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關(guān)于一帶一路戰(zhàn)略課堂演講
同學(xué)們，大家好！
想問大家?guī)讉�(gè)問題：你們知道當(dāng)今時(shí)代的主題是什么嗎？為順應(yīng)時(shí)代潮流，在出訪中亞和東南亞國家期間提出倆個(gè)倡議，你們知道是什么倡議嗎？
一帶一路是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)‘海上絲綢之路’的簡(jiǎn)稱，今天就“一帶一路”話題和大家交流。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶概念，體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)帶上各城市集中協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。
21海上絲綢之路則是基于歷史，著眼中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴十周年這一新的歷史起點(diǎn)上，為進(jìn)一步深化中國與東盟的合作，構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體，為雙方乃至本地區(qū)人民的福祉而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。
初步估算，一帶一路沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。一帶一路作為中國首倡、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺(tái)。它是偉大“中國夢(mèng)”的合理延伸。
今天我講四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)，第一，一路一帶中國必須搞。第二，中國有能力搞。第三，這個(gè)不好搞。最后，我們有信心中國能搞好。
一、“一路一帶”必須搞
“一帶一路戰(zhàn)略，既是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是世界外部經(jīng)濟(jì)失衡的環(huán)境要求。
1.中國的內(nèi)在需求。絲綢之路是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)部分。我們知道中國改革開放，改革是指對(duì)內(nèi)，開放是指對(duì)外。開放，是中國過去三十多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的一部分。早期的開放，是對(duì)西方發(fā)達(dá)國家，無論是引進(jìn)技術(shù)，還是出口中國鋼鐵等。而現(xiàn)在，需要新形式的開放，中國目前缺乏新經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。中國現(xiàn)在是人均GDP為7500美金的中等收入經(jīng)濟(jì)體，中國下一步最重要的就是把自己提升為高等收入經(jīng)濟(jì)體。世界銀行根據(jù)二戰(zhàn)以后一百多個(gè)國家的情況來看，只有十幾個(gè)國家逃避了中等收入險(xiǎn)境，成為了高收入國家�，F(xiàn)在，要實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，就必須抓住機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)外開放水平，積極走出去，充分利用國內(nèi)外市場(chǎng)和資源發(fā)展自己。如中國的油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國外的依存度較高，這些資源主要通過沿海海路進(jìn)入中國，渠道較為單一。中國與其他重要資源國的合作還不深入，經(jīng)貿(mào)合作也未廣泛有效的展開，使得資源方面的合作不穩(wěn)定和牢固�！耙粠б宦贰毙略隽舜罅坑行У年懧焚Y源進(jìn)入通道，對(duì)于資源獲取的多樣化十分重要。
2.外部原因。2017年金融危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)失衡，中國現(xiàn)在的國際環(huán)境不好，西方對(duì)中 1
國搞貿(mào)易保護(hù)主義，怎么辦？一帶一路戰(zhàn)略對(duì)中國而言，不僅能對(duì)沖掉美國主導(dǎo)的試圖繞開孤立中國而推進(jìn)TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易伙伴談判)，還能有機(jī)會(huì)在一帶一路經(jīng)貿(mào)中搶占全球貿(mào)易新規(guī)則制定權(quán)。
如21世紀(jì)海上絲綢之路將以國內(nèi)外的港口為支點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)各種規(guī)格的自貿(mào)協(xié)定談判，在國內(nèi)，特別是一旦上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成功后，就可以以上海（含寧波舟山）和泉州湄洲灣港的超級(jí)深水港為依托建設(shè)國際中轉(zhuǎn)港，真正帶動(dòng)建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，掌控國際貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)，定價(jià)權(quán)和資源配置權(quán)。中國主動(dòng)加速主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，提升自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響能力。
二、“一路一帶”中國有能力搞
中國有能力發(fā)展一帶一路戰(zhàn)略，原因有三：一是中國資本過剩，二是中國產(chǎn)能過剩，三是中國技術(shù)過關(guān)。
1.資本過剩。中國改革開放三十多年，我想最成功的一點(diǎn)，就是從八十年代高度資本短缺的國家，到現(xiàn)在資本過剩，這是非常了不起的。資本過剩怎么辦？肯定要走出去。西方?jīng)]錢、歐洲沒錢，中國有錢。中國老百姓的銀行里有很多錢。但是我覺得中國大部分的錢不叫資本，叫現(xiàn)金。你想，存在銀行里。美國搞量化寬松，歐洲和日本也在搞。所以中國的人民幣，價(jià)值的不取決于中國本身。美國都搞QE的話，中國人民幣價(jià)值又低了，歐洲日本也搞，你怎么辦。所以中國要把那么龐大的現(xiàn)金，轉(zhuǎn)化為資本，要走出去。這是必須的，中國有能力。
2.產(chǎn)能過剩。第二個(gè)，就是產(chǎn)能過剩。國內(nèi)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上建立完備了，東部和中部，都建立的差不多了，西部還有一些空間可以建。例如鋼鐵、水泥，這些過剩的產(chǎn)能去哪里？必須找到出路，這和西方以前一樣，過剩的產(chǎn)能需要開辟新的市場(chǎng)，資本需要投資的空間。
3.技術(shù)過關(guān)。絲綢之路除了傳統(tǒng)的貿(mào)易投資以外，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國是當(dāng)今世界，最具最高能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國家。中國自己知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一路一帶，除了像新加坡這樣少數(shù)的富裕起來的國家，其他都是發(fā)展中甚至貧困的�？纯礀|南亞和中亞的國家，他們這些經(jīng)濟(jì)體都需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國的過剩的產(chǎn)能、資本和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)（裝備、管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）都是這些國家所需要的。
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三、“一帶一路”不好搞：諸多挑戰(zhàn)
這個(gè)項(xiàng)目不好做，有很多挑戰(zhàn)。三類國家對(duì)中國的一帶一路表現(xiàn)出不同態(tài)度，有支持的（發(fā)展中國家）、有反對(duì)的（既得利益國家）、持懷疑態(tài)度的（如澳大利亞、韓國、印尼）。
1.反對(duì)派。既得利益國家是反對(duì)中國的：美國，日本這樣的既得利益。中國作為一個(gè)新的利益，對(duì)既得利益國家造成了威脅。中國改革開放基本上走過了三個(gè)階段。第一階段是80年代，請(qǐng)進(jìn)來，中國開放國門，和外面的世界基本上不沖突，把自己的市場(chǎng)開放給國際資本。第二階段，90年代，中國講接軌，加入WTO。接軌意味著中國改變自己的法律體系和制度體系，這也不會(huì)發(fā)生沖突。從本世紀(jì)初開始，走出去，就要發(fā)生沖突。非洲也好拉丁美洲也好，東南也也好，美國西方也好。所以你進(jìn)去肯定要發(fā)生沖突，絲綢之路和亞投行。所以我想這個(gè)反對(duì)派，是很容易理解的。
2.支持派。和反對(duì)相反的是，廣大的發(fā)展中國家，是支持，因?yàn)樗麄冃枰l(fā)展。尤其是那些社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度很低的國家，他們大力需要發(fā)展。西方不給他們錢�，F(xiàn)在西方的一個(gè)問題是，西方的資本也不少，但是為什么不能去呢？我是覺得西方的政治阻礙了資本的流動(dòng)。國際貨幣基金組織、世界銀行對(duì)廣大發(fā)展中國家的投資有很多條件，民-主、自由、人權(quán)、宗教，這些附加條件，這使得很多的資本到不了這些所需要的發(fā)展中國家。中國并不是毫無條件，中國有條件，但不像西方那樣過分政治化的條件。所以這些國家是非常支持中國的。
3.懷疑派。那么中間呢，是對(duì)抱懷疑態(tài)度的。一種是受到美國的壓力，像韓國，它本身其 2
經(jīng)濟(jì)體與中國非常整合，但它也不好公開表態(tài)，因?yàn)槊绹撬膽?zhàn)略同盟。澳大利亞也是，受美國的壓力。而另一種，有些國家，像印尼，對(duì)中國到底要做什么，大家不清楚，抱有懷疑態(tài)度。當(dāng)然這和中國做的不夠也有關(guān)系，絲綢之路說到現(xiàn)在也有一年多了，具體方案卻沒說清楚，但是究竟是怎么。我們的知識(shí)儲(chǔ)備不足，人家不了解我們。所以，這是三個(gè)類型的國家對(duì)中國的態(tài)度。
國-家-安-全問題。另外，中國的絲綢之路，有很多考量，現(xiàn)在決策就是細(xì)節(jié)不夠。絲綢之路做大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對(duì)很多國家來說是比較麻煩的。當(dāng)時(shí)我們和越南人說，修云南到新加坡的高鐵，越南人說為什么要在我的國土上修？這個(gè)不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的問題，而是國-家-安-全的問題。像菲律賓、越南，和中國有領(lǐng)土主權(quán)糾紛問題，所以你修基礎(chǔ)設(shè)施，他們會(huì)懷疑中國是不是對(duì)其國-家-安-全產(chǎn)生影響。包括斯里蘭卡也是，科倫坡的港口讓新加坡管理，那沒問題，因?yàn)樾录悠聡倚〔粫?huì)對(duì)其產(chǎn)生國-家-安-全的問題，印度也不擔(dān)心。但是中國一接手，情況就不同了。
所以中國，真正落實(shí)下去，也是很麻煩。西方制度比較健全，是透明的體制，西方以國-家-安-全的名義，不讓中國出去。而這些發(fā)展中國家，制度化程度非常低，也不透明，國家腐-敗，做生意的人就比較麻煩，我和這一個(gè)總統(tǒng)簽個(gè)協(xié)議，下個(gè)總統(tǒng)上來了就不承認(rèn)了，這就不好做。
四、我們有信心一帶一路能搞好
即使面臨諸多問題，我對(duì)一帶一路戰(zhàn)略還是有信心的。為什么有信心呢？一個(gè)是剛才說的客觀需要，世界還是要發(fā)展的，發(fā)展還是主題，尤其對(duì)廣大的發(fā)展中國家。不用說非洲這樣的國家，東南亞國家也是很窮�，F(xiàn)在只有中國能幫助他們。我們是最強(qiáng)大的金磚國家，其他四塊磚加起來，沒有中國這一塊磚重。所以，發(fā)展中國家中，只用中國才能這樣做。
我們有信心“一帶一路”中國能搞好，希望她能夠永久地載入史冊(cè)！
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關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略最牛的演講2017-05-16 06:02 | #2樓
3月24日國際著名中國問題專家、新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年教授在北京師范大學(xué)京師學(xué)堂以“一帶一路”戰(zhàn)略為主題展開的演講。有關(guān)內(nèi)容如下：
今天就“一路一帶”話題和大家交流，我希望我少講一點(diǎn)，有問題可以交流�！耙宦芬粠А笔窃L問中亞“一帶”，傳統(tǒng)的絲綢之路，“一路”，二十一世紀(jì)海上絲綢之路。今天當(dāng)然提出來，是不同的時(shí)空背景。今天我講四點(diǎn)看法，第一，“一路一帶”中國必須搞。第二，中國有能力搞。第三，這個(gè)不好搞。最后，我有信心中國能搞好。
一、“一路一帶”必須搞
“一帶一路”戰(zhàn)略，既是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是世界外部經(jīng)濟(jì)失衡的環(huán)境要求。
1.中國的內(nèi)在需求。絲綢之路是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)部分。我們知道中國改革開放，改革是指對(duì)內(nèi)，開放是指對(duì)外。開放，是中國過去三十多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的一部分。早期的開放，是對(duì)西方發(fā)達(dá)國家，無論是引進(jìn)技術(shù)，還是出口中國鋼鐵等，80年代“大進(jìn)大出”主要是面向發(fā)達(dá)國家。而現(xiàn)在，需要新形式的開放，因?yàn)槲矣X得中國缺乏新經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。中國現(xiàn)在是人均gdp為7500美金的中等收入經(jīng)濟(jì)體，中國下一步最重要的就是把自己提升為高等收入經(jīng)濟(jì)體。世界銀行根據(jù)二戰(zhàn)以后一百多個(gè)國家的情況來看，只有十幾個(gè)國家逃避了中等收入險(xiǎn)境，成為了高收入國家。
《關(guān)于一帶一路戰(zhàn)略課堂演講》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
2.外部原因。2017年金融危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)失衡，中國作為一個(gè)最廣泛的發(fā)達(dá)國家能為世界做些什么？中國現(xiàn)在的國際環(huán)境不好，西方對(duì)中國搞貿(mào)易保護(hù)主義，怎么辦？13億人口的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能否從中等收入提升到高收入的水平，這個(gè)是世界歷史上從來沒發(fā)生過的事情。
中國對(duì)世界的擔(dān)當(dāng)。更重要的是，中國作為一個(gè)最大的發(fā)展中國家，能為廣大的發(fā)展中國家做什么？這個(gè)問題從毛澤東時(shí)代就開始了。“三個(gè)世界”這個(gè)是世界上的大工程。這不是經(jīng)濟(jì)學(xué)，而是國際戰(zhàn)略意義的表述。無論是國際的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，還是中國自己本身可持續(xù)發(fā)展的需要，我認(rèn)為中國必須走“一路一帶”。
“兩條腿一個(gè)圈”。中國以后，中國的外交格局基本形成了。我把它稱為“兩條腿一個(gè)圈”。第一條腿，是和美國；第二條腿，是和新興發(fā)展中國家；“一路一帶”；核心就是周邊國家，這一點(diǎn)非常重要。因?yàn)橹袊鴱?fù)雜的地緣環(huán)境。美國的地緣環(huán)境非常簡(jiǎn)單，北邊加拿大南邊墨西哥，這兩個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)非常依賴美國。而中國周邊幾十個(gè)國家，非常難，不好走。所以中國周邊的這些東西，怎么做，做好，這對(duì)中國來說是艱難的路子。那么這就是中國絲綢之路整個(gè)的國際大背景。
二、“一路一帶”中國有能力搞
中國有能力發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略，原因有三：一是中國資本過剩，二是中國產(chǎn)能過剩，三是中國技術(shù)過關(guān)。
我說美國有三大負(fù)擔(dān)：一大負(fù)擔(dān)就是美國要做世界警-察，是要放錢的。第二就是美國搞聯(lián)盟，和日本和菲律賓，都有負(fù)擔(dān)。第三個(gè)負(fù)擔(dān)，就是民-主。中東的秩序，例如埃及和伊拉克。美國建立起來的不是美國想要的民-主秩序。以色列政府基本上不相信美國了。美國把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，美國要重返亞洲，它以什么樣的東西回報(bào)亞洲？二戰(zhàn)以后，美國的政治經(jīng)濟(jì)軍事都是世界最強(qiáng)。但今天的美國除了軍事上還是最強(qiáng)大的以外，其他方面就沒有。
黎巴嫩金融危機(jī)以后，美國的資本走向哪里？美國政府沒有影響力。資本還是走向自己歸去的地方。美國政府所能做的就是一些政策上的調(diào)整，就是美國政府tpp，當(dāng)然中國不用怕。
美國的資本還是資本說了算，華爾街是不會(huì)聽白宮的，這一點(diǎn)大家要清楚。以前馬克思的觀點(diǎn)，國家是資本主義的代理人�，F(xiàn)在我覺得跨國公司實(shí)際上是全球公司，它不屬于任何一個(gè)主權(quán)國家。當(dāng)然這是另外一個(gè)我們要思考的問題。所以美國沒有能力做，歐洲更沒有能力做。
1.資本過剩。中國改革開放三十多年，我想最成功的一點(diǎn)，就是從八十年代高度資本短缺的國家，到現(xiàn)在資本過剩，這是非常了不起的。資本過剩怎么辦？肯定要走出去�，F(xiàn)在西方總是懷疑的態(tài)度，看著說“中國政府”怎樣怎樣。資本走出去是根本，政府只是支持力量，起到順?biāo)浦鄣淖饔�，資本才是最偉大的。上世紀(jì)八十年代開始的全球化，也是資本推動(dòng)的。
2.產(chǎn)能過剩。第二個(gè)，就是中國overcapacity，產(chǎn)能過剩。國內(nèi)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上建立完備了，東部和中部，都建立的差不多了，西部還有一些空間可以建。例如鋼鐵、水泥，這些過剩的產(chǎn)能去哪里？必須找到出路，這和西方以前一樣，過剩的產(chǎn)能需要開辟新的市場(chǎng)，資本需要投資的空間。
3.技術(shù)過關(guān)。絲綢之路除了傳統(tǒng)的貿(mào)易投資以外，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國是當(dāng)今世界，最具最高能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國家。中國自己知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！耙宦芬粠А保讼裥录悠逻@樣少數(shù)的富裕起來的國家，其他都是發(fā)展中甚至貧困的。看看東南亞和中亞的國家，他們這些經(jīng)濟(jì)體都需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國的過剩的產(chǎn)能、資本和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)都是這些國家所需要的。所以中國成立的亞投行，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，互聯(lián)互通的建設(shè)，光這一項(xiàng)就幾千億的缺口。西方?jīng)]錢、歐洲沒錢，中國有錢。中國老百姓的銀行里有很多錢。但是我覺得中國大部分的錢不叫資本，叫現(xiàn)金。你想，存在銀行里。美國搞量化寬松，歐洲和日本也在搞。所以中國的人民幣，價(jià)值的不取決于中國本身。美國都搞qe的話，中國人民幣價(jià)值又低了，歐洲日本也搞，你怎么辦。所以中國要把那么龐大的現(xiàn)金，轉(zhuǎn)化為資本，要走出去。這是必須的，中國有能力。
三、“一帶一路”不好搞：諸多挑戰(zhàn)
這個(gè)項(xiàng)目不好做，有很多挑戰(zhàn)。三類國家對(duì)中國的一帶一路表現(xiàn)出不同態(tài)度，有支持的（發(fā)展中國家）、有反對(duì)的（既得利益國家）、持懷疑態(tài)度的（如澳大利亞、韓國、印尼）。
1.反對(duì)派。既得利益國家是反對(duì)中國的：美國，日本這樣的既得利益。中國作為一個(gè)新的利益，對(duì)既得利益國家造成了威脅。中國改革開放基本上走過了三個(gè)階段。第一階段是80年代，請(qǐng)進(jìn)來，中國開放國門，和外面的世界基本上不沖突，把自己的市場(chǎng)開放給國際資本。第二階段，90年代，中國講接軌，加入wto。接軌意味著中國改變自己的法律體系和制度體系，這也不會(huì)發(fā)生沖突。從本世紀(jì)初開始，走出去，就要發(fā)生沖突。非洲也好拉丁美洲也好，東南也也好，美國西方也好。所以你進(jìn)去肯定要發(fā)生沖突，絲綢之路和亞投行。所以我想這個(gè)反對(duì)派，是很容易理解的。
2.支持派。和反對(duì)相反的是，廣大的發(fā)展中國家，是支持，因?yàn)樗麄冃枰l(fā)展。尤其是那些社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度很低的國家，他們大力需要發(fā)展。西方不給他們錢。現(xiàn)在西方的一個(gè)問題是，西方的資本也不少，但是為什么不能去呢？我是覺得西方的政治阻礙了資本的流動(dòng)。國際貨幣基金組織、世界銀行對(duì)廣大發(fā)展中國家的投資有很多條件，民-主、自由、人權(quán)、宗教，西方本身在早期發(fā)展的時(shí)候，從來不講這些，但是等他們發(fā)展后，開始講這些東西。這就是雞和蛋的關(guān)系，我沒發(fā)展，如何講人權(quán)和自由？西方說，這些附加條件，這使得很多的資本到不了這些所需要的發(fā)展中國家。所以這些國家特別希望。中國并不是毫無條件，中國有條件，但不像西方那樣過分政治化的條件。所以這些國家是非常支持中國的。
3.懷疑派。那么中間呢，是對(duì)抱懷疑態(tài)度的。一種是受到美國的壓力，像韓國，它本身其經(jīng)濟(jì)體與中國非常整合，但它也不好公開表態(tài)，因?yàn)槊绹撬膽?zhàn)略同盟。澳大利亞也是，受美國的壓力。而另一種，有些國家，像印尼，對(duì)中國到底要做什么，大家不清楚，抱有懷疑態(tài)度。當(dāng)然這和中國做的不夠也有關(guān)系，“絲綢之路”說到現(xiàn)在也有一年多了，具體方案卻沒說清楚，但是究竟是怎么。我們的知識(shí)儲(chǔ)備不足，人家不了解我們。
所以，這是三個(gè)類型的國家對(duì)中國的態(tài)度。
國-家-安-全問題。另外我覺得，中國的絲綢之路，有很多考量，現(xiàn)在決策就是細(xì)節(jié)不夠�！敖z綢之路”做大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對(duì)很多國家來說是比較麻煩的。當(dāng)時(shí)我們和越南人說，修云南到新加坡的高鐵，越南人說為什么要在我的國土上修？這個(gè)不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的問題，而是國-家-安-全的問題。像菲律賓、越南，和中國有領(lǐng)土主權(quán)糾紛問題，所以你修基礎(chǔ)設(shè)施，他們會(huì)懷疑中國是不是對(duì)其國-家-安-全產(chǎn)生影響。包括斯里蘭卡也是，科倫坡的港口讓新加坡管理，那沒問題，因?yàn)樾录悠聡倚〔粫?huì)對(duì)其產(chǎn)生國-家-安-全的問題，印度也不擔(dān)心。但是中國一接手，情況就不同了。緬甸也是一樣，大規(guī)模的項(xiàng)目，但是都用環(huán)保不合格來評(píng)估，所以和曉西教授建議發(fā)展green economy。
支持派國家的限制性因素。還有，一路一帶的國家，盡管很窮，但是他們的政治比較不復(fù)雜。這些發(fā)展中國家，贏求不到政治上的支持力量。只有兩種力量是國家性的力量，一種是宗教性力量，一種就是軍隊(duì)。但是宗教力量統(tǒng)治國家沒有合法性，所以埃及失敗了。但是對(duì)這些國家來說，最有效的統(tǒng)治就是軍人假裝貧民。泰國也是一樣。好多政黨政治，在很長一段時(shí)間，是西方的整合力量，但現(xiàn)在也不行了。很多發(fā)展中國家，政黨政治面臨分化國家的威脅。也有發(fā)達(dá)國家在講civic society，非政府組織ngo。但ngo比政黨更分化，但我們根本找不到哪一個(gè)國家的ngo能主導(dǎo)國家的政治。
盡管這些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，也不民-主。但很多國家ngo很發(fā)達(dá)，即使反對(duì)黨沒有公開，但實(shí)際上也是存在的。既然如此，西方就很容易影響這些國家，包括柬埔寨，洪森還是很專制很集權(quán)的，它的反對(duì)力量也在。
下一次顏色革命；越南？越南也是一樣，越南也是共-產(chǎn)-黨統(tǒng)治，中國方面要借鑒越南的黨內(nèi)民-主。但是我跟越南朋友交流，下一次亞洲如果要發(fā)生顏色革命，是不是就是越南？越南是很麻煩的一個(gè)國家。因?yàn)樗母邔拥脑挘鸟{馬車，、、國會(huì)、，（我們是三合一的體制），四駕馬車背后是不同的經(jīng)濟(jì)寡頭，有些是親-美的，有些是親中國的，這很麻煩。越南海外的反對(duì)派力量很強(qiáng)，國內(nèi)反對(duì)派的力量也強(qiáng)，就像領(lǐng)導(dǎo)人不團(tuán)結(jié)。
所以中國，即使總體上，發(fā)展中的社會(huì)希望關(guān)聯(lián)中國的絲綢之路，但是真正落實(shí)下去，也是很麻煩。西方制度比較健全，是透明的體制，西方以國-家-安-全的名義，不讓中國出去。而這些發(fā)展中國家，制度化程度非常低，也不透明，國家腐-敗，做生意的人就比較麻煩，我和這一個(gè)總統(tǒng)簽個(gè)協(xié)議，下個(gè)總統(tǒng)上來了就不承認(rèn)了，這就不好做。
四、我有信心“一帶一路”能搞好
即使面臨諸多問題，我對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略還是有信心的。為什么有信心呢？一個(gè)是我剛才說的客觀需要，世界還是要發(fā)展的，發(fā)展還是主題，尤其對(duì)廣大的發(fā)展中國家。不用說非洲這樣的國家，東南亞國家也是很窮。我們的新加坡是個(gè)富裕國家，我們總感覺到很不安全，因?yàn)榕赃叾际歉F國家。”現(xiàn)在只有中國能幫助他們。我們是最強(qiáng)大的金磚國家，其他四塊磚加起來，沒有中國這一塊磚重。所以，發(fā)展中國家中，只用中國才能這樣做。
1.自由貿(mào)易的“朝貢體系”。對(duì)于中國來說，對(duì)中國來說，怎樣探索新型的國際合作的路子？中國提出了很多漂亮的口號(hào)，例如睦鄰共同體。中國未來十年二十年怎么樣，我覺得看-中-國的未來就是看-中-國的歷史。中國以前比較成功或失敗的也好，就是朝貢體系，應(yīng)該給它平反。從梁?jiǎn)⒊壬_始，對(duì)它開始批評(píng)過多。但是我覺得朝貢體系實(shí)際上是一個(gè)自由貿(mào)易體系。和英國人開玩笑，英國打開中國大門是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的堅(jiān)船利炮，而朝貢經(jīng)濟(jì)之下，小國家要打開中國的大門，要扣頭的。那么大個(gè)國家，你扣幾個(gè)頭就好了。英國人來了以后，主權(quán)國家覺得有失身份，其他國家都沒有感覺扣幾個(gè)頭丟臉。只是中國自己做的太吃虧。中國和東盟，自由貿(mào)易區(qū)，那么短時(shí)期內(nèi)能做好，就是類似朝貢體系的，對(duì)東盟帶來很大好處的。比如新加坡本身富裕起來了，如果旁邊的國家不富裕呢，也沒有安全感。中國做到可持續(xù)發(fā)展的話，“富鄰”是很重要的。你富裕起來了，其他國家沒富裕，那誰買你的商品呢？只有當(dāng)其他國家也起來了，可以大量買你的商品了，你才可持續(xù)發(fā)展了。
2.中國的“馬歇爾計(jì)劃”。中國的文化精神是包容性的，這一點(diǎn)我更加自信。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是非常開放，這很好。中國是主體，是開放的，inclusive，絲綢之路也可以成為中國的“馬歇爾計(jì)劃”，而且要比它做得更好。實(shí)際上，“馬歇爾計(jì)劃”對(duì)復(fù)蘇歐洲經(jīng)濟(jì)非常重要，沒有馬歇爾計(jì)劃，西歐經(jīng)濟(jì)不會(huì)那么快復(fù)蘇。但它是排他性的，不向東歐國家開放，才形成了后來的美蘇冷戰(zhàn)。所以我覺得中國的“絲綢之路”要做得非常開放，越開放越好。技術(shù)上如何安排，又要主導(dǎo)，又要人家來參與，我想不難。因?yàn)檫@是中國所需要的，開放性，并且開放性還可以減少成本。
3.汲取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們可以像英國學(xué)習(xí)，它有很多經(jīng)驗(yàn)。中國改革開放走出去也就是十幾年。中國要少交學(xué)費(fèi)，就要學(xué)習(xí)大國的經(jīng)驗(yàn)。中國這方面大大欠缺，要謙虛，要開放。有些東西政府資本為主，不僅僅向國外的企業(yè)開放，也向中國的民營企業(yè)開放。中國的民營經(jīng)濟(jì)走出去非�？�，很成規(guī)模。所以，政府如何搭臺(tái)，讓民營企業(yè)、外資企業(yè)走出去，這個(gè)非常重要。資本的構(gòu)成非常重要。
還有一點(diǎn)，中國要學(xué)習(xí)西方失敗的教訓(xùn)。西方老殖民地主義，發(fā)展中國家的歷史是血淋淋的歷史。應(yīng)當(dāng)把“絲綢之路”做得不僅僅作為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，更應(yīng)當(dāng)做成一個(gè)國際治理的項(xiàng)目，或者說至少是一個(gè)區(qū)域治理的項(xiàng)目。我們現(xiàn)在的國際秩序，前兩天基辛格先生也在這邊，現(xiàn)在我們看到的秩序，都是現(xiàn)代西方發(fā)展的結(jié)果嘛。但我們東亞的秩序，尤其是東南亞的秩序，完全美國地緣政治延伸的產(chǎn)物，西方的秩序延伸到東亞。但是隨著美國的衰落，其地緣政治影響力就下降了。但中國的崛起，影響力更大了。
秩序建立者。上次臺(tái)灣方面找我們探討國際空間的問題，想找除中國之外的國際空間。那我說，這個(gè)世界上哪能找到除中國之外的國際空間啊，到處都有中國。所以我說臺(tái)灣的生存發(fā)展，一定要看-中-國的地緣政治。以前臺(tái)灣看美國，那是冷戰(zhàn)的地緣政治延伸的結(jié)果�，F(xiàn)在中國崛起了，臺(tái)灣是中國核心利益的一部分。新加坡就很聰明，把中國的國際空間看做是自己的國際空間，就共贏。在中國，地緣政治的擴(kuò)張，主要是資本為前提。我們首先要考慮到中國的區(qū)域秩序、甚至國際秩序，這個(gè)很重要，不是說我們要搞帝國主義。你成長起來以后，自然而然會(huì)成為秩序。首先是資本秩序，政治、戰(zhàn)略的秩序緊隨其后。這不是中國要搞帝國主義，而是一個(gè)必須考慮的，如果自己走出去的利益得不到保護(hù)，其他的利益就建立不起來。中國實(shí)際上很聰明，我不反對(duì)這個(gè)秩序，我加入這個(gè)秩序，但是順著這個(gè)秩序往上爬，遇到瓶頸了。但中國也不是說要從現(xiàn)在的秩序中退出來，中國還是要和西方交往的。新型的大國關(guān)系，中國對(duì)世界銀行的貢獻(xiàn)會(huì)越來越大。同時(shí)也不要忽視自己的秩序。
國際關(guān)系里面，有一個(gè)定律，如果你不去追求就自己的利益，不把自己國家利益最大化，最后要受到懲罰。就是這樣一個(gè)道理，中國要追求這樣的道理。在中國，區(qū)域秩序做好了，昨天王毅部長也說，中國應(yīng)當(dāng)對(duì)世界的國際秩序有很大貢獻(xiàn)。怎么貢獻(xiàn)？兩條腿，發(fā)展中國家區(qū)域秩序的腿，另一條腿，對(duì)發(fā)達(dá)國家也會(huì)硬起來。
硬力量才是硬道理。我是非常敬佩李光耀先生，他說過，這個(gè)世界，你不要管人家怎么看，只有你成功了，人家才向你扣頭。世界才認(rèn)可你。從某些方面來講，我不相信軟力量。硬力量的軟用，就叫軟力量。美國的航空母艦是軟力量嗎？所以軟力量必須建立在硬力量之上。中國已經(jīng)到了大量的資本過剩，要走出去，要建立資本秩序，國家必須有所作為。所以昨天《金融時(shí)報(bào)》采訪我說：“中國最近政策太aggressive�！蔽艺f不是，中國政府做什么，什么都沒做，那為什么是aggressive。
中國威脅論。中國威脅論，就是因?yàn)橹袊鴽]有威脅。中國如果真正對(duì)這些國家有威脅了，反而沒有威脅了。美國到處去威脅人家，人家說美國有威脅嗎？中國還是要看看現(xiàn)實(shí)主義一些。為什么大家不相信中國而相信美國？美國這個(gè)國家是行動(dòng)主義導(dǎo)向的，有時(shí)候做錯(cuò)事有時(shí)候做正確的事，有時(shí)候大勝仗有時(shí)候打敗仗，美國是敢說敢做的，這個(gè)大國是經(jīng)過多次考試的。而中國卻一次考試還沒參加過。例如和越南的沖突，小沖突沒問題，鄧-小-平先生早就說了，擱置主權(quán)爭(zhēng)議，共同開發(fā)。為什么沒人理你呢？如果中國早30年開發(fā)，就什么威脅都沒有了，就是沒開發(fā)嘛。
行動(dòng)勝于言辭。所以我是覺得，中國共-產(chǎn)-黨不要成為一個(gè)話語黨，光說話不干事，而是應(yīng)該成為行動(dòng)黨。因?yàn)橛袝r(shí)候我們說的太多而做的太少。即便口號(hào)非常漂亮，但實(shí)際上找不到這些東西。要實(shí)事求是，隨著資本出去了，國家也必須走出去�，F(xiàn)在我們的結(jié)構(gòu)搞得不好，既借給人家錢，人家還不高興，我就覺得很奇怪。這是有問題的，中國的資本和美國的資本和日本的資本，有什么區(qū)別呢？資本就是資本嘛。這就是為什么亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行。英國就加入了，道理很簡(jiǎn)單嘛：對(duì)什么都可以生氣，但是不要對(duì)“錢”生氣嘛。只有自己有信心，就是可以做好的。中國總是不自信，錢就用的不好。
建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。柬埔寨等周邊國家的人抱怨，日本韓國比較禮貌，中國的話，哪怕廣西云南（出訪），要人家接見、部長接見，人家很煩，拿中國人的錢，喂狗去了，這個(gè)就不好，是吧。所以國-家-安-全領(lǐng)導(dǎo)小組，我希望它馬上能啟動(dòng)起來，因?yàn)橹袊耐饨唤巧�，國防部、外交部、商�?wù)部、地方政府、國有企業(yè)，行政級(jí)別都差不多，誰也不聽誰，是吧，就稀里糊涂地出去了。所以我建議，絲綢之路，國務(wù)院必須有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。美國有一個(gè)國際發(fā)展署，中國必須有一個(gè)國內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)來來整合這些東西，不然的話，國家利益出去就回不來。真的要學(xué)。
而且中國的資本，一方面要開拓海外市場(chǎng)，另一方面，在海外賺的錢，如何讓中國人民獲益呢？這非常重要。尤其是我們出去的國有企業(yè)，但是現(xiàn)在國有企業(yè)里面很復(fù)雜，國企老總跑到另外一個(gè)國家設(shè)立個(gè)自己的公司，賺了錢就放在我自己的國家，虧了錢就放到國有企業(yè)。企業(yè)走出去，要學(xué)習(xí)國外企業(yè)的稅收制度，但這個(gè)沒人想。所以我覺得中國的“一路一帶”要做起來。
4.呼吁有“智”的智庫。我們國內(nèi)的智庫在做什么��？現(xiàn)在智庫都還沒有超過的“五通”，大家都在論證的五通有多么高明，但絲綢之路是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于五通的東西，是非常復(fù)雜的一件事情，我們的知識(shí)儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。例如中國研究土耳其的文章只搜到兩篇，還是寫19世紀(jì)土耳其現(xiàn)代化構(gòu)成的文章。以前我在北大的話，西語系是國家小語種人群�，F(xiàn)在完全市場(chǎng)化了，沒有人學(xué)小語種了，85%的人都大量研究中美關(guān)系，因?yàn)橛X得有利可圖啊。這個(gè)說不過去啊。那么大的國家，我希望大學(xué)里面培養(yǎng)一些人才�，F(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那些小語種的學(xué)生，對(duì)東南亞了解嗎？根本不，光靠幾個(gè)外交官是不夠的，好多外交官都是屁股指揮腦袋的，尤其是中國的外交官，我很不喜歡，整天躲在大使館里，總也不出去。
美國不一樣，美國盡管甚至沒有那么多智庫，但美國各個(gè)大學(xué)都在研究這些小國家，美國的企業(yè)都在研究這些小國家。美國的企業(yè)整天向我們新加坡跑，就了解情況。中國的企業(yè)剛剛開始，國有企業(yè)反正國家的錢輸了就輸了無所謂，民營企業(yè)還處在土豪金的建設(shè)，它也不關(guān)心。企業(yè)不研究，大學(xué)不研究，政府官員不行，那怎么研究？做研究非洲的，但一輩子去兩三次非洲就不錯(cuò)了。英國研究非洲的學(xué)者，至少一年三個(gè)月在非洲泡著。
說，為什么要成立智庫？因?yàn)橹袊恼咧R(shí)啊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上中國的客觀需要。中國30多年實(shí)踐發(fā)展太快了，我們的制度建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際的變化。但制度建設(shè)的前提就是，我們的知識(shí)首先跟得上。所以我希望：年輕一代，大家不要只盯著那幾個(gè)歐美大國家，以后是亞太的世紀(jì)，要從中國地緣政治和國家利益出發(fā)，來選擇以后你們做什么。知識(shí)先行，知行合一，知識(shí)最重要的。我們所學(xué)的東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)實(shí)的要求。上次一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)找我談?wù)f現(xiàn)在我們已有2500多個(gè)智庫了，但我認(rèn)為現(xiàn)在是有“庫”沒“智”。搞個(gè)“庫”很容易，一百萬兩百萬馬上搞一個(gè)“庫”，但“智”太難的。要讓“智”來引導(dǎo)“庫”。媒體上都在大肆吹噓中國智庫怎么樣怎么樣，這個(gè)很不好。
國際政治是現(xiàn)實(shí)的，你要了解這個(gè)世界。中國改革開放成就很大，資本擴(kuò)張很厲害，中國現(xiàn)在無論是國家資本還是民間資本都擴(kuò)散的很厲害，這是我們需要的。我希望曉西教授、北師大多做這方面的事情。
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