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學(xué)校采購合同管理制度_學(xué)校采購合同管理制度規(guī)定
為加強對物資采購合同執(zhí)行的監(jiān)督，保證采購質(zhì)量，應(yīng)制定規(guī)范的學(xué)校采購合同管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)學(xué)校采購合同管理制度的范文，希望對大家有幫助。
學(xué)校采購合同管理制度篇1
第一章 總則
第一條 為了加強學(xué)校的合同管理，維護我校合法權(quán)益、保護學(xué)校利益和規(guī)避合同風(fēng)險，規(guī)范和完善對外合同的簽訂工作，確保合同履約質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》及國家的其它相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我校實際制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法的適用范圍：學(xué)校所屬職能部門(含直屬單位)和二級學(xué)院等以華南理工大學(xué)廣州學(xué)院名義設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的合同或協(xié)議。
第三條 學(xué)校合同管理實行統(tǒng)一管理、分級審簽、各負其責(zé)的制度。
第二章 合同的管理和分級分類
第一節(jié) 統(tǒng)一管理
第四條 為加強合同管理工作，學(xué)校指定校辦公室負責(zé)學(xué)校合同的統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)為：
(一) 負責(zé)學(xué)校合同的統(tǒng)一管理，包括合同內(nèi)容的審核、合同專用章的管理使用、合同正本的保管、合同登記備案、合同檔案管理、合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、總結(jié)，重大合同與一般合同的具體界定，以及協(xié)調(diào)學(xué)校其他有關(guān)部門共同審核合同條款等工作。
(二) 負責(zé)制定學(xué)校合同管理工作相關(guān)制度和規(guī)定，并組織實施;解釋、修訂合同工作管理辦法，不斷完善學(xué)校合同管理制度。
(三) 負責(zé)組織或者參與學(xué)校重大合同的起草、會審、洽談和簽訂，以及合同糾紛處理等工作。
(四) 根據(jù)學(xué)校實際情況，組織制定合作辦學(xué)、人事管理、房屋出租、商品采購、校內(nèi)管理等不同類型的合同范本，為各部門訂立合同提供規(guī)范性指導(dǎo)和服務(wù)。
第五條 學(xué)校各二級學(xué)院、職能部處以及教職工個人，未獲得學(xué)校法人書面委托或授權(quán)的，一律不得以學(xué)�；蛘咝�(nèi)單位的名義對外簽署合同。
第六條 學(xué)校聘請法律顧問，依據(jù)學(xué)校委托進行法律咨詢，協(xié)助學(xué)校合同管理工作。
第二節(jié) 合同分級
第七條 依據(jù)合同的性質(zhì)和內(nèi)容，分為重大合同和一般合同，按照不同流程進行審批管理。
第八條 學(xué)校重大合同主要包括：
(一)合作辦學(xué)合同(含對外合作辦學(xué));
(二)以學(xué)校資產(chǎn)聯(lián)合經(jīng)營的合同;
(三)涉及學(xué)校無形資產(chǎn)的合同;
(四)有可能對學(xué)校形象、名譽產(chǎn)生重大影響的合同;
(五)對外抵押擔(dān)保、債權(quán)債務(wù)的清償合同;
(六)投資、融資(貸款)合同;
(七)標(biāo)的金額在學(xué)校下發(fā)的“采購與招標(biāo)管理辦法”所列重大項目及其標(biāo)準(zhǔn)以上的合同;
(八)其他學(xué)校認為應(yīng)該按重大合同管理的合同。
重大合同以外的合同為一般合同。
第三節(jié) 合同分類
第九條 學(xué)校的合同根據(jù)業(yè)務(wù)類型分為：教育合作合同、經(jīng)濟合同、人事與勞動合同、科研項目合同、校內(nèi)管理合同和其他類型合同。
第十條 教育合作合同，是指學(xué)校與校外單位開展合作辦學(xué)、聯(lián)合創(chuàng)建培訓(xùn)基地、共同從事科學(xué)研究、共同進行人才培養(yǎng)的過程中簽署的各類合同。主要包括合作辦學(xué)合同、聯(lián)合培養(yǎng)合同、委托培養(yǎng)合同、戰(zhàn)略合作合同等。
第十一條 經(jīng)濟合同，是指學(xué)校在對外從事經(jīng)濟活動過程中簽署的，以經(jīng)濟交往和資金給付為主要內(nèi)容的各類合同。主要包括采購合同、投資合同、擔(dān)保合同、融資合同、基建合同、維保合同、租賃合同、服務(wù)合同、委托合同、贊助合同、捐贈合同等。
第十二條 人事與勞動合同主要是勞動(聘用)合同，勞動(聘用)合同是指學(xué)校與在編教職工簽署的，證明學(xué)校與之存在勞動(聘用)關(guān)系的合同。
第十三條 科研項目合同，是指學(xué)校及其教職工在申請科研項目、開展科研工作、進行成果轉(zhuǎn)化、資助出版等科研活動過程中，對外簽署的各類合同。
第十四條 校內(nèi)管理合同，是指學(xué)校及其職能部門為實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)、履行教學(xué)管理職責(zé)，與校內(nèi)教職工或者在校學(xué)生簽署的各類契約和協(xié)議。主要包括教職工進修協(xié)議、教職工出國任教(工作)協(xié)議、特殊人才培養(yǎng)協(xié)議、校內(nèi)房屋租賃協(xié)議、水電使用協(xié)議等。
第十五條 本辦法未涉及的其他類型合同，應(yīng)當(dāng)報校辦公室審核，由校辦公室根據(jù)合同的性質(zhì)、種類、標(biāo)的金額、合同期限、社會影響等綜合因素做出判斷后，建議學(xué)校簽署或者授權(quán)承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)簽署。
第三章 合同的簽訂程序
第一節(jié) 合同的.立項與起草
第十六條 承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)是合同訂立和履行的執(zhí)行主體，具體負責(zé)實施合同的立項和訂立過程中的談判和起草工作。
合同訂立前，承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)應(yīng)從維護學(xué)校權(quán)益角度出發(fā)，對合同相對方的主體資格、委托代理權(quán)限、經(jīng)營范圍、履約能力、經(jīng)濟實力、社會信譽等情況進行詳細調(diào)查。
第十七條 承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)在合同立項和談判過程中，應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則，遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度。國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度對合同事項和分配機制存在特殊限制或者要求的，承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)在合同立項和談判過程中應(yīng)當(dāng)遵守。
第十八條 立項后，由承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)負責(zé)合同文本的起草。
合同的主要內(nèi)容應(yīng)包括：當(dāng)事人姓名(名稱)和住所，合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、酬金及結(jié)算方式，雙方的權(quán)利與義務(wù)，合同相對方各種承諾及優(yōu)惠條件，審計約定及費用支付辦法，履行期限、地點和方式，違約責(zé)任，爭議解決方法等。
合同的基本要素應(yīng)齊全，條款應(yīng)明確、具體。
第十九條 承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)起草合同文本前需要進行談判的，應(yīng)當(dāng)及時向主管該工作的校領(lǐng)導(dǎo)匯報;合同談判涉及重大分歧或需要法律專業(yè)支持的，應(yīng)邀請學(xué)校法律顧問參加。
第二十條 合同文本的選擇應(yīng)按照如下順序進行：
(一)學(xué)校已制訂合同示范文本的，應(yīng)當(dāng)盡可能使用學(xué)校合同示范文本，并根據(jù)需要對合同內(nèi)容予以充實和完善;
(二)沒有可以適用的學(xué)校合同示范文本的，承辦單位應(yīng)當(dāng)使用國家或主管部門、行業(yè)協(xié)會規(guī)定或推薦使用的合同范本;
(三)沒有政府部門或者行業(yè)協(xié)會提供的合同范本的，承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)應(yīng)當(dāng)從維護學(xué)校利益出發(fā)，積極爭取由我方草擬合同條款，主導(dǎo)合同的談判和訂立，確保合同條款最大限度的實現(xiàn)學(xué)校權(quán)益;
(四)不得不由對方草擬合同文本的，承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)應(yīng)當(dāng)就合同條款積極進行談判、嚴格審核合同內(nèi)容，積極維護學(xué)校權(quán)益。
第二節(jié) 合同的審批與簽署
第二十一條 合同報審時，承辦單位須向校辦公室報送以下相關(guān)材料：
(一)《華南理工大學(xué)廣州學(xué)院合同審簽單》(見附件1);
(二)屬重大合同的，須同時提交正式的申請報告，報告要對合同簽訂的背景情況、合同對方資信情況、利弊分析、風(fēng)險評估、決策過程等相關(guān)情況，予以詳細說明。申請報告須由承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)負責(zé)人簽字并加蓋公章;
(三)符合學(xué)校招標(biāo)采購管理規(guī)定的，需提供招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書和招標(biāo)紀(jì)要等材料;
(四)其他需要提交的材料。
第二十二條 按照《華南理工大學(xué)廣州學(xué)院合同審簽單》的要求，相應(yīng)的審批程序如下：
(一)一般合同，經(jīng)校辦公室確認后，報業(yè)務(wù)歸口管理部門簽署意見，報主管該工作校領(lǐng)導(dǎo)審批后，由該校領(lǐng)導(dǎo)簽署合同，并加蓋學(xué)校合同專用章。
(二)重大合同經(jīng)承辦單位報校辦公室確認后，交業(yè)務(wù)歸口管理部門、法律顧問、財務(wù)處、審計處會審，報主管該工作校領(lǐng)導(dǎo)、校長、董事長(或授權(quán)人)會簽審批，校長、董事長或授權(quán)人簽署合同，并加蓋學(xué)校合同專用章。
(三)所有合同簽署后，均須報送合同正本一份，到校辦公室備案。
第二十三條 有關(guān)會審部門要各負其責(zé)，共同為維護學(xué)校利益把好關(guān)。各會審單位主要職責(zé)如下：
(一)業(yè)務(wù)歸口管理部門：對合同的必要性、可行性、合理性以及立項情況、合同內(nèi)容、合同條款等進行審查。合同內(nèi)容涉及到多個職能部門的，須經(jīng)相關(guān)職能部門會簽。
(二)法律顧問：對合同內(nèi)容和條款的合法性、合理性和規(guī)范性進行法律審查，對履行合同的法律風(fēng)險進行提示，必要時出具法律意見書。
(三)校辦公室：匯總審查材料;對合同性質(zhì)和內(nèi)容進行初步判斷;明確下一步的審簽單位和流程;對法律顧問提示的風(fēng)險進行評估和進一步分析。
(四)財務(wù)處：審查經(jīng)濟類合同條款是否符合學(xué)校有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)管理規(guī)定，合同款項支付是否有經(jīng)費來源保障，資金結(jié)算及付款方式是否合理等。
(五)審計處：審查合同文本格式是否符合審計規(guī)范、合同的必要條款是否具備、內(nèi)容是否合理合法等;對相應(yīng)風(fēng)險進行提示;對合同訂立的程序及合規(guī)性進行審查;對相應(yīng)風(fēng)險進行提示。
(六)校領(lǐng)導(dǎo)：對經(jīng)有關(guān)會審部門審查后的合同，簽署意見。對存在不確定事項或有爭議的條款進行審定，必要時提交學(xué)校相關(guān)會議研究決定，或呈董事長最終審定。
第二十四條 合同文本經(jīng)審查需要修改的，起草單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)審查部門的修改建議，及時對合同進行修改，并送相關(guān)部門復(fù)查。
第二十五條 合同起草單位應(yīng)對合同條款內(nèi)容的真實性負責(zé)。
第二十六條 承辦單位報送合同進行審查時，應(yīng)指定本單位專人負責(zé)，不得由其他人員代辦。
第二十七條 合同文本正式簽訂后，由承辦單位送校辦公室審核無誤,統(tǒng)一加蓋華南理工大學(xué)廣州學(xué)院合同專用章。
第二十八條 合同簽署后，承辦單位應(yīng)將合同正本一份報送校辦公室，由校辦公室對合同進行分類編號并保存?zhèn)浒浮?/p>
第三節(jié) 合同的履行與變更
第二十九條 合同簽訂后，即具有法律效力，合同履行單位及業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)督，加強對合同履行過程中各個環(huán)節(jié)(包括簽約、交貨、驗收及結(jié)算)的跟蹤管理，保質(zhì)、保量按期完成合同約定事項。
第三十條 在合同履行過程中，確需變更或解除合同的，應(yīng)由雙方協(xié)商一致后，簽訂變更或解除合同的書面協(xié)議。變更或解除合同，必須說明變更或解除的理由、變更或解除的條款及事項、履行期限、與原合同的關(guān)系等，并按前述流程報相關(guān)部門審核后簽訂。
第三十一條 合同履行過程中的補充協(xié)議、會議紀(jì)要、書面簽證、往來信函、文書、電話記錄、傳真、電報、合同履行記錄及索賠報告等文件材料均為合同檔案的組成部分，負責(zé)實施該合同的有關(guān)單位和人員應(yīng)及時、妥善地處理、收集、整理、保存上述資料。需要簽章確認的，應(yīng)報請學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門和校辦公室批準(zhǔn)。
第三十二條 合同履行過程中，如果對方?jīng)]有按合同的約定履行，負責(zé)實施該合同的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面函件形式通知對方，并及時將出現(xiàn)的問題、擬采取的措施向業(yè)務(wù)歸口管理部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極采取措施以防止損失擴大。
第三十三條 經(jīng)承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)征求用戶意見、組織驗收并提供相關(guān)數(shù)據(jù)后，財務(wù)部門根據(jù)合同文本及相關(guān)部門簽章方可辦理資金結(jié)算。對具有下列情形的業(yè)務(wù)，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款：
(一)發(fā)票或合同簽批手續(xù)不完備的;
(二)收款單位與合同對方當(dāng)事人名稱不一致的;
(三)發(fā)票蓋章單位與合同對方當(dāng)事人不一致的;
(四)付款單位與合同當(dāng)事人名稱不一致且未出具代付款證明的;
(五)單價、數(shù)量與合同有出入的;
(六)合同未歸檔備案的;
(七)不符合國家和學(xué)校財務(wù)管理規(guī)定的。
第三十四條 合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。合同條款或法律沒有規(guī)定的，一般應(yīng)以貨物交清、工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留問題為準(zhǔn)。
第三十五條 承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)應(yīng)及時將履行、變更、解除合同的有關(guān)資料報送校辦公室，校辦公室應(yīng)及時按合同檔案管理要求整理歸檔備查。
第三十六條 合同履行完畢后需要續(xù)簽的，必須按前述流程報相關(guān)部門審批后再續(xù)簽，必要時要對合同條款進行修改。除在合同中明確約定外，任何單位或個人不得擅自續(xù)簽合同。
第四章 合同糾紛的解決
第三十七條 合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)爭議時，由合同雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，通過仲裁或法律訴訟程序解決。
第三十八條 雙方協(xié)商未達成一致的合同糾紛，項目承辦單位(或業(yè)務(wù)歸口管理部門)應(yīng)從合同糾紛的起因、雙方有無違約情況、責(zé)任大小等方面收集證據(jù)，提出糾紛的處理意見，報校辦公室和主管校領(lǐng)導(dǎo)。
第三十九條 須經(jīng)仲裁或法律訴訟程序解決的合同糾紛，由校辦公室研究確定具體方案，報主管該工作的校長批準(zhǔn)，并參與該糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟活動。
第四十條 合同糾紛涉及的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料和信息，為學(xué)校處理合同糾紛提供必要支持。
第五章 合同的保管
第四十一條 合同簽訂后，按照如下規(guī)定辦理保存手續(xù)：
1.學(xué)院各類合同原件、審批表由校辦公室存檔，有校長辦公會或董事會決議時應(yīng)一同留存。經(jīng)辦部門只存審批表及合同復(fù)印件。需要支付款項的經(jīng)濟合同復(fù)印一份交財務(wù)處存檔。
2.校辦公室應(yīng)分門別類建立檔案，每份合同均需備一份復(fù)印件，并及時將合同簽訂歸檔情況匯總列表備查。
第四十二條 各部門因工作需要向校辦公室借用合同復(fù)印件，必須由借用部門負責(zé)人簽字，如須借用原件還需分管校領(lǐng)導(dǎo)加簽。借用合同(包括復(fù)印件)時須在借用表(見附件2)中注明借用天數(shù)、用途。校辦公室負責(zé)及時收回借出的合同。
第四十三條 各部門應(yīng)對合同進行保密，任何人不得擅自將合同(原件或復(fù)印件)借給外部門(個人)，也不得泄漏合同內(nèi)容。
第六章 責(zé)任追究
第四十四條 有下列情形之一，未給學(xué)校造成損失的，對直接責(zé)任人或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負責(zé)人進行批評教育;給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)由負有責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重追究其他責(zé)任。
(一)違反程序和規(guī)定擅自對外簽訂合同的;
(二)承辦單位超越學(xué)校委托權(quán)限簽訂合同的;
(三)應(yīng)簽訂書面合同但未簽訂的;
(四)承辦單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門未調(diào)查對方資信情況、未審查對方主體資格等，以致被騙的;
(五)合同會審部門、管理部門、履行單位和有關(guān)人員沒有按本辦法的規(guī)定履行職責(zé)的;
(六)未經(jīng)業(yè)務(wù)歸口管理部門和審計處簽章確認，擅自給對方簽收單據(jù)，或者私自補簽單據(jù)的;
(七)丟失或者擅自銷毀、隱匿合同或合同附件，以及合同履行過程中形成的各種函件、單據(jù)等相關(guān)材料的;
(八)在學(xué)校處理合同糾紛的過程中不及時匯報、消極應(yīng)對或不及時提供必要支持的。
第四十五條 未經(jīng)授權(quán)，擅自以學(xué)校名義簽訂合同的單位或者個人，應(yīng)對該合同造成的不利后果承擔(dān)全部責(zé)任。同時，學(xué)校將依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位及責(zé)任人員的行政和經(jīng)濟責(zé)任;觸犯法律的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
第四十六條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私，損害學(xué)校利益的，學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
第四十七條 合同作為學(xué)校對外開展活動的重要法律依據(jù)和憑證，其內(nèi)容涉及學(xué)校秘密的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴格保守合同秘密。當(dāng)事人違反保密義務(wù)，對學(xué)校造成損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附 則
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
學(xué)校采購合同管理制度篇2
為規(guī)范各類物資采購合同的起草、審核、簽訂程序，加強對物資采購合同執(zhí)行的監(jiān)督，保證采購質(zhì)量，維護學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第一條使用學(xué)校財政性資金和納入預(yù)算管理的其他資金的采購行為，需要簽訂采購合同的，均須遵守本辦法。
第二條學(xué)校貨物類采購項目中，政府采購項目和超過一定金額的非政府采購項目，必須與供應(yīng)商簽訂書面采購合同。
第三條采購合同一般應(yīng)包括以下條款
(一)學(xué)校與供應(yīng)商的全稱。
(二)標(biāo)的，即貨物名稱、規(guī)格型號等。
(三)數(shù)量。
(四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(五)價款和支付方式。
(六)履行期限、地點和方式。
(七)違約責(zé)任。
(八)解決爭議的方法。
(九)其他事項。
第四條政府采購合同，統(tǒng)一采用北京市財政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制式。
第五條招標(biāo)采購項目的合同內(nèi)容，應(yīng)以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為基礎(chǔ)，對實質(zhì)內(nèi)容只可作正偏離，不可作負偏離的改變。
第六條政府采購合同和金額在3萬元以上(含3萬元)的非政府采購合同，由項目單位提供，項目單位負責(zé)人在報批件上簽字并加蓋項目單位騎縫章，報資產(chǎn)管理處審核后上報主管資產(chǎn)的校領(lǐng)導(dǎo)審批，最后由資產(chǎn)管理處負責(zé)人代表學(xué)校在合同原件上簽字并加蓋學(xué)校印章。
第七條非政府采購合同金額在1萬元(含1萬元)至3萬元以下的'，由項目單位提供，項目單位負責(zé)人在報批件上簽字并加蓋項目單位騎縫章后，上報項目主管校領(lǐng)導(dǎo)審批，由項目單位負責(zé)人代表學(xué)校在合同原件上簽字并加蓋學(xué)校印章。
第八條物資采購合同校內(nèi)留存至少一式三份，報批件和一份合同原件由資產(chǎn)管理處存檔備案，項目單位和財務(wù)處各留存一份。
第九條物資采購合同不得使用部門印章，加蓋部門印章的合同屬無效合同，學(xué)校不承擔(dān)任何經(jīng)濟責(zé)任。
第十條資產(chǎn)管理處是物資采購合同的管理部門，也是合同執(zhí)行的監(jiān)督部門，紀(jì)監(jiān)審辦公室是合同執(zhí)行的審計監(jiān)督部門。
第十一條項目單位是合同的執(zhí)行部門，在合同執(zhí)行過程中，要對供應(yīng)商提供的貨物數(shù)量、質(zhì)量等進行認真的清點、檢查、驗收，發(fā)現(xiàn)問題依據(jù)合同條款及時解決，無法解決的要及時上報資產(chǎn)管理處和主管校領(lǐng)導(dǎo)，及時采取有效措施，保障學(xué)校的合法權(quán)益，防止給學(xué)校造成經(jīng)濟損失。
第十二條學(xué)校任何部門和個人不得違反上述辦法，擅自與校外簽訂采購合同。如果違規(guī)簽訂合同，學(xué)校將視具體情況對責(zé)任人進行嚴肅處理，由此造成的一切后果全部由責(zé)任人承擔(dān)。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由資產(chǎn)管理處負責(zé)解釋。
學(xué)校采購合同管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校采購、工程合同管理，防范合同風(fēng)險，維護學(xué)校合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購、工程類合同，是指學(xué)校作為一方當(dāng)事人因采購、工程類等內(nèi)容與其他自然人、法人或其他組織之間為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書面協(xié)議。
第三條 合同的簽訂和履行應(yīng)當(dāng)遵循防范風(fēng)險和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。
第四條 學(xué)校對合同實行分類管理、歸口實施。
第二章 合同的分類、歸口與監(jiān)督
第五條 學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)和職能，分別授權(quán)以下單位為采購、工程類合同歸口部門：
(一)學(xué)院各二級部門負責(zé)涉及本部門經(jīng)費開支的項目采購和工程維修等內(nèi)容的合同;
(二)國有資產(chǎn)管理處負責(zé)涉及學(xué)院采購、工程項目招標(biāo)等事務(wù)的代理機構(gòu)服務(wù)合同;
(三)后勤處負責(zé)涉及后勤維修、后勤綠化、后勤衛(wèi)生外包和后勤垃圾外轉(zhuǎn)運等項目經(jīng)費的合同，負責(zé)涉及后勤服務(wù)保障內(nèi)容的合同;
(四)基建處負責(zé)涉及基本建設(shè)新建項目的建設(shè)規(guī)劃、勘察、設(shè)計、工程承包、監(jiān)理等合同。
(五)審計處負責(zé)涉及采購、工程類跟蹤審計等跟審計工作相關(guān)的服務(wù)項目的合同。
(六)監(jiān)察室負責(zé)對合同形成的全過程進行監(jiān)督。
第六條 合同內(nèi)容涉及到兩個或兩個以上歸口部門的業(yè)務(wù)或職能的，根據(jù)合同性質(zhì)或主要條款確定合同歸口部門;不能確定的，由所涉歸口部門協(xié)商解決;通過協(xié)商仍不能解決的，由學(xué)校決定。
第七條 各歸口部門根據(jù)其業(yè)務(wù)內(nèi)容和管理職能，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，分類制定合同示范文本。 各歸口部門的主要負責(zé)人為合同管理責(zé)任人，并確定專人作為合同管理人員。
第三章 合同的簽訂
第八條 除學(xué)校的'法定代表人直接簽署合同外，學(xué)校授權(quán)各歸口部門的分管領(lǐng)導(dǎo)為合同的委托代理人、其他人為代理人的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人書面授權(quán)。
經(jīng)授權(quán)的委托代理人簽署合同時不得超越和濫用代理權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)的校內(nèi)單位和個人不得擅自對外簽訂合同。
第九條 校內(nèi)單位通過歸口部門簽訂合同的，依照以下程序辦理。
(一)歸口部門應(yīng)當(dāng)及時對中標(biāo)方當(dāng)事人的資質(zhì)、履約能力和委托代理權(quán)限進行核實，對合作事項的可行性和合法性進行必要論證并在業(yè)務(wù)相關(guān)部門傳閱修改，送審計處審核后，按統(tǒng)一示范文本形成合同定稿。
若對方當(dāng)事人提供合同文本或者格式合同的，歸口部門應(yīng)當(dāng)對其提供的合同文本條款進行詳細的審查和核對并經(jīng)業(yè)務(wù)相關(guān)部門和學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)傳閱后形成合同定稿。
(二)合同簽訂后，歸口部門、履行合同的校內(nèi)單位各執(zhí)一份合同文本，并妥善保管。
第十條 合同內(nèi)容涉及重大事項或者重大分歧，歸口部門不能決定的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批示后簽訂。必要時，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系學(xué)校法律顧問或者有關(guān)專業(yè)人員給予幫助。
第十一條 歸口部門如認為合同涉及學(xué)校利益重大，內(nèi)容復(fù)雜的，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)提交校長辦公會議和校黨委會決定。
第四章 合同的履行
第十二條 合同一經(jīng)簽訂，歸口部門應(yīng)當(dāng)跟蹤合同的履行情況，監(jiān)督履行合同的校內(nèi)單位和對方當(dāng)事人履行合同義務(wù)，相關(guān)部門給予配合，確保合同得到全面履行。
第十三條 歸口部門應(yīng)當(dāng)及時處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題，履行合同的校內(nèi)單位發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時向歸口部門報告。 合同對方當(dāng)事人出現(xiàn)預(yù)期違約或者已經(jīng)違約情形的，歸口部門應(yīng)當(dāng)及時向分管校領(lǐng)導(dǎo)書面報告，采取必要的措施，將可能產(chǎn)生的損失降至最低。
第十四條 當(dāng)合同履行出現(xiàn)糾紛時，歸口部門、具體合同履行單位應(yīng)當(dāng)組成糾紛處理小組，依法維護學(xué)校合法權(quán)益，并將處理結(jié)果報告校領(lǐng)導(dǎo)。
第十五條 因合同糾紛進入訴訟或者仲裁程序的，歸口部門應(yīng)當(dāng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)報告。學(xué)校法律顧問經(jīng)學(xué)校法定代表人授權(quán)后，代表學(xué)校應(yīng)訴。履行合同的校內(nèi)單位應(yīng)當(dāng)配合，不得隱匿與案件有關(guān)的資料和信息。
第十六條 在訴訟或仲裁程序中，涉及學(xué)校重大利益的處分行為，應(yīng)當(dāng)由訴訟代理人向校領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)討論決定后實施。
第五章 責(zé) 任
第十七條 校內(nèi)單位和個人在對外簽訂合同中，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，認真履行職責(zé)，維護學(xué)校利益。因瀆職、失職給學(xué)校造成損失的，學(xué)校將依照有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。
第十八條 有下列行為之一的，學(xué)校將視其情節(jié)輕重，追究當(dāng)事人校內(nèi)行政責(zé)任;給學(xué)校造成損失的，追究其民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，送交國家司法機關(guān)處理：
(一)未經(jīng)授權(quán)，擅自對外簽訂合同的;
(二)超越代理權(quán)限或濫用代理權(quán)的;
(三)與合同對方當(dāng)事人串通，損害學(xué)校利益的;
(四)在合同簽訂和履行中未盡注意義務(wù)，或者未按照本
辦法規(guī)定處理，致使學(xué)校利益受到損失的;
(五)利用學(xué)校合同謀取私利或從事其他違法行為的;
(六)不及時處理合同糾紛，或者擅自放棄權(quán)利的;
(七)其他違反法律法規(guī)和學(xué)校紀(jì)律，在合同簽訂和履行中給學(xué)校造成損失的。
第六章 附 則
第十九條 歸口部門應(yīng)依據(jù)本辦法制定與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的合同管理實施細則。
第二十條 本辦法由國有資產(chǎn)管理處負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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