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質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度范文
為落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，加大監(jiān)督力度，杜絕事故發(fā)生，應(yīng)制定規(guī)范的質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度的范文，希望對(duì)大家有幫助。
一、畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度
做好出區(qū)境銷售生豬的“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè)，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)地準(zhǔn)出規(guī)范化管理試點(diǎn)要求，在生豬家禽等主導(dǎo)產(chǎn)品上建立規(guī)范化試點(diǎn)，組織畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)單位，在產(chǎn)品上市銷售前開展質(zhì)量安全自檢，出具產(chǎn)地證明、檢疫證明和質(zhì)量證明，做好與市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的銜接。
二、畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是指經(jīng)認(rèn)證的無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品和經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家質(zhì)量安全指標(biāo)要求的畜產(chǎn)品準(zhǔn)予市場(chǎng)銷售，對(duì)未經(jīng)認(rèn)證或經(jīng)檢測(cè)不合格的畜產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場(chǎng)銷售的監(jiān)督管理制度。檢測(cè)主要針對(duì)鹽酸克倫特羅(俗稱“瘦肉精”)這種有害物質(zhì)。
動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所要有質(zhì)量安全管理人員，有動(dòng)物收購(gòu)、屠宰檢疫、肉品檢驗(yàn)制度和記錄，畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)、超市要有質(zhì)量安全管理人員、有完善的質(zhì)量安全管理記錄。對(duì)入市銷售的生鮮畜產(chǎn)品有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、產(chǎn)地來(lái)源證明，同時(shí)禁止7種情形的畜產(chǎn)品入市銷售：
1.無(wú)檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志的;
2.染疫、病死或者死因不明的;
3.含有國(guó)家規(guī)定的禁用藥物及其他化合物的;
4.藥物殘留或者有毒有害物質(zhì)含量超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
5.注水或者注入其他物質(zhì)的;
6.使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工的;
7.國(guó)家規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的其他畜產(chǎn)品。
未取得市場(chǎng)準(zhǔn)入證的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷售單位不得進(jìn)入市場(chǎng)。進(jìn)入畜產(chǎn)品市場(chǎng)的企業(yè)必須通過無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證或產(chǎn)品認(rèn)證，或者是區(qū)畜牧管理部門資質(zhì)審查認(rèn)定的企業(yè)。
三、報(bào)告制度
建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息定期報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展情況、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息及開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)驗(yàn)上報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局，區(qū)畜牧獸醫(yī)局將及時(shí)匯總后上報(bào)市局。
四、監(jiān)測(cè)制度
一是建立畜產(chǎn)品安全預(yù)警機(jī)制，組建一支快速處理突發(fā)事件的專業(yè)隊(duì)伍，配置必要的儀器及設(shè)備，制定相應(yīng)的處理應(yīng)急預(yù)案，確保畜產(chǎn)品安全事件得到有效控制。
二是對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控，建立畜產(chǎn)品溯源制度,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度。及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)查出問題的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者及產(chǎn)品要依法予以處理。
五、督查制度
由區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所擔(dān)任畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，明確畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的職責(zé)，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行督查，檢查工作方案貫徹落實(shí)情況，存在的問題和整改處理等情況。
六、責(zé)任追究制度
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)建立健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作責(zé)任制與責(zé)任追究制。監(jiān)管部門逐級(jí)簽訂畜產(chǎn)品安全責(zé)任狀，基層監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體簽訂保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，建立養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)巡查制度，逐步建立并實(shí)施監(jiān)督抽檢、信息發(fā)布、應(yīng)急處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任追究機(jī)制，接受群眾投訴舉報(bào)。
七、畜產(chǎn)品溯源制度
畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)督促獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位及生鮮乳收購(gòu)站等要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬、質(zhì)量承諾等制度，督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)建立健全用藥記錄、飼料使用記錄等八項(xiàng)記錄。通過完善制度管理，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。
質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度篇2
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證乳品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳制品。
乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本條例;法律對(duì)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者對(duì)其生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售的乳品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，是乳品質(zhì)量安全的第一責(zé)任者。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理�？h級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理�？h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門依照職權(quán)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故�？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的其他工作。
第五條 發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告、處理;造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，對(duì)有關(guān)人民政府、有關(guān)部門負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。
第六條 生鮮乳和乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)組織修訂。
乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定，乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求，通用的乳品檢驗(yàn)方法與規(guī)程，與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
制定嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮嬰幼兒身體特點(diǎn)和生長(zhǎng)發(fā)育需要，保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理信息等，對(duì)發(fā)現(xiàn)添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，立即組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和監(jiān)督措施。
第七條 禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷售過程中添加任何物質(zhì)。
禁止在乳制品生產(chǎn)過程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第八條 國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門、商務(wù)部門，制定全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，完善服務(wù)體系，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購(gòu)布局。
第九條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第二章 奶畜養(yǎng)殖
第十條 國(guó)家采取有效措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持奶畜養(yǎng)殖者提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持奶業(yè)發(fā)展資金，并鼓勵(lì)對(duì)奶畜養(yǎng)殖者、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社等給予信貸支持。
國(guó)家建立奶畜政策性保險(xiǎn)制度，對(duì)參保奶畜養(yǎng)殖者給予保費(fèi)補(bǔ)助。
第十一條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向奶畜養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為奶畜養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。
第十二條 設(shè)立奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖規(guī)模;
(二)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所和配套設(shè)施;
(三)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(四)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的防疫條件;
(五)有對(duì)奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施;
(六)有生鮮乳生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸管理制度;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、奶畜品種和養(yǎng)殖規(guī)模向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案。
第十三條 奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：
(一)奶畜的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期;
(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量;
(三)檢疫、免疫、消毒情況;
(四)奶畜發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況;
(五)生鮮乳生產(chǎn)、檢測(cè)、銷售情況;
(六)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
奶畜養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)逐步建立養(yǎng)殖檔案。
第十四條 從事奶畜養(yǎng)殖，不得使用國(guó)家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。
禁止銷售在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。
第十五條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)確保奶畜符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，并確保奶畜接受強(qiáng)制免疫。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)奶畜的健康情況進(jìn)行定期檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即隔離、治療或者做無(wú)害化處理。
第十六條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)做好奶畜和養(yǎng)殖場(chǎng)所的動(dòng)物防疫工作，發(fā)現(xiàn)奶畜染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，停止生鮮乳生產(chǎn)，并采取隔離等控制措施，防止疫病擴(kuò)散。
奶畜養(yǎng)殖者對(duì)奶畜養(yǎng)殖過程中的排泄物、廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理。
第十七條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明。
奶畜養(yǎng)殖者對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染。
第十八條 生鮮乳應(yīng)當(dāng)冷藏。超過2小時(shí)未冷藏的生鮮乳，不得銷售。
第三章 生鮮乳收購(gòu)
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)啬淘捶植记闆r，按照方便奶畜養(yǎng)殖者、促進(jìn)規(guī)�；B(yǎng)殖的原則，對(duì)生鮮乳收購(gòu)站的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。必要時(shí)，可以實(shí)行生鮮乳集中定點(diǎn)收購(gòu)。
國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)劃布局，自行建設(shè)生鮮乳收購(gòu)站或者收購(gòu)原有生鮮乳收購(gòu)站。
第二十條 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦，并具備下列條件，取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證：
(一)符合生鮮乳收購(gòu)站建設(shè)規(guī)劃布局;
(二)有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的收購(gòu)場(chǎng)所;
(三)有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備;
(四)有與檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備;
(五)有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員;
(六)有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。
生鮮乳收購(gòu)許可證有效期2年;生鮮乳收購(gòu)站不再辦理工商登記。
禁止其他單位或者個(gè)人開辦生鮮乳收購(gòu)站。禁止其他單位或者個(gè)人收購(gòu)生鮮乳。
國(guó)家對(duì)生鮮乳收購(gòu)站給予扶持和補(bǔ)貼，提高其機(jī)械化擠奶和生鮮乳冷藏運(yùn)輸能力。
第二十一條 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存運(yùn)輸設(shè)施等進(jìn)行清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染。
生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的生鮮乳進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用不得向奶畜養(yǎng)殖者收取。
生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)保持生鮮乳的質(zhì)量。
第二十二條 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳收購(gòu)、銷售和檢測(cè)記錄。生鮮乳收購(gòu)、銷售和檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括畜主姓名、單次收購(gòu)量、生鮮乳檢測(cè)結(jié)果、銷售去向等內(nèi)容，并保存2年。
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳價(jià)格的監(jiān)控和通報(bào)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息和價(jià)格信息。必要時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府建立由價(jià)格、畜牧獸醫(yī)等部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)者、奶畜養(yǎng)殖者代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)，確定生鮮乳交易參考價(jià)格，供購(gòu)銷雙方簽訂合同時(shí)參考。
生鮮乳購(gòu)銷雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。生鮮乳購(gòu)銷合同示范文本由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門制定并公布。
第二十四條 禁止收購(gòu)下列生鮮乳：
(一)經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的;
(二)奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外;
(三)在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的`;
(四)其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。
對(duì)前款規(guī)定的生鮮乳，經(jīng)檢測(cè)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)予以銷毀或者采取其他無(wú)害化處理措施。
第二十五條 貯存生鮮乳的容器，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在擠奶后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)降溫至0-4℃。
生鮮乳運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明，并隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購(gòu)站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時(shí)間，并由生鮮乳收購(gòu)站經(jīng)手人、押運(yùn)員、司機(jī)、收奶員簽字。
生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)者保存，保存時(shí)間2年。準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單式樣由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門制定。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)能力與監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)生鮮乳進(jìn)行監(jiān)督抽查，并按照法定權(quán)限及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
監(jiān)測(cè)抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。
第四章 乳制品生產(chǎn)
第二十八條 從事乳制品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得所在地質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證：
(一)符合國(guó)家奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策;
(二)廠房的選址和設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(三)有與所生產(chǎn)的乳制品品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、包裝和檢測(cè)設(shè)備;
(四)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員;
(五)有符合環(huán)保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設(shè)施;
(六)有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)征求所在地工業(yè)行業(yè)管理部門的意見。
未取得食品生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人，不得從事乳制品生產(chǎn)。
第二十九條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度，采取質(zhì)量安全管理措施，對(duì)乳制品生產(chǎn)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第三十條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高乳制品安全管理水平。生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。
對(duì)通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的乳制品生產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查;對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證，并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第三十一條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳進(jìn)貨查驗(yàn)制度，逐批檢測(cè)收購(gòu)的生鮮乳，如實(shí)記錄質(zhì)量檢測(cè)情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并查驗(yàn)運(yùn)輸車輛生鮮乳交接單。查驗(yàn)記錄和生鮮乳交接單應(yīng)當(dāng)保存2年。乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得生鮮乳收購(gòu)許可證的單位和個(gè)人購(gòu)進(jìn)生鮮乳。
乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得購(gòu)進(jìn)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標(biāo)，或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。
第三十二條 生產(chǎn)乳制品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)的乳制品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。
生產(chǎn)發(fā)酵乳制品的菌種應(yīng)當(dāng)純良、無(wú)害，定期鑒定，防止雜菌污染。
生產(chǎn)嬰幼兒奶粉應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的物質(zhì)。
第三十三條 乳制品的包裝應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學(xué)通用名稱，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，法律、行政法規(guī)或者乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態(tài)奶，應(yīng)當(dāng)在包裝上注明;使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“復(fù)原乳”字樣，并在產(chǎn)品配料中如實(shí)標(biāo)明復(fù)原乳所含原料及比例。
嬰幼兒奶粉標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量，詳細(xì)說(shuō)明使用方法和注意事項(xiàng)。
第三十四條 出廠的乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的乳制品逐批檢驗(yàn)，并保存檢驗(yàn)報(bào)告，留取樣品。檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括乳制品的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和乳制品中使用的添加劑、穩(wěn)定劑以及酸奶中使用的菌種等;嬰幼兒奶粉在出廠前還應(yīng)當(dāng)檢測(cè)營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)檢驗(yàn)合格的乳制品應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)合格證號(hào);檢驗(yàn)不合格的不得出廠。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保存2年。
第三十五條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售的乳制品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等。
第三十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的乳制品不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長(zhǎng)發(fā)育的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，報(bào)告有關(guān)主管部門，告知銷售者、消費(fèi)者，召回已經(jīng)出廠、上市銷售的乳制品，并記錄召回情況。
乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的乳制品應(yīng)當(dāng)采取銷毀、無(wú)害化處理等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。
第五章 乳制品銷售
第三十七條 從事乳制品銷售應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取有關(guān)證照。
第三十八條 乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明乳制品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立乳制品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立乳制品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。
第三十九條 乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持所銷售乳制品的質(zhì)量。
銷售需要低溫保存的乳制品的，應(yīng)當(dāng)配備冷藏設(shè)備或者采取冷藏措施。
第四十條 禁止購(gòu)進(jìn)、銷售無(wú)質(zhì)量合格證明、無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。
禁止購(gòu)進(jìn)、銷售過期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。
第四十一條 乳制品銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
第四十二條 對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，追回已經(jīng)售出的乳制品，并記錄追回情況。
乳制品銷售者自行發(fā)現(xiàn)其銷售的乳制品有前款規(guī)定情況的，還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地工商行政管理等有關(guān)部門，通知乳制品生產(chǎn)企業(yè)。
第四十三條 乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供購(gòu)貨憑證，履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)。
乳制品銷售者依照前款規(guī)定履行更換、退貨等義務(wù)后，屬于乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商的責(zé)任的，銷售者可以向乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商追償。
第四十四條 進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);尚未制定乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可以參照國(guó)家有關(guān)部門指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第四十五條 出口乳品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)保證其出口乳品符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查�？h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查部門之間，監(jiān)督檢查部門與其他有關(guān)部門之間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。
畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)定期開展監(jiān)督抽查，并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。需要對(duì)乳品進(jìn)行抽樣檢查的，不得收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。
第四十七條 畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，行使下列職權(quán)：
(一)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑;
(五)查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第四十八條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中，對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，責(zé)令并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)召回、銷售者停止銷售。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳購(gòu)銷過程中壓級(jí)壓價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查。
第五十條 畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄，及時(shí)提供給中國(guó)人民銀行，由中國(guó)人民銀行納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第五十一條 省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)，公布乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生主管部門通報(bào)乳品質(zhì)量安全事故信息;乳品質(zhì)量安全重大事故信息由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門公布。
第五十二條 有關(guān)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
第五十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門舉報(bào)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址和舉報(bào)電話;對(duì)接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存。
接到舉報(bào)的部門對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù);對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購(gòu)、乳制品生產(chǎn)過程中，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)，依照刑法第一百四十四條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品，以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。
第五十五條 生產(chǎn)、銷售不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。
第五十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第三十六條的規(guī)定，對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，不停止生產(chǎn)、不召回的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、召回;拒不停止生產(chǎn)、拒不召回的，沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。
第五十七條 乳制品銷售者違反本條例第四十二條的規(guī)定，對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，不停止銷售、不追回的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售、追回;拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，在嬰幼兒奶粉生產(chǎn)過程中，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的，或者生產(chǎn)、銷售的嬰幼兒奶粉營(yíng)養(yǎng)成分不足、不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，依照本條例規(guī)定，從重處罰。
第五十九條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報(bào)告、處置的，由畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令改正，給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門沒收違法所得、違法收購(gòu)的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品，并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款;有許可證照的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照：
(一)未取得生鮮乳收購(gòu)許可證收購(gòu)生鮮乳的;
(二)生鮮乳收購(gòu)站取得生鮮乳收購(gòu)許可證后，不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購(gòu)的;
(三)生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)本條例第二十四條規(guī)定禁止收購(gòu)的生鮮乳的。
第六十一條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者未取得許可證，或者取得許可證后不按照法定條件、法定要求從事生產(chǎn)銷售活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十二條 畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門，不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的，或者濫用職權(quán)、有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十三條 草原牧區(qū)放牧飼養(yǎng)的奶畜所產(chǎn)的生鮮乳收購(gòu)辦法，由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本條例另行制定。
第六十四條 本條例自公布之日起施行。
質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生豬的采購(gòu)、屠宰和生豬產(chǎn)品的采購(gòu)、銷售及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和市政府的有關(guān)決定，負(fù)責(zé)本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
第四條 區(qū)縣政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，建立健全監(jiān)督管理工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)量技監(jiān)等部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)組織工作。
第五條 本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理實(shí)行“源頭控制、全程監(jiān)督、預(yù)防為主、跟蹤溯源”的原則。
第六條 發(fā)生生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，相關(guān)監(jiān)管部門可以對(duì)生豬和生豬產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸采取臨時(shí)限制措施。
第七條 本市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，監(jiān)督會(huì)員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，指導(dǎo)會(huì)員建立和完善生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、健全生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系。
第二章 生豬的采購(gòu)和屠宰
第八條 從事生豬采購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“生豬經(jīng)營(yíng)者”)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)。
第九條 生豬屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃，并依法辦理定點(diǎn)許可、動(dòng)物防疫許可、環(huán)境保護(hù)許可和工商登記等手續(xù)。
生豬屠宰廠(場(chǎng))不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓相關(guān)許可證。
第十條 本市推行生豬產(chǎn)銷對(duì)接制度。生豬經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)采購(gòu)生豬;從其他生豬養(yǎng)殖場(chǎng)采購(gòu)生豬的，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量安全要求。
本市規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)名單，由市農(nóng)委確定。外省市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)名單，由市農(nóng)委通過與外省市相關(guān)部門協(xié)議或者招投標(biāo)等方式確定。
第十一條 生豬經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采購(gòu)具有檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)并經(jīng)違禁藥物檢測(cè)合格的生豬。
第十二條 生豬經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)生豬的，應(yīng)當(dāng)簽訂生豬采購(gòu)合同。合同中應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)生豬質(zhì)量安全的內(nèi)容。生豬采購(gòu)合同的示范文本，由市商務(wù)委會(huì)同市工商局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局制定。
第十三條 生豬承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生豬檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后方可運(yùn)輸。
生豬的運(yùn)載工具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生、防疫要求，運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
第十四條 從外省市運(yùn)輸生豬進(jìn)入本市的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定的道口接受檢查。
道口動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生豬檢疫證明和畜禽標(biāo)識(shí)，并記錄采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)信息。
經(jīng)查驗(yàn)符合規(guī)定的，道口動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在生豬檢疫證明上加蓋道口檢查簽章、注明通過道口的時(shí)間;對(duì)來(lái)源于規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)以外的生豬，還應(yīng)當(dāng)在檢疫證明上作出標(biāo)記，并及時(shí)將生豬的來(lái)源、數(shù)量和運(yùn)載目的地等信息報(bào)告市食品藥品監(jiān)管局。
第十五條 生豬屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生豬檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)和違禁藥物檢測(cè)合格證明;屠宰外省市生豬的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)道口檢查簽章。查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)做好記錄，并至少保存2年。
經(jīng)查驗(yàn)不具備前款規(guī)定的證明、標(biāo)識(shí)、簽章，或者發(fā)現(xiàn)生豬已死亡、患有烈性傳染病、人畜共患傳染病以及嚴(yán)重寄生蟲病的，生豬屠宰廠(場(chǎng))不得屠宰或者轉(zhuǎn)移，并應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的區(qū)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在其監(jiān)督下依法處理。
第十六條 生豬屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行違禁藥物檢測(cè)。檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄，并至少保存2年。
經(jīng)檢測(cè)不合格的生豬，生豬屠宰廠(場(chǎng))不得屠宰或者轉(zhuǎn)移，并應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門，在其監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理;無(wú)法進(jìn)行無(wú)害化處理的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
生豬違禁藥物檢測(cè)的項(xiàng)目、方法和數(shù)量，由市食品藥品監(jiān)管局按照國(guó)家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十七條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向生豬屠宰廠(場(chǎng))派駐動(dòng)物檢疫人員實(shí)施屠宰檢疫。
經(jīng)檢疫合格的生豬產(chǎn)品，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明，并加蓋或者加封檢疫標(biāo)志。
第十八條 生豬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)生豬產(chǎn)品的品質(zhì)狀況進(jìn)行檢驗(yàn)。
經(jīng)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，由生豬屠宰廠(場(chǎng))出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明;經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條 生豬肝、腎、肺等內(nèi)臟和肉糜由生豬屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行預(yù)包裝后，方可出廠(場(chǎng))。
生豬屠宰廠(場(chǎng))對(duì)生豬產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)包裝的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 生豬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立可溯源的屠宰記錄，屠宰記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。
生豬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)定期向所在地的區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告屠宰生豬的來(lái)源、數(shù)量以及生豬產(chǎn)品銷售情況等相關(guān)信息。
第三章 生豬產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)
第二十一條 從事生豬產(chǎn)品批發(fā)、零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者”)，應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可和工商登記手續(xù)。
第二十二條 生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從本市依法設(shè)立的生豬屠宰廠(場(chǎng))或者生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)生豬產(chǎn)品。
生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或者大型超市連鎖企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定建立生豬產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的，該市場(chǎng)的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或者該企業(yè)可以從外省市采購(gòu)生豬產(chǎn)品。
本市推行外省市生豬產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接制度。符合前款規(guī)定條件的單位從外省市采購(gòu)的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)來(lái)源于規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠(場(chǎng));采購(gòu)?fù)馐∈衅渌i屠宰廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量安全要求。
外省市規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠(場(chǎng))名單，由市商務(wù)委通過與外省市相關(guān)部門協(xié)議或者招投標(biāo)等方式確定。
第二十三條 生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采購(gòu)具有檢疫證明、檢疫標(biāo)志、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明并經(jīng)違禁藥物檢測(cè)合格的生豬產(chǎn)品。
從外省市采購(gòu)的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是成片生豬產(chǎn)品，或者是按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)包裝的分割生豬產(chǎn)品。
第二十四條 生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者從外省市采購(gòu)生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)簽訂生豬產(chǎn)品采購(gòu)合同。合同中應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)容。
生豬產(chǎn)品采購(gòu)合同的示范文本，由市商務(wù)委會(huì)同市工商局制定。
第二十五條 生豬產(chǎn)品承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生豬產(chǎn)品檢疫證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后方可運(yùn)輸。
生豬產(chǎn)品的運(yùn)載工具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生、防疫要求，運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
第二十六條 從外省市運(yùn)輸生豬產(chǎn)品進(jìn)入本市的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定的道口接受檢查。
道口動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生豬產(chǎn)品檢疫證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明，并記錄采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)信息。
經(jīng)查驗(yàn)符合規(guī)定的，道口動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在生豬產(chǎn)品檢疫證明上加蓋道口檢查簽章、注明通過道口的時(shí)間;對(duì)來(lái)源于規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠(場(chǎng))以外的生豬產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)在檢疫證明上作出標(biāo)記，并及時(shí)將生豬產(chǎn)品的來(lái)源、數(shù)量和運(yùn)載目的地等信息報(bào)告市工商局。
第二十七條 生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明;對(duì)外省市生豬產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)道口檢查簽章。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明和購(gòu)貨憑證。
生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好查驗(yàn)記錄，并至少保存2年。
經(jīng)查驗(yàn)不具備本條第一款、第二款規(guī)定的證明、標(biāo)志、簽章的生豬產(chǎn)品，不得銷售、轉(zhuǎn)移或者用于生產(chǎn)加工;生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地工商部門，在其監(jiān)督下依法處理。
第二十八條 生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立具有相應(yīng)資質(zhì)的肉品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的生豬產(chǎn)品進(jìn)行違禁藥物檢測(cè)。
大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的肉品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)采購(gòu)的生豬產(chǎn)品進(jìn)行違禁藥物檢測(cè)。
生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好檢測(cè)記錄，并至少保存2年。
經(jīng)檢測(cè)不合格的生豬產(chǎn)品，不得銷售、轉(zhuǎn)移或者用于生產(chǎn)加工;生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地工商部門，在其監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理;無(wú)法進(jìn)行無(wú)害化處理的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
生豬產(chǎn)品違禁藥物檢測(cè)的項(xiàng)目、方法和數(shù)量，由市食品藥品監(jiān)管局按照國(guó)家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十九條 生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和購(gòu)銷臺(tái)帳制度，并將購(gòu)銷臺(tái)帳以及購(gòu)貨憑證、檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明等單據(jù)至少保存2年。
第三十條 生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證，并公示生豬的產(chǎn)地、屠宰廠(場(chǎng))等信息。
生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者銷售生豬產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例，向購(gòu)買者出具購(gòu)貨憑證。購(gòu)貨憑證上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址等信息。
生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售成片生豬產(chǎn)品或者批發(fā)銷售分割生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供生豬產(chǎn)品檢疫合格的證明。
第三十一條 禁止銷售下列生豬產(chǎn)品：
(一)未經(jīng)檢疫，或者經(jīng)檢疫不合格的;
(二)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、違禁藥物檢測(cè)，或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的.;
(三)未按規(guī)定經(jīng)指定道口接受檢查的;
(四)未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)包裝的;
(五)病害、變質(zhì)、注水等其他不符合質(zhì)量安全要求的。
第三十二條 生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人每日統(tǒng)一收集不可食用生豬產(chǎn)品，存放于專用容器內(nèi)，進(jìn)行著色標(biāo)記，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者和大型超市連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向所在地工商部門報(bào)告生豬產(chǎn)品檢測(cè)、銷售情況等相關(guān)信息。
第四章 企業(yè)責(zé)任和監(jiān)督檢查
第三十四條 生豬和生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其采購(gòu)、銷售的生豬和生豬產(chǎn)品來(lái)源合法，具有本辦法規(guī)定的相關(guān)證明、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和簽章，并對(duì)采購(gòu)、銷售的生豬和生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第三十五條 生豬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)保證其屠宰的生豬經(jīng)檢疫和違禁藥物檢測(cè)合格，出具的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明真實(shí)，并對(duì)出廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第三十六條 肉品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其進(jìn)行生豬產(chǎn)品違禁藥物檢測(cè)的項(xiàng)目、方法和數(shù)量符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十七條 生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)保證進(jìn)場(chǎng)交易的生豬產(chǎn)品具有本辦法規(guī)定的相關(guān)證明、標(biāo)志和簽章，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)銷售的生豬產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求，給消費(fèi)者造成損害的，消費(fèi)者可以憑有關(guān)購(gòu)貨憑證向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者要求賠償;市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)依法予以先行賠償。
第三十八條 本市推行生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)。
生豬屠宰廠(場(chǎng))、生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者以及生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者投保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)對(duì)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全意外事故造成的損害予以賠償，但因違法生產(chǎn)加工、采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售造成的損害除外。
第三十九條 生豬產(chǎn)品購(gòu)買者發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題的，有權(quán)向生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者或者生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者投訴。
生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的投訴及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并予以答復(fù)。投訴和處理情況應(yīng)當(dāng)做好記錄，并至少保存2年。
第四十條 食品藥品、動(dòng)物衛(wèi)生、商務(wù)、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、通信地址和電子郵件信箱，接受有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的舉報(bào);對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 市農(nóng)委應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)縣政府，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)未經(jīng)指定道口運(yùn)輸生豬或者生豬產(chǎn)品進(jìn)入本市的違法行為進(jìn)行查處。
食品藥品、動(dòng)物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立生豬屠宰廠(場(chǎng))、生豬和生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者以及生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督檢查記錄和違法行為記錄。
食品藥品、動(dòng)物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)有違法行為記錄的單位，采取重點(diǎn)監(jiān)控措施。
第四十二條 食品藥品、動(dòng)物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門采用快速檢測(cè)方法，發(fā)現(xiàn)生豬或者生豬產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求的，可以在全市范圍內(nèi)暫停該批次生豬或者生豬產(chǎn)品的交易;按照國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的檢測(cè)方法進(jìn)行復(fù)檢后，確認(rèn)不符合質(zhì)量安全要求的，有權(quán)依法查封、扣押。
列入規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和生豬屠宰廠(場(chǎng))名單的單位，發(fā)生兩次以上質(zhì)量安全問題或者因質(zhì)量安全問題造成重大事故的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其從名單中除名。
食品藥品、動(dòng)物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，向社會(huì)公布有關(guān)信息，告知消費(fèi)者停止食用，并責(zé)令生豬屠宰廠(場(chǎng))、生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售，召回已銷售的生豬產(chǎn)品。
生豬產(chǎn)品召回的具體條件和程序，由市食品藥品監(jiān)管局制定并向社會(huì)公布。
第四十三條 食品藥品、動(dòng)物衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向公眾提供監(jiān)督檢查記錄的查閱服務(wù)，并通過有關(guān)媒體公布違法行為記錄。
市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市農(nóng)委、市工商局、市商務(wù)委等有關(guān)部門定期對(duì)本市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)發(fā)布評(píng)估結(jié)果、消費(fèi)提示、安全預(yù)警以及相關(guān)食品安全知識(shí)等信息。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 生豬經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)違禁藥物檢測(cè)不合格的生豬的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者不符合本辦法規(guī)定的條件，從外省市采購(gòu)生豬產(chǎn)品的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 生豬屠宰廠(場(chǎng))有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未按規(guī)定進(jìn)行生豬違禁藥物檢測(cè)的;
(二)屠宰、轉(zhuǎn)移違禁藥物檢測(cè)不合格的生豬的;
(三)未按規(guī)定出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明的。
生豬屠宰廠(場(chǎng))有下列情形之一的，由市或者區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未按規(guī)定對(duì)生豬肝、腎、肺等內(nèi)臟或者肉糜進(jìn)行預(yù)包裝的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行屠宰查驗(yàn)的;
(三)未按規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)記錄、檢測(cè)記錄、屠宰記錄的;
(四)未按規(guī)定報(bào)告生豬查驗(yàn)、檢測(cè)、屠宰等相關(guān)信息的。
第四十六條 生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者未按規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，接收不具備相應(yīng)證明、標(biāo)志、簽章的生豬產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者未按規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)記錄的，或者未按規(guī)定報(bào)告生豬產(chǎn)品相關(guān)查驗(yàn)信息的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者、大型超市連鎖企業(yè)未按規(guī)定對(duì)生豬產(chǎn)品進(jìn)行違禁藥物檢測(cè)的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者、大型超市連鎖企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)記錄的，或者未按規(guī)定報(bào)告生豬產(chǎn)品檢測(cè)、銷售等相關(guān)信息的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者銷售未經(jīng)違禁藥物檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的生豬產(chǎn)品的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)于經(jīng)檢測(cè)不合格的生豬產(chǎn)品，市或者區(qū)縣工商部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行無(wú)害化處理;無(wú)法進(jìn)行無(wú)害化處理的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定保存購(gòu)貨憑證、檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明等單據(jù)的，或者未按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示生豬的產(chǎn)地、屠宰廠(場(chǎng))等信息的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款。
生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者銷售未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)包裝的生豬產(chǎn)品的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以2000元以下的罰款。
第四十九條 生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者或者大型超市連鎖企業(yè)未按規(guī)定收集、存放不可食用生豬產(chǎn)品的，或者未按規(guī)定對(duì)不可食用生豬產(chǎn)品進(jìn)行著色標(biāo)記的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正，處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者或者生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)有關(guān)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的投訴不及時(shí)予以答復(fù)的，或者未按規(guī)定記錄投訴、處理情況的，由市或者區(qū)縣工商部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 未經(jīng)定點(diǎn)，擅自屠宰生豬的，由市或者區(qū)縣商務(wù)部門依法予以取締并處罰。
依法應(yīng)當(dāng)取得其他許可而未取得，以營(yíng)利為目的，擅自從事生豬屠宰活動(dòng)的，按照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)決定由相關(guān)監(jiān)管部門予以取締并處罰。
未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以營(yíng)利為目的，擅自從事生豬屠宰活動(dòng)的，或者知道、應(yīng)當(dāng)知道生豬屠宰活動(dòng)屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，而為其提供場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由市或者區(qū)縣工商部門依法予以取締并處罰。
第五十二條 生豬屠宰廠(場(chǎng))、生豬或者生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或者農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者違反本辦法規(guī)定，有多次違法行為記錄的，或者造成嚴(yán)重后果的，由市或者區(qū)縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、工商等部門按照各自職責(zé)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六章 附 則
第五十三條 生豬采購(gòu)，是指為屠宰而采購(gòu)生豬的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
違禁藥物，是指鹽酸克倫特羅(“瘦肉精”)及其替代品等國(guó)家有關(guān)部門禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加的藥物品種。
不可食用生豬產(chǎn)品，是指生豬的甲狀腺、腎上腺和病變的淋巴結(jié)，以及傷肉、霉變?nèi)獾扔卸居泻θ馄贰?/p>
第五十四條 本市肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)、集體伙食單位和餐飲服務(wù)提供者等單位從外省市采購(gòu)生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)大型超市連鎖企業(yè)從外省市采購(gòu)生豬產(chǎn)品的規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 對(duì)牛肉、羊肉等其他家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。
國(guó)家和本市對(duì)清真牛肉、羊肉等家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十六條 本辦法自2008年3月1日起施行。1997年8月7日上海市人民政府第46號(hào)令發(fā)布的《上海市家畜屠宰管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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