道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案匯編9篇

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系，規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關規(guī)定。

　　1.3事件分級

　　本預案所稱道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。

　�。�2）特別重大道路運輸安全事故

　　客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。

　�。�4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

　　以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協(xié)調(diào)相關省份、相關部門調(diào)動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。

　　1.3.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。

　�。�2）重大道路運輸安全事故

　　客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

　　（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

　�。�2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　�。�3）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

　�。�4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　�。�2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　　（3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。

　　本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

　　已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規(guī)定。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人民為中心，安全第一

　　道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發(fā)事件應對準備，把事故損失降到最低限度。

　�。�2）依法應對，預防為主

　　道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關法律法規(guī)要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

　�。�3）統(tǒng)一領導，分級負責

　　道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

　　（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。

　　1.6應急預案體系

　　道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

　　（1）國家道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　　（2）地方道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

　�。�3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

　　道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實際，負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。

　　2.組織體系

　　道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

　　2.1國家應急組織機構

　　交通運輸部協(xié)調(diào)、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.1應急領導小組

　　交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對XX事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導擔任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領導擔任副組長），相關單位負責人為成員。

　　領導小組主要職責如下：

　�。�1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。

　�。�2）根據(jù)國務院要求，或根據(jù)應急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。

　　（3）根據(jù)需要，會同國務院有關部門，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。

　�。�4）當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時，按照國務院的指令，執(zhí)行相應的應急行動。

　　（5）其他相關重大事項。

　　2.1.2應急工作組

　　應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成，在領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據(jù)應急工作需要提出，報領導小組批準。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息；協(xié)助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求；承辦領導小組交辦的其他工作。

　�。�2）應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應急隊伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應急運輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。

　�。�3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

　�。�4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息；負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

　�。�5）現(xiàn)場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成，必要時由部領導帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現(xiàn)場有關情況。

　�。�6）專家組。由道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.3日常機構

　　部運輸服務司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領導下開展工作，承擔有關道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括：

　　（1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關工作。

　　（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。

　�。�3）組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。

　�。�4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�5）指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。

　�。�6）承辦領導小組交辦的工作。

　　2.2地方應急組織機構

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導。

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式，根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。

　　3.預防與預警

　　各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯(lián)動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

　　預警信息來源包括：

　　（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

　�。�2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

　�。�3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

　　4.應急響應

　　4.1分級響應

　　道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

　　4.1.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。

　　4.1.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

　　4.1.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

　　4.1.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

　　4.2響應程序

　　4.2.1國家級部門應急響應啟動程序

　�。�1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務司及時核實有關情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領導報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的.建議。

　�。�2）經(jīng)分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應。

　�。�3）同步成立領導小組，領導小組組長明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門，抄送應急協(xié)作部門，通知相關省級交通運輸主管部門。

　　4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。

　　各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時，應及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。

　　4.3信息報告與處理

　　交通運輸部按有關規(guī)定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。

　　交通運輸部和應急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應機制，明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯(lián)絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。

　　交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動機制，部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的�。▍^(qū)、市）通報。

　　Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止；部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報，上報領導小組，并抄送部應急辦。信息報告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

　　4.4分類處置

　　啟動Ⅰ級應急響應后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：

　�。�1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》（交運發(fā)〔2011〕682號）的規(guī)定，指揮調(diào)動國家應急保障車隊，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應急隊伍，協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作，事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

　　（2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》（交應急發(fā)〔2014〕238號）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作，同時組織選派相關人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

　　4.5響應終止

　　4.5.1國家級部門應急響應終止程序

　�。�1）經(jīng)領導小組會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院有關單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時，由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領導小組組長核準。

　�。�2）經(jīng)報請領導小組組長核準后，終止交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。

　　4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應終止程序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1善后處置

　　事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關規(guī)定負責救助。

　　事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2總結評估

　　交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并報分管部領導。

　　省市縣級部門應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應當按照有關要求，及時開展事后總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。

　　5.應急保障

　　5.1隊伍保障

　　各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責，平急結合、軍民融合”的原則，通過平急轉換機制，將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應急運輸相結合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰(zhàn)備工作有機結合。

　　5.2通信保障

　　在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng)，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

　　5.3資金保障

　　各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調(diào)同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費；同時，積極爭取各級政府設立應急保障專項基金，并確保�？顚Ｓ谩�

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。

　　5.4應急演練

　　部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關人員、應急聯(lián)動機構廣泛參與。

　　地方交通運輸主管部門要結合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

　　5.5應急培訓

　　各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　當出現(xiàn)下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：

　　（1）預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�4）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；

　�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.2預案制定與解釋

　　本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

　　6.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　注：1.重要客運樞紐，是指除常規(guī)客運場站以外，還包括含兩種以上運輸方式的綜合運輸場站。

　　2、“以上”包含本數(shù)及以上，“以下”不包含本數(shù)。

道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案2

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作，提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

　　2.編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關規(guī)定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

　　本預案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。

　　4.應急預案體系

　　（1）本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險評估及應急資源調(diào)查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救援人員的安全防護。

　�。�2）統(tǒng)一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動的原則，實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。

　　（3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風險分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析

　　目前，縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務。

　　近年來，我縣交通建設步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。

　　三、組織機構及職責

　　1.應急組織機構

　　（1）應急處置工作領導小組

　　夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構，成員組成如下：

　　（名單見附件）

　�。�2）應急處置工作領導小組主要職責

　　決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作；根據(jù)需要，會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關部門，制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時，應急處置工作領導小組根據(jù)縣應急機構的請求，進行相應的應急處置指導或協(xié)調(diào)行動；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時，執(zhí)行州人民政府應急機構的指令，執(zhí)行相應的應急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統(tǒng)一指揮時，應急處置工作領導小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執(zhí)行相應的應急行動。

　�。�3）應急處置領導小組辦公室

　　辦公室設在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業(yè)人員組成。

　�。�4）應急處置領導小組辦公室職責

　　組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施；組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關信息的收集與處理；負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　�。�5）現(xiàn)場應急救援工作組及職責

　　通信聯(lián)絡組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪等相關事務，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。

　　搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時間內(nèi)，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務。

　　客貨運輸應急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作；及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場；負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務。

　　秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障。

　　醫(yī)療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。

　　后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的資金；為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調(diào)查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責事故的調(diào)查，現(xiàn)場取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預防措施。

　　2.現(xiàn)場應急指揮機構

　　現(xiàn)場應急指揮機構以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構，根據(jù)事故等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立�，F(xiàn)場應急指揮機構應下設現(xiàn)場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮。

　�。�1）應急辦事機構

　　辦公室：負責協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應急處置工作車輛，協(xié)調(diào)應急所需設備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。

　　養(yǎng)護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理，協(xié)調(diào)應急處置相關工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。

　　工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。

　　財務辦：負責應急救援經(jīng)費的投入。

　　（2）應急咨詢專家組

　　應急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關專家組成，其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。

　　（3）成員單位職責

　　縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令，調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

　　各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質(zhì)和技術支持。

　　四、預防與預警

　　1.危險源監(jiān)控

　　當發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

　　2.預警行動

　　預警預防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。

　　預警發(fā)布后，立即組織有關單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預防和控制事態(tài)發(fā)展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　　3.信息報告與處置

　　（1）信息上報和傳遞

　�、佗窦墶ⅱ蚣�、Ⅲ級事故信息報告

　　對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關部門或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

　　②Ⅳ級信息報告

　　夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部，并通報有關部門或單位。

　　五、應急響應

　　1.應急分級

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　I級應急響應：由交通運輸部負責啟動和實施。

　�、蚣墤�急響應：由省交通運輸廳負責啟動和實施。

　�、蠹墤�急響應：由州交通運輸局負責啟動和實施。

　�、艏墤�急響應：由縣交通運輸局負責啟動和實施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應。

　　2.響應程序

　�。�1）先期處置

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據(jù)事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關力量進行先期處置，迅速控制危險源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監(jiān)視和控制。

　�。�2）分級啟動預案

　　根據(jù)預警級別和預警發(fā)布的相關要求和規(guī)定，縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息，啟動相應的應急預案，采取具體的'應急行動。

　�。�3）應急處置與恢復

　　在應急工作中，縣交通運輸局要協(xié)同有關部門采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應急處置工作領導小組進入應急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況，及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據(jù)需要立即就近組織應急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務分工，落實救援責任�，F(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

　　（5）社會力量動員與參與

　　根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點，動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　3.現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應急工作組協(xié)同有關部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。

　　4.擴大應急

　　當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。

　　5.應急響應結束

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應急機構現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。

　　六、信息公開

　　縣交通運輸局負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調(diào)度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

　　一般（Ⅳ級）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。

　　2.保險理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構，及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實和賠付工作。

　　3.事故責任調(diào)查

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調(diào)查與處理工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，交通運輸主管部門等機構按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗教訓

　　現(xiàn)場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現(xiàn)場搶救有關情況的記錄。事故現(xiàn)場應急處置結束后，及時搜集、整理有關資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責任，認真汲取經(jīng)驗教訓，并對現(xiàn)場應急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗教訓總結報告，一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實現(xiàn)與有關單位的信息互通共享。

　　2.應急隊伍保障

　　全縣交通運輸行業(yè)相關企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的水平。

　　應急工作領導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量，充分發(fā)揮相關企業(yè)搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運輸保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫(yī)療保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應急救援機構負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài)；同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。

　　5.技術保障

　　建立統(tǒng)一的應急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關網(wǎng)絡和應用平臺，實現(xiàn)全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應急隊伍數(shù)據(jù)庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術水平。

　　6.后勤保障

　　應急救援機構根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位�？h交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。

　　9.調(diào)集征用

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓與演練

　　1.培訓

　　交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓，各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運輸局定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

　　交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

　　3.預案的修訂

　　隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責發(fā)生變化或人員工作變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運輸局應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

　　縣交通運輸局根據(jù)形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

　　4.預案施行時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案3

　　為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務�，F(xiàn)結合我市實際，制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導，特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組：

　　組長：尚保銀

　　副組長：吳鶊鳴

　　成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

　　張學宏、趙永忠、吳會欣

　　領導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調(diào)。

　　二、應急保障重點

　　1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障；

　　3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。

　　三、應急預案的啟動

　　春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應急預案：

　　1、汽車站嚴重滯留旅客，學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時；

　　3、接到上級部門、當?shù)卣�府搶險救災，防控重點傳染病等緊急指令時。

　　四、工作職責

　　1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時，按規(guī)定程序啟動應急預案，組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員，執(zhí)行各種應急保障任務。

　　2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動態(tài)，及時向上一級運管機構上報有關情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應急任務中出現(xiàn)的各種問題。

　　3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。

　　五、工作重心

　　為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責進行細化：

　　1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調(diào)查預測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作，把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

　　2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作，科學制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。科學調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農(nóng)民工、學生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉(xiāng)村居民進城購物。

　　六、應急運輸車輛及人員

　　1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

　　2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車輛技術等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。

　　3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據(jù)應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術過硬、證件齊全，熟悉有關政策和相關業(yè)務。

　　啟動應急預案后，執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位，要對應急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時，對應急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。

　　七、應急情況的報告

　　運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專人上報，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下：

　　1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；

　　2、執(zhí)行道路運輸應急任務時，需上級運管機構協(xié)調(diào)解決的事項；

　　3、執(zhí)行道路運輸應急任務的完成情況（出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等）。

　　八、保障工作機制

　　1、執(zhí)行道路運輸應急任務的措施

　　執(zhí)行道路運輸應急任務的單位，同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的，應由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領導帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領導帶隊；執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構報告。

　　2、應急處理程序

　　A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時

　�。�1）要迅速按規(guī)定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　　（2）接到報告的運管機構領導，立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度，啟用儲備動力，將任務下達給有關單位，發(fā)放臨時客運標志牌，并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。

　�。�3）執(zhí)行應急任務的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。

　�。�4）沿途運管機構對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務的'車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后，應向運管機構匯報執(zhí)行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時

　�。�1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

　�。�2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構。

　�。�3）運管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應急預案；成立危險情況處置臨時領導組；派出由領導參加的人員趕赴現(xiàn)場；協(xié)助公安等有關部門掌控好現(xiàn)場，搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關部門建立聯(lián)系，及時掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報上級運管機構。

　　C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時；

　�。�1）領導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領導組報告。

　�。�2）領導組負責人在20分鐘內(nèi)指令領導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　�。�3）接到搶險救災令時，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務，應急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災指定地點，執(zhí)行搶險救災任務。

　　九、值班制度

　　春運期間，各縣（區(qū)）交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構建通訊網(wǎng)絡，并認真組織落實。值班電話（包括手機）必須24小時開通，值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。值班領導要保障電話暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領導報告。道路運輸保障應急工作領導組辦公室值班電話：0353-2023751。

　　十、責任追究

　　參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的，對有關單位要通報批評，情節(jié)嚴重的要追究相關領導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。

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道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案4

　　為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，我公司結合道路運輸實際情況，制定如下預案。

　　一、指導思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以建設“平安運營”重要思想為指導，落實“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失

　�。ǘ�）統(tǒng)一領導，分級負責

　�。ㄈ�）預防為主，常備不懈

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當

　�。ㄎ澹┮婪ㄞk理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組。

　　1、領導小組。成立以總經(jīng)理為組長，公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組，領導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務，開展突發(fā)道路運輸事故應對工作。

　　2、領導小組職責。統(tǒng)一領導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關工作。

　　四、應急預案啟動條件

　　本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后，立即上報公司領導，經(jīng)公司領導確認后啟動應急預案。

　　五、應急響應

　　（一）駕駛員、乘務人員現(xiàn)場處置方法：

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；

　　如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現(xiàn)場位置。

　　3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的`同時，應及時直接或委托他人向當?shù)毓�安部門或交通主管部門報案，然后向企業(yè)領導或有關部門報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

　�。ǘ�）分級響應機制

　　突發(fā)道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關規(guī)定，全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動。

　�。ㄈ�）指揮與協(xié)調(diào)

　　1、啟動預案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后，公司安全管理部門應立即核實和確認，將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案，研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡相關部門啟動應急救援預案。

　　2、趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他人員，立即親自帶領有關人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

　　4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領導。

　　六、獎勵與責任

　�。ㄒ唬┛偨Y評估

　　公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經(jīng)理室�？偣�司總經(jīng)理室負責進行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開展應急救援。

　　（二）表彰獎勵

　　對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。

　　（三）責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案5

　　第一章總則

　　第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合安全生產(chǎn)工作實際，制定本預案。

　　第二條本預案所指的安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。

　　第三條本預案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

　　特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　第四條本預案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須結合工作實際，制定相應的應急預案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應急措施的準備工作，加強培訓演練，做到常備不懈。并在各自職責范圍內(nèi)負責應急預案的監(jiān)督管理工作。

　　第二章組織機構與職責

　　第五條20xx年安全生產(chǎn)應急工作領導小組

　　組長：局長。

　　副組長：分管安全生產(chǎn)的副局長、分管相關生產(chǎn)業(yè)務的副局長、局屬各中心負責人。

　　成員：各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人。

　　應急領導小組辦公室設在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長兼任辦公室主任。

　　第六條安全生產(chǎn)應急工作領導小組的主要職責

　　（一）根據(jù)省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應急預案，審定交通運輸領域安全生產(chǎn)事故應急預案及其相關政策、規(guī)劃，負責監(jiān)督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案的貫徹落實。

　�。ǘ�）決定啟動和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援行動和安全生產(chǎn)事故的應急工作。

　�。ㄈ�）根據(jù)需要，會同縣政府各相關職能部門，制定和落實道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督應急預案的實施。

　�。ㄋ模┊敯踩�生產(chǎn)事故現(xiàn)場由縣政府應急機構統(tǒng)一指揮時，局應急工作領導小組應服從現(xiàn)場指令，執(zhí)行相應的應急行動；當安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責處置時，應急工作領導小組根據(jù)局屬單位應急機構的請求，進行相應的應急指導或協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)安全生產(chǎn)事故的預防措施和各項應急準備工作，審定應急經(jīng)費預算，統(tǒng)一調(diào)配人、財、物和其他資源。

　�。�六）除履行好職責規(guī)范要求外，積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關職能部門，妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

　�。ㄆ撸┢渌�相關重大事項。

　　第七條應急領導小組辦公室職責

　�。ㄒ唬┙M織起草、落實預警預防和應急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的政策、措施。

　�。ǘ�）組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關的應急預案。

　�。ㄈ�）指導局屬單位安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施。

　�。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習。

　�。ㄎ澹┚幹颇甓葢�急工作經(jīng)費預算草案。

　　（六）負責日常應急工作中有關信息的收集與處理。

　　第八條局屬各中心職責

　　組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應急救援行動，按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。

　　第九條局屬相關股室職責

　　（一）綜合辦公室：會同局相關股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

　�。ǘ�）安全監(jiān)督股：負責參與應急救援相關的工作規(guī)劃和計劃，參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。

　　（三）政策法規(guī)股：協(xié)調(diào)應急救援相關法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制訂和負責送審報批工作。

　　（四）工程股、養(yǎng)護股：參與交通建設施工、公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)事故應急救援行動和事故責任的調(diào)查與處理工作。

　�。ㄎ澹┴攧展桑贺撠煈�急救援經(jīng)費的投入，協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

　　第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責

　　參與本生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對應急救援工作提供必要的車輛、設備、人員、物資和技術支持。

　　第三章事故報告機制

　　第十一條事故報告

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦�

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員要立即撥打110報警，并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告，生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報告后，必須立即報告道真縣交通運輸局，緊急情況下可越級上報。同時，應當采取有效措施，控制危險源，搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動。

　　事故發(fā)生在異地的，事故單位和有關部門獲知事故發(fā)生后，應當立即趕赴現(xiàn)場，及時向當?shù)噩F(xiàn)場應急指揮小組和有關部門了解前期情況，協(xié)助當?shù)亻_展應急救援處置行動和后期工作事宜。

　�。ǘ�）報告的內(nèi)容

　　1.事故發(fā)生的時間、地點，事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

　　2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應急救援措施；事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

　　3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的，應當報送事故車輛的類型、車況、核定座（噸）位數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

　　4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

　　5.道真縣交通運輸局接到報告后，立即向縣人民政府報告事故情況。

　　第十二條現(xiàn)場保護

　　事故發(fā)生后，事故單位、救援單位及其有關工作人員，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件的，必須做出標志、拍照、詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡及其他物證等。

　　第十三條應急響應

　�。ㄒ唬┰诮拥缴�產(chǎn)經(jīng)營單位的`事故報告后，應立即啟動本單位的應急預案和應急組織機構，并立即安排單位領導和相關工作人員應按照規(guī)定要求及時趕赴事故現(xiàn)場參加應急救援處置工作。同時安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。

　�。ǘ�）事故現(xiàn)場如遇國家或縣政府統(tǒng)一指揮時，局應急機構要與相關單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領導，積極協(xié)助有關部門開展應急處置救援。組織領導要與事故現(xiàn)場應急指揮機構保持聯(lián)系，傳達指令，收集整理事故信息，并及時向上級有關部門報告有關信息。

　　第十四條指揮與協(xié)調(diào)

　　縣交通運輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，開展應急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后，按有關規(guī)定及時派出有關人員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應急救援指揮部的統(tǒng)一領導下，按照預案和處置規(guī)程，密切配合、相互協(xié)作，共同實施事故救援和緊急處置行動。

　�。ㄒ唬﹤鬟_縣政府和事故應急指揮領導對應急救援工作的指示、要求。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應急救援處置行動。并與發(fā)生事故的單位和個人、現(xiàn)場應急力量及各有關單位保持聯(lián)系，及時掌握事故動態(tài)。

　　（三）及時向上級領導匯報事故情況和動態(tài)，并通報相關單位和部門。

　　（四）根據(jù)事故發(fā)生的情況，制定交通運輸行業(yè)事故應急救援處置行動的實施方案。

　�。ㄎ澹┱{(diào)集運輸行業(yè)的運輸力量，做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

　　（六）配合有關部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。

　　第十五條救助

　　（一）當?shù)缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場所在地應急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展，可能導致重大社會災害，或事故影響區(qū)域范圍擴大的，要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請求有關部門啟動相應的應急預案。

　�。ǘ�）必要時，可以請求政府征調(diào)社會力量參與事故應急救援處置行動。有關單位和個人，出于人道主義精神或應急事故單位的請求，經(jīng)事故救援現(xiàn)場指揮部的同意，可以參加事故的應急救援處置行動。

　　第十六條新聞報道

　　事故發(fā)生后，各有關單位和個人要從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴格按照有關規(guī)定，客觀公正地做好事故信息報道工作。

　　第十七條應急結束

　　安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、耦發(fā)災害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應急機構現(xiàn)場檢查，由縣人民政府決定結束應急行動，終止實施相關預案，應急救援撤離現(xiàn)場。

　　第四章附則

　　第十八條預案管理和更新

　　隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責發(fā)生變化或人員工作變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，各有關單位應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報縣交通運輸局。局應急工作領導小組、現(xiàn)場應急指揮機構各成員，因工作變動等原因，接任人自然為責任人，因特殊原因未達指揮崗位時，應按本預案規(guī)定的崗位順序自動替補人員承擔責任。

道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案6

　　為認真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，制訂本預案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關于安全生產(chǎn)和應急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強化落實安全生產(chǎn)主體責任，扎實做好安全防范各項工作，全面提升應對道路運輸車輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、適用范圍和基本原則

　　本預案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運輸車輛交通事故所采取的應急保障行動和措施。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全優(yōu)先

　　堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應急處置和實施救援過程中，堅持以人為本，把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關鍵點，把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

　　（二）統(tǒng)一領導，分級負責

　　堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責分工和權限，根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責任，按照分級負責、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應急救援、處置和善后工作。

　�。ㄈ�）預防為主，常備不懈

　　堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合，科學規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷，嚴格落實預防道路運輸車輛交通事故的各項措施。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當

　　堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則，加強部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應，建立應對道路運輸車輛交通事故的`快速反應處置機制，快速、及時、得當處置車輛交通事故。

　�。ㄎ澹┮婪ㄐ姓�，合法處置

　　實施道路運輸應急保障措施時，征集、調(diào)用相關物資、車輛，必須嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關法律法規(guī)規(guī)定，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車輛調(diào)度。

　　三、指揮組織體系

　　各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應急處置指揮組織。

　�。ㄒ唬�應急處置領導小組

　　組長：李傳國。

　　副組長：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

　　成員：運管所機關股室負責人

　�。ǘ�）應急處置領導小組職責

　　統(tǒng)一領導道路運輸車輛交通事故應急救援有關工作。負責監(jiān)督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責區(qū)交通運輸局交辦的應急救援其他事項。

　　道路運輸事故發(fā)生后，領導小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場應急處置機構

　　道路運輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。

　　四、事故分級

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　　（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　五、事故報告

　�。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙�求。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于及時向交通運輸局報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。

　　（二）報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況和報告聯(lián)系等。

　　1．基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

　　2．簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、車輛毀壞情況；

　　3．經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　4．原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5．控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6．相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等；

　　7．報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式；

　　8．其他應當報告的情況。

　　六、應急預案啟動條件

　　我區(qū)范圍內(nèi)道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故，事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的道路運輸所接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，其負責人趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

　　七、應急救援結束處置

　　（一）救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

　�。ǘ�）事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關法律法規(guī)進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修訂完善預案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應急保障體系

　�。ㄒ唬�應急處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制，落實應急處置專業(yè)人員，并加強對應急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓。

　�。ǘ�）建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度，將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

　　（三）加強通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息通訊技術，加強對突發(fā)道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領導小組成員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

　　九、預案演練

　　道路運輸車輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十、獎勵與責任

　�。ㄒ唬┛偨Y評估。道路運輸車輛交通事故應急處置小組對應急行動結果、職責履行、組織、行動、平時準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。

　　（二）表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。

　�。ㄈ�）責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)，追究相關責任人的責任。

道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案7

　　為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關文件要求，結合我局工作實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　　（一）適用范圍

　　本預案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應急處理工作。

　　道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。

　�。ǘ�）處置原則

　　實施本預案堅持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級服從上級；

　　4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。

　　三、組織機構和職責

　　為確保應急預案的有效實施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。

　�。�名單見附件）

　　主要職責：

　�。ㄒ唬┭杆倭私�、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時向事故應急處置工作領導小組報告，根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置，協(xié)調(diào)有關部門解決實際問題。

　�。ǘ�）負責與相關部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好其他工作，并做好信息報送工作。

　�。ㄈ�）負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。

　　四、應急組織工作

　　（一）人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的'要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　�。ǘ�）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

　�。ㄈ�）車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調(diào)配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。

　�。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。

　　（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織，切實做好后勤保障工作。

　　五、人員調(diào)集和應急儲備工作

　�。ㄒ唬┕�路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。

　�。ǘ�）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。

　　（三）信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩�生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時啟動應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時上報。

　�。ǘ�）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調(diào)好其他部門工作。

　�。ㄈ�）按照縣事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。

　　（四）根據(jù)現(xiàn)場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動，把損失降到最低限度。

　　（五）按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。

　�。�六）做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結工作。

　　七、工作機制

　�。ㄒ唬﹩�動應急預案前，執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員，應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng)，嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。

　　（二）啟動應急預案后，根據(jù)應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展應急搶險工作。

　�。ㄈ�）一般事故應及時組織救援和上報，按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。

　　（四）重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)事故災情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。

　�。�六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動應急預案時，各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關情況按程序上報，確保信息暢通。

道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案8

　　為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合企業(yè)實際制定本預案。

　　一、應急處理指揮機構

　　二、突發(fā)事件報告程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急預案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

　　（二）應急事件報告范圍、時限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件應急報告內(nèi)容

　　（1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　　（2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。

　　（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。

　　三、突發(fā)事件應急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應急行動，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

　　四、應急車輛和設備儲備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

　　五、應急事件處理原則

　　（一）救人高于一切。

　�。ǘ�）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

　�。ㄈ�）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

　�。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　六、應急事件處理職責、措施

　　總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的`領導下工作，協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

　　應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

　　應急搶險組：負責組織協(xié)助有關部門對應急現(xiàn)場的搶救，配合有關部門對事件原因調(diào)查處理。

　　應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

　　應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。

　　應急電話：

道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案9

　　為全面做好我縣交通運輸領域運輸安全生產(chǎn)工作，確保我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)上級要求，結合實際情況，特制定本預案，具體內(nèi)容如下：

　　一、指導思想和工作目標

　�。ㄒ唬┲笇�思想。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作，以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任，克服麻痹思想和僥幸心理，增強憂患意識和做好工作的責任感，確保道路運輸安全、暢通，為全縣交通運輸安全提供可靠保障。

　　（二）工作目標。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應急處置，保證交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情；遇險要及時采取應急搶險措施，力爭把因災害帶來的損失降到最低。

　　二、組織機構

　　為加強組織領導，落實安全生產(chǎn)工作責任制，我局特成立應急工作領導小組：

　　組長：梁光亮縣交通運輸局局長

　　副組長：潘厚軍縣交通運輸局副局長

　　岑正能縣交通運輸局副局長

　　陸禮亞縣交通運輸局副局長

　　張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任

　　成員：局屬各單位、企業(yè)主要負責人

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，陸禮亞同志兼任辦公室主任，楊慧同志具體負責辦公室日常事務。

　　三、組織機構職責

　�。ㄒ唬�應急工作領導小組職責

　　1.負責指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應對工作；

　　2.負責交通運輸應急救援隊伍的建設和管理；

　　3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。

　�。ǘ�）應急工作領導小組組長、副組長職責

　　1.組長負責全縣交通運輸行業(yè)應急的領導工作，實施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　2.副組長協(xié)助組長做好應急工作領導小組的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應急工作落實情況。

　　（三）應急工作領導小組辦公室根據(jù)應急領導小組的決定，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是：

　　1.組織落實應急工作領導小組的決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動小組成員應對突發(fā)事件相關工作；

　　2.傳達落實省、州、縣有關工作的要求、轉發(fā)有關文件；及時轉發(fā)預報、預警信息；及時收集分析各工作信息，及時上報重要信息。

　　四、完善搶險預案，確�？拓涍\輸暢通

　�。ㄒ唬┬〗M成員要對局屬各單位、企業(yè)運營特點和應急搶險預案充分掌握，縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊根據(jù)企業(yè)特點組織做好宣傳教育工作，動員和組織具體負責搶險救災客、貨運輸車輛等的準備，要編制搶險救災運輸應急預案，確定客貨搶險運輸車輛編隊及搶險救災隊伍，為搶險救災提供所需的交通運輸工具，提高搶險應急保障能力。

　�。ǘ�）客運企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作

　　1.堅持以預防為主�？瓦\企業(yè)要加強對職工的安全教育，完善各項預案；密切注意氣象和汛情動態(tài)不可控因素，及時制定運營保障措施，確�？瓦\行業(yè)正常運營。因不可控因素造成停班停運時，及時告知旅客，疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具�？瓦\車輛在運營中遇到汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉運、疏散，確保旅客安全。

　　2.建立天氣、汛情預報預警制度，對營運線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進行現(xiàn)場勘察，以保證乘客安全為第一位原則，制定安全運營方案；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉乘客，保障運輸安全。

　　3.發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本，乘客第一”的`原則，及時報告及處置。

　　五、應急預案執(zhí)行規(guī)則應急預案執(zhí)行規(guī)則

　�。ㄒ唬┘訌娭蛋�，保證通訊暢通、信息反饋及時。實行24小時值班制度，領導、值班人員電話保證24小時暢通，節(jié)假日期間，帶班領導要堅持帶班，值班人員必須在崗，不得擅離職守，建立嚴謹、規(guī)范的值班記錄制度，值班人員接到有關的電話和傳真，要認真填寫值班記錄表，按照要求向值班領導匯報，并根據(jù)領導要求進行處置。

　�。ǘ�）建立應急報告制度。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災害出現(xiàn)的重大險情，責任單位接報告后應當立即向局應急領導小組辦公室匯報，由局領導小組報告上級主管部門。

　�。ㄈ�）建立應急事件預報制度。局應急領導小組辦公室要與氣象部門建立應急信息接報和發(fā)送制度，做到中期預報及時，短期預報隨時，緊急預報即時報送。

　�。ㄋ模┘訌妼χ攸c路段和重點企業(yè)的安全檢查，遇有特殊情況及時巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要及時采取有效防范措施。

　�。ㄎ澹┚謶�急領導小組成員、各單位負責人要24小時保證通訊暢通，遇有緊急情況時，保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。

　�。�六）局屬各單位、企業(yè)要及時向局應急領導小組辦公室報送信息，保證渠道暢通。

　　六、工作程序

　　（一）接到應急事件的報告，立即詢問和調(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

　�。ǘ�）信息報至局應急領導小組負責人和辦公室。

　�。ㄈ�）局應急領導小組負責人將有關情況上報縣委、縣政府、縣應急管理局，由領導小組辦公室負責通知領導小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。

　　（四）在局應急領導小組的統(tǒng)一指揮下，小組成員按照分工開展工作。到達現(xiàn)場，按現(xiàn)場工作部署的要求開展工作，救援結束后，安全返回目的地。并隨時向局應急領導小組匯報進展情況。

　�。ㄎ澹┚謶�急領導小組上報應急工作開展情況。

　�。�六）全面建立和完善應急相關資料。

　�。ㄆ撸┛偨Y經(jīng)驗教訓，完善和優(yōu)化應急預案。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬╊I導小組成員及參與應急搶險的相關人員，要熟記本預案，明確各自的任務和職責，并保證通信聯(lián)絡暢通，確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。

　�。ǘ�）所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令，聽從指揮。在領導小組沒有下達解除應急響應的命令之前，任何單位和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、責任措施不落實或落實不到位的單位和個人將予以嚴肅處理。

　�。ㄈ�）指揮人員必須按照相關工作和安全規(guī)范指揮應急處置，嚴禁違章、冒險指揮作業(yè)，確�，F(xiàn)場人員的安全。

　�。ㄋ模┮獔猿蛛S時掌握氣象動態(tài)，做好突發(fā)性災害的信息接收防范工作。

　　（五）要確保處理正常事件有條不紊，辦理應急事件快速高效，重大險情、重要指令傳遞準確、及時。

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