道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案(通用26篇)
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為全面做好我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)憂患意識(shí)和做好工作的責(zé)任感,確保道路運(yùn)輸安全、暢通,為全縣交通運(yùn)輸安全提供可靠保障。
(二)工作目標(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置,保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險(xiǎn)情;遇險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,力爭(zhēng)把因?yàn)?zāi)害帶來的損失降到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):梁光亮縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):潘厚軍縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
岑正能縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
陸禮亞縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
張敏縣交通運(yùn)輸發(fā)展中心主任
成員:局屬各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.負(fù)責(zé)指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作;
2.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理;
3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)
1.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮。
2.副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況。
。ㄈ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是:
1.組織落實(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)小組成員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作;
2.傳達(dá)落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;及時(shí)收集分析各工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息。
四、完善搶險(xiǎn)預(yù)案,確?拓涍\(yùn)輸暢通
。ㄒ唬┬〗M成員要對(duì)局屬各單位、企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案充分掌握,縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作,動(dòng)員和組織具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)客、貨運(yùn)輸車輛等的準(zhǔn)備,要編制搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,確定客貨搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛編隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供所需的'交通運(yùn)輸工具,提高搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。
(二)客運(yùn)企業(yè)要做好的旅客運(yùn)輸安全工作
1.堅(jiān)持以預(yù)防為主。客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,完善各項(xiàng)預(yù)案;密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素,及時(shí)制定運(yùn)營(yíng)保障措施,確?瓦\(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。因不可控因素造成停班停運(yùn)時(shí),及時(shí)告知旅客,疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具?瓦\(yùn)車輛在運(yùn)營(yíng)中遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí),要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散,確保旅客安全。
2.建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警制度,對(duì)營(yíng)運(yùn)線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運(yùn)營(yíng)方案;遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情,要及時(shí)報(bào)告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客,保障運(yùn)輸安全。
3.發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故,要堅(jiān)持“以人為本,乘客第一”的原則,及時(shí)報(bào)告及處置。
五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則
。ㄒ唬┘訌(qiáng)值班,保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時(shí)暢通,節(jié)假日期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話和傳真,要認(rèn)真填寫值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。
。ǘ┙(yīng)急報(bào)告制度。遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情,責(zé)任單位接報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),由局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)主管部門。
。ㄈ┙(yīng)急事件預(yù)報(bào)制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門建立應(yīng)急信息接報(bào)和發(fā)送制度,做到中期預(yù)報(bào)及時(shí),短期預(yù)報(bào)隨時(shí),緊急預(yù)報(bào)即時(shí)報(bào)送。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要及時(shí)采取有效防范措施。
(五)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保證通訊暢通,遇有緊急情況時(shí),保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。
。┚謱俑鲉挝弧⑵髽I(yè)要及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息,保證渠道暢通。
六、工作程序
(一)接到應(yīng)急事件的報(bào)告,立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。
(二)信息報(bào)至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室。
(三)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,立即召開全體會(huì)議,進(jìn)行安排部署。
。ㄋ模┰诰謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,小組成員按照分工開展工作。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按現(xiàn)場(chǎng)工作部署的要求開展工作,救援結(jié)束后,安全返回目的地。并隨時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。
。ㄎ澹┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急工作開展情況。
。┤娼⒑屯晟茟(yīng)急相關(guān)資料。
。ㄆ撸┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
七、工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的相關(guān)人員,要熟記本預(yù)案,明確各自的任務(wù)和職責(zé),并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
。ǘ┧袇⑴c現(xiàn)場(chǎng)處置的人員要服從命令,聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對(duì)不服從指揮、責(zé)任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè),確,F(xiàn)場(chǎng)人員的安全。
。ㄋ模┮獔(jiān)持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。
(五)要確保處理正常事件有條不紊,辦理應(yīng)急事件快速高效,重大險(xiǎn)情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、目的
為防止重大道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的'原則特制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
(一)企業(yè)概況
本企業(yè)坐落于xxx西側(cè)方向的半山坡,西邊面臨xxx110KV變電站,北邊面臨xxxx石灰廠,東邊面臨xxx硫酸廠,南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬平方米,安全出口1處,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人,其中管理人員x人,安全負(fù)責(zé)人x人,是一家建材制造類的民營(yíng)企業(yè)。
(二)危險(xiǎn)性分析
本公司是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),涉及混凝土運(yùn)輸、泵送,極易發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
(一)指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
主要成員:xxx、xxx、xxx
指揮部主要職責(zé):
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,召開安全生產(chǎn)會(huì)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)及安全隱患排查和整改,組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。
3、生產(chǎn)部經(jīng)理和安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作并及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)事故現(xiàn)狀和向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障;
(二)工作組成員和職責(zé)
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)安全事故緊急搶險(xiǎn)工作。
成員:xxxxxx
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。
成員:xxxxxx
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員及物資轉(zhuǎn)移。
成員:xxxxxx
聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:xxxxxx
四、預(yù)防與預(yù)警
(一)事故預(yù)防措施
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂安全落實(shí)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任;
2、定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
3、車輛檢測(cè)、維護(hù)合格;
4、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
。ǘ﹫(bào)警與通訊
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
報(bào)警電話:火警:119治安:110急救:120
事故報(bào)告電話:xxxxxxxxxx公司報(bào)告電話:xxxxxxxxxxxx
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┌踩鹿侍幹梅桨
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報(bào)告;
2、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,總指揮不在時(shí)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮;
3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和部署;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時(shí)傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和傷者再次受傷。
(二)事故處置方案
1、發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事態(tài)擴(kuò)大并迅速報(bào)告;
2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>
3、警戒組依據(jù)事故危險(xiǎn)程度,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍區(qū)域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有重傷人員要立即現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易護(hù)理后送往就近醫(yī)院救治;
5、通訊組視其事故撥打119、120或122緊急救援,詳細(xì)報(bào)告事故地點(diǎn)和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
6、現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和他人傷害事故。
六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練
(一)全員培訓(xùn)使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識(shí),在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施,有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
(二)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)對(duì)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù),以及各專業(yè)隊(duì)之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。
(三)訓(xùn)練和演習(xí)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。
七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)
事故后的生產(chǎn)恢復(fù),以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,評(píng)估事故損害程度經(jīng)濟(jì)損失。召開事故分析會(huì)議,作出事故調(diào)查報(bào)告,吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生,組織各級(jí)管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
八、附則
(一)預(yù)案管理與更新本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成員評(píng)議審訂一次,邀請(qǐng)有關(guān)部門及專家參與修訂。
。ǘ╊A(yù)案生效日期:20xx年1月1日。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
(1)本預(yù)案是是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
。2)夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報(bào)局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。
(3)夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)縣安委辦備案。
5.工作原則
(1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。
。3)預(yù)防為主,平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
目前,縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè),分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù),地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來,我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,各等級(jí)公路項(xiàng)目的開工建設(shè),人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加,各類營(yíng)運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
。1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),成員組成如下:
。麊我姼郊
。2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門,制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng);安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
(3)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室,分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。
。4)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的'接警工作,其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話:,傳真:。
(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性,對(duì)事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任,按照指揮部的命令,在指定時(shí)間內(nèi),將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)布置的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組:組長(zhǎng)由縣運(yùn)管分局局長(zhǎng)萬瑪扎西擔(dān)任,負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)布置的其他任務(wù)。
秩序保障組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。
醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)取證,分析事故原因;分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見;制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故等級(jí)和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
。1)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員,報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
養(yǎng)護(hù)路政股:負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。
工程項(xiàng)目辦:參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對(duì)發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。
財(cái)務(wù)辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。
(2)應(yīng)急咨詢專家組
應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。
(3)成員單位職責(zé)
縣運(yùn)輸管理分局:參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險(xiǎn)源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話,向上級(jí)報(bào)告。
2.預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報(bào)告與處置
。1)信息上報(bào)和傳遞
①Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告
對(duì)以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局,并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級(jí)層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。
、冖艏(jí)信息報(bào)告
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級(jí)
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng):由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng):由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
(1)先期處置
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告,請(qǐng)示擬采取的行動(dòng),并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,組織群眾自救互救,加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。
。2)分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。
(3)應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中,縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
(4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
(5)社會(huì)力量動(dòng)員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、鑒定和評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),縣交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn),由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。
六、信息公開
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息,第一時(shí)間通過多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,車輛調(diào)度補(bǔ)償,清理道路,災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
一般(Ⅳ級(jí))交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。
2.保險(xiǎn)理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問,真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告,一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,搞好預(yù)案訓(xùn)練演練,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí),提請(qǐng)州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、住址,加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散人群,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位?h交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí),提請(qǐng)州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。
縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢(shì)變化,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇4
20xx年汛期將至,為應(yīng)對(duì)汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí),引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運(yùn)輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。
二、周密部署,做好防汛準(zhǔn)備
區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則,做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,周密部署,精心準(zhǔn)備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情,快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。
三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、工作職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
3、向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
。ǘ┏蓡T單位職責(zé):
1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn),并對(duì)車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識(shí)培訓(xùn),提高他們?cè)谕话l(fā)事件中對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍,備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé),客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級(jí)及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對(duì)性地對(duì)駕駛員開展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)教育。
(三)在發(fā)生重特大交通事故時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,按照"先重傷,后輕傷"的`原則,及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)施救,安排車輛運(yùn)送傷員,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲(chǔ)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽候調(diào)遣。
4、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┭雌趹(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任,要層層建立汛期工作責(zé)任制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
(二)各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即投入搶險(xiǎn)工作。
(三)事故發(fā)生后,各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),事故上報(bào)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ㄋ模┍U闲畔惩。設(shè)立“汛期”值班電話,嚴(yán)格值班制度,當(dāng)班人員必須做好記錄,確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況,制定如下預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以建設(shè)“平安運(yùn)營(yíng)”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。
(一)以人為本,減少損失
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
(三)預(yù)防為主,常備不懈
(四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)
(五)依法辦理,合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),公司營(yíng)運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。
3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報(bào)案,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故分析等工作。
(二)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地安全管理原則,有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的'應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
(三)指揮與協(xié)調(diào)
1、啟動(dòng)預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,公司安全管理部門應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
2、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(一)總結(jié)評(píng)估
公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室。總公司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評(píng)估、匯總,并通報(bào)應(yīng)急救援情況,開展應(yīng)急救援。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究
因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇6
為提高我局應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)的有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險(xiǎn)”的原則,提高應(yīng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。
道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車輛的道路交通等事故。
。ǘ┨幹迷瓌t
實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救;
3.局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
4.分級(jí)管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。
(名單見附件)
主要職責(zé):
(一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時(shí)向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,根據(jù)組長(zhǎng)指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問題。
。ǘ┴(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報(bào)送工作。
(三)負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的'其它工作。
四、應(yīng)急組織工作
(一)人員組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
(二)機(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊(duì),保證機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備充足,保證應(yīng)急使用及隨時(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
。ㄈ┸囕v組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備和調(diào)配,及時(shí)組織運(yùn)輸人員、物資車輛參加救援工作。
。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ鳌S删洲k公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。
五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲(chǔ)備工作
。ㄒ唬┕窌惩☉(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。
。ǘ┑缆方煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛各10臺(tái),隨時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸搶險(xiǎn)等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。
。ㄈ┬畔⑹?qǐng)?bào)工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速了解掌握情況,預(yù)測(cè)后果,及時(shí)上報(bào)。
(二)以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo),服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。
。ㄈ┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開救援工作。
。ㄋ模└鶕(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示,配合好各單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的行動(dòng),把損失降到最低限度。
。ㄎ澹┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門要求,及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)程和信息。
。┳龊每h事故應(yīng)急指揮部布置的各項(xiàng)善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
七、工作機(jī)制
(一)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員,應(yīng)每周對(duì)應(yīng)急車輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng),嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要,立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄈ┮话闶鹿蕬(yīng)及時(shí)組織救援和上報(bào),按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固。
(四)重特大事故及時(shí)上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局,在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。
。ㄎ澹└鶕(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要,適時(shí)因地制宜,對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運(yùn)輸需要。
。┲鲃(dòng)做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對(duì)、處置知識(shí)和技能,有計(jì)劃地組織救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照上級(jí)布置,積極參與應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。
八、值班制度
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好記錄,及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報(bào),確保信息暢通。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、指導(dǎo)思想和目的
為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運(yùn)輸安全,根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽市公路運(yùn)輸管理處20xx年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下情況:
1、在春運(yùn)旅客出行高峰期,當(dāng)運(yùn)力不足時(shí),及時(shí)調(diào)配運(yùn)力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對(duì)惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點(diǎn)的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。
4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。
二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室,電話:XXX。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級(jí)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織對(duì)各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識(shí)教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情,及時(shí)調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報(bào)并保持24小時(shí)開機(jī)。
四、應(yīng)急保障車輛和人員
按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛,xx集團(tuán)分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運(yùn)輸公司和xx集團(tuán)分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長(zhǎng)途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車8輛,負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊(duì)組織貨車10輛,xx縣第一運(yùn)輸公司組織貨車10輛。
各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運(yùn)前上報(bào)應(yīng)急辦公室并做好登記臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。
應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),保證及時(shí)運(yùn)送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)。
五、嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的`收集、整理、分析、匯報(bào)制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。
4、實(shí)行責(zé)任追究制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當(dāng)xx縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時(shí),有運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力,當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請(qǐng)支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式,堅(jiān)持值班制度,保證在需要時(shí)能及時(shí)調(diào)動(dòng),做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動(dòng)。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作,保障旅客走得及時(shí),走得舒心,走得放心,保證國(guó)慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu),確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我縣20xx年道路國(guó)慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全,保障組織工作,我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運(yùn)力保障
道路運(yùn)輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際情況,為確保運(yùn)力的充足,結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實(shí)際,安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬?chǔ)備運(yùn)力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強(qiáng)安全管理
(一)全面開展隱患排查。班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查參營(yíng)車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實(shí)到人、限期整改銷號(hào),并建立隱患排查整治檔案。對(duì)未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營(yíng)運(yùn)。
。ǘ┳ダ螐臉I(yè)人員安全教育。道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員開展一次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┒⒕o重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長(zhǎng)客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時(shí),運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時(shí)間、繞道運(yùn)行、停班等避險(xiǎn)措施,避免冒險(xiǎn)通進(jìn);對(duì)不具備安全通行條件的線路,堅(jiān)決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行;如已在運(yùn)行途中的,要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運(yùn)行。
(四)強(qiáng)化源頭車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理制度,對(duì)重點(diǎn)線路要實(shí)行全天候、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長(zhǎng)線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級(jí)以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力
。ㄒ唬⿵(qiáng)化層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人對(duì)防汛工作要親自過問、親自部署,要落實(shí)節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù),切實(shí)做好汛期各項(xiàng)工作。
。ǘ┘訌(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過天的.思想,加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險(xiǎn)救援機(jī)制,形成信息共享的整體合力,及時(shí)掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國(guó)慶節(jié)假日實(shí)際,及時(shí)修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援物資、裝備、器材的儲(chǔ)備,細(xì)化應(yīng)對(duì)措施,有針對(duì)性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識(shí),一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力。
。ǘ﹪(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守,堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國(guó)慶節(jié)假日期間,我所將重點(diǎn)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報(bào)。
。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息。各單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報(bào)送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要堅(jiān)持邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告,確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào),汛期期間事故等信息報(bào)送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報(bào)我所對(duì)口業(yè)務(wù)科室備案。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運(yùn)輸安全事故、局屬單位(部門)職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。
(四)事故分級(jí)
按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)事故級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。(分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1.堅(jiān)持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險(xiǎn)情,再消除污染、搶救物資。
3.樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對(duì)交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市交通運(yùn)輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)
成 員:局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運(yùn)輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)設(shè)在交通運(yùn)輸局安全法規(guī)股,并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)業(yè)務(wù)單位(部門)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任;工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運(yùn)輸保障的政策、措施;
2.決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別,對(duì)本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動(dòng)決策;
3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組;
4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng);
5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸保障工作;
6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息;
7、報(bào)告應(yīng)急救援工作情況;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
。ǘ⿷(yīng)急處置工作組
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組。
1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股,組長(zhǎng)由安全法規(guī)股股長(zhǎng)擔(dān)任,成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報(bào)告事故信息;執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定,做好應(yīng)急值守和信息記錄工作;聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,確保上傳下達(dá)工作快速、準(zhǔn)確。
2.綜合運(yùn)輸保障組。運(yùn)輸保障組設(shè)在局綜合運(yùn)輸股,組長(zhǎng)由局綜合運(yùn)輸股股長(zhǎng)擔(dān)任,成員從局綜合運(yùn)輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對(duì)應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度,保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運(yùn)輸保障工作。
3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股,組長(zhǎng)由市地方公路站站長(zhǎng)擔(dān)任,成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對(duì)處置工作;對(duì)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。
4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室,組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任,成員從局辦公室、財(cái)務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的`調(diào)度;做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作;配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作(如為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
三、預(yù)警發(fā)布及事故報(bào)告機(jī)制
(一)預(yù)警分級(jí)
依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測(cè)事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。(分級(jí)方法見附件一)
認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計(jì)可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報(bào)告提請(qǐng)樂昌市人民政府發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警級(jí)別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布程序
1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序
(1)機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故隱患信息,按照信息報(bào)告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后,按規(guī)定報(bào)告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局;
(2)事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位(股室)進(jìn)行核實(shí)、分析,符合Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議;
(3)接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局或其它單位(部門)發(fā)出預(yù)警后,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)通知,立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。
2. Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序
(1)局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)、分析,符合Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議;
(2)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí),由組長(zhǎng)或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,及時(shí)對(duì)外發(fā)布警報(bào);
。3)局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng),局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
。ㄈ╊A(yù)警預(yù)防行動(dòng)
局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告突發(fā)事件隱患。
預(yù)警發(fā)布后,局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
(四)信息報(bào)告
局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故信息,及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。
對(duì) Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告批準(zhǔn)后報(bào)告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
對(duì) Ⅳ級(jí)事故安全生產(chǎn)事故信息,局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以及通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度,響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)等級(jí),響應(yīng)等級(jí)與安全生產(chǎn)事故級(jí)別相對(duì)應(yīng)。(分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
1.Ⅰ級(jí)(特別重, 大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng)分別由國(guó)務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級(jí)部門的指示,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)股室,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局報(bào)告。
2.IV(一般)應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┨幹煤途仍胧
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
(三)信息公開
后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。必要時(shí),在樂昌市人民政府指導(dǎo)下,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人,第一時(shí)間通過多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
。ㄋ模 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲得救治,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級(jí)部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個(gè)應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。
2.及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對(duì)不能歸還或損耗的物資、設(shè)備,報(bào)請(qǐng)樂昌市人民政府審批后,送本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
。ǘ┦鹿收{(diào)查
事故調(diào)查按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ 應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。
較大級(jí)別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告由局應(yīng)急辦完成,并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。
(四)表彰與責(zé)任追究
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個(gè)人予以表彰。對(duì)不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查
局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括:分析企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素,確定事故危險(xiǎn)源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評(píng)估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案管理
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對(duì)演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn),原則上每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,不斷提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)
按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),擬定緊急狀態(tài)社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,適當(dāng)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,落實(shí)公路、水路運(yùn)輸保障工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn)
組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急常識(shí)宣傳工作,按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)要求,加強(qiáng)救援隊(duì)伍、人員的培訓(xùn)、演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見,提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。
七、附則
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的,由繼任人承擔(dān)。
。ǘ┍绢A(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。
。ㄈ┍绢A(yù)案從發(fā)文之日起試行
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇10
第一章總則
第一條為確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。
特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第四條本預(yù)案適用于我縣交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結(jié)合工作實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費(fèi)、處置力量等各項(xiàng)應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)、局屬各中心負(fù)責(zé)人。
成員:各股室負(fù)責(zé)人和工作人員以及交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。
第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
。ㄒ唬└鶕(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,審定交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全局交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。
。ǘQ定啟動(dòng)和終止道真縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。
。ㄈ└鶕(jù)需要,會(huì)同縣政府各相關(guān)職能部門,制定和落實(shí)道真縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
。ㄋ模┊(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)由縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物和其他資源。
。┏男泻寐氊(zé)規(guī)范要求外,積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門,妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)重大事項(xiàng)。
第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
。ㄒ唬┙M織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。
。ǘ┙M織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。
(三)指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。
。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。
。ㄎ澹┚幹颇甓葢(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。
。┴(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。
第八條局屬各中心職責(zé)
組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。
第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)
。ㄒ唬┚C合辦公室:會(huì)同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。
(二)安全監(jiān)督股:負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃,參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。
(三)政策法規(guī)股:協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制訂和負(fù)責(zé)送審報(bào)批工作。
(四)工程股、養(yǎng)護(hù)股:參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。
(五)財(cái)務(wù)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。
第十條交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)
參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供必要的車輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。
第三章事故報(bào)告機(jī)制
第十一條事故報(bào)告
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告程序
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報(bào)警,并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報(bào)告后,必須立即報(bào)告道真縣交通運(yùn)輸局,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制危險(xiǎn)源,搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。
事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門獲知事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門了解前期情況,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。
(二)報(bào)告的內(nèi)容
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。
2.事故及險(xiǎn)情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施;事故險(xiǎn)情報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
3.如是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送事故車輛的類型、車況、核定座(噸)位數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。
4.事故報(bào)告單位簽發(fā)人、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
5.道真縣交通運(yùn)輸局接到報(bào)告后,立即向縣人民政府報(bào)告事故情況。
第十二條現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。
第十三條應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┰诮拥缴a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報(bào)送工作。
。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)如遇國(guó)家或縣政府統(tǒng)一指揮時(shí),局應(yīng)急機(jī)構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,傳達(dá)指令,收集整理事故信息,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息。
第十四條指揮與協(xié)調(diào)
縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級(jí)政府或上級(jí)事故信息的'指揮命令后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案和處置規(guī)程,密切配合、相互協(xié)作,共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。
。ㄒ唬﹤鬟_(dá)縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急救援工作的指示、要求。
(二)協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。
(三)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況和動(dòng)態(tài),并通報(bào)相關(guān)單位和部門。
。ㄋ模└鶕(jù)事故發(fā)生的情況,制定交通運(yùn)輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。
。ㄎ澹┱{(diào)集運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸力量,做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運(yùn)輸工作。
。┡浜嫌嘘P(guān)部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。
第十五條救助
。ㄒ唬┊(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)所在地應(yīng)急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害,或事故影響區(qū)域范圍擴(kuò)大的,要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請(qǐng)求有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┍匾獣r(shí),可以請(qǐng)求政府征調(diào)社會(huì)力量參與事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人,出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請(qǐng)求,經(jīng)事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部的同意,可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動(dòng)。
第十六條新聞報(bào)道
事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,客觀公正地做好事故信息報(bào)道工作。
第十七條應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),終止實(shí)施相關(guān)預(yù)案,應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第四章附則
第十八條預(yù)案管理和更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)縣交通運(yùn)輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員,因工作變動(dòng)等原因,接任人自然為責(zé)任人,因特殊原因未達(dá)指揮崗位時(shí),應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動(dòng)替補(bǔ)人員承擔(dān)責(zé)任。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇11
為認(rèn)真做好20xx年全縣道路運(yùn)輸工作,高效有序地開展道路運(yùn)輸工作,預(yù)防道路運(yùn)輸事故的發(fā)生,最大限度地減輕事件所造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失,把道路運(yùn)輸安全工作做到扎實(shí)有效、安全和諧,特訂此應(yīng)急預(yù)案。
一、是建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。
公司建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。實(shí)行“一把手”負(fù)全責(zé),切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責(zé)。層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,具體到每個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設(shè)備保障等方面制定道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力,力爭(zhēng)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):王平
副組長(zhǎng):劉華鋒
成員:劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛
電話:6112588
。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章,制度、措施等文件精神。
2、負(fù)責(zé)組織,指揮、調(diào)動(dòng)發(fā)生道路運(yùn)輸事故的一切工作。
3、負(fù)責(zé)督促檢查安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、設(shè)備檢查工作的落實(shí)情況。
4、隨時(shí)掌握氣候變化信息,及時(shí)通知各駕駛員,做好應(yīng)對(duì)氣候變化的工作措施.
二、是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
1、要求道路運(yùn)輸企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題后要及時(shí)進(jìn)行整改,決不留隱患。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄現(xiàn)象的發(fā)生,堅(jiān)決消除僥幸心理。
3、嚴(yán)格貫徹落實(shí)道路交通安全責(zé)任事故“四不放過”原則,即:不查明原因不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未接受教育不放過。如有安全責(zé)任事故,將一查到底,該追究責(zé)任的一律追究,該給予處分的絕不姑息遷就,堅(jiān)決予以處分。
三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。
對(duì)不合格的車輛一律禁止參加營(yíng)運(yùn)。對(duì)無《從業(yè)資格證》的.駕駛員及發(fā)生過重特大交通責(zé)任事故和交通違規(guī)經(jīng)營(yíng)的駕駛員禁止參加營(yíng)運(yùn)。加強(qiáng)監(jiān)管工作,監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和執(zhí)行情況。認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》,隨車備齊各項(xiàng)安全、消防的設(shè)備設(shè)施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作,嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴(yán)禁無安全例檢、檢測(cè)不合格、技術(shù)等級(jí)達(dá)不到二級(jí)、輪胎磨損嚴(yán)重的車輛上路。此預(yù)案啟動(dòng)后,各科室、部門必須聽從指揮,無條件立即行動(dòng),對(duì)據(jù)不行動(dòng),見死不救,行動(dòng)遲緩,延誤時(shí)機(jī)的人員,要嚴(yán)厲懲罰,節(jié)假日期間,要安排值班領(lǐng)導(dǎo),值班人員和值班車輛。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇12
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作,最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
目的:全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
編制依據(jù):根據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
適用范圍:本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動(dòng),適用本預(yù)案。
工作原則:遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的`人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保交通運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長(zhǎng):馬 銳
副組長(zhǎng):余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝
王立勝 王 濤
成 員:儲(chǔ) 宏 張永昊 金 峰 劉會(huì)兵 吳高尚
王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇
程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東
許遠(yuǎn)勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好
胡 誠(chéng) 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥
肖 瑞 萬光明
應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
發(fā)生以下重特大事故之一時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案:
1、發(fā)生交通客運(yùn)、貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸事故時(shí);
2、發(fā)生公路橋梁事故時(shí);
3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時(shí);
4、發(fā)生汽車站嚴(yán)重滯留旅客,且汽車站無力安排運(yùn)送時(shí);
5、接到縣政府搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急指令時(shí);
6、發(fā)生消防安全事故時(shí);
7、遇極端惡劣天氣或特殊時(shí)期需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。
三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé):
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室
主 任:王建暉
副主任:儲(chǔ) 宏 劉會(huì)兵
成 員:任秀梅 許遠(yuǎn)勝 后其龍 黃 靜
應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員思想發(fā)動(dòng)、開展搶險(xiǎn)救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險(xiǎn)人員情況、傳達(dá)救援命令、報(bào)道事故信息。
2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作;
3、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
4、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
5、適時(shí)通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
救援組
組 長(zhǎng):余利群
副組長(zhǎng):張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤
成 員:運(yùn)管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊(duì),負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援處置;公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊(duì),負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)保通應(yīng)急處置;海事局組建應(yīng)急救援三大隊(duì),負(fù)責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。
主要職責(zé):
1、接到指令后,要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)、投入工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位;
4、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
應(yīng)急車輛保障組
組 長(zhǎng):胡先武
副組長(zhǎng):張 勇 鄭相權(quán)
成 員:潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥
肖 瑞 萬光明
主要職責(zé):
1、主要負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸安全事故及人員遇險(xiǎn)事故救援工作;
2、儲(chǔ)備應(yīng)急車輛:客車15輛,貨車10輛,維修車輛3輛,出租車20輛,城市公交2輛。
3、接到指令后,要以最快的速度趕赴客貨運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng),投入救援工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助;
4、交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時(shí),負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);
5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運(yùn)輸工作;
6、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
應(yīng)急機(jī)械及物資保障組
組 長(zhǎng):王建暉
副組長(zhǎng):張永昊 王 宏 呂紹瑚
成 員:全縣所有道班職工(含地方局、公路局養(yǎng)護(hù)中心)
主要職責(zé):
1、儲(chǔ)備清障機(jī)械:鏟車7輛,挖掘機(jī)3臺(tái),自卸車10輛;儲(chǔ)備應(yīng)急物資:適量的沙粒和麻袋;
2、保障應(yīng)急車輛、機(jī)械所需合格的駕駛員;
3、負(fù)責(zé)保障自卸車輛、機(jī)械、駕駛員隨時(shí)投入到事故搶險(xiǎn)之中。同時(shí)要制作好搶險(xiǎn)標(biāo)志,如:“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)”等。
后勤保障組
組 長(zhǎng):王 燕
副組長(zhǎng):儲(chǔ) 宏 金 峰
成 員:林 敏 游 娜 何 麗
主要職責(zé):
籌措救援過程中所需的資金,購(gòu)置、保管、供應(yīng)搶險(xiǎn)物資,為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
應(yīng)急救援工作實(shí)行AB角制度
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組,無論何時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任,A角為各組組長(zhǎng),B角為各組副組長(zhǎng)。如組長(zhǎng)不在崗時(shí),由副組長(zhǎng)自行接替,組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)離崗時(shí)應(yīng)做好交接事宜。
四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報(bào)縣安委會(huì)和市交通運(yùn)輸局。報(bào)警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。
2、預(yù)警行動(dòng)
局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸局。
3、應(yīng)急響應(yīng)及處置
當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位(部門)制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話,向縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后,立即報(bào)告縣人民政府和市交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況,各應(yīng)急救援隊(duì)原地待命并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位,要按照應(yīng)急預(yù)案,迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救行動(dòng),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止事態(tài)擴(kuò)大,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后,并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報(bào),縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情況迅速作出決策,依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實(shí)施救援。
4、宣傳、培訓(xùn)和演練
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。
五、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由金寨縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦牽頭制訂,是金寨縣交通運(yùn)輸局針對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實(shí)施的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,在實(shí)施過程中,可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。各股(室)、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)局應(yīng)急辦備案。
2、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡力將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。對(duì)有突出成績(jī)的,將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如違反規(guī)定造成不良后果的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)查處。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇13
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。
3、責(zé)任
3.1 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。
3.3 安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。
3.4 其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。
4、救援小組成員:
組長(zhǎng):印永久
副組長(zhǎng):黃林云
組員:印永利 印永營(yíng) 王淼 印濤
5、應(yīng)急救援小組電話:
6、應(yīng)急救援備用車輛:
7、應(yīng)急救援主要程序
7.1 接到事故報(bào)警,立即召開應(yīng)急小組會(huì)議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1 若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢(shì)非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大,然后找車護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。
7.1.1.2 若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4 若傷者傷勢(shì)較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2 化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。
7.1.2.1 身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2 眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3 吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的'醫(yī)院急救。
7.2 在公司組織救援的同時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告。
7.2.1報(bào)告部門:當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí),向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。
7.2.1.1 報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型,運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。
7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門支援。
8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏
8.1 化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護(hù)用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2 大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應(yīng)撥打消防電話(119)請(qǐng)求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋,中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。
9、車輛排障
9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對(duì)事故車輛進(jìn)行排障。
9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2 車輛損壞嚴(yán)重時(shí),在駁載后請(qǐng)求排障車送至交警指定的停車場(chǎng)等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇14
為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng): 顏建程 副組長(zhǎng): 劉凌
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長(zhǎng)由運(yùn)行主管擔(dān)任。電話:xxx
成立應(yīng)急救援隊(duì):公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員,搶險(xiǎn)救援時(shí),根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。
二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)
保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
三、突發(fā)事件的報(bào)告和救援現(xiàn)場(chǎng)組織
(一)重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告
1、發(fā)生險(xiǎn)情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告,再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時(shí)機(jī),造成更大后果。
事故及現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢(shì),可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng);
(7)報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后,根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織
1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí),要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速開展搶險(xiǎn)救援工作;
(2)根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的.運(yùn)輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。
四、工作要求與責(zé)任追究
(一)工作要求
1、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí),隨時(shí)做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊(cè)。
3、接到通知,搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,每半年組織一次演練,
使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn),采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促?gòu)V大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識(shí)。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí),任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí),確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責(zé)任追究
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對(duì)拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。
2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇15
為確保20xx年春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全、有序、高效進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)”的工作目標(biāo),本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則,現(xiàn)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)春運(yùn)應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實(shí)保障春運(yùn)工作有序進(jìn)行,公司成立20xx年春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):陳
副組長(zhǎng):李
成員:來
涂陸武陳俊童躍建藍(lán)國(guó)祥徐紅英鄒勝朝
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處,由趙國(guó)棟、董偉、藍(lán)國(guó)祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國(guó)棟為主任,負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的組織實(shí)施。
(二)各單位要根據(jù)實(shí)際情況,制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,1月23日下班前上報(bào)總公司。
(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)當(dāng)日車輛的調(diào)配。
二、保障措施
(一)春運(yùn)期間道路情況復(fù)雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對(duì)天氣和道路情況,及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。
(二)對(duì)所有工作人員進(jìn)行春運(yùn)安全教育,教育內(nèi)容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的'安全行車、總公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
(三)所有參加春運(yùn)的車輛及設(shè)備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測(cè)合格的一律不得參加春運(yùn)。所有參加春運(yùn)的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書和交警部門組織的春運(yùn)培訓(xùn)合格。
(四)保衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)售票廳、候車室等人員密集場(chǎng)所的巡查和監(jiān)管,確保客流有序、暢通;加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查,確保齊全有效。
(五)機(jī)務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并進(jìn)行相關(guān)操作的演練,確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強(qiáng)值班制度 ,切實(shí)做好車輛的維修服務(wù),及時(shí)組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營(yíng)運(yùn)。
(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和分析,對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)通報(bào)。
三、旅客運(yùn)輸
(一)客運(yùn)分公司、客運(yùn)西站、公交公司等客運(yùn)單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動(dòng)發(fā)班和加密班次方式及時(shí)輸運(yùn)旅客,如還不能及時(shí)疏運(yùn)旅客的,立即報(bào)告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運(yùn)管部門,由機(jī)動(dòng)運(yùn)力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機(jī)動(dòng)運(yùn)力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
(三)20xx年春運(yùn)總公司共安排機(jī)動(dòng)車10輛,總座位384座(詳見附表)。
四、報(bào)告制度
(一)各單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,出現(xiàn)客流高峰及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取有效措施進(jìn)行疏運(yùn)。
(二)客運(yùn)站的跨縣(市)班車的加班計(jì)劃應(yīng)提前上報(bào)總公司,并在公告欄上及時(shí)予以公告。
(三)各單位要及時(shí)將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報(bào)制度,發(fā)生事故在第一時(shí)間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險(xiǎn)情報(bào)告辦法》立即上報(bào)。
五、各單位值班電話
總 公 司:
客運(yùn)分公司:
客運(yùn)西站:
旅游公司:
保 衛(wèi) 處:
保 修 廠:
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇16
為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,及時(shí)有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,最大限度的減少事故損失和人員傷亡,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求,制定道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、運(yùn)輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案,及時(shí)組織搶救,協(xié)調(diào)處理事故,減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運(yùn)輸重大安全生產(chǎn)事故的,公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),30分鐘內(nèi)反饋給運(yùn)政機(jī)構(gòu)。三、運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生后,駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急防護(hù)措施,然后打公司電話通知公司經(jīng)理,電話為:1864711xxxx,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小,迅速與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系,并第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下,也可直接與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)停職檢查,待事故原因查明后,根據(jù)生產(chǎn)事故大小,按公司管理要求給予責(zé)任追究。
五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立應(yīng)急保障車輛,應(yīng)急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通,嚴(yán)格服從應(yīng)急小組的.統(tǒng)一調(diào)動(dòng),聯(lián)系方式如有變動(dòng),應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。
組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):xxxx
副組長(zhǎng):xxxx
成員:xxxx
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)應(yīng)急工作組,分為路障清理組;運(yùn)輸保障組;后勤服務(wù)組;信息聯(lián)絡(luò)組,具體分工如下:
1、路障清理主要職責(zé):負(fù)責(zé)清理路障,包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料,人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由貨運(yùn)科負(fù)責(zé)組織解決。
2、運(yùn)輸保障主要職責(zé):應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留貨物和被困人員的安全運(yùn)輸,保證所有貨物安全、及時(shí)運(yùn)達(dá)。具體車輛由公司和貨運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)主要職責(zé):負(fù)責(zé)好被困人員的生活住宿,確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令、命令和信息,確保信息暢通。
各組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工,組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組,確保完成分管工作。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇17
為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅(jiān)持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好安全防范各項(xiàng)工作,全面提升應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全優(yōu)先
堅(jiān)持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過程中,堅(jiān)持以人為本,把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
(三)預(yù)防為主,常備不懈
堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車輛交通事故的各項(xiàng)措施。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),處置得當(dāng)
堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),建立應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制,快速、及時(shí)、得當(dāng)處置車輛交通事故。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置
實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時(shí),征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李傳國(guó)。
副組長(zhǎng):張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
四、事故分級(jí)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
五、事故報(bào)告
。ㄒ唬﹫(bào)告程序及要求。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于及時(shí)向交通運(yùn)輸局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。
。ǘ﹫(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的`內(nèi)容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報(bào)告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
2.簡(jiǎn)要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4.原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路和貨物名稱等;
7.報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;
8.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚。及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
。ǘ┦鹿收{(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理,對(duì)道路運(yùn)輸事故中所暴露的有關(guān)問題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
。ǘ┙⒔∪珣(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
。ㄈ┘訌(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
。ㄒ唬┛偨Y(jié)評(píng)估。道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ┴(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇18
1 總則
1.1 汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣,對(duì)道路運(yùn)輸?shù)恼I(yíng)運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2 編制目的
為有效應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失,全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3 編制依據(jù)
《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會(huì)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng),保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作,以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
1.5 工作原則
安全第一、預(yù)防為主,以人為本、力保安全, 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)工作。由市處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市處相關(guān)科室(隊(duì)、所)和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。
2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦(設(shè)在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評(píng)估小組等7個(gè)機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)各司其職,開展相關(guān)應(yīng)急工作。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
3.2 預(yù)案準(zhǔn)備
各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制定(修定)防汛預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。
3.3 預(yù)防行動(dòng)
全市各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展防汛宣傳,完善防汛預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。
汛期期間,全市各級(jí)運(yùn)管部門實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。
3.4信息報(bào)送
3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),實(shí)行逐級(jí)上報(bào)
。1)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所轄運(yùn)管部門。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門報(bào)告市處安監(jiān)科,報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
。3)突發(fā)事件處置過程中,相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。
3.4.2突發(fā)事件報(bào)告要求
。1)事件發(fā)生時(shí),運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門在事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)科,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
。2)事件處置結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。
4 我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級(jí)別
防汛、氣象等部門按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
4.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)
。1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。
(2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺(tái)發(fā)布雷電黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng),可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)。
。4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并安排人員進(jìn)入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通。
。2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通,確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
。3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施,搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較大災(zāi)害。
。2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
。3)省氣象臺(tái)發(fā)布雷電橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。
(4)閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
(5)省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào),預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站等重要場(chǎng)所運(yùn)輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息;及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。
。2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工,組織開展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通,及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
(3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時(shí)了解掌握客、貨運(yùn)輸情況,協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級(jí)響應(yīng)
。1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
。2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
。3)省氣象臺(tái)發(fā)布雷電紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級(jí)以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。
(4)閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的.大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
(5)省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào),預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)II級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議,作出應(yīng)急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對(duì)應(yīng)措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施;及時(shí)掌握客、貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級(jí)指令,督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令,保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng);組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作;應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài);及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。
。2)市處各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。
客運(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運(yùn)行安全,對(duì)受到臺(tái)風(fēng)影響的客運(yùn)班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序,報(bào)告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊(duì)要強(qiáng)化公交車和出租車運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對(duì)水深超過25厘米的路面以及對(duì)路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅(jiān)決杜絕駕駛員盲目涉水,強(qiáng)行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū),要做好各公交(場(chǎng))站和站外停車場(chǎng)停靠車輛安全。
貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車輛、中長(zhǎng)途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。
駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測(cè)站要做好培訓(xùn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺(tái)防澇工作,對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的,及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對(duì)措施。
。3)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)組織力量搶險(xiǎn),及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況告。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級(jí)Ⅰ防響應(yīng)
。1)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
(2)省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
。3)閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)I級(jí)響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實(shí)和強(qiáng)化II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。
。2)全行業(yè)各級(jí)應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。
。3)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的指令,立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別;
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),我處根據(jù)市交通委終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令,立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5善后處置
運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。
總結(jié)評(píng)估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果,對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào)告,提出改進(jìn)工作的要求。
6 應(yīng)急保障
6.1 物資、設(shè)備保障
各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。
重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2 隊(duì)伍保障
各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,通過演練等手段,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7 培訓(xùn)與演練
7.1 教育與培訓(xùn)
市處對(duì)本處相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)。各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé),開展對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
7.2 演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機(jī)制,定期組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練,提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。
各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級(jí)別和處置要求,組織不定期的應(yīng)急處置演練,以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。
8附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。縣、區(qū)級(jí)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2 預(yù)案修訂
適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇19
1、總則
1.1編制目的
建立健全道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,高效、有序組織必需的應(yīng)急運(yùn)力,保障妥善處理各類道路運(yùn)輸突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《湖南省道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
省交通運(yùn)輸廳設(shè)立湖南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),由省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管副廳長(zhǎng)、省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),廳運(yùn)輸處、廳安全監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人及省道路運(yùn)輸管理局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省道路運(yùn)輸管理局,由省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部
統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作;組織實(shí)施本預(yù)案,并根據(jù)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;負(fù)責(zé)評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件;做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作;組織應(yīng)急演練和其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室
貫徹落實(shí)省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作部署;制定道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則;檢查督促相關(guān)部門(單位)和市(州)、縣(市、區(qū))運(yùn)管機(jī)構(gòu)落實(shí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延;負(fù)責(zé)受理、核實(shí)、報(bào)告道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息;承辦省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指令下達(dá)、記錄和督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。
2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
湖南省道路運(yùn)輸交通突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)由事發(fā)地政府、交通運(yùn)輸主管部門或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告
3.1預(yù)防預(yù)警信息
向以下部門聯(lián)動(dòng)獲取信息:各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、氣象、公安、經(jīng)濟(jì)和信息、商務(wù)、國(guó)土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門,以及公眾舉報(bào)和反映可能發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)的防范措施。各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息,有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1建立全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)。開展道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站和危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)情況等方面調(diào)查,掌握地區(qū)分布情況和動(dòng)態(tài),做好運(yùn)輸生產(chǎn)工作。
3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫。對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)體系,應(yīng)急人員、隊(duì)伍、車輛、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行有效管理,以便各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能隨時(shí)掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。
3.4信息報(bào)告
3.4.1報(bào)告程序
值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件報(bào)告時(shí),及時(shí)與事發(fā)地有關(guān)部門聯(lián)系,迅速確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)和等級(jí),并向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.4.2報(bào)告內(nèi)容
應(yīng)急情況報(bào)告應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)。突發(fā)事件快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。1)事件單位的'名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址;
。2)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過,已采取的措施;
。5)其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1事件分級(jí)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))、較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ш級(jí))、重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))、特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
4.1.1一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的;
。2)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
(3)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件,急需縣級(jí)交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(4)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅳ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
4.1.2較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)市內(nèi)兩個(gè)及以上縣(市、區(qū))已同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的;
。2)道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上、5000萬元以下的;
。3)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上、5000萬元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
。4)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件,急需市級(jí)交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸。
。5)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅲ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
4.1.3重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)省內(nèi)兩個(gè)及以上市(州)已同時(shí)啟動(dòng)Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的;
。2)重要城市人口密集地區(qū)4.0級(jí)及以上地震級(jí);或者震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的;
。3)道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上、1億元以下的;
。4)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上、1億元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
(5)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件,急需省級(jí)交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
。6)其他需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅱ級(jí)預(yù)警的特殊情況。
4.1.4特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))
可能發(fā)生下列情況之一的:
(1)國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案等國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí);
(2)大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級(jí)及以上地震,造成30人及以上死亡(失蹤),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上的;
。3)道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,造成30人及以上死亡(失蹤),或危及50人及以上生命安全的;
(4)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對(duì)相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;
。5)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;
。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件,急需交通部負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家緊急物資運(yùn)輸;
(7)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅰ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市(州)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.2Ш級(jí)響應(yīng)
較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,市(州)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ш級(jí)響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省人民政府和國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件后,省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即向省人民政府和國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況,并提請(qǐng)國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急工作。
4.3應(yīng)急處置
省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動(dòng),啟動(dòng)有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急方案,保障物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸,為處置各類突發(fā)事件提供公路運(yùn)輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況,組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)和幫助做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備如下條件:道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成;現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;道路運(yùn)輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)及時(shí)研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后工作
5.1善后處置
道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,道路運(yùn)輸管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)、組織下開展有關(guān)工作。
征用物資、運(yùn)輸車輛的補(bǔ)償,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)給予補(bǔ)償。
5.2調(diào)查評(píng)估
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件成因、應(yīng)急處置措施等方面進(jìn)行調(diào)查分析,編寫《道路運(yùn)輸突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告》,通過總結(jié)評(píng)估,找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。對(duì)責(zé)任事故,事發(fā)單位應(yīng)找出管理上的漏洞和不足,提高管理水平,避免類似事件再次發(fā)生。
6、應(yīng)急保障
6.1人力保障
根據(jù)車輛數(shù)量和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備專門技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T。道路運(yùn)輸人員一般由駕駛員、押運(yùn)安全員和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人員組成。駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車輛的從業(yè)資格證。
6.2財(cái)力保障
道路運(yùn)輸應(yīng)急資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由各級(jí)財(cái)政部門按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。
6.3通信保障
各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配置專用電話,電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端,充分利用現(xiàn)有通信資源,當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時(shí),應(yīng)啟動(dòng)備用通信系統(tǒng),保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4交通運(yùn)輸保障
各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn),配備車輛運(yùn)力,建立省、市、縣三級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊(cè)等。車輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力單位、運(yùn)力數(shù)量、類型及人員數(shù)量應(yīng)逐級(jí)報(bào)備。
7、監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加大道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對(duì)常識(shí)的宣傳,加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理工作人員、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其熟練掌握道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。
各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期和不定期地組織道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。
7.2責(zé)任追究
對(duì)玩忽職守且造成重大損失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
省交通運(yùn)輸廳根據(jù)情況變化,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
8.2預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案由湖南省交通運(yùn)輸廳制定,自印發(fā)之日起施行。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇20
為了有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的運(yùn)輸需要,積極配合政府和交通主管部門完成應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù),提高對(duì)突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處置能力,降低突發(fā)社會(huì)公共事件危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t:
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備
、边\(yùn)輸車輛:投入應(yīng)急運(yùn)輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測(cè)合格、車況良好的在用車輛。
、柴{駛?cè)藛T:參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間,符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康;運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過3小時(shí)。
、硲(yīng)急裝備:儲(chǔ)備必要的手電、手套、防暑防寒用品、一般急救藥品、通訊器材等必要的裝備設(shè)施。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)
⒈接到政府或交通部門指令立即響應(yīng)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
、餐ㄖ嘘P(guān)人員集合,對(duì)執(zhí)行任務(wù)的車輛進(jìn)行安全檢查,如運(yùn)送食品、藥品等有衛(wèi)生條件要求的物品及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行清洗,加足燃油,備足必要的.裝備物品。
⒊在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)集結(jié),三輛車以上由車隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)。
。ㄋ模﹫(zhí)行指令任務(wù)
⒈服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,與有關(guān)人員作好溝通,保持聯(lián)絡(luò)暢通,遇事主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào),協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。
、舶凑罩付ǖ牡攸c(diǎn)、路線運(yùn)送物資,行駛途中保持相應(yīng)車距,步調(diào)一致,防止掉隊(duì),杜絕單獨(dú)行動(dòng)。
(五)應(yīng)急終止:
完成物資運(yùn)輸任務(wù),按照政府和交通部門的指令終止應(yīng)急運(yùn)輸。
。┛偨Y(jié)獎(jiǎng)懲:
對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸工作進(jìn)行全面總結(jié),查找不足,分析原因,完善預(yù)案。對(duì)參加應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的人員表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰,對(duì)推諉、逃避、阻礙、散布消極言論、不服從命令的人員給予相應(yīng)懲處。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇21
1總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力,維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
道路運(yùn)輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運(yùn)輸緊張,需要交通運(yùn)輸主管部門提供的應(yīng)急運(yùn)輸保障。
(1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害(洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會(huì)安全突發(fā)事件。
(2)當(dāng)所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。
。3)交通運(yùn)輸部門本身所需的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位,影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸;公路交通異常阻斷,嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)惹闆r下的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。
。4)政府指令性任務(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(dòng)(國(guó)事會(huì)議、大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型展覽等)時(shí)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障,或超出事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門處置能力的,或由市政府責(zé)成市交通運(yùn)輸局提供道路應(yīng)急保障的。
2組織指揮體系及職責(zé)
全市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)由市、區(qū)(縣)二級(jí)組成,在同級(jí)政府和上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
2.1市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)組成
市成立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市公安交通管理局主管交通運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)和市交通運(yùn)輸局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局屬各處室領(lǐng)導(dǎo)為市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.2市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,制定市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案;
。2)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障處置工作,發(fā)布調(diào)度指揮命令;
。3)根據(jù)需要,會(huì)同市政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督實(shí)施;
。4)抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè);
。5)監(jiān)督指導(dǎo)各行業(yè)部門應(yīng)急工作運(yùn)行情況;
。6)研究決定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他重大事項(xiàng)。
2.3各成員單位職責(zé)
市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為應(yīng)急保障車輛提供快速通道。
市財(cái)政局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲(chǔ)備、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費(fèi),并做好資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市交通運(yùn)輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)保障所轄公路應(yīng)急車輛的順利通行。
市交通運(yùn)輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市所轄水路運(yùn)輸突發(fā)事件、客運(yùn)碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
市交通運(yùn)輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)局范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的通信保障工作。
以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備;各單位的應(yīng)急管理部門應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和管理工作。
2.4市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。職責(zé)包括:
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作;
。2)編制和修訂道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案;
。3)收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求信息,做好預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急保障工作;
。4)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;
。5)督促落實(shí)應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備;
。6)建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;
。7)開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
。8)承辦市政府及交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。
2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)啟動(dòng)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為:
(1)貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急工作的批示,提出應(yīng)急運(yùn)輸具體措施;
。2)指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)輸工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸工作中的各項(xiàng)問題;
。3)確定現(xiàn)場(chǎng)通信方式,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳遞;
。4)掌握應(yīng)急運(yùn)輸動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急運(yùn)輸工作措施;
。5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,向道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動(dòng)的建議;
。6)完成有關(guān)管理部門和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
。1)地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門提供預(yù)警信息;
。2)道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)輸相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供;
(3)市政府或省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息。
3.1.2預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收與分析
。1)市交通運(yùn)輸信息中心負(fù)責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門建立信息共享與傳輸機(jī)制;
。2)市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),判斷其對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭,預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求級(jí)別。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門和其運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障和管理機(jī)制,編制應(yīng)急保障預(yù)案;組織值班和應(yīng)急備勤,建立、培訓(xùn)專(兼)職應(yīng)急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對(duì)各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實(shí),及時(shí)確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的'預(yù)警級(jí)別,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預(yù)警預(yù)防工作。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
市交通運(yùn)輸局以局信息中心為主,建設(shè)交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng),建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求程度或上級(jí)下達(dá)的保障需求,將道路運(yùn)輸保障分為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
根據(jù)預(yù)警信息,進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件:
。1)當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因,大批人員或重要物資運(yùn)輸需由市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí);
。2)需要由市交通運(yùn)輸局組織提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);
。3)市政府、省交通運(yùn)輸廳指令需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);
(4)區(qū)(縣)級(jí)政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)(縣)級(jí)保障能力,區(qū)(縣)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出援助請(qǐng)求時(shí);
(5)多個(gè)區(qū)(縣)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng),可能出現(xiàn)運(yùn)力緊張時(shí);
。6)出現(xiàn)其他可能需要市交通運(yùn)輸局提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。
響應(yīng)措施:由市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),必要時(shí),向省交通運(yùn)輸廳請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。
4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件:
。1)當(dāng)區(qū)(縣)行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因,大批人員或重要物資運(yùn)輸需由區(qū)(縣)級(jí)交通部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí);
。2)區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門接到市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知,需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);
。3)區(qū)(縣)政府認(rèn)為需要提供區(qū)(縣)級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);
(4)出現(xiàn)其他可能需要區(qū)(縣)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。
響應(yīng)措施:由區(qū)(縣)級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),并向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況和結(jié)果。必要時(shí),向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。
5應(yīng)急處置
5.1信息報(bào)告
5.1.1信息報(bào)告程序
、窦(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸局,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報(bào),市交通運(yùn)輸局及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào),報(bào)市級(jí)突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)、市政府或省交通運(yùn)輸廳。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的區(qū)(縣)級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào),報(bào)市交通運(yùn)輸局,并通報(bào)各應(yīng)急工作組和成員單位。
5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容
。1)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況;
。2)應(yīng)急物資需求情況,包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時(shí)間、車型及噸位要求等;
。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑;
(4)應(yīng)急運(yùn)輸帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等;
(5)請(qǐng)求上級(jí)或同級(jí)支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報(bào)告任務(wù)的時(shí)間、線路和地點(diǎn)以及貨類和作業(yè)要求。
5.2緊急處置
當(dāng)啟動(dòng)緊急道路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)時(shí),市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣M織下參與保障活動(dòng),做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作,并按照要求上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
5.3指揮和協(xié)調(diào)
(1)當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸局和相關(guān)區(qū)(縣)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài),確保市、區(qū)(縣)兩級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的信息溝通。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組在市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場(chǎng)工作,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急保障行動(dòng)。
5.4新聞報(bào)道
道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)(縣)政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
5.5應(yīng)急響應(yīng)終止
(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)交通運(yùn)輸廳或市政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后,經(jīng)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
。2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運(yùn)輸局或區(qū)(縣)政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后,經(jīng)市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
6后期處置
6.1善后處置
按照“誰征用、誰補(bǔ)償,誰受援、誰補(bǔ)償”的原則,由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償;執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助;征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù);各?jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好配合工作。
6.2撫恤和補(bǔ)助
被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對(duì)因參與道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好配合工作。
6.3總結(jié)評(píng)估
由啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成專門報(bào)告上報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對(duì)處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、本級(jí)政府提出的整改措施,修改完善各自預(yù)案。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
由市交通局信息中心負(fù)責(zé)組織通信保障工作。
7.2應(yīng)急運(yùn)輸力量的保障
應(yīng)急運(yùn)輸力量包括各級(jí)政府和有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運(yùn)輸力量和國(guó)家、政府所屬公務(wù)運(yùn)輸力量,其他可投入運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè),建立應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì),形成組織嚴(yán)密,指揮靈活,行動(dòng)迅速,機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)輸能力。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
。1)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)服從上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和同級(jí)政府的協(xié)調(diào)、指揮,及時(shí)出動(dòng)車輛參加道路運(yùn)輸應(yīng)急行動(dòng);保持與上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài);
(2)由交通運(yùn)輸主管部門對(duì)在落實(shí)和實(shí)施本預(yù)案過程中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員或單位,按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
。3)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;
。4)對(duì)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件重要情況;或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級(jí)部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式,開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動(dòng),定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)急保障相關(guān)人員,每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動(dòng)員,自覺行動(dòng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練,本預(yù)案至少每3年開展一次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情況之一的,應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
。5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
。6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇22
切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運(yùn)輸應(yīng)急工作,全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響,確保全區(qū)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸暢通、安全,特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二!惫ぷ(即:抗災(zāi)害、保暢通、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全),最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,確保道路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長(zhǎng),副主任xx為副組長(zhǎng),辦公室、人事財(cái)務(wù)股、綜合運(yùn)輸股、計(jì)劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的2022年雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、職責(zé)分工
( 一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)保暢通和安全運(yùn)輸工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。并收集整理道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
( 二 ) 中心各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu):跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸企業(yè)駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路,按時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)轄區(qū)道路通行及停班停運(yùn)等工作情況。
(三)道路運(yùn)輸企業(yè):根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保行車安全;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力確保雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)區(qū)域道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,確保線路暢通,車輛運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.組織做好值班備勤,實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,每日實(shí)時(shí)掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對(duì)道路通行的影響,確定惡劣天氣影響的.重點(diǎn)區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊,及時(shí)向相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運(yùn)道路通行信息,建議企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時(shí)間和路線,減少駕車出行。
3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資,按屬地管理原則,各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊(duì),完善運(yùn)輸保障車輛計(jì)劃(應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛見附件),檢查補(bǔ)充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向市道路運(yùn)輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況,及時(shí)向市道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報(bào)告。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇23
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)(略)
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
(5)各地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家咨詢組組成。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成
市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“局應(yīng)急指揮部”),局長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),各位副局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng),研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
。2)評(píng)估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令;
。3)貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示;
(4)檢查局屬單位、局屬國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作的落實(shí)情況;
。5)及時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
(6)承辦上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
。1)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估,負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。5)市公共交通集團(tuán)有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
。2)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
。3)接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息,及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告;
。4)負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作;
。5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日?qǐng)?bào);
。6)負(fù)責(zé)接警值班工作;
。7)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況,并提出對(duì)策建議;
。8)承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評(píng)估小組4個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長(zhǎng),局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
、诟鶕(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類文件;負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá);
、圬(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
、茇(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;
、葚(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)公路搶通小組
由局公路港航科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的`暢通;
、跁(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;
、圬(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案;
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)運(yùn)輸保障小組
由局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
、儇(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;
、谪(fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作;
、蹍f(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;
、軘M定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)總結(jié)評(píng)估小組
由局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
、賹(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;
②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當(dāng)災(zāi)害等級(jí)達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí),派出人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作組,配合市人民政府,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng),組長(zhǎng)由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:
。1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況;
。2)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持;
(4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
(5)指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況;
。6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是:
。1)對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
。2)對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
。3)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見;
。4)為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢;
。5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)
各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對(duì)轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時(shí)聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
本市屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶,季風(fēng)顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運(yùn)輸中地位顯著。淮河穿城而過,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達(dá),境內(nèi)有多條重要國(guó)省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會(huì)導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國(guó)省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
3.3預(yù)警分級(jí)
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí),見表(略)
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報(bào)局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng):
、瘛ⅱ蚣(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
。6)當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告,請(qǐng)求支持。
4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開局應(yīng)急指揮部會(huì)議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告;
。2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布熱線電話;
。3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
。2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(3)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定終止;Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)決定終止。
5.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報(bào)市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對(duì)交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
。1)市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
。2)市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
(3)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金,及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實(shí)際情況,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級(jí)人民政府,動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí),向本級(jí)人民政府提出請(qǐng)求,請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護(hù)措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。
各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
。1)本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對(duì)工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時(shí)進(jìn)行修訂;
。2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市交通運(yùn)輸局備案;
(3)本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
(4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇24
為規(guī)范高速公路;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序,明確各聯(lián)動(dòng)單位在應(yīng)急管理體系中的職責(zé),及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施;愤\(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應(yīng)急處置的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應(yīng)急管理、救援職責(zé),強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責(zé),保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。
二、本預(yù)案適用范圍
1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴(yán)重后果的;
2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
。ㄒ唬榧訌(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),總公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由總公司總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮,行辦(安全辦)、黨辦、開發(fā)經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、總工辦、工程養(yǎng)護(hù)部、人事勞資部、監(jiān)察室、機(jī)務(wù)管理部、工會(huì)等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援、處置預(yù)案,匯總報(bào)告事故救援、處置進(jìn)展情況。
(二)事故的應(yīng)急處置以事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)為主,各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣、交警、路政、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,各單位行政主要負(fù)責(zé)人為本路段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。小組的主要職責(zé)是:
1、按照當(dāng)?shù)卣畬?duì)應(yīng)急救援、處置工作的要求和部門職責(zé)分工,制定應(yīng)急救援、處置預(yù)案,建立相關(guān)部門之間的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、及時(shí)向政府和上級(jí)主管部門匯報(bào)應(yīng)急救援、處置的進(jìn)展情況。對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。
3、做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)和交通管制工作;對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生的交通事故,及時(shí)做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場(chǎng)的管控工作,協(xié)助有關(guān)部門和單位對(duì)危險(xiǎn)物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。
4、協(xié)助政府和有關(guān)部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、組織應(yīng)急隊(duì)伍適時(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的處置演練、培訓(xùn)工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。
6、做好本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、工具、防護(hù)用具的準(zhǔn)備工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好各類物資、設(shè)備和人員的緊急調(diào)用工作。
(三)為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和交通疏導(dǎo)組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險(xiǎn)品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責(zé)是:
1、指揮協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應(yīng)急救援工作情況的匯報(bào)。
2、交通疏導(dǎo)組:協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、警戒、交通疏導(dǎo)、管制和安全防范工作。
3、事故調(diào)查組:協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。
4、信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告、對(duì)外新聞發(fā)布工作。
5、危險(xiǎn)品處置組:協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。
6、后勤保障組:協(xié)助當(dāng)?shù)卣、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場(chǎng)死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。
四、應(yīng)急救援處置程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期
1、應(yīng)急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門的事故通報(bào),詳細(xì)了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況,并認(rèn)真做好記錄。對(duì)接到通報(bào)后的處置情況,也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。
2、應(yīng)急辦在了解事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置和性質(zhì)后,立即通知應(yīng)急隊(duì)伍趕到處置現(xiàn)場(chǎng),并迅速報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人。
3、應(yīng)急指揮。單位主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)局、消防等相關(guān)單位和部門報(bào)告,請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4、應(yīng)急辦應(yīng)做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級(jí)機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)處置
1、先期到達(dá)的應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要協(xié)助交警等單位迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌,停放好警車,劃定警戒區(qū),同時(shí)迅速查明現(xiàn)場(chǎng)情況(包括死傷人數(shù)、;返姆N類及損失等情況),并向公司上報(bào)事故情況,在確認(rèn)中心現(xiàn)場(chǎng)無安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。
對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況,不得盲目操作,應(yīng)立即向公司報(bào)告,按指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速按預(yù)案要求分工,迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)。
3、各聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工,各司其職:
(1)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以民警為主,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制,應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:
、俑鶕(jù)人民政府、應(yīng)急指揮部或者有關(guān)負(fù)責(zé)部門的指令,協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排民警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
②確保緊急救援通道暢通,引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)依次停放在警戒線內(nèi)的`來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場(chǎng)。
、壑笓]駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場(chǎng)劃定范圍,防止發(fā)生意外。
(2)危險(xiǎn)品處置組原則上以當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)、消防部門為主:
、偌皶r(shí)向駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
、趯(duì)流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。
、蹠(huì)同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。
、茉诰鋮^(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場(chǎng)警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
、莩l(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護(hù)的緊急情況外,民警一般不得靠近載物車;原則上營(yíng)救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān),民警予以協(xié)助。
(3)事故調(diào)查組以民警為主,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)注意:
①對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故的,民警應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定穿防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具,在了解所載物品性質(zhì)前,民警不得進(jìn)入警戒區(qū)域,待險(xiǎn)情消除后方可勘查現(xiàn)場(chǎng)。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場(chǎng)情況。
、谑鹿收{(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng),拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。
、蹖(duì)確定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時(shí)注意查找相關(guān)證人。
。4)信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告工作。同時(shí),及時(shí)聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)的新聞?dòng)浾,指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。
。5)后勤保障組:做好現(xiàn)場(chǎng)死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)撤除及其它善后工作
1、現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢后,大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場(chǎng),登記、保存當(dāng)事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品,并根據(jù)環(huán)保部門對(duì);愤z留及危害情況的監(jiān)測(cè),確定恢復(fù)交通。
2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況,視情通知當(dāng)事人家屬及單位。
3、詢問當(dāng)事人,查找證人,進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,展開事故調(diào)查。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人,依法采取強(qiáng)制措施。
4、綜合事故救援、調(diào)查等情況,按照要求寫出事故書面報(bào)告,在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省廳特大道路交通事故應(yīng)急救援、處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、其它要求及注意事項(xiàng)
1、各單位應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),依托當(dāng)?shù)卣闪⒅靥卮蠼煌ㄊ鹿屎臀;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置小組,制定切實(shí)可行的預(yù)案,并保證每年要按應(yīng)急救援要求組織一次演習(xí)。
2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通,服從命令,聽從指揮,接到重特大事故報(bào)案或者接到啟動(dòng)預(yù)案指令后,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置工作;所有應(yīng)急搶險(xiǎn)人員穿著反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護(hù)服等現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施,夜間要攜帶必要的照明設(shè)備。
3、要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),以免造成不必要的人員傷亡。
4、處置過程中要以大局為重,不得因個(gè)人問題與現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生磨擦,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
5、嚴(yán)格請(qǐng)示、報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級(jí)上報(bào),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級(jí)上報(bào);所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報(bào)。
6、嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和;愤\(yùn)輸事故的新聞報(bào)道,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人,按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇25
第一章總則
一、危險(xiǎn)化學(xué)物品在運(yùn)輸途中及裝卸過程中,有不可預(yù)見的危險(xiǎn)性,如交通事故、車輛機(jī)械事故、自然災(zāi)害等情況,我們應(yīng)盡力避免。采取各種防范措施,力爭(zhēng)杜絕不安全事故的發(fā)生。萬一發(fā)生了事故,也應(yīng)該把事故的損失降到最低限度,為了在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,減少化學(xué)事故對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的危害程度,保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本方案。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援是指危險(xiǎn)化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災(zāi)及其他較大社會(huì)危險(xiǎn)時(shí),為及時(shí)控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)職工防護(hù)和組織撤離,消防危害后果,而組織的救援活動(dòng)。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)管理的原則,在事故狀況下公司應(yīng)動(dòng)用一切力量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和組織工作恢復(fù)。
五、實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:
1、以人為本,救人高于一切。
2、施救與報(bào)告同時(shí)、逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救。
3、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí)。
4、分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。
5、最大限度減少事故損失,防止和減輕次生損失。
6、實(shí)施屬地管理,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受同級(jí)有關(guān)主管部門和上級(jí)交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。
六、市內(nèi)從事交通運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)業(yè)戶發(fā)生的道路交通運(yùn)輸事故,應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門和有關(guān)主管部門的統(tǒng)一布置。
七、交通運(yùn)輸業(yè)戶應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人道主義,必須無條件服從調(diào)度。
第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要的職責(zé):
1、貫徹落實(shí)各級(jí)主管部門對(duì)事故救援應(yīng)急處理工作的批示,提出救援具體措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。
2、親臨指導(dǎo)應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。
3、掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調(diào)整布置應(yīng)急工作措施。
4、完成上級(jí)主管部門交辦的其他業(yè)務(wù)。
三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場(chǎng)施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組,明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
第三章應(yīng)急處理程序
一、應(yīng)急處理工作中,當(dāng)事方應(yīng)主動(dòng)開展工作。
二、事故呼救,事故發(fā)生后,立即向公司及有關(guān)部門呼救,并開展自救。
三、當(dāng)?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。
四、通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,做好值班刻錄,調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。
1、貫徹落實(shí)總公司安委會(huì)的決定及交辦的任務(wù)。
2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)情況及時(shí)報(bào)告并提出應(yīng)急處理工作建議。
3、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理工作。
4、完成上級(jí)交辦的其他工作。
五、緊急報(bào)告。緊急報(bào)告須應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意批準(zhǔn)后上報(bào)上級(jí)部門。
六、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理善后工作事宜。
七、現(xiàn)場(chǎng)施救。現(xiàn)場(chǎng)施救工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的.原則,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。
八、善后處理。善后處理人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事宜,盡快轉(zhuǎn)運(yùn)裝載貨物,做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。
九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作,察勘現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查分析原因,對(duì)其他目擊證人做好登記工作。
十、運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,維護(hù)正常的生產(chǎn),生活程序,保證日常工作有序進(jìn)行。
十一、后勤保障。后勤保障人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理需要調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,為應(yīng)急處理人員提供工作生活保障。
第四章獎(jiǎng)懲
一、公司根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果,從安全專項(xiàng)資金中列支險(xiǎn)情事故處理獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。
二、經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)實(shí)情的,給與全公司通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的,按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章危險(xiǎn)貨物分類
一、爆炸品
二、壓縮氣體和液化氣體
三、易燃液體
四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
五、氧化劑和有機(jī)過氧化物
六、毒害品和感染性物品
七、放射性物品;
八、腐蝕品。
九、雜類。
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案 篇26
為之后20xx年過后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過后,走得之后,保證國(guó)慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運(yùn)輸,特之后本預(yù)案:
一、組織之后,確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為之后我縣20xx年之后國(guó)慶節(jié)假日期間過后運(yùn)輸之后,保障組織過后,我所之后道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運(yùn)力保障
之后運(yùn)輸期間,根據(jù)州處的之后部署和我縣實(shí)際情況,為確保運(yùn)力的之后,結(jié)合客運(yùn)站過后運(yùn)行之后,安排3輛客運(yùn)之后作為應(yīng)急車輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運(yùn)力,貨車安排之后具體如下:,以備之后時(shí)過后調(diào)度指揮。
三、加強(qiáng)之后管理
。ㄒ唬┲箝_展隱患排查。班線之后、旅游客運(yùn)、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后,認(rèn)真做好過后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查參營(yíng)之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)之后出的過后要強(qiáng)化之后、落實(shí)到人、限期整改之后,并過后隱患排查整治檔案。對(duì)未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營(yíng)運(yùn)。
。ǘ┲髲臉I(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對(duì)之后駕駛員開展一次有之后性的.過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后,要結(jié)合道路運(yùn)輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后,加強(qiáng)對(duì)之后人員的過后培訓(xùn),進(jìn)一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。
。ㄈ┲笾攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長(zhǎng)客運(yùn)、旅游之后等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化之后安全監(jiān)管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時(shí),運(yùn)輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運(yùn)行、停班等之后措施,避免冒險(xiǎn)通進(jìn);對(duì)不具備之后通行條件的過后,堅(jiān)決不得之后客運(yùn)車輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時(shí)向之后員發(fā)送預(yù)警信息,通知之后員將車輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運(yùn)行。
(四)之后源頭車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理之后,對(duì)重點(diǎn)線路要實(shí)行之后候、全過程過后監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為,將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長(zhǎng)線客運(yùn)之后要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)禁客運(yùn)之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過后三級(jí)以下(含)之后公路。
【道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案11-12
道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案04-06
道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案11-26
汛期道路運(yùn)輸安全的應(yīng)急預(yù)案11-15
道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案11-14
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案11-13
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案02-28