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企業(yè)登記管理警示制度
一、的內(nèi)容
企業(yè)登記管理警示分為三個等級,即一級警示、二級警示、三級警示。
一級警示為提示性警示,登記機(jī)關(guān)對企業(yè)登記申請內(nèi)容不進(jìn)行限制。
一級警示內(nèi)容:
1、設(shè)立登記時以非貨幣出資,產(chǎn)權(quán)未過戶,但未超過法定期限的;
2、登記時承諾補(bǔ)正材料的;
3、登記中涉及其它企業(yè)需辦理相關(guān)登記或備案手續(xù)的;
4、因破產(chǎn)或解散已進(jìn)入清算程序的;
5、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營期限屆滿前1個月的;
6、注冊資本分期到位承諾期限屆滿前1個月的;
7、所投資的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷且未盡清算義務(wù)的;
8、對消費(fèi)者申訴未依法履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的。
二級警示為部分約束性警示,登記機(jī)關(guān)根據(jù)警示的內(nèi)容對企業(yè)登記申請的部分內(nèi)容進(jìn)行限制。
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二級警示內(nèi)容:
1、應(yīng)司-法-部門要求,凍結(jié)企業(yè)部分股權(quán),限制其股權(quán)變更和減少注冊資本的;
2、應(yīng)紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)、有關(guān)行政執(zhí)法部門的要求,限制企業(yè)辦理相關(guān)變更登記或暫緩?fù)ㄟ^年檢的;
3、應(yīng)主管(主辦)部門或股東會要求,限制企業(yè)辦理相關(guān)變更登記或暫緩?fù)ㄟ^年檢的;
4、年檢被定為B級,限制企業(yè)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、增加經(jīng)營范圍和對外投資的;
5、注冊資本分期到位的企業(yè),未按章程(合同)規(guī)定出資到位的,限制增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、增加經(jīng)營范圍和對外投資;
6、企業(yè)因股東股權(quán)質(zhì)押的,經(jīng)申請限制其變更股權(quán)。 三級警示為完全限制性警示,登記機(jī)關(guān)對企業(yè)登記申請內(nèi)容全部進(jìn)行限制,以督促企業(yè)改正違法違規(guī)行為,協(xié)助有關(guān)部門對企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
三級警示內(nèi)容:
1、設(shè)立登記時以非貨幣出資,產(chǎn)權(quán)未過戶,超過法定期限的;
2、被工商部門責(zé)令限期注銷,逾期未申請注銷登記的;
3、被工商部門責(zé)令限期變更,逾期未申請變更登記辦理的;
4、營業(yè)期限屆滿,逾期未申請變更或注銷登記的;
5、相關(guān)部門告知許可證或其它批準(zhǔn)文件被吊銷、撤銷,未申 -2-
請辦理變更或注銷登記的;
6、涉嫌違法違規(guī),已立案調(diào)查尚未處理結(jié)案的;
7、有拒不接受監(jiān)督檢查行為的;
8、檢查中查無下落的;
9、逾期未申報年檢的;
10、外國地區(qū)企業(yè)常駐機(jī)構(gòu)登記證有效期限屆滿,未申請辦理變更或注銷的;
11、因涉案或涉及訴訟,相關(guān)部門要求凍結(jié)協(xié)查的;
12、股東營業(yè)執(zhí)照被吊銷或已注銷,但未辦理股權(quán)變更登記或注銷登記的。
13、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷或注銷,其隸屬分支機(jī)構(gòu)未申請辦理注銷登記的。
二、的實施
企業(yè)的警示實行“誰錄入、誰解除”的原則。警示制度的使用與管轄,依照同級各職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)確定。一級警示1—3項由登記注冊管理部門負(fù)責(zé);二級警示第6項由合同監(jiān)管部門負(fù)責(zé);一級警示4—7項、二級警示1—5項和三級警示由企業(yè)監(jiān)管、外資監(jiān)管、私營個體監(jiān)管部門依據(jù)各自職能分工負(fù)責(zé);一級警示第8項由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門負(fù)責(zé);三級警示第6項由相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依據(jù)職能分工實施。
一級警示可授權(quán)部門經(jīng)辦人直接實施;二、三級警示的實施, -3-
應(yīng)報經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批。其它部門可提請企業(yè)監(jiān)督管理部門對企業(yè)實施警示。警示實施時,部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為須報局長審批的,應(yīng)及時上報局長審批。登記注冊管理部門在登記中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有三級警示第6項的,應(yīng)書面將企業(yè)要辦理的登記事項通知上警示部門,上警示部門審查后發(fā)現(xiàn)與案件無關(guān)的,應(yīng)臨時解除警示,通知登記注冊部門予以辦理。
基層工商所(分局)在對轄區(qū)內(nèi)市場主體進(jìn)行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)市場主體有三級警示4—8項行為的,經(jīng)所長(分局長)批準(zhǔn),可對該市場主體實施警示管理;警示內(nèi)容已改正或消除的,報所長(分局長)批準(zhǔn),解除警示。
為提高工作效率,對一級警示5—7項,二級警示第4、5項和三級警示第1、4、9、10、12、13項由軟件自動給符合條件的企業(yè)生成警示。警示內(nèi)容已改正或消除的,除二級警示第4項由軟件自動解除外,其余手工解除。
全省各級工商行政管理機(jī)關(guān)和工商行政管理人員不得隨意錄入或解除企業(yè)登記管理警示,不得擅自向市場主體發(fā)布上述有關(guān)信息,違者將按照甘肅省行政過錯責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
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