農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案1
為了貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在縣委、縣政府及縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織開展好全縣商務(wù)流通領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的基礎(chǔ)上，為切實(shí)保障和維護(hù)人民群眾的生活秩序，制定本預(yù)案。
一、基本原則和制定依據(jù)
突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、分工合作、科學(xué)監(jiān)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)和處置得力的基本原則。
本預(yù)案是根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國務(wù)院、省政府有關(guān)文件和商務(wù)部、省商務(wù)廳《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，市商務(wù)局疫情防控工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際而制定的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合。為加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。成立了縣商務(wù)局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長周永寧任組長，招商服務(wù)中心主任劉小如任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員有：鄭曉寧副局長、王志強(qiáng)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局辦公室，辦公室主任由鄭曉寧（兼任）承擔(dān)。職責(zé)主要是收集生活必需品市場(chǎng)供求信息，分析、預(yù)測(cè)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備和銷售。
三、市場(chǎng)異常波動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告及確認(rèn)
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效控制市場(chǎng)異常波動(dòng)，對(duì)生活必需品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)并實(shí)行信息報(bào)送制度。
(一)監(jiān)測(cè)的主體、內(nèi)容和對(duì)象
監(jiān)測(cè)主體：縣商務(wù)局負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。
監(jiān)測(cè)對(duì)象：生產(chǎn)和經(jīng)營糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等生活必需品的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)、超市和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
監(jiān)測(cè)內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價(jià)格等方面的`變化情況，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，收集、匯總、分析監(jiān)測(cè)信息，并準(zhǔn)確及時(shí)提出預(yù)警建議。
(二)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
縣商務(wù)局和列入全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的監(jiān)測(cè)對(duì)象，須按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場(chǎng)情況。監(jiān)測(cè)報(bào)告實(shí)行屬地化管理，縣商務(wù)局和生活必需品監(jiān)測(cè)企業(yè)原則上堅(jiān)持日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告制度，必要時(shí)實(shí)行日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度。
四、多措并舉，做好市場(chǎng)供應(yīng)工作
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)了市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制，摸清市場(chǎng)儲(chǔ)備底數(shù)，全面及時(shí)掌握市場(chǎng)銷售和庫存變動(dòng)情況，全力以赴做好疫情期間防控和保供工作。
（二）指導(dǎo)商場(chǎng)超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在疫情防控期間做好每日消毒工作并做好記錄，做好市場(chǎng)設(shè)卡防護(hù)工作，每日專人負(fù)責(zé)登記，測(cè)量體溫，要求工作人員必須戴口罩上崗。
�。ㄈ┐_定盂縣主要骨干企業(yè)2家：盂縣西關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、盂縣秀東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；大型應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)：山西凱通優(yōu)鮮商貿(mào)有限公司（凱通店、凱悅城店、優(yōu)鮮店）、山西鑫帝商貿(mào)有限公司、盂縣田森超市廣場(chǎng)店、盂縣佳元亨泰商貿(mào)有限公司（斑馬鮮生）等企業(yè)為重點(diǎn)疫情防控物資儲(chǔ)備企業(yè)，骨干企業(yè)和應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)要做好生活必需品的儲(chǔ)備力度，確保生活必需品物資調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上，全力保障疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
（四）各商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得進(jìn)行活禽、魚類等的現(xiàn)場(chǎng)宰殺銷售，全面禁止人工養(yǎng)殖場(chǎng)所野生動(dòng)物轉(zhuǎn)運(yùn)販賣，禁止一切形式的野生動(dòng)物交易買賣。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，幫助商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)密切產(chǎn)銷對(duì)接，拓寬貨源渠道，加大糧油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等商品市場(chǎng)供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，預(yù)防恐慌性搶購行為的發(fā)生。
五、加強(qiáng)監(jiān)管，全面做好疫情防控
我局實(shí)行包保制，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作的督導(dǎo)。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求和精神，全面加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生整治。
�。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開門營業(yè)前要進(jìn)行內(nèi)外大清掃，大整理。
（三）嚴(yán)格要求市場(chǎng)所有人員做好自我防護(hù)。所有管理人員、柜臺(tái)營業(yè)人員要佩戴口罩上崗；有發(fā)熱咳嗽等相應(yīng)癥狀的員工要休息或就醫(yī)。
（四）張貼告示，告誡有發(fā)熱及咳嗽癥狀的人不要進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；不要帶寵物進(jìn)場(chǎng)。
�。ㄎ澹⿵堎N告示，建議市民理性消費(fèi)，不要囤積，建議市民戴口罩進(jìn)市場(chǎng)，建議市民錯(cuò)峰買菜，避開人流高峰；注意并確保市場(chǎng)秩序。
（六）所有運(yùn)貨車輛都要按要求進(jìn)行定期消毒。
�。ㄆ撸﹦�(dòng)員并組織商戶積極備貨，滿足供應(yīng)，合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。保障補(bǔ)貨及時(shí)、正常供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，杜絕以次充好、以假亂真、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案2
為認(rèn)真落實(shí)漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會(huì)上關(guān)于對(duì)照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會(huì)議精神，做好對(duì)照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應(yīng)對(duì)疫情的'生活需要，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長，其他黨政班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作職責(zé)
嚴(yán)格履職盡責(zé)。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度市場(chǎng)供給，各保供商超在管控期間每天需上報(bào)商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
三、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營主體。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營主體全部實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測(cè)等疫情防控措施，商超每2小時(shí)對(duì)商超員工進(jìn)行一次測(cè)溫，對(duì)商超區(qū)域進(jìn)行一次消毒，所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)或抗原檢測(cè)。
四、其他要求
1.提高思想認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，全鎮(zhèn)上下要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，切實(shí)保障群眾主要生活需求。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保5個(gè)村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實(shí)效。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案3
青島市統(tǒng)籌疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)先行”，迅速動(dòng)起來，奮力干起來，全力確保疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
一、堅(jiān)持謀劃先行，頂格推進(jìn)應(yīng)變局
�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制保障。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障專班，在全省率先發(fā)布《新冠疫情期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急預(yù)案》，舉行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急演練，確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體清單287個(gè)、投入品需求主體清單127個(gè)，為抗擊疫情保生產(chǎn)贏得了先機(jī)。3月初，新一輪疫情出現(xiàn)后，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能和價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告等制度，多次召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì)研究部署疫情防控工作，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
（二）強(qiáng)化資金支持。爭取財(cái)政部門支持，加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，提前下?lián)?022年鄉(xiāng)村振興資金6.1億元，用于支持新冠疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障等工作。資金重點(diǎn)向新冠疫情較重的區(qū)、市傾斜，提前下?lián)苋R西市1.2億元。把農(nóng)民技能培訓(xùn)列為市辦實(shí)事，提前下?lián)苜Y金520萬元，通過線上線下培訓(xùn)等方式提高農(nóng)民技能操作水平。
（三）簡化審批流程。發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情期間優(yōu)化農(nóng)業(yè)審批服務(wù)的公告》，最大限度簡化疫情期間審批流程，對(duì)15項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾辦理，對(duì)申請(qǐng)材料審查合格的企業(yè)先行發(fā)放許可證，企業(yè)即可組織生產(chǎn)，確保獸藥、飼料、種畜禽等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應(yīng)到位，政策惠及全市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體近500家。
二、堅(jiān)持穩(wěn)產(chǎn)先行，精準(zhǔn)施策保供給
�。ㄒ唬┓�(wěn)生產(chǎn)，確保產(chǎn)得出。引導(dǎo)農(nóng)民和各類經(jīng)營主體有序下田、分時(shí)下地、分散勞作，全力抓好大田和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，馬鈴薯、胡蘿卜等蔬菜已春播38萬畝，日產(chǎn)蔬菜3200多噸。組織開展春季麥田管理420萬畝，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用，組織植保無人機(jī)800多架、大型施藥機(jī)械2600多臺(tái)，完成小麥莖基腐病等防治72萬畝�？茖W(xué)調(diào)控穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，建立6處國家級(jí)產(chǎn)能調(diào)控基地，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到800多家，確保能繁母豬存欄量穩(wěn)定在15萬頭以上。
（二）暢循環(huán)，確保供得準(zhǔn)。暢通區(qū)、市內(nèi)部調(diào)劑小循環(huán)，如萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合公安、交通等相關(guān)部門辦理《戰(zhàn)疫情保暢通通行證》206個(gè)，每天向內(nèi)運(yùn)輸飼料1400噸，滿足2000萬只毛雞需求；每天向外運(yùn)輸毛雞24萬只、雞肉產(chǎn)品500噸。暢通青島市內(nèi)中循環(huán)，確定79家蔬菜生產(chǎn)基地、69家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、18家屠宰場(chǎng)、55家果蔬冷庫和27家農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)作為應(yīng)急保障單位。爭取市交通運(yùn)輸部門把涉農(nóng)物資納入重點(diǎn)物資保障范圍，辦理《車輛通行證》406個(gè)。暢通外部大循環(huán)，與省內(nèi)15市密切協(xié)作，聯(lián)系深圳望家歡集團(tuán)、上海盒馬鮮生、壽光蔬菜集團(tuán)等單位，開展應(yīng)急救援協(xié)作，為本市提供應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
（三）促協(xié)作，確保援得上。向東西協(xié)作區(qū)提供防控物資需求信息，爭取多方支持。甘肅省隴南市援助了207.7萬元的.黃芪茶等物資，定西市援助了價(jià)值50萬元的中藥顆粒，菏澤市定陶區(qū)、東明縣援助了110余萬元的蔬菜等物資，城陽區(qū)沃隆公司捐贈(zèng)100萬元的每日?qǐng)?jiān)果等物資，這些捐贈(zèng)物資已全部用于抗擊疫情一線。
三、堅(jiān)持民生先行，創(chuàng)新服務(wù)解民憂
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新開展技術(shù)服務(wù)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”數(shù)字農(nóng)技服務(wù)模式，將293項(xiàng)政策、技術(shù)、信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，送到了農(nóng)民手中，制作發(fā)布了病蟲害防治等農(nóng)技科普短視頻，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會(huì)，把數(shù)據(jù)變成“新農(nóng)資”。組織農(nóng)技人員開展“科技?jí)衙纭敝辈ヅ嘤?xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民3000多人次，把直播變成“新農(nóng)活”。推動(dòng)數(shù)字賦能，推廣應(yīng)用無人駕駛、航空植保和“云養(yǎng)豬”、飼喂自動(dòng)化等新裝備、新技術(shù)，把手機(jī)變成“新農(nóng)具”。
�。ǘ﹦�(chuàng)新開展銷售服務(wù)。堅(jiān)持不防疫不銷售，不安全不銷售原則。組織動(dòng)物疫病春季集中防控專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)封控區(qū)做好動(dòng)物處置和清洗消毒，送檢的7000余份動(dòng)物樣品均為陰性。開展蔬菜、水果、肉、蛋、奶等質(zhì)量安全定量檢測(cè)1115批次、快速檢測(cè)28509批次，合格率達(dá)99.9％。開發(fā)應(yīng)用青島市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接等電商平臺(tái)，通過社區(qū)團(tuán)購、直播帶貨等方式拓寬銷售渠道，推動(dòng)“無接觸配送”，今年以來完成農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額23億元，同比增長21.9％。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新開展志愿服務(wù)。組織80多人的黨員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)和青年突擊隊(duì)，奔赴戰(zhàn)“疫”一線，服務(wù)核酸檢測(cè)6000余人次，錄入核酸采樣信息2000余條。38名黨員先鋒擊隊(duì)，深入到李滄區(qū)福林苑社區(qū)等共建單位，完成第一輪核酸檢測(cè)任務(wù)，展現(xiàn)“三農(nóng)人”的使命擔(dān)當(dāng)。（青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案4
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、縣委、政府關(guān)于全面推動(dòng)政務(wù)公開工作有關(guān)文件精神，切實(shí)履行好政務(wù)公開工作各項(xiàng)職責(zé)，增強(qiáng)公開實(shí)效，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合商務(wù)糧食局工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面提高機(jī)關(guān)管理和服務(wù)水平為宗旨，進(jìn)一步明確政務(wù)公開工作任務(wù)，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開要求，增強(qiáng)公開實(shí)效，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮婪ü_。政務(wù)公開工作以國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策為依據(jù)。
�。ǘ┛陀^真實(shí)。政務(wù)公開的內(nèi)容客觀真實(shí)可信。
（三）注重實(shí)效。政務(wù)公開工作從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，克服形式主義。
�。ㄋ模├诒O(jiān)督。政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)方便公眾辦事，便于公眾知情，利于接受公眾監(jiān)督。
三、公開范圍
除涉密不宜公開的，凡與權(quán)利義務(wù)及干部職工切身利益相關(guān)的各類事項(xiàng)都屬公開的內(nèi)容，主要包括：
�。ㄒ唬⿲�(duì)社會(huì)公開
1、機(jī)關(guān)職責(zé)、工作職能和范圍，辦事程序和要求；
2、重大決策事項(xiàng)及推進(jìn)決策執(zhí)行和落實(shí)情況；
3、重大建設(shè)項(xiàng)目信息；
4、權(quán)力清單和責(zé)任清單；
5、商務(wù)糧食工作行政許可事項(xiàng)；
6、商務(wù)糧食行政執(zhí)法事項(xiàng)等；
7、預(yù)決算公開。包括一般公共預(yù)算收支、政府性基金、預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況；
8、政策解讀。重要政策、文件起草股室按照要求，將相關(guān)解讀材料與文件一并在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布。
（二）對(duì)內(nèi)部公開
1、局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理規(guī)章制度；
2、干部考核、交流、任免等情況；
3、全體干部職工所關(guān)心的其他事項(xiàng)。
四、公開形式
�。ㄒ唬┬枰蛉鐣�(huì)公開的，可通過報(bào)刊、廣播、電視及政務(wù)網(wǎng)等新聞媒介，以及開設(shè)咨詢電話、設(shè)立政務(wù)公開欄、編寫辦事指南、開展宣傳活動(dòng)等形式進(jìn)行公開；
�。ǘ┬枰虿糠謫挝换騻�(gè)人公開的，通過召開會(huì)議、內(nèi)部通報(bào)、下發(fā)文件等形式，在一定范圍內(nèi)公開；
�。ㄈ┬枰虮静块T、本系統(tǒng)公開的，采取協(xié)同系統(tǒng)發(fā)布、信息簡報(bào)、下發(fā)文件等形式進(jìn)行公開。
五、組織保障
（一）局政務(wù)公開工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，職能股室各盡其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，把政務(wù)公開納入全年工作目標(biāo)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行局政務(wù)公開制度、政務(wù)公開工作考核制度，規(guī)范政務(wù)公開工作程序，明確分工職責(zé)和辦理時(shí)限，保證政務(wù)公開工作的連續(xù)性、規(guī)范化。
成立以局長陳勁松為組長、分管副局長吳松江為副組長、局辦公室及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的.局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理政務(wù)公開有關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。
（二）圍繞三年內(nèi)對(duì)政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍的要求，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)政策把握能力和專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)公開工作的能力和水平。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案5
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及浙江省政府保供應(yīng)保安全保民生保穩(wěn)定和糧食安全專題工作會(huì)議精神，為有效做好冬春季及春節(jié)疫情防控期間我區(qū)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制訂本預(yù)案。
蔬菜
一、工作目標(biāo)與要求
加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)狀況的跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)，有效應(yīng)對(duì)和快速處置蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件。指導(dǎo)做好蔬菜生產(chǎn)管理工作，確保我區(qū)及全市2～4月份蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護(hù)正常社會(huì)秩序提供有力保障。
二、蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)分析
當(dāng)前我區(qū)留地蔬菜面積7.4萬畝，其中青菜、甘籃、大白菜等葉菜類近3萬畝、芹菜0.6萬畝、蘿ト1萬畝、大蒜0.3萬畝、花菜0.6萬畝、萵筍0.3萬畝，其他蔬菜1.6萬畝。近一個(gè)月可上市蔬菜2.4萬畝，預(yù)計(jì)每日可上市1130噸；3月份后春季蔬菜可上市5萬畝，預(yù)計(jì)每日可上市1600噸。對(duì)比去年疫情期間我區(qū)“菜籃子”基地平均每日200多噸的上市量，今年留地蔬菜面積和可上市量比較充足。預(yù)計(jì)今年將有30—40萬外來人員留蕭過年，對(duì)比全年平均1500噸/日供應(yīng)量，我區(qū)蔬菜保障全區(qū)乃至全市生活需要準(zhǔn)備充分。
三、保障措施
一是穩(wěn)定蔬菜面積、產(chǎn)量。抓好蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測(cè)，全面掌握當(dāng)前留地蔬菜種類、面積、產(chǎn)量及近期分階段上市的蔬菜面積和產(chǎn)量。鼓勵(lì)種植大戶、專業(yè)合作社、蔬菜育苗企業(yè)等生產(chǎn)主體積極采取調(diào)整茬口、增加復(fù)種等措施，做到應(yīng)種盡種，充分挖掘蔬菜產(chǎn)能。做好基地排水設(shè)施維修和大棚及配套設(shè)施維護(hù)，提高蔬菜基地設(shè)施水平，增強(qiáng)抵御災(zāi)害性天氣能力，確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。加強(qiáng)田間管理，確保特殊時(shí)期葉菜和速生蔬菜及時(shí)供應(yīng)市場(chǎng)。
二是強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門資源力量，組建蔬菜生產(chǎn)專家指導(dǎo)組，采取電話聯(lián)系、視頻連線、信息溝通等方式，加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)主體的指導(dǎo)服務(wù)，特別要加強(qiáng)對(duì)種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)�；a(chǎn)主體的支持力度。必要時(shí)在做好個(gè)人防護(hù)前提下，深入生產(chǎn)一線進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。
三是鼓勵(lì)外來務(wù)農(nóng)人員留蕭。充分利用媒體、網(wǎng)站和微信等平臺(tái)，針對(duì)外來務(wù)農(nóng)人員開展健康宣傳工作，鼓勵(lì)外來務(wù)農(nóng)人員留蕭過年，將當(dāng)前國際、國內(nèi)和我區(qū)的疫情防控形勢(shì)以及留企留蕭的重要性等講明講透，給予生活便利和適當(dāng)?shù)墓べY待遇，爭取讓更多外來務(wù)農(nóng)人員留蕭過年，保證蔬菜采收勞動(dòng)力充足。同時(shí)科學(xué)合理做好基地疫情防控工作，確保各大“菜籃子”基地生產(chǎn)不停，供應(yīng)不斷。
四是暢通蔬菜銷售渠道。加強(qiáng)信息溝通，組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、流通企業(yè)和運(yùn)銷大戶加強(qiáng)與產(chǎn)地對(duì)接，指導(dǎo)生產(chǎn)主體適時(shí)采收成熟蔬菜，增加市場(chǎng)供應(yīng)量。探索批發(fā)兼直供直銷新業(yè)態(tài),縮短從田間到餐桌的距離，為市民提供更新鮮的蔬菜，也保障種植戶種有所銷。積極組織蔬菜產(chǎn)品快速有序流通，保障充足的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，避免蔬菜滯銷，確保市民“菜籃子”安全。
五是強(qiáng)化部門協(xié)作合作。建立與商務(wù)、發(fā)改等部門溝通，積極運(yùn)用信息化手段，對(duì)蔬菜產(chǎn)供銷全鏈條及市場(chǎng)供需和價(jià)格變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。暢通運(yùn)輸渠道，積極做好與交通、公安等部門溝通對(duì)接，暢通蔬菜“綠色通道”，及時(shí)解決好“菜籃子”產(chǎn)品和化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸通行問題。
�。�(lián)系人：王國榮82623XXX）
畜禽
一、工作目標(biāo)與要求
加強(qiáng)對(duì)畜禽生產(chǎn)的跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)，有效應(yīng)對(duì)和快速處置畜禽生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件，特別是做好生豬生產(chǎn)保供工作，做好重點(diǎn)區(qū)塊非洲豬瘟防控，確保我區(qū)今年上半年生豬生產(chǎn)安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護(hù)正常社會(huì)秩序提供有力保障。
二、畜禽生產(chǎn)、保供預(yù)測(cè)分析
當(dāng)前全區(qū)生豬存欄34.1萬頭，能繁母豬數(shù)1.82萬頭。由于我區(qū)生豬產(chǎn)能總體仍處于恢復(fù)狀態(tài)，能繁母豬中新引進(jìn)或新選留母豬比例較高，出欄水平偏低，預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)可出欄2萬頭，2個(gè)月內(nèi)可出欄5萬頭；存欄羊9.81萬頭，當(dāng)前可出欄羊2萬只；禽類基地可供肉雞10萬只，肉鴨40萬只，雞蛋1噸/天，鴨蛋5噸/天。同時(shí)每月可從區(qū)外調(diào)入豬產(chǎn)品1000噸、禽產(chǎn)品1000噸。
三、保障措施
一是支持生豬養(yǎng)殖場(chǎng)增產(chǎn)保供。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持生豬養(yǎng)殖場(chǎng)開展增產(chǎn)保供。指導(dǎo)現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，充分挖掘生產(chǎn)潛力，自主選育后備母豬，擴(kuò)大母豬群體，科學(xué)有序補(bǔ)欄增養(yǎng)。加快牧區(qū)改造提升進(jìn)度，在節(jié)前爭取再落實(shí)一批生豬穩(wěn)產(chǎn)保供獎(jiǎng)補(bǔ)資金，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖信心。
二是加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)。生產(chǎn)方面，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽生產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，對(duì)生豬、豬肉、禽、蛋等生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)周報(bào)，必要時(shí)進(jìn)行價(jià)格日?qǐng)?bào)，及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)供求及價(jià)格變化趨勢(shì)，便于上級(jí)及時(shí)研判決策。飼料方面，去年以來，全國玉米、豆粕價(jià)格增長迅速。受提前備貨與北方疫情管控影響，飼料原料及成品飼料近期漲勢(shì)明顯，據(jù)1月下旬統(tǒng)計(jì)，全區(qū)畜牧業(yè)飼料備貨庫存5275噸，日均需求540噸/天，可供9.8天，當(dāng)前飼料供應(yīng)充足。除繼續(xù)做好各類飼料價(jià)格價(jià)格監(jiān)測(cè)外，應(yīng)引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)做好節(jié)前飼料備貨，進(jìn)一步降低飼料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
三是加大種畜禽資源的保護(hù)與推廣。種畜禽是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，要持續(xù)加大本地種畜禽企業(yè)的保種供種支持力度，新增一批生豬、湖羊、家禽良種場(chǎng)，解決引種貴、引種難等問題，提升畜牧生產(chǎn)競爭力，為市場(chǎng)提供更為優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。
四是強(qiáng)化疫情防控責(zé)任落實(shí)。應(yīng)急值守：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，從嚴(yán)履行主體責(zé)任，落實(shí)值班值守制度。中心工作人員嚴(yán)格按照值班表，實(shí)行輪班值班制度，做好隨時(shí)出發(fā)的準(zhǔn)備，手機(jī)24小時(shí)暢通。鎮(zhèn)街人員上報(bào)值班表，做好各項(xiàng)重大動(dòng)物疫情排查報(bào)告工作；物資保障：畜牧中心按規(guī)程負(fù)責(zé)采購、儲(chǔ)備、調(diào)配疫情防控應(yīng)急物資，加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接，最大限度的獲取上級(jí)部門支持，確保備用充足，隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。做好防控物資的入庫及領(lǐng)用登記。防控物資優(yōu)先保障一線防控值勤值班同志所需。無害化管理：區(qū)無害化處理中心落實(shí)值班值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行派駐監(jiān)管制度，配合畜牧中心做好全區(qū)疫情防控工作，保證無害化處理中心正常運(yùn)行。
（聯(lián)系人：何俊82622XXX）
水產(chǎn)
一、工作目標(biāo)與要求
加強(qiáng)對(duì)初級(jí)水產(chǎn)品供應(yīng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)，有效應(yīng)對(duì)和快速處置初級(jí)水產(chǎn)品供應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件。指導(dǎo)做好初級(jí)水產(chǎn)品養(yǎng)殖工作，確保我區(qū)今年2-4月份初級(jí)水產(chǎn)品供給安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護(hù)正常社會(huì)秩序提供有力保障。
二、初級(jí)水產(chǎn)品供應(yīng)分析
根據(jù)我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，2-4月上市的'初級(jí)水產(chǎn)品主要是淡水池塘中的青、草、鰱、鳙等常規(guī)淡水魚，上述初級(jí)水產(chǎn)品起捕時(shí)間受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響較大。另，2-4月也是大棚南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖作業(yè)的旺季（5月份上市），生產(chǎn)所需的南美白對(duì)蝦苗種、飼料等需從外地進(jìn)貨，受道路交通、航空運(yùn)輸是否順暢影響較大。我區(qū)現(xiàn)存有白對(duì)蝦冷凍品2192噸（北極品公司1327噸、偉林公司700噸、農(nóng)發(fā)水產(chǎn)150噸、高國峰水產(chǎn)15噸），甲魚存塘量約3000噸，常規(guī)魚存塘量約5000噸。今年以不低于去年同期產(chǎn)量為目標(biāo)開展相關(guān)應(yīng)急保障工作。
三、保障措施
一是加強(qiáng)與養(yǎng)殖單位的密切聯(lián)系。及時(shí)掌握養(yǎng)殖生產(chǎn)、銷售方面的情況與困難，為企業(yè)幫困解憂，促進(jìn)穩(wěn)定生產(chǎn)。目前建議養(yǎng)殖單位及時(shí)組織開展生產(chǎn)。針對(duì)年后放苗的南美白對(duì)蝦大棚養(yǎng)殖單位，建議養(yǎng)殖單位派人自駕到廣東、福建等地監(jiān)督苗種質(zhì)量，確保人員和苗種安全。
二是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶與育苗企業(yè)加快生產(chǎn)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖用藥和育苗用藥，保證水產(chǎn)品質(zhì)量，并做好相關(guān)疫病防治工作與指導(dǎo)。
三是強(qiáng)化部門協(xié)作。建立與發(fā)改、財(cái)政、工商、公安交警等部門的定期會(huì)商、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)初級(jí)水產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)供求及價(jià)格變化趨勢(shì)，保障蝦苗、飼料等物資運(yùn)輸通暢。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)《國家糧食和物資儲(chǔ)備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)關(guān)于做好20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)的通知》（c糧發(fā)〔20xx〕c號(hào)）精神，為認(rèn)真組織開展我區(qū)“20xx年世界糧食日”活動(dòng)，制定此方案。
一、活動(dòng)主題
世界糧食日主題：努力實(shí)現(xiàn)零饑餓；全國糧食安全系列宣傳主題：端牢國人飯碗，保障糧食安全。
二、主辦單位
自治區(qū)糧食局、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、科技廳、婦聯(lián)
三、活動(dòng)安排
�。ㄒ唬┗顒�(dòng)組織
為認(rèn)真做好20xx年全國世界糧食日和全區(qū)糧食安全系列宣傳活動(dòng)各項(xiàng)工作，自治區(qū)糧食局會(huì)同有關(guān)部門成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定我區(qū)活動(dòng)方案，組織開展“糧安之星”評(píng)選發(fā)布和“糧食安全大走訪大調(diào)研”系列活動(dòng)，協(xié)調(diào)地方媒體宣傳報(bào)道，發(fā)放宣傳資料和宣傳品，指導(dǎo)本地活動(dòng)的開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。各地州（市）級(jí)糧食部門會(huì)同有關(guān)部門按照自治區(qū)活動(dòng)方案，成立組織機(jī)構(gòu)，積極組織開展相關(guān)工作。
�。ǘ┗顒�(dòng)內(nèi)容
1.首屆“糧安之星”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)挖掘評(píng)選一批積極投身糧食行業(yè)、維護(hù)糧食安全的典型個(gè)人/集體。各地州（市）糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)“糧安之星”評(píng)選工作，并于9月20日前將“糧安之星”（個(gè)人/集體）推薦上報(bào)至自治區(qū)糧食局，其中伊犁州、昌吉州、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)推薦上報(bào)“糧安之星”3名；和田地區(qū)、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區(qū)推薦上報(bào)“糧安之星”2名；烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報(bào)“糧安之星”1名。在各地推薦上報(bào)的基礎(chǔ)上，評(píng)選出10名自治區(qū)“糧安之星”，并于10月16日在自治區(qū)糧食局門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)上發(fā)布。
2.“糧食安全大走訪大調(diào)研”�；顒�(dòng)期間，各地州（市）糧食、農(nóng)業(yè)部門會(huì)同教育、科技等部門，組織農(nóng)業(yè)專家、科技專家、農(nóng)業(yè)院校師生等，走村入戶、深入田間地頭，對(duì)糧食問題進(jìn)行摸底調(diào)研，認(rèn)真傾聽農(nóng)民對(duì)國家糧食、自治區(qū)小麥?zhǔn)諆?chǔ)制度改革等政策的意見建議，深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患；面對(duì)面宣傳國家以及自治區(qū)糧食安全政策，講解糧食生產(chǎn)、收獲、運(yùn)輸、保管等方面的科技知識(shí)，提高農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)糧食種植和收儲(chǔ)技術(shù)水平。要以工作小組形式開展活動(dòng)，每組3至5人，深入到2至3個(gè)村，進(jìn)行大走訪大調(diào)研活動(dòng)。
各地州（市）糧食部門要積極向農(nóng)民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù)，提高糧食產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)水平，減少產(chǎn)后損失；依托糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，向農(nóng)民宣傳推廣糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)和監(jiān)測(cè)、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收增效。
（三）進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備階段。各地州（市）糧食部門會(huì)同各地農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關(guān)部門單位按照要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，并于9月20日前報(bào)自治區(qū)糧食局備案。
2.實(shí)施階段�；顒�(dòng)期間，各地州（市）有關(guān)部門按照本通知要求和本地實(shí)施方案，組織開展“糧安之星”推薦上報(bào)、糧食安全大走訪大調(diào)研等相關(guān)活動(dòng)。
3.總結(jié)階段。10月21日前，各地州（市）相關(guān)部門要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將活動(dòng)情況（含總結(jié)報(bào)告、活動(dòng)圖片、視頻材料等）報(bào)送自治區(qū)糧食局。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬└鞯刂荩ㄊ校┮叨戎匾�，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)調(diào)配合，結(jié)合工作實(shí)際制定方案；積極籌劃，強(qiáng)化協(xié)作，精心組織實(shí)施，落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ┮淹貙捫麄髑�、創(chuàng)新方式方法、增強(qiáng)宣傳實(shí)效落到實(shí)處，緊扣傳播規(guī)律和公眾關(guān)切，做好活動(dòng)宣傳報(bào)道和新聞服務(wù)，積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)，努力形成全媒體覆蓋格局。通過群眾喜聞樂見的.各種宣傳形式，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與“糧安之星”活動(dòng)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
�。ㄈ┮袑�(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，改進(jìn)工作作風(fēng)、注重活動(dòng)內(nèi)容、厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場(chǎng)和形式主義。要加強(qiáng)過程監(jiān)管，杜絕大操大辦，在活動(dòng)的組織過程中，提倡勤儉節(jié)約、簡樸大方、務(wù)求實(shí)效。
（四）要高度重視安全防護(hù)工作，同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護(hù)措施，嚴(yán)格排查，消除隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案7
為做好年全區(qū)糧食庫存檢查工作，根據(jù)《市糧食局關(guān)于開展年糧食庫存檢查工作方案》（市糧發(fā)[]50號(hào)）和《市糧食局關(guān)于開展春季糧油安全檢查的通知》（德市糧發(fā)[]31號(hào)）文要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定我區(qū)糧食庫存檢查工作方案，安排春季糧油安全檢查工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)發(fā)展和改革局成立庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長李嶸任組長，副局長胡宏任副組長，林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)辦，負(fù)責(zé)牽頭對(duì)庫存檢查工作的監(jiān)督檢查。各企業(yè)要成立相應(yīng)的糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。
二、檢查范圍
本次庫存檢查的范圍包括存儲(chǔ)在市區(qū)境內(nèi)所有中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧（含最低收購價(jià)糧、中央臨時(shí)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國家臨時(shí)儲(chǔ)存糧，下同）、地方儲(chǔ)備糧（含地方臨時(shí)儲(chǔ)備糧，下同），以及國有及國有控股（以下簡稱“國有”）糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。
三、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┘Z食庫存賬實(shí)相符、賬賬相符情況。重點(diǎn)檢查糧食庫存實(shí)物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況，與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬對(duì)應(yīng)賬實(shí)相符、賬賬相符情況，與銀行收購代款掛鉤情況，以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。
�。ǘ⿴齑婕Z食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標(biāo)。
�。ㄈ﹥�(chǔ)備糧輪換情況。重點(diǎn)檢查20xx年度中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃下達(dá)和輪換任務(wù)執(zhí)行情況。
（四）政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)、輪換費(fèi)以及最低收購價(jià)糧收購費(fèi)、保管費(fèi)的撥付使用情況。
�。ㄎ澹┘Z食倉儲(chǔ)管理情況。一是中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)政策執(zhí)行情況，包括代儲(chǔ)企業(yè)和倉房是否具有代儲(chǔ)資格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定；省級(jí)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)和倉房是否具備承儲(chǔ)資格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉儲(chǔ)存、專賬記載情況。是否存在各級(jí)儲(chǔ)備糧混裝混存、儲(chǔ)備糧與企業(yè)商品糧混混裝混存等情況。三是庫存糧食儲(chǔ)存安全情況，重點(diǎn)檢查有無嚴(yán)重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲(chǔ)糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
（六）地方儲(chǔ)備糧油貨位監(jiān)管臺(tái)賬、省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換臺(tái)賬實(shí)施情況。地方儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)是否按規(guī)定建立《地方儲(chǔ)備糧油貨位監(jiān)管臺(tái)賬》，登統(tǒng)是否及時(shí)、是否真實(shí)；各級(jí)糧食行政管理部門《地方儲(chǔ)備糧油監(jiān)管臺(tái)賬》《地方儲(chǔ)備糧油實(shí)際承儲(chǔ)庫點(diǎn)承儲(chǔ)情況表》是否建立，與實(shí)際承儲(chǔ)情況是否相符。
�。ㄆ撸┥婕凹Z食庫存管理的其他情況。如《庫存管理責(zé)任書》落實(shí)情況。
�。ò耍┐杭炯Z油安全檢查：
1、庫存糧油的“一符、四無”和儲(chǔ)備糧油的“三專、四落實(shí)”情況；
2、科學(xué)無公害儲(chǔ)糧，機(jī)械通風(fēng)、糧溫是否控制在規(guī)定范圍以內(nèi)，微機(jī)測(cè)溫電路是否暢通準(zhǔn)確；
3、糧油質(zhì)量的管理情況；
4、儲(chǔ)糧規(guī)范化管理和各項(xiàng)制度的落實(shí)情況；
5、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的管理及使用情況。
四、檢查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度安排
以年3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)，檢查工作分準(zhǔn)備、企業(yè)自查、省級(jí)聯(lián)合復(fù)查、整改匯總上報(bào)等4個(gè)階段。
（一）準(zhǔn)備階段。各企業(yè)按要求做好企業(yè)自查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并制定糧食庫存進(jìn)行檢查的工作方案，在3月28日前報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局。
�。ǘ┢髽I(yè)自查階段。4月2日前，區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同農(nóng)發(fā)行和有關(guān)單位
，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)認(rèn)真做好庫存自查工作，具體時(shí)間另行通知。納入檢查范圍的所有企業(yè)要對(duì)實(shí)際承儲(chǔ)在本庫的各種性質(zhì)糧食實(shí)物庫存進(jìn)行全面清查。通過自查，梳理發(fā)現(xiàn)的各種問題，并進(jìn)行切實(shí)整改，做好檢查數(shù)據(jù)的整理工作。市糧食局、農(nóng)發(fā)行將組織對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行抽查，抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)省級(jí)儲(chǔ)備糧庫存總量的30%。
（三）省級(jí)聯(lián)合復(fù)查階段。4月20日前，省糧食局、農(nóng)發(fā)行省分行、中儲(chǔ)糧成都分公司等有關(guān)部門和單位，采取隨機(jī)選點(diǎn)和突擊檢查相結(jié)合的.方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是政策性糧食儲(chǔ)存量大、拍賣出庫量大、反映問題較多的庫點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例為糧食庫存總量的10%～15%。結(jié)合省級(jí)聯(lián)合復(fù)查，國家糧食將安排糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查，具體要求另文通知。
省級(jí)復(fù)查結(jié)束后，國家有關(guān)部門將派出工作組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的部分企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查和突擊檢查。
�。ㄋ模┱膮R總上報(bào)階段。在庫存檢查各個(gè)階段，都要立足于邊檢查邊整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員要立即下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)限期整改，并按期書面反饋整改結(jié)果。對(duì)由于體制機(jī)制原因造成企業(yè)自身難以解決的問題，要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容，逐級(jí)匯總上報(bào)。企業(yè)自查匯總表和省級(jí)儲(chǔ)備糧抽查匯總有，包括糧食庫存數(shù)量匯總表、糧食儲(chǔ)存年限匯總表。對(duì)庫貸掛鉤、政策性糧食費(fèi)用補(bǔ)貼、儲(chǔ)備糧輪換、糧食儲(chǔ)存安全及庫存管理的其他情況，在檢查工作報(bào)告中只作文字說明，重點(diǎn)反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。各企業(yè)要依據(jù)本次檢查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)，更新《地方儲(chǔ)備糧油貨位監(jiān)管臺(tái)賬》、《地方儲(chǔ)備糧油實(shí)際承儲(chǔ)庫點(diǎn)承儲(chǔ)情況表》。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國家糧食庫存是應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、保供穩(wěn)價(jià)和抑制通脹的重要物質(zhì)手段。夯實(shí)國家糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。各企業(yè)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，克服麻痹思想，采取有力措施，把糧食庫存檢查工作落到實(shí)處，確保檢查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。
（二）落實(shí)檢查責(zé)任。各企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)正確處理賬務(wù)，做好自查準(zhǔn)備工作，確保按《糧食庫存檢查暫行辦法》和《年全國糧食清倉查庫檢查方法》規(guī)定的方法、程序和要求開展自查。按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，確保企業(yè)自查工作客觀、公正，檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢查人員都要在檢查工作報(bào)告和相關(guān)報(bào)表上簽字，各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準(zhǔn)確，并妥善保存。對(duì)故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙檢查工作，或者檢查工作走過場(chǎng)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督，增加檢查工作的透明度和公信力。
（三）嚴(yán)格保密工作。糧食庫存屬于國家保密范圍，承儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格遵守國家保密制度的規(guī)定，做好糧食庫存數(shù)據(jù)報(bào)送等保密工作，防止發(fā)生失泄密事件。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案8
一、檢查范圍和檢查內(nèi)容
檢查范圍和檢查內(nèi)容按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家糧食局、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于開展20xx年全國糧食庫存檢查工作的通知》（國糧檢〔20xx〕39號(hào)，請(qǐng)從國家糧食局網(wǎng)站首頁業(yè)務(wù)頻道進(jìn)入監(jiān)督檢查欄下載）規(guī)定的檢查范圍和內(nèi)容。
二、檢查的組織和時(shí)間安排
糧食庫存檢查按照國糧檢〔20xx〕39號(hào)和皖糧明電[20xx]3號(hào)要求，檢查分準(zhǔn)備、自查、復(fù)查、匯總報(bào)告四個(gè)階段進(jìn)行。政策性糧食收儲(chǔ)管理提升年檢查評(píng)比暨春季糧油安全普查安排在4月15日至30日的復(fù)查階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段。4月10日前，各縣（市）將糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及工作方案報(bào)市糧食局。
縣糧食局負(fù)責(zé)將地方儲(chǔ)備糧和地方國有糧食企業(yè)商品糧庫存統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)登統(tǒng)至實(shí)際承儲(chǔ)庫點(diǎn)，經(jīng)縣糧食局主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，向市糧食局報(bào)送20xx年3月末具體到實(shí)際儲(chǔ)存庫點(diǎn)的登統(tǒng)表。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向同級(jí)糧食局提供20xx年3月末具體到承貸企業(yè)的貸款余額及到儲(chǔ)存庫點(diǎn)的銀行庫存臺(tái)賬資料（分品種、性質(zhì)）。中儲(chǔ)糧直屬庫負(fù)責(zé)將中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和直屬企業(yè)商品糧庫存登統(tǒng)至實(shí)際承儲(chǔ)庫點(diǎn)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后抄送所在市糧食局。同時(shí)，各縣（市）要督促本轄區(qū)承儲(chǔ)企業(yè)做好企業(yè)自查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�。ǘ┳圆殡A段。4月11日至18日，各縣（市）糧食局會(huì)同縣（市）財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行組織指導(dǎo)本轄區(qū)所有納入檢查范圍的承儲(chǔ)企業(yè)，按照規(guī)定的糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日時(shí)點(diǎn)20xx年3月末統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)庫存進(jìn)行全面徹底自查。中儲(chǔ)糧直屬庫在協(xié)助做好中央事權(quán)糧食存儲(chǔ)庫點(diǎn)自查的同時(shí)，負(fù)責(zé)本企業(yè)自查，并向?qū)俚乜h級(jí)糧食行政管理部門報(bào)送自查結(jié)果。
�。ㄈ⿵�(fù)查階段。4月30日前，市糧食局會(huì)同市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫抽調(diào)專業(yè)人員組成三個(gè)復(fù)查組，按照不低于轄區(qū)內(nèi)糧食庫存總量20%的比例先行組織復(fù)查，同時(shí)，開展春季糧油安全普查和政策性糧食收儲(chǔ)管理提升年評(píng)比檢查。省糧食局、財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧分公司將組成聯(lián)合檢查組赴部分地區(qū)會(huì)同市檢查組開展聯(lián)合查。
（四）匯總報(bào)告階段。4月30日前，各縣（市）糧食局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)自查表進(jìn)行匯總（匯總表1—1、1—2、1—3、1—4、1—13、1—14），經(jīng)縣（市）糧食局主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后連同檢查工作書面總結(jié)，由專人送至市糧食局監(jiān)督檢查科（同時(shí)報(bào)送電子版光盤）；檢查工作書面總結(jié)以正式文件報(bào)送，總結(jié)報(bào)告包括檢查基本情況、檢查結(jié)果、存在問題及原因、整改情況、意見建議等內(nèi)容，并附企業(yè)自查匯總表。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。開展糧食庫存檢查是各級(jí)糧食行政管理部門十分重要的法定職責(zé)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和依法治糧新時(shí)代條件下貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制、確保國家糧食安全的重要措施。庫存檢查工作量大、涉及面廣，各縣（市）糧食局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密組織、協(xié)調(diào)配合、有序推進(jìn)，保質(zhì)保量、不折不扣完成檢查任務(wù)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，守住底線。各地在檢查中既要做到全面徹底、不留死角，又要做到突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要將各級(jí)儲(chǔ)備糧、最低收購價(jià)糧、國家臨時(shí)儲(chǔ)存糧等政策性糧食庫存作為檢查重點(diǎn)，切實(shí)查清庫存糧食數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全狀況，認(rèn)真查明執(zhí)行國家糧食購銷政策等情況，守住“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全”的.監(jiān)管底線。
�。ㄈ﹪�(yán)格程序，壓實(shí)責(zé)任。牢固樹立依法依規(guī)檢查理念，嚴(yán)格規(guī)范檢查程序手續(xù)，檢查中形成的所有工作底稿要有檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章并歸檔；匯總報(bào)表要由糧食局主要負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章。建立并嚴(yán)格落實(shí)以組長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的糧食庫存檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制，“誰檢查、誰負(fù)責(zé)；誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，壓實(shí)檢查責(zé)任，確保結(jié)果可信。
�。ㄋ模┳⒅卣�，以查促改。以問題為查庫導(dǎo)向，將整改貫穿始終。對(duì)各階段檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題（包括現(xiàn)場(chǎng)已整改的問題），均需在《檢查發(fā)現(xiàn)問題底稿》中現(xiàn)場(chǎng)記錄、簽字確認(rèn)并通過《檢查發(fā)現(xiàn)問題登統(tǒng)表》逐級(jí)匯總上報(bào)。屬于地方事權(quán)糧食庫存管理的問題，能當(dāng)即整改的，由檢查組下發(fā)整改通知書，落實(shí)整改措施；問題突出不能當(dāng)即整改的，由檢查組上報(bào)省級(jí)相關(guān)部門研定整改措施。屬于中央事權(quán)糧食庫存管理的問題，由檢查組現(xiàn)場(chǎng)提出整改建議并在《檢查發(fā)現(xiàn)問題底稿》記錄。督促企業(yè)建立問題整改臺(tái)賬，對(duì)整改情況記錄備查。對(duì)重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)披露的，要嚴(yán)格追究檢查人員責(zé)任。
（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障檢查。糧食行政管理部門應(yīng)統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費(fèi)，本著實(shí)事求是、勤儉節(jié)約的原則使用好檢查經(jīng)費(fèi)，確保不將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。市、縣財(cái)政部門按照現(xiàn)行預(yù)算和經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，對(duì)檢查工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
（六）嚴(yán)格保密，按時(shí)上報(bào)。各市、縣、區(qū)糧食局及有關(guān)單位要嚴(yán)格遵守國家保密制度規(guī)定，明確保密責(zé)任，指定專人做好糧食庫存數(shù)據(jù)錄入、匯總、傳送等環(huán)節(jié)保密工作，嚴(yán)防失泄密。庫存檢查工作完成情況納入年度工作目標(biāo)考核范圍，各地務(wù)必按時(shí)報(bào)送檢查工作總結(jié)、報(bào)表等相關(guān)資料。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)自治區(qū)糧食局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)糧食庫存檢查工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
一、檢查時(shí)點(diǎn)
檢查時(shí)點(diǎn)為3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日。
二、檢查范圍
全市轄區(qū)所有中央儲(chǔ)備糧，國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧，國有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的各種性質(zhì)商品糧。
三、檢查內(nèi)容
糧食庫存帳實(shí)相符、帳帳相符情況；庫存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況；儲(chǔ)備糧輪換情況；政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況；糧食倉儲(chǔ)管理情況等。
四、檢查辦法及時(shí)間安排
�。ㄒ唬┌凑諝w屬地原則，各縣（區(qū)）糧食局、負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的國有糧食企業(yè)和應(yīng)急成品糧承儲(chǔ)企業(yè)的自查工作，并匯總上報(bào)（含自治區(qū)直屬糧食企業(yè)、北海糧庫、軍供站）。
�。ǘ┦屑Z食局4月6—9日對(duì)縣（區(qū)）糧食局組織指導(dǎo)企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查、抽查。
�。ㄈ└骺h（區(qū)）糧食局，務(wù)必在4月6日前將匯總報(bào)表報(bào)送市糧食局庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、檢查工作組和具體分工
市局成立糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
檢查科負(fù)責(zé)總體檢查工作、糧食庫存質(zhì)量、儲(chǔ)糧安全、原糧衛(wèi)生以及執(zhí)行相關(guān)政策、制度等情況，收集匯總表，起草檢查報(bào)告。
綜合科負(fù)責(zé)檢查庫存保管帳、糧食庫存年限、庫存性質(zhì)、品種、數(shù)量和統(tǒng)計(jì)賬務(wù)，儲(chǔ)備糧輪換等計(jì)劃執(zhí)行情況。并對(duì)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格，進(jìn)行核實(shí)。
六、要求
各縣（區(qū)）糧食局，有關(guān)各單位要成立糧食庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食庫存檢查工作的`領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，精心組織，周密安排，制定本地區(qū)、本單位糧食庫存檢查實(shí)施方案，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真組織糧食庫存檢查，真實(shí)、完整地填寫檢查工作底稿，并作為匯總報(bào)表和各級(jí)檢查組復(fù)查、抽查的依據(jù)。
通過糧食庫存檢查，各單位要真實(shí)反映存在問題，達(dá)到糧食庫存底子清、帳實(shí)相符，帳帳相符，對(duì)存在問題，要認(rèn)真查明原因，認(rèn)真總結(jié)。并將檢查情況形成書面材料，于4月6日前上報(bào)市糧食局。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案10
邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供兩手抓，兩手都要硬，堅(jiān)決當(dāng)好穩(wěn)產(chǎn)保供的“指導(dǎo)員”、全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停、供給保障不斷，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“三農(nóng)”干部的初心與擔(dān)當(dāng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
疫情防控期間，我市高度重視穩(wěn)產(chǎn)保供工作，結(jié)合我局制定的《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作方案》《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，出臺(tái)了《邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)突發(fā)疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急預(yù)案的'通知》，全力保障我市農(nóng)產(chǎn)品正常供應(yīng)。
二、守穩(wěn)“米袋子”
落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)下達(dá)2022年糧食播種面積47.35萬畝、產(chǎn)量18.24萬噸的指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)，截止目前，落實(shí)早稻播種面積3萬畝；依托我市6家糧食加工企業(yè)，每日生產(chǎn)大米700噸左右。
三、充實(shí)“菜籃子”
�。ㄒ唬┓�(wěn)定生豬生產(chǎn)。
我市33家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，目前存欄生豬3.7萬余頭、200斤以上可出欄生豬7498頭，育肥豬1.33萬頭。一是統(tǒng)籌調(diào)控。以動(dòng)物產(chǎn)地檢疫證為抓手，全市統(tǒng)籌出欄生豬優(yōu)先供應(yīng)我市豬肉市場(chǎng)。二是生豬調(diào)運(yùn)。主要依托我市規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)調(diào)運(yùn)。不足情況下，從延平區(qū)、順昌縣、建甌市等縣市調(diào)運(yùn)生豬。三是豬肉供給。主要依托我市牲畜定點(diǎn)屠宰廠自給自足，豬肉供給不足情況下，先考慮光澤、順昌、延平等毗鄰縣市調(diào)運(yùn)供給，其次從江西省黎川縣、南城縣、貴溪縣調(diào)運(yùn)豬肉。
�。ǘ┘涌炱渌笄萆a(chǎn)。
目前，我市牛羊雞鴨等畜禽生產(chǎn)總體穩(wěn)定，肉牛存欄2400頭，肉羊5769頭，肉雞3.2萬羽、蛋雞2萬羽、肉鴨10.5萬羽、蛋鴨7.6萬羽。疫情防控期間，以我市規(guī)模肉牛場(chǎng)拿口順鑫養(yǎng)殖場(chǎng)，規(guī)模肉羊場(chǎng)沿山百樵湖羊場(chǎng)為主，肉牛、肉羊可就近就地調(diào)運(yùn)屠宰；家禽類主要從我市衛(wèi)閩及江西吉安調(diào)運(yùn)。
�。ㄈ┍ＷC水產(chǎn)品生產(chǎn)。
當(dāng)前我市淡水養(yǎng)殖存塘量約150噸，主要保供基地為順興泰、丹水、萬興等經(jīng)營主體，疫情期間可依托南昌神龍漁業(yè)開發(fā)有限公司購進(jìn)水產(chǎn)品以保障市場(chǎng)供應(yīng)。
�。ㄋ模┓�(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。
落實(shí)蔬菜種植面積2.8萬畝，我市蔬菜以葉菜類為主，因?yàn)槠渖L周期較短，能迅速保障不斷供應(yīng)本市市場(chǎng)需求。同時(shí)依托閩北最大的福建永同盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（蔬菜批發(fā)市場(chǎng)）開辟本地蔬菜交易專區(qū)，每日從廈門同安、山東壽光、云南昆明等產(chǎn)區(qū)調(diào)入蔬菜，保障日供應(yīng)蔬菜100噸，可滿足全市日需求量，提穩(wěn)“菜籃子”。
四、強(qiáng)化要素保障
（一）物資儲(chǔ)備。
積極儲(chǔ)備種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等所需農(nóng)資。今年來，已儲(chǔ)備水稻種子12萬公斤、蔬菜種子5萬公斤、化肥2萬噸、農(nóng)藥70余噸；依托2家規(guī)模飼料企業(yè)，月均生產(chǎn)能力3萬噸左右。
�。ǘz查活禽市場(chǎng)。
加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)管理，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入到昭陽、古城路、南關(guān)、水北保利等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)畜禽產(chǎn)品經(jīng)營戶開展檢查，今年以來出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳書、公開信等宣傳材料150余份，同時(shí)發(fā)放消毒藥品。
（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
采取“線上+線下”巡查方式，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，目前已抽檢果蔬、豬肉、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品100批次，檢測(cè)結(jié)果均合格；突出重點(diǎn)排查，開展“瘦肉精”監(jiān)測(cè)抽檢行動(dòng)，共抽檢尿樣850頭份，檢測(cè)結(jié)果均合格。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案11
按照省糧食局《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前糧食收購和市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》、市糧食局《關(guān)于開展糧食經(jīng)營者收購資格和糧食最高最低庫存量核查核定工作的通知》、《關(guān)于開展20xx年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》等文件精神，為加強(qiáng)我縣糧食收購市場(chǎng)管理，維護(hù)正常的糧食收購秩序，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定20xx年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案。
一、檢查時(shí)間與對(duì)象
20xx年11月24日—11月29日（星期六、星期天不休息），在全縣開展20xx年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。檢查對(duì)象為全縣所有從事糧食收購活動(dòng)的各類糧食收購主體。
二、檢查組織機(jī)構(gòu)
成立秋糧收購監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長彭良剛?cè)谓M長，副局長、執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長王濤任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、問題整改、資料收集和總結(jié)報(bào)送。
三、檢查的主要內(nèi)容
一是檢查糧食經(jīng)營者的收購資格。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》的規(guī)定，對(duì)各類糧食收購主體的糧食收購資格開展一次全面核查，對(duì)未取得收購資格而從事糧食收購活動(dòng)的，要堅(jiān)決禁止，并移送工商行政管理部門處理；對(duì)已取得收購資格但不再符合條件或不履行規(guī)定義務(wù)的'，要視其情節(jié)暫�；蛉∠涫召徺Y格。
二是檢查跨地區(qū)從事糧食收購的備案情況。對(duì)跨地區(qū)從事糧食直接收購或委托收購，未在我局備案或未按規(guī)定報(bào)告收購數(shù)量的經(jīng)營者，要停止其糧食收購活動(dòng)，并視其情節(jié)暫停取消其收購資格。
三是檢查履行最高庫存量義務(wù)情況。按照《省人民政府<關(guān)于發(fā)布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知>》規(guī)定，對(duì)從事稻谷收購、加工和銷售的經(jīng)營者要逐戶核定企業(yè)商品糧最高庫存量，并定期進(jìn)行檢查，對(duì)開展代收代儲(chǔ)業(yè)務(wù)的必須簽訂正式合同，并納入委托企業(yè)的經(jīng)營和庫存的統(tǒng)計(jì)，對(duì)違反最高庫存量規(guī)定的，要責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，將按照《條例》規(guī)定予以處罰。
四是檢查執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況。對(duì)納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類糧食經(jīng)營者執(zhí)行糧食統(tǒng)計(jì)制度情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行經(jīng)常性抽查，凡未建立糧食經(jīng)營臺(tái)帳或經(jīng)營臺(tái)帳保留時(shí)間不足3年，未按規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營臺(tái)賬及有關(guān)情況的，將視其情節(jié)予以處理。
五是檢查落實(shí)臨時(shí)收儲(chǔ)政策情況。重點(diǎn)執(zhí)法檢查委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)是否具有糧食收購資格，執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策是否規(guī)范，政策性糧食審核驗(yàn)收是否嚴(yán)格等情況，對(duì)壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、虛報(bào)進(jìn)度等違法違規(guī)行為，要按照《條例》及有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)厲查處。
六是檢查成品糧油庫存情況。加強(qiáng)對(duì)成品糧油（小包裝）庫存不定期的執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行成品糧油（小包裝）庫存數(shù)量先輪入后輪出的輪換原則，確保成品糧油庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。
四、檢查方法
�。ㄒ唬┮詧�(zhí)法大隊(duì)為主，臨時(shí)抽派其它股室人員組成秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查組，對(duì)全縣糧食產(chǎn)糧片區(qū)進(jìn)行集中檢查，對(duì)無證無照違法從事糧食收購的要移交工商行政管理部門進(jìn)行處理，對(duì)辦理了糧食收購資格許可證的要核定最高最低庫存量，簽訂承諾書。并要求建立收購臺(tái)賬，每月定期向縣糧食局報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表，以便備查。
�。ǘ⿲�(duì)邊遠(yuǎn)及個(gè)體糧食收購戶不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法大隊(duì)電話通知，集中到糧食局開會(huì)，學(xué)習(xí)糧食法律法規(guī)，對(duì)每一位個(gè)體收購戶核定最高最低庫存量，并由個(gè)體收購戶簽訂承諾書。
�。ㄈ┩ㄖZ食收購企業(yè)集中到糧食局簽訂最高最低糧食庫存量，學(xué)習(xí)糧食相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，遵紀(jì)守法，規(guī)范經(jīng)營。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案12
一、明確保障糧食安全責(zé)任
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化區(qū)政府糧食安全責(zé)任。各地各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任，全面提升糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力。具體責(zé)任：嚴(yán)守耕地紅線，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量；落實(shí)和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性；完善儲(chǔ)備糧管理制度，落實(shí)糧食儲(chǔ)備和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效；實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程，加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)；深化國有糧食企業(yè)改革，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定；健全糧食質(zhì)量安全保障體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；大力推進(jìn)節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、科技局、編辦、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
�。ǘ⿵�(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé)。加強(qiáng)糧食行政管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，依法依規(guī)履行職責(zé)，獨(dú)立開展工作，確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。各有關(guān)部門要認(rèn)真履職，密切配合，共同落實(shí)和完成糧食安全各項(xiàng)任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、科技局、編辦、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
二、提高糧食生產(chǎn)綜合能力
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降，切實(shí)提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力，完善耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制，做好耕地保護(hù)政策和制度落實(shí)情況督促檢查。（責(zé)任單位：區(qū)國土分局、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
�。ǘ┨嵘N糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運(yùn)用，努力提高科技對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
�。ㄈ┘涌燹r(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，按期完成全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)。通過項(xiàng)目實(shí)施，建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī)�；�、集中連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，提高土地利用率，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，增加糧食產(chǎn)量。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、統(tǒng)計(jì)局、國土分局、水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
�。ㄋ模┍Ｗo(hù)農(nóng)民種糧積極性。一是合理設(shè)立糧食收購網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化收購服務(wù)，方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與糧食收購。二是區(qū)農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)收購資金，加大對(duì)符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的'支持力度。三是落實(shí)和完善糧食扶持政策，提高財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度，培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會(huì)化服務(wù)體系。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
三、強(qiáng)化地方儲(chǔ)備糧管理
�。ㄒ唬┩晟苾�(chǔ)備糧管理機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，落實(shí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用、利息補(bǔ)貼資金，建立儲(chǔ)備糧保管、輪換費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度，大力提高科學(xué)保糧水平。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧規(guī)范化管理，創(chuàng)新地方糧食儲(chǔ)備機(jī)制，鼓勵(lì)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與地方糧食儲(chǔ)備相關(guān)工作。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局）
�。ǘ┘涌飕F(xiàn)代化糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)。建設(shè)布局合理、功能齊全、與本級(jí)糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配的倉儲(chǔ)物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和管理，嚴(yán)格落實(shí)國有糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局）
四、強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理
加強(qiáng)源頭治理，防治耕地土壤污染，劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障執(zhí)法裝備及檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和責(zé)任追究制度，建立超標(biāo)糧食處置長效機(jī)制。提高糧食質(zhì)量安全檢查檢驗(yàn)檢測(cè)能力和超標(biāo)糧食處置能力，做好庫存糧油質(zhì)量監(jiān)管，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、國土分局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
五、完善糧食調(diào)控和監(jiān)督體系
加強(qiáng)糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易，完善糧食應(yīng)急預(yù)案，保障糧食應(yīng)急供應(yīng)、加工網(wǎng)點(diǎn)及配套系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)成品糧油儲(chǔ)備。完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。加強(qiáng)糧情檢測(cè)預(yù)警，落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，保障糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布糧食市場(chǎng)信息。培育發(fā)展新型糧食市場(chǎng)主體，深化國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)，培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局）
六、強(qiáng)化監(jiān)督考核
建立監(jiān)督考核機(jī)制，定期考核糧食安全責(zé)任落實(shí)情況，并將情況予以通報(bào)，對(duì)成績突出的地區(qū)或單位給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改并追究責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、國土分局、農(nóng)牧局、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、財(cái)政局、環(huán)保局）
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案13
一、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼的品種與依據(jù)。根據(jù)省政府統(tǒng)一規(guī)定，我縣對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼品種為小麥，以20xx年前出苗的折實(shí)小麥種植面積為計(jì)算補(bǔ)貼資金的依據(jù)。
�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府規(guī)定，確定我縣對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為種植每畝小麥補(bǔ)貼13元。
�。ㄈ┭a(bǔ)貼方式。由財(cái)政部門把補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給種糧農(nóng)民。
（四）補(bǔ)貼時(shí)間。為了更好的發(fā)揮補(bǔ)貼資金的效用，要在日前將補(bǔ)貼資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
二、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的方法步驟
按照省市部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，20xx年全鎮(zhèn)“直補(bǔ)”工作大致劃分以下五個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
1、健全機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)、村都要建立“直補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財(cái)政所長、經(jīng)管站長、總支書記等為成員，下設(shè)兩個(gè)工作小組，一是小麥種植面積核實(shí)工作組，辦公室設(shè)在經(jīng)管站；二是補(bǔ)貼資金籌集兌付工作組，辦公室設(shè)在財(cái)政所。以財(cái)政所和經(jīng)管站人員作為“直補(bǔ)”工作的主要力量，同時(shí)從有關(guān)單位抽掉部分人員共同參與，各工作小組和人員要分工協(xié)作，密切配合。
2、廣泛宣傳。各村要多形式地宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部和種糧農(nóng)民充分了解和掌握今年的“直補(bǔ)”政策、辦法，尤其要針對(duì)今年核定面積工作新增加的種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積這一層次和環(huán)節(jié)，要讓每一戶農(nóng)民都了解和掌握自報(bào)告的內(nèi)容、折實(shí)辦法、自報(bào)告的時(shí)間，自報(bào)告出現(xiàn)漏報(bào)少報(bào)和虛報(bào)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確保這一基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確有效。
�。ǘ┖藢�(shí)面積階段
1、小麥種植面積核定的原則和范圍。20xx年度小麥種植面積的核定工作要認(rèn)真遵循準(zhǔn)確、及時(shí)和公平、公正、公開的原則進(jìn)行，核定范圍是種糧農(nóng)民20xx年出苗的折實(shí)小麥面積。
2、小麥種植面積核定的程序和方法。按照省市要求，今年小麥種植面積的核定工作由自報(bào)告折實(shí)面積、核實(shí)、公示、確定和統(tǒng)計(jì)上報(bào)五個(gè)環(huán)節(jié)組成。分種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積，村委會(huì)核實(shí)、公示、確定、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，鎮(zhèn)辦政府統(tǒng)計(jì)、公示、確定，縣政府統(tǒng)計(jì)上報(bào)四個(gè)層次進(jìn)行。實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示。具體操作程序?yàn)椋?/p>
�。�1）自報(bào)告折實(shí)面積。自報(bào)今年的折實(shí)小麥種植面積。自報(bào)告折實(shí)面積的截止日為20xx年底，截止日前由種植小麥的農(nóng)民（小麥種植所有權(quán)人）按直接法自報(bào)告折實(shí)小麥面積。具體方法為：一是純播小麥按100%折實(shí)上報(bào)；麥田未留套種行而套種玉米等作物的也按100%折實(shí)上報(bào)。二是麥田預(yù)留套種行套種其它作物，可按公式“種植帶內(nèi)小麥行數(shù)0.2每個(gè)種植帶間距”的比例計(jì)算出折實(shí)小麥面積后上報(bào)。
（2）核實(shí)。由鎮(zhèn)政府指導(dǎo)村委會(huì)采用直接丈量法核實(shí)種糧農(nóng)民自報(bào)的折實(shí)小麥面積。將抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的包村干部，深入農(nóng)村與各村的村干部、村民小組長、村民代表組成小麥種植面積核實(shí)組,要求以村民小組為單位,每個(gè)村民小組組建一個(gè)小麥面積核實(shí)小組，一般由三名村民代表、村干部、村民小組長和包村干部組成，具體負(fù)責(zé)本小組的農(nóng)戶小麥折產(chǎn)面積的核實(shí)工作。核實(shí)時(shí)可參照年度的小麥種植面積，加減20xx年度小麥種植增減部分。為確保面積核實(shí)的準(zhǔn)確性，核實(shí)小組要與農(nóng)戶一塊，逐戶、逐塊到各農(nóng)戶的麥田中進(jìn)行實(shí)地丈量登記，對(duì)每戶的每塊麥田核實(shí)結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)由農(nóng)戶、村民代表、村民小組長、村干部、包村干部簽字認(rèn)可，以便進(jìn)行的小麥種植面積公示。
�。�3）村公示確定。村委會(huì)核實(shí)后要及時(shí)張榜公布各農(nóng)戶的`小麥折實(shí)面積，公示期為三天，公示期內(nèi)有異議的，由村委會(huì)復(fù)核，經(jīng)公示無異議后，確定本村各戶的小麥種植面積并按時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)辦。各村上報(bào)小麥面積統(tǒng)計(jì)表時(shí)，要由農(nóng)戶、村書記主任和有關(guān)人員簽字，并加蓋村委會(huì)公章。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保小麥種植面積核實(shí)的準(zhǔn)確可靠，這一階段的工作結(jié)束后，鎮(zhèn)“直補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門人員，進(jìn)村入戶，對(duì)各村小麥種植面積核實(shí)、張榜公示、簽字認(rèn)可及宣傳發(fā)動(dòng)等情況進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)下一步資金兌付的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)，聽取各方面反映，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保小麥折實(shí)面積的準(zhǔn)確無誤和兌付階段工作的順利進(jìn)行。
�。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)上報(bào)階段
鎮(zhèn)政府收到各村確定上報(bào)的小麥折實(shí)面積后，將及時(shí)進(jìn)行公示,公示期為三天,公示期內(nèi)有異議的,由鎮(zhèn)政府安排人員重新復(fù)核，經(jīng)公示沒有異議后，由鎮(zhèn)政府按規(guī)定要求進(jìn)行微機(jī)錄入和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
�。ㄋ模┵Y金兌付階段
1、補(bǔ)貼資金的撥付時(shí)間安排。鎮(zhèn)辦財(cái)政將在日前將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。
2、補(bǔ)貼資金的管理和兌付。鎮(zhèn)財(cái)政所將在銀行中設(shè)立“糧食直補(bǔ)資金”專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行。補(bǔ)貼資金的兌付工作以鎮(zhèn)財(cái)政所為主，前鎮(zhèn)財(cái)政所要按核實(shí)到戶的小麥折實(shí)面積和規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算到戶補(bǔ)貼金額把《糧食補(bǔ)貼通知書》發(fā)放到農(nóng)戶手中。種糧農(nóng)民憑本人身份證和《糧食補(bǔ)貼通知書》到鎮(zhèn)財(cái)政所辦理審核手續(xù)，然后到補(bǔ)貼窗口領(lǐng)取資金，或采取“設(shè)立流動(dòng)兌付窗口、到村到戶兌付”的方式。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保糧食“直補(bǔ)”工作的順利進(jìn)行
糧食“直補(bǔ)”工作事關(guān)穩(wěn)定大局，事關(guān)老百姓根本利益，事關(guān)政府威信，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)的工作，確保把這一“好事”辦好。
明確各工作環(huán)節(jié)、各層次的責(zé)任，實(shí)行現(xiàn)任追究制。種糧農(nóng)民必須對(duì)自報(bào)告的折實(shí)小麥面積負(fù)責(zé)，應(yīng)于折實(shí)自報(bào)告日前報(bào)告小麥折實(shí)面積而未報(bào)的，不再納入核定范圍；未準(zhǔn)確報(bào)告小麥面積的，漏報(bào)與少報(bào)面積不納入核定范圍；虛報(bào)面積的，村委會(huì)一經(jīng)核實(shí)，必須減扣虛報(bào)面積并通報(bào)批評(píng)；對(duì)公示期內(nèi)未提出異議的，公示期后可不再對(duì)異議進(jìn)行復(fù)核。
包村干部和村里的主要干部必須對(duì)本村的小麥面積核定工作負(fù)責(zé)。對(duì)未認(rèn)真核實(shí)就確定上報(bào)面積出現(xiàn)虛報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，由以上責(zé)任人負(fù)責(zé)追回虛報(bào)面積部分的補(bǔ)貼資金，并對(duì)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)；對(duì)應(yīng)嚴(yán)格公示未進(jìn)行公示或公示期不滿三天的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案14
為有效預(yù)防和及時(shí)調(diào)控、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來的生活必需品供應(yīng)緊張狀況，確保有效供應(yīng)，滿足居民日�；旧钚枨�，根據(jù)錢塘區(qū)市場(chǎng)供求實(shí)際，制定本方案。
一、適用范圍
�。ㄒ唬┻m用地域：錢塘區(qū)范圍。
�。ǘ┻m用背景：局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應(yīng)求、價(jià)格異常波動(dòng)、給社會(huì)穩(wěn)定帶來危害等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。
（三）生活必需品種類：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個(gè)品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。
二、工作原則
�。ㄒ唬┓䦶闹笓]，統(tǒng)一調(diào)度。當(dāng)突發(fā)疫情導(dǎo)致生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，各部門和相關(guān)企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專班的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
（二）各司其職，密切配合。專班成員充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)配作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。
�。ㄈ╊A(yù)防為主，常備不懈。加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立必要的政府儲(chǔ)備，整合應(yīng)急處置資源，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等調(diào)控手段，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
�。ㄋ模┓旨�(jí)反應(yīng)，科學(xué)處置。建立健全四級(jí)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)了解、掌握生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)情況，正確判斷事件發(fā)展趨勢(shì)，采取果斷措施，積極高效地開展工作。
�。ㄎ澹┱鲗�(dǎo)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，堅(jiān)持政府調(diào)撥與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式。
�。⿺�(shù)字賦能，實(shí)效運(yùn)作。整合線上訂購、線下配送零售保供企業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢(shì)，探索應(yīng)急保供綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保線上、線下應(yīng)急保供鏈路暢通。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
以錢塘區(qū)保供專班為主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（以下簡稱專班），由區(qū)政府業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展改革局局長、區(qū)商務(wù)局局長任副組長。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)政法委（司法局）、區(qū)社會(huì)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室等部門，各街道辦事處為成員單位。專班下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)商務(wù)局），區(qū)商務(wù)局分管副局長任辦公室主任。
錢塘區(qū)保供專班，接受市保供專班指揮，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急保供工作，與上級(jí)應(yīng)急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機(jī)制。
1. 保供專班職責(zé)
�。�1）確定各成員單位的責(zé)任分工，制定具體工作方案，重點(diǎn)完成應(yīng)急保供隊(duì)伍體系、生產(chǎn)體系、儲(chǔ)存體系、交通體系、監(jiān)管體系、白名單體系等六大體系建設(shè)。
�。�2）在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，決定啟動(dòng)或終止本預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
�。�3）判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向，對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
�。�4）決定生活必需品應(yīng)急供應(yīng)新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。
�。�5）指導(dǎo)有關(guān)部門做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
（6）研究落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他有關(guān)生活必需品應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
2. 辦公室職責(zé)
（1）接到應(yīng)急響應(yīng)指令后，負(fù)責(zé)向?qū)０鄥R報(bào)生活必需品市場(chǎng)波動(dòng)和商品的貨源組織、庫存及供應(yīng)情況。
�。�2）對(duì)生活必需品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的貨源、銷售、庫存、價(jià)格情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
�。�3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)中出現(xiàn)的問題。
（4）督查有關(guān)部門和單位的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
（5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，辦公室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)不間斷值班，并設(shè)立熱線電話，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通傳遞。
3. 成員職責(zé)
�。�1）區(qū)商務(wù)局：牽頭做好保供專班的統(tǒng)籌工作；協(xié)助抓好專班會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立健全生活必需品應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，保證應(yīng)急期間商品庫存、供應(yīng)情況的信息采集上報(bào)；做好糧油等生活必需品品的儲(chǔ)備管理及市場(chǎng)調(diào)控工作。負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)有關(guān)生活必需品電商平臺(tái)采購；指導(dǎo)重點(diǎn)生活必需品的補(bǔ)貨補(bǔ)柜；牽頭組織生活必需品應(yīng)急保障供應(yīng)具體商品的采購、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營活動(dòng)；適時(shí)啟動(dòng)并組織聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制。
�。�2）區(qū)委辦公室（數(shù)字化改革專班）：對(duì)接市級(jí)層面，做好全區(qū)云網(wǎng)等基礎(chǔ)資源及一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)、組件等能力支撐。配合建設(shè)生活必需品數(shù)字保供平臺(tái)；配合市級(jí)研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯(lián)渠道；
�。�3）區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)部門間綜合協(xié)調(diào)工作，開展價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，必要時(shí)建議采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
�。�4）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作。
�。�5）區(qū)經(jīng)信局：聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè)，確保生產(chǎn)不中斷，本地供應(yīng)不受影響。
�。�6）區(qū)公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負(fù)責(zé)保障市內(nèi)外運(yùn)輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為，協(xié)調(diào)處置有關(guān)群體性的事件。根據(jù)保供專班名單，儲(chǔ)備電子通行證，并對(duì)照響應(yīng)等級(jí)激活。
�。�7）區(qū)政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊(cè)，協(xié)調(diào)解決保供人員健康碼問題。
�。�8）區(qū)社會(huì)發(fā)展局：收集封閉區(qū)域社會(huì)救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導(dǎo)相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作；聯(lián)系協(xié)調(diào)跨地區(qū)保供的疫情防控事宜。
（9）區(qū)應(yīng)急管理局：管理、分配上級(jí)應(yīng)急管理部門下?lián)艿?應(yīng)急生活必需品并監(jiān)督使用。
�。�10）區(qū)財(cái)政局：按規(guī)定做好應(yīng)由區(qū)本級(jí)承擔(dān)的生活必需品應(yīng)急保供所需資金的保障。
�。�11）區(qū)住建局：牽頭指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運(yùn)送，做好封控小區(qū)臨時(shí)無接觸生活物資自提點(diǎn)的建設(shè)、管理與維護(hù)。
（12）區(qū)交通運(yùn)輸局：牽頭負(fù)責(zé)生活必需品區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸保障。建立生活必需品運(yùn)輸藍(lán)色通道，確保突發(fā)事件情形下應(yīng)急商品運(yùn)輸時(shí)的道路暢通。
�。�13）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，動(dòng)員基地農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)應(yīng)急投放市場(chǎng)；參與協(xié)調(diào)上述生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。
（14）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：牽頭對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鏈?zhǔn)称�、進(jìn)口水果的物防工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入查驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；嚴(yán)厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價(jià)、以次充好、以假充真等違法行為。
�。�15）各街道辦事處：承擔(dān)屬地管理責(zé)任，開展生活必需品供應(yīng)相關(guān)工作，重點(diǎn)解決生活物資供應(yīng)送進(jìn)小區(qū)事宜。
4.體系建設(shè)目標(biāo)及責(zé)任單位
（1）應(yīng)急保供隊(duì)伍體系：建立健全兩支隊(duì)伍，一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊(duì)伍，另一支覆蓋區(qū)級(jí)骨干銷售網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)保聯(lián)供隊(duì)伍。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
�。�2）應(yīng)急保供生產(chǎn)體系：能夠滿足極端特殊情況下，杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務(wù)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)。
（3）應(yīng)急保供儲(chǔ)存體系：著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)等各類緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下，按七天以上供應(yīng)量，建設(shè)相應(yīng)的生活必需品儲(chǔ)存體系。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
�。�4）應(yīng)急保供交通體系：確定應(yīng)急保供指揮車輛、生產(chǎn)及物流車輛，儲(chǔ)備急保供電子通行證，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令，啟動(dòng)/中止應(yīng)急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)。
�。�5）應(yīng)急保供監(jiān)管體系：全方位監(jiān)管應(yīng)急保供物防及食品安全；維護(hù)應(yīng)急物資供應(yīng)市場(chǎng)秩序。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。
（6）應(yīng)急保供白名單體系：確定應(yīng)急指揮、生產(chǎn)、銷售、配送人員名單，確保應(yīng)急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確�？鐓^(qū)供應(yīng)司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會(huì)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)。
四、事件分級(jí)及處置
根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)照相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)程度,生活必需品應(yīng)急保供分4個(gè)級(jí)別響應(yīng),依次對(duì)應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)），分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)區(qū)政府或疫情防控辦指令，分別觸發(fā)不同應(yīng)對(duì)級(jí)別。
（一）一般情況（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)：區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)采取緊急應(yīng)對(duì)疫情況。啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。保供專班成員待崗待命，保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調(diào)整儲(chǔ)備，加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。
�。ǘ┹^大情況（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)：一周內(nèi)在1個(gè)街道發(fā)生疫情，啟動(dòng)黃色預(yù)警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)物資配送。啟動(dòng)區(qū)域白名單及應(yīng)急車輛通行機(jī)制，確保保供車輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動(dòng)不受影響。
�。ㄈ┲卮笄闆r（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)：疫情波及2個(gè)街道，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前期平均發(fā)病水平2倍以上，啟動(dòng)橙色預(yù)警。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，實(shí)行專班化運(yùn)作。啟動(dòng)保供聯(lián)盟機(jī)制，市內(nèi)跨區(qū)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)華、永輝、華潤、物美等大型保供企業(yè)根據(jù)指令，按生活必需品種類表內(nèi)容，以每戶3天1份或7天1份進(jìn)行配送供應(yīng)。
�。ㄋ模┨貏e重大情況（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)：疫情發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，嚴(yán)重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全，啟動(dòng)紅色預(yù)警。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，專班成員集中辦公。申請(qǐng)杭州市聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制支援。
五、預(yù)警研判
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)
成員單位根據(jù)職責(zé)分工，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)，分析保供形勢(shì)，匯總供求、生產(chǎn)、調(diào)動(dòng)、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況，并向?qū)０噢k公室通報(bào)。通報(bào)應(yīng)急保供信息應(yīng)包括報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式，時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和需求，已采取的措施、下一步的預(yù)判及建議等內(nèi)容。
�。ǘ┬畔⒀信泻蛨�(bào)告
專班辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)指揮生產(chǎn)、加工、配送，必要時(shí)向區(qū)防控辦和市商務(wù)局報(bào)告。
（三）監(jiān)測(cè)對(duì)象
監(jiān)測(cè)企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷售場(chǎng)所。監(jiān)測(cè)區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區(qū)及周邊輻射地區(qū)。
�。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)指標(biāo)
監(jiān)測(cè)生活必需品的庫存量、進(jìn)貨量、配送量，批發(fā)和零售平均價(jià)格、價(jià)格上漲指數(shù)、供求變化指數(shù)等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布
生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、指揮協(xié)調(diào)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，專班領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，及時(shí)召開成員單位會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查任務(wù)落實(shí)情況。成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員應(yīng)出席會(huì)議，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。
�。ǘ┣闆r緊急時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可按照本預(yù)案規(guī)定協(xié)調(diào)指揮各成員單位行動(dòng)。各成員單位應(yīng)按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)。需要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織應(yīng)急處置行動(dòng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)終止。疫情解除，市場(chǎng)供求平穩(wěn)、價(jià)格穩(wěn)定、秩序正常,根據(jù)區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令,由保供專班發(fā)出終止應(yīng)急響應(yīng)決定，并由專班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。
七、后期處置
�。ㄒ唬┛偨Y(jié)。生活必需品供應(yīng)應(yīng)急保供完畢，由區(qū)商務(wù)局會(huì)同各職能部門及時(shí)對(duì)應(yīng)急保障行動(dòng)中的處置情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)匯報(bào)，報(bào)保供專班并通報(bào)有關(guān)單位。必要時(shí)，可向社會(huì)公眾進(jìn)行公布。
�。ǘ┭a(bǔ)償。各單位對(duì)應(yīng)急保障過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)予以結(jié)算，對(duì)應(yīng)急保供期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估并給予合理補(bǔ)償。對(duì)緊急情況為保障民生必須開支經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。
�。ㄈ┆�(jiǎng)懲。區(qū)應(yīng)急保供專班要對(duì)處置生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，因貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）完善。保供專班辦公室對(duì)本預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)的應(yīng)急保供工作。根據(jù)需要及時(shí)調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急保供，及時(shí)組織生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)度生活必需品各類物資，尤其是解決應(yīng)急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應(yīng)急保供專班協(xié)作，滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求。
農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急預(yù)案15
為了切實(shí)抓好今年我鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)，根據(jù)中央、省、市和XX縣有關(guān)糧食生產(chǎn)工作文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照確保糧食安全的`總體要求，以遏制耕地拋荒為抓手，恢復(fù)早稻生產(chǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)水稻集中育秧相關(guān)措施，大力發(fā)展超級(jí)稻，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻種植面積，促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收，通過區(qū)域化布局，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展步伐。
二、主要目標(biāo)
今年我鎮(zhèn)糧食計(jì)劃種植面積20371畝，優(yōu)質(zhì)稻計(jì)劃面積1.6萬畝，重點(diǎn)推廣雙季稻。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任
成立了果園鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長覃芳同志任組長，副鎮(zhèn)長周賓同志任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、經(jīng)貿(mào)辦、水管站、各村社區(qū)負(fù)責(zé)同志和分管農(nóng)業(yè)工作村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心），由鄧超同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查，并要求各村（社區(qū)）成立相應(yīng)糧食生產(chǎn)指揮部。在糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照聯(lián)村干部包村，村干部包組，組長包戶的'原則，明確目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)。
�。ǘ﹪�(yán)格落實(shí)“八條措施”
各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要認(rèn)真做好糧食生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)縣委縣政府《20xx年穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的八條措施》的各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、保安全”的糧食生產(chǎn)目標(biāo)，確保我鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)豐收。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，營造濃厚氛圍
1、在鎮(zhèn)政府召開的糧食生產(chǎn)工作會(huì)的基礎(chǔ)上，各村（社區(qū)）要在3月15日前，專題召開糧食生產(chǎn)和遏制耕地拋荒工作會(huì)議，村民組長及村民代表會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)糧食生產(chǎn)會(huì)議精神，農(nóng)技站在3月上旬搞好全鎮(zhèn)的早稻集中育秧技術(shù)培訓(xùn)和擴(kuò)大早稻種植的宣傳發(fā)動(dòng)工作。
2、鎮(zhèn)政府出動(dòng)宣傳車，到村進(jìn)行專題宣傳。
3、鎮(zhèn)政府印發(fā)技術(shù)資料到村到戶，做到家喻戶曉。各村辦好一個(gè)糧食生產(chǎn)宣傳欄。
�。ㄋ模﹪�(yán)格落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)禁”
嚴(yán)禁拋荒、嚴(yán)禁雙改單、嚴(yán)禁直播，對(duì)瞿楊線沿線、宋水線沿線、南干渠沿線（即古樓新村三字祥組、紫云坡組、石喬組，大河社區(qū)徐家坳組、木瓜塘組、大河塘組，楊泗廟社區(qū)殷家坳組、東毛嘴組、公興塘組，紅花村紅花坳組、季魚塘組、新大屋組，金江新村車田坪組等）長期存在季節(jié)性拋荒田，鼓勵(lì)種糧大戶或合作組織進(jìn)行流轉(zhuǎn)、代耕代種進(jìn)行雙季稻種植，并給予一定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）部門聯(lián)動(dòng)，全方位提供服務(wù)
在鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各相關(guān)單位既分工又協(xié)作共同為糧食生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)。
1、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，優(yōu)化我鎮(zhèn)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完XX縣局下達(dá)集中育秧任務(wù)。及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)，組織實(shí)施病蟲害綜合防治，測(cè)土配方施肥，推廣科技種糧興糧；積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大耕地流轉(zhuǎn)力度，積極扶持糧食合作組織和種植大戶，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施；推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用機(jī)械調(diào)度，利用政策全面推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，落實(shí)1至2個(gè)雙季稻全程機(jī)械化增產(chǎn)模式攻關(guān)示點(diǎn)項(xiàng)目，扶持培育1至2個(gè)新型主體，打造1至2個(gè)優(yōu)勢(shì)糧食品牌。
2、財(cái)政所。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金的及時(shí)發(fā)放。
3、水管站。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)用水調(diào)度、農(nóng)田水利設(shè)施的維修、渠道疏浚、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的改善。
（六）加大督查力度
3月中下旬全面督查早稻備耕工作，5月上旬督查早稻生產(chǎn)工作，5月下旬—7月中旬對(duì)全鎮(zhèn)中、晚稻生產(chǎn)進(jìn)行不定期全面督查，要求在6月20日之前全面完成耕地翻耕，在7月20日之前全部種上糧食作物。
�。ㄆ撸z查考核
將“三個(gè)嚴(yán)禁”工作納入鎮(zhèn)對(duì)村目標(biāo)考核，實(shí)行書記負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在5月上旬、7月下旬左右對(duì)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）糧食生產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)按要求完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的村（社區(qū)），年底目標(biāo)考核時(shí)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)（0.5分），并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力未按要求完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，造成糧食播種面積減少和3畝以上耕地拋荒或10畝以上季節(jié)性拋荒的村（社區(qū)），在年底目標(biāo)考核時(shí)糧食生產(chǎn)項(xiàng)記0分，同時(shí)追究支村兩委主要負(fù)責(zé)同志工作責(zé)任并全鎮(zhèn)通報(bào)。
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