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學(xué)校物資采購(gòu)管理制度規(guī)定
為使學(xué)校物資采購(gòu)規(guī)范化、程序化和制度化,應(yīng)制定規(guī)范的學(xué)校物資采購(gòu)管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)學(xué)校物資采購(gòu)管理制度的范文,希望對(duì)大家有幫助。
學(xué)校物資采購(gòu)管理制度篇1
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我校物資采購(gòu)管理,規(guī)范物資采購(gòu)行為,提高資金使用效益和物資采購(gòu)效率,更好地為學(xué)校教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)工作服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)、《教育部政府采購(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用對(duì)象為全校所有教學(xué)、科研單位、機(jī)關(guān)部處及直屬單位使用學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金以及自籌資金采購(gòu)的單件或批量物資。
第三條 本辦法中的物資指國(guó)務(wù)院《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的儀器設(shè)備,家具及低值耐用品等,以及規(guī)定之外的材料、試劑等。
第四條 學(xué)校的物資采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第五條 學(xué)校物資采購(gòu)工作由學(xué)校資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)后勤處)統(tǒng)一歸口管理。各單位應(yīng)確定主管物資采購(gòu)工作負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人,負(fù)責(zé)本單位的物資采購(gòu)工作,特別應(yīng)做好貴重儀器設(shè)備的采購(gòu)管理工作。
第六條 物資采購(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、公正、公平和誠(chéng)信的原則,充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)建設(shè)物資采購(gòu)管理系統(tǒng),力爭(zhēng)做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,提高資金使用效益和采購(gòu)效率。
第二章 物資采購(gòu)組織形式
第七條 學(xué)校物資采購(gòu)組織形式分為“政府集中采購(gòu)”、“學(xué)校集中采購(gòu)”和各單位“自行采購(gòu)”。
第八條 政府集中采購(gòu)。 是指由政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理組織實(shí)施的,納入政府集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)活動(dòng)。政府集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院編制確定并公布。屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的物資采購(gòu),均應(yīng)按政府集中采購(gòu)辦法執(zhí)行。
第九條 學(xué)校集中采購(gòu)。是指由學(xué)校組織實(shí)施的,納入學(xué)校集中采購(gòu)目錄和經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,由學(xué)校執(zhí)行政府集中采購(gòu)的采購(gòu)活動(dòng)。學(xué)校集中采購(gòu)目錄由資產(chǎn)后勤處編制,每年初公布一次。
第十條 單位自行采購(gòu)。是指在政府集中采購(gòu)目錄和學(xué)校集中采購(gòu)范圍之外的,由各單位自行組織的采購(gòu)活動(dòng),或者因教學(xué)、科研工作需要而提出、并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的由各單位自行組織的采購(gòu)活動(dòng)。單位自行采購(gòu)目錄由資產(chǎn)后勤處編制,每年初公布一次。
各單位自行采購(gòu)范圍的物品,也可以委托資產(chǎn)后勤處采購(gòu)。
第三章 學(xué)校集中采購(gòu)實(shí)施
第十一條 學(xué)校集中采購(gòu),應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》等對(duì)各項(xiàng)目所確定的采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。
第十二條 學(xué)校集中采購(gòu)方式包括以下幾種:
(一)招標(biāo)采購(gòu),包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo);
(二)競(jìng)爭(zhēng)性談判;
(三)單一來(lái)源采購(gòu);
(四)詢價(jià);
(五)政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
第十三條 學(xué)校物資采購(gòu)招標(biāo)、談判與詢價(jià)小組由資產(chǎn)后勤處、監(jiān)察處、申購(gòu)單位及相關(guān)專家等組成。
第十四條 國(guó)家明文規(guī)定的`招標(biāo)范圍內(nèi)產(chǎn)品,單臺(tái)或批量超過20萬(wàn)元人民幣(含)的國(guó)內(nèi)物資,單臺(tái)或批量超過40萬(wàn)元人民幣(含)的進(jìn)口物資,均要通過招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行。其他的可通過競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)以及政府采購(gòu)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式進(jìn)行。
各種采購(gòu)方式均按《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的程序進(jìn)行。
第十五條 符合招標(biāo)采購(gòu)范圍,因特殊情況無(wú)法實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)的,申購(gòu)單位可向資產(chǎn)后勤處提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,方可采用下列采購(gòu)方式。
(一)屬于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)的范圍,并有下列情況的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式,由資產(chǎn)后勤處按《政府采購(gòu)法》中規(guī)定的程序直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商并組織相關(guān)人員就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判。
1.招標(biāo)公告發(fā)布后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格的標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成功;
2.出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購(gòu);
3.對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的,技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
4.不能實(shí)現(xiàn)計(jì)算出價(jià)格總額的;
5.學(xué)校認(rèn)定的其他情形。
(二)屬于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)的范圍,但具有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格或價(jià)格彈性不大的單項(xiàng)或批量采購(gòu)的現(xiàn)貨;或者規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足,且價(jià)格變化幅度小的貨物,可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式。詢價(jià)采購(gòu)小組由申購(gòu)單位、資產(chǎn)后勤處及相關(guān)人員組成,按《政府采購(gòu)法》中規(guī)定的程序向不少于三家供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書并讓其報(bào)價(jià)。
(三)屬于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)的范圍,但有下列情況的單臺(tái)或批量采購(gòu)的物資,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)的方式。采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的,采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在遵循有關(guān)法律規(guī)定的原則、保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。
1.招標(biāo)失敗;
2.采購(gòu)標(biāo)的來(lái)源單一,只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu),或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無(wú)其他合適替代標(biāo)的;
3.研究、實(shí)驗(yàn)或開發(fā)合同;
4.重復(fù)合同;
6.設(shè)計(jì)競(jìng)賽;
7.緊急需求的采購(gòu);
8.屬于原采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;
9.預(yù)先已說明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后續(xù)采購(gòu)的;
10.學(xué)校認(rèn)定的其他情形。
第四章 申購(gòu)與審批
第十六條 不論采用何種形式組織的采購(gòu),各單位在采購(gòu)前均需認(rèn)真填寫《廈門大學(xué)貨物申購(gòu)清單》(可自行采購(gòu)的材料除外),貴重儀器設(shè)備采購(gòu)須附《廈門大學(xué)購(gòu)置貴重儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告》。學(xué)校集中采購(gòu)的申購(gòu)單報(bào)送資產(chǎn)后勤處作為執(zhí)行購(gòu)置計(jì)劃的依據(jù)。屬學(xué)校集中采購(gòu)目錄的物資如需申請(qǐng)自行采購(gòu),必須填寫申購(gòu)單并附自行采購(gòu)說明,經(jīng)資產(chǎn)后勤處審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬自行采購(gòu)目錄內(nèi)的物資采購(gòu),申購(gòu)單作為固定資產(chǎn)登帳及財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。
第十七條 在執(zhí)行采購(gòu)過程中,購(gòu)置計(jì)劃若有重大修改,需重新辦理報(bào)批與申購(gòu)手續(xù)。
第十八條 凡屬政府部門規(guī)定的安全監(jiān)督類或有特殊管制要求的物資購(gòu)置嚴(yán)格按照國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 采購(gòu)合同
第十九條 學(xué)校采購(gòu)的所有物資必須簽訂商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議。
第二十條 資產(chǎn)后勤處是學(xué)校授權(quán)管理物資采購(gòu)合同的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購(gòu)合同的審查、簽訂并監(jiān)督合同的履行。各單位自行采購(gòu)的儀器設(shè)備,由各單位負(fù)責(zé)與供貨方簽訂合同或協(xié)議并監(jiān)督合同的履行。
第六章 驗(yàn)收和索賠
第二十一條 物資的驗(yàn)收和索賠按《廈門大學(xué)物資驗(yàn)收管理辦法》、《廈門大學(xué)貴重儀器設(shè)備管理辦法》、《廈門大學(xué)進(jìn)口科教用品采購(gòu)工作實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,境外采購(gòu)要在索賠期內(nèi)完成驗(yàn)收工作。
第二十二條 物資到貨后,各單位必須在合同約定的時(shí)間內(nèi)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
第七章監(jiān)督和責(zé)任
第二十三條 監(jiān)察處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處對(duì)采購(gòu)活動(dòng)和參與采購(gòu)的相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督,任何單位和個(gè)人對(duì)采購(gòu)中的違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向?qū)W校紀(jì)委、監(jiān)察部門舉報(bào)。參與采購(gòu)的相關(guān)人員,必須嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng),任何單位和個(gè)人不得將依本辦法必須進(jìn)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購(gòu)。政府采購(gòu)活動(dòng)中如出現(xiàn)違法違規(guī)行為,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第八章 附則
第二十四條 本管理辦法由資產(chǎn)后勤處負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本管理辦法自發(fā)布之日起生效。
學(xué)校物資采購(gòu)管理制度篇2
為認(rèn)真貫徹上級(jí)物資采購(gòu)有關(guān)文件的精神,使學(xué)校物資采購(gòu)規(guī)范化、程序化和制度化,經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議研究,結(jié)合我校具體實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購(gòu)工作堅(jiān)持五原則:
1.堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
2.堅(jiān)持自覺接受上級(jí)有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。
3.堅(jiān)持節(jié)約實(shí)用的原則。
4.堅(jiān)持量入為出、計(jì)劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。
5.堅(jiān)持申報(bào)、審批、入庫(kù)登記的規(guī)范化原則。
二、物資采購(gòu)工作程序:
1.由需要購(gòu)買人提出申請(qǐng),填寫《物資采購(gòu)申請(qǐng)清單》應(yīng)寫清項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、大約金額、使用單位、用途和申購(gòu)人簽名等。
2.申購(gòu)清單由申購(gòu)人送所屬各處室,由各處室主任根據(jù)需要認(rèn)真審核后送總務(wù)處審批。
3.申購(gòu)物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批,100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上送校長(zhǎng)審批。1萬(wàn)元以上的大宗物資采購(gòu)上報(bào)教育局并采用招投標(biāo)方式。
4.采購(gòu)人員根據(jù)完整的`審批手續(xù)簽字后的申購(gòu)清單進(jìn)行采購(gòu)。
5.教學(xué)實(shí)驗(yàn)用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請(qǐng)清單,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),如因遲報(bào)導(dǎo)致來(lái)不及采購(gòu),影響教育教學(xué)工作的開展及造成生活不便由申購(gòu)人負(fù)責(zé)。
6.專項(xiàng)大宗物品的采購(gòu)或工程造價(jià)項(xiàng)目要列入財(cái)務(wù)預(yù)算并上報(bào)市教育局、市財(cái)政局,由政府采購(gòu)部門采購(gòu)辦理。
三、物資采購(gòu)注意事項(xiàng):
1.物資采購(gòu)工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)。
2.采購(gòu)人員及保管人員應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。
3.200元以下的物資由采購(gòu)人員在市場(chǎng)供應(yīng)貨比三家的前提下,根據(jù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則直接購(gòu)買;200元-1000元由需方派人與采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購(gòu)人員三人以上進(jìn)行采購(gòu);1000元以上須學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與采購(gòu)。
學(xué)校物資采購(gòu)管理制度篇3
為了提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效率,更好地服務(wù)于教育教學(xué),按照有關(guān)財(cái)政、采購(gòu)、審計(jì)、法規(guī)及政策,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購(gòu)計(jì)劃制度
1. 學(xué)校采購(gòu)工作在學(xué)校黨總部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處具體實(shí)施。努力完成學(xué)校下達(dá)的物資采購(gòu)任務(wù),保證學(xué)校教育教學(xué)需求。
2. 如需采購(gòu)物資需提前兩周填寫《物資購(gòu)置申請(qǐng)單》,送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報(bào)校長(zhǎng)審批,校長(zhǎng)簽署后執(zhí)行。
3. 由于特殊情況(如設(shè)施突然損壞,有急需修復(fù)等)必須及時(shí)采購(gòu)的物資要提出應(yīng)急采購(gòu)計(jì)劃。
4. 凡采購(gòu)物資需科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),主管領(lǐng)導(dǎo)審核,校長(zhǎng)審批方能執(zhí)行。
5. 總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物資采購(gòu)。
二、物資采購(gòu)制度
1. 各類物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購(gòu),需入庫(kù)登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2. 專業(yè)性較強(qiáng)的.儀器設(shè)備和材料需請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門派專業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購(gòu)。
3. 總務(wù)處必須嚴(yán)格按已審批計(jì)劃的各項(xiàng)要求采購(gòu)物資。
4. 財(cái)務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購(gòu)報(bào)賬手續(xù)。
三、物資采購(gòu)要求
1. 采購(gòu)前應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)定,根據(jù)采購(gòu)清單要求選擇供應(yīng)商。
2. 所有采購(gòu)均需二人或二人以上進(jìn)行。
3. 建立采購(gòu)物品入庫(kù)、出庫(kù)登記制度。
四、物資采購(gòu)票據(jù)要求,所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。
1. 非定點(diǎn)物資,可以現(xiàn)金支付。
2. 定點(diǎn)物資,實(shí)行轉(zhuǎn)賬或統(tǒng)一支付。
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