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人口計劃生育工作自查報告
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人口計劃生育工作自查報告1
20xx年,我縣計劃生育工作在省市計生部門的關(guān)心支持下,在全縣上下的共同努力下,以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),以提高出生人口素質(zhì)為重點,以關(guān)愛女孩行動、宣傳計生法律法規(guī)和科普知識教育活動為載體,逐步推進依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合治理,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機制,突出難點,富有成效的開展各項工作,取得良好的成果,得到了市委、市政府的肯定。下面我就全縣的計生工作作簡要的匯報:
(一)以人口計生法規(guī)科普知識宣傳教育活動為載體,全縣營造了濃厚的計生工作氛圍。
抓好計生工作,宣傳教育是先導(dǎo),是促進群眾樹立科學(xué)、文明、進步的生育觀念的重要途徑。因此,20xx年縣委、縣政府推出了在全縣范圍內(nèi)開展以人口與計劃生育法規(guī)、科普知識教育活動為載體的宣教活動,并以此帶動其他各項工作的全面開展,活動主要從七大方面推開:一是開展了計劃生育法規(guī)、科普知識大宣傳,營造濃厚的計生氛圍,使群眾在潛移默化中受到了教育、轉(zhuǎn)變婚育觀念。二是開展了計劃生育孕情信息大普查,及時了解生育動態(tài),做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項,全面掌握計生基本信息。三是開展了流動人口計劃生育大排查,規(guī)定每季度初進行一次,徹底查清查實流動人口底子,充分利用流動人口信息交流平臺,加強流入地和流出地的信息溝通,提高流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平。四是開展計劃生育節(jié)育措施大落實,堅持以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),在依法引導(dǎo)群眾落實長效節(jié)育措施的前提下,使各項節(jié)育措施做到月清月結(jié)。五是開展社會撫養(yǎng)費征收大兌現(xiàn),采取依法征收與申請法院強制執(zhí)行相結(jié)合的辦法,做到依法行政、文明執(zhí)法,不斷提高兌現(xiàn)率。六是開展“關(guān)愛女孩行動”試點工作,通過建立“關(guān)愛女孩行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxxxx縣“關(guān)愛女孩行動”試點工作實施方案》,全面啟動“關(guān)愛女孩行動”工作,努力在全社會營造男女平等的社會新風(fēng)尚,遏制出生嬰兒性別比失調(diào)問題。七是開展村民自治大深化,確保計劃生育村(居)民自治示范單位做到責(zé)任、服務(wù)、制度三落實,提高計劃生育村(居)民自治水平。
通過人口與計劃生育法規(guī)、科普知識教育活動的全面開展,使我縣計生工作氛圍日益濃厚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都重新刷寫了規(guī)范、新穎、科學(xué)、時代性強的宣傳標(biāo)語,在交通要道樹立了大型廣告宣傳牌,共投入資金90萬元。同時利用其他一些宣傳輿論工具和陣地,深化新型生育文化的宣傳,使計生法律法規(guī)、科普知識進村入戶,家喻戶曉,推動各項計生指標(biāo)執(zhí)行良好。今年我縣1—11月份,當(dāng)年出生人口12406人,計劃生育率達到88.22%;懷孕1176人,出生、懷孕合計13582人,基本上能完成我縣下達的年度指導(dǎo)性人口出生計劃。落實四項節(jié)育手術(shù)11854例(其中結(jié)扎2638例、放環(huán)8139例、人流874例、引產(chǎn)203例),同比增加1341例,其中落實長效避孕措施增加了1535例;晚婚、晚育率分別達到51.67%和57.45%,同比上升了0.75個百分點和2.22個百分點,群眾生育觀念有所改變;流動人口辦驗證率分別為98.41%和96.51%,全縣計劃生育經(jīng)費投入達到1272萬元,超過人均9元,保證計生工作經(jīng)費所需。
。ǘ┩黄浦攸c、難點,推進計劃生育依法管理。
一是加強出生人口性別比專項治理。幾年來,我縣對出生人口性別比失調(diào)問題十分重視,特別是今年市委5月19日召開出生人口性別比專項整治會議之后,我縣也立刻召開了有關(guān)部門協(xié)調(diào)會及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會,5月底還組建了出生人口性別比專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項治理工作方案,并抽調(diào)公安、計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等四個部門的人員實行聯(lián)合辦公,開展專項整治。①對從事B超診斷業(yè)務(wù)、計劃生育手術(shù)的醫(yī)療保健單位以及終止妊娠藥品銷售及使用的單位進行全面的調(diào)查登記;②發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx年以來人流、引產(chǎn)、出生嬰兒死亡或下落不明、全年生育二孩的對象和外出育齡夫婦情況進行全面排查摸底;③重拳出擊,嚴(yán)肅查處案件,對非法使用B超鑒定胎兒性別、無證引產(chǎn)等行為進行查處,并采取夜間突擊行動和布控等手段,尋找有關(guān)案件的線索,通過一系列措施,整治小組根據(jù)群眾舉報,抓獲了涉嫌利用B超非法鑒定胎兒性別的和非法為他人實施人工終止妊娠手術(shù)的以及其它破壞計劃生育行為的起案件。20xx年9月初,xxxxx縣檢察院對xxx以非法行醫(yī)罪做出了批準(zhǔn)逮捕的決定,現(xiàn)公安機關(guān)正在對其進行追捕;對xxx涉嫌非法進行節(jié)育手術(shù)案也作出處理。同時,縣紀(jì)委、監(jiān)察局還對xxxxx醫(yī)院非法引產(chǎn)、利用B超非法鑒定胎兒性別的問題進行立案調(diào)查,對有關(guān)涉案人員分別作出了黨政紀(jì)處理。由于查辦案件有力,在社會引起了很大的震動,起到了一種威懾作用,有力地打擊了利用B超非法鑒定胎兒性別和非法實施終止妊娠手術(shù)等違法犯罪行為,今年11月份全縣嬰兒出生性別逐漸下降為100:134.08。④制定出臺了一系列相關(guān)的規(guī)章制度,加強了監(jiān)督管理。如縣藥監(jiān)局制定了蒼藥監(jiān)[20xx]30號《xxxxx縣人口性別比專項整治工作“終止妊娠藥品”監(jiān)督管理實施意見》,縣衛(wèi)生局制定了蒼衛(wèi)發(fā)[20xx]94號《關(guān)于做好人口性別比專項整治工作的通知》,縣計生局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局聯(lián)合《關(guān)于印發(fā)xxxxx縣出生人口性別比升高專項整治六項管理制度的通知》制定了計生[20xx]34號《關(guān)于做好B超使用管理及開展接生和終止妊娠手術(shù)情況調(diào)查的通知》等文件和《中期以上非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠審批制度》、《術(shù)前查驗證明及統(tǒng)計報告制度》、《終止妊娠藥品限售制度》、《孕情跟蹤服務(wù)和信息通報制度》等,進一步完善、規(guī)范對育齡群眾生育全過程的跟蹤監(jiān)測和服務(wù),特別有利于做好孕前管理。
二是加強了流動人口計生工作管理。隨著國家人口計生委9號令及省市相關(guān)政策的相繼出臺,省際流動人口信息交換平臺的日益完善。今年,我們克服了流動人口管理現(xiàn)狀中出現(xiàn)的重重困難,消除畏難情緒,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職管理人員的積極性,在依法行政的前提下,專門組織力量指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口查驗過程中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為進行處理程序上的規(guī)范,這樣,不僅對流動人口違法違規(guī)人員個人進行了處罰教育,而其對招用無《婚育證明》的各類雇主也加強教育,維護了流動人口管理有關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。同時我們還努力探索并完善縣內(nèi)流動人口“一盤棋”管理模式。在xxx開展縣內(nèi)流動人口委托管理試點的基礎(chǔ)上,以點帶面逐步鋪開,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實對縣內(nèi)流動人口的委托管理。此外,還進一步落實現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》的相關(guān)規(guī)定,全縣外來流動人口驗證率達98.51%,完成并超過了上級主管部門下達的指標(biāo)。
三是加強社會撫養(yǎng)費依法征收。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按立案、查處執(zhí)行與重點對象典型案件強制執(zhí)行相結(jié)合,依法執(zhí)行與申請法院強制執(zhí)行相結(jié)合,征收處置錢物與司法拘留相結(jié)合,集中時間,集中精力抓好違法生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作,縣法院也全力配合,抓出一批有影響的典型案件,推動整個社會撫養(yǎng)費征收工作。1—11月份社會撫養(yǎng)費應(yīng)征2487.6143萬元,已征928.4897萬元,征收兌現(xiàn)率為37.32%,與往年相比有了較大提高。對已征收到位的`社會撫養(yǎng)費,嚴(yán)格實行收支兩條錢管理。為了鼓勵先進,鞭策后進,全縣實行了社會撫養(yǎng)費的分成與計劃生育率的高低相掛鉤。由法院強制執(zhí)行的,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費的分成中提成5%,作為法院計劃生育強制執(zhí)行經(jīng)費,促進了征收工作強有力的開展。
四是加強計劃生育村民自治工作。進一步加強對基層計劃生育村民自治工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過規(guī)范、完善、落實計劃生育村(居)民自治章程等制度,建立健全計劃生育村(居)民自治組織,充分發(fā)揮基層計生協(xié)會等群眾團體的作用,在村(居)一級推行計劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障群眾在計劃生育方面的民主權(quán)利和合法權(quán)益。20xx年,全縣又有110村居達到計劃生育村民自治基本要求。同時結(jié)合“干部下基層”活動,要把農(nóng)村計生工作納入工作范圍,幫助村(居)落實人口計生各項工作;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn),村居計生員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們工作能力和業(yè)務(wù)水平;引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對村居計生工作的指導(dǎo),制定村居計生工作責(zé)任制,引導(dǎo)群眾對計劃生育實行自我管理、自我教育、自我服務(wù),逐步形成了“屬地管理,村組負(fù)責(zé),村民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的農(nóng)村基層計劃生育自治管理體制,推進了計生工作重點下移。
。ㄈ┩瞥觥瓣P(guān)愛女孩行動”的平臺,完善了計劃生育利益導(dǎo)向機制。
一是全面啟動了“關(guān)愛女孩行動”工作。為了全面推開這項工作,全縣采取了多種形式、多種渠道廣泛開展關(guān)愛女孩的專題宣傳教育活動,大力宣傳“以人為本”、“男女平等”、“生男生女一樣好”的新觀念,加大有關(guān)保護婦女兒童權(quán)益、禁止非法鑒定胎兒性別等法律法規(guī)知識的教育,形成強有力的輿論氛圍,有針對性地解決群眾在計劃生育思想上和觀念上問題。同時切實配合國家人口計生委開展的關(guān)心女孩行動調(diào)查活動,全縣抽調(diào)50多名計生專干對10個村居的15—49歲的育齡人口進行基線抽樣調(diào)查,探究影響出生性別比升高的相關(guān)因素和深層次原因,了解群眾對“關(guān)愛女孩行動”的基本服務(wù)需要,深受群眾肯定。
二是進一步完善了利益導(dǎo)向機制。根據(jù)國家人口計生委、財政部《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點方案(試行)》和一些相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,進一步整合社會資源,20xx年縣政府第四次常務(wù)會議討論通過了《xxxxx縣人口與計劃生育優(yōu)惠政策實施辦法》,進一步在保障、扶持、獎勵、救助等方面落實了有利于計劃生育家庭的社會經(jīng)濟政策,扶助計劃生育女兒戶家庭發(fā)展經(jīng)濟,解決其養(yǎng)老方面存在的實際困難,幫助輟學(xué)女孩回到學(xué)校,救助貧困母親,維護婦女合法權(quán)益,提高她們的社會經(jīng)濟地位。到目前為止,我縣共有222人(其中新保對象75人)參加了縣財政補助的養(yǎng)老保險,年投保險額為26.64萬元左右;34名女孩享受了升高中加分的優(yōu)惠政策,有相當(dāng)一部分計生對象優(yōu)先享受最低生活保障。同時根據(jù)國家“關(guān)愛女孩行動”項目試點縣的要求,我縣建立了計劃生育公益金制度,對獨生子女、農(nóng)村二女戶女孩發(fā)生意外傷殘或死亡,夫妻不再生育等對象和其他特殊情況的給予扶持。此外,我們還實施少生快富工程,使實行計劃生育的家庭充分享受到了黨和政府給予的關(guān)愛,使計生對象在政治上有地位,在經(jīng)濟上有實惠,在生活上有保障,促進了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
。ㄋ模┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),制定和完善了計劃生育各項工作機制。
多年的計生工作告訴我們,抓好計生工作關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心,在于領(lǐng)導(dǎo)的工作力度和工作措施。因此,今年以來,我們縣委、縣政府從自身做起,加強了對計生工作的督導(dǎo)和檢查,加大計生工作力度,促使廣大基層干部不斷克服厭倦、懈怠、畏難情緒,全力以赴投入工作。在每次計生大會上,書記、縣長都參加會議,親自部署了人口與計劃生育工作,每季度都牽頭召開縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)會議研究計生工作,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下基層督導(dǎo)計生工作。尤其是四月份省計生委陳艷華主任來我縣明查暗訪、指出我縣存在的一些問題后,更加引起了縣委、縣政府的重視,為了全面推動全縣計生工作,今年縣委又在三方面對人口計生工作機制進一步強化與完善:一是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)機制。為確保各項工作的到位,縣委常委會決定:①由縣四套班子成員和縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人組成督導(dǎo)組,定期分片對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作進行督導(dǎo);②縣委常委會每季度專題召開一次計生工作會議,解決計生工作的一些深層次問題;③縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和計生局班子每月定期召開一次人口計生分析會,及時了解動態(tài),落實措施,狠抓落實。④各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套班子每月至少召開一次計生會議,聽取駐村干部計生工作匯報,研究分析計生工作。二是進一步完善獎懲機制。在年初修訂了《計劃生育獎懲若干規(guī)定》之后,五月份又作出三條補充規(guī)定:①落實工作月進度通報制度。對工作中各項指標(biāo)完成情況進行排名,利用簡報和電視等各種渠道進行通報;②落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報制度。每月工作進度排名在全縣后六位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),次月初要向縣委、縣政府匯報工作情況,分析落實的原因,落實整改措施;③落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任追究制度。凡計生各項指標(biāo)完成情況連續(xù)兩個月排名在全縣后六位,并且有兩項指標(biāo)未達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以通報批評,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管計生領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任予以談話誡勉;連續(xù)三個月排在后六位,并且有兩項指標(biāo)未達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以懸掛“計劃生育不合格單位”黃牌,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管計生領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任予以黨政紀(jì)處分,對其他班子成員予以談話誡勉;計劃生育率、社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率及綜合避孕節(jié)育率三項工作的合計得分占總分70%以下或出現(xiàn)出生人口漏報、瞞報、虛報現(xiàn)象的村(居),對聯(lián)片、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)或工作人員,要視同駐村干部給予適當(dāng)處理。三是進一步完善綜合治理機制。今年我縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都嚴(yán)格按照市、縣《關(guān)于加強人口與計劃生育基礎(chǔ)管理的意見》和年初與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書落實了相關(guān)計生職責(zé)。公安、衛(wèi)生、計生、民政、教育、勞動社會等部門還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強人口與計劃生育基礎(chǔ)信息管理的若干規(guī)定》,落實了具體責(zé)任人,各部門在流動人口、婚姻登記、出生人口、節(jié)育手術(shù)、子女入學(xué)等方面做到人口計生信息互通,實現(xiàn)了部門公共信息資源共享。組織人事部門及時調(diào)配和充實計生隊伍人員,財政部門及時落實計生工作經(jīng)費,縣紀(jì)檢、司法部門對計生案件查處十分支持,宣傳教育和共青婦等部門在計生政策宣傳教育方面發(fā)揮了很大作用。最近,縣委、縣政府根據(jù)《行政許可法》要求,進一步明確有關(guān)職能部門的計劃生育工作職責(zé)。
“三大機制”的進一步完善,使我縣各級黨委、政府痛下決心,高度統(tǒng)一思想,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,都把計生工作擺在十分重要位置。同時也促使廣大基層干部不斷克服厭倦、畏難情緒,振動精神,深入基層,進村入戶關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活、生育,摸清計生底子,努力工作,促進了各項工作的全面落實。
人口計劃生育工作自查報告2
半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,以十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真宣傳和貫徹人口和計劃生育法律法規(guī),把握人口發(fā)展規(guī)律,嚴(yán)格依法行政,力求在貫徹黨的計劃生育方針、政策和上級精神時不走樣,以計生“雙誠信雙承諾”、“三按月”為抓手,結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓好落實,切實以整頓生育秩序為根本,以轉(zhuǎn)變生育觀念為目標(biāo),堅持以人為本,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以宣傳教育為主,強化利益導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾走少生快富之路。以計劃生育全程管理服務(wù)為抓手,狠抓出生人口清理和避孕節(jié)育措施落實。通過鄉(xiāng)村干部共同努力,全鄉(xiāng)人口計生工作取得了較好成績,現(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下:
一、人口計劃執(zhí)行情況
1、全鄉(xiāng)基本情況:全鄉(xiāng)總?cè)丝?1540人,育齡婦女5274人,己婚育齡婦女4467人。全鄉(xiāng)共清理出生人口167人(補報往年出生44人),當(dāng)年常住人口出生率為5.43‰。當(dāng)年出生的123人中(男孩70人,女孩53人)。其中出生一孩60人,二孩59人,多孩4人,政策外7人。按照考核口徑分常住人口出生147人,其中多孩4人,常住人口符合政策生育率為97.9%,流動人口出生20人,其主體指標(biāo)全部達到縣局下達我鄉(xiāng)的計劃生育目標(biāo)責(zé)任狀要求。
2、手術(shù)完成情況:完成結(jié)扎手術(shù)144例;上環(huán)72例;
補救16例。
二、專項工作完成情況
。ㄒ唬┬麄鹘逃航⒘藘蓚大型固定宣傳牌,書寫固定性宣傳標(biāo)語14副,完成了**村的宣傳文化院落建設(shè)。
。ǘ┏錾丝谛詣e比治理:嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠,加強孕期管理,確保全鄉(xiāng)出生人口性別比基本平穩(wěn)。
(三)流動人口管理:對春節(jié)期間流動人口進行了認(rèn)真清理登記,督促流動對象兌現(xiàn)計劃生育相關(guān)政策,建立了流動人口全民維權(quán)服務(wù)工作機制。
。ㄋ模┮婪ㄐ姓和瓿闪艘婪ㄐ姓宕鍎拥怯浌芾砉ぷ鳎瑖(yán)格社會撫養(yǎng)費征收管理程序,依法行政、文明執(zhí)法,無因計劃生育引發(fā)的惡性案件和群體性的事件發(fā)生。
。ㄎ澹﹨f(xié)會工作:完成了鄉(xiāng)村兩級計生協(xié)會組織建設(shè),完善了協(xié)會會員的登記管理工作,按照“兩個層面六個抓手”要求規(guī)范協(xié)會工作,完成了10個計生協(xié)會合格村創(chuàng)建工作任務(wù)。
(六)利益導(dǎo)向工作:完成享受“四項制度”對象的建檔管理工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成三結(jié)合幫扶任務(wù)。
。ㄆ撸╇p誠信雙承諾工作:啟動了17個村雙誠信雙承諾工作,完善了對馬村、聯(lián)營村雙誠信雙承諾示范村建設(shè),主動協(xié)調(diào),爭取到了各部門的積極配合,建立了一證先行、無證緩辦、部門聯(lián)動、齊抓共管的`工作新機制,查驗誠信證明1000余份,為抓好我鄉(xiāng)人口計生工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(八)“三按月”工作:扎實推動計劃生育“三按月”工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
三、主要工作措施
半年來,鄉(xiāng)黨委、政府對全鄉(xiāng)人口計生工作提出更高要求,對照上級下達的各項目標(biāo)任務(wù),狠抓計劃生育全程管理服務(wù),千方百計降低多孩率、提高符合政策生育率;認(rèn)真搞好全員信息核查和創(chuàng)優(yōu)服務(wù)工作;加大婦檢工作力度,大力消化手術(shù)庫存,解決歷史遺留。杜絕人口漏報、錯報,提高手術(shù)落實率,加大階段性工作督查力度,嚴(yán)格過程監(jiān)督,將出生、手術(shù)、婦檢、信息采集和幫扶聯(lián)系工作責(zé)任到人,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,具體抓了如下幾項工作:
1、堅持人口計劃主線不動搖。以婦檢、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為突破口,以協(xié)會組織為載體,以廣大育齡群眾為依托,以服務(wù)為橋梁曉之以理動之以情,讓廣大育齡群眾主動參與和接受人口計生工作,實現(xiàn)工作方式方法得以根本轉(zhuǎn)變。
2、精心組織,繼續(xù)開展以“一把手”負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班長子聯(lián)系村制度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門協(xié)調(diào)配合抓,年初集中力量開展流動人口專項治理活動及春季計生集中宣傳活動,為20xx年各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真探索計生工作“三結(jié)合”幫扶思路,引導(dǎo)群眾走致富之路,帶動廣大計生戶實現(xiàn)少生快富,群眾生育觀念得到明顯改變。
4、建立了較為合理的部門聯(lián)動工作機制,將計劃生育“村民自治”工作向縱深推進,實現(xiàn)計生工作重心真正下移,做到管理到位、到邊,不留死角。
5.嚴(yán)格兌現(xiàn)“三按月”獎懲制度。
四、廉潔奉公方面
一是嚴(yán)格按照黨章黨紀(jì)的要求,堅決反對鋪張浪費,打緊開支,杜絕以少報多,大吃大喝現(xiàn)象,辦公支出嚴(yán)格把關(guān),將經(jīng)費用在刀刃上。二是要秉公辦事,杜絕吃、拿、卡、要不廉潔的行為。三是以身作則,率先垂范,自覺接受干部和群眾監(jiān)督。
五、存在問題:
1、計生隊伍薄弱,人員流失較大,干部兼職等嚴(yán)重制約了計生工作正常開展。
2、流動人口范圍廣、流動量大、流動性強、外出特別是舉家外出逐年增多,增加了管理難度。
3、因計生工作的特殊性和復(fù)雜性,收集違法生育對象事實難以及時完善,依法向法院申請強制執(zhí)行程序多、時間久,計劃生育執(zhí)法沒有一定的連續(xù)性,對違法生育對象沒有震攝力。
六、下步工作思路
1、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,切實圍繞計劃生育全程管理服務(wù),從婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、隨訪全程管理開展工作,開展優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)服務(wù),積極穩(wěn)妥地開展好計劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),逐步完善廣大育齡群眾生殖健康思想顧慮,而自覺遵守計劃生育法律法規(guī)。
2、加強計生隊伍建設(shè),抓好“雙誠信雙誠諾”、“三按月”為抓手,嚴(yán)格按照“三按月”兌現(xiàn)獎懲制度,激發(fā)計生干部的工作動力,嚴(yán)格過程管理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、繼續(xù)深化部門聯(lián)動機制,加大“三結(jié)合”幫扶力度,幫助貧困計生戶走致富之路,加快廣大育齡群眾實現(xiàn)“少生快富”步伐,使計生家庭率先進入小康。
人口計劃生育工作自查報告3
我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合民政部門的自身職能,認(rèn)真抓了本單位計劃生育工作和計劃生育貧困戶的救助幫扶工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報:
一、本單位育齡婦女上站普查管理情況
我單位管理的育齡婦女36人。為做好本單位計劃生育工作,我局確定了由主管機關(guān)工作的副局長主抓此項工作,并配備了計劃生育專管員。每次上站普查都由計劃生育專管員帶隊上站,普查率達到了100,無一人漏查,沒有出現(xiàn)一例計劃外生育。
二、認(rèn)真組織開展了對計生貧困戶的救助幫扶工作
為了做好計劃生育貧困戶的救助幫扶工作,我們:
一是及時組織力量深入到鄉(xiāng)、村調(diào)查,詳細(xì)了解計生貧困戶的`生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和工副業(yè)生產(chǎn)情況。在調(diào)查了解掌握基本情況的前提下,研究制定了對計生貧困戶救助幫扶的實施方案,并認(rèn)真抓了落實。
二是注重與計劃生育戶加強聯(lián)系,通過定期與不定期相結(jié)合的方式,深入到計生戶家中,了解他們的生產(chǎn)、生活、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展工副業(yè)生產(chǎn)等方面遇到的實際困難和問題,及時加以解決,為6戶計生戶無償提供幫扶資金1200元,提供致富信息25條,收到了良好的效果。
如××××村計生戶×××,夫妻二人一個孩子,我們幫其辦起了養(yǎng)豬場,飼養(yǎng)母豬一頭,育肥豬14頭,并從多方面提供信息和技術(shù)服務(wù),一項就為其增收4000余元,高興的×××夫妻齊夸黨的政策好,黨沒有忘記咱計劃生育戶。通過幫扶確保了每戶年內(nèi)人均收入增長20以上,受到了被幫扶戶的一致好評。
三、制定優(yōu)惠政策,促進計劃生育工作
按縣委、政府要求,結(jié)合民政部門自身職能,盡努力對計生戶給予優(yōu)惠。按照××縣民政局出臺的《關(guān)于對全縣計生戶優(yōu)惠政策》的文件,狠抓了落實。
1、對城鄉(xiāng)計生困難戶全部按政策及時納入最低生活保障范圍,重點給予照顧,并隨時對計生低保戶進行不定期走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。到目前為止共為175戶城鄉(xiāng)計生困難戶辦理了低保手續(xù)(其中××年度辦理14戶),月發(fā)保障金31175元,保證了他們的生活。
2、在發(fā)放救濟款時,對確有實際困難的計劃生育戶重點給予照顧,今年以來先后對26戶計生困難戶給予了重點救助,發(fā)放救助款2800元,如××××××村計生困難戶×××,42歲,夫妻二人一個孩子,一家三口均有殘疾,生活比較困難,在發(fā)放救濟款時,經(jīng)常給予照顧,保障了其基本生活不低于當(dāng)?shù)匾话闵钏健?/p>
3、在福利企業(yè)招工時,對符合招工條件的優(yōu)先給予了安置。
四、依法加強婚姻登記管理和收養(yǎng)登記管理
我局組織婚姻登記人員、收養(yǎng)登記人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《婚姻法》和《收養(yǎng)法》以提高登記管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)及依法行政水平,在熱情服務(wù)的同時,嚴(yán)格收養(yǎng)手續(xù)和婚登手續(xù)確認(rèn),做到了嚴(yán)格依法辦事。自××年1月1日至今共辦理結(jié)婚登記3986對,收養(yǎng)登記4人,婚登合格率達到100%,合法收養(yǎng)率達到100%。
五、建立健全信息共享制度
為保證及時向相關(guān)計生部門通報婚姻登記及人口收養(yǎng)信息,每半年向縣計生部門提供一次婚姻登記花名冊,每月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次婚姻登記花名冊。同時每半年向縣計生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次收養(yǎng)登記情況。真正做到了部門之間的信息共享。
總之,一年來我們充分發(fā)揮民政部門的職能作用。認(rèn)真抓了對計生困難戶的救助幫扶工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,計生戶的贊揚,維護了社會的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧××縣做出了應(yīng)有的貢獻。
人口計劃生育工作自查報告4
縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為了切實搞好林業(yè)系統(tǒng)的計劃生育工作,促進計劃生育綜合治理,推動人口與計劃工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展,創(chuàng)建自然和諧社會,20××年,我局按照縣委縣政府的相關(guān)會議文件精神,結(jié)合單位自身實際,積極主動、扎實穩(wěn)妥地開展計劃生育工作,充分發(fā)揮職能作用,努力把計劃生育“三結(jié)合”工作落到實處,并取得了良好成效。根據(jù)x人口領(lǐng)[20××]7號文件,現(xiàn)將林業(yè)局20××年履行人口和計劃生育工作自查情況匯報如下:
一、共同職責(zé)(40分)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任(自查得分10分)
計劃生育是黨和國家的一項基本國策,也是關(guān)系到國計民生的大事,人口的過快增長與經(jīng)濟發(fā)展的不相適應(yīng),給社會帶來諸多的困難和問題。為了縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展,林業(yè)局黨組對計劃生育工作的重要性有著充分的認(rèn)識,并給予了足夠的重視,調(diào)整和充實了以局黨組書記、局長龐春為組長,副局長田承貴為副組長,何成元、彭仁學(xué)、張浩、喬祝芳為成員的人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室為承辦股室,喬祝芳負(fù)責(zé)具體工作。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識(自查得分5分)
為增強廣大林業(yè)干部職工的人口意識,轉(zhuǎn)變婚育觀念,提高廣大育齡婦女依法實行計劃生育的自覺性,我局通過召開職工會議、設(shè)置計生專欄、訂閱報刊、雜志、計生科技下鄉(xiāng)等形式,大力宣傳黨的計劃生育方針、政策,宣傳計劃生育法律、法規(guī),教育引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。全年我局組織職工學(xué)習(xí)計劃生育方針、政策和法律、法規(guī)以及計生工作相關(guān)文件3次,中心小組學(xué)習(xí)安排計劃生育工作2次。同時積極響應(yīng)縣委、縣政府和縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的號召,深入群眾到街頭和計生“三結(jié)合”聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料,宣傳國家計劃生育方針和獨生子女的優(yōu)惠政策,并在計生“三結(jié)合”幫扶基地黃都鄉(xiāng)鐵爐溝村出資3000余元修建計劃生育宣傳固定性碑牌1塊,對計劃生育進行積極持久的宣傳。
。ㄈ┟鞔_措施,務(wù)求實效(自查得分25分)
1、針對林業(yè)局下屬單位多,場站工區(qū)人員分散的實際情況,在年初的工作重點和工作計劃中,將人中與計劃生育工作納入了全年工作目標(biāo)考核指標(biāo),要求下屬各單位確保計劃生育“合格單位”榮譽稱號,并按上級文件精神逗硬獎懲,把全系統(tǒng)的計劃生育工作落到實處。(自查得分5分)
2、在建立健全計劃生育工作制度,完善各種檔案資料,對系統(tǒng)流動人口動態(tài)管理方面,作了進一步明確和落實,制定了《xx縣林業(yè)局20××年人口和計劃生育工作實施意見》、《林業(yè)局計劃生育工作制度》。今年“3.8”前后,我局由工會組織牽頭,在市中心醫(yī)院為全體職工進行了常規(guī)體檢,對有無早婚、早育、非婚生育、違法生育和非法撿(抱)養(yǎng)孩子、非法引產(chǎn),有無外來人口在本單位或本單位出租的`房屋(含門市)違法懷孕進行不定期的檢查,努力杜絕計劃生育違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。(自查得分10分)
3、積極協(xié)助縣計生委查處本單位、本系統(tǒng)職工違反計劃生育法律法規(guī)的案件。首先,結(jié)合林業(yè)局戶口管理辦法,由辦公室建立局機關(guān)的女職工登記冊,詳細(xì)記載女職工的婚姻、生育狀況,避孕措施,小孩情況,清楚反映林業(yè)局計劃生育執(zhí)行情況。其次,是完善各種檔案資料,對系統(tǒng)流動人口,加強動態(tài)管理,做好流動人口登記,并進行核實查對。通過仔細(xì)認(rèn)真地工作,在全局上下職工的大力配合下,無一例早婚早育、非婚生育;無違法違規(guī)生育;無非法撿抱養(yǎng)子女,大月份引產(chǎn);無重大惡性的事件致人殘廢和死亡;無假手術(shù)、假證明;符合政策生育率達100%,保持了縣級計劃生育合格單位榮譽。(自查得分5分)
4、按照市林業(yè)局及縣計生委的要求,按時向上級林業(yè)主管部門和縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送了本部門半年和年終工作總結(jié)及履行人口和計劃生育工作職責(zé)的書面材料。(5分)
二、部門工作職責(zé)(60分)
(一)落實幫扶基地,選準(zhǔn)幫扶對象
計劃生育的工作重心在農(nóng)村,難點在農(nóng)村,要搞好農(nóng)村的計生工作,計劃生育“三結(jié)合”工作尤為重要。同時,計生“三結(jié)合”工作對農(nóng)村群眾脫貧致富、農(nóng)村社會穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義重大。為了充分發(fā)揮林業(yè)行業(yè)的幫扶特點和幫扶優(yōu)勢,更好地促進計劃生育“三結(jié)合”工作深入開展,切實搞好被幫扶對象的生產(chǎn)、生活和生育服務(wù)。年初,我局主動與計生辦銜接,組織力量對幫扶基地黃都鄉(xiāng)鐵爐溝村逐組、逐戶摸清計劃生育底子,摸清生育狀況和經(jīng)濟發(fā)展情況,造冊建檔,確定新增戶5戶,幫帶戶10戶,開展計劃生育“三結(jié)合”幫扶活動。
。ǘ┩卣箮头鏊悸,優(yōu)化幫扶措施
按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民的要求,積極拓展幫扶思路,深入推進幫扶工作的“三個轉(zhuǎn)變”。一是由“輸血式”幫扶向 “造血式”幫扶轉(zhuǎn)變,不斷提高計劃生育幫扶戶自我發(fā)展能力;二是以生產(chǎn)為主的幫扶向生產(chǎn)、生活、生育一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變;三是由解決當(dāng)前困難為主的幫扶向著眼于長遠解決后顧之憂的幫扶轉(zhuǎn)變,以增強計劃生育家庭的自我保障能力。在制定幫扶方案時,我們把計劃生育“三結(jié)合”與建設(shè)“小康示范村”、創(chuàng)計劃生育“合格村”、計劃生育“自治示范村”和林業(yè)工程項目實施結(jié)合起來,制定了開展計劃生育“三結(jié)合”活動的具體方案,在政策、資金、技術(shù)、信息、項目等方面予以傾斜,保證幫扶對象幫一個,富一個,富一個,帶一片。開展靈活多樣的幫扶活動。一是切實落實對獨生子女戶的優(yōu)惠政策,采取綜合措施,通過獎勵、優(yōu)惠、扶持、補償、補貼等辦法,幫助獨生子女戶增加經(jīng)濟收入,解決實際困難;二是充分結(jié)合林業(yè)行業(yè)特點,在安排退耕還林、天保等重點工程建設(shè)上給予傾斜,在幫扶基地安排造林任務(wù)200畝,育苗任務(wù)5畝,發(fā)展冬棗500畝;三是以技術(shù)培訓(xùn)幫助計劃生育戶致富。今年以來,我局安排林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)計生戶200人次,使這些計生戶都能掌握一至二項實用技術(shù);四是向計生戶提供致富信息10余條,拓寬致富途徑;五是發(fā)揮行業(yè)職能作用,成立xx縣冬棗協(xié)會組織,引導(dǎo)計劃生育戶致富。協(xié)會以會員聯(lián)系戶為主要形式,大力推薦、幫助計生戶加入當(dāng)?shù)卦炝、協(xié)會等新型經(jīng)濟組織,開展聯(lián)、幫、帶活動,幫助計生貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖以及農(nóng)副產(chǎn)品加工;六是安排資金3000元為每位幫扶對象購買苗木、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)物資,扶持計劃生育戶,使其實實在在得到實惠。通過一系列的幫扶措施,我局幫扶的黃都鄉(xiāng)鐵爐溝村,實現(xiàn)了經(jīng)濟增收,治安穩(wěn)定,人心向上的良好局面,使計劃生育“三結(jié)合”工作見到了較好成效。
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