招標代理業(yè)務范圍及流程

業(yè)務介紹：向招標人介紹招標代理公司的職責、工作范圍、工作流程、代理費收取標準等招標人欲了解的相關(guān)內(nèi)容

簽訂合同：確認招標人之后形成書面合同(重點是招標人、項目名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、代理費數(shù)額)，由招標人及招標代理機構(gòu)進行蓋章、簽字

須招標人提供的材料：計劃批文、招標小組名單(3人以上單數(shù))、資金證明、土地證明、消防審核意見、圖審意見、圖紙、規(guī)劃兩證(若未辦理時招標公司可根據(jù)招標人提供的批文、資金證明、土地證明及圖紙到規(guī)劃辦公室進行代辦)

報建申請：招標申請書。包括報建表、招標備案表、招標辦制表、招標方案報告、承諾書、委托書及招標人提供的所有資料(后附報建具體流程，另頁)

招標公告：招標申請完成后形成招標公告(注意該工程要求的資質(zhì)、條件及所需資料;或招標人提出的特殊要求)，請招標人確定并蓋章、簽字之后報招標辦審核，之后由招辦在《貴州工程建設信息網(wǎng)》發(fā)布，之后代理公司自行在《貴州省招標投標網(wǎng)》上發(fā)布(公示時間為5日歷天及以上)

資格預審文件的確定及封面蓋章。

注：上述流程中涉及的資料格須蓋章和簽字的在必要時可一次性請招標人完成。

報名準備：報名表、資格預審文件、收據(jù)，提前將資審文件送招辦

投標報名：在開始報名時間前跟招標辦打招呼，請問是否需要發(fā)放交易牌。在規(guī)定時間內(nèi)報名(所需資料：投標企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人交易證及身份證、項目經(jīng)理的建造師證及身份證、省外入黔備案表復印件加蓋公章并裝訂成冊一式兩份)，在截止時間前停止報名并將信息費及報名表原件交招辦。

報名結(jié)束：向招標人及領(lǐng)導匯報報名情況，將報名資料整理、保存(報名結(jié)束至資審時間不少于3天)

資審表格：在資格預審前準備好資審所需的所有表格，包括簽到表(3張)、資審文件遞交登記表、證件原件審查表、項目經(jīng)理對照表、初審表及其匯總表、詳審及其匯總表、資格預審報告、檔案查詢申請及審查表、公示表、合格單位統(tǒng)計表;資格預審合格及不合格通知書(必要時);招標文件封面(必要時);

資審準備：資格預審會議前一天通知招標人(必要情況下攜單位公章)、招標辦及各相關(guān)人員作好準備

資審會議：會議具體流程(另頁)

資審結(jié)束：將招標人及代理機構(gòu)蓋章之后的公示表張貼(建設局一樓大廳。全部通過時不用)，公示時間不少于3日歷天。各類表格、文件的確定、完善及存檔。將資格預審通過單位送檢-察-院檔案查詢，告知函出來后立即送招標辦并請確定投標人(招標人提供圖紙后立即送預算員處進行預算)

資審通知：合格通知書的確定，在能保證圖紙及攔標價的情況下請招辦確定發(fā)售招標文件時間后發(fā)出“資格預審合格通知書”(資審結(jié)束至發(fā)出通知時間不少于3日歷天)

注：上述流程中涉及的資料格須蓋章和簽字的在必要時可一次性請招標人完成。

通知確認：用最完善的辦法確認通知書發(fā)放及時、到位，以防由此而發(fā)生的種類投訴事件(通知書發(fā)放至發(fā)售招標文件當日不少于2日歷天)

招標文件：形成招標文件(正常情況下是先請招標人審核確定并簽字蓋章后再報招辦)后請招辦確定開標時間，并請審核技術(shù)標權(quán)重數(shù)、投標保證金金額及到賬時間(招辦意見與招標人發(fā)生歧義時由三方協(xié)調(diào))，在發(fā)售招標文件前將正式的〈招標文件〉送招辦存檔(其中踏勘時間、答疑時間根據(jù)發(fā)售時間而定(一般為發(fā)售招標文件后3天及以上)

發(fā)售準備：〈招標文件〉、技術(shù)標封面、發(fā)售表、收據(jù)、圖紙 發(fā)售招標文件：準備好上述資料后在開始發(fā)售時間前跟招辦打招呼確認是否發(fā)放交易牌，根據(jù)要求發(fā)售招標文件(所需資料：合格通知書、授權(quán)委托書及被授權(quán)人交易員證及其身份證)，在截止時間前停止發(fā)售并將發(fā)售登記表原件交招辦存檔

發(fā)售結(jié)束：向招標人及領(lǐng)導匯報發(fā)售情況后將發(fā)售資料整理、保存

答疑準備：答疑簽到表、答疑文件、領(lǐng)取登記表、投標保證金繳納通知書(另頁時)，并在答疑會會議前一天通知招標人(必要情況下攜單位公章)及相關(guān)人員作好準備工作

答疑會：簽到后介紹到會人員，接收投標人(投標單位代表需攜帶授權(quán)委托書參會)的投標疑問。由招標人在會議中對投標人提出的疑問給予解答或?qū)φ袠宋募�進行澄清、補充、解釋等，之后形成書面文件經(jīng)招標人及投標人確認后請招標人蓋章簽字。將蓋章之后的書面文件交一份至招辦處存檔

答疑結(jié)束：將形成的答疑文件及 投標保證金繳納通知書(另頁時)根據(jù)該代表出示的發(fā)放給各投標人(需攜授權(quán)委托書，否則不予發(fā)放或者傳真通知)并予以確認

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修改補充：若招標人或招標公司對招標文件有修改或補充的情況下，在開標時間15天前將該通知發(fā)放給各投標人并予以確認

攔標價：根據(jù)圖紙出來預算之后將預算書交招標人，由招標人及相關(guān)部門核定攔標價，并在開標時間10日歷天前書面通知各投標人并予以確認

投標保證金到賬查詢：在投標保證金截止時間當天將保證繳納情況表及其通知書裝訂成冊交招辦處請查到賬情況(數(shù)額規(guī)定為

0.5-2%，最高不超過80萬元。須在開標時間前7天內(nèi)到賬)

開標表格：根據(jù)保證金到賬情況制作開標表格，包括投影資料、會議議程、開標紀律及注意事項、簽到表(3張)、投標文件遞交登記表、驗證情況表、密封情況表、編號表、初步審查表、技術(shù)標專家評審表、技術(shù)標評分匯總表、唱標記錄表、得分匯總表;評審報告;公示表(6份)、招標書面報告?zhèn)浒副?4份)、中標通知書(8份)

開標準備：在開標會議前一天通知招標人(必要情況下攜單位公章)、招標辦及各相關(guān)人員作好準備工作

開標會議：開標會議具體流程(另頁)

開標會議結(jié)束：將需招標人蓋章的資料(評審報告;公示表(6份)、招標書面報告?zhèn)浒副?4份)、中標通知書(8份))準備好請蓋章或者簽

字，第一時間請招辦在〈貴州省工程建設信息網(wǎng)〉上對開標結(jié)果進行公示，之后在建設局一樓張貼。

中標公示：公示時間為3個工作日，公示期滿后將中標通知書及書面報告?zhèn)浒副碚堈修k蓋章。

中標通知：中標通知書蓋章后即通知中標單位攜授權(quán)委托書前往領(lǐng)取(其中額外收取的費用需征詢領(lǐng)導意見)，若被授權(quán)人并非該公司人員的情況下需另傳真一份至該公司并予以確認

書面報告：在發(fā)放中標通知書后完善各類文件、表格的蓋章及簽署。在發(fā)出中標通知書后15天內(nèi)將招標書面報告(正常情況下一式四份：招辦、紀委、招標人、代理公司)送招標辦及招標人，《招標書面報告》內(nèi)容詳見各完工項目書面報告。

后續(xù)：代理費的收取(出納)

注：代理工作中所有程序或資料均需提前向招辦、招標人及領(lǐng)導匯報，并將所有書面資料交一份至招辦存檔。

建設工程招標代理工作流程2017-04-24 17:32 | #2樓

一.準備階段

1. 同業(yè)主洽淡招標業(yè)務情況，明確招標代理業(yè)務范圍、項目概況、時限、 招標方式、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、是否需要預算、費用及支付方式，確定雙方責任，簽定招標代理合同；

2．為業(yè)主提供招標代理前期備案中業(yè)主所需提供的資料清單：

1）業(yè)主證明（營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證明、組織機構(gòu)代碼證原件，并提供復印件各四份，加蓋業(yè)主公章）

2）項目概況

3）資金證明或資金計劃表（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）

4）立項批復（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）

5）規(guī)劃許可（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）

6）工程報建申請表或?qū)徟�表（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）

7）圖紙審查報告（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）

3．組織招標工作小組，明確負責人、招標文件編制人和審核人，擬定招標方案，明確分工，組成招標工作小組的人員要求如下：

1）負責人組織會議介紹當前項目情況、招標方式、招標文件、 評標辦法等，要求熟練掌握；

2）熟悉相關(guān)圖紙、預算、法律法規(guī)和紀律；

3）熟悉工程類企業(yè)相關(guān)資質(zhì)分類、級別及各級別承攬的業(yè)務范圍；

4）熟悉工程類企業(yè)的各種榮譽、獎項分類、級別等；

5）熟悉工程類項目負責人的各種榮譽、獎項分類、級別等；

6）熟悉各種招標方式、評標辦法。

4．確定招標公告發(fā)布日期、報名時限、保證金及信譽金匯款時限、踏勘答疑日期、控制價公布日期、開標日期；

1）招標公告發(fā)布日期至開標日期，不少于20天；

2）報名時限不少于5個工作日，可以從招標公告發(fā)布之日當天接受報名；

3）投標保證金和信譽擔保金匯款截止日期一般在開標之日前不少5 天，日期可以按匯款日期，也可以按到賬日期為準； 4）投標保證金和信譽擔保金按招標文件要求匯入設工程項目交易中心賬戶或招標代理機構(gòu)賬戶；

5）踏勘及答疑在開標之日的15天前完成。

5．編制招標文件、工程預算；

6．在招標公告發(fā)布前三天，完成招標公告、招標文件、控制價及前期備案工作。

1）招標公告、招標文件、控制價在當?shù)卣袠宿k備案；

2）預算審核：阜陽在行政服務中心定額站窗口，界首需提交審計審核，由審核單位提供審查意見；

3）前期備案為業(yè)主提供資料和招標代理機構(gòu)公司簡介、資質(zhì)、相關(guān)

工作人員等資料。

二、前期實施

1．發(fā)布招標公告，公告內(nèi)容如下

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1）招標方式（資格預審、資格后審）；(公開，邀請)

2）招標條件：工程名稱，項目審批、核準或備案機關(guān)名稱，招標人，資金來源；

3）項目概況和招標范圍：工程實施地點，建設規(guī)模，計劃工期，招標范圍，標段劃分；

4）投標人資質(zhì)要求：投標人資質(zhì)要求，項目負責人資質(zhì)要求，其它要求；

5）招標文件獲取方法：報名時間，報名地點，報名資料，資料獲取；

6）聯(lián)系方式：招標人、招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、郵箱等；

7）其它內(nèi)容：備注；

8）招標公告加蓋三方公章（業(yè)主、招標辦、招標代理機構(gòu)），一 式 四 份，招標辦留存兩份，并為招標辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。

2．安排報名工作：

1）認真核查報名資料：介紹信、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目負責人證件等；

2）登記匯總報名信息；

3）報名信息及資料要求保密。

4）按報名順序分標段整理、匯總報名資料，在報名結(jié)束后提交統(tǒng)計資料給業(yè)主和當?shù)卣型稑宿k；

3．是否組織現(xiàn)場踏勘；

4．開標前15天對投標人的疑問進行答疑；

1）招標文件疑問，提交給業(yè)主進行溝通；

2）圖紙疑問，提交業(yè)主，并主動聯(lián)系圖紙設計方溝通；

3）預算疑問，提交業(yè)主，主動聯(lián)系預算方溝通；

4）答疑以書面形式，加蓋業(yè)主公章，以傳真形式交予投標人。

5．投標保證金及信譽保證金：確認相關(guān)投標人投標保證金及信譽保證金，按標段統(tǒng)計整理，并向業(yè)主匯報。

6．開標前準備：

1）提前1-3天，聯(lián)系業(yè)主，提醒開標時間；

2）按程序聯(lián)系參與開標的相關(guān)監(jiān)督管理部門；

3）準備開標、評標資料：開標會業(yè)主（招標人）現(xiàn)場驗證表，開標程序，開標紀律，評標紀律，投標文件送達登記表，開標預備會簽到表，開標會議程，評標專家抽取表，評標專家聲明書，驗證情況評審報告，開標記錄表，密封情況確認表，商務標、技術(shù)標相關(guān)評分表，評分參數(shù)表，評分匯總表，評標報告，定標報告，中標公示，招標文件（評標專家人手一份），評標用文具（黑色水筆、計算器等）；

4）提前一天布置開標會現(xiàn)場，開標條幅；

5）開標前一天組織內(nèi)部標前會明確分工（負責人、主持人、書面錄人、電腦記錄人和其它協(xié)助人員），做好開標前的準備工作。

三、開標、評標

1．開標預備

1）提前一至兩個小時到達開標會現(xiàn)場，做好開標準備工作；

2）安排人員進行投標人投標文件送達記錄；

3）確認工作人員、業(yè)主及監(jiān)管部門領(lǐng)導到場情況；

4）在工作人員、業(yè)主及相關(guān)監(jiān)管部門領(lǐng)導到齊的情況下，在開標時間前半小時至一小時組織開標預備會，抽取專家評委，組成評標小組，進行抽取登記并寫明評委聯(lián)系方式及未能到場的原因，抽取招標文件規(guī)定的評委人數(shù)，并通知專家評委在開標會開始后合適的時間到場參與評標（一般為開標時間向后推遲1小時），業(yè)主方參與評標的必須是相關(guān)專家，而且不能超過評標專家小組成員人數(shù)的1/3； 5）按正式開標時間進行開標，并停止接收投標人的投標文件送達登記，逾時的不予受理。

2．開標會

1）相關(guān)人員進場，準時進行開標，由主持人進行開標會介紹；

2）介紹業(yè)主（招標人）、與會監(jiān)管領(lǐng)導及招標代理機構(gòu)；

3）宣布開標紀律、評標紀律（附后）；

4）公布在投標截止時間前遞交投標文件的順序宣布投標人名稱；

5）由投標人代表上前檢查投標文件的密封情況，并簽字確認；

6）按照投標人的投標文件遞交順序，由業(yè)主（招標人）和監(jiān)管領(lǐng)導進行投標人資質(zhì)驗證：法人代表證書或授權(quán)委托書及身份證，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本），企業(yè)資質(zhì)證書（副本），項目負責人證書、身份證及其它證書，企業(yè)安全

生產(chǎn)許可證，投標保證金到賬憑證原件；

7）按投標人遞交順序，分標段進行唱標，由投標人宣讀：投標人名稱、 標段、報價及其它需要公布的內(nèi)容（項目負責人，工期，質(zhì)量等）， 并進行記錄；

8）如需抽取相關(guān)評標系數(shù)，則現(xiàn)場由投標人代表抽��；

9）唱標完成后，分標段由投標人代表簽字確認開標記錄；

10）休會，評標。

開標程序

1. 宣布開標會開始，工程名稱，招標代理機構(gòu)；

2. 介紹招標人及相關(guān)領(lǐng)導；

3. 宣布開標紀律、評標紀律；

4. 按遞交順序宣讀在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

5. 投標人代表檢查投標文件的密封情況并簽字確認；

6. 按順序由招標人和監(jiān)管領(lǐng)導檢驗投標人證件；

7. 按順序分標段當眾開標，由投標人或委托人宣讀投標人名稱、標段名稱、投標報價及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，進行記錄， 并由投標人或其委托人簽字確認；

8.休會，評標；

9.宣布開標結(jié)果；

10.開標結(jié)束。

開 標 紀 律

1、參加會議人員要自覺維護會場秩序，不得大聲喧嘩；

2、邀請的評標評委只代表個人，不代表單位；

3、唱標程序進行，不得變更；

4、凡需要澄清的問題，應當在唱票結(jié)果結(jié)束后提出；

5、各投標人不得串聯(lián)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消投標資格；

6、在評標階段，投標人不得與評標人員接觸；

7、投標標書內(nèi)容不相符時，以正本為準；

8、評委成員在投標單位有利益關(guān)系的應回避；

9、參加會議人員應關(guān)閉通訊工具。

評標紀律

1、參加評標人員應自覺遵守招標管理有關(guān)規(guī)定；

2、評委只代表個人，不代表單位；

3、評委應服從分組安排；

4、評標時應客觀公正、實事求是、獨立評標、不得相互，凡有下列情況之一者， 評標作廢

a)字跡模糊不清，無法辯認者

b)分項計分與合計分明顯存在錯誤者

c)評議分走出規(guī)定的上、下限范圍者

d)評委之間相互串通商量、有明顯傾向者

e)未按評標辦法（原則）打分者

f)其它違反招標管理規(guī)定的行為

5、評標委員會成員在投標單位有利益關(guān)系者應自覺回避；

6、評標階段，評委不得單獨與投標人接觸；

7、所有評標及有關(guān)人員，者有保密的義務；

8、所有評委均對其評標結(jié)果的公正性負責。

3．評標

1）抽取的評標專家全部到場后，在評標專家聲明書上簽字，參與開標的

業(yè)主方、監(jiān)管領(lǐng)導、專家評委在開標預備會簽到表上簽字；

2）由抽取評標專家組織評標小組，并推選出組長，評標小組未能推選出 組長的，由業(yè)主（招標人）指定；

3）評標時，如業(yè)主需要監(jiān)督，可現(xiàn)場進行監(jiān)督或在專設的監(jiān)督室進行監(jiān) 督評標過程；

4）招標代理機構(gòu)在評標過程中，只為評標小組提供所需要的資料和工具，不得參與評標；

5）評標小組成員在評標過程中，對相關(guān)商務標和技術(shù)標進行獨立評標，簽字確認；

6）最終評分由評標小組組長進行匯總統(tǒng)計，推選中招標文件中規(guī)定數(shù)量 的中標候選人，并由所有評標小組成員和監(jiān)督人在定標報告上簽字確認；

7）評標結(jié)束后，定標報告交予業(yè)主（招標人），由業(yè)主最終確定中標人；

8）確定中標人后，由業(yè)主（招標人）在中標公示上加蓋公章，一式四份，招標辦留存兩份進行中標公示（在公示欄或網(wǎng)上平臺公示），業(yè)主一份，招標代理機構(gòu)一份。（中標公示要求寫明中標候選人排名順序、項目負責 人、中標價）備注：評標小組推選出招標文件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人后，業(yè)主（招標人）應在評標結(jié)果出示當天確定中標人，阜陽地區(qū)當?shù)匾话悴怀�過7天。工程建設項目規(guī)定：

1.中標候選人應當限定在1至3人；

2.國家資金投資或國家融資的項目，應確定排名第一的中標候選人為

中標人；

3.評委提出書面評標報告后，招標人一般在15日內(nèi)確定中標人，最遲應當在投標有效期（投標有效期一般不少于90天，最低不少于60天）結(jié)束日30個工作日前確定。采購貨物和服務招標：采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)，按順序確定供應商。

四、后期工作

1．發(fā)出中標公示后三日內(nèi)，各方如無異議，一般確定一中標候選人為中標人，發(fā)放中標通知書，中標通知書要求寫明中標單位名稱、項目負責人、中標價，加蓋業(yè)主（招標人）、招標辦、建設工程交易中心和招標代理機構(gòu)公章，并由招標辦編制中標通知書編號；

2．中標通知書發(fā)放后，中標人應在30日內(nèi)，訂立書面合同（可由招標代理機構(gòu)協(xié)助招標人與中標人簽訂），由此中標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，或中標人另繳納履約保證金；

3．簽訂合同后5個工作日，退還所有投標人的投標保證金和信譽擔保金；

備注：以下不予退還保證金

1．工程建設項目

2．1）中標人放棄中標項目的；

2）無正當理由不與招標人簽訂合同的；

3）在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的；

4）拒不提交所要求的履約保證金的。

2．機電產(chǎn)品國際招標項目

1）投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；

2）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按招標文件規(guī)定與招標人簽訂合同；

3）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標文件規(guī)定提交履約保證金；

4）中標人未按招標文件規(guī)定交納招標服務費。

3．政府采購項目

1）中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構(gòu)簽訂合同的；

2）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購 招標機構(gòu)同意，將中標項目分包給他人的；

3）拒絕履行合同義務的。

4．在確定中標人之日起15個工作日內(nèi)，向監(jiān)管部門提交備案資料（備案資料目錄附后），一式三份，監(jiān)管部門一份，業(yè)主一份，招標代理機構(gòu)一份留存。

建設工程項目招標代理備案資料目錄

第一部分：招標備案

一、業(yè)主資格證明

1、建設單位組織機構(gòu)代碼證

2、立項批文

二、規(guī)劃許可證

三、圖紙審查合格證

四、資金證明

五、招標代理協(xié)議書

第二部分：報名部分

六、招標公告

七、投標企業(yè)報名表

第三部分：招標文件

八、招標文件

九、招標文件發(fā)售表

第四部分：開標部分

十、投標文件送達登記表

十一、預備會記錄

1、預備會簽到表

2、開標會議程

十二、專家抽取表

十三、專家聲明書

十四、驗證投標人證件評審報告

十五、檢查投標文件密封情況評審報告 十六、開標記錄表

第五部分：評標部分

十七、評標表格

1、報價評標報告

2、評標報告

3、定標報告

4、中標公示

5、中標通知書

第六部分：附錄

十八、業(yè)主評價意見表

十九、中標單位投標文件（另附）

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招標代理公司工作流程09-24

工程招標代理資質(zhì)申報流程09-24

招標代理機構(gòu)工作流程09-24

招標代理工作流程09-24