扶貧調研方案_扶貧調研建議方案

　　扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，還需要廣泛進行扶貧真實情況的摸底調研才能調動全社會力量廣泛參與。現在愛匯網小編就來為你提供一些扶貧調研方案參考。

　　扶貧調研方案1

　　為切實了解和掌握貧困村及貧困戶致貧原因及相關情況，為、縣政府深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作提供決策參考，研究室擬開展扶貧開發(fā)專題調研，特制定本調研方案。

　　一、調研時間

　　20XX年XX月XX日

　　二、調研形式及范圍

　　采取進村入戶走訪形式，在三個片區(qū)選擇有代表性的3個村、隨機抽選90戶貧困對象開展調研，其中包括**村及30戶貧困對象，**村及30戶貧困對象，**村及30戶貧困對象。

　　三、調研主要內容

　　1、貧困戶因病致貧返貧情況;

　　2、貧困戶子女入學情況及負擔;

　　3、貧困戶產業(yè)發(fā)展情況;

　　4、貧困戶生產生活條件情況;

　　5、貧困戶勞動力技能情況。

　　四、調研要求

　　1、深入一線調研。圍繞所確定的貧困村、貧困對象，以及相關的調研內容，深入基層一線調查實情，深入貧困戶獲取第一手資料。

　　2、召開調研匯報會。調研結束后，召開有書記參加的調研情況匯報會，匯報調研有關情況，并聽取縣扶貧開發(fā)辦、發(fā)改委、農委、林業(yè)局、畜牧局、水利局、交委、人社局、教委、衛(wèi)生局、供銷社等單位部門的'意見建議。

　　3、撰寫調研報告。圍繞如何提高我縣扶貧開發(fā)工作的精準性、實效性，結合調研情況及相關部門的意見建議，撰寫專題調研報告。

　　扶貧調研方案2

　　為深入貫徹落實省、市關于加快現代農業(yè)建設、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制的部署，發(fā)展現代農業(yè)，構建符合貧困村實際的扶貧開發(fā)新模式，更好謀劃20XX年扶貧開發(fā)工作思路。特制定本次調研工作方案。

　　一、指導思想

　　以建設現代農業(yè)為統(tǒng)領，以新農村建設為目標，以整村推進為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，強化產業(yè)化扶貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農產業(yè)，在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營，促進農產品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓，促進農民實現非農轉移，在推進農民素質提高，培育創(chuàng)業(yè)型農民上有新突破;高質量完成我縣扶貧開發(fā)目標。

　　二、工作目標

　　創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)效益，千方百計促進貧困農民增收，到20XX年，全縣21個未實施整村推進的貧困村土地流轉面積力爭達到50%以上，并努力實現多種形式的規(guī)模化經營;富余勞動力全部實現轉移就業(yè)，勞務和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上，貧困群眾脫貧致富，實現小康生活目標。

　　三、調研范圍及時間

　　1、調研范圍:全縣第四批扶貧開發(fā)整村推進11個實施村。

　　2、調研時間:20XX年10月27日至20XX年11月7日，形成高質量調研報告，為謀劃20XX年扶貧開發(fā)工作思路提供參考。

　　四、參加人員及形式

　　1、參加人員:縣扶貧開發(fā)辦，全縣涉及整村推進的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導及工作人員，全縣11個扶貧開發(fā)整村推進實施村兩委班子成員，本村種養(yǎng)殖業(yè)大戶，貧困村各類專業(yè)協會會長，貧困村各業(yè)經紀人。

　　2、調研形式:到村到戶，通過座談的形式開展調研。

　　五、調研內容

　　1、圍繞推進貧困村產業(yè)化扶貧進程進行調研。20XX年，要結合貧困村實際，按照適應市場需求，做強做大扶貧產業(yè)的思路，大力實施產業(yè)化扶貧。一是培植支柱產業(yè)情況。根據本村自然資源、生產條件和產業(yè)基礎的不同情況，研究發(fā)展一村一品的特色產業(yè)體系。例如，重點發(fā)展外派勞務、食用菌種植、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、優(yōu)質水稻種植等，帶動貧困戶增收。二是創(chuàng)建龍頭企業(yè)情況。引進、創(chuàng)建扶貧龍頭企業(yè)是引導貧困農民發(fā)展現代農業(yè)，提升產業(yè)層次、形成產業(yè)鏈拉動的力量源，也是促進農業(yè)增產、農民增收、企業(yè)增效。因此，各村要結合本地農產品資源的實際，引進、創(chuàng)建適應市場需求，具有發(fā)展?jié)摿�，較大輻射面和牽引力的扶貧龍頭企業(yè)，組建各業(yè)專業(yè)技術協會，推進產業(yè)結構調整。扶貧資金將給與重點扶持。三是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)情況。20XX年，縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式，加大對新品種、新技術引進扶持，培植新產業(yè)，逐步建立適應市場需求、適應農民種養(yǎng)能力的產業(yè)鏈，推進“企業(yè)加農戶”的產業(yè)鏈發(fā)展。走大戶帶動，培植加工業(yè)，引導貧困農戶走龍頭帶基地，基地帶農戶，以加工促增值的脫貧路子。各村要根據本村實際，研究適合貧困戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè)，例如，五味子種植、食用菌栽培、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等，研究落實農戶，確定規(guī)模、數量、資金及需要扶持情況，做到細化到戶。

　　2、圍繞推進貧困村土地流轉實施集約化經營進行調研。土地規(guī)模經營是建設現代農業(yè)最基本的要素，推進土地流轉實施規(guī)模集約經營也是建設現代農業(yè)的基礎。一是科學規(guī)劃。要調整整村推進實施村的規(guī)劃，把土地流轉規(guī)模經營納入規(guī)劃項目之中。按照到20XX年實施整村推進的貧困村土地流轉面積達到50%的以上的.要求，進行規(guī)劃，穩(wěn)步推進。二是科學流轉。按照“依法、自愿、有償”的原則，進行廣泛宣傳，科學組織、積極引導，鼓勵和支持貧困農戶規(guī)范有序地推進土地以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作的形式進行經營權流轉，促進規(guī)模農業(yè)的發(fā)展。三是搞好保障。實施土地流轉集約化經營，關鍵在于產業(yè)保障、土地集中經營方式、富裕勞動力培訓轉移。因此，要在這三個方面強化措施，搞好保障。在土地集中經營上，要探索租賃經營，地權參與大戶入股、委托經營，與龍頭企業(yè)聯合經營等新路子。各貧困村要對本村的土地經營情況進行摸底排查，了解掌握有多少農戶具備土地流轉基礎，了解農民手中的土地流轉情況，流轉后農民從事什么產業(yè)，要有名單、有臺帳。

　　3、圍繞推進貧困勞動力轉移培訓進行調研。勞動力轉移培訓是推進現代農業(yè)建設的必要保障，是實施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟，也是提高勞動力素質的重要內容。因此，必須強化措施，創(chuàng)新手段，整合資源，強力推進。具體抓好以下工作：實施整村培訓。組織農民參加培訓，在政策、信息、輿論、以及財力上給予支持，創(chuàng)造良好的培訓轉移環(huán)境，并加強對技能培訓和轉移就業(yè)的檢查指導，幫助貧困農民實現“一次培訓，改變命運;一人打工，全家脫貧”的目標。對本村的富余勞動力，根據本人意愿，開展種養(yǎng)業(yè)及多種經營技術和勞動技能培訓，研究確定需要培訓的專業(yè)及技能。各村根據本村實際情況，調查摸清本村現有在外務工勞動力情況，明年將要外出務工人員，外出務工人員土地以何種方式經營，匯總統(tǒng)計上報。

　　六、組織保證

　　要繼續(xù)堅持“政府主導，社會參與，自力更生，開發(fā)扶貧”的方針不動搖，強化領導，統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將此次調研活動納入重要工作日程，結合本地實際，利用貧困村屯資源優(yōu)勢，尊重群眾意愿，統(tǒng)籌規(guī)劃，因勢引導，動員群眾積極參與，為產業(yè)化扶貧開發(fā)，創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機制，提出意見和建議;要認真做好調研的前期準備工作，確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產業(yè)化發(fā)展上。

　　扶貧調研方案3

　　為深入貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，根據《山東省扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于開展2015年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作的通知》要求，鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組研究決定，從現在開始，利用一個月的時間，在全鎮(zhèn)范圍內開展農村貧困戶入戶調查活動，打好脫貧攻堅的第一場硬仗。為此，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　按照中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議要求，結合“三嚴三實”專題教育和第一書記工作，把開展貧困戶入戶調查活動作為密切聯系群眾和精準扶貧、精準脫貧的重大舉措，全面摸清貧困戶底數和發(fā)展意愿，為因戶因人施策、精準扶持打牢基礎。

　　二、入戶調查范圍

　　入戶調查面向全鎮(zhèn)目前未標注脫貧的建檔立卡貧困戶(包括2015年預脫貧戶)和建檔立卡“回頭看”新增的貧困戶，入戶調查率要達到100%。

　　三、活動內容

　　重點開展“五核對一規(guī)范”活動，同時按照《山東省扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于開展2015年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作的通知》要求，全面完成好其他各項任務。

　　“五核對”，即對納入調查范圍的貧困戶，除已有貧困戶利用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)提供的“貧困戶信息采集表(含2014年數據)”打印功能打印出2014年戶表并入戶采集2015年發(fā)生變化的數據外，均填報《棗莊市農村貧困戶入戶調查表》(見附件1)，全面核實和補充各類信息。一是核對基本信息。主要了解貧困戶的基本信息、家庭成員信息、致貧原因、收入水平以及住房、用水用電、勞動就業(yè)等生產生活情況。二是核對識別程序。逐一核對是否嚴格履行了精準識別“六步工作法”，識別資料不齊的要補齊。三是核對脫貧措施。根據每戶致貧原因和家庭情況，了解貧困戶的脫貧需求和是否按照“一戶一策”要求制定了有針對性的脫貧措施，以及措施落實情況和預期成效。對措施不落實的戶要作出標注，并弄清和填報幫扶需求。四是核對扶貧責任。對省、市定貧困村，在普遍選派第一書記的基礎上，是否建立了專項扶貧工作組，以及工作組駐村扶貧工作開展情況;對貧困戶，是否都有一對一幫扶責任人，以及幫扶責任人工作開展情況。沒有一對一幫扶責任人和責任人履職不到位的要作出標注;五是核對脫貧情況。主要了解建檔立卡貧困人口以戶為單位，年人均純收入是否穩(wěn)定超過當年省定扶貧標準(2015年為3372元)、是否有安全住房、是否有因貧輟學學生。對年人均純收入穩(wěn)定超過當年省定扶貧標準、有安全住房、無因貧輟學學生的，以及貧困戶家庭成員中住房明顯超出所在村平均標準或在城市有住房、有私家車、有公職人員等明顯不符合貧困標準的，建議由村民小組按照《山東省扶貧開發(fā)領導小組關于建立建檔立卡貧困人口和省定扶貧工作重點村退出機制的意見》(魯貧發(fā)〔2015〕5號)的規(guī)定予以退出或剔除。在計算貧困戶家庭人均純收入時，要嚴格按照統(tǒng)計部門的統(tǒng)計口徑來計算，收入來源和數據要真實，扣減的支出要符合實際。

　　“一規(guī)范”：即按照《張汪鎮(zhèn)農村精準扶貧檔案整理規(guī)范(試行)》，對黨總支、村和貧困戶的'精準扶貧檔案進行統(tǒng)一規(guī)范，貧困戶的精準扶貧檔案要包括貧困戶的基本情況，幫扶責任落實情況，房、院、室內及本人四張以上照片，各項收入證明等。

　　四、組織形式和任務分工

　　本次入戶調查活動以鎮(zhèn)街為實施主體，抽調鎮(zhèn)包村機關干部和駐村第一書記組成入戶調查工作隊，工作展開以黨總支為單位，逐村逐戶進行核對。

　　五、活動階段

　　1.培訓發(fā)動階段(2月22日前)。鎮(zhèn)培訓負責入戶調查工作包村機關干部、駐村第一書記和村“兩委”有關成員。

　　2.集中摸底核對和規(guī)范建檔階段(2月23日—2月24日)。鎮(zhèn)組建入戶調查工作隊，以黨總支為單位，逐村逐戶進行認真核對摸底，核對一戶規(guī)范建檔一戶，核對一村規(guī)范建檔一村。

　　3.匯總上報階段(2月25日—29日)。將《棗莊市農村貧困戶入戶調查表》，由調查人、駐村第一書記、村支部書記層層簽字匯總后上報鎮(zhèn)扶貧辦。

　　4.抽查總結階段(3月1日—31日)。對活動開展情況，由黨委政府抽調精干力量，以黨總支為單位開展一次抽查檢查，總體按照不低于10-20%的比例抽查到戶。對核對信息登記不實、弄虛作假的將嚴肅問責。鎮(zhèn)扶貧辦將《棗莊市農村貧困戶入戶調查表》整理后錄入全國扶貧開發(fā)電子系統(tǒng)，《棗莊市農村貧困戶入戶調查表》紙質材料由鎮(zhèn)黨委書記簽字后上報市扶貧辦。

　　六、工作要求

　　一要加強領導。各級要高度重視、認真負責，主要領導同志要親自掛帥，把握政策、分解任務、落實責任，確保人員配置到位、措施到位、工作到位。

　　二要保證質量。要堅持“規(guī)范有序、方便群眾、注重實效”的原則，認真落實主體責任，確保按時間節(jié)點完成入戶調查任務，并確保做到挨家挨戶摸實情。入戶調查時，要深入了解真實情況，充分聽取意見和建議，耐心答復，如實記錄。調查完成后，要認真梳理調查結果，做好總結，提出因村、因人、因貧困狀況等精準扶貧措施建議，并及時匯總報送調查信息。各黨總支、村調查工作總結報告要有情況、有數據、有分析、有措施。

　　三要嚴格紀律。調查過程中要注意方式方法，做到真心為貧困人口服務，真正為貧困人口解難，科學合理地安排好調查任務，不走馬觀花、不搞形式主義。嚴格遵守“八項規(guī)定”，不給村級及調查對象增加額外負擔。

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