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政務(wù)公開是推進(jìn)公民監(jiān)督的有效措施

時間:2022-05-24 15:29:24 措施 我要投稿
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政務(wù)公開是推進(jìn)公民監(jiān)督的有效措施

  在我們平凡的日常里,措施對我們來說并不陌生,措施是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。寫起措施來就毫無頭緒?下面是小編精心整理的政務(wù)公開是推進(jìn)公民監(jiān)督的有效措施,希望能夠幫助到大家。

  隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,政府的職能逐漸轉(zhuǎn)變,公民的民主意識與參政意識也不斷提高。推行政務(wù)公開,尋求行政監(jiān)察和公民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的途徑,促進(jìn)政府的廉潔、高效,有著十分重要的意義。

  一、推行政務(wù)公開是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督和預(yù)防腐敗的重要措施。

 。ㄒ唬┩菩姓⻊(wù)公開是實施民主監(jiān)督、推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要渠道。國家民主政治的本質(zhì)就是確保公民行使憲法和法律規(guī)定的民主權(quán)利,通過各種形式知曉政務(wù)、參與政務(wù)、監(jiān)督政務(wù),能使公民感覺真正成為國家的主人。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中心城區(qū),以推行政務(wù)公開為突破口,通過區(qū)、鎮(zhèn)(街)政權(quán)機(jī)關(guān)的政務(wù)公開,讓全體公民對基層的經(jīng)濟(jì)、政治和社會事務(wù)實行有效的民主監(jiān)督,依法管理國家事務(wù),增強(qiáng)公民的參與意識,提高公民的素質(zhì),達(dá)到民主管理、民主決策的目的,促進(jìn)民主政治建設(shè)。

  (二)推行政務(wù)公開是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切政民關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,影響政府和公民的關(guān)系不協(xié)調(diào)以至直接影響經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和發(fā)展的一個極其重要的原因,就是政務(wù)信息在政權(quán)機(jī)關(guān)與公民之間的不對稱,權(quán)力的行使缺乏公開與透明,以至沒有受到有效的制約。推行政務(wù)公開,能夠有效地疏通政府與公民之間的信息渠道,提高權(quán)力運行的透明度,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,增強(qiáng)人民公仆的觀念,切實改進(jìn)工作方式、工作方法和辦事作風(fēng),更好地做到施政公開、公平、公正,提高辦事效率,密切政府與公民的血肉聯(lián)系,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

  (三)推行政務(wù)公開,是根治腐敗現(xiàn)象的有效措施之一。如今在一些部門仍然存在違規(guī)的問題。比如,越權(quán)審批,不走程序等等;有的審批人員權(quán)力過大,缺少有效制約,或多或少造成不良后果。我局雖然沒有嚴(yán)重問題,但需要改進(jìn)和完善的地方也很多,推行政務(wù)公開,把審批的依據(jù),程序和結(jié)果全部公開;批準(zhǔn)要有根據(jù),不批準(zhǔn)也要說明理由,整個審批工作完全是透明的,都置于方方面面的監(jiān)督之下,搞任何小動作或暗箱操作都會暴露無疑,使以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。

  推行政務(wù)公開,將會對加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督產(chǎn)生積極作用。一是可以提高干部廉潔自律能力,自覺依法按程序辦事,逐步提高綜合素質(zhì)。二是政務(wù)公開要取信與民,執(zhí)政為民,拓寬了群眾參政、議政的渠道,密切了黨群、政群、干群關(guān)系,有利于樹立政府機(jī)關(guān)的良好形象。

  政務(wù)公開,也不是什么都公開。就其性質(zhì)講,涉及公共利益,涉及社會和市民的事項都要公開,而內(nèi)部管理的一些事項則沒有必要公開。例如“各級行政主體工作人員的考核、獎懲”,“各級行政主體發(fā)布的無密級文件”等。我認(rèn)為,政務(wù)公開,概括應(yīng)包括以下幾個方面,一是部門的基本情況,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限、職責(zé)等。二是執(zhí)行和實施的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等作用于社會的文件。三是辦事(審批)程序、依據(jù)、結(jié)果,監(jiān)督、舉報和投訴途徑及處理情況。四是財政經(jīng)費的預(yù)決算情況。五是涉及社會群眾利益的重大決策和公共突發(fā)事件處理等方面的情況。

  二、對我局推行政務(wù)公開工作的基本構(gòu)想

 。ㄒ唬└愫谜⻊(wù)公開的工作布局。

  一是盡快建立3個體系,即局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)股室參加的組織領(lǐng)導(dǎo)體系;建立健全政務(wù)公開的監(jiān)督體系和全面、客觀、公正的評價體系;制定完善的工作方案。

  二是著手編制政務(wù)公開信息目錄。作為人事部門對人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外,都應(yīng)如實向社會公開。針對我局推行政務(wù)公開的主要內(nèi)容我認(rèn)為有一下幾點:

  1.涉及人事編制工作的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,行政執(zhí)法責(zé)任落實情況、行政復(fù)議事項及結(jié)果等;

  2.有關(guān)人才規(guī)劃和人才開發(fā)事項、全區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員計劃、工資管理等方面的政策、程序;

  3.專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和專家管理、留學(xué)人員管理與服務(wù)、博士后管理、專家培養(yǎng)選拔、專家服務(wù)等方面的政策、程序或結(jié)果;

  4.事業(yè)單位人事制度改革、職稱改革、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理等方面的政策、程序或結(jié)果;

  5.公務(wù)員職位管理、考試錄用、考核、職務(wù)升降、任免、輪崗交流、競爭上崗、回避、紀(jì)律、獎勵、懲戒、申訴控告、辭職辭退等方面的政策、程序或結(jié)果;

  6.人才流動、人才市場建設(shè)、聘用人員合同鑒證、內(nèi)調(diào)干部安置、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、人事爭議仲裁和行政復(fù)議等方面的政策、程序或結(jié)果;

  7.涉及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資、福利方面的有關(guān)政策和規(guī)定;

  8.公務(wù)員培訓(xùn)工作和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的繼續(xù)教育工作等方面的政策、程序或結(jié)果;

  9.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策、安置程序等;

  10.行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理、事業(yè)單位管理等方面需要公開的政策、程序或結(jié)果等。

  (二)加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實民主集中制,切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策;完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序。

  二是加強(qiáng)對行政許可及權(quán)力運行的監(jiān)督,界定責(zé)任、權(quán)請記住我站域名運行的監(jiān)督,界定責(zé)任、權(quán)限及問責(zé)制度要求,完善行政許可的程序。規(guī)范行政行為,建立考評標(biāo)準(zhǔn)辦法。

  政務(wù)公開工作涉及面寬、工作量大,需要有一個漸進(jìn)的過程,這項工作需要進(jìn)一步拓展、創(chuàng)新。以上是自己的一些認(rèn)識、觀點和建議,不一定成熟,有的需要進(jìn)一步商榷,歡迎大家指教。

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