào)查工作不負責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng)，索賄受賄、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
【水源重大污染事故應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
重大事故應(yīng)急預(yù)案06-30
水污染事故應(yīng)急預(yù)案01-20
水污染事故的應(yīng)急預(yù)案12-07
重大安全環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案09-22
重大交通事故應(yīng)急預(yù)案04-04
廢水污染事故應(yīng)急預(yù)案09-22