人事檔案重要嗎

　　人事檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織在人事管理活動(dòng)中形成的記錄和反映人員經(jīng)歷、德才水平和工作表現(xiàn)的材料。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)人事檔案實(shí)行的是內(nèi)向型、封閉式管理模式。這是愛(ài)匯網(wǎng)小編整理的人事檔案重要嗎，希望你能從中得到感悟!

　　人事檔案重要嗎

　　眾所周知，人事檔案是一個(gè)人存在于社會(huì)的“印跡證據(jù)”。但是，我們發(fā)現(xiàn)，很多人把自己的檔案棄置不用，并且越來(lái)越多人加入“棄檔族”行列。那么，這在一些人看來(lái)用處不大甚至毫無(wú)用處的檔案到底用沒(méi)有用呢?我們不妨先從人事檔案制度的形成說(shuō)起。

　　我國(guó)人事檔案制度自20世紀(jì)50年代產(chǎn)生以來(lái)，對(duì)國(guó)家的信用建設(shè)、干部管理、福利分配、國(guó)家安全等方面作出了重大貢獻(xiàn)，是社會(huì)和用人單位了解人才、使用人才的重要載體和依據(jù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人事檔案是人員與社會(huì)管理相銜接的一個(gè)紐帶，與人事調(diào)動(dòng)、職業(yè)發(fā)展和維權(quán)等事關(guān)個(gè)人切身利益方面息息相關(guān)。并且，人事檔案本身來(lái)源清楚、內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)可靠，并隨著人的發(fā)展而不斷豐富內(nèi)容，在社會(huì)生活中具有現(xiàn)實(shí)效力，發(fā)揮著憑證和參考的作用。

　　在人事檔案管理工作中，國(guó)家也制定出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)。1996年7月修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》強(qiáng)調(diào)，人事檔案作為國(guó)家檔案的組成部分，所有權(quán)歸國(guó)家，實(shí)行強(qiáng)制性歸口管理。1991年4月頒布的《干部檔案工作條例》規(guī)定，“干部檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一和分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。”1996年12月頒布的《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》明確指出，流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門(mén)和政府人事部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他任何單位未經(jīng)授權(quán)均不得擅自存放和保管人事檔案。這些指導(dǎo)性法律法規(guī)為人事檔案管理工作提供了政策依據(jù)，并使人事檔案管理工作邁入了專(zhuān)業(yè)、權(quán)威的發(fā)展階段。

　　人事檔案的嚴(yán)肅性和權(quán)威性決定了其工作的特殊性。第一，在工作性質(zhì)上，人事檔案工作是機(jī)要性、保密性強(qiáng)的工作。各級(jí)用人單位必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度，嚴(yán)密保管，確保其完整與安全。第二，在工作要求上，各級(jí)用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案的轉(zhuǎn)遞、整理、查閱、管理?xiàng)l件等方面的具體要求。第三，在工作方式上，各級(jí)用人單位必須遵循科學(xué)規(guī)范的原則，做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、內(nèi)容真實(shí)、管理規(guī)范，確保流動(dòng)人員人事檔案的管理權(quán)威性和公信力，做到“檔如其人”。第四，在工作思路上，人事檔案工作作為人力資源開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，各級(jí)用人單位不僅要管好，而且要管活。用人單位不僅要著眼于穩(wěn)定本單位人才隊(duì)伍，而且要著眼于更大范圍內(nèi)的人才合理流動(dòng)和人才效用發(fā)揮的最大化。

　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人事制度改革的不斷深入，“單位自主用人，個(gè)人自主擇業(yè)”新的用人機(jī)制出現(xiàn)后，人才流動(dòng)日益頻繁，流動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的“單位人”變成了“社會(huì)人”。工作崗位與人事檔案直接的依附關(guān)系逐漸減弱，流動(dòng)人員人事檔案的作用出現(xiàn)日益弱化的趨勢(shì)，致使“棄檔”、“死檔”不斷增加。據(jù)中國(guó)人才交流協(xié)會(huì)的估測(cè)，在實(shí)現(xiàn)工作流動(dòng)的人才中，約20%的人未攜帶人事檔案。其中一部分是大中專(zhuān)畢業(yè)生在異地就業(yè)時(shí)，形成本人與其人事檔案在一定時(shí)間范圍內(nèi)的.分離現(xiàn)象，從而使其人事檔案在這段時(shí)間內(nèi)暫時(shí)處于“休眠”狀態(tài)。另一部分是國(guó)有企事業(yè)單位和外企員工，被凍結(jié)檔案或出現(xiàn)與原有檔案斷裂的現(xiàn)象，使其原有人事檔案關(guān)系在某種意義上處于“死亡”狀態(tài)。

　　“人檔分離”雖然是我國(guó)人事制度改革的一種趨勢(shì)，是人才柔性流動(dòng)或管用分離上的進(jìn)步，但人事檔案對(duì)一個(gè)人生活方方面面的影響還是不容忽視。部分用人單位把人事檔案視為普通的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擅自接收和管理流動(dòng)人員人事檔案，使相關(guān)流動(dòng)人員人事檔案管理出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的安全隱患;對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理的客觀真實(shí)性造成一定傷害;影響了畢業(yè)生享受應(yīng)有的工資轉(zhuǎn)正定級(jí)、工齡連續(xù)計(jì)算、職稱(chēng)評(píng)定等人事代理服務(wù);違背了國(guó)家有關(guān)人才流動(dòng)的政策法律規(guī)定。另一方面，具有較強(qiáng)社會(huì)公信力的集人才信息與信用憑證于一身的人事檔案，作為個(gè)人經(jīng)歷、品德能力、職業(yè)信用、個(gè)性特點(diǎn)的重要載體和信用記錄，在人才流動(dòng)、開(kāi)發(fā)和使用等方面發(fā)揮著重要作用。個(gè)人需要的司法公證、信用說(shuō)明、辦理社保、婚育證明、轉(zhuǎn)正定級(jí)、工齡計(jì)算、職稱(chēng)評(píng)定、出國(guó)政審、升學(xué)就業(yè)、辦理退休手續(xù)等都要用到人事檔案，都要以人事檔案為準(zhǔn)。

　　小李同學(xué)2005年畢業(yè)于某高校，大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入某外資企業(yè)工作，該企業(yè)不具有保存人事檔案的資質(zhì)，也沒(méi)有要求他調(diào)檔。一年后小李離開(kāi)該企業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，有了一個(gè)自己的廣告設(shè)計(jì)工作室，就一直沒(méi)有從學(xué)校提取檔案。2009年，在辦理購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房時(shí)，街道告知他需要人事檔案部門(mén)出具相關(guān)證明時(shí)才開(kāi)始尋找四處檔案。但此時(shí)，小李已經(jīng)畢業(yè)四年，超過(guò)了教育部門(mén)規(guī)定的派遣期限。小李的人事檔案也因此成為了“無(wú)身份”檔案，失去了干部身份，轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、工齡連續(xù)計(jì)算等一系列問(wèn)題都被耽誤了。小李因此嘗到了“棄檔”的苦果。類(lèi)似小李同學(xué)這樣的情況屢見(jiàn)不鮮，很多人因?yàn)閷?duì)檔案價(jià)值認(rèn)識(shí)的缺乏而影響了自己職業(yè)生涯的連續(xù)性。

　　看來(lái)，檔案是“有時(shí)無(wú)用、無(wú)時(shí)有用”，這正說(shuō)明了人事檔案的“死”和“棄”具有階段性和相對(duì)性的特點(diǎn)。這部分人事檔案雖然是“棄檔”，但它依然是人事檔案的一種類(lèi)型，仍然具備人事檔案的基本屬性，將來(lái)還會(huì)發(fā)揮一定的作用。在適當(dāng)?shù)那闆r下，它們是能夠“起死回生”，激活為有價(jià)值的“活檔案”的。

　　因此，在人才頻繁流動(dòng)的今天，用人單位要高度重視人事檔案管理工作，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人員人事檔案的高度公信價(jià)值。個(gè)體在職位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要盡快與相關(guān)單位和政府所屬流動(dòng)人員檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)出妥善保存，以免給工作生活帶來(lái)不必要的麻煩和不便，也使自身的合法權(quán)益和應(yīng)有的社會(huì)、政治待遇得到保障。

　　人事檔案的檔案要求

　　人事檔案是中國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色，它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有法律效用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)。高校學(xué)生檔案則是國(guó)家人事檔案的組成部分，是大學(xué)生在校期間的生活、學(xué)習(xí)及各種社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)歷史記錄，是大學(xué)生就業(yè)及其今后各單位選拔、任用、考核的主要依據(jù)。事業(yè)單位，人事檔案相當(dāng)重要。

　　提供保管檔案的服務(wù)的機(jī)構(gòu)各地人才市場(chǎng)、各區(qū)、縣人才市場(chǎng)及街道辦等。按照我國(guó)檔案法、干部檔案工作條例、流動(dòng)人員檔案管理暫行規(guī)定等法規(guī)，畢業(yè)生的人事檔案屬于國(guó)家法定、強(qiáng)制執(zhí)行、歸口管理的`公共信息，個(gè)人不得截留和銷(xiāo)毀。

　　檔案丟失需進(jìn)行補(bǔ)檔，也就是說(shuō)，持有者需回到小學(xué)、初中、高中、大學(xué)及原工作單位，補(bǔ)齊相關(guān)證明材料，因?yàn)闄n案未歸檔會(huì)影響到入黨、升學(xué)等，影響自己評(píng)定職稱(chēng)、考研政審、勞動(dòng)保險(xiǎn)及日后的離退休手續(xù)辦理，也會(huì)影響到自己出國(guó)留學(xué)。如果有考公務(wù)員的意向，檔案必須保管好。

　　人事檔案的存檔方式

　　國(guó)家對(duì)于畢業(yè)后尚未就業(yè)的大學(xué)生的檔案，一般采取三種管理辦法:

　　一是把檔案轉(zhuǎn)至生源地，由所在地級(jí)市的.人社局下屬人才交流中心接收，并由個(gè)人去辦理托管手續(xù)。這種方式比較適合準(zhǔn)備在生源地范圍內(nèi)就業(yè)的畢業(yè)生和暫時(shí)不想就業(yè)的畢業(yè)生，優(yōu)點(diǎn)是在生源地就業(yè)后辦理手續(xù)簡(jiǎn)單方便，而缺點(diǎn)是兩年內(nèi)如離開(kāi)生源地就業(yè)，需重新辦理改派手續(xù)。

　　二是把檔案留在學(xué)校，待落實(shí)工作單位后，將戶籍和檔案遷至工作單位所在地，申請(qǐng)檔案留校超過(guò)兩年仍未落實(shí)工作的，學(xué)校將其檔案和戶口遷回生源地，學(xué)校不再為其發(fā)放就業(yè)報(bào)到證。這種方式適合有就業(yè)愿望但尚未就業(yè)的畢業(yè)生，優(yōu)點(diǎn)是學(xué)校誠(chéng)信度較高，代為保管戶口關(guān)系和檔案不收取額外費(fèi)用，其缺點(diǎn)是畢業(yè)生檔案留校只是延長(zhǎng)了擇業(yè)期，與學(xué)校沒(méi)有人事隸屬關(guān)系，涉及人事關(guān)系的證明都不能出具。

　　三是把檔案轉(zhuǎn)至就業(yè)代理或人才交流中心。這種方式比較適合準(zhǔn)備考研、創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的畢業(yè)生，優(yōu)點(diǎn)是易于畢業(yè)生解決一些實(shí)際問(wèn)題，缺點(diǎn)是如果畢業(yè)生與指導(dǎo)中心交流相對(duì)少，則容易造成信息不暢。

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