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農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度_農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，確保市場(chǎng)依法、有序經(jīng)營(yíng)，應(yīng)制定規(guī)范的農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度的范文，希望對(duì)大家有幫助。
農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度篇1
一、市場(chǎng)管理單位(人)責(zé)任：
1.市場(chǎng)所有權(quán)單位管理責(zé)任。按照誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，市場(chǎng)所有權(quán)單位承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;
2.屬地管理責(zé)任。個(gè)體(人)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其它非街道單位所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由所在社區(qū)(村)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;
3.承包經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包人為市場(chǎng)管理第一責(zé)任人，承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理全部責(zé)任;
4.部門(條口)管理責(zé)任。街道資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)辦公室、社會(huì)事務(wù)科、軟件谷服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科、城管科按部門職能職責(zé)，分別負(fù)責(zé)與聯(lián)系工商、商貿(mào)、物價(jià)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、動(dòng)物防疫、市容、滅蠅滅鼠等工作，各部門承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;
二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理要求：
1.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法，證照齊全，具備農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位資格;
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備達(dá)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全經(jīng)營(yíng)規(guī)定要求。公共消防設(shè)施功能完好，無(wú)占用、堵塞消防通道等情況，消防安全制度健全;
3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理組織健全。市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人、保潔員、車輛管理員、放心菜檢測(cè)員等按規(guī)定或者按工作要求配置齊全。營(yíng)業(yè)期間，管理人員、保潔人員不脫崗、不早退;
4.市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、達(dá)標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶持照經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照，并按規(guī)定懸掛。不得出售變質(zhì)、偽劣商品。市場(chǎng)堅(jiān)持按要求進(jìn)行放心菜檢測(cè)和豬肉、家禽等農(nóng)產(chǎn)品索證登記，并建立食品安全臺(tái)賬;
5.市場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生管理干凈整潔。柜臺(tái)、攤位及商品擺放整齊有序，無(wú)倚門出攤、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤位等現(xiàn)象。地面整潔，無(wú)垃圾、污水、痰跡雜物。墻面整潔，無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂設(shè)廣告。堅(jiān)持循環(huán)保潔、垃圾及時(shí)清運(yùn)，四害定期消殺，特殊場(chǎng)所定時(shí)消毒;
6.車輛管理有序。車輛安排專人管理，按規(guī)定停放，不得亂停亂放。經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨車輛按規(guī)定時(shí)間進(jìn)出場(chǎng)，規(guī)定時(shí)間以外，嚴(yán)禁出入;
7.市場(chǎng)承包人必須服從區(qū)、街道、社區(qū)的管理，積極配合文明城市創(chuàng)建和各級(jí)各部門正常的`工作檢查;
三、獎(jiǎng)懲辦法：
1.處罰措施。凡因市場(chǎng)管理混亂，被報(bào)紙電臺(tái)及其他媒體曝光，造成負(fù)面影響，或發(fā)生安全事故、食品安全事故，以及整改整治不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)和被上級(jí)行政主管理部門處理處罰者，實(shí)行一票否決，不參加評(píng)比。同時(shí)，街道集體(含社區(qū)、物業(yè)等集體單位)所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以收回承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，終止合同，或提高20%年租金。個(gè)體(人)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其它非街道單位所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)街道則向上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)取消該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格，或不予辦理執(zhí)照年審。市場(chǎng)所有權(quán)單位、屬地管理責(zé)任單位、部門(條口)管理單位承擔(dān)考核連帶管理責(zé)任。年度考核分別扣考核分值50分;
2.考核辦法，年底由街道成立考核小組，按照“周考核，月排名，年獎(jiǎng)勵(lì)”的辦法，對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行考核、統(tǒng)計(jì)排名，前三名對(duì)街道做出貢獻(xiàn)的市場(chǎng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì);
3.原雨鐵辦發(fā)【2013】19號(hào)文件作廢。
農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度篇2
第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指由市場(chǎng)開(kāi)辦者提供固定的場(chǎng)地、設(shè)施，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，若干經(jīng)營(yíng)者集中在場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng)的場(chǎng)所。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)開(kāi)辦者)，是指依法設(shè)立，從事市場(chǎng)管理，通過(guò)提供場(chǎng)地、設(shè)施以及服務(wù)，吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者)，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng)的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)的原則，遵守商業(yè)道德。市場(chǎng)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公平、公正的原則。
第四條 本市城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。
第二章 管理職責(zé)
第五條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)人民政府、長(zhǎng)沙高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)本級(jí)相關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé)。
各街道辦事處應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行工作職責(zé)，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常監(jiān)管，協(xié)調(diào)相關(guān)行政管理部門依法監(jiān)管。
第六條 工商行政管理部門牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)包括依法確認(rèn)市場(chǎng)開(kāi)辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、商品質(zhì)量、交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理，受理和處理投訴、申訴，維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法查處違法行為，適時(shí)組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員參加培訓(xùn)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、提質(zhì)改造工程，擬定城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、提質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，牽頭制定驗(yàn)收辦法和組織驗(yàn)收。
第八條 城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊和場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，查處市場(chǎng)違法建設(shè)和場(chǎng)外違法占道擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
第九條 物價(jià)部門負(fù)責(zé)規(guī)范對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行政事業(yè)性收費(fèi)行為，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者的收費(fèi)行為，督促經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格公示，對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行打擊。
第十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具、計(jì)量行為等進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶用于貿(mào)易結(jié)算計(jì)量器具的定期強(qiáng)制檢定;負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品量的計(jì)量監(jiān)督管理。
第十一條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，包括進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)蔬菜、水果等食品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，督促批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度等。
第十二條 畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，包括進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)畜禽水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)等。
第十三條 建設(shè)、公安消防、安監(jiān)等部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物安全、消防安全等安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十四條 環(huán)保、衛(wèi)生、房產(chǎn)、食藥監(jiān)等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章 市場(chǎng)開(kāi)辦者
第十五條 開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未經(jīng)名稱核準(zhǔn)登記不得招商、招租。
第十六條 市場(chǎng)開(kāi)辦者依法自主經(jīng)營(yíng)，收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派，享有法律、法規(guī)賦予的合法權(quán)利。
第十七條 市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的第一責(zé)任人，承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、市場(chǎng)衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任。
第十八條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備服務(wù)管理人員，佩戴標(biāo)志上崗。在市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營(yíng)許可證，并在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置公示牌，公布市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)名稱、管理人員分工、市場(chǎng)管理制度。市場(chǎng)管理制度由市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn)，接受消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解，協(xié)助有關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任，定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者有違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門。
市場(chǎng)開(kāi)辦者未履行前款規(guī)定義務(wù)，本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者分別簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任。
第二十一條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同。合同應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品安全責(zé)任、消費(fèi)糾紛解決途徑、違法經(jīng)營(yíng)責(zé)任、治安消防安全、計(jì)劃生育、市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、違約責(zé)任及處理方式和解除合同條件等事項(xiàng)。
第二十二條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、查驗(yàn)檢測(cè)憑證、記錄和保存購(gòu)銷臺(tái)賬等制度，對(duì)從本市場(chǎng)售出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)要求入場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售者交驗(yàn)有效的產(chǎn)地檢測(cè)合格憑證或者無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志(以下統(tǒng)稱有效合格憑證)，認(rèn)真查驗(yàn)并予以記錄。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)人員或者委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。銷售者不能交驗(yàn)有效合格憑證的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)經(jīng)檢測(cè)合格后方可銷售;檢測(cè)不合格的，及時(shí)報(bào)告工商行政管理或者農(nóng)業(yè)行政管理部門處理。
第二十三條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳，建立健全市場(chǎng)清掃制度，及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)污水、垃圾和廢棄物，保持場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)良。
第二十四條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)確保市場(chǎng)消防安全，與經(jīng)營(yíng)戶簽訂治安、消防安全責(zé)任書(shū)，明確治安、消防安全責(zé)任。明確治安糾紛調(diào)解員，及時(shí)制止擾亂市場(chǎng)和危害市場(chǎng)的突發(fā)事件，維護(hù)治安秩序。明確消防責(zé)任人，配備專、兼職消防人員，定時(shí)定點(diǎn)對(duì)安全消防設(shè)施進(jìn)行檢查。配備符合消防標(biāo)準(zhǔn)的`消防器材和設(shè)備。不準(zhǔn)亂拉、亂搭、亂接電線和改動(dòng)供電裝置，確保安全用電。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物(構(gòu)筑物)的安全使用狀況，對(duì)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物(構(gòu)筑物)進(jìn)行安全鑒定，采取措施及時(shí)消除建筑物(構(gòu)筑物)安全隱患。
第二十五條 市場(chǎng)開(kāi)辦者要成立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案，明確人員職責(zé)和突發(fā)事件應(yīng)急處置流程，并細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。
第二十六條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)使用的計(jì)量器具登記造冊(cè)，并報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，要求場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者向指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定，督促經(jīng)營(yíng)者依法正確使用、維護(hù)計(jì)量器具，禁止使用國(guó)家明令淘汰的計(jì)量器具，禁止使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具的行為。
第二十七條 市場(chǎng)開(kāi)辦者不得為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶有違法經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對(duì)督促不改的應(yīng)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，請(qǐng)求依法查處。
市場(chǎng)開(kāi)辦者直接參與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，市場(chǎng)登記注冊(cè)時(shí)，還應(yīng)核準(zhǔn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，且不得利用其管理服務(wù)職權(quán)與其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
市場(chǎng)開(kāi)辦者可在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品專區(qū)，供消費(fèi)者自主選擇。農(nóng)民在市場(chǎng)出售自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)開(kāi)辦者劃定的專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
第二十八條 有財(cái)政資金投入進(jìn)行建設(shè)或提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，非因規(guī)劃調(diào)整原因，不得變更經(jīng)營(yíng)范圍或關(guān)閉，不得改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)或提質(zhì)改造時(shí)所確定的市場(chǎng)功能布局。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)因規(guī)劃調(diào)整原因確需遷移、合并、轉(zhuǎn)向或關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
(一)市場(chǎng)開(kāi)辦者提出書(shū)面申請(qǐng);
(二)經(jīng)所在區(qū)工商行政管理部門初審、區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審?fù)夂螅瑘?bào)市人民政府批準(zhǔn);
(三)獲得批準(zhǔn)后，市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)在轉(zhuǎn)向或關(guān)閉前1個(gè)月內(nèi)通知場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，還應(yīng)提前1個(gè)月在市場(chǎng)入口張貼公示;
(四)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)全額退還各級(jí)財(cái)政投入的建設(shè)或提質(zhì)改造資金。
非財(cái)政資金投入建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需變更或撤銷的，應(yīng)當(dāng)在作出變動(dòng)決定之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更、注銷手續(xù)。
第二十九條 轉(zhuǎn)讓有財(cái)政資金投入進(jìn)行建設(shè)或提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，須經(jīng)所在區(qū)商務(wù)部門會(huì)同工商行政管理部門初審?fù)夂�，�?bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。受讓方須從批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更登記。
轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生后，受讓方應(yīng)當(dāng)遵循本辦法的規(guī)定，依法享有市場(chǎng)開(kāi)辦者的權(quán)利，履行市場(chǎng)開(kāi)辦者的義務(wù)。
第四章 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第三十條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，遵守市場(chǎng)管理制度，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營(yíng)的商品，不得在市場(chǎng)內(nèi)從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動(dòng)。
第三十一條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派，享有法律、法規(guī)賦予的權(quán)利。
第三十二條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持證照經(jīng)營(yíng)，并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，不辦理前款規(guī)定的證照。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十三條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者用于商品交易的計(jì)量器具必須強(qiáng)制定期檢定，不得使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具。建立定量包裝商品進(jìn)貨驗(yàn)收制度，確保商品凈含量符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求，正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位。
第三十四條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者要保持商品堆放整齊，通道暢通，不準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)，亂擺亂放。
第三十五條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)商品，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，如實(shí)記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等信息。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，食品進(jìn)貨記錄、票據(jù)保存期限不得少于2年，其他商品應(yīng)當(dāng)在該商品售完后半年內(nèi)保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的票據(jù)、單證等。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)工商行政管理部門。
第三十七條 各級(jí)應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)目標(biāo)管理考核制度，定期組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管單位進(jìn)行目標(biāo)管理考核，考核結(jié)果作為對(duì)各區(qū)人民政府、街道辦事處及各級(jí)相關(guān)行政管理部門年度績(jī)效考核的重要依據(jù)。各級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以向考核成績(jī)優(yōu)異的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、管理單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
考核辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。
第三十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)，根據(jù)工作需要，可在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立管理站(點(diǎn))或派駐人員。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置符合要求的復(fù)檢計(jì)量器具。
第三十九條 相關(guān)行政管理部門行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示有關(guān)執(zhí)法證件。對(duì)未出示執(zhí)法證件的，相對(duì)人有權(quán)拒絕接受檢查。
行政管理部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)行政管理部門。
第四十條 行政管理部門在對(duì)涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的違法行為進(jìn)行行政處罰后，應(yīng)將處罰文書(shū)報(bào)送同級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或雖有營(yíng)業(yè)執(zhí)照但超出核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)予以查處;場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有違法交易行為的，由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)予以查處。
市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反消防安全管理規(guī)定，未履行消防安全管理責(zé)任或有其他違法行為的，由公安、消防部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《湖南省公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)予以查處。
場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反商品質(zhì)量管理規(guī)定，制售國(guó)家禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、不合格商品，或有其他違法行為的，由工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門依據(jù)各自的職責(zé)予以查處。
市場(chǎng)開(kāi)辦者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不合格的，由城管執(zhí)法部門依據(jù)《長(zhǎng)沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》予以查處。
市場(chǎng)開(kāi)辦者未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由安監(jiān)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)予以查處。
市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法第二十八條規(guī)定，未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，遷移、合并、轉(zhuǎn)向或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，或改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能布局的，由商務(wù)部門會(huì)同工商部門依法予以查處。
市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有其他違法行為的，由相關(guān)行政管理部門依據(jù)職責(zé)依法予以查處。
第七章 附 則
第四十二條 本市所轄縣(市)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自2010年9月1日起施行。
農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，保護(hù)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市中心城區(qū)(含云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)城市建設(shè)用地)及其他縣(市)人民政府所在地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)地、設(shè)施，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)零售交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易場(chǎng)所。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的原則。本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)。
區(qū)、市、縣人民政府和金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的組織實(shí)施和落實(shí)。
商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管(城市綜合執(zhí)法)、食品藥品監(jiān)督、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、消防等部門和單位根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第四條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。市商務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;其他縣(市)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。
第五條 各區(qū)、市、縣人民政府及金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案并經(jīng)市商務(wù)部門同意后組織實(shí)施。
制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的選址和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)區(qū)域居住人口、服務(wù)半徑相適應(yīng);
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)當(dāng)方便群眾生活，滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)當(dāng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
第六條新建居住區(qū)或舊城改造中開(kāi)發(fā)商必須配套建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。
符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷應(yīng)當(dāng)遵循“拆一建一”、“先建、后搬、再拆”的原則。
符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自關(guān)閉、拆除或改變用途;新建、改(擴(kuò))建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及確需關(guān)閉、拆除或改變用途的，由市場(chǎng)開(kāi)辦者依法向所在地的區(qū)(市、縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)，由區(qū)(市、縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同商務(wù)部門共同研究提出意見(jiàn)，按程序報(bào)批。
第三章 市場(chǎng)開(kāi)辦
第七條 開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范;
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度：
(一)與經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議)，督促落實(shí)索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
(二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。定期或不定期派專人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明，對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的，禁止入場(chǎng)銷售;
(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無(wú)害化處理;
(四)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室，配置快速檢測(cè)儀器和人員，每天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示;
(五)建立農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷掛鉤制度。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保障農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第九條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔有序，并遵守下列規(guī)定：
(一)在市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行商品劃行歸市。按照農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū)，同類型商品應(yīng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)：蔬果、肉類、水產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、豆制品、糧油、熟食鹵品等要分區(qū)，冷凍農(nóng)產(chǎn)品和非冷凍農(nóng)產(chǎn)品要分區(qū)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和熟食品要分區(qū)，預(yù)包裝食品和散裝食品要分區(qū)。市場(chǎng)內(nèi)不得設(shè)立餐飲服務(wù)攤點(diǎn)。在市場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)立市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖，并在不同區(qū)域懸掛明顯的分區(qū)標(biāo)示牌;
(二)承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，有完善的市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度;設(shè)置市場(chǎng)公用的垃圾和其他廢棄物有蓋大型收集容器;場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶做到“一攤一店一桶”，攤內(nèi)貨物堆放整齊，垃圾直接入桶(箱、袋)，不產(chǎn)生二次污染，及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物，保持干凈整潔;市場(chǎng)通道暢通，無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺放、亂搭建、亂張貼;市場(chǎng)內(nèi)除統(tǒng)一制作懸掛的公益廣告外，市場(chǎng)及各檔口不能懸掛其他懸掛物;修建公共衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生;按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置防塵、防蠅、防鼠設(shè)施;
(三)活禽宰殺實(shí)行“三分離”。即進(jìn)出口通道要分離，應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的出入口通道，不從市場(chǎng)內(nèi)部出入;活禽宰殺、展示、銷售區(qū)域要獨(dú)立設(shè)置，不與市場(chǎng)其他攤區(qū)并設(shè)，宰殺區(qū)與展示區(qū)必須隔離并同售賣區(qū)分離;設(shè)置過(guò)濾池、消毒池，下水道排污系統(tǒng)分離，不與市場(chǎng)內(nèi)排污溝混流;
(四)做好日常保潔工作。營(yíng)業(yè)期間市場(chǎng)應(yīng)有專職保潔員或?qū)I(yè)清潔公司負(fù)責(zé)保潔，每1000平方米不少于2名專職保潔人員，清掃場(chǎng)地、清除雜物積水、收集垃圾，定期滅蟲(chóng)除“四害”、公廁保潔等。堅(jiān)持巡回保潔，做到交易不散、清掃不斷、不留死角，干凈整潔。市場(chǎng)內(nèi)的清掃和保潔應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的保潔標(biāo)準(zhǔn);
(五)建立清潔消毒制度。對(duì)各類經(jīng)營(yíng)設(shè)施每周進(jìn)行一次滅蠅、滅蚊、滅菌等防疫消毒，防疫消毒要分片包干，定人、定點(diǎn)、定期檢查;對(duì)活禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每日清空糞便、清洗消殺糞池;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施，做好消毒和無(wú)害化處理，并建立落實(shí)記錄制度。
第十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一責(zé)任人，應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：
(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位責(zé)任制，并認(rèn)真落實(shí)，配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作，參加消防安全培訓(xùn)，定期進(jìn)行消防檢查并做好檢查記錄，及時(shí)消除消防安全隱患;
(二)按照法律法規(guī)安裝消防設(shè)施，配齊配全消防器材，并保持完好有效，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。有條件的市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的閉路監(jiān)控設(shè)備;
(三)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況，對(duì)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定，采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第四章 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第十一條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第十二條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按照?qǐng)龅刈赓U和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議書(shū)的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，服從管理，遵守市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度;
(二)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好;
(三)對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得囤積居奇、哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
(四)遵守國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定，不得使用不合格計(jì)量器具，不得短斤缺兩;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。
第十三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任：
(一)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度。設(shè)立進(jìn)貨臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道;查驗(yàn)供貨者的有關(guān)許可證件和產(chǎn)品合格證明;
(二)經(jīng)營(yíng)鮮豬肉等肉品必須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，并在攤檔明顯位置懸掛肉品檢疫檢驗(yàn)合格證明，嚴(yán)禁售賣私屠濫宰和來(lái)路不明的肉類和制品;
(三)經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)備;熟食攤位應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放;從業(yè)人員須持有《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證》和有效的《健康證》，使用專用工具取貨，不得由顧客自行選取;
(四)經(jīng)營(yíng)者不得銷售含有國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;不得銷售腐爛變質(zhì)食品以及國(guó)家明令禁止的野生動(dòng)物。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 商務(wù)部門是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)依法制定行業(yè)規(guī)范，制定市級(jí)資金補(bǔ)助預(yù)算方案，擬定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造的年度計(jì)劃，并指導(dǎo)和督促實(shí)施;推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第十五條 工商行政管理部門是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常監(jiān)督管理的主管部門，具體履行下列職責(zé)：
(一)宣傳貫徹有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者制定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理制度，并監(jiān)督實(shí)施;
(三)審查確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的`主體資格，并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)交易秩序;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是否符合已審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查和核實(shí)。
城管(城市綜合執(zhí)法)部門負(fù)責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境，取締占道經(jīng)營(yíng)和亂搭亂建，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為依法進(jìn)行查處。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)食品安全管理法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)行為的監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。
農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)出制度依法，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，并依法進(jìn)行監(jiān)督管理，查處有關(guān)違法行為。
物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查，并依法查處有關(guān)違法行為。
質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照計(jì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。
公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理，并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理相關(guān)審批手續(xù)擅自開(kāi)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展除“四害”和病媒生物防治工作，并依法查處有關(guān)違法行為。
其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第十七條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具，并設(shè)立專門的投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話，自覺(jué)接受公眾和輿論監(jiān)督。
第六章 罰 則
第十八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法規(guī)定，不符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，未辦理規(guī)劃許可手續(xù)，擅自開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，以及符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自關(guān)閉、拆除或改變用途的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十九條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由商務(wù)部門責(zé)令限期整改，逾期不改正，沒(méi)有開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者處以1000元以下的罰款;已經(jīng)開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)30000元，沒(méi)有違法所得的，處10000元以下罰款。
第二十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生清掃保潔義務(wù)的，由城管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者處以1000元以上10000元以下罰款;對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者處以300元以上3000元以下罰款。
第二十一條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，同時(shí)違反其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第二十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰，有關(guān)部門可以依法委托符合條件的事業(yè)組織實(shí)施。
第二十三條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)廉潔奉公，忠于職守。有徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄行為之一的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附 則
第二十五條 中心城區(qū)范圍外和清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣政府所在地以外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2010年8月1日起施行。
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