雨雪天氣應急預案
在日常學習、工作和生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢?下面是小編收集整理的雨雪天氣應急預案,希望對大家有所幫助。
雨雪天氣應急預案1
為切實加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作,提高應對突發(fā)事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害,增強應急保障能力,保障我縣經(jīng)濟社會正常運行,特制定本預案:
一、指導思想
堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的工作原則,增強憂患意識,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度,維護社會安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導,特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組:
組長:肖遠云
第一副組長:黃素娟
副組長:李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華
成員:肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶群、焦賢濤、熊林清。
局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點建設(shè)項目施工單位主要負責人組成,領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室,聯(lián)系電話:xxxxxxxx,由第一副組長兼任辦公室主任,具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和信息報送等日常工作。
三、應急措施
(一)保障客運安全應急措施
1.發(fā)生旅客滯留情況時,縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場,積極組織調(diào)配客運車輛,全力疏導滯留旅客。
2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時,按《遂川縣重大交通事故應急預案》執(zhí)行。
3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時,要及時通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行,安排交通運輸執(zhí)法人員加強上路檢查,對拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實行暫扣,并配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導工作。
責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
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1.加強農(nóng)村公路、橋涵的安全巡查力度,出現(xiàn)路面結(jié)冰情況,要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結(jié)冰嚴重時,要及時上報局應急辦公室,并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施,盡快恢復交通通行。
2.對不能正常通行的.道路、橋涵要設(shè)置警示標志,封閉或限行,確保不發(fā)生意外事故。
責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
(三)保障在建工程質(zhì)量安全應急措施
1.加強在建工程施工管理,對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工,確保工程質(zhì)量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。
2.出現(xiàn)工程安全事故時,按《遂川縣交通建設(shè)工程突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行。
責任單位:各在建工程項目部、交通重點建設(shè)項目施工單位
四、工作要求
1.落實好應急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。
2.強化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關(guān)單位要按照各自職能分工,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,聽從指揮,嚴格執(zhí)行預案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時向局應急辦報告突發(fā)事件進展情況。
4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊,將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。
本預案自發(fā)布之日起實施。
雨雪天氣應急預案2
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據(jù)《*應急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導的要求,結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應急工作領(lǐng)導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:。。
二、工作重點
1。重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2。重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務。
3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的'規(guī)定,進行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5.設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
雨雪天氣應急預案3
為切實做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養(yǎng)維護工作,按照《長沙市開福區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案》的文件要求,結(jié)合我局實際情況,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標
按照“以塊為主、條塊結(jié)合”,“分區(qū)負責、責任到人”的原則,接到應急任務后,做到反應迅速,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點,服從現(xiàn)場指揮,以科學的手段和有效的措施,及時排查清除城區(qū)主次干道、重要節(jié)點、社區(qū)公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
二、組織機構(gòu)及工作職責
(一)組織機構(gòu)
組 長:黃長科
副組長:盛建軍、婁雪華、肖林生、賀光榮、才 源
組 員:李 軍、張興巧、童建民、劉永強、張 英
黃世亮、伍志國、周 波、曹 暉、任 立
王 忠、張 洪、賀 兵、王岳新
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為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,局領(lǐng)導班子成員定期到負責聯(lián)系的公園進行跟班指導且召開周工作會議,結(jié)合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)局領(lǐng)導的工作要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,確保根據(jù)市應急辦應急響應級別,迅速做好應急處置工作,親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場、小區(qū)進行現(xiàn)場督查應急工作,并及時地向局領(lǐng)導匯報情況。
辦公室:負責對應對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;定期做好車輛的維保檢修工作,確保車輛及設(shè)備安全運轉(zhuǎn);
督查科:負責對各園區(qū)發(fā)生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進行全面督查,對防雨雪冰凍應急物資的統(tǒng)籌準備工作,并及時通報防雨雪冰凍情況。
工程技術(shù)科:對在建(已建)未移交的綠化工程進行監(jiān)管,督促施工方對苗木進行有效保護,確保苗木安全度冬。
各科室:全局各科室部門全員參與,對各自責任板塊的防雨雪冰凍工作進行全面督查及情況跟進。詳見如下:略
各公園:負責制定本部轄區(qū)內(nèi)的應對雨雪冰凍天氣具體工作安排,配合管理科對死危樹進行及時處置(路段、人員責任分工詳見附表)。
三、工作要求及紀律
1、加強組織。各科室、園區(qū)必須嚴密組織,落實責任制,局領(lǐng)導靠前指揮,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因工作需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各轄區(qū)進行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內(nèi)的`綠化情況及時匯報溝通,確保及時排除的隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全,做好自身防寒工作,同時維護作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝,杜絕一切安全事故,確保安全工作到位。
4、加強調(diào)度。應急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護的正常生產(chǎn)、設(shè)施完好。公園管理辦公室成立綠化應急小分隊,配備車輛(貨車、水車、皮卡)以及應急物資;實行24小時值班制,保持通訊暢通,隨時處置設(shè)施破損、樹木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據(jù)天氣變化,各公園結(jié)合實際情況,科學合理統(tǒng)籌安排綠化維護作業(yè),確保各項維護工作有計劃、有措施,日常維護工作有條不紊進行。
5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實,實行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責任人的責任:
、儆捎诠珗@工作安排或處置不及時,造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由局黨政負責人對責任公園負責人進行約談,責成公園說明原因且上報書面檢查至辦公室,領(lǐng)導小組根據(jù)情節(jié)嚴重追究其公園負責人的責任,與績效工資掛鉤。
、趯τ谇楣(jié)嚴重,造成重大安全事故的公園,公園負責人就地免職,其他相關(guān)人員按責任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴重的,依法追究相關(guān)責任。
雨雪天氣應急預案4
為進一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理,切實防范化解道路交通安全風險,堅決遏制道路交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣道路交通安全暢通,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心,認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的安排部署,采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣,有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生,最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織領(lǐng)導
整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志,縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭,縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要全力服從配合調(diào)度,構(gòu)建通暢、高效的`指揮調(diào)度體系。
三、職責分工
1.縣綜合行政執(zhí)法局:負責龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道、縣城區(qū)域主次干道除冰、保暢工作,及時修復被損壞的市政基礎(chǔ)設(shè)施。(責任領(lǐng)導:甘立朝,責任人:舒均躍)
2.縣交通運輸局:負責加強我縣轄區(qū)主干道路面巡查,儲備防滑物資和設(shè)備,負責及時將除冰工業(yè)鹽調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。做好滯留旅客的疏散工作,并會同有關(guān)部門及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作。(責任領(lǐng)導:陶春,責任人:周倫波)
3.縣公安局交警大隊:負責轄區(qū)道路交通保暢工作,協(xié)調(diào)做好高速公路做好交通疏導,實現(xiàn)合理分流;負責配合各鎮(zhèn)(街道)做好道路被困車輛、人員的疏導救援工作。(責任領(lǐng)導:劉劍君,責任人:宋安文)
4.高速交警一大隊:負責會同“一路多方”加強轄區(qū)高速公路巡查,儲備防滑物資和設(shè)備,做好滯留旅客的疏散工作,及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作;加強高速公路交通秩序維護,指揮疏導行駛車輛;必要時,對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制,及時發(fā)布繞行線路等路況信息,主動對接縣公安局交警大隊,做好車輛、人員疏導救援工作。(責任領(lǐng)導:周軍,責任人:周圃丞)
5.縣氣象局:負責加強天氣監(jiān)測,及時發(fā)布低溫、凝凍等預報預警信息,適時增加預報預警發(fā)布頻次。(責任領(lǐng)導:何肖國,責任人:鐘彬)
6.縣應急管理局:負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮;按照規(guī)定進行低溫惡劣天氣分析和評估,做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調(diào),調(diào)撥應急救災經(jīng)費和物資,為公路等滯留人員提供基本生活救助。(責任領(lǐng)導:姜文藝,責任人:方義)
7.縣衛(wèi)生健康局:負責組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。(責任領(lǐng)導:何銅瓊,責任人:黃翔)
8.縣教育局:負責根據(jù)氣象預報,及時向幼兒園、中小學發(fā)布道路交通信息,必要時做好停課準備。(責任領(lǐng)導:楊再艷,責任人:肖德春)
9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照屬地管理原則,負責做好本轄區(qū)通村、通組路的路面巡查工作,負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設(shè)置、標識和值守工作,及時做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作。(責任領(lǐng)導:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)長(主任),責任人:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導)
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀瘯萄信蓄A報預警。氣象、應急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判,及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風險的因素、風險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴重程度,以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判,并將研判結(jié)果及時向縣委、縣政府及有關(guān)部門報告。要加強預報預警和風險提示,及時向有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會大眾通報預測預警信息,并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體,及時向社會公眾廣泛公布災害預警信息。
(二)強化“抗凝保暢”安全防范。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合,完善應急預案,全力保障道路暢通,加強運力調(diào)度和道路巡查工作,在重要路段做好除冰保暢應急準備工作,確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時,立即采取有效措施,做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。 二是交通、民政、衛(wèi)健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫(yī)療等服務保障工作。 三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極組織力量,加強道路隱患排查,臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設(shè)置警示標牌,在轄區(qū)內(nèi)重點路口和村寨主要出入路口設(shè)置道路交通安全勸導點,做好群眾出行的勸導工作,有效防范道路交通事故發(fā)生。
。ㄈ⿵娀瘧敝凳睾吞幹镁仍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,充實值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件,嚴格按照突發(fā)事件信息報送工作管理規(guī)定及時上報,對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息,應急處置不作為、亂作為的,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
雨雪天氣應急預案5
為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急機制,科學、高效、有序地應對交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復交通運輸正常運行,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
一、組織機構(gòu)
市交通運輸局設(shè)立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱局領(lǐng)導小組)。由局長為組長,局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長,局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負責人,局路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心、市鐵路專用線辦公室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮κ聭B(tài)復雜、影響嚴重時,根據(jù)工作需要,可設(shè)立現(xiàn)場指導組和專家組。
二、機構(gòu)職責
。ㄒ唬┺k公室
由安全監(jiān)督科負責人任局領(lǐng)導小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心各1人為成員。負責落實省市關(guān)于應急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排;負責執(zhí)行上級啟動、終止交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮表憫噶;負責全市交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮敝笓]協(xié)調(diào);根據(jù)局領(lǐng)導小組工作要求或應急處置需要,成立指導組,赴現(xiàn)場協(xié)助應急處置工作;負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動態(tài);承辦局領(lǐng)導小組的指令下達、督查以及預案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。
。ǘ┕吠ㄐ斜U辖M
由公路管理科負責人任組長,公路管理科、市公路建設(shè)養(yǎng)護中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令,啟動應急預案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務中的各種問題;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄈ┧吠ㄐ斜U辖M
由港航管理科負責人任組長,港航管理科、市水運事務中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令,啟動應急預案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務中的各種問題;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄋ模┕愤\力保障組
由運輸管理科負責人任組長,運輸管理科、市道路運輸服務中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄎ澹┧愤\力保障組
由港航管理科負責人任組長,港航管理科、市水運事務中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。┬侣勑麄鹘M
由辦公室負責人任組長,辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作,按照規(guī)定通過有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
(七)通信保障組
由路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心負責人任組長,路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應急處置過程中路網(wǎng)監(jiān)測與網(wǎng)絡、視頻等通信保障工作;負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ò耍┖笄诒U辖M
由辦公室負責人任組長,辦公室、人事科、財務科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ň牛┈F(xiàn)場指導組
由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊,必要時由分管局領(lǐng)導帶隊,按照局領(lǐng)導小組工作部署要求,協(xié)助當?shù)卣_展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,并及時向局領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。
。ㄊ⿲<医M
按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則,視情由局領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、專業(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現(xiàn)場應急處置方案,為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責
辦公室負責組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作;負責局交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮表憫陂g后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
財務科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經(jīng)費;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
法制科根據(jù)交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ幹眯枰瑓f(xié)助調(diào)用市縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍人員力量;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
計劃統(tǒng)計科負責配合提供所需相關(guān)建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù);承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
基建科負責指導全市普通國省干線建設(shè)項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
運輸管理科負責指導道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關(guān)應急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮鳖A案,組織協(xié)調(diào)做好抗災救災人員和物資的運輸工作;組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
港航管理科負責指導水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關(guān)應急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案,組織協(xié)調(diào)做好抗災救災人員和物資的運輸工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
安全監(jiān)督科負責應急信息統(tǒng)計、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系等職責;負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
局機關(guān)黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員,依法依紀追究責任;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市公路建設(shè)養(yǎng)護中心指導保障、恢復跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的應急保通工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站指導全市交通建設(shè)工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務中心指導全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作;負責組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運輸應急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的.其他工作。
市水運事務中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作;負責組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運輸應急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設(shè)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心負責應急響應過程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測和網(wǎng)絡、視頻、通信保障工作;承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市鐵路專用線辦公室負責擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災害應急方案;負責指導全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;積極與鐵路監(jiān)管機構(gòu)、當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門銜接,配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作,協(xié)助鐵路監(jiān)管機構(gòu)做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、應急響應
執(zhí)行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應急響應等級。
。ㄒ唬﹩英窦墤表憫獣r,局主要領(lǐng)導24小時帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡暢通;按市指揮部統(tǒng)一部署,調(diào)派應急救援隊伍赴災區(qū)開展救援。
(二)啟動Ⅱ級應急響應時,局主要領(lǐng)導到崗指揮,增加應對措施,派出現(xiàn)場工作組指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線加強技術(shù)指導。
。ㄈ﹩英蠹墤表憫獣r,局分管領(lǐng)導到崗指揮,增加應對措施。
(四)啟動IV級應急響應時,由局領(lǐng)導帶隊,局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門參與,組織開展安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備;公路建養(yǎng)機構(gòu)采取措施,保證道路暢通;道路、水上運輸管理機構(gòu)協(xié)調(diào)抗災救災人員、物資的運輸,組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。
五、應急措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,交通運輸主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織行業(yè)管理部門和公路經(jīng)營企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營企業(yè)等單位,根據(jù)災情程度,采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。
(一)公路建設(shè)養(yǎng)護機構(gòu)
1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查,適時啟動《常德市公路防冰雪災害應急預案》,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責,采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調(diào)集應急救援隊伍和裝備,針對災害性質(zhì)、特點和危害程度,采取相應措施;對發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能解決的,報請當?shù)卣葹闹笓]機構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門和相關(guān)社會力量進行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時,及時采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施,并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告。
5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)
1.加強在建工程的監(jiān)督檢查,對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設(shè)項目要督促施工單位停止施工。
2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
(三)道路運輸服務機構(gòu)
1.檢查轄區(qū)運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。
2.實時向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次。
3.根據(jù)道路通行情況及時發(fā)布客運班線、班次停運、調(diào)整信息。
4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
6.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
。ㄋ模┧\事務機構(gòu)
1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。
2.及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災人員和物資。
5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
六、物資與技術(shù)保障
(一)物資保障
各級交通運輸主管部門要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度,儲備必需的應急物資和運力,配備必要的專用應急指揮交通工具和應急通信裝備,并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
(二)技術(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和省道路運輸“三級協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一危”智能監(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺,對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
局應急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作,同時根據(jù)需要指導、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運輸主管部門開展災后恢復重建工作。
局領(lǐng)導小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計和應急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務科室或行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)對征用的車輛、船舶進行補償。
。ǘ┱{(diào)查評估
應急響應終止后,局屬各單位應在3個工作日內(nèi)向局領(lǐng)導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,進一步改進工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結(jié)、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議,完善預案,以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
雨雪天氣應急預案6
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關(guān)于做好防災減災救災相關(guān)工作要求,科學、有序、高效組織開展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續(xù)低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失;對重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,突出重點
堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預防為主,防抗結(jié)合
各部門(單位)加強災害監(jiān)測預報,努力提高全社會防范意識,落實各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)調(diào)聯(lián)動
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,鎮(zhèn)應急委員會(以下簡稱鎮(zhèn)應急委)負責組織指揮、指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關(guān)部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負責,屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,武都鎮(zhèn)政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協(xié)同、共同開展災害應對處置工作。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構(gòu)組成
鎮(zhèn)應急委在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,負責組織指揮、指導協(xié)調(diào)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室(應急環(huán)保辦)承擔。負責督促落實鎮(zhèn)應急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調(diào)查、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮(zhèn)應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關(guān)單位;協(xié)助鎮(zhèn)應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
鎮(zhèn)應急委各成員單位依據(jù)各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮(zhèn)應急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦:負責組織協(xié)調(diào)江油市主流媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支持災區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應對處置工作。
2.經(jīng)發(fā)辦:保障主要生活必需品市場供應,協(xié)調(diào)救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。負責向災區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調(diào)配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關(guān)工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作;負責組織搶險救援救災物資的生產(chǎn)和調(diào)運;負責督促指導轄區(qū)基礎(chǔ)通信運營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設(shè)施的搶修恢復工作;負責組織轄區(qū)各基礎(chǔ)通信運營企業(yè)為搶險救援救災指揮和重要部門、區(qū)域提供通信保障;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。
3.派出所:負責維護災區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救災工作;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
4.便民服務中心:負責對應急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作;負責組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體善后處置工作。
5.財政所:負責統(tǒng)籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。
6.自然資源所:負責突發(fā)地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)保障工作,負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;核定報送因災導致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災情況。
8.綜合執(zhí)法隊:配合做好受災人員和群眾的臨時安置;負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協(xié)調(diào)處置職責范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。
9.農(nóng)服中心:負責及時收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災情信息,指導全市農(nóng)業(yè)搶險救援救災、災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復和國有農(nóng)場系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致農(nóng)林牧漁業(yè)等受災情況。負責指導農(nóng)村供水設(shè)施的搶修,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致水利設(shè)施受災情況。負責全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產(chǎn)恢復等工作,負責指導受災地區(qū)開展災后生態(tài)修復;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況。
10.市場監(jiān)管所:負責市場監(jiān)管,維護市場合法經(jīng)營,依法查處價格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。
11.新時代文明實踐所:負責組織指導地方做好旅游景區(qū)搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協(xié)調(diào)、督促臨時關(guān)閉旅游景區(qū);負責組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導工作,配合做好預警等信息發(fā)布工作;做好災區(qū)廣播、電視設(shè)施設(shè)備的恢復工作;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致景區(qū)旅游者滯留等情況。負責學校和校區(qū)安全,有序組織學生安全撤離,必要時采取調(diào)整上課時間、停課等措施。根據(jù)災區(qū)需求,負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作,指導社會組織開展救災捐贈和志愿服務活動,做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務工作。
12.四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責組織、指導災區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,負責鎮(zhèn)級應急救災藥品的儲備和調(diào)度,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或?qū)<抑г畵岆U救援救災工作。
13.應急環(huán)保辦:負責協(xié)調(diào)調(diào)動鎮(zhèn)、村(社區(qū))應急救援隊伍和專業(yè)社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受 災轉(zhuǎn)移群眾的安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害期間安全生產(chǎn)工作;會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監(jiān)督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調(diào)查評估。
14.人武部:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關(guān)維護災區(qū)社會秩序等任務。
15.武都消防站:根據(jù)險情、災情,按照鎮(zhèn)應急委安排,參與防災減災救災有關(guān)工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。
16.武都供電服務所:負責武都電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致電力系統(tǒng)受災情況。
17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業(yè)領(lǐng)域通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設(shè)施的搶修恢復工作,全力協(xié)同保障搶險救災指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通。
其余成員單位根據(jù)實際情況做好職責范圍內(nèi)的防范應對工作。市應急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯(lián)絡機制
由應急環(huán)保辦牽頭,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決災害防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。
2.3.2會商研判機制
(1)定期會商機制。每年11月底前,根據(jù)上級氣象部門的會商研判結(jié)果對全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,并向相關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))發(fā)送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結(jié)果向有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))發(fā)送。
(2)預警會商機制。當市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關(guān)部門(單位)按照職能職責做好防范應對工作。鎮(zhèn)應急委辦公室視情況組織有關(guān)部門(單位)和村(社區(qū))開展會商研判,安排布置防范應對工作。
(3)災中研判機制。災害發(fā)生后,鎮(zhèn)應急委辦公室組織相關(guān)成員單位和村(社區(qū))分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
(1)災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關(guān)信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災情,各村(社區(qū))、相關(guān)部門(單位)應立即按行業(yè)歸口收集處理信息,及時向鎮(zhèn)應急委辦公室和上級部門報送,并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災情動態(tài),做好續(xù)報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
應急環(huán)保辦接到一般及以上險情、災情報告后,應立即報告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應急局,并做好續(xù)報工作。
(2)災情報送內(nèi)容。災情報告的基本要素包括:災害發(fā)生時間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù),救援力量出動和其他已采取的措施,農(nóng)林牧漁業(yè)等受災情況,旅游者滯留人數(shù)和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。
(3)災情報送時限。應急環(huán)保辦及相關(guān)部門,接報后1小時內(nèi)及時向上級機構(gòu)報告,并根據(jù)事態(tài)進展,續(xù)報應對處置等有關(guān)情況,應急響應終止后提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機制
(1)信息發(fā)布原則。依法、依規(guī)、及時、客觀、準確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會關(guān)切。
(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災害防范應對營造良好的輿論氛圍。
3.預防與監(jiān)測預警
3.1預防
鎮(zhèn)應急委及相關(guān)部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關(guān)法律法規(guī),提升各相關(guān)部門人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態(tài)化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監(jiān)測預報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3.預案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規(guī)定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數(shù)量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調(diào)可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設(shè),統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業(yè)救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時調(diào)用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協(xié)助當?shù)卣陀嘘P(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務隊伍,鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務,投入應急搶險救援救災工作的志愿服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協(xié)助應急委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進行詳細調(diào)查和評估,及時采取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關(guān)責任人,并采取針對性應急措施。
6.科技準備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,充分運用新技術(shù)新方法,提高防災減災救災科學化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預報
城管辦、交管辦、應急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關(guān)部門(單位)按照職能職責分工,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預測,并開展相關(guān)監(jiān)測預報工作,及時向鎮(zhèn)應急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預警后,及時向有關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)部門(單位)、有關(guān)企事業(yè)單位通報,必要時向全社會通報。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構(gòu)等。
3.3.3發(fā)布途徑
按照相關(guān)規(guī)定綜合運用微信、網(wǎng)絡、應急廣播、喇叭等各類渠道,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎(chǔ)通信運營企業(yè),景區(qū)、公路和鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的,確認發(fā)生相應等級災害。
略
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,各村(社區(qū))和有關(guān)單位(部門)應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點設(shè)施維護搶修等先期處置,及時向鎮(zhèn)政府和上級應急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的村(社區(qū))視情組織和動員社會力量,對災區(qū)提供援助。
4.3響應啟動
發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時,由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導批準。
4.4響應行動
啟動應急響應時,按照下列要求組織實施:
(1)啟動響應時,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導擔任副指揮長,有關(guān)部門和事發(fā)地村(社區(qū))主要負責同志為成員;下設(shè)“6+N“工作編組,分工開展應對處置工作。
。2)若需搭建前后方指揮平臺,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場,與事發(fā)地村(社區(qū))組建前方聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好信息匯總,協(xié)調(diào)督導落實前方聯(lián)合指揮部的決策部署。
(3)鎮(zhèn)應急委成立災害應對指揮部,啟動”6+N“工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。
。4)鎮(zhèn)應急委辦公室組織相關(guān)成員單位集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢,研究人員、物資和工具的調(diào)動部署,并將實時災情信息和應對處置進展上報鎮(zhèn)黨委、政府。
。5)受災村(社區(qū))在鎮(zhèn)應急委成立的'災害應對指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的應對處置工作。村(社區(qū))主要領(lǐng)導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。
。6)相關(guān)部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢,盡早啟動應對處置措施,及時向鎮(zhèn)應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.5工作組構(gòu)成及職責
鎮(zhèn)應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,"6+N“工作組組長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導擔任;工作組組長主要負責組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。
4.5.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:黨政人大辦
成員單位:應急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。
工作職責:協(xié)助組織實施應對處置行動。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進展情況;承辦會商協(xié)調(diào)和應對處置會議、活動和文電工作;負責全鎮(zhèn)應對處置綜合協(xié)調(diào)工作,負責各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負責組織和協(xié)調(diào)媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和輿論引導工作;組織、指導、監(jiān)督應對處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災組
牽頭單位:應急環(huán)保辦
成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農(nóng)服中心、便民服務中心等。
工作職貴:開展災區(qū)氣象、地災隱患監(jiān)測,做好相關(guān)預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)災害期間安全生產(chǎn)工作;組織調(diào)用、征用搶險救援救災裝備、設(shè)備和物資,做好各類應急救援 力量的后勤保障工作;負責動員統(tǒng)籌各類應急救援隊伍、協(xié)調(diào)各類社會力量和應急裝備等資源。
4.5.3要素供應保障組
牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦
成員單位:經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、應急環(huán)保辦、市場監(jiān)管所、四醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。
工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責鎮(zhèn)級應急救災藥品的儲備和調(diào)度。指導相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
4.5.4交通運輸保障組
牽頭單位:交管辦、派出所
工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協(xié)調(diào)對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作;協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設(shè)備;協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩(wěn)組
牽頭單位:派出所、市場監(jiān)管所
工作職責:開展災區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作,保障災區(qū)重要生活必需品的市場供應和價格穩(wěn)定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作。
4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組
牽頭單位:便民服務中心
成員單位:四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
工作職責:組織、指導災區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導等工作;調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據(jù)需要設(shè)置。
4.6響應終止
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮σ呀?jīng)經(jīng)或趨于結(jié)束,相關(guān)威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區(qū)群眾生活基本得到保障,災區(qū)社會秩序基本恢復正常時,由武都鎮(zhèn)應急委宣布終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領(lǐng)導批準,三級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領(lǐng)導批準,四級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批準。武都鎮(zhèn)接到江油市應急委辦公室響應終止指令后,響應終止。
4.7后期處置
調(diào)查評估
調(diào)查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調(diào)查評估,總結(jié)災害應對處置工作經(jīng)驗,提出改進完善措施。調(diào)查評估結(jié)果逐級上報。
4.7.1救災救助
對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由武都鎮(zhèn)人民政府具體實施,做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。
4.7.2救災補償
救災過程中,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門根據(jù)救災需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結(jié)束后,應當及時歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關(guān)部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
救災工作結(jié)束后,征調(diào)部門應按照國家有關(guān)規(guī)定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。
4.7.3恢復重建
按照災后恢復重建分類啟動原則,根據(jù)災損實際和重建需要,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平,科學有序組織開展災后恢復重建,全面恢復災區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。
5.應急保障
5.1通信交通保障
經(jīng)發(fā)辦組織指導基礎(chǔ)通信運營企業(yè)保障災區(qū)與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協(xié)調(diào)災區(qū)通信搶修和恢復工作;新時代文明實踐所組織、指導、協(xié)調(diào)災區(qū)廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優(yōu)先通行權(quán),組織災區(qū)交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發(fā)揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發(fā)揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨于力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,由鎮(zhèn)應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規(guī)定程序辦理。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災害特點,加強應急救援隊伍建設(shè),確定各隊伍聯(lián)絡人,協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯(lián)絡、應急調(diào)度、信息傳遞、災情調(diào)查和報告等工作。
鎮(zhèn)應急委可根據(jù)災害程度和范圍,調(diào)動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運輸工具、物資、設(shè)備、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設(shè)備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發(fā)生災害,要及時申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。
應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應根據(jù)本地區(qū)災害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況,做好專業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃,完善物資調(diào)運機制。應急搶險救援救災
物資可自行儲備,也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會治安保障
派出所要加強災區(qū)的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩(wěn)定。
5.5宣傳、培訓和演練
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門應組織應急隊伍和相關(guān)部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業(yè)技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預案管理
鎮(zhèn)應急委辦公室會同有關(guān)部門(單位)制定本預案,報鎮(zhèn)政府批準后印發(fā)實施,報江油市應急委辦公室備案,并根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監(jiān)督檢查
在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應急委領(lǐng)導下,由鎮(zhèn)應急委辦公室會同有關(guān)成員單位,對本預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,指導各村(社區(qū))做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門以及重點企事業(yè)單位要根據(jù)本預案規(guī)定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防范應對措施到位。
各行業(yè)主管部門應指導、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發(fā)事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當事人的責任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由鎮(zhèn)應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
雨雪天氣應急預案7
為切實做好冰雪災害的應對工作,有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則,預防為主,防抗結(jié)合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時發(fā)布預警通報,加強交通應急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通,不發(fā)生長時間,長距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機構(gòu)
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領(lǐng)導小組,由局長楊帆同志為組長,江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長,局屬各單位主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室,由王文剛同志任應急辦公室主任,辦公室設(shè)在局運輸安全股,負責交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
四、應急分工
。ㄒ唬┑缆愤\輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的`安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調(diào)度;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監(jiān)管,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,保證公交運行安全。
。ǘ┧愤\輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
。ㄈ┕贰⑥r(nóng)路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設(shè),全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設(shè)施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設(shè)備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況,及時報告,并迅速組織人員搶險,設(shè)立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
。ㄋ模┪锪鬟\輸
根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領(lǐng)導帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
雨雪天氣應急預案8
為抵御低溫嚴寒天氣,全力做好養(yǎng)老院老人防寒保暖工作,確保老人溫暖、快樂過冬,特制定以下措施。
一、加強對保暖物品的發(fā)放管理。對老人房間及床上用品進行全面檢查,及時更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。
二、加強飲食方面的管理。確保空調(diào)正常工作;及時對破損的門窗、玻璃進行修補,全力保障冬季的保暖工作。
三、加強飲食方面的管理。對食堂、熱泵的管理,保證能為老人及時提供熱水熱飯,并專門為老人烹飪高熱量的食物,增強老人的御寒能力。
四、加強鍛煉身體,灌輸保健養(yǎng)生常識。養(yǎng)老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時間與強度,要求年齡偏大、體質(zhì)較弱的老人盡量減少外出和戶外運動。同時向老人宣傳一些保暖的方法,例如平時要應多飲用溫開水,出門前要穿好衣物并戴好帽子,預防腦血管收縮而造成腦出血的`可能。
五、加強巡查值班力度。安排值班人員,定時查崗,對老人防寒保暖情況進行全面巡查,并負責老人的生活和日常保健,加強對老人在寒夜的護理工作。
雨雪天氣應急預案9
根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案,為加強我縣教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際,特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學應對,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學校(幼兒園)(以下統(tǒng)稱為中小學校)應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
二、工作機構(gòu)與職責
教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組,小組名單如下:
組長:韓宜波
成員:徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導小組下設(shè)5個工作組:災害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下:
1.災害協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信息發(fā)布組:
組長:徐靜定
組員:孔成斌韓仕宏翁偉
職責:根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導指令,宣布進入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;負責局機關(guān)值班值宿工作安排,督促各中小學校做好值班值宿工作;預警信息發(fā)布,及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜;隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策;按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進行嚴格把關(guān)。
2.應急救災組:
組長:鄭國宏
組員:錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責:根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案,研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應急搶險、救災等工作;及時處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場的應急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定救援方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校舍、學生接送車進行檢查,指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.后勤保障組:
組長:費天國
組員:毛紅專高義明王偉燁
職責:做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作;協(xié)調(diào)相關(guān)應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。
4.停課復課指導組:
組長:戴善水
組員:徐敏兒陳棟邱宜峰
職責:根據(jù)縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案,雨雪冰凍災害解除后,根據(jù)各校災后情況,在確保安全的前提下,指導中小學校恢復教學、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組:
組長:魯懿堯
組員:宓亞玖
職責:負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
三、預防預警
1.預防預警信息
根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警,結(jié)合縣教育局災害協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信息發(fā)布組發(fā)出的通知,積極做好應急準備。
2.預防預警行動
。1)縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測預警信息,結(jié)合單位實際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測,認真做好防范工作。
。2)縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。
。3)各學校及時關(guān)注天氣預報情況,加強與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備,并保持各種信息的暢通。
四、應急響應
1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個等級:I級(特大雨雪冰凍災害)、II級(重大雨雪冰凍災害)、III級(較大雨雪冰凍災害)、IV級(一般雨雪冰凍災害)。
2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序,各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案,做到早準備、早預防。
3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前,學校應及時關(guān)注天氣預報,依據(jù)學?赡苁転那闆r,因地制宜,制定相應可行應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定?h氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時,由教育局通知全縣中小學校停課和復課。
4.在雨雪冰凍天氣期間,縣教育局根據(jù)當天天氣情況是否采取停課措施,每天早晨6點15分通知學校,學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。
五、應急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,縣教育局、各學校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位,實行校領(lǐng)導帶班制度,做到24小時有領(lǐng)導在崗,學校有值班人員,學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時信息聯(lián)絡暢通。
1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組根據(jù)天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實,各中小學校一把手負總責。
2.精心組織,科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時,務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,將在校學生撤到安全地帶,學?勺孕姓{(diào)整作息時間,提前放學、延時放學,必要時校長有權(quán)決定停課放假,并及時將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強溝通,家校合作。各中小學校(幼兒園)要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內(nèi)容,預警信息通過家校通,告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生,沒有及時接走的學生,班主任老師要做好看護工作,避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時,各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的`安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規(guī)則,務必小心慢行,根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴重的校舍,設(shè)立警示標識,立即轉(zhuǎn)移師生,堅決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查,嚴禁師生違規(guī)使用大功率電器,特別是寄宿制學校要注意取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進行全面檢測,對老化線路進行更新維修,對裸露的線頭、開關(guān)進行全面檢修。嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設(shè)施維修,做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時,各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后,各校要以雪為令,及時清掃校園積雪,做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查,把握開學復課時間。保持信息暢通,對外公布學校值班電話,方便學生和家長在災害發(fā)生時咨詢相關(guān)情況。
六、工作要求
1.各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道,開展形式多樣的安全教育活動,教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動,確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生,尤其教育學生在上、放學途中,遭遇氣象災害事故時,應按照避險要求,自行避險、科學避險,不可強行涉險到;蚧丶,要積極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。
2.各中小學校,在雨雪冰凍天氣來臨前,要做好相應的避災物資,如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等;寄宿制學校需準備好足夠的食物,IV級應急需準備2天以上食物。
3.各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查,及時整改,預防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實責任追究制,對因工作落實不到位造成不良后果的,教育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
雨雪天氣應急預案10
一、工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主,抗、防、救相結(jié)合的綜合減災方針。
2、實施預案組織原則。實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領(lǐng)導組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪等災害天氣的整體效果,確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發(fā)生后,領(lǐng)導組成員及相關(guān)單位負責人,必須在第一時間內(nèi)向當日值班礦領(lǐng)導、礦調(diào)度室及搶險辦公室口頭或電話報告,并立即組織有效的救援工作,視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務,把突發(fā)性災害損失降到最低點。
5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣,導致氣溫驟降時,物業(yè)公司必須按照場所級別實施供暖,保證礦三個井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
二、工作機構(gòu)
由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測量科、宣傳科、機電科、運輸工區(qū)、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門,組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮:物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮:物業(yè)公司副總經(jīng)理、黨總支副書記
成員:礦辦主任調(diào)度室主任宣傳科科長
機電科科長、供應科科長、洗煤廠廠長
洗運科科長、通計中心主任
地質(zhì)測量科科長、運輸工區(qū)區(qū)長
指揮部下設(shè)一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設(shè)在物業(yè)公司,副總經(jīng)理兼任辦公室主任,成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災情處理組,房管中心主任任組長,房管中心書記、水暖中心主任任副組長,房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊,水暖中心地熱車間全體職工為成員;飲食保障組,餐飲中心主任任組長,餐飲中心副主任任副組長,餐飲中心食堂全體職工為成員;傷亡救治組,醫(yī)院院長任組長,醫(yī)院書記任副組長,醫(yī)院全體職工為成員;預警預報組,地質(zhì)測量科科長任組長,地質(zhì)測量科副科長任副組長,地質(zhì)測量科全體科員為成員;秩序維護組,保衛(wèi)科科長任組長,保衛(wèi)科書記任副組長,保衛(wèi)科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部,負責突發(fā)災情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則,全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯(lián)系,發(fā)布天氣變化信息,相關(guān)信息應及時向總指揮匯報,并在礦公示欄公示和早調(diào)會通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情(含信息)上報、組織施救和資料保存等工作。并負責配合應急指揮部做好搶險,指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設(shè)置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi),組織全體人員到指定地點對生產(chǎn)(含礦內(nèi)廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路)、生活區(qū)主干道的積雪進行清除,保證職工上下班安全。與此同時,大小雪天氣應對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階,采取鋪防滑墊措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前,本場所(地熱車間、房管辦公樓前)樓梯、走廊的防滑工作,保證職工及辦理業(yè)務人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下,必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量(諸如:豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等);非常態(tài)情況下(連雨雪天氣,導致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時),必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時,負責本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作,保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發(fā)生時,按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時,做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作,保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發(fā)生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護等工作。當災情發(fā)生時,應按照先保證三個井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作,以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護等工作。與此同時,負責災情發(fā)生時的臨時設(shè)備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責本轄區(qū)皮帶機走廊(含跨路)、各轉(zhuǎn)載點樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除(含友情提示牌設(shè)置)等工作。同時,洗運科聽從應急辦公室調(diào)遣,需出動鏟車時,應在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。
10、運輸工區(qū)負責礦三個井口風簾設(shè)置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時,井口信號、把勾等工種,應適時關(guān)注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時,必須堅持對三個井口的恒溫,鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度,同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調(diào)度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時,所有外出車輛必須使用防滑鏈,以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前,利用廣播、電視與網(wǎng)絡等媒體,對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外,應協(xié)助做好雨雪災情發(fā)生時的職工隊伍穩(wěn)定、災情跟蹤對上報道等工作。
13、供應科負責災情前應急物資(包括食鹽、清掃工具、草袋、負10#柴油等)的儲備與供應工作。同時,負責災情發(fā)生時,臨時急需物資的'調(diào)集與供應,本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發(fā)生時,超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前,本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作,確保本單位職工及辦理業(yè)務人員的行路安全。
四、相關(guān)要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防范應對工作,要以對企業(yè)和職工高度負責的精神,密切關(guān)注氣象變化,認真落實各項防范措施,確保應對及時有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想,密切配合,聽從應急指揮部的調(diào)遣,并按照各自的分工,加大防范應對工作力度,確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實,切實維護好職工生命財產(chǎn)安全,保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點領(lǐng)域安全措施落實,要認真做好主要場所防寒防凍工作,定期對供暖設(shè)施、管道等設(shè)備進行檢查,防止出現(xiàn)大面積、長時間停運停供現(xiàn)象,保證一級生產(chǎn)場所的供暖(三個井口不結(jié)冰)、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全,嚴格按照徐礦司經(jīng)管13號《關(guān)于加強冬季安全行車工作的通知》要求,強化司機教育,狠抓措施落實,杜絕和避免交通事故的發(fā)生,特別是嚴禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為,保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強化對在建項目現(xiàn)場安全監(jiān)察,督促施工單位扎實、細致地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制,確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情,采取針對措施,保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來臨時,各單位要加強值班值守工作,嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導干部跟班制度。同時,值班人員必須保證24小時通訊暢通,按規(guī)定及時請示報告,不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預案進行督察,確保各項工作落到實處,實現(xiàn)雨雪等災害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
五、本應急預案自下文之日起執(zhí)行。
附件:預防雨雪等災害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
雨雪天氣應急預案11
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx區(qū)氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預防為主的原則。
(三)分級響應、分級負責的原則。
(四)快速反應、及時有效的原則。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
成立xx區(qū)雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后),統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設(shè)7個工作組。
(二)指揮部職責
1、統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組:負責全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位:區(qū)交通局;參加單位:區(qū)公安分局、市交警一大隊。
2、市場保障組:負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位:區(qū)商務局;參加單位:區(qū)財政局、規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組:負責受災地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位:區(qū)民政局;參加單位:區(qū)應急辦、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。
4、醫(yī)療救護組:負責組織因災傷病的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局;參加單位:區(qū)食品藥監(jiān)局。
5、安全生產(chǎn)組:負責房屋、電力設(shè)施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位:區(qū)安監(jiān)局;參加單位:區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭單位:區(qū)委宣傳部;參加單位:“xx播報”記者站。
7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位:區(qū)政府應急辦;參加單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
三、預警預報
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,區(qū)應急辦適時與市氣象局協(xié)調(diào),通過信息平臺發(fā)送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。
四、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《xx區(qū)氣象災害應急處置預案》的規(guī)定,啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻等緊急情況下,由區(qū)應急指揮部發(fā)布預警并啟動應急預案,指揮部各工作組立即進入應急狀態(tài),在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下有力有序地開展工作。
(二)應急終止
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,由區(qū)應急指揮部決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。
五、應急保障
區(qū)級有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的'人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作,確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。
六、災害評估
由區(qū)應急辦牽頭,區(qū)級相關(guān)部門參與,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估,報區(qū)應急指揮部,必要時組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進行會商,提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難群眾的生活,確保受災困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設(shè)施的修復和重建工作,加大對危舊房屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度,重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規(guī)劃,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強對受災企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施,努力保障市場供應。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,貽誤處置時機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
雨雪天氣應急預案12
為積極應對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
一、目的
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
三、原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。ǘ┛焖俜磻⒖茖W應對。
鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應,對災情統(tǒng)計上報,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)。
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責,落實工作責任。
四、組織指揮機構(gòu)及職責
(一)指揮部組成
根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時),負責組織指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對工作?傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。
。ǘ┏蓡T單位組成及職責
。1)鎮(zhèn)黨政辦:負責應急車輛、相關(guān)物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會議安排及上傳下達工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村(居)開展工作。
。2)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。3)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:指導和保障災后市場價格基本穩(wěn)定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足;加強企業(yè)巡查,對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。4)湯溝派出所:負責維護災害區(qū)社會治安秩序,保障災區(qū)公共安全;在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。5)鎮(zhèn)民政辦:出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度;督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨居老人生產(chǎn)生活情況進行排查和處置;對養(yǎng)老機構(gòu)服務設(shè)施進行安全隱患排查。
(6)鎮(zhèn)財政分局:做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。
。7)鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站:負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運行;依照職能指導災區(qū)開展災后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建工作;利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障;會同湯溝交管站加強對農(nóng)村公路的安全檢查。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。8)鎮(zhèn)市容辦:做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。
。9)湯溝交管站:及時指導協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機械設(shè)備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告轄區(qū)中斷里程。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(10)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同相關(guān)部門(村居)查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
。11)鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦:加強對災情的輿論管控。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。12)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦:負責做好醫(yī)療救災工作準備,做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。
(13)湯溝市監(jiān)所:負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,打擊價格違法行為。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
(14)鎮(zhèn)人武部:根據(jù)需要,組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。
。15)湯溝交警中隊:維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;指導市容對我鎮(zhèn)架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。16)鎮(zhèn)農(nóng)水辦:協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位,確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
。17)各村(居):加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”,宣傳防火防凍相關(guān)知識,確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故;對轄區(qū)內(nèi)的危房進行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領(lǐng)導督促鎮(zhèn)分工干部到村(居)協(xié)助開展工作。
五、工作組構(gòu)成及職責
預案響應后,鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組7個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。
。ㄒ唬┚C合組
負責材料辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導,通訊暢通、應急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導交辦的'其他事項。
(二)生活救助組
負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。
(三)交通工作組
負責全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。ㄋ模┧娪蜌獗U辖M
負責水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。
。ㄎ澹┦袌霰U辖M
負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩(wěn)定。
。┽t(yī)療救助組
負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
。ㄆ撸┬麄鲌蟮澜M
負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作。
六、紀律要求
鎮(zhèn)、村(居)要認真做好應急值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,確保鎮(zhèn)、村(居)值班通信聯(lián)絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實,將嚴肅處理,對擅離崗位而使災情加重的,將給予從重從快處理。
雨雪天氣應急預案13
為進一步加強我鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
3、加強值班值守,做好地災點,敬老院等重點區(qū)域巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。
二、領(lǐng)導小組
。ㄒ唬┏闪㈩A防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
組長:邵鵬(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:胡啟亮(鎮(zhèn)長)翟雨婷(分管領(lǐng)導)
成員:應急辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)辦、民政辦、衛(wèi)生院、派出所、交警中隊、鎮(zhèn)黨政辦
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(應急辦),。
(二)應急領(lǐng)導小組職責
1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可決定道路交通封路工作。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署并組織指揮開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織人員對災情進行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮鎮(zhèn)各部門、工程機械隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、組織強有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由交警中隊及派出所組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組,加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)電站牽頭,加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會負責加強光纖電纜的`巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報告鎮(zhèn)政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應急隊伍,一旦出現(xiàn)災情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
7、鎮(zhèn)黨政辦協(xié)調(diào)做好后勤工作,做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具。
8、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時上報縣級各相部門。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)應急辦做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應當做好冰雪災害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構(gòu)應當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣應急部門報告,同時報上級相關(guān)部門。
五、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
雨雪天氣應急預案14
為切實防范雨雪等惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的應急突發(fā)事件,有效降低和避免雨雪天氣安全事故的危害,保障全校師生安全,打造和諧校園。結(jié)合我校實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實上級部門關(guān)于學校安全工作的要求和指示精神,消除各種安全隱患,積極開展暴風雪惡劣天氣的預防應對工作,保證學校教育教學工的有序進行。
二、惡劣天氣范圍
大風、暴雨、雷電、大雪、冰雹、大霧等各種惡劣天氣
三、成立預防雨雪等惡劣天氣工作領(lǐng)導小組
組長:石紹洪
副組長:
成員:
四、防范要求
。ㄒ唬┍┯甑葠毫犹鞖鈦砼R之前
1、注意天氣預報,時該關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動向,隨時向全校師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況;
2、加強巡查排除安全隱患,特別是學校廁所。
3、關(guān)緊教室、走廊門窗。(各教室由班主任負責,教師辦公室、各特室由具體分管人負責);
4、加強對學生防暴雨雪等惡劣天氣知識的教育(各班主任負責)。
。ǘ└鞑块T防惡劣天氣工作要求
政教處:
。1)加強安全教育。通過校園網(wǎng)、校會、廣播等形式,做好雨雪等惡劣天氣的預報工作。及時提醒師生關(guān)好門窗,添衣加被,做好防寒保暖工作;加強出行、道路交通等安全教育和防雪防凍防滑等知識的宣傳,避免上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪、大風等惡劣天氣師生安全意識。
(2)在學生通行的主要道路、集中進出的場所前安放警示標志,時刻提醒學生注意自身安全。對存在有安全隱患的場所,及時摸排清楚,并相應采取補救措施,必要時關(guān)閉有危險的場所。
(3)向各班發(fā)出預警信息,要求各班主任及時通知學生家長,凡遇暴雨雪等惡劣天氣,要盡量在子女上下學時進行接送,確保行途安全;盡量不騎摩托車、助動車、電瓶車,改乘班線車或證照齊全的機動車等安全的交通工具,減少因地面濕滑、交通工具不安全而帶來的人身傷害事故。
。4)增加工作人員,在學生上學、放學期間加強疏導和管理,防止因擁擠或地面濕滑而造成傷害事故。
。5)組織教職工及高年級學生及時對校園道路上的積雪進行鏟除和清掃,保障校園道路的通暢。
。6)停止戶外衛(wèi)生的打掃,禁止一切可能造成地面濕滑的清潔工作。
。7)加強對食堂的管理,排除安全隱患,及時解決學生生活、安全所需。
。8)放學時,安排人員在大門口值班,維持家長和學生出入秩序,確保學生安全有序地離開學校。
。9)提醒全體教師注意自身安全,安全行車安全工作。
。10)安排各層面的教師加強對校園安全隱患的檢查,加強值班。視具體情況采取24小時值班制度。
。11)其它特殊情況下的緊急措施。
教導處
。1)惡劣天氣里,遇到下課,授課教師應延遲下課,并與班主任聯(lián)系共同負責維持班級學生秩序,等確定天氣好轉(zhuǎn)時方可下課。
。2)如果放學時,暴雨(雪)等仍舊不停,學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子,班主任應在班級中并做好家長簽字工作。(值周領(lǐng)導和值班教師負責)
。3)學生在放學或放學途中遭遇暴雨等惡劣天氣,應就近尋找避險處,等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學,如有條件,可事先與家長或班主任聯(lián)系,學校安排好到校學生的看護工作。
。4)學生在家未上學前,如遇大風、大雨、大雪等惡劣天氣,可以推遲上學時間,家長要及時與班主任聯(lián)系具體事宜(班主任的電話學生知曉率必須百分之百)。班主任要及時將學生到校情況匯總并上報教導處和校長室。(宋佃友負責)
。5)暴雨雪等惡劣天氣來臨的整個時段,學校領(lǐng)導和值班人員要不斷巡視校園及周邊,疏通排水管道,若發(fā)現(xiàn)險情,及時向上級主管部門報告,并進行應急處理。
。6)若有人受傷,立即安排教師護送到流口中心衛(wèi)生院救治或撥打120急救。
。7)暫未接到任務的老師應在辦公室待命,不得擅離學校。
總務處
(1)惡劣天氣前要對學校教室、水電、寢室及涉及安全方面建筑物進行一次全面清理排查,有安全隱患及時整修;確保食堂保證師生飲食,熱水供應。
。2)安排人員晚上值班至學生熄燈睡覺,確保一有安全問題就有人排除。
。3)暴雨等惡劣天氣過后,進一步的巡查校園,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并予以及時的排除(張霞、徐利負責)。
。4)節(jié)假日逢暴雨雪等惡劣天氣,學校班子成員要按規(guī)定到位,由總務處安排做好低洼地物資的轉(zhuǎn)移、房屋排查等工作。
。5)在暴雨等惡劣天氣發(fā)生時,及時切斷校內(nèi)一切電源。
班主任
。1)對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
。2)經(jīng)常教育學生注意上下學交通安全,寢室生活安全和學校教育教學活動安全。提醒學生不要在課余活動時間,在教室內(nèi)、走廊、過道、樓梯、寢室內(nèi)外等場所追逐嬉戲打鬧,各樓層值班人員要加強巡查,防止安全問題發(fā)生。一旦有學生人身安全、安全隱患事故發(fā)生,一定要在第一時間內(nèi)上報。
(3)組織班級學生打掃包干區(qū)積雪,鏟除冰塊,確保學校教育秩序正常進行。
。4)雨雪等惡劣天氣出現(xiàn)后,各班主任一定要認真做好本班學生的考勤工作,對未明原因缺勤的學生,要及時與家長聯(lián)系,查清學生去向。對因天氣狀況請假不能來校的學生,班主任可予以批準,并不定時與家長及學生保持聯(lián)系,掌握動向。
。5)多關(guān)心住校學生的生活,盡可能地幫助他們解決困難。
五、預案啟動
1、突發(fā)惡劣天氣的'界定及本預案的決定執(zhí)行由組長負責(組長因公或因假不在時由副組長負責)。
2、組長在對天氣進行觀察判斷或接上級通知后,立即向全校下達執(zhí)行此預案的命令,領(lǐng)導組全體成員立即到崗,并開展工作。
3、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4、立即加強值班工作,落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯(lián)絡暢通,一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況,應迅速做出反應,妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報。
六、應急行動
1.可能遭遇惡劣天氣的時段內(nèi),值班人員必須全部到位,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見預防惡劣天氣應急值班安排表。
2.領(lǐng)導小組成員必須全部到崗,全體教職工所有移動電話必須24小時處于待機狀態(tài),不得關(guān)機。
3.遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣,領(lǐng)導小組成員及各班主任要有高度的責任感做好各項工作,同時其他教職員工也要緊急響應,全體出動,提前通知各年級學生按時放學,并在教學樓、校門口等區(qū)域引導家長安全接送學生,保證每個學生安全離開校園。在家長未到來前,班主任、副班主任要在教室內(nèi)管理好學生,確保不出安全事故。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4.遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣時,學校廣播及時提醒師生注意出行安全,不要因為趕時間上學而忽視交通安全。班主任發(fā)現(xiàn)學生有未按時到校情況的要及時電話與家長聯(lián)系,確定原因;出現(xiàn)突發(fā)性極端天氣時,要求家長必須到校接送;要經(jīng)常性提醒、教育學生注意在校活動安全。必要時學校要向上級如實反映情況,并按指示做好停課安排。
5.雨雪等惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組要及時組織師生對校內(nèi)公共場所,如校門、通道、樓梯等活動區(qū)域,如出現(xiàn)積雪或濕滑的地方要設(shè)置安全警示標志并采取相應的防護措施,安排專人及時打掃、清理;提前落實好低洼區(qū)域物資物品的防范措施;加強學校用電、用火等管理(特別是食堂和寢室等場所),杜絕私接亂拉和違規(guī)使用明火、大功率電器現(xiàn)象,及時消除安全隱患,防止出現(xiàn)觸電和火災事故。對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6.應急情況下在校學生放學
、趴傊笓]:石紹洪(校長)全面負責應急指揮工作;
⑵副總指揮:宋佃友負責具體的協(xié)調(diào)指揮;
(3)突發(fā)惡劣天氣條件下放學方式:
劉芬接學校通知后立即使用廣播通知各部門人員到位和師生放學方式。
各班主任、接通知后組織學生在教室等待后并電話通知家長進校園來接。
徐利立即到操場負責維持學生出校秩序
無人接的學生統(tǒng)一安排在學校門廳,由班主任負責通知家長接送,將學生交給家長時一定要履行簽字交接手續(xù)。
。5)安排全體學生順利離校后,各班主任要與家長約定時間報告學生安全到家的信息,當所有學生全部安全到家,班主任要向校長匯報后方能離校。
7、特殊天氣學校領(lǐng)導和全體教師應在學校待命,不得以各種理由拒絕以及此期間擅離學校,隨時應付可能發(fā)生的緊急情況。
七、善后安排
1、對因惡劣天氣造成傷害的學生班主任或任課老師要及時送醫(yī)院治療(抽不開身的要及時報告由學校進行安排),并做好家庭安撫工作。
2、及時巡查災情,發(fā)現(xiàn)安全隱患,予以及時的排除,并將各類損失統(tǒng)計好如實逐級報告。
3、校長室要安排好專人負責,切實落實惡劣天氣災害及安全值班制度,學校領(lǐng)導和全體教師要保持24小時通訊和信息暢通。特殊時間實行24小時值班。
4、總務部門要負責安排好值班教師及未離開校園學生的生活所需。
5、此期間要嚴格落實上級各項指示。各班主任要隨身攜帶本班學生的家庭通訊錄,以便急用。同時要多與學生及家長聯(lián)系,了解學生的動態(tài),并告知耐心等候?qū)W校復課通知。
6、視具體情況研究學生復課時間。
7、學校復課前,班主任務必告知所有學生必須呆在家中,保持正常聯(lián)系,不得外出,等候?qū)W校復課通知。
八、責任追究
1、當出現(xiàn)惡劣天氣時,全體教職工要立即進入緊急狀態(tài),關(guān)注學生的流動,制止慌亂擁堵行為,校門口、樓梯的教師必須高度負責,有序疏導,安全出入,對于責任心不強釀成事故者追究相應責任。
2、對于以下人員視情節(jié)輕重追究相應責任。
(1)在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員;
。2)不執(zhí)行特殊天氣上級或?qū)W校規(guī)定,不到崗,到崗不履職,失職瀆職,造成損失的。
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