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xx縣抗旱應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1、編制目的：為做好水旱災(zāi)害事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)，抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，按照上級(jí)的要求和鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部置，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及相關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃等。
1.3、適用范圍：本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水，山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害），干旱災(zāi)害，洪水危機(jī)，以及由洪水，地震，恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口，水閘倒塌，洪水水質(zhì)被侵害等次生衍發(fā)災(zāi)害。
凡發(fā)生水旱災(zāi)害，首先應(yīng)按照行政區(qū)域管轄范圍，由鄉(xiāng)村兩級(jí)按照《》組織水旱災(zāi)害應(yīng)急處理，特別是當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雨、暴雨時(shí)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要立即動(dòng)員所轄范圍內(nèi)居住在陡坡，溪河邊等山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保人民生命安全。
1.4、工作原則
（1）堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、防汛抗旱并舉，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
（2）防汛抗旱工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，各司其責(zé)。
（3）防汛抗旱實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
（4）防汛抗旱工作以行政區(qū)域范圍為主，堅(jiān)持因地制宜，服從大局的原則。
（5）防汛抗旱工作堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行全民參與；專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一調(diào)度的原則。
（6）抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活后生產(chǎn)，先節(jié)水，后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足生活、生產(chǎn)
需要。
（7）堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，盡可能利用洪水資源，既利用洪水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和-諧相處。
2、組織指揮體系及職責(zé)
鄉(xiāng)政府設(shè)立xx鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.1、鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，辦事機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人武，任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、派出所、供電所、民政辦、財(cái)政所、鄉(xiāng)政府辦公室、鄉(xiāng)人武部、國(guó)土所等9個(gè)鄉(xiāng)直單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
（一）鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)防洪規(guī)劃的實(shí)施，執(zhí)行上級(jí)防汛指揮調(diào)度指令和經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水預(yù)案，度汛方案，洪水調(diào)度方案、實(shí)施防汛指揮調(diào)度；實(shí)施汛前檢查和清障，督促有關(guān)部門及時(shí)處理影響河道安全度汛的有關(guān)問(wèn)題，組織建立防汛抗旱隊(duì)伍，發(fā)布汛情通告，負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的籌集，管理和調(diào)度，檢查督促防汛抗旱工程設(shè)施建設(shè)和水毀工程的修復(fù)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)政府辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱重大事件協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級(jí)防汛抗旱有關(guān)信息；負(fù)責(zé)防汛抗旱救災(zāi)物資的運(yùn)輸和防汛搶險(xiǎn)的車輛調(diào)度，負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道及時(shí)報(bào)道防汛抗旱動(dòng)態(tài)，協(xié)助防汛抗旱物資的籌集儲(chǔ)備工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱信息的傳遞發(fā)布。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心管理全鄉(xiāng)防汛抗旱工程，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)與管理，督促完成水毀工程的修復(fù)，負(fù)責(zé)組織江河洪水的監(jiān)測(cè)，預(yù)報(bào)和旱情的監(jiān)測(cè)，管理以及水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)。
鄉(xiāng)人武部負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)，營(yíng)救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重要任務(wù)，并參加抗旱救災(zāi)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊，哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件，組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)籌集安排防汛抗旱、救災(zāi)、水毀修復(fù)等資金按領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)分配、下?lián)懿⒈O(jiān)督檢查使用情況。
鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織，協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助。管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況，組織檢查災(zāi)情，做好相關(guān)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作，災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展防病治病，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行，做好醫(yī)療保障工作。
鄉(xiāng)國(guó)土所負(fù)責(zé)把好土地審批關(guān)，嚴(yán)禁在陡坡下、溪河邊特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)審批建房，從根本上減少山洪地質(zhì)災(zāi)害損失。
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鄉(xiāng)供電所負(fù)責(zé)保障抗洪、排澇、抗旱、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
2.2、村級(jí)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：
各村也應(yīng)成立相應(yīng)的防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
（1）鄉(xiāng)政府辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)信息的傳送并及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)傳達(dá)到村一級(jí)及有關(guān)人員。通知其做好相關(guān)準(zhǔn)備。
（2）當(dāng)鄉(xiāng)內(nèi)河流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并將情況及時(shí)上報(bào)，當(dāng)?shù)谭赖瘸霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊以及其它不可抗拒因素而可能決口時(shí)，各村要及時(shí)匯報(bào)并迅速組織搶險(xiǎn)，在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，迅速向鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位，險(xiǎn)情種類及目前采取的措施，以便領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
（3）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各村應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告災(zāi)情，民政辦應(yīng)主動(dòng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況并及時(shí)向鄉(xiāng)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，再由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)必須將初步情況報(bào)縣指揮部并執(zhí)行《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。
3.2、預(yù)防、預(yù)警行動(dòng)
（一）預(yù)警、預(yù)防準(zhǔn)備工作
防汛抗旱實(shí)行“安全第一、以防為主“的方針，在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備，防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)防預(yù)警工作。
（1）思想準(zhǔn)備：加大宣傳力度，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛，抗大旱的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備：建立健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人，防汛抗旱隊(duì)伍，加強(qiáng)防汛專業(yè)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、措施。
（3）工程準(zhǔn)備：按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)，并落實(shí)好安全度汛方案。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備：修訂完善好各級(jí)各類防洪預(yù)案，抗旱預(yù)案，堤訪應(yīng)急預(yù)案，水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，防御山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，工程搶險(xiǎn)預(yù)案。
（5）物料準(zhǔn)備：按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備好各類防汛物資，以應(yīng)急需。
（6）通信準(zhǔn)備：加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞，保障防汛抗旱通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
（7）防汛抗旱檢查：汛前，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各成員單位及村進(jìn)行全鄉(xiāng)的查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為重要內(nèi)容的大檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)明確責(zé)任，并限期整改。
（二）江河洪水預(yù)警
當(dāng)鄉(xiāng)內(nèi)河流將出現(xiàn)洪水時(shí)，鄉(xiāng)防汛辦應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告水位，各村應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告水情、水位等。
（四）山洪災(zāi)害預(yù)警
（1）凡可能遭遇山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。
（2）凡在山洪災(zāi)害的地方，均應(yīng)編制預(yù)案，編制風(fēng)險(xiǎn)圖制定安全轉(zhuǎn)移方案。
（3）山洪災(zāi)害區(qū)應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即發(fā)出轉(zhuǎn)移警報(bào)。
（六）、干旱災(zāi)害預(yù)警：
（1）各村應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
（2）隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情、災(zāi)情、據(jù)不同的旱災(zāi)等級(jí)提出相應(yīng)對(duì)
策。
（3）鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展多種形式的抗旱、抗災(zāi)、救治組織，防治旱災(zāi)的擴(kuò)大。
（七）、洪水危機(jī)預(yù)警
當(dāng)本鄉(xiāng)區(qū)域因供水源短缺或被破壞，供水中斷，水源出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布預(yù)警，做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
（1）進(jìn)入汛期、旱期，各村及有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)值班，全程跟蹤雨情、水情、旱情、災(zāi)情依據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急程序。
（2）鄉(xiāng)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)較重要的水利防洪工程的調(diào)度，其它水利，防洪工程的調(diào)度由各村負(fù)責(zé)，各成員單位按鄉(xiāng)指揮部的統(tǒng)一部署和分工工作，并及時(shí)報(bào)告工作情況。
（3）洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，排澇，抗旱減災(zāi)和救災(zāi)等方面的工作。
（4）洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由領(lǐng)導(dǎo)小組向縣防辦報(bào)告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，各村可越級(jí)上報(bào)，任何人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)有險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
（5）對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，影響到臨近行政區(qū)域的，在報(bào)告鄉(xiāng)政府的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響村通報(bào)情況。
（6）因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)單位采取有力措施，全力搶救和處置，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
4.2、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
鄉(xiāng)內(nèi)主要河流發(fā)生特大洪水,重要河段,堤防發(fā)生決口,區(qū)域內(nèi)發(fā)生特大干旱時(shí),在上級(jí)防汛捍旱指揮部的統(tǒng)一部署指揮下,鄉(xiāng)啟動(dòng)工級(jí)響應(yīng),并采取以下行動(dòng)：
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（1）在鄉(xiāng)黨委，政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、鄉(xiāng)長(zhǎng)（常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)）動(dòng)員部署全鄉(xiāng)防汛抗旱工作。
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組依法宣布進(jìn)入緊急防汛期，啟動(dòng)全鄉(xiāng)防洪預(yù)案，或抗旱預(yù)案，并報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府派出工作組和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)組織防汛抗旱工作。
（3）、受災(zāi)區(qū)的各村具體組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并依據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移群眾，組織強(qiáng)化巡堤看壩，做好防汛抗旱工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部
報(bào)告。
4.8、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
（1）各村和鄉(xiāng)指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集必要的防護(hù)器材，消毒藥品以備隨時(shí)應(yīng)用。
（2）搶險(xiǎn)人員進(jìn)入或撤出現(xiàn)場(chǎng)由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)視情況作出決定，進(jìn)入受威脅的場(chǎng)地前，應(yīng)有保護(hù)措施，參加一線抗洪的人員應(yīng)備有救生衣。
（3）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，要做好救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
（4）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，應(yīng)組織衛(wèi)生人員加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，落實(shí)防病措施，必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。
4.9、社會(huì)力量動(dòng)員與參與
（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鄉(xiāng)指揮部可據(jù)危害程度，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，實(shí)施緊急控制，防止危害的擴(kuò)大。
（2）必要時(shí)，將廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用、車輛、物資、人員全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
4.10、信息發(fā)布
（1）防汛抗旱的信息發(fā)布到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面并由鄉(xiāng)指揮部審核和發(fā)布。
（2）信息發(fā)布的形式主要有：授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪。
（3）新聞報(bào)道堅(jiān)持穩(wěn)定鼓勵(lì)，正面宣傳為主的方針，堅(jiān)持實(shí)事求是，及時(shí)、準(zhǔn)確，把握適度，內(nèi)外有別的原則。
（4）新聞報(bào)道的內(nèi)容應(yīng)包括，鄉(xiāng)黨委、政府，各村及群眾投入抗洪救災(zāi)工作的情況，各村各單位顧全局，協(xié)調(diào)配合的情況，干部群眾奮勇抗洪的事跡和生產(chǎn)自救的具體行動(dòng)和精神。
4.11、應(yīng)急結(jié)束
（1）當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制后，鄉(xiāng)指揮部宣布緊急防汛期或抗旱期結(jié)束。
（2）在緊急防汛期征用、調(diào)用的物資，設(shè)備等，應(yīng)及時(shí)歸還，造成損失或無(wú)法歸還的應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，取土占地，林木砍伐應(yīng)補(bǔ)辦手續(xù)。
（3）緊急處置工作結(jié)束后，協(xié)取災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、生活工作秩序，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
5、應(yīng)急保障
5.1、通信與信息保障
（1）電信部門必須保障防汛抗旱信息的暢通，責(zé)任做到優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確。
（2）將通信部門納入通信保障預(yù)案，必要時(shí)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備。
（3）在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)、廣播等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。
（4）堤防、水庫(kù)等水工程單位必須配備好通信設(shè)施。
5.2、應(yīng)急支持與裝備保障
（1）對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或容易出險(xiǎn)的水工程，要提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。以備在緊急情況下因險(xiǎn)施策，對(duì)新險(xiǎn)情，要派技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)與防汛行政首長(zhǎng)研究對(duì)策，組織實(shí)施。
（2）鄉(xiāng)指揮部和各防汛單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械，抗旱設(shè)備，物資，器材等都應(yīng)能滿足險(xiǎn)情急需。
5.3、應(yīng)急隊(duì)伍保障
（1）防汛隊(duì)伍
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵和預(yù)備役部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)都要成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分別由青壯民兵和鄉(xiāng)干部組建，人員不少于30人。
（2）抗旱隊(duì)伍
在抗旱期間，各村都應(yīng)有抗旱小分隊(duì)，并由村主要干部負(fù)責(zé)組織一切力量以村自為戰(zhàn)，組自為戰(zhàn)，盡量減少損失。
（3）供電保障
供電所要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，保障好排澇抗旱機(jī)具的用電。
（4）交通運(yùn)輸保障
在抗洪緊張階段，應(yīng)準(zhǔn)備足夠的車輛，隨時(shí)待命啟動(dòng)，優(yōu)先保證防汛抗旱車輛的通行。
（5）醫(yī)療保障
衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，防疫消毒，搶救傷員等。
（6）物資保障
防汛物資的籌集與儲(chǔ)備，實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)儲(chǔ)備，分級(jí)管理”以及“按定量?jī)?chǔ)備，講究實(shí)效，專物專用”的原則，采取專儲(chǔ)與單位群眾籌集相結(jié)合的辦法。
6、善后工作
6.1救災(zāi)
（1）民政所負(fù)責(zé)群眾生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住。切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
（2）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救傷病人員，對(duì)污染源時(shí)行消毒處理。
6.2、防汛抗旱物料補(bǔ)充
災(zāi)害后，各村應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛抗旱搶險(xiǎn)物料的消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充到位。
6.3、水毀工程修復(fù)
對(duì)影響當(dāng)前防洪安全，抗旱和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程應(yīng)抓緊摸清情況，制定計(jì)劃，實(shí)施修復(fù)，防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)主體功能。
水毀的交通、電力、通信、防汛專用設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)。
6.5、防汛抗旱工作的評(píng)價(jià)
水旱災(zāi)害結(jié)束后，鄉(xiāng)政府按照有關(guān)程序組織事件的調(diào)查，并對(duì)應(yīng)急工作全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，提出調(diào)查報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
xx鄉(xiāng)人民政府
二〇一一年七月一日
附件一：xx鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
附件二：xx鄉(xiāng)各村民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)名單
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