水污染事件應急預案
在學習、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的水污染事件應急預案，歡迎閱讀與收藏。
水污染事件應急預案1
為深入加強學院飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學院公共衛(wèi)生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學院應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預案。
一、工作目標
通過制定學院突發(fā)飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構(gòu)
建立和健全學院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學院要成立突發(fā)飲水污染事件的領導小組。
三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
1、條件：學院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法：
�、倭⒓赐Ｖ股钣盟�、飲用水的供應。
�、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科，同時報區(qū)疾病控制中心學校衛(wèi)生科。
3、匯報內(nèi)容：
①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；
�、趯W院責任人和聯(lián)系電話；
�、勰壳盃顩r和緊急處理措施；
④報告時間和報告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。
6、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。
7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的.其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構(gòu)介入處理。
9、必要時報告公安、工商等部門。
10、書面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
四、學院對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法
1、學院必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負責學院師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學院使用的制水、供水設備進行維護和保養(yǎng)。
4、制定學院飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。
5、院內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。
6、學院要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：
�。�1）桶裝飲用水
學生飲用桶裝飲用水應做到：
�、偕a(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；
�、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；
�、鬯|(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準；
④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；
�、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄；
�、揎嬎畽C清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行；
�、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件；
⑧定期對水質(zhì)進行抽檢。
（2）二次供水生活用水
�、偎涿繉W期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案；
�、诓扇”匾陌踩婪洞胧瑢λ浼渔i加蓋；
�、郾３衷O施周圍環(huán)境清潔；
�、芘浜闲l(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。
五、學院發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式
（略）
水污染事件應急預案2
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護開發(fā)區(qū)居民身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《xxx傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，堅持預防為主的原則，特制定生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構(gòu)及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立古雷一水廠生活飲用水污染事故應急處理領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。
組長：
副組長：
成員：
主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應急救援工作，并及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合協(xié)調(diào)水務公司與上級各主管部門開展應急處理工作。
三、預防措施
1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案：根據(jù)一水廠的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案，并上報建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。
2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由單位一把手負責，水廠負責人主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認真落實，達到實效。
3、強加水廠供管水人員衛(wèi)生知識的培訓：組織供管水有關人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量；同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時進行現(xiàn)場實地演練。
4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、水質(zhì)定期監(jiān)測、蓄水池的.定期清洗、消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
四、生活飲用水污染事故的報告
1、建立生活飲用水污染事故報告制度：發(fā)生生活飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故；任何個人有權(quán)向有關部門舉報生活飲用水污染事故隱。
五、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，自來水公司水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合上級部門開展有關調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告居民，及時解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。
水污染事件應急預案3
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護學校正常教育教學秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，堅持預防為主的原則，特制定學校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。
一、組織管理
1、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應急處理領導小組，校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責任到人。
發(fā)生學校飲用水污染事故，以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領導組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭，展開各項救護工作。
2、規(guī)范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進行水質(zhì)凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。
3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預防知識的宣傳教育，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。
4、學校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構(gòu)定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。
二、飲用水污染事故報告
1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告當?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關部門舉報飲用水污染事故隱患。
3、組織有關人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。
四、飲用水污染事故應急處理
1、飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的'擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、發(fā)生飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
3、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，
快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
4、當出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
5、當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水的檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告全校教工，及時解除控制。
6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
7、對病人的處置：
(1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水封樣。
(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本，并送檢疫部門檢測。
(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療，對癥治療和特殊治療;同時通知家長，
如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合。
8、對可疑飲用水的緊急處置：
(1)保護現(xiàn)場，封存有污染的飲用水;
(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;
(3)在市疾控中心專家的指導下，對有蠹飲用水進行無害化處理。
9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。
10、學校保健教師要做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生
監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。
水污染事件應急預案4
一、編制目的、依據(jù)
為有效防止和應對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，保障人民群眾飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關的法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于霍邱縣臨水鎮(zhèn)自來水廠水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)指揮機構(gòu)的編成及任務
在臨水鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一領導下，成立臨水水廠飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組，組長臨水鎮(zhèn)政府張玲光鎮(zhèn)長擔任，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所以及水廠相關負責人為成員。進入應急狀態(tài)時，應急領導小組自動轉(zhuǎn)為應急指揮部，組織前方指揮所，派員參加縣應急工作領導小組。
(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員：
指揮長:張玲光（臨水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
副指揮長:黃盟（臨水鎮(zhèn)黨政辦主任）
周青（臨水鎮(zhèn)宣傳委員）
成員:潘同濤、潘勘（水廠負責人）
李振瑞（臨水鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）
邵英海（臨水鎮(zhèn)派出所長）
葉文�。ㄋ畯S技術員）
應急領導小組主要職責
(1)按照有關規(guī)定，及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(2)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策，落實上級環(huán)保部門及縣政府關于應急工作的指示要求;
(3)組織制定與修改臨水水廠水源地應急預案;
(4)負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)相關部門配合，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的應急監(jiān)測和應急處理與處置;
(5)部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應急 工作信息。
各相關股室職責
1、辦公室職責
(1)根據(jù)"636xxx"舉報中心(鎮(zhèn)值班室)提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，按照應急處理領導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況及時上報縣政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關信息及時向縣有關部門通報。并協(xié)助應急處理領導小組做好與政府相關部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。
2、縣環(huán)境監(jiān)察 大隊職責
(1)負責對事故現(xiàn)場調(diào)查、取證。接報告后在第一時間抵達現(xiàn)場，對事故作出初步判斷，并立即會同有關部門采取措施，盡可能地消除或減輕污染危害。
(2)如果發(fā)生特大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，監(jiān)察人 員應在應急領導小組的指揮下，采取迅速、果斷的行動和必要的 措施消除事故影響，以利控制污染的擴大和蔓延。
(3)積極參與救險，消除污染危害，并負責做好急救、疏散、恢復正常秩序，安定群眾情緒和應急領導小組交辦的其他相關工作。
(4)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，負責依法定程序?qū)ο嚓P肇事者進行處罰，并寫出事故調(diào)查報告，上報應急領導小組。
(5)負責對重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件案件所作出的行政處罰的立案及適用法律、法規(guī)終審和案卷的存檔工作。
3、縣環(huán)境監(jiān)測站職責
(1)加強對我縣飲用水源地和敏感河流的水質(zhì)監(jiān)測。
(2)制定出我縣重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測應急響應預案。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時，及時進行現(xiàn)場監(jiān)測，為應急領導小組和相關部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對環(huán)境影響的評價工作，確定事件造成的水源地污染范圍、程度，及時向領導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、管理股職責
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護，對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃，采取有效措施，確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時，會同生態(tài)科負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作，提出污染控制方案，并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應急領導小組，吊銷責任單位的排污許可證，責令其停業(yè)或關閉。
5、宣傳股職責
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作，經(jīng)應急領導小組授權(quán)通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況，安定民心，維護社會穩(wěn)定。
四、應急工作程序
(一)迅速報告
局辦公室確保通信聯(lián)絡暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后，迅速報告應急領導小組，縣局迅速啟動應急預案，開展應急處理工作。
(二)快速出動
縣局各有關單位接到應急領導小組指令后，要攜帶污染事故應急監(jiān)察、監(jiān)測設備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時，如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置，應急現(xiàn)場指揮部應對現(xiàn)場進行控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關人員靠近。
(四)現(xiàn)場調(diào)查
現(xiàn)場調(diào)查處理工作比較復雜，需根據(jù)事件類別、性質(zhì)作具體處理，總體步驟如下:
1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、 經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植�、疾病的分布以及發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調(diào)查工作。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場，應立即開展現(xiàn)場調(diào)查，尋找污染源，通過對事故現(xiàn)場的'監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析，全面掌握事故現(xiàn)場的特點，根據(jù)各方面因素，尋找因果關系，做好現(xiàn)場調(diào)查記錄。
5、提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。
應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關資料并參考專家意見，提出調(diào)查分析結(jié)論，制定污染處置方案，對事故影響范圍內(nèi)的污染進行處理處置，以減少污染。
(五)情況上報
應急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調(diào)查情況及應急處置措施向縣政府和市環(huán)保局報告，并根據(jù)事故影響范圍大小，決定是否增調(diào)有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，應急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)，發(fā)布警報決定;應急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策，直至污染事故警報解除。
(八)調(diào)查取證
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質(zhì)，組織相關部門，調(diào)查、分析事故原因。實地取證，對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。
五、應急終止
(一)應急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的，即可終止應急程序:
(1)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件己經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復正常。
(二)應急終止的程序
根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報，確認事件已具備應急終止條件后，請縣應急指揮委員會批準后宣布應急終止;必要時，由縣應急指 揮委員會向社會發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后，相關應急專業(yè)機構(gòu)應根據(jù)實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作，直至本次事件的影響完全消除為止。
本縣應用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領導小組組織專家進行應急處置行動的后評價，編制應急處置評價報告，存檔備案，并報上級有關部門。
六、預案實施時間：20xx年4月9日
水污染事件應急預案5
為做好我園水污染事件發(fā)生控制工作,保障全園師生員工及幼兒的身體健康和生命安全，特制定預防水污染事件發(fā)生的應急預案如下：
一、水污染事件應急處理原則：
1、幼兒園成立傳染病流行應急領導小組，由園長和主管后勤負責人和各班班主任，指揮并調(diào)查分析及處理。
成立領導小組：
組長：張黎
副組長：鄒全新
組員：鄒明劉選成
2、一旦發(fā)現(xiàn)水污染事件發(fā)生，各級負責人按照職責分工，逐級上報，園長調(diào)查分析核實后在1小時內(nèi)上報上級行政及有關主管部門。
職責分工：
園長：負責全園師生員工及幼兒突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮領導，上報上級主管部門。
副組長：負責指揮協(xié)調(diào)各工作組應急處理各種突發(fā)事件，向園長及時匯報情況。
組員：一旦有水污染事件發(fā)生，及時提供必須的備品、物資、經(jīng)費及生活服務，同時做好安全保衛(wèi)工作。
各班班主任：組織各班教師全力支持突發(fā)事件的應急處理，正確教育引導師生強化體能鍛煉，提高免疫力。
以上各組要協(xié)調(diào)相互之間聯(lián)系，開通電話，收集、處理相關集信息，對突發(fā)事件調(diào)查分析，及時上報。
3、幼兒園提高對衛(wèi)生保健及健康教育工作的認識，在區(qū)衛(wèi)生有關部門的指導下，加強對全園師生員工及幼兒進行衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。
4、幼兒園每學期安排各學年教師、幼兒教師參加衛(wèi)生知識學習和培訓。
二、當幼兒園發(fā)生水污染事件時：
1、幼兒園立刻切斷污染水源，禁止師生飲用，并及時供給清潔衛(wèi)生水，以保證師生用水。
2、園長負責以最快的通訊方式向教育主管部門、區(qū)有關部門報告：報告內(nèi)容有單位名稱、地址、人數(shù)、水污染情況等。
3、如有受害師生，要及時接受檢查治療，做好隔離、消毒工作，防止再次受害。
4、主管園長負責協(xié)助區(qū)教育、衛(wèi)生行政部門及有關部門做好水污染信息的收集和分析報告，并做好相關衛(wèi)生工作措施的落實工作，做好師生及家長的宣傳教育工作。
三、其他
1、幼兒園的`廁所、衛(wèi)生間必須達到衛(wèi)生標準，每天清洗兩次，每周清理消毒一次。
2、幼兒園的休息室、活動室每周進行一次衛(wèi)生消毒，學生的餐飲必須由學校和食堂管理員把關。
3、幼兒園建立24小時值班制度，保證信息通暢，各級負責人按到緊急情況立即向上級領導報告。
4、如果各級負責人管理不利，使突發(fā)事件造成不應有的損失，要追究相關人員責任。
水污染事件應急預案6
一、總則
�。ㄒ唬┠康� 為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)供水現(xiàn)狀，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一領導，明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮，領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動，科學應對。發(fā)生重大水污染事件，實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。預案中涉及的職能部門應步調(diào)一致，密切配合，形成合力，確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術人員和搶險隊員的作用。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
�。ㄋ模┻m用范圍本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的.搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
2、地震、洪災等導致取水受阻，泵房（站）淹沒，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水；
4、傳染性區(qū)域疾病；
5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等；
6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
二、組織指揮體系
（一）應急組織機構(gòu)
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組），其組成如下：
組長：
副組長：
成員：
應急領導小組下設應急處理辦公室，負責人王國欣，成員：邢增川、趙賢江。明確分工，分組落實責任。
�。ǘ┙M織機構(gòu)職責
1、應急領導小組
應急領導小組統(tǒng)一領導，具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施，針對突發(fā)事件的危害程度，發(fā)布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求，迅速展開現(xiàn)場應急救援工作，力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調(diào)有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領導小組辦公室
負責總體的調(diào)度和協(xié)調(diào)，第一時間掌握突發(fā)事件信息，隨時關注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結(jié)果，及時向應急處理領導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網(wǎng)絡通信暢通，隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
三、預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。
�。ㄒ唬┮患夘A警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全城區(qū)內(nèi)停水，且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染，致使飲用水各項微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。
�。ǘ┒夘A警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染，致使飲用水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。3、供電設施受到損害，造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
�。ㄈ┤夘A警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、水源受到污染，致使飲用水個別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。3、供水設施安全受到嚴重威脅。
�。ㄋ模┧募夘A警
1、因制水設施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
四、預警級別響應
�。ㄒ唬└骷夘A警響應
1、一級預警：由上級主要領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預警：由單位總經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
3、四級預警：由單位分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
（二）日常預防預警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風險預警、預報能力，供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控，隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室，每周取水樣檢測，對城區(qū)供水水質(zhì)進行檢測，隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣，對城區(qū)各供水井水質(zhì)進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況，并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
五、事件報告和現(xiàn)場保護
�。ㄒ唬┍境菂^(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打88031652(供水服務中心24小時值班電話)，接到報告后，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
�。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后，必須做到：1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。2、嚴格保護事故現(xiàn)場。3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
�。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
�。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
�。ㄒ唬┳匀粸暮ぷ黝A案
1、自然災害發(fā)生時，值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：
�。�1）如能自己搶修的應積極進行搶修，爭取及時供水。
�。�2）如需供電部門搶修時，應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時，供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時，較長時間無法恢復供水，由單位組織人員及時啟動供水應急預案，以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內(nèi)恢復供水。
（二）水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理，明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。
3、加強泵房技防措施，安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：
（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
（2）及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
�。�3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
�。�4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
（三）供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后，立即報單位應急領導小組及時調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經(jīng)應急領導小組批準，由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。
�。ㄋ模┧|(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時，應立即停止取供水，并報告應急領導小組。
2、應啟動供水應急預案，進行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。
4、調(diào)動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
�。ㄎ澹┓榔茐墓ぷ黝A案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
七、監(jiān)督與管理
�。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實行責任追究制。
�。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員，單位將按照有關規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。
�。ㄈ⿷碧幚砉ぷ鹘Y(jié)束后，單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓，及時進行整改。
八、附則
本預案自下發(fā)之日起實施。
水污染事件應急預案7
為加強我處水污染突發(fā)事件處理的綜合處置能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，高效有序地做好庫區(qū)水污染防治工作，保障庫區(qū)飲用水源地安全，盡可能減輕突發(fā)性水污染事件的危害，保障人民群眾生命健康及正常的生產(chǎn)生活，結(jié)合我處水利工程調(diào)度運行現(xiàn)狀，制定本預案。
一、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及《安徽省水利廳關于切實做好應對水污染突發(fā)事件工作的通知》文件精神，制定省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急預案。
二、適用范圍
本預案適用于我處所管轄佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮崖水庫范圍內(nèi)生物性污染、化學性污染和藻類爆發(fā)等引發(fā)的水污染突發(fā)事件的應急處置工作。
三、組織領導
成立省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急工作領導小組，負責受理轄區(qū)內(nèi)水污染突發(fā)事件報告，協(xié)助調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過程，立即啟動應急預案；及時向安徽省水利廳及霍山縣政府報告轄區(qū)內(nèi)水污染突發(fā)事件及其處理情況，領導省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組的應急處理工作。領導小組組成如下：
組長：王偉
副組長：吳壽寶
成員:李君廷、劉景友、湯義聲、朱克勤、王群國、張明洋、張昌如、郭鍵、胡慶年、楊勇、楊安國、葉遠柱、高曉春、嚴永堂、李成君
領導組下設辦公室，電話號碼為：0564-3903035、0564-3903037，具體負責省佛子嶺水庫管理處所轄庫區(qū)水污染突發(fā)事件的應急處置工作。
應急辦公室主任：朱克勤（兼）
四、預防措施
1、加強日常監(jiān)測。每月上旬對佛子嶺、磨子潭、白蓮崖庫區(qū)進行一次全面巡查；聯(lián)系佛子嶺水文站，取得水質(zhì)化驗報告。鑒于目前庫區(qū)水質(zhì)沒有自動監(jiān)測設施的實際情況，在庫區(qū)不同區(qū)域設置監(jiān)測點，確定監(jiān)測員，設立24小時舉報電話。在磨子潭水庫東、西河及壩前；佛子嶺水庫磨子潭、汪家沖、掃帚河、舞旗河及壩前；白蓮崖水庫千笠寺及壩前分別設置監(jiān)測點，爭取在水污染突發(fā)事件發(fā)生的第一時間得到消息。
2、做好污染源排查工作。重點對轄區(qū)內(nèi)可能向庫區(qū)排放生產(chǎn)、生活及醫(yī)療垃圾的單位及個人進行相應的法律法規(guī)宣傳及監(jiān)管，杜絕向庫區(qū)排放有害的生產(chǎn)、生活及醫(yī)療垃圾的現(xiàn)象，確保水質(zhì)安全。
3、會同有關部門制定落實相關保護措施。加強與農(nóng)委的聯(lián)系，嚴格控制庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，禁止投肥養(yǎng)魚；加強與交通部門的聯(lián)系，庫區(qū)周邊的道路應嚴格控制或禁止運輸危險品、有毒的化學品的車輛通行，加強監(jiān)督經(jīng)過佛子嶺、磨子潭庫區(qū)的六潛高速公路，防止因車輛發(fā)生意外而污染水源；加強與環(huán)保部門的聯(lián)系，杜絕向庫區(qū)排污。
4、認真落實水污染事件報告制度。按時上報水污染月報，發(fā)生重大水污染事件及時上報省水利廳，同時報告當?shù)卣⑼▓蟓h(huán)保部門，積極配合當?shù)卣鋵嵪嚓P預案，努力降低水污染事件的影響。
五、應急響應程序
1、省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組接到水污染事件報警后，迅速調(diào)派人員趕赴事故現(xiàn)場，領導小組應有一名以上成員到現(xiàn)場指揮，了解掌握事故動態(tài)。赴現(xiàn)場人員應盡可能了解以下內(nèi)容并及時向省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組匯報：
�、攀录l(fā)生的時間、地點、原因以及已造成的污染范圍。
�、莆廴驹捶N類、數(shù)量、性質(zhì)。
⑶事件危害程度、發(fā)展趨勢、可控性及預采取的措施。
2、將事件情況立即準確上報省水利廳，同時報告當?shù)卣?/p>
3、根據(jù)屬地管理的原則，積極配合當?shù)卣鋵嵪嚓P預案，防止事態(tài)擴大。
�、帕⒓床扇∮行Т胧�，與相關部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散；
�、仆ㄖ吹刂苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)及上、下游有關市、區(qū)防汛調(diào)度部門做好應急調(diào)度準備；通過各種媒體通知單位和居民做好儲水準備，各單位、企業(yè)和家庭將利用自備的水池、容器設備等儲水；
4、根據(jù)水情、水質(zhì)變化情況及時關閉閘門，暫停供水或發(fā)電。
5、嚴格保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。
6、根據(jù)上級安排或應急工作需要采取有效措施，協(xié)助開展應急處置工作。
六、應急后勤保障
1、交通保障：處辦公室和電站實業(yè)總公司要做好運輸車船的`保障工作。平時應急車輛須保證100公里以上的行車用油；應急船須保證四個單程（100公里）以上的行船用油；駕駛員在接到命令時能在10分鐘內(nèi)出車（船）。
2、通訊保障：應急通知下達與接收以有線通信為主，實現(xiàn)應急信息快速傳輸。在外應急人員的聯(lián)絡以移動電話等無線通信為主。電站工程公司要做好通信保障工作。
3、物資保障：電站財務資產(chǎn)部要裝備必要的搶險設備和一定數(shù)量的專業(yè)性較強的應急物資。
4、醫(yī)療保障：赴現(xiàn)場應急人員要做好個人防護，應急過程中若出現(xiàn)人員中毒或受傷，應及時給予必要的救治。
七、事件后調(diào)度
在水污染事件警報解除后，當?shù)卣八姓鞴懿块T解除應急調(diào)度，并根據(jù)水質(zhì)、水位情況，正常調(diào)度水利工程。
八、本預案自公布之日起執(zhí)行。原《省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急預案》（皖佛水政〔20xx〕12號）同時廢止。
水污染事件應急預案8
為了進一步加強學校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平，保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求，特制定本預案。
一、工作目標
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我區(qū)學校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構(gòu)
建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學校要成立突發(fā)飲水污染事件的領導小組。
組長：劉志春
副組長：
成員：
學校下設飲水污染事件辦公室
主任：甄熹（兼）
成員：
三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
1.條件：學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2.處理辦法：
�、帕⒓赐Ｖ股钣盟嬘盟墓⿷�。
�、蒲杆賵蟾嫱话l(fā)飲水污染事件的領導小組組長劉志春，由突發(fā)飲水污染事件的領導小組組長劉志春同志決定啟動本預案。
�、潜绢A案啟動后，迅速上報教育局，同時報東營區(qū)疾控中心。
3.匯報內(nèi)容：
⑴報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；
�、茖W校責任人和聯(lián)系電話；
⑶目前狀況和緊急處理措施；
⑷報告時間和報告人。
4.協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。
5.保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。
6.配合相關行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。
7.落實行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
8.保險機構(gòu)介入處理。
9.必要時報告公安、工商等部門查明事件原因，追究桶裝水生產(chǎn)商及供貨商的責任。
10.書面匯報前因后果及處罰情況。
11.整改計劃、措施。
四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法
1.學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的'飲用水。
2.指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。
3.學校使用的桶裝水由專職人員進行統(tǒng)一管理和發(fā)放，直飲水由相關有資質(zhì)企業(yè)定期更換濾芯維護。
4.制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。
5.校內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。
五、學生飲用桶裝飲用水應做到：
1.產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照；
2.使用的飲水機有產(chǎn)品合格證書；
3.水質(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準；
4.桶裝水供貨商定期提供水質(zhì)檢驗合格報告；
5.對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；
6.有定期清洗消毒飲水機的記錄；
7.飲水機清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行；
8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；
水污染事件應急預案9
根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，為提高我校預防和控制學校飲用水污染事件的能力和水平，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、提高意識、預防為主
宣傳普及飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的`防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、統(tǒng)一領導、依法管理
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。
3、快速應急、及時處理
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速應急，及時處理。
三、組織管理
1、報告制度
校園水源一旦受到污染，由昝萬�。ǹ倓罩魅危┘皶r向領導小組負責人匯報。同時負責向衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報告。
2、現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場，請衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應急預案領導小組成員要各施其職，各負其責，指揮各班主任工作，協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
水污染事件應急預案10
為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應對機制，有效預防和應對枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質(zhì)的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見》（湘環(huán)函〔20xx〕169號）、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》（湘環(huán)函〔20xx〕304號）精神，結(jié)合本市實際，制訂本預案。
一、適用范圍
根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設置等情況，將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應急預案的對象。
二、枯水期時間段
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見》（湘環(huán)函〔20xx〕169號）明確：根據(jù)我省降雨和水量的時空分布特征，枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。
三、預案銜接
本預案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案相銜接，增強事故應急處置能力。
四、工作原則
（一）以人為本，預防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，科學調(diào)度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理，切實預防水環(huán)境質(zhì)量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發(fā)生。
（二）屬地管理，區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應急指揮系統(tǒng)，按照流域管控分區(qū)，各級政府統(tǒng)籌實施區(qū)域預警和響應。市直有關單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會各司其職、密切配合。
�。ㄈ┛茖W預警，迅速響應。加強水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測，實行定期會商，及時準確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況，做到提前預警和應急響應。
�。ㄋ模┟鞔_職責，強化落實。各責任單位按照分工落實職責，確保監(jiān)測、預警、響應等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實。
�。ㄎ澹┞�(lián)防聯(lián)控，公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯(lián)動指令，結(jié)合水污染實際情況，加強流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強信息公開，提高公眾參與意識，共同改善水環(huán)境質(zhì)量。
五、組織機構(gòu)及職責
成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急工作。
�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)組成及職責
1. 應急指揮部
市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián)危笨傊笓]由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據(jù)應急指揮部指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置的相關工作。
市應急指揮部辦公室設在婁底市生態(tài)環(huán)境局，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任，市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。
市生態(tài)環(huán)境局：
（1）承擔市應急指揮部辦公室職責；
（2）負責全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與評估，會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預警會商和預報，向市應急指揮部提出預警建議；
（3）負責落實枯水期主要河流加密監(jiān)測工作；
�。�4）負責污染源排查工作，強化應急響應期間重點行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查；
�。�5）負責協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作；
�。�6）負責組織應急響應期間的水質(zhì)監(jiān)測工作；
（7）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市水利局：
�。�1）按職責職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控；
�。�2）負責水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預報；
�。�3）負責管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度；
�。�4）負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴格落實水污染防治措施；
�。�5）根據(jù)應急指揮部指令對存在環(huán)境風險的監(jiān)測斷面和飲用水源保護區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止；
�。�6）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市住房和城鄉(xiāng)建設局：
�。�1）負責應急響應期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調(diào)度；
�。�2）負責監(jiān)督各自來水廠應急物資的保障和調(diào)配工作；
�。�3）確保自來水廠出廠水水質(zhì)達標；
�。�4）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市工業(yè)和信息化局：
（1）督促相關企業(yè)加強用水、節(jié)水管理，提高水的重復利用率；
（2）根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求，制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產(chǎn)方案，督促相關企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)要求；
�。�3）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市財政局：負責保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應對工作所需資金。
市交通運輸局：
�。�1）負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>
�。�2）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
（1）負責指導流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的尾水達標排放；
（2）負責處置因農(nóng)業(yè)面源導致的突發(fā)環(huán)境事件；
（3）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市應急管理局：
�。�1）協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導致的突發(fā)環(huán)境事件；
（2）負責市級應急物資的調(diào)配工作；
�。�3）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市水文局：
�。�1）負責主要河流水流量監(jiān)測、預報工作；
（2）負責水流量變化趨勢分析，配合市水利局開展水流量預警等會商，及時發(fā)布預報預警信息；
（3）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市氣象局：
�。�1）負責婁底市流域降水量的監(jiān)測、預報工作，配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商，及時發(fā)布監(jiān)測預報預警信息；
（2）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市自然資源和規(guī)劃局：
（1）負責枯水期涉水礦山的強化監(jiān)管；
�。�2）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市委宣傳部：
�。�1）在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，經(jīng)市應急指揮部批準向社會發(fā)布預警、應急響應及終止等相關信息，并回應相關輿情；
�。�2）及時總結(jié)評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會：
�。�1）按照屬地管理原則，負責本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應急預案編制和應急物資儲備；
（2）在市應急指揮部的指導下，負責本轄區(qū)內(nèi)應急事件的處置工作；
�。�3）及時總結(jié)評估本轄區(qū)應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
2. 現(xiàn)場應急工作組
應急響應啟動后，市應急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監(jiān)測組等。
各工作組組成單位、職責分工見附件1。
六、監(jiān)測監(jiān)控及預防預警
（一）監(jiān)測監(jiān)控
各地各部門應密切關注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。
1. 市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報，并將有關信息函告各相關部門。
2. 市生態(tài)環(huán)境局應制定枯水期加密監(jiān)測工作方案，完善水質(zhì)預警機制。
（1）對重點污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地，有水質(zhì)自動監(jiān)測站點的，要運用實時數(shù)據(jù)加強預警預報；對水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設自動監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。
�。�2）強化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測，對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點污染源，適當加大監(jiān)測頻次。
�。�3）對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水，各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。
�。�4）加強枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢分析，及時向同級政府及有關部門推送預警和水質(zhì)超標信息。
3. 市水利局應加強水文監(jiān)測和分析，根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。
（二）預警分級
枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預警分為3個級別，由低到高依次為：Ⅲ級（黃色）預警、II級（橙色）預警和I級（紅色）預警。
1. Ⅲ級（黃色）預警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍；或任何一項水質(zhì)指標出現(xiàn)一次臨近于相對應功能區(qū)標準值（占標率在80%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發(fā)布黃色預警信息，啟動Ⅲ級應急響應。
2. II級（橙色）預警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍；或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標臨近于相對應功能區(qū)標準值（占標率在90%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發(fā)布橙色預警信息，啟動Ⅱ級應急響應。
3. I級（紅色）預警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍；或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應功能區(qū)標準限值，且應急專家組研判認為需要時，發(fā)布紅色預警信息，啟動Ⅰ級應急響應。
七、預警預報與解除
�。ㄒ唬╊A警會商
由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開，分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢，研究做出應急響應啟動決定。
�。ǘ╊A警發(fā)布
1. 發(fā)布流程
市應急指揮部做出應急響應啟動決定時，市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。
紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發(fā)，橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發(fā)。
2. 發(fā)布內(nèi)容
主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發(fā)布機關等。
3. 發(fā)布渠道
�。�1）通過已建立的應急工作網(wǎng)絡，以文件傳真等方式發(fā)布預警信息；
�。�2）通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動客戶端等發(fā)布預警信息；
（3）提供應急預警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預警信息。
4. 級別調(diào)整
預警信息發(fā)布后，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預警建議，適時調(diào)整預警級別并再次發(fā)布。
�。ㄈ╊A警解除
突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達標后，可以解除預警。
八、應急響應
�。ㄒ唬蠹夗憫胧�
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個月一次。
2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監(jiān)測。
3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，市水利局暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區(qū)，限制審批建設項目新增取水。
4. 加大對涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度，重點對廢水排放重點行業(yè)和特征重金屬排放重點企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。
5. 加強對通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。
6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況，報應急指揮部同意后，實施局部水量微調(diào)利用。
�。ǘ㊣I級響應措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的`監(jiān)測頻次提高到每周一次。
2. 合理利用調(diào)水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備。
3. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次，對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè)，根據(jù)應急需要實施減產(chǎn)減排。
4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點取水單位（自來水廠除外）取水。
5. 河道實行每日專人巡查清理，健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。
6. 飲用水源保護區(qū)、重點考核斷面上游一定區(qū)域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸?shù)群竭\作業(yè)，依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。
7. 重要流域依法限制通航。
（三）Ⅰ級響應措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。
2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質(zhì)狀況進行統(tǒng)計分析，市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統(tǒng)計分析，聯(lián)合開展預警預報，定期發(fā)布提醒信息，實時提出應對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測。
3. 市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局加強工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法，嚴格查處水污染物超標排放行為。
4. 合理利用調(diào)水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備，服從市應急指揮部應急調(diào)度指令。
5. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次，對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè)，根據(jù)應急需要實施減產(chǎn)減排；針對水質(zhì)污染特征，對重點排污企業(yè)實施限產(chǎn)停產(chǎn)。
�。ㄋ模╉憫{(diào)整與終止
市應急指揮部發(fā)布應急預警變更或解除指令，應急響應自動調(diào)整或終止。
九、總結(jié)評估
應急預警或應急響應解除后，各有關市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急響應情況綜合總結(jié)評估報告，報送市應急指揮部指揮長和副指揮長�？偨Y(jié)評估報告內(nèi)容應包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急響應啟動情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。
十、應急保障
（一）組織保障
市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急隊伍建設，加強專業(yè)技術人員培訓，提高應對能力，確保預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作。
�。ǘ┪镔Y保障
各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會負責各自轄區(qū)內(nèi)應急物資的儲備、調(diào)配工作。
�。ㄈ┵Y金保障
市縣兩級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金，保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經(jīng)費。
�。ㄋ模┘夹g保障
市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享，做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關指標、數(shù)據(jù)變化過程趨勢的專業(yè)技術分析，為市應急指揮部會商、研判提供基礎技術保障。
�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�
構(gòu)建市應急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急組織機構(gòu)聯(lián)絡網(wǎng)絡，確保應急響應指令暢通（詳見附件2）。
十一、預案管理
�。ㄒ唬╊A案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監(jiān)管方式開展培訓，確保應急響應時迅速反應、監(jiān)督執(zhí)法到位；有關企事業(yè)單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓，確保各項應急措施安全、有效、全面落實。
�。ǘ╊A案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理，根據(jù)本預案的實施情況，適時組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。
本預案自發(fā)布之日起施行。
水污染事件應急預案11
1.總則
1.1編制目的
為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)安全，保障居民飲用水安全衛(wèi)生，保護人民群眾生命安全和身體健康，提高政府應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的處置能力，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南（試行）》《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《懷化市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《懷化市突發(fā)水污染事件應急預案》。
1.3分類分級
突發(fā)環(huán)境事件主要包括以下類別：
1.3.1固定環(huán)境風險源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區(qū)陸域范圍及周邊的工業(yè)企業(yè)造成的突發(fā)環(huán)境污染事件。
1.3.2陸域流動環(huán)境風險源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區(qū)陸域范圍及周邊的公路運輸車輛發(fā)生的危險化學品泄漏等環(huán)境事件。
1.3.3非點源環(huán)境風險源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區(qū)陸域范圍及周邊的農(nóng)業(yè)面源、居民生活污染源造成的環(huán)境污染事件；暴雨沖刷造成水質(zhì)污染的事件；污水短期內(nèi)集中排放造成水源保護區(qū)或其上游連接水體水質(zhì)污染的事件。
突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，由高到低劃分為：特別重大（Ι級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
(1) 特別重大水污染事件（Ι級）
凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：
�、侔l(fā)生30人(含30人)以上死亡，或中毒(重傷)100人(含100人)以上的；
�、谝蛩廴臼录枋枭�、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，嚴重影響當?shù)亟?jīng)濟、社會活動的；
�、垡蛩廴臼录䦟е聟^(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染的；
�、芤蛩廴臼录斐芍匾鞘兄饕吹厝∷袛�，嚴重影響生產(chǎn)、生活供水的；
⑤因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏造成水源地取水中斷，污染水體并嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。
(2) 重大水污染事件（Ⅱ級）
凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：
�、侔l(fā)生10人(含10人)以上30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上(含50人)100人以下的；
�、谝蛩廴臼录巩�?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的或造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下；
�、垡蛩廴臼录䦟е聟^(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染的；
�、芤蛩廴驹斐芍匾恿鳌⑺畮斓人虼竺娣e污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的，或3類危險放射源失控造成的污染事故。
(3) 較大水污染事件（Ⅲ級）
凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：
�、侔l(fā)生3人(含3人)以上10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下的；
�、谝蛩廴臼录斐舌l(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的，或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下；
�、垡蛩廴驹斐煽缈h級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。
(4) 一般水污染事件(Ⅳ級)
凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：
�、侔l(fā)生3人以下死亡或因水污染事件造成人員中毒(重傷)的；
�、卩l(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源取水中斷的。
1.4工作原則
堅持以人為本，堅持預防為先，堅持科學處置，堅持依法管理，堅持依靠科技優(yōu)先，堅持快速反應協(xié)同應對。
1.5適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi)，或發(fā)生在其他地區(qū)涉及本縣的縣級飲用水水源地保護區(qū)，由縣人民政府負責處置或參與處置的較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件，以及需要縣人民政府協(xié)調(diào)處置的一般突發(fā)環(huán)境事件。
2.組織體系和職責
2.1縣應急指揮部
成立縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱“縣環(huán)境應急指揮部”），由縣人民政府分管副縣長擔任指揮長，縣政府辦聯(lián)系副主任、市生態(tài)環(huán)境局新晃分局局長任副指揮長，縣委宣傳部、縣應急管理局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣公安局交通管理中心、縣自然資源局、縣商務科技和工業(yè)信息化局、縣民政局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣衛(wèi)生健康局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、縣畜牧水產(chǎn)事務中心、縣公路建設養(yǎng)護中心、縣消防救援大隊、縣融媒體中心、國網(wǎng)新晃縣供電公司、懷化銀龍水務有限公司、中國電信新晃分公司、中國移動新晃分公司、中國聯(lián)通新晃分公司及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關負責人為指揮部成員。
縣水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部下設辦公室（設在市生態(tài)環(huán)境局新晃分局），由市生態(tài)環(huán)境局新晃分局局長兼任辦公室主任。
其職責主要有：
�。�1）貫徹執(zhí)行國家有關飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市、縣有關規(guī)定；
�。�2）配合上級環(huán)境應急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)縣集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作；統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境事件調(diào)查和處置工作；
�。�3）及時制定處置方案，研究處理縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的重大事項，向上級有關部門報告應急處置工作進展情況；
�。�4）組織協(xié)調(diào)有關成員單位做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應急保障、救助支援工作；
�。�5）負責縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境事件有關信息的發(fā)布。
2.2應急處置工作組
根據(jù)應急處置的需要，縣環(huán)境應急指揮部下面分成10個工作組，即專家咨詢組、綜合協(xié)調(diào)組、應急監(jiān)測組、污染控制組、醫(yī)療救治組、治安維護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組、事故調(diào)查組。
2.3各成員單位職責
縣政府辦：協(xié)調(diào)指揮部有關成員單位積極參與飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
縣委宣傳部：負責組織做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急知識宣傳和信息發(fā)布工作。
市生態(tài)環(huán)境局新晃分局：負責縣級飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，控制污染源對水質(zhì)的影響，并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告；對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水源保護區(qū)突發(fā)性污染事件，提出事件性質(zhì)、等級和危害的意見，相關部門分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見，防治污染擴大；負責對污染事故調(diào)查取證，依法對污染事故責任單位做出處罰；負責跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；負責對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施。
縣應急管理局：承接飲用水源污染事件報告，請示縣人民政府領導啟動應急預案；及時通知指揮部有關成員單位趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)力量實施應急處置行動，跟進了解應急處置進展情況，及時向縣委、縣人民政府報告，傳達上級部門和領導關于飲用水源污染事件應急處置的指示和批示；參與飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
縣發(fā)展和改革局：負責將全縣飲用水源保護區(qū)環(huán)境應急救援體系建設納入縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應；參與組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置后的恢復重建工作。
縣公安局、縣公安局交通管理中心：負責縣級飲用水水源保護區(qū)特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場的保護、治安秩序的維護工作，協(xié)助有關部門調(diào)查取證；對縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置中的重要目標和危險區(qū)域?qū)嵤┚浜徒煌ǖ缆饭苤啤?/p>
縣自然資源局：規(guī)劃、建設和管理適用于水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置的場地。
縣商務科技和工業(yè)信息化局、中國電信新晃分公司、中國移動新晃分公司、中國聯(lián)通新晃分公司：負責飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置的通信保障工作。
縣民政局：儲備、管理和調(diào)配救濟物資，負責受害群眾的生活救濟。
縣交通運輸局、縣公路建設養(yǎng)護中心：組織協(xié)調(diào)通往縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修及保持暢通工作；負責應急救援人員、物資的運輸保障工作；協(xié)助收集、消除道路和水路污染物。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責指導臨時避難所建設。
縣衛(wèi)生健康局：負責組織對受傷、中毒人員的醫(yī)療救治以及傷殘、中毒的醫(yī)學診斷，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作。
縣水利局：負責實施或協(xié)調(diào)應急水量調(diào)度；負責組織制定流域突發(fā)水環(huán)境應急預案；參與縣級飲用水水源保護區(qū)水環(huán)境事件應急處置工作，為突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供水質(zhì)、水量同步監(jiān)測等水資源信息，指導制定飲用水緊急供水方案并協(xié)調(diào)實施
縣林業(yè)局：負責縣級飲用水水源保護區(qū)棲息地遭受污染威脅的珍稀瀕危野生物種的保護工作。
縣財政局：負責安排縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境應急救援體系建設和運行經(jīng)費保障；負責解決突發(fā)環(huán)境事件應急工作經(jīng)費。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織核定縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中農(nóng)田土壤、農(nóng)作物的受污染情況，組織協(xié)調(diào)相關農(nóng)業(yè)環(huán)境污染應急處理和受污染威脅的農(nóng)業(yè)珍稀野生植物資源保護工作；協(xié)助做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場的農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。
縣氣象局：負責縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急區(qū)域的短、中期天氣預報，及時提供氣象監(jiān)測信息。
縣消防救援大隊：組織協(xié)商火災事故、道路交通事故等可能引發(fā)的縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置、支援搶救、災害控制等工作；負責對縣級飲用水水源保護區(qū)現(xiàn)場火災與危險化學品泄漏控制，或可能導致火災或危險化學品泄漏的隱患處置。
縣畜牧水產(chǎn)事務中心：負責組織核定縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中畜禽水產(chǎn)的受污染情況；協(xié)助做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場的農(nóng)村居民和牲畜生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。
縣融媒體中心：在縣委宣傳部的領導下負責飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布及輿情引導工作。
國網(wǎng)新晃縣供電公司：保障縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急救援正常用電。
懷化銀龍水務有限公司：負責調(diào)度和保障涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的群眾飲用水供應工作，落實水污染后企業(yè)自身應急處置措施，保障群眾飲用水的安全。
3.運行機制
3.1預防、監(jiān)測與預警
加強縣級飲用水源保護區(qū)水質(zhì)監(jiān)測：由縣環(huán)境監(jiān)測站對飲用水源保護區(qū)水質(zhì)狀況開展常規(guī)監(jiān)測，并與衛(wèi)生健康（疾控中心）、水利等部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。
加強縣級飲用水水源保護區(qū)污染防治：按照水污染防治法有關要求，對一級保護區(qū)、二級保護區(qū)實行分級防治；依據(jù)飲用水源保護區(qū)保護的有關法律法規(guī)，對工業(yè)污染源實施最嚴格的整治措施；按照有關要求，對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生活污水、固體廢物等農(nóng)業(yè)污染源進行合理整治；鞏固過去縣級飲用水水源保護區(qū)集中整治工作成效，嚴格執(zhí)行和落實生活污水管網(wǎng)集中收集科學處置措施。
加強信息監(jiān)測與預警：成員單位根據(jù)各自職責，針對�；愤\輸泄露、金屬礦渣入河、農(nóng)業(yè)面源污染等各類情形，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，做好縣級飲用水源保護區(qū)的環(huán)境信息及常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的`收集、綜合分析及風險評估工作，達到預警條件的，及時發(fā)布預警。
3.2應急響應
3.2.1信息報告
事件發(fā)生后，事發(fā)單位負責人或事故發(fā)現(xiàn)者應立即向生態(tài)環(huán)境或應急部門報告，在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應當立即進行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認定，并按規(guī)定上報。
3.2.2應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，根據(jù)事件的性質(zhì)、特點、危害程度，縣環(huán)境應急指揮部按照分級響應的原則，采取或啟動相應級別的應急響應。應急響應分為Ⅰ級（一級）、Ⅱ級（二級）、Ⅲ級（三級）、Ⅳ級（四級）。
3.2.3現(xiàn)場應急指揮
根據(jù)需要，由縣環(huán)境應急指揮部牽頭，事發(fā)單位及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，組織有關部門開展現(xiàn)場指揮，指定有關同志擔任具體負責，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作。
3.2.4應急處置
（1）先期處置工作
接到縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件信息后，立即調(diào)度物資和社會資源，指揮和派遣相關部門專業(yè)應急隊伍趕赴現(xiàn)場，全力控制污染源和事態(tài)發(fā)展，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生，并將事發(fā)時間和有關先期處置情況按規(guī)定迅速、準確上報縣指揮部。
發(fā)生事故或違法排污造成縣級飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的單位，應立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案，迅速開展以下先期處置工作：
�、俦M快查找污染源或泄漏源，通過依法關閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施；
�、诹⒓磫悠髽I(yè)內(nèi)部或保護區(qū)內(nèi)應急收集系統(tǒng)，保障對污染物或泄漏物的集中收集，采取限產(chǎn)、停產(chǎn)、在廠界設立攔截設施等措施，防止污染或泄露進一步擴散；
�、哿⒓聪蛏弦患壷鞴懿块T報告，及時通報可能受到危害的單位和居民；
④服從當?shù)卣l(fā)布的決定、命令，積極配合當?shù)卣M織人員參加應急救援和處置工作。
�。�2）現(xiàn)場控制與處置
根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，現(xiàn)場應急救援指揮實施如下措施：
①責任單位或責任人，收集事發(fā)現(xiàn)場的第一手資料，進行現(xiàn)場踏勘。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、影響范圍、應急人力與物力等情況，組織專家制定科學的現(xiàn)場應急處置方案；
�、诋斂h級飲用水源保護區(qū)內(nèi)已受到污染時，組織飲用水源保護區(qū)保護管理部門、懷化銀龍水務有限公司立即啟動飲用水源保護區(qū)防控措施，采取攔網(wǎng)圍油、隔離污水、治理污染。懷化銀龍水務有限公司采取增加投放絮凝劑或減壓供水等方法盡快消除污染威脅；通知相關居民停止取水、用水；當飲用水供水中斷后，多渠道組織提供安全飲用水，并加大宣傳和引導力度，避免引起群眾恐慌心理；
�、畚廴究刂平M根據(jù)應急處置方案，迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源，及時控制污染物繼續(xù)外排或泄露，切斷污染物進入水源的途徑；除依靠水體自凈能力處理外，還要針對性的采取人工投中和劑、人工治理等方法減少危害程度和范圍，并對供水管網(wǎng)進行消毒處理；
�、茚t(yī)療救治組負責組織救治受傷害人員，對因飲用水污染可能導致的疾病、疫情進行應急處置；
⑤治安維護組負責劃定現(xiàn)場污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū)，并設置警示標志；
�、蘧C合協(xié)調(diào)組負責組織專家分析事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議；
�、呶廴臼录玫娇刂坪螅廴究刂菩〗M負責及時進行污染現(xiàn)場清理和處置，避免產(chǎn)生次生環(huán)境污染。
3.2.5安全防護
應急人員安全防護：綜合協(xié)調(diào)小組通過咨詢專家，根據(jù)事件的性質(zhì)，確定個體防護級別，配備合理的個人防護設備，如防毒面具、防塵面具、酸堿防化服等相應的專業(yè)防護裝備。并對應急救援人員進行安全培訓，包括緊急情況下正確辨識危險物質(zhì)與合理選擇防護措施的能力，以及正確使用個體防護設備等。
污染控制小組、應急監(jiān)測組等應急救援人員，在收集到事發(fā)現(xiàn)場更多的信息后，迅速報告綜合協(xié)調(diào)小組。綜合協(xié)調(diào)小組始終保持與現(xiàn)場應急救援人員的通信聯(lián)系，及時通知現(xiàn)場應急救援人員撤離危險區(qū)域。
受威脅群眾安全防護：由治安維護小組負責，醫(yī)療救治小組、后勤保障組配合，組織受威脅群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容包括：
（1）根據(jù)縣級飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)污染事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
�。�2）通知受影響區(qū)域居民停止取水，必要時向停水居民供應潔凈水或桶裝水。
3.2.6應急監(jiān)測和評估
飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測：根據(jù)飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點，制定應急監(jiān)測方案（包括監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、點位布設等），對污染水源或環(huán)境進行實時監(jiān)測；對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進行跟蹤監(jiān)測；視污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，對監(jiān)測方案進行適時調(diào)整，包括增加監(jiān)測項目和加大監(jiān)測頻次，提高監(jiān)測精度，掌握污染物動態(tài)變化情況。
應急監(jiān)測評估：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，通過專家咨詢，對突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況進行評估，并及時將監(jiān)測與評估結(jié)果上報現(xiàn)場應急救援指揮負責人，為制定和調(diào)整下一步應急方案提供決策依據(jù)。
3.2.7信息發(fā)布
宣傳報道組根據(jù)縣環(huán)境應急指揮部指令，及時組織縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作，正確引導社會輿論，避免引起群眾恐慌，為事件處置創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。
3.2.8應急終止
�。�1）應急終止條件
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
①事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；
�、谖廴驹吹男孤┗蜥尫乓呀抵烈�(guī)定限值以內(nèi)，且事件所造成的危害已經(jīng)被消除，無繼發(fā)可能，特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達標；
�、凼录F(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已經(jīng)無繼續(xù)的必要；
�、懿扇×吮匾姆雷o措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且保持在限定的偏低水平。
�。�2）應急終止程序
�、俳�(jīng)有關專家分析論證，認為滿足應急結(jié)束的條件時，并按照“誰啟動、誰終止”的原則報請相應機構(gòu)確認，由指揮部宣布應急響應終止；
②根據(jù)指揮部的決定，向現(xiàn)場應急處置工作組及各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令，解除應急狀態(tài)；
�、蹜睜顟B(tài)終止后，縣環(huán)境應急指揮部相關成員單位，繼續(xù)對事故及受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至無須采用其他補救措施，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。
3.3后期處置
縣民政局及有關部門，積極穩(wěn)妥、認真細致地做好善后工作，彌補損失，消除影響。對事件造成的損害進行評估，對事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資及群眾因污染造成的經(jīng)濟損失及時給予撫恤、補助或補償。同時針對不同環(huán)境事件類型、發(fā)生地點及持續(xù)時間等要素，分別采取科學有效的措施對污染的縣級飲用水源進行環(huán)境修復。
4.應急保障
4.1隊伍及技術保障
加強應急隊伍建設，保證在縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成監(jiān)測、防控等現(xiàn)場處置工作。建立應急專家?guī)�，聘請專家為事件處置決策提供咨詢和技術指導。
4.2資金及物質(zhì)保障
根據(jù)縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急需要，縣財政及相關部門負責應急保障工作，確保應急狀態(tài)下所需應急資金、物資、裝備充足供應。
4.3治安及交通運輸保障
注重治安維護，確保社會穩(wěn)定。根據(jù)需要對事件現(xiàn)場實施道路交通管制，保障運送應急救援人員、物資器材所需車輛和道路暢通。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應急救治能力。
4.5通訊與信息保障
充分利用公共信息網(wǎng)絡，建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
5.善后處置與事故調(diào)查
5.1善后處置
環(huán)境應急工作結(jié)束后，縣環(huán)境監(jiān)測單位繼續(xù)跟蹤監(jiān)測污染物的變化情況，直至穩(wěn)定恢復。
如果環(huán)境污染造成了人員傷害，應當依據(jù)國家相關規(guī)定制定救助、補償、治療、撫恤、安置等善后工作方案并實施，對污染區(qū)域采取必要的疾病預防措施。
對應急處置過程中征用的物資應歸還；對一次性或損壞的應急用品，應照價賠償；對社會有償服務機構(gòu)，依據(jù)其承擔的勞務、物資消耗及運輸量等進行補償。突發(fā)環(huán)境事件肇事單位或個人應承擔應急處置期間造成的直接經(jīng)濟損失和責任，對由于不可抗力或無法認定肇事者的突發(fā)環(huán)境事件造成的直接經(jīng)濟損失，由財政部門承擔相關費用。
5.2調(diào)查與評估
5.2.1應急處置階段污染損害評估
環(huán)境損害評估機構(gòu)應當在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后即開展污染損害評估前期工作，并在應急處置工作結(jié)束后及時制訂評估工作方案，具體實施污染損害評估，對事件造成的直接經(jīng)濟損失進行量化，評估其損害數(shù)額，作為肇事者承擔責任的依據(jù)。直接經(jīng)濟損失包括人身損害、財產(chǎn)損害、應急處置費用以及應急處置階段可以確定的其他經(jīng)濟損失。
對于初步認定為特別重大和重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的，分別由省、市、縣生態(tài)環(huán)境部門組織開展污染損害評估工作。
5.2.2調(diào)查處理
�。�1）事件調(diào)查內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查應當查明下列情況：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位基本情況；突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時間、地點、原因和事件經(jīng)過；突發(fā)環(huán)境事件造成的人身傷亡、直接經(jīng)濟損失情況，環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況；突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位和生態(tài)環(huán)境部門的應急處置情況；生態(tài)環(huán)境對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的日常監(jiān)管情況；其他事項。
（2）應急響應調(diào)查評估
開展應急響應調(diào)查，應當查明生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)境應急管理方面的下列情況：按規(guī)定編制環(huán)境應急預案和對預案進行評估、備案、演練等情況，以及按規(guī)定對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位環(huán)境應急預案實施備案管理的情況；按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織實施應急處置并及時報告事件信息的情況；按規(guī)定組織開展環(huán)境應急監(jiān)測的情況；按職責規(guī)定提出應急處置或者信息發(fā)布建議的情況；突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域時，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門向相鄰行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門通報的情況；接到相鄰行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息后，生態(tài)環(huán)境主管部門按規(guī)定調(diào)查了解并報告的情況；按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估的情況；按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練的情況。
�。�3）突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告的內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的概況和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生經(jīng)過；突發(fā)環(huán)境事件造成人身傷亡、直接經(jīng)濟損失、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況；突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因和性質(zhì)；突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位對環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理、應急演練和應急處置情況；生態(tài)環(huán)境主管部門日常監(jiān)管和應急處置情況；責任認定和對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位、責任人的處理建議；突發(fā)環(huán)境事件防范和整改措施建議；其他有必要報告的內(nèi)容。
5.3恢復與重建
必要時，生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家制定環(huán)境恢復計劃，并予以落實。按照“誰污染、誰治理”的原則，生態(tài)環(huán)境恢復費用由突發(fā)環(huán)境事件肇事單位承擔。對由于不可抗力或無法認定肇事單位的突發(fā)環(huán)境事件，按照相關程序由市或縣財政部門承擔相關費用。
縣人民政府根據(jù)實際情況，對需要支持的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供人力、資金、物資和技術支持，修復遭損壞的基礎設施，幫助相關單位恢復生產(chǎn)或重建家園�，F(xiàn)場恢復遵循以下原則：迅速、徹底的清除現(xiàn)場設施、土壤、水體內(nèi)殘留的污染物，且不增加新的污染，不產(chǎn)生二次污染。
生態(tài)環(huán)境主管部門批準突發(fā)環(huán)境事件肇事單位恢復生產(chǎn)前，應確認以下事項得以實施完成：
�。�1）生產(chǎn)設備設施已經(jīng)過檢修和清理，確認可以正常使用。
�。�2）應急設備、設施、器材完成了消洗工作，足以應對下次緊急狀態(tài)。
�。�3）被污染場地得到清理或修復。
�。�4）采取了其他預防事件再次發(fā)生的措施。
6.監(jiān)督管理
6.1應急演練
縣環(huán)境應急指揮部及相關成員單位，按照縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案所規(guī)定的職責和程序，有計劃地組織環(huán)境應急演練，增強實戰(zhàn)能力。
6.2環(huán)境應急知識宣傳
宣傳報道組廣泛開展縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件法律法規(guī)和預防、處理、自救、互救、減災等常識的宣傳教育工作，培養(yǎng)公眾對飲用水源保護區(qū)的保護意識。并采取多種組織形式，有計劃地對應急救援人員和管理人員進行培訓，切實提高其專業(yè)技能。
6.3獎勵與責任追究
對在縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件處置過程中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，對措施不力，影響較大的，依法依規(guī)追究有關單位和人員的責任，涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。
6.4預案管理與更新
本預案自發(fā)布之日起生效并實施。市生態(tài)環(huán)境局新晃分局負責本預案日常管理，并根據(jù)本縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和相關法律法規(guī)要求，及時組織修訂。
水污染事件應急預案12
水污染問題是目前我國重大的資源污染問題，尤其是飲用水的污染，更是直接的影響人們正常的生活。
近幾年來，不論是國外還是國內(nèi)飲用水污染事故頻發(fā)，從而促使事故安全應急處理的問題受到了越來越多的相關研究學者的關注。
雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我國農(nóng)村和城市的飲用水污染預防和治理逐漸發(fā)展，但是從總體上，生活飲用水污染事故仍然時常發(fā)生，所以進行合理的生活飲用水事故應急預案，從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時的進行應對，因此水污染事故的應急預案需要同水監(jiān)測管理進行協(xié)調(diào)，并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。
一、生活飲用水污染事故的類型和等級
�。ㄒ唬┥铒嬘盟氖鹿暑愋�
生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場所進行劃分，所以通常情況下可以劃分為四種類型：
�。�1）按污染物的來源劃分，可以劃分為：生活污染型，是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水；工業(yè)污染型，是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染；農(nóng)業(yè)污染型，是指農(nóng)藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。
�。�2）按污染的物質(zhì)劃分，可以劃分為：物理污染、化學污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴峻的就是化學污染，如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學物質(zhì)污染水資源。
�。�3）按污染的環(huán)節(jié)劃分，可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染，是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題。
�。�4）按水污染發(fā)生的場所劃分，主要的飲用水污染的場所有學校、工廠、企業(yè)、居民樓等，在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。
�。ǘ┥铒嬘盟氖鹿实燃�
生活飲用水的事故等級劃分主要根據(jù)相關的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行劃分，并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個等級：
（1）零級，主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故，或者安全的隱患。
�。�2）一級，是指發(fā)生了飲用水的安全隱患，但是只有供水不符合要求，但是飲用水的水質(zhì)仍然符合我國生活飲用水的水質(zhì)的相關規(guī)范。并且不會引起人們的健康危機。
�。�3）二級，生活飲用水處于污染情況，但是水質(zhì)基本符合相關規(guī)范，只有個別的水源指標不符合規(guī)定，不會引起人體健康的危害。
�。�4）三級，生活飲用水處于污染的狀況，水質(zhì)的多項指標都不符合相關的規(guī)范，水質(zhì)的感官產(chǎn)生異�，F(xiàn)象，并引起人體健康危機。
�。�5）四級，生活飲用水處于嚴重污染的狀況，水質(zhì)的多項指標都不符合相關規(guī)定，并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。
二、生活飲用水污染事故發(fā)生的原因
1.水源的污染
由于我國的生活飲用水多為地下水，所以通常情況下，水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農(nóng)村地區(qū)的水源防護較差，特別是眾多的山區(qū)會將生活污水和垃圾直接投入到水源中，并且農(nóng)業(yè)化學肥料的過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。
2.自來水管的滲漏
主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修，并且防護措施的應用和管理不及時，就會使自來水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設時沒有嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行施工，將水管進行就近埋設，所以如果水管從廢水管道或者廁所下經(jīng)過就會發(fā)生水污染的事故。
3.自來水管同其它用途的管網(wǎng)相接
自來水管同其他用途的管網(wǎng)進行相接，也會引起飲用水污染事故，是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農(nóng)業(yè)灌溉用水相接，這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低，就會使這些不符合水質(zhì)規(guī)范非飲用水倒吸進入到自來水管網(wǎng)中，從而造成飲用水污染。
三、生活飲用水污染事故應急預案
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構(gòu)的職責
有效開展飲用水污染事故應急預案，主要由應急指揮機構(gòu)負責，其主要的職能有：（1）建立飲用水污染事故的應急領導小組，根據(jù)具體的污染狀況制定預防、控制以及醫(yī)療救治的應急方案。
�。�2）建立高效、協(xié)調(diào)的飲用水應急運行機制，通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的'配合，防止水污染的蔓延。
�。�3）對飲用水污染防治的效果進行評估，并進一步的完善事故應急的方案。
�。�4）積極的組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作，幫助事故受災受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。
�。ǘ┧廴臼鹿蕬鳖A案的實施
1.水資源事故的報告
首先水污染的事故報告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進行設立，然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機構(gòu)、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級的衛(wèi)生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內(nèi)報告到人民政府。然后經(jīng)過監(jiān)測水污染的等級為3級時，啟動水污染事故的應急預案。
2.生活飲用水事故處理方法
通常采用分級處理的方法，并根據(jù)級數(shù)的增加相應投入更多的應急支持，首先，處于一級和二級的時候，主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)查處理，并由疾病預防機構(gòu)進行協(xié)助處理。
再者，處于三級的情況下，要啟動事故的應急預案，由區(qū)級的人民政府成立應急指揮部，衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領導小組，同時加強各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次，處于四級的情況下，除了具備三級應急的要素之外，還需要區(qū)級的疾病預防機構(gòu)進行介入，對水污染的疾病傳播進行控制，并組織區(qū)域內(nèi)部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機構(gòu)的介入。
3.生活飲用水調(diào)查處理流程
首先衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后，要盡快趕赴現(xiàn)場，然后對水質(zhì)進行調(diào)查和檢測核實。然后通過水質(zhì)的綜合分析對事故進行分級，當達到三級時要以書面的形式報告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責任人獲取事故信息，必要時可以對供水的設施進行檢查，然后根據(jù)相關法律對肇事單位進行嚴格的懲處。
1.事故危機解除和善后
當飲用水污染的事故達到零級時，表示事故危機解除，同時需要市級的突發(fā)事故應急處理指揮中心對此次事故進行調(diào)查和監(jiān)督、指導。通常情況下區(qū)級的人民政府應該作為事故發(fā)生的第一責任人，然后下級的衛(wèi)生機構(gòu)和各部門要在政府的統(tǒng)一領導下履行自己的職責。然后依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》依法對事故的責任人進行刑事或者民事處罰。
結(jié)語：
生活飲用水發(fā)生污染將會造成巨大的危害，不僅嚴重影響區(qū)域的生活的正常運行，同時還會對當?shù)氐木用裆眢w健康帶來巨大的危害，所以就需要區(qū)級政府和衛(wèi)生部門嚴格的制定事故應急方案，從而保證事故的及時處理和應對。
水污染事件應急預案13
為了加強學校生活飲用水安全衛(wèi)生管理，有效預防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害，指導和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障廣大師生的健康生命安全，根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定，結(jié)合我校實際，制訂本應急處理預案。
一、組織機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
報告：羅玉權(quán)
二、工作目標
1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。
三、預防措施
1、組建機構(gòu)，統(tǒng)一領導。
成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。
2、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；規(guī)范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員身體要符合衛(wèi)生要求，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機要定期消毒，。對于違法行為，依法追究責任。
4、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。
5、強化教育，防患于未然。
加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育活動，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的'重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。
四、應急預案
1、一旦發(fā)生事故，按要求立即向?qū)W校安全負責人報告，并于2小時內(nèi)向上級和有關行政部門報告。
2、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫(yī)院治療，同時通知家長。
3、組織有關人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù)；因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關工作。
6、與保險公司取得聯(lián)系，認真做好理賠工作。
五、責任追究
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中，有關部門和相關人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者，學校將予以嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，要依法追究相應的法律責任。
水污染事件應急預案14
為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生，保障學生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，在堅持預防為主的原則下，特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度及生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、衛(wèi)生管理組織機構(gòu)
為切實加強對生活飲用水衛(wèi)生安全的管理，經(jīng)學校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組，負責學校生活飲用水衛(wèi)生安全。
組長：趙學軍
副組長：王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華
組員：耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊
二、健康教育制度
在校園內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄，對學生進行飲用水衛(wèi)生知識宣傳，告知學生飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水，一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時，學校必須立即采取應急措施，及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。
三、桶裝水衛(wèi)生管理制度
(一）桶裝水管理要求
1.水質(zhì)應符合桶裝飲用水的標準，每批水要索取水質(zhì)檢驗報告;
2.供應桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務登記證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告；
3.使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，
4.飲水機應放在固定安全衛(wèi)生的地方，防止二次污染；
5.有定期對飲水機清洗消毒的制度，定期對飲水機進行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每兩月一次，要有定期清洗消毒飲水機記錄;消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。
(二）保溫桶水管理要求
設專人定時供水，供水者必須有健康上崗證，保溫桶要加蓋上鎖，并每天進行清洗消毒。
四、供管水人員健康管理及學習制度
1.凡進入直接從事供水管水的人員，在上崗前應取得預防性健康體檢合格證,在崗時每年應在體檢時效到期前15日內(nèi)主動到預防性健康體檢機構(gòu)進行健康檢查。
2.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者，不得從事直接供水管水工作。
3.供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的，應主動立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后，方可重新上崗。
4.直接從事供水管水的人員，上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓考核合格，取得衛(wèi)生知識培訓合格證。上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識培訓，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格或者培訓不合格者不得上崗工作。
5.供管水人員應主動積極學習《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，提高自覺守法意識，加強生活飲用水相關知識學習，提高供水管水水平。
6.保持良好的個人衛(wèi)生習慣和行為，不得在生產(chǎn)場所吸煙，不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。
7.學校負責對每位供管水人員建立健康檔案。
五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度
1.堅持每天消毒水龍頭，保持工作環(huán)境整潔;
2.每天清掃水源周圍衛(wèi)生，保持水源周圍環(huán)境清潔;
3.要時常檢查供水設施周圍有無污染物，如發(fā)現(xiàn)應立即清除并及時消毒;
4.水源附近嚴禁堆放雜物;
5.水源附近嚴禁養(yǎng)寵物和植物;
6.嚴禁閑雜人員進入操作間及飲水間。
六、水源及制水衛(wèi)生管理
1.供管水人員應經(jīng)常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛(wèi)生情況，在水井、泵站、水池外圍30米范圍內(nèi)不得設立生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水管道。
2.水質(zhì)消毒設備要保證正常運轉(zhuǎn)。在采購水質(zhì)消毒劑時應索取衛(wèi)生許可批件及檢驗合格報告，并建立消毒劑投放記錄。
3.每學期做水質(zhì)檢測。
4.輸水、蓄水和配水等設施應密封，嚴禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連并做好記錄。接，涉水產(chǎn)品必須符合有關衛(wèi)生要求。
5.水處理設備、設施、管網(wǎng)投產(chǎn)前或者修復后，必須嚴格沖洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)衛(wèi)生檢驗合格后方可供水。
6.購買涉水材料時，要索取衛(wèi)生許可批件。
7.檢修生活水設施時，嚴禁使用衛(wèi)生不合格產(chǎn)品，以防水污染，并做好維修記錄。
七、生活飲用水污染事故報告制度
(一)生活飲用水污染事故的報告范圍:
1.因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2.飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；
3.輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴，使飲用水水質(zhì)惡化;
4.飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒;
5.存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染；
6.應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生；
7.當發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領導和當?shù)匦l(wèi)生行政部門；
8.在水污染事故發(fā)生期間，應密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進行水質(zhì)檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告；
(二)任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
八、生活飲用水污染事故應急處理預案
1.目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高.效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩(wěn)定。
2.成立應急處理領導小組為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:.主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、 統(tǒng)一指揮， 部署協(xié)調(diào)應急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等，并根據(jù)實際制定相應的職責。
3.生活飲用水污染事故應急處理
(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物，了 解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的`緊急控制消除污染措施。
(2)積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
(3)當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕:在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
(5)當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告居民，及時解除控制。
(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
九、檔案管理制度
學校對所有的飲用水相關資料建立檔案，檔案資料應保存完好，保存年限不低于5年,
檔案資料應包括:
1.有關生活飲用水的相關法律法規(guī);
2.水質(zhì)監(jiān)測檢驗報告:
3.衛(wèi)生監(jiān)督文書;
4.購買消毒劑及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
5.委托檢驗協(xié)議及檢驗報告。
6.向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。
水污染事件應急預案15
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，通過加強用水安全知識宣傳教育、增強師生用水安全意識、完善供水設施、降低用水風險，創(chuàng)建平安校園。
二、組織機構(gòu)及工作職責
�。ㄒ唬┬@突發(fā)事件應急處置工作領導小組：
組 長：張 晨
副組長：毛浩丹 陳 玲 徐偉剛 顧慧麗
成 員：各部門負責人
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1.組長：負責定期召開學校安全工作領導小組會議，制定并完善學校安全制度。
2.副組長：負責落實學校安全制度。
3.其它成員：具體負責學校安全制度的'學習、宣傳、落實、檢查及校園突發(fā)事件的監(jiān)控、報告、處置、總結(jié)等工作。
�。ㄈ⿷碧幹眯〗M
1.指揮組
組長：
組員：
2.保衛(wèi)組
組長：
組員：
3.處置組
組長：
組員：
4.救護組
組長：
組員：
5.聯(lián)絡組
組長：
組員:
6.保障組
組長：
組員：
7.調(diào)查組
組長：
組員
8.報告組
組長：
組員：
三、防控措施
1.加強用水安全教育。
2.完善校園供水設施。
3.加強供水設備檢查。
4.定期對二次供水設備進行清洗、消毒、檢測。
四、應急處置程序
1.當發(fā)生水污染事件后，發(fā)現(xiàn)者應立即關停二次供水設施，并立即向?qū)W校值班領導匯報情況。
2.學校值班領導接報后應立即趕赴現(xiàn)場了解情況，并向?qū)W校主要領導匯報情況，同時上報衛(wèi)生主管部門。
3.學校主要領導應立即組織召開學校突發(fā)事件應急指揮領導小組會議，研究處置方案。
4.認真做好應急用水的保障工作，必要時向消防部門請求援助，用消防車拉水供應。
5.若發(fā)現(xiàn)有人中毒應立即將中毒人員送往醫(yī)院救治或撥打120急救電話。
6.認真做好師生心理疏導工作，穩(wěn)定師生情緒。
7.若須公安部門配合，應立即撥打110電話，同時配合公安部門調(diào)查。
8.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好衛(wèi)生防疫工作， 對水箱、水池及相關管道反復沖洗消毒，待水樣送檢合格后恢復供水。
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