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家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告（精選3篇）
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編整理的家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1
最近，我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，就我市家庭農(nóng)場發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究，深入實(shí)地，與家庭農(nóng)場主以及基層干部進(jìn)行了座談?dòng)懻摚F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。
一、背景情況：
家庭農(nóng)場是黨的十八大以后，就加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出的新概念。是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)部對(duì)家庭農(nóng)場的定義給出了四個(gè)基本要件：
1、家庭農(nóng)場的經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍（非城鎮(zhèn)居民）；
2、以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量；
3、農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上；
4、利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營面積50畝以上，租期5年以上。
十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件，都把培育家庭農(nóng)場發(fā)展作為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確提出，發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的重要途徑，由于目前剛剛起步，培育家庭農(nóng)場發(fā)展還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。鼓勵(lì)有條件的地方先建立家庭農(nóng)場注冊(cè)登記制度，明確家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等扶持辦法。20xx年2月，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》，共提出10個(gè)方面的指導(dǎo)意見。20xx年12月?lián)P州市出臺(tái)了《江蘇省揚(yáng)州關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》（揚(yáng)府辦發(fā)[20xx]164號(hào)），對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場從概念界定、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點(diǎn)、工作措施、政策措施等 五個(gè)方面提出指導(dǎo)意見。揚(yáng)州市委、市政府《關(guān)于圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作的意見》（揚(yáng)發(fā)[20xx]11號(hào)），對(duì)“積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場”提出明確要求，“對(duì)從事糧食種植200畝以上，設(shè)施栽培50畝以上的家庭農(nóng)場，給予經(jīng)營主體土地流轉(zhuǎn)租金一定金額補(bǔ)貼”；“引導(dǎo)家庭農(nóng)場經(jīng)營者加大對(duì)田間道路、小型水利設(shè)施等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，市縣財(cái)政以項(xiàng)目化形式給予投入資金30%—50%的補(bǔ)助”；“加強(qiáng)示范引導(dǎo)，每年評(píng)選10個(gè)市級(jí)示范性家庭農(nóng)場，市財(cái)政給予每個(gè)家庭農(nóng)場一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元”。上海市松江縣對(duì)面積80—200畝的家庭農(nóng)場直接給予現(xiàn)金補(bǔ)貼和物化補(bǔ)貼。現(xiàn)金補(bǔ)貼每畝626元，其中：農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元；水稻種植補(bǔ)貼150元；土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼100元；考核補(bǔ)貼100元；綠肥種植補(bǔ)貼200元。物化補(bǔ)貼4項(xiàng)：
1、藥劑補(bǔ)貼每畝22.5元。
2、水稻良種補(bǔ)貼常規(guī)稻16元/畝，雜交稻25元/畝。
3、麥種補(bǔ)貼35元/畝。
4、綠肥免費(fèi)發(fā)種子。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的資料，截止20xx年末，全國家庭農(nóng)場種植面積1.76億畝，占13.4%，平均勞動(dòng)力人數(shù)6.01個(gè)，其中家庭成員4.33人，常年雇工1.68人，經(jīng)營面積200.2畝，年收入18.47萬元。據(jù)市農(nóng)委提供的資料，到20xx年12月，我市規(guī)模種糧大戶共81戶，種植面積18880畝，占土地承包面積的4.7%，低于全國平均水平的2倍多。其中，50—100畝26戶、占32.10%，種植面積1724畝，占9.13%；100-300畝44戶、占54.32%，種植面積7333畝，占38.84%；300—500畝4戶、占5.94%，種植面積1400畝，占7.41%；500畝以上5戶、占6.17%，種植面積8423畝，占44.61%。我市家庭農(nóng)場無論是發(fā)展數(shù)量，還是經(jīng)營規(guī)模都比較小，需要加大培育力度，積極引導(dǎo)發(fā)展。
三、主要特點(diǎn)。
一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場基本擁有全套農(nóng)業(yè)機(jī)械，耕翻、播種、栽插、收割等農(nóng)田作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。家庭農(nóng)場農(nóng)機(jī)作業(yè)不僅滿足自身的需要，還能提供社會(huì)化服務(wù)。一些沒有完全配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的家庭農(nóng)場的農(nóng)田作業(yè)也依賴于農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益高。20xx年，糧大戶種植18880畝，年產(chǎn)糧食15368噸，平均畝產(chǎn)458公斤。其中，水稻總產(chǎn)8629噸，單產(chǎn)527公斤；小麥總產(chǎn)6293噸，單產(chǎn)385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安、徐義信兩個(gè)家庭共種植水、旱田710畝，其中水田270畝，旱田440畝，20xx年種植270畝水稻，平均畝產(chǎn)5公斤以上，種植小麥710，平均畝產(chǎn)450公斤以上，種植400畝玉米，平均畝產(chǎn)500公斤以上，大豆40畝，平均畝產(chǎn)150公斤，畝純收入達(dá)到1366元，其他家庭農(nóng)場每畝純收入600元左右。三是糧食生產(chǎn)商品率高。20xx年，糧大戶，年產(chǎn)糧食15368噸，銷售糧食15118噸，糧食生產(chǎn)的商品率達(dá)到98.37%。還有不少家庭農(nóng)場與市種子公司合作進(jìn)行良種繁育，生產(chǎn)的谷物全部作為商品銷售。具有鮮明的.規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營特征。四是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的自覺性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)過程中，整合應(yīng)用了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，他們對(duì)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新機(jī)具十分關(guān)注，自覺參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術(shù)推廣，注重在生產(chǎn)過程中應(yīng)用良種、良法和先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械來追求生產(chǎn)經(jīng)營效益。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性高。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)活動(dòng)中，主動(dòng)接受農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，杜絕了錯(cuò)用、亂用、濫用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障，經(jīng)得起檢測(cè)�？傊彝マr(nóng)場主要依靠家庭成員專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們大都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手，接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn)，經(jīng)營管理水平較高，示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品商品率高，已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。
四、存在問題。
一是土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。我市家庭農(nóng)場經(jīng)營者主要通過土地流轉(zhuǎn)獲得生產(chǎn)用地，各地土地流轉(zhuǎn)做法不一，租金有高有低，目前全市土地流轉(zhuǎn)租金450—1100元，平均698元/畝，并隨著土地流轉(zhuǎn)時(shí)期推后而增長。租期有長有短，有的超過土地二輪承包期限，有的1—2年一定。土地流轉(zhuǎn)租金和期限的不規(guī)范，對(duì)家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)帶來一定的影響。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套。家庭農(nóng)場承租的農(nóng)田，有的在一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)，農(nóng)田水利遭到破壞，渠、路、埂不適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)要求；有的經(jīng)過農(nóng)地整理項(xiàng)目實(shí)施，土地平整、土壤培熟、水系配套還需要一定期限。三是生產(chǎn)附屬設(shè)施不健全�，F(xiàn)在絕大多數(shù)家庭農(nóng)場沒有曬場、農(nóng)機(jī)庫和成品倉庫，不便于生產(chǎn)管理。農(nóng)機(jī)露天存放，糧食現(xiàn)收現(xiàn)賣，成為他們的“心病”。特別是今年以來，不少地方拆違控違的力度加大，家庭農(nóng)場或種糧大戶搭建機(jī)庫都受到限制。四是農(nóng)村金融信貸不便捷。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料季節(jié)性需求比較集中，需要一定的生產(chǎn)流動(dòng)資金貸款。而涉農(nóng)金融部門原本授信額度就不高，并且抵押、質(zhì)押、信托的各種條件比較苛刻，獲得信貸支持的難度比較大。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不對(duì)等。家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，十分注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，但他們?cè)谛畔@取上處于被動(dòng)地位，需要農(nóng)技部門主動(dòng)、熱忱地提供服務(wù)，幫助解決良種引進(jìn)、疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問題。
五、對(duì)策建議。
一是明確工作目標(biāo)。由于我市家庭農(nóng)場還處于起步階段，重點(diǎn)要加強(qiáng)示范引導(dǎo)，培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺(tái)關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的政策意見，按照每個(gè)鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個(gè)示范性家庭農(nóng)場，全市培育20個(gè)左右示范性家庭農(nóng)場的總體目標(biāo)，明確示范性家庭農(nóng)場的登記辦法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場，以點(diǎn)帶面促進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格指導(dǎo)和合同規(guī)范管理工作，按照土地承包法的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)農(nóng)民在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地，解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金、期限不一的問題，為家庭農(nóng)場經(jīng)營者吃下“定心丸”。三是落實(shí)扶持政策。參照上海市松江縣的做法，在全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的前提下，對(duì)示范性家庭農(nóng)場給予資金補(bǔ)助和物化補(bǔ)貼。在調(diào)查中，家庭農(nóng)場經(jīng)營者對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)和配套烘干設(shè)施提出了熱切的期望，基本農(nóng)田建設(shè)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助，將購置谷物烘干設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場的指導(dǎo)服務(wù)工作，將家庭農(nóng)場列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)示范基地建設(shè)和職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的技術(shù)水平。按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國資發(fā)[20xx]155號(hào)）文件精神，及時(shí)提供家庭農(nóng)場涉及的生產(chǎn)用地和附屬設(shè)施用地服務(wù)，解決生產(chǎn)用房和倉庫、機(jī)庫建設(shè)的用地指標(biāo)和建設(shè)許可問題。同時(shí)，在農(nóng)村信貸資金安排、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、工商登記注冊(cè)、糧食運(yùn)銷、稅收扶持等方面給予傾斜，提高服務(wù)水平和效率。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好培育家庭農(nóng)場發(fā)展的各項(xiàng)工作，將示范性家庭農(nóng)場建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核，農(nóng)業(yè)部門以及發(fā)改、財(cái)政、工商、國土、金融、保險(xiǎn)等部門密切合作，形成工作合力，共同推進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展。
家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告2
今年中央1號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場，這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，正在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。家庭農(nóng)場對(duì)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力充分就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入倍增起著積極的推動(dòng)作用。為全面了解掌握我市家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題，近期，市工商部門組織開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我市家庭農(nóng)場的發(fā)展現(xiàn)狀
今年以來，市工商部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，積極解放思想，創(chuàng)新工作，在全省較早地啟動(dòng)了家庭農(nóng)場培育發(fā)展工作，并在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商注冊(cè)登記職能做好家庭農(nóng)場登記工作的意見》，開通了家庭農(nóng)場登記“綠色通道”，為全市家庭農(nóng)場發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
截至今年8月5日，全市已登記注冊(cè)家庭農(nóng)場103戶(除宿遷發(fā)展數(shù)量較多外，達(dá)全省平均水平)，注冊(cè)資金4473萬元，流轉(zhuǎn)土地24533畝。單個(gè)家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積集中在50-300畝之間，最多的為1568畝。103戶家庭農(nóng)場除家庭成員用工外，另外雇工440人，月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農(nóng)場主體類型以個(gè)體工商戶為主，共89戶，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)類型的9戶，有限責(zé)任公司類型的5戶。經(jīng)營范圍主要涉及糧食、蔬菜、花木、果樹種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等。
二、我市家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題及成因
1、土地流轉(zhuǎn)尚存在一定障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在三種障礙：一是“不愿轉(zhuǎn)”。部分農(nóng)戶認(rèn)為土地是命根子，擔(dān)心流轉(zhuǎn)后失去土地，丟了飯碗，“惜租”心理嚴(yán)重；二是“不想轉(zhuǎn)”。有的土地租賃合同是經(jīng)營戶與農(nóng)戶私下簽訂的，租期最短的一年一訂；有的看到租出去的土地效益好了，第二年想收回去自己種，“悔約”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)場主對(duì)土地經(jīng)營的長期穩(wěn)定無法預(yù)期，不敢大規(guī)模投資，直接制約家庭農(nóng)場的發(fā)展；三是“不便轉(zhuǎn)”。由于部分土地分散零碎，難以成片，農(nóng)田基礎(chǔ)條件差，涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)。
2、融資較為困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，融資難、利率高，已成為家庭農(nóng)場發(fā)展的重要“瓶頸”。據(jù)江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)綠園家庭農(nóng)場介紹，其蔬菜生產(chǎn)基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來的，因棚面老化，支架銹蝕斷裂，亟待修復(fù)，僅硬件基礎(chǔ)設(shè)施這幾年陸續(xù)投入就達(dá)近百萬元，后期投入比較大，有些“力不從心”。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明，承包了180畝農(nóng)田，今年想擴(kuò)大規(guī)模，購買一臺(tái)收割機(jī)、兩臺(tái)播秧機(jī)，因資金不夠，貸款困難，不得不求助利息較高的民間借貸來緩解燃眉之急。據(jù)了解，家庭農(nóng)場融資難的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，長期效益低，天災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大，回報(bào)見效慢，且缺乏土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證書和抵押物，加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時(shí)間長等原因，難以從正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)獲取貸款，家庭農(nóng)場所需資金多從民間籌集，成本較高。
3、配套服務(wù)欠缺。家庭農(nóng)場的發(fā)展，需要提供技術(shù)服務(wù)、加工服務(wù)、市場服務(wù)等綜合配套服務(wù)。目前，尤其缺乏農(nóng)機(jī)駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等配套服務(wù)，農(nóng)技服務(wù)力量比較薄弱，對(duì)家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo)。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥，因未按規(guī)定配置，結(jié)果使600多畝水稻受傷減產(chǎn)，損失20多萬元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛東種田粗放，以為多施化肥能催促水稻快長，結(jié)果超量投放，致使100多畝秧苗根部枯萎，教訓(xùn)深刻。由于缺乏科技知識(shí)，農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)業(yè)人才后繼乏人。
4、應(yīng)用技能缺乏。農(nóng)村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)或外出打工，在農(nóng)村堅(jiān)持種地的多為老年人，這些人盡管多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)豐富，但掌握的新技術(shù)不多，缺乏應(yīng)用技術(shù)和管理水平，難以承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，農(nóng)忙時(shí)節(jié)即使出高價(jià)也難以招到合適幫工�！罢l來種田”、“誰會(huì)種田”的問題比較突出。
5、生產(chǎn)成本較高。目前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼只是給土地承包者，土地經(jīng)營者至今未享受政府補(bǔ)貼，影響了種田人的積極性；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策還不夠完善，對(duì)家庭農(nóng)場農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還比較低，有的甚至尚未到位；此外，用電成本高，除灌溉用電外，家庭農(nóng)場其他用電均按工業(yè)用電收費(fèi)，每度近0.9元，較農(nóng)業(yè)用電高出近0.4元/度。
6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)規(guī)�；�(jīng)營。目前灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多為以前小面積種植服務(wù)配套，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，晾曬用地、倉儲(chǔ)用地不能滿足家庭農(nóng)場生產(chǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)家庭農(nóng)場規(guī)�；�、機(jī)械化種植需要。
三、關(guān)于加大家庭農(nóng)場發(fā)展扶持力度的對(duì)策和建議
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。建議切實(shí)提高全市上下對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場重要性的認(rèn)識(shí)，將扶持家庭農(nóng)場發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增的重要抓手，進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的良好氛圍。
2、制訂扶持政策，加快發(fā)展步伐。建議由市政府牽頭，組織相關(guān)部門綜合制定出臺(tái)我市扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的`政策意見，從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)融資、用水用電用地和財(cái)政補(bǔ)助等方面予以大力扶持。如對(duì)經(jīng)營規(guī)模較大的家庭農(nóng)場給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并在稅收優(yōu)惠、貸款發(fā)放、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)等方面予以傾斜；對(duì)家庭農(nóng)場新建投資的生產(chǎn)經(jīng)營用房及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、儲(chǔ)藏等固定資產(chǎn)投資，給予一定比例的補(bǔ)助；對(duì)用于水利設(shè)施、農(nóng)田修整、購置農(nóng)用機(jī)械等項(xiàng)投入，予以一定的資金補(bǔ)貼；擴(kuò)大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目保險(xiǎn)范圍，增加保險(xiǎn)品種，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；加大家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，對(duì)家庭農(nóng)場投資用于研發(fā)的成本、添置的設(shè)備等，給予一定的財(cái)稅補(bǔ)貼等。
3、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地有序流轉(zhuǎn)才能保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展。建議進(jìn)一步完善和提升鎮(zhèn)村一級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心建設(shè)，不斷拓展“中心”信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、協(xié)議規(guī)范等服務(wù)功能，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營、儲(chǔ)備、使用機(jī)制；進(jìn)一步完善合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)管理機(jī)制，引導(dǎo)家庭農(nóng)場主與土地承包戶簽訂中長期租賃合同，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，盤活土地資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
4、創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬融資渠道。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農(nóng)場中的積極作用，根據(jù)家庭農(nóng)場種養(yǎng)殖業(yè)不同風(fēng)險(xiǎn)和收益特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，彌補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的缺陷和空白；開展家庭農(nóng)場信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)信用好的家庭農(nóng)場，給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠；允許家庭農(nóng)場的曬場庫房、農(nóng)用設(shè)施、注冊(cè)商標(biāo)等用于辦理抵押貸款。創(chuàng)新融資抵押形式，由合作社、協(xié)會(huì)提供總體擔(dān)保，并對(duì)貸款農(nóng)場主進(jìn)行初步資格審查，既減輕金融部門工作量，又利于提高信貸質(zhì)量。
5、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，筑牢發(fā)展平臺(tái)。農(nóng)田基本建設(shè)是推進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并給予一定的資金補(bǔ)助；根據(jù)糧食生產(chǎn)面積，扶持組建農(nóng)機(jī)合作社，為家庭農(nóng)場提供便捷的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，尤其應(yīng)鼓勵(lì)家庭農(nóng)場引進(jìn)新品種、應(yīng)用新技術(shù)、裝備新農(nóng)機(jī)，增強(qiáng)科技支撐能力，為家庭農(nóng)場規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)。
家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告3
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織（以下稱為家庭農(nóng)場）是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場為導(dǎo)向,以利潤最大化為目標(biāo),專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售，并經(jīng)過工商注冊(cè)，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向�，F(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報(bào)告如下：
一、家庭農(nóng)場基本情況和特點(diǎn)
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，在上世紀(jì)80年代中后期，寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶，90年代后期，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時(shí)，大戶的市場意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下，將自己的經(jīng)營行為進(jìn)行了工商注冊(cè)登記，以期尋求法律的保護(hù)，尋求進(jìn)一步參與市場競爭的機(jī)會(huì)。到目前為止，全市從事種植（大田，不含山林）、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家，其中種植類279家，畜牧類106家。按工商登記類型分，以個(gè)體工商戶登記的295家，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn)：
1、經(jīng)營規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大，279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上，其中50-100畝123家，占44.1%，100-500畝的139家，占49.8%，500畝以上的17家，占6.1%，畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標(biāo)準(zhǔn)。年銷售額50萬元以上的355家，占92%，其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大，有237家家庭農(nóng)場長期有雇工，占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二，雇工人數(shù)1016名，平均每個(gè)農(nóng)場5名左右，最多的達(dá)幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。家庭農(nóng)場從事領(lǐng)域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家，糧食28家，生豬50家，禽類34家，其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好，管理水平較高。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名，占37%，其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大，專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng)，懂經(jīng)營、會(huì)管理。有311家農(nóng)場實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請(qǐng)了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營管理。
3、經(jīng)營效益較好，市場競爭力較強(qiáng)。全市385家家庭農(nóng)場20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.26億元，利潤1.48億元，分別比上年增長28.8%和35.6%，平均每個(gè)場分別為214萬元和38萬元，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同，有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，市場信息靈，產(chǎn)銷連接緊密，產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。
4、發(fā)展速度較快，地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn)，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu)，家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快，但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺(tái)政策，培育扶持家庭農(nóng)場，目前已有各類家庭農(nóng)場（包括林業(yè)和漁業(yè)）500多家，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家，占寧波市的73.5%；象山27家；其他各縣（市、區(qū)）較少，種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外，僅有余姚9家，象山、鎮(zhèn)海各3家。
二、充分認(rèn)識(shí)家庭農(nóng)場在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
近年來，寧波市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。但是，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一般都不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由此形成的兩種模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域，仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場，在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中，開展集約化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟?fàn)幜�，�?duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時(shí),通過多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場,既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的`引導(dǎo)下，不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢(shì)調(diào)整，易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個(gè)家庭農(nóng)場都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大，普遍在幾十萬元以上，一些規(guī)模畜牧場則達(dá)上千萬元，農(nóng)機(jī)具購置齊全，農(nóng)機(jī)化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年，規(guī)模逐年擴(kuò)大，其子大學(xué)畢業(yè)后，把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè)，于20xx年進(jìn)行了工商登記，并注冊(cè)了商標(biāo)，目前經(jīng)營面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查，全市80%以上的家庭農(nóng)場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對(duì)齊全，一些大的農(nóng)場還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸，成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級(jí)勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場20xx年成立，堅(jiān)持規(guī)�；�(jīng)營，企業(yè)化管理，目前經(jīng)營面積1600余畝，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進(jìn)科教興農(nóng)，培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，也更有能力接受推廣和使用，成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè)，成功推廣優(yōu)新品種17個(gè)，并成為應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)、無害化防治措施、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者。農(nóng)場主既懂生產(chǎn)，又會(huì)經(jīng)營管理和市場營銷，是典型的新型農(nóng)民。同時(shí)，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)，一批農(nóng)場主的下一代逐步對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場行列，成為新的農(nóng)場主，一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。
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