寒潮的應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的寒潮的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案1

　　根據(jù)縣氣象部門預(yù)報(bào)，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：黃xx

　　副組長：xxx

　　成員：xx

　　2、成立應(yīng)急小分隊(duì)：

　　總指揮：xx

　　各應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長及成員：

　　二、任務(wù)分工

　　領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度；黃軍明同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊(duì)伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作；汪劍鋒主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)；馮建豐主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度工作；辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作。

　　三、工作舉措

　　1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

　　執(zhí)法大隊(duì)、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時(shí)做好安全防護(hù)工作，對(duì)破損廣告及時(shí)修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生坍塌、脫落事件時(shí)，執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場(chǎng)開展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護(hù)秩序、排險(xiǎn)拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請(qǐng)求協(xié)助和組織搶險(xiǎn)、救護(hù)工作，并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。

　　2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置

　　雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營，若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時(shí)，執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，做好宣傳勸導(dǎo)工作，疏導(dǎo)交通和人群，勸導(dǎo)無效時(shí)，采取強(qiáng)制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時(shí)，立即聯(lián)系公安部門到場(chǎng)處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報(bào)備。

　　3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備

　　局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)鏟車2臺(tái)，環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺(tái)；金績環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實(shí)，并要求公司提供運(yùn)輸保障車輛2臺(tái)。

　　4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作

　　（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時(shí)間。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時(shí)間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn)）。

　　（2）成立鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍。局應(yīng)急小分隊(duì)根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍，環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊(duì)伍，所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調(diào)度，重點(diǎn)對(duì)新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊的.積雪、積冰進(jìn)行清理，確保市民出行暢通。

　�。�3）做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)作業(yè)車輛進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作；同時(shí)，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊(duì)伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽，并組織實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)路段部位的融雪融冰作業(yè)。

　�。�4）應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排，惡劣天氣時(shí)垃圾清運(yùn)、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行，確保各中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）運(yùn)轉(zhuǎn)正常，清運(yùn)車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場(chǎng)應(yīng)急期間安全應(yīng)對(duì)工作，確保生活垃圾清運(yùn)工作安全順暢。

　　（5）人員調(diào)配及工作安排：

　　環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排，組成若干小組，分片包干責(zé)任路段，重點(diǎn)部位安全。

　　馮xx所長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配，對(duì)城區(qū)公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理；

　　章x負(fù)責(zé)對(duì)接局機(jī)關(guān)，安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰；

　　邵xx負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)掃雪除冰，應(yīng)對(duì)冰凍災(zāi)害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項(xiàng)；

　　江xx負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場(chǎng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作；

　　翟xx負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配；

　　朱xx協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè)；

　　王xx負(fù)責(zé)餐廚垃圾場(chǎng)安全應(yīng)急處理等工作；

　　張xx負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。

　　四、有關(guān)要求

　　1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作。各部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作，認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)采取有力舉措,切實(shí)加以防范應(yīng)對(duì)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運(yùn)行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實(shí)工作，同時(shí)，針對(duì)極端天氣特點(diǎn)，各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。

　　2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，如遇重大問題要立即報(bào)告。應(yīng)急分隊(duì)成員和全體干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)待命上崗，服從工作安排，應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速處置存在的問題，做到行動(dòng)迅速、快速反應(yīng)，對(duì)不服從指揮調(diào)度的人員，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時(shí)匯總并報(bào)告縣政府應(yīng)急辦。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、工作目的：

　　為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對(duì)本工程進(jìn)行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。

　　二、組織機(jī)構(gòu)本工程

　　成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：成員：

　　三、安全監(jiān)控措施：

　　1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對(duì)安全工作造成的不利影響。

　　2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場(chǎng)暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

　　3、充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4、加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時(shí)，作好相應(yīng)的防凍措施。

　　5、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的.臨時(shí)設(shè)施，堅(jiān)決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。

　　6、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。

　　7、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對(duì)存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

　　8、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車輛、行人的交通安全。

　　9、暢通信息報(bào)送渠道，項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)，人員必須要到崗到位，各負(fù)其責(zé)，做好對(duì)建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。

　　10、加強(qiáng)值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

　　四、通訊聯(lián)系

　　業(yè)主：凌思強(qiáng)電話：xxxxxxxxxxxxx

　　項(xiàng)目總監(jiān)：張馬松電話：xxxxxxxxxxxxx

　　項(xiàng)目經(jīng)理：冷峰電話：xxxxxxxxxxxxx

　　副經(jīng)理：徐金金電話：xxxxxxxxxxxxx

　　副經(jīng)理：李偉電話：xxxxxxxxxxxxx

　　工程部長：呂木生電話：xxxxxxxxxxxxx

　　質(zhì)檢部長：鄭紅軍電話：xxxxxxxxxxxxx

　　安全部長：晏立電話：xxxxxxxxxxxxx

　　安全員：李飛電話：xxxxxxxxxxxxx

寒潮的應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高全縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　�。�2）《中華人民共和國氣象法》

　�。�3）《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號(hào)）；

　�。�4）《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》（安徽人大常委會(huì)公告〔20xx〕第102號(hào)）；

　�。�5）《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》（安徽人大常委會(huì)公告〔20xx〕第47號(hào)）；

　�。�6）《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（皖政秘〔20xx〕147號(hào)）；

　�。�7）《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（宿政辦秘〔20xx〕52號(hào)）；

　�。�8）《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　1.4.2以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)�？h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4.4部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　1.4.5軍地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，在緊急情況下調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

　　2組織指揮體系

　　2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

　　在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在縣長領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。

　　發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣委、縣政府決定升級(jí)管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對(duì)工作。

　　縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運(yùn)輸局局長、縣城管局局長擔(dān)任。

　　指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺(tái)、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計(jì)局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣直機(jī)關(guān)工委、縣紅十字會(huì)、縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負(fù)責(zé)同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。

　　2.1.2縣指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實(shí)上級(jí)政府和指揮機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）、縣有關(guān)部門和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況，并視情況請(qǐng)求上級(jí)政府有關(guān)部門和駐碭人民部隊(duì)、武警部隊(duì)給予支持；承擔(dān)縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.1.3縣指揮部成員單位職責(zé)

　　縣委宣傳部、縣文旅體局：負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)媒體對(duì)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

　　縣應(yīng)急管理局：承擔(dān)應(yīng)急值守組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn)，發(fā)布預(yù)警信息；負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、上報(bào)和信息管理；分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作；綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　縣民政局：指導(dǎo)各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。依據(jù)民政救助政策，將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時(shí)納入民政救助對(duì)象。

　　縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導(dǎo)縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護(hù)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。

　　縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作；協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)高速公路的調(diào)度，對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時(shí)，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進(jìn)行合理分流疏散；必要時(shí)，對(duì)縣內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉；負(fù)責(zé)縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救；指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)干道的交通管制和疏導(dǎo)，對(duì)車輛通行進(jìn)行合理分流，維護(hù)正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。

　　縣財(cái)政局：編制縣級(jí)財(cái)政災(zāi)害救助資金預(yù)算，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金，監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理。

　　縣發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）：負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的申報(bào)工作。負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要；開展災(zāi)區(qū)價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)制定價(jià)格干預(yù)措施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，協(xié)助開展災(zāi)情評(píng)估，并提出對(duì)策建議。

　　縣住建局（人防辦）：指導(dǎo)組織開展危房鑒定；組織專家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù)，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建。

　　縣城管局：負(fù)責(zé)保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設(shè)施正常運(yùn)行；指導(dǎo)供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修；配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資，動(dòng)員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復(fù)城市交通。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）：負(fù)責(zé)評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，組織專家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理工作，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。

　　縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門災(zāi)情的核查工作；會(huì)同有關(guān)部門做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。

　　縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間的市場(chǎng)管理；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證企業(yè)和居民正常用電。

　　碭山縣火車站：負(fù)責(zé)組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作，做好救災(zāi)物資、滯留旅客的運(yùn)輸計(jì)劃調(diào)度，保障鐵路運(yùn)輸暢通；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告火車站滯留人員數(shù)量。

　　縣人武部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐碭部隊(duì)、武警、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)：按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)各級(jí)政府及成員單位安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)款物收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險(xiǎn)理賠監(jiān)管工作。

　　其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

　　2.2指揮部辦公室

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任，為縣指揮部的.日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長、副指揮長報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況，并提出對(duì)策建議；召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商，分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息；承擔(dān)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2.4工作組及專家組

　　縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組，共成立交通和社會(huì)治安保障組、市場(chǎng)供應(yīng)組、公用事業(yè)保障組、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災(zāi)害監(jiān)測(cè)組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個(gè)工作組，各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　交通和社會(huì)治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負(fù)責(zé)縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導(dǎo)管制工作，以及保障客貨運(yùn)輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導(dǎo)鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通、安全等工作；社會(huì)面控制，及時(shí)查處各類違法犯罪行為，保障社會(huì)穩(wěn)定等工作。

　　市場(chǎng)供應(yīng)組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門組成。主要負(fù)責(zé)保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng)，以及交易市場(chǎng)建筑、設(shè)施安全等工作。

　　公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電視臺(tái)、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負(fù)責(zé)保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運(yùn)（指公交車、出租車、長短途客運(yùn)車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養(yǎng)護(hù)、倒伏清理等工作。

　　應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣人武部、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援；組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)等工作。

　　生活救助組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣紅十字會(huì)等部門和單位組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

　　災(zāi)害監(jiān)測(cè)組：縣氣象局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢(shì)，監(jiān)測(cè)次生地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災(zāi)害預(yù)警信息。

　　綜合協(xié)調(diào)組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，以及宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　縣指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對(duì)需要，視情成立應(yīng)急專家組，組織有關(guān)專家參加救援。負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；參與應(yīng)急方案的制訂和審查；落實(shí)縣指揮部安排的其他工作。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門應(yīng)確定應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊(cè)和應(yīng)急處置方案，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　3.2隱患排查

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電等社會(huì)公共服務(wù)單位，要在冰雪來臨之前，對(duì)設(shè)施、裝備和線路進(jìn)行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運(yùn)行；對(duì)校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場(chǎng)（廠房）、臨時(shí)建筑物（工棚）、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行承壓隱患排查，做好防范準(zhǔn)備，確保人員安全。

　　3.3儲(chǔ)備物資

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度�？h政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。

　　縣發(fā)改委要儲(chǔ)備生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備；商務(wù)部門要儲(chǔ)備一定數(shù)量的生活必需品，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。

　　縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項(xiàng)資金購置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機(jī)械設(shè)備和物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要。

　　縣交通運(yùn)輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全到達(dá)。

　　社會(huì)公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運(yùn)、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作，確�！吧�命線工程”在雪災(zāi)中正常運(yùn)行。

　　3.4隊(duì)伍建設(shè)

　　縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立鏟雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應(yīng)急保障隊(duì)伍，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位要適時(shí)組建志愿者應(yīng)急隊(duì)伍，建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊(duì)伍體系。各類冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)演練，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急工作水平。

　　3.5社會(huì)動(dòng)員

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，提高公眾應(yīng)急能力。同時(shí)明確“門前三包”責(zé)任制，對(duì)廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責(zé)任區(qū)，明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責(zé)任主體，以便快速響應(yīng)。

　　4監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　4.1監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

　　縣氣象局負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)等級(jí)，對(duì)城市運(yùn)行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)，并將氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)情況及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

　　4.2預(yù)警級(jí)別

　　依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號(hào)令），冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級(jí)別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害，從低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示，見附件1。

　　4.3預(yù)警發(fā)布

　　縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會(huì)商研判機(jī)制，開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估，及時(shí)制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息，并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責(zé)任人，紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。

　　災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號(hào)，充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作，或通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更信息。

　　4.4預(yù)警響應(yīng)

　　4.4.1分析研判

　　接報(bào)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運(yùn)轉(zhuǎn)，并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施，做好應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)可能造成的危害進(jìn)行分析研判，初步判定災(zāi)害級(jí)別，并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級(jí)別。

　　4.4.2調(diào)配裝備物資

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對(duì)所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點(diǎn)或一線，以便及時(shí)投入使用。

　　4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍

　　縣應(yīng)急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時(shí)集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)值班備勤，明確任務(wù)分工，理順合作互助機(jī)制，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作迅速展開。

　　4.5預(yù)警解除

　　由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除。預(yù)警信號(hào)在解除之前，要加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)向縣防指辦公室報(bào)告。

　　5信息報(bào)告及發(fā)布

　　5.1信息報(bào)告內(nèi)容

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。

　　5.2信息上報(bào)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，統(tǒng)一報(bào)送至縣指揮部辦公室�？h指揮部辦公室應(yīng)進(jìn)行研判分析，迅速報(bào)告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　5.3信息發(fā)布

　　（1）災(zāi)情和重大決策部署、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)等信息由縣指揮部通過媒體對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)同志審簽，重要信息由縣指揮部負(fù)責(zé)同志審簽。

　�。�2）特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，縣指揮部要第一時(shí)間通過主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災(zāi)害后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）和Ⅰ級(jí)（特別重大）四級(jí)。災(zāi)害發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為重特大災(zāi)害的，不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。

　　（1）Ⅳ級(jí)響應(yīng)條件

　�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；

　�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；

　�、燮渌�種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上。

　�。�2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件

　�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。

　　②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上；

　�、燮渌�種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

　�。�3）Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件

　　①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上；

　�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；

　�、燮渌�種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個(gè)出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

　　（4）Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件

　�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；

　�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個(gè)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

　　③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個(gè)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

　　6.2響應(yīng)啟動(dòng)

　　達(dá)到Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件，由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動(dòng)建議，報(bào)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)研究決定。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部指揮長報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府研究決定。

　　6.3Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

　�。�1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）、縣相關(guān)部門立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案或行動(dòng)方案，開展先期處置。

　�。�2）公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)加強(qiáng)值班，全面開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護(hù)道路正常交通秩序。消防救援大隊(duì)加強(qiáng)值班備勤，隨時(shí)開展應(yīng)急救援工作。衛(wèi)健部門及時(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　�。�3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會(huì)同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。

　�。�4）縣民政、公安、城管等部門加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。

　　（5）縣氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作，及時(shí)提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

　�。�6）各成員單位嚴(yán)格及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)信息，縣防辦實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，密切關(guān)注天氣變化。

　　6.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

　�。�1）縣指揮部7個(gè)工作組全部運(yùn)轉(zhuǎn)，牽頭單位分別召開會(huì)商會(huì)議部署工作。副指揮長視情主持召開重點(diǎn)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署全面應(yīng)對(duì)工作。

　�。�2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴(kuò)大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強(qiáng)主、次干道巡查，及時(shí)開展橋梁、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對(duì)被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強(qiáng)道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。

　�。�3）縣公安部門加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作，強(qiáng)化社會(huì)面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故，及時(shí)清理事故車輛，維護(hù)正常社會(huì)和道路交通秩序。必要時(shí)，實(shí)施道路交通人工疏導(dǎo)和調(diào)流，對(duì)重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。

　　（4）各相關(guān)部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　（5）縣衛(wèi)健部門加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量，及時(shí)開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。

　　（6）縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。

　�。�7）縣商務(wù)、市場(chǎng)、發(fā)改、經(jīng)信等部門加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

　�。�8）縣應(yīng)急、民政、發(fā)改等部門解決因?yàn)?zāi)受困群眾吃飯、取暖等問題。

　�。�9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）部門加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況調(diào)查，派出工作組指導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)作物、果木等防凍抗災(zāi)工作。

　�。�10）縣交通運(yùn)輸部門視情限時(shí)關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營單位組織開展長時(shí)間被困車內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

　　（11）縣汽車站、火車站管理部門及時(shí)發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導(dǎo)工作。及時(shí)清理道口、場(chǎng)站、跑道、車身積雪積冰，及時(shí)疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

　�。�12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識(shí)。

　�。�13）縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

　　6.5Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

　�。�1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署全面應(yīng)對(duì)工作。副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。

　�。�2）縣教育部門及各級(jí)黨組織、人民團(tuán)體組織動(dòng)員學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場(chǎng)、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。

　�。�3）縣應(yīng)急、發(fā)改、商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)。民政、紅十字會(huì)等部門組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　�。�4）縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用縣級(jí)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營單位請(qǐng)求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊(duì)、武警參加鏟雪除冰等救災(zāi)工作。

　　6.6Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí)，在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

　�。�1）指揮部七個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，成員單位抽調(diào)專人24小時(shí)值守，向社會(huì)公布有關(guān)熱線電話。

　�。�2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署全面應(yīng)對(duì)工作，報(bào)縣委、縣政府，必要時(shí)申請(qǐng)上級(jí)政府支援，指揮部領(lǐng)導(dǎo)分赴搶險(xiǎn)救災(zāi)一線協(xié)調(diào)指揮。

　�。�3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令，動(dòng)員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　　（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災(zāi)行動(dòng)。

　�。�5）縣有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)工作時(shí)間，必要時(shí)，中小學(xué)、幼兒園停課。

　�。�7）縣財(cái)政部門按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金，協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急征用。發(fā)改、財(cái)政部門及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。

　�。�8）采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。

　　6.7應(yīng)急結(jié)束

　　冰雪災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長報(bào)縣委縣政府研究決定，并立即向社會(huì)公布。

　　7災(zāi)后恢復(fù)與重建

　　7.1善后處置

　�。�1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。�2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。

　�。�3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報(bào)。

　�。�4）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。

　　7.2社會(huì)援助

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)，配合縣工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

　　7.3調(diào)查與評(píng)估

　�。�1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣氣象局組織有關(guān)人員對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處置情況進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，上報(bào)縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布。

　�。�2）縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對(duì)災(zāi)害應(yīng)急處置等進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，并上報(bào)市應(yīng)急管理局。對(duì)災(zāi)害影響和后果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，對(duì)當(dāng)年災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)估，提出改進(jìn)意見。

　　8應(yīng)急保障措施

　　縣政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　8.1人員保障

　　縣相關(guān)部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。

　　8.2財(cái)力保障

　　縣政府合理安排預(yù)備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，并積極爭取上級(jí)財(cái)政支持，確保應(yīng)對(duì)工作的需要。

　　8.3物資保障

　　縣應(yīng)急管理部門要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同發(fā)改部門落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　縣交通運(yùn)輸部門、城管部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。

　　縣發(fā)改、經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。

　　縣商務(wù)部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　8.4基本生活保障

　　縣應(yīng)急管理部門應(yīng)會(huì)同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　8.5交通運(yùn)輸保障

　　縣交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，縣相關(guān)部門或當(dāng)?shù)劓?zhèn)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

　　8.6通信保障

　　縣經(jīng)信、文旅體等部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳播。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。

　　9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　縣政府對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9.3預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣政府辦公室會(huì)同縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)時(shí)之日起實(shí)施。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案4

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部成員如下：

　　（略）

　　成員：各行政村黨支部書記（負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　　(三)辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級(jí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　�。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責(zé)

　　黨政辦：根據(jù)氣象部門對(duì)天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　黨建辦（宣傳）：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

　　派出所、交警二中隊(duì)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　便民服務(wù)中心（民政所）：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　鄉(xiāng)村振興辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)�、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報(bào)，督促各天然氣公司對(duì)轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng)，確保供氣安全。對(duì)道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點(diǎn)）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅(jiān)持先通后暢原則，與相關(guān)委局對(duì)接，一事一策制定應(yīng)急方案，確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復(fù)正常通行。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報(bào)。

　　鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)災(zāi)后隱患排查、除險(xiǎn)工作，以及新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、上報(bào)工作，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。

　　衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測(cè)、健康培訓(xùn)等工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。

　　鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　　(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作措施，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　　(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要追究相應(yīng)責(zé)任。

　　五、應(yīng)急處置

　　(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　　(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段)，對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　　(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　　(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　　(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的.需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并及時(shí)通過廣播報(bào)道，把握正確論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、后期處置

　　(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　　(二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各黨支部、村委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告；若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案5

　　一、船舶冬季防風(fēng)

　　1、大風(fēng)來臨前，船長和輪機(jī)長監(jiān)督駕駛員和輪機(jī)員，電機(jī)員，水頭，銅匠等按公司管理體系《防風(fēng)、防凍安全檢查表》進(jìn)行檢查并記錄。

　　2、駕駛臺(tái)應(yīng)及時(shí)收聽分析有關(guān)氣象臺(tái)（站）的天氣預(yù)報(bào)和氣象傳真資料，掌握海上氣象及其發(fā)展變化情況，及早做好防風(fēng)準(zhǔn)備，并根據(jù)航區(qū)條件，選擇適宜航線。根據(jù)航區(qū)情況，船長可向公司提出并獲準(zhǔn)后，申請(qǐng)氣象導(dǎo)航。要充分注意大風(fēng)浪對(duì)船舶橫移的作用，大風(fēng)浪中通過險(xiǎn)要地段時(shí)，應(yīng)比正常情況下留有較大的安全回旋余地，盡可能在巖礁或險(xiǎn)惡地區(qū)的下風(fēng)駛過。

　　3、船舶出航前和航行前方大風(fēng)前，船長督促部門領(lǐng)導(dǎo)親自檢查防御風(fēng)浪的.準(zhǔn)備情況。大副、水手長應(yīng)加強(qiáng)檢查甲板上一切可移動(dòng)工具、屬具及重物、繩索、吊桿、小艇等的綁扎固定，并注意勿阻塞排水孔、各種測(cè)深管蓋及其它出入孔洞，緊閉一切有關(guān)水密門、窗及孔蓋。

　　4、開航后，檢查確認(rèn)錨已經(jīng)收妥貼攏船殼，并用保險(xiǎn)鋼絲加固錨鏈；打開錨鏈出�？咨w板并妥善固定，同時(shí)蓋好錨鏈進(jìn)錨鏈艙孔的蓋板，必要時(shí)用帆布綁扎以減小可能的錨鏈艙進(jìn)水量；檢查艏樓甲板的開口，對(duì)相關(guān)蓋板進(jìn)行加固，防止大風(fēng)浪中艏部倉庫進(jìn)水。

　　5、如風(fēng)浪過大，經(jīng)船長許可值班駕駛員可適當(dāng)調(diào)整航向與波浪的交角以減少波浪對(duì)船體的沖擊和防止諧搖；或調(diào)整主機(jī)轉(zhuǎn)速以減少推進(jìn)器的.空轉(zhuǎn)；必要時(shí)，船長可選擇就近覓地避風(fēng)，并電告調(diào)度處。

　　6、大風(fēng)浪中，操舵要謹(jǐn)慎小心，防止因偏舵過多，船位被吹向下風(fēng)；調(diào)頭時(shí)，如有困難，應(yīng)選擇海面相對(duì)平靜的有利時(shí)機(jī)，慎用車舵，盡快轉(zhuǎn)調(diào)。謹(jǐn)防船被打橫，一旦發(fā)現(xiàn)即使用大角度操舵也不能保持航向時(shí)，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)加快車速，以增加舵效防止出現(xiàn)打橫。

　　7、大風(fēng)浪中順浪航行容易損失穩(wěn)性，不得已而采用順浪航行，為防止艉淹和波浪對(duì)船體的沖擊并保持航向，船長應(yīng)特別考慮船長、船速與波長、波速的比例關(guān)系，要及時(shí)調(diào)整車速，使航速稍大于波浪的速度。當(dāng)順浪航行不易保持航向時(shí)，應(yīng)使航向與波浪約成30度交角航行。

　　8、在大風(fēng)浪中須密切注意甲板通道工作人員的操作安全，各走道應(yīng)系妥牢固的安全扶手繩索，工作人員應(yīng)戴安全帽，腰、領(lǐng)、袖和褲管處均應(yīng)扎牢，著救生衣，在工作處系上安全帶、派專人全面照顧。

　　9、大風(fēng)浪中航行應(yīng)在允許情況下盡量多測(cè)量水艙，檢查艏干貨艙、錨鏈艙及艏樓其他艙室，每天至少保持二次，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)即報(bào)告船長，并進(jìn)一步檢查和采取相應(yīng)的安全措施。

　　10、船舶航行于受大風(fēng)影響的海域（如冬季北大西洋、北太平洋的中高緯度海域，夏季的北印度洋海域，好望角海域及比斯開灣等）前，船長應(yīng)參照各項(xiàng)要求，完成《防風(fēng)、防凍安全檢查表》并記錄。

　　二、船舶冬季防凍

　　1、每年第一次寒流來臨前及以后每次寒流來襲，船長或船長指定的駕駛員按《防風(fēng)、防凍安全檢查表》進(jìn)行檢查并記錄。

　　2、航經(jīng)寒冷航區(qū)的船舶對(duì)露出艙面的水管、水柜應(yīng)包扎防凍；裝有殘水閥者可不包扎，但必須確保放盡殘水。

　　3、通到甲板上的蒸汽管、廢汽管的汽閥要保持汽密；甲板輔機(jī)及蒸汽管、廢汽管、甲板水管的殘水閥應(yīng)處于良好狀態(tài)。

　　4、液壓甲板機(jī)械和舵機(jī)按操作規(guī)程的要求保溫。

　　5、舵機(jī)間、應(yīng)急發(fā)電機(jī)室的門窗須保持常閉，并做好保溫防凍工作。

　　6、泡沫滅火器，可用保暖物質(zhì)包扎。

　　7、救生艇艇機(jī)燃油使用低黏度燃油。

　　8、甲板結(jié)冰或積雪時(shí)，應(yīng)將主要通道的冰雪鏟除掃清，撒少許黃沙或加鋪草墊以防人員滑跌，并安裝安全扶手繩，確保安全。

　　9、靠泊后，應(yīng)將汽笛汽閥關(guān)閉，放盡殘水，防止冰凍。

　　10、機(jī)艙做好防凍、保暖工作，防止燃油系統(tǒng)因溫度低而結(jié)蠟、堵塞。

　　11、修理、停航船舶嚴(yán)禁在室內(nèi)用電爐或其它取暖設(shè)備取暖，防止發(fā)生火災(zāi)及人身傷亡事故。

　　三、冰區(qū)（冰群和流冰存在的港口和海域）航行

　　1、冰區(qū)航行的船舶應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　1.1、駕駛臺(tái)玻璃有旋轉(zhuǎn)掃雪器，新船駕駛臺(tái)玻璃還應(yīng)當(dāng)有加熱裝置。

　　1.2、具有將生活區(qū)溫度保持在適當(dāng)溫度的空調(diào)系統(tǒng)。

　　1.3、甲板消防管、淡水管最低處具有放殘裝置。

　　1.4、機(jī)艙海水進(jìn)口閥具有加熱裝置或與加熱蒸汽連接的接頭。

　　1.5、船員配備足夠的防寒衣服。

　　2、進(jìn)入冰區(qū)前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

　　2.1、注意收聽“冰況警告”并與有關(guān)單位保持密切聯(lián)系。必要時(shí)，可要求派破冰船領(lǐng)航或經(jīng)調(diào)度處同意后改駛其它港口。

　　2.2、做好防寒防凍工作，放盡甲板消防管、泡沫管、加溫管及淡水管里面的積水，確認(rèn)甲板貨油管、原油洗艙管里面沒有殘油，如果船舶處于壓載狀態(tài)，還應(yīng)將貨油艙加溫管內(nèi)的積水排凈。

　　2.3、淡水艙及壓載艙的水量應(yīng)控制在艙容的90%以下。

　　2.4、調(diào)整吃水，將螺旋槳及舵葉沒入水中一定深度，并保持1-2米的艉吃水差，以提高船舶的操縱性能與破冰能力。

　　2.5、機(jī)艙選擇海水低位吸口，以防止碎冰堵住海水濾器。

　　2.6、檢查并充實(shí)船上堵漏器材，如木材、快燥水泥、塞墊物等。

　　3、駛進(jìn)冰區(qū)時(shí)，應(yīng)開啟雷達(dá)加強(qiáng)了望盡可能讓開漂流大冰塊。無法避免時(shí)，應(yīng)降低航速，以緩和與冰相撞之沖擊力量。冰區(qū)航行應(yīng)選擇冰隙或冰層脆薄處前進(jìn)。

　　4、駛?cè)氡鶇^(qū)時(shí)，應(yīng)以船艏與冰緣成直角接近，防止船艏斜交駛向冰區(qū)，造成船艏滑開損及船殼或船艉甩向冰緣損壞舵扇及車葉。

　　5、冰區(qū)航行船舶，要時(shí)刻考慮到冰對(duì)船速與操縱性能的影響，嚴(yán)重時(shí)會(huì)完全失去控制；遇來船時(shí)，應(yīng)提前采取避讓措施，狹水道中對(duì)此更需注意。

　　6、冰區(qū)航行應(yīng)竭力設(shè)法不使船體凍結(jié)在冰內(nèi)，因?yàn)楸�的壓力�?duì)船殼造成的損壞，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過撞冰造成的損壞。

　　7、當(dāng)海面涌浪較大，或有8級(jí)以上橫風(fēng)時(shí)，不宜進(jìn)入冰區(qū)，可采取停航漂滯。

　　8、船艏部被冰挾住不能退出時(shí)，可采用以下辦法使船脫出。

　　8.1、全速前進(jìn)，左右滿舵，使船艏左右擺動(dòng)，松動(dòng)挾冰，然后倒車退出。

　　8.2、駁移左右、前后壓載艙的壓載水，設(shè)法使船體反復(fù)左右傾斜或使船艏、艉上下升降，松動(dòng)挾冰后倒車退出。

　　9、在冰區(qū)必須使用倒車時(shí)，應(yīng)用正舵，先開慢倒車，待船艉冰塊松動(dòng)再適當(dāng)加速，以免車葉猛力擊冰受損。

　　10、有破冰船領(lǐng)航時(shí)，兩船應(yīng)保持本船船長的2─3倍距離，并密切注意破冰船航速的變化。

　　11、冰區(qū)航行，應(yīng)酌情增加艏尖艙的測(cè)量次數(shù)。

　　12、盡量避免在冰區(qū)下錨。必須拋錨時(shí)，應(yīng)選擇冰層最脆薄之處下錨，考慮海底電纜和海底輸油管道的情況，錨鏈長度以不超過水深的二倍為宜，常備主機(jī)，必要時(shí)立即起錨。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案6

　　一、重點(diǎn)加強(qiáng)春夏蔬菜秧苗管理。

　　1.大棚內(nèi)已播種移栽的茄果類、西甜瓜秧苗，做好多層覆蓋保溫防寒措施，遇低溫生長受阻時(shí)，可增加燈照、增光增溫，促進(jìn)生長。

　　2.待播的西甜瓜秧苗，播種時(shí)避開陰冷天氣，搶晴天采用電熱絲等加溫設(shè)施和控溫儀，增加地溫等措施，播種后及時(shí)搭建小拱棚、加蓋無紡布保溫增溫，提高成苗率。

　　3.將定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗，根據(jù)苗情及天氣狀況，適當(dāng)煉苗提高秧苗抗性，并選晴天溫度較高時(shí)及時(shí)移栽。

　　二、做好大棚蔬菜的管理。

　　1.合理調(diào)控棚內(nèi)溫濕度。早晚關(guān)閉大棚，加蓋覆蓋物，檢查破漏，防止冷空氣進(jìn)入棚內(nèi)。有條件的地方要采取多層覆蓋，在棚內(nèi)搭建塑料中棚或小棚，并可覆蓋無紡布等保溫。同時(shí)注意適期通風(fēng)，降低棚內(nèi)濕度，下午4點(diǎn)左右及早關(guān)棚，蓋好棚內(nèi)各種覆蓋物。下雪天氣要及時(shí)清除大棚上的積雪，防止積雪過厚壓塌大棚。

　　2.合理應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑�；ū９�，提高座果率，減少畸形果。

　　3.根據(jù)植株生長情況，在果實(shí)膨大期或采收后及時(shí)追施肥水。追施肥水應(yīng)在晴天中午進(jìn)行。

　　4.病蟲害防治應(yīng)農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結(jié)合，搶晴做好整枝理蔓打葉等工作，并及時(shí)噴藥保護(hù)，連續(xù)陰雨、下雪和低溫天氣，棚內(nèi)濕度較大，注意疫病、灰霉病的發(fā)生和蔓延，盡量多用煙熏劑防病。

　　5.大棚蔬菜、草莓要加固，防止積雪壓塌。

　　三、適時(shí)定植大棚早熟茄果類、南瓜等品種。宜搶晴分期分批定植，

　　1.定植前10天以上提前覆膜增溫。

　　2.深溝高畦栽培，棚外四周挖好排水溝，降低地下水位。畦面地膜覆蓋，推薦采用膜下滴灌技術(shù)，降低棚內(nèi)濕度減輕病害發(fā)生。

　　3.根據(jù)苗情及天氣狀況，搶“冷尾暖頭”晴天溫度高時(shí)移栽，定植后及時(shí)澆定根水，然后覆蓋地膜、搭小拱棚，保溫2-3天促進(jìn)緩苗。

　　4.緩苗后根據(jù)天氣變化和植株生長情況，白天溫度高時(shí)適當(dāng)通風(fēng)降濕，傍晚加蓋遮陽網(wǎng)無紡布等覆蓋保溫。

　　四、加強(qiáng)露地蔬菜管理。

　　結(jié)球甘藍(lán)、青菜、西蘭花、花椰菜、大白菜、大蔥等露地蔬菜，栽培管理上:

　　1.清溝排水。對(duì)于地下水位高的菜田，要抓緊開好“三溝”，保證溝溝暢通，以便雨天能及時(shí)排除田間積水，降低水位，提高土溫，促進(jìn)生長。

　　2.及時(shí)培土合理追肥。促使植株生長健壯，提高抗性，安全越冬，減輕凍害。低溫時(shí)可葉面噴施1～2次0.2％的磷酸二氫鉀溶液，增強(qiáng)植株抗寒能力。

　　3.及時(shí)采收上市。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情及時(shí)采收上市，提高商品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，大白菜等抗寒性較弱的'蔬菜要抓緊采取束腰捆綁、做好防凍措施。

　　五、加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)的大雪、寒潮、冰凍等惡劣災(zāi)害性天氣的管理。

　　1.及時(shí)采收、搶收部分蔬菜�？纱娣旁谑覂�(nèi)分批上市，避免凍害和雪壓。

　　2.做好保暖防凍。除采取多層覆蓋保溫等措施，必要時(shí)可應(yīng)急采取電熱線加溫、點(diǎn)蠟燭等措施，浮面覆蓋稻草、遮陽網(wǎng)等，減輕凍害的發(fā)生。西甜瓜等喜溫蔬菜冬春季育苗，碰上持續(xù)低溫陰雨弱光天氣，苗床還應(yīng)臨時(shí)補(bǔ)光，以確保秧苗正常生長。

　　3.及時(shí)趕雪，減輕凍害。大棚設(shè)施要根據(jù)情況采取掃雪、鏟雪、棚內(nèi)加溫化雪、設(shè)支柱加固等措施，有專人管護(hù)，特別是晚上也要及時(shí)扒除大棚上的積雪，必要時(shí)采取破膜保棚架措施，防止大棚倒塌。

　　4.加強(qiáng)災(zāi)后田間管理，雪后視天氣情況，及時(shí)做好大棚的通風(fēng)見光降濕、噴藥防病、薄施葉面肥增強(qiáng)植株抗性等管理措施，嚴(yán)格控制澆水，降低棚內(nèi)濕度，特別是驟晴天氣，大棚應(yīng)注意及時(shí)回簾，防止植株秧苗凋萎死亡。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案7

　　為迅速應(yīng)對(duì)我市近期低溫雪天，按照《邵陽市低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，特制定如下方案：

　　一、成皇帝嶺國有林場(chǎng)低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮作組

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　成員：

　　值班電話：

　　二、嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度

　　林場(chǎng)機(jī)關(guān)部以及村部制定值班值守表，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)值班帶班制度。

　　三、嚴(yán)格落實(shí)冰災(zāi)險(xiǎn)情零報(bào)告制度

　　各駐村部每天負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)災(zāi)情排查，動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情第信息，各村防災(zāi)專負(fù)責(zé)第時(shí)間對(duì)低溫雪冰凍災(zāi)害進(jìn)報(bào)告，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、災(zāi)報(bào)零。

　　四、防災(zāi)物資準(zhǔn)備

　　由林場(chǎng)準(zhǔn)備業(yè)鹽，于道理溶雪，做好必備的防寒防凍活物資準(zhǔn)備。

　　五、保障交通道路安全

　　1、對(duì)危險(xiǎn)路段、三岔路等地段安排員進(jìn)值守，對(duì)不便通的結(jié)冰道路進(jìn)通勸阻。

　　2、在危險(xiǎn)路段設(shè)警標(biāo)志標(biāo)牌。

　　3、及時(shí)對(duì)常主路段進(jìn)鏟雪、溶雪。

　　六、全保障全場(chǎng)電安全和供給

　　1、作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)重要電設(shè)施和重點(diǎn)地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成積長時(shí)間停電現(xiàn)象。遇到法處置的電緊急情況，及時(shí)上報(bào)市電部門。

　　2、全做好保障，因林場(chǎng)、溫度較低，各村需派專，防治供管道結(jié)冰引起停。

　　七、做好災(zāi)情報(bào)送作

　　1、各村要及時(shí)上報(bào)反饋災(zāi)情情況，對(duì)較以上的災(zāi)情第時(shí)間迅速上報(bào)。

　　2、林場(chǎng)應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時(shí)主動(dòng)上報(bào)，做到科學(xué)報(bào)災(zāi)，防遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情。

　　八、做好應(yīng)急救援作

　　1、林場(chǎng)應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雪冰凍災(zāi)害對(duì)特殊困難群體活造成的.影響。對(duì)于居住活在寒區(qū)、雪冰凍重災(zāi)區(qū)的.員，特別是留守童、齡、五保戶、低保戶等弱勢(shì)群體，要提前做好防范應(yīng)對(duì)作，確保他們?nèi)∨�電安全�?/p>

　　2、如遇林區(qū)道路崩塌，場(chǎng)應(yīng)急部門應(yīng)即開展清道作，確保道路暢通。

　　九、責(zé)任落實(shí)到位

　　嚴(yán)格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雪冰凍災(zāi)害防范作的預(yù)案開展相關(guān)作，落實(shí)相關(guān)員作職責(zé)，認(rèn)真研究部署防范應(yīng)對(duì)措施，對(duì)低溫雪冰凍期間，場(chǎng)、村作員出漏崗、脫崗的要通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)追究相關(guān)員責(zé)任。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制，提高災(zāi)害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對(duì)能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　按照“部門負(fù)責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對(duì)策措施，各村（居）、部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作。

　　二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織指揮體系

　　依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號(hào)）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長任總指揮，應(yīng)急安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各村（居）民委員會(huì)主任為成員，對(duì)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門，由應(yīng)急安全部門負(fù)責(zé)人任主任，承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；指揮部成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。

　　（二）指揮體系職責(zé)分工

　　1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)

　　貫徹落實(shí)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的決策部署；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級(jí)規(guī)章制度，依法組織制定和實(shí)施本級(jí)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。

　　2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)

　　鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作，主要職責(zé)：傳達(dá)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對(duì)工作動(dòng)態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息；加強(qiáng)與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村（居）的防范應(yīng)對(duì)工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作；完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。

　　3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時(shí)提出分析研判意見和應(yīng)急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。

　　黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。

　　應(yīng)急安全部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請(qǐng)、調(diào)運(yùn)、下?lián)�；組織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。

　　科教部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)。

　　古田派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

　　民政部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。

　　村鎮(zhèn)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。

　　交通管理部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導(dǎo)各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。

　　水利部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村（居）供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　農(nóng)技部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。

　　文旅部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和景區(qū)人員疏散工作。

　　衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

　　古田林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。

　　移動(dòng)、電信、聯(lián)通通信部門：負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。

　　國網(wǎng)古田供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　　三農(nóng)保險(xiǎn)站：及時(shí)組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。

　　村（居）委會(huì)：根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置，及時(shí)上報(bào)本村（居）轄區(qū)災(zāi)情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。

　　三、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　　鎮(zhèn)指揮辦及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和上級(jí)相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息，將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到各單位。

　　接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級(jí)別后，各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺(tái)（如短信平臺(tái)、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預(yù)警信息，發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

　　鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級(jí)氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級(jí)。

　�、艏�(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級(jí)預(yù)警。

　�、蠹�(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級(jí)預(yù)警。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警。

　　I級(jí)預(yù)警：預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級(jí)預(yù)警。

　　五、預(yù)警宣傳機(jī)制

　　鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門要充分利用短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的'危害，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效；各單位、各部門落實(shí)行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各村（居）充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，加強(qiáng)群眾安全常識(shí)宣傳教育。

　　六、會(huì)議、會(huì)商機(jī)制

　�。ㄒ唬�會(huì)議

　　由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì)，鎮(zhèn)指揮長主持會(huì)議，各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人參會(huì)，會(huì)議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害的精神，部署本級(jí)防御工作和應(yīng)急救援措施。

　�。ǘ�）會(huì)商機(jī)制

　　鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和防范應(yīng)對(duì)情況，及時(shí)組織相關(guān)部門召開會(huì)商會(huì)議，會(huì)商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)。會(huì)商包括防御形勢(shì)會(huì)商、險(xiǎn)情處置會(huì)商和災(zāi)情應(yīng)對(duì)會(huì)商等不同專題。

　　會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會(huì)商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況，適時(shí)召開會(huì)商），鎮(zhèn)指揮長主持會(huì)議，鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況可提級(jí)會(huì)商或加密會(huì)商次數(shù)。

　　七、響應(yīng)終止

　　氣象部門解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后，由鎮(zhèn)指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、重點(diǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制

　　發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，著重落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。

　�。ㄒ唬┍５缆方煌ò踩�通暢。各村（居）、交通管理部門，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)力量調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。

　�。ǘ�）保證生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)、搶修，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、古田市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價(jià)工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。

　�。ㄈ�）保通信、供電等設(shè)施正常運(yùn)行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強(qiáng)通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)，及時(shí)采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。

　　（四）保寒潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運(yùn)、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。

　　九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制

　　發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。

　　（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲(chǔ)）部門做好本級(jí)救災(zāi)物資盤點(diǎn)，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。

　�。ǘ�）民政部門要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場(chǎng)所巡查，及時(shí)做好勸導(dǎo)收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興（扶貧開發(fā)）等部門按職責(zé)，組織對(duì)受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對(duì)象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。

　　十、應(yīng)急值班值守機(jī)制

　　各村（居）各有關(guān)部門要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，保持通信暢通，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制

　　各村（居）、各部門要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí)，要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核，各村（居）、各有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)害事故信息時(shí)，要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送，并報(bào)送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。

　　十二、指導(dǎo)服務(wù)

　　啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對(duì)寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門落實(shí)防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點(diǎn)、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。

　　（二）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村（居）、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案9

　　為切實(shí)做好新一輪強(qiáng)冷空氣和強(qiáng)降雪的防范應(yīng)對(duì)工作，最大程度地降低雪災(zāi)損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區(qū)綠化得到及時(shí)保護(hù)，結(jié)合我局職能職責(zé)，特制定本應(yīng)急預(yù)案:

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣城管局應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達(dá)和宣傳報(bào)送等工作；張迪福同志負(fù)責(zé)各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計(jì)、工作落實(shí)情況督查等工作等。

　　二、職責(zé)分工

　�。�1）城管執(zhí)法一、二大隊(duì)：具體負(fù)責(zé)老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出口、河西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點(diǎn)部位道路除冰、除雪護(hù)綠等工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。

　　（2）城市公共事業(yè)管理局：負(fù)責(zé)督促華潤燃?xì)夤�司做好燃�(xì)鈨?chǔ)備工作，督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作；負(fù)責(zé)城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險(xiǎn)、除雪除冰工作。

　�。�3）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號(hào)橋等橋梁及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作；負(fù)責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運(yùn)工作；負(fù)責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作；參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。

　�。�4）物業(yè)管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的.防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí)，在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，設(shè)置安全提示標(biāo)語；參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。

　　（5）公安城管大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)部分路段除雪防凍；參與城區(qū)重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。

　�。�6）動(dòng)車站：負(fù)責(zé)做好進(jìn)站道路、公交站臺(tái)、站前廣場(chǎng)、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

　　(7)督查科：負(fù)責(zé)全局除雪護(hù)綠工作情況督查。

　　三、人員組織

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)搶險(xiǎn)除雪分隊(duì)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，務(wù)必將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

　�。ㄒ唬┦姓�設(shè)施及公園除雪分隊(duì)

　　隊(duì)長：周登東

　　副隊(duì)長：李瑱

　　隊(duì)員：童建華等19人

　�。ǘ�）道路除冰防凍搶險(xiǎn)分隊(duì)

　　隊(duì)長：劉興剛

　　副隊(duì)長：徐宗會(huì)

　　隊(duì)員：石玉林等16人

　　（三）物業(yè)小區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)

　　隊(duì)長：李鴻勝

　　副隊(duì)長：羅文中

　　隊(duì)員：王曉方等20人

　�。ㄋ模┬鲁菂^(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)

　　隊(duì)長：葉凡晶

　　副隊(duì)長：鄧正林

　　隊(duì)員：童曉燕等45人

　�。ㄎ澹├铣菂^(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)

　　隊(duì)長：陳斐

　　副隊(duì)長：王善坤

　　隊(duì)員：耿浩等43人

　　（六）動(dòng)車站搶險(xiǎn)分隊(duì)

　　隊(duì)長：劉會(huì)開

　　副隊(duì)長：程樂

　　隊(duì)員：毛木森等15人

　�。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U(xiǎn)除雪分隊(duì)

　　隊(duì)長：田勇

　　副隊(duì)長：丁勇

　　隊(duì)員：宋祖茂等8人

　　四、物資設(shè)備

　　（一）物資設(shè)備：鏟車10臺(tái)，自卸車6臺(tái)，鏟雪車9臺(tái)，霧炮車4輛，撒水機(jī)1臺(tái)、雙排貨車3輛，撒水車3輛，其他應(yīng)急車47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環(huán)衛(wèi)200、綠化200）。

　�。ǘ�）設(shè)備物資組織：

　　1、竹竿。公共事業(yè)管理局準(zhǔn)備竹竿4000根。（其中老城區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：張軍，發(fā)放地點(diǎn)：河?xùn)|加油站后；新城區(qū)3000根，發(fā)放聯(lián)系人：凡蘇波，發(fā)放地點(diǎn)：影劇院；園區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：蔡述敏發(fā)放地點(diǎn)：管委會(huì)

　　2、融雪劑40.5噸。（存儲(chǔ)地點(diǎn)：中航環(huán)衛(wèi)公司，白馬峰路原垃圾填埋場(chǎng)，聯(lián)系人：李強(qiáng)，聯(lián)系電話）

　　3、自卸車。聯(lián)系人：田勇

　　4、鏟雪車、霧炮車、撒水機(jī)等。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門嚴(yán)格按照預(yù)案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，切實(shí)履職盡責(zé)，確保把應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣各項(xiàng)工作落到實(shí)處！

　�。ǘ�）強(qiáng)化值班值守。各部門要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度，確保手機(jī)通訊暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，一旦出現(xiàn)雪災(zāi)，要立即上報(bào)。

　　（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律。各部門要嚴(yán)格服從命令，聽從指揮，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。對(duì)工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀(jì)律處分。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案10

　　為有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　針對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害救援特點(diǎn)，大隊(duì)成立搶險(xiǎn)救援指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)單位參與救援，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實(shí)施統(tǒng)一指揮。

　　組長：

　　成員：

　　下設(shè)四個(gè)職能組：

　　1、作戰(zhàn)組

　　組長：

　　成員：

　　錢程、

　　著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險(xiǎn)救援服，佩戴袖標(biāo)。

　　任務(wù)：

　�。�1）收集事件現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息，掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊(duì)指揮員決策提供參謀意見。

　�。�2）掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、器材裝備情況，保證現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

　　（3）督促隊(duì)伍落實(shí)大隊(duì)指揮員的各項(xiàng)決策，并及時(shí)上報(bào)情況。

　　（4）記錄上級(jí)首長指示、大隊(duì)指揮員發(fā)布的各項(xiàng)命令、參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間等情況，以及事件現(xiàn)場(chǎng)、力量部署、救人和疏散物資等情況。

　　2、通信組

　　組長：

　　成員：

　　通信組緊隨搶險(xiǎn)救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現(xiàn)場(chǎng)前沿、指揮中心和搶險(xiǎn)救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險(xiǎn)救援指揮部攜帶標(biāo)清4G及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動(dòng)攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話，緊隨作戰(zhàn)組組長；值班干部在救援站全部人員出動(dòng)后，上報(bào)指揮中心，協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報(bào)工作。

　　著裝要求：隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險(xiǎn)救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝，佩戴袖標(biāo)。

　　任務(wù)：

　�。�1）確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障指揮部指令的上傳下達(dá)。

　�。�2）確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。

　　（3）收集現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)影像資料，聯(lián)系上一級(jí)宣傳單位，做好宣傳報(bào)道工作

　　3、警戒組

　　組長：

　　成員：

　　警戒組根據(jù)搶險(xiǎn)救援指揮部的命令，設(shè)定警戒范圍。

　　著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝，指戰(zhàn)員著佩戴袖標(biāo)。

　　任務(wù)：

　　（1）負(fù)責(zé)在整個(gè)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置兩層警戒圈并擔(dān)負(fù)內(nèi)圈警戒任務(wù)，沒有總指揮的命令，嚴(yán)禁任何非戰(zhàn)斗人員進(jìn)入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須在得到大隊(duì)指揮員的許可后、在做好個(gè)人防護(hù)、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進(jìn)入。

　　（2）警戒組組長負(fù)責(zé)聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個(gè)警戒圈，此警戒圈主要由公安負(fù)責(zé)，警戒組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。

　�。�3）根據(jù)搶險(xiǎn)救援指揮部的命令，隨時(shí)準(zhǔn)備擴(kuò)大警戒范圍，并隨時(shí)進(jìn)行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續(xù)到達(dá)的參戰(zhàn)消防車輛預(yù)留通道。

　　4、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　著裝要求：所有人員著作訓(xùn)服戴帽子扎腰帶，衛(wèi)生人員著醫(yī)護(hù)服，佩戴袖標(biāo)。

　　任務(wù)：按照后勤保障預(yù)案，組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的后勤供給工作。

　�。�1）組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊(duì)伍的醫(yī)療救護(hù)工作。

　�。�2）維修器材裝備，及時(shí)排除故障。

　　三、雨雪冰凍災(zāi)害事件類型和危害程度分析

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源分析

　　雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。

　�。ǘ�）危害程度分析

　　（1）雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)人員安全構(gòu)成威脅�？赡軐�(dǎo)致嚴(yán)重積雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

　�。�2）雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響。可能導(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

　�。�3）雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水管路和供電線路凍結(jié)，造成生活供水、供電中斷，導(dǎo)致嚴(yán)重的生活困難。

　　四、等級(jí)劃分

　　根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)。

　　一級(jí)特大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重且全部發(fā)生跳閘。

　　二級(jí)大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重且部分發(fā)生跳閘。

　　三級(jí)較大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。

　　四級(jí)一般雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。

　　五、處置措施

　　1、偵檢：搜尋遇險(xiǎn)被困人員，利用儀器檢測(cè)被困人員。

　　2、警戒：封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。

　　3、救生：利用救援工具對(duì)埋壓在雪中的被困人員進(jìn)行救助，同時(shí)注意二次災(zāi)害事故的`發(fā)生。

　　4、排險(xiǎn)：利用紅色小旗標(biāo)注偵檢過的地方，消除潛在危險(xiǎn)。

　　5、急救：對(duì)重、危傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，初步處理后，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

　　六、力量編程

　�。ㄒ唬┙泳�

　　1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)救援環(huán)境、被困人員情況等要點(diǎn)信息，及時(shí)將警情報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)告政府、公安機(jī)關(guān)和支隊(duì)指揮中心。

　�。ǘ�）力量調(diào)集

　　1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報(bào)指揮中心，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援情況適時(shí)調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進(jìn)行處置。

　　2、社會(huì)力量：報(bào)請(qǐng)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置，必要時(shí)請(qǐng)求駐地武警部隊(duì)尋求支援。

　　七、通信聯(lián)絡(luò)

　　饒陽大隊(duì)使用數(shù)字對(duì)講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對(duì)講頻道本單位內(nèi)部使用頻道，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況臨時(shí)設(shè)定。（在夜間救援時(shí)，根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)需要，還可由指揮部臨時(shí)決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式）

　　八、勤務(wù)保障

　　（一）裝備物資

　　物資儲(chǔ)備。救援站要積極向當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，設(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲(chǔ)備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時(shí)聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司，臨時(shí)購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道，緊急需要時(shí)優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向?yàn)?zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)消防車油料。

　�。ǘ�）醫(yī)療保障

　　救援站成立醫(yī)療小組，欒學(xué)龍為組長，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災(zāi)區(qū)，保障現(xiàn)場(chǎng)救援人員的醫(yī)療救治。同時(shí)協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。

　　九、要求

　　1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全體人員以高度的政治責(zé)任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認(rèn)真做好救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

　　2、各級(jí)人員要堅(jiān)決服從命令，聽從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保圓滿完成任務(wù)。

　　3、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工，牢記職責(zé)。

　　4、出動(dòng)時(shí)救援人員統(tǒng)一著搶險(xiǎn)救援服佩戴好防護(hù)口罩。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案11

　　據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，近日我鄉(xiāng)將進(jìn)入雨雪冰凍等惡劣天氣，為切實(shí)做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案，現(xiàn)公布如下：

　　一、扎實(shí)做好當(dāng)前應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　及時(shí)做好提示提醒，強(qiáng)化御寒物資保障，做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標(biāo)識(shí)、警戒線、防護(hù)欄等應(yīng)急物資儲(chǔ)備。同時(shí)加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備，確保全員核酸檢測(cè)、隔離點(diǎn)建設(shè)等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦、交運(yùn)辦）

　　二、扎實(shí)做好全鄉(xiāng)群眾生活保障。

　　認(rèn)真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保不停供、不斷供。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦）

　　三、扎實(shí)做好市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)保障。

　　認(rèn)真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)價(jià)工作，最大限度保障人民群眾生活需要。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦）

　　四、扎實(shí)做好救助幫扶工作。

　　密切關(guān)注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺(tái)風(fēng)受災(zāi)致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養(yǎng)老院的用電用火安全，防止因火災(zāi)引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作，如不能消除隱患，要及時(shí)開展危房戶的`轉(zhuǎn)移安置工作。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患摸排，及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的人員轉(zhuǎn)移工作。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)為民服務(wù)中心）

　　五、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸安全工作。

　　要加大對(duì)事故易發(fā)路段的巡邏管控力度，科學(xué)組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應(yīng)急措施，盡量減少雨雪冰凍天氣對(duì)道路交通和安全行車的影響。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)橋梁及急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段的巡查，引導(dǎo)車輛安全通行。要做好除雪機(jī)械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度，及時(shí)清掃鄉(xiāng)村道路，強(qiáng)化巡查檢查，確保村民出行順暢安全。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)交通辦、住建辦）

　　六、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　加強(qiáng)大棚、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施的除雪防寒防風(fēng)工作，指導(dǎo)企業(yè)做好設(shè)施加固、保暖增溫，避免出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)農(nóng)辦）

　　七、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)加強(qiáng)巡查檢查頻次；督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保暖工作，防止發(fā)生設(shè)備、設(shè)施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故；督促非煤礦山企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)防凍、防火災(zāi)、防中毒窒息安全隱患排查，強(qiáng)化用電安全管理，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，要督促企業(yè)采取暫時(shí)停工停業(yè)措施；加強(qiáng)各旅游景區(qū)的安全管理，督促各旅游景區(qū)加強(qiáng)防范措施落實(shí)；加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物，防止大風(fēng)引發(fā)的高空墜物事故。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、文旅辦、交通辦、住建辦）

　　八、扎實(shí)做好外來務(wù)工人員就地過年工作。

　　督促企業(yè)做好外來務(wù)工人員就地過年安排，做好生活物資準(zhǔn)備，妥善解決住宿問題。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦）

　　九、扎實(shí)做好消防安全管理工作。

　　低溫雨雪天氣，居民用電激增，各種誘發(fā)火災(zāi)事故因素增多，要加強(qiáng)對(duì)商鋪、超鄉(xiāng)、賓館、等場(chǎng)所的消防安全檢查，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)消除安全隱患。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）

　　十、扎實(shí)做好預(yù)警信息發(fā)布工作。

　　要密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及電子顯示屏等多種形式，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息和路況信息，提示做好相關(guān)防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）

　　十一、扎實(shí)做好應(yīng)急值守工作。

　　嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配強(qiáng)值班力量，兩班并為一班，安排義警參與值班，要求值班人員時(shí)刻保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送制度，遇有重要情況必須及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)按程序上報(bào)。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)直各單位）

寒潮的應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好全市掃雪除冰工作，雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實(shí)保障全市正常的生產(chǎn)生活秩序和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　1.2編制原則

　　以人為本，屬地為主，分工負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《新沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市掃雪除冰工作實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)的城市道路、國省道干線、縣鄉(xiāng)村道路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、窗口地區(qū)、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷社區(qū)、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的掃雪除冰工作。雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍，應(yīng)啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　1.5等級(jí)劃分

　�、窦�(jí)（紅色預(yù)警），暴雪。12小時(shí)降雪量（雪融化后的水量，下同）達(dá)到6.0毫米以上，或24小時(shí)降雪量達(dá)到10.0毫米以上，或積雪深度達(dá)8厘米。

　�、蚣�(jí)（橙色預(yù)警），大雪。12小時(shí)降雪量達(dá)到3.0～5.9毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到5.0～9.9毫米，或積雪深度達(dá)5厘米。

　�、蠹�(jí)（黃色預(yù)警），中雪。12小時(shí)降雪量達(dá)到1.0～2.9毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5～4.9毫米，或積雪深度達(dá)3厘米。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)字的表述中，“以上“含本數(shù)。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任總指揮，市政府辦公室分管副主任、市應(yīng)急管理局局長任副總指揮，市委宣傳部、市武裝部、市城管局、公安局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、住建局、房產(chǎn)服務(wù)中心、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、市級(jí)機(jī)關(guān)工委、氣象局、新沂供電公司、各鎮(zhèn)政府（街道辦）、江蘇新沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）、無錫新沂高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡稱高新區(qū)）、馬陵山景區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為成員。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，市應(yīng)急管理局局長任辦公室主任，市城管局分管副局長任辦公室常務(wù)副主任，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局副局長任辦公室副主任。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制修訂工作；制定掃雪除冰工作的總體方案和工作措施；組織落實(shí)市指揮部的命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度成員單位開展掃雪除冰工作，通報(bào)雪情。

　　2.3成員單位職責(zé)

　　市武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐新部隊(duì)民兵和預(yù)備役部隊(duì)，支援地方的掃雪和抗災(zāi)；協(xié)助地方維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置等工作；搶救、運(yùn)送重要物資；參加傷病員救治與疫情防控工作；協(xié)助地方政府開展災(zāi)后重建工作。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況，做好掃雪除冰知識(shí)的宣傳，對(duì)未盡義務(wù)的單位和店鋪給予曝光，實(shí)施新聞監(jiān)督。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施及監(jiān)督管理工作；做好雪災(zāi)及冰凍災(zāi)害的信息匯總、處置協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)會(huì)同屬地做好受災(zāi)群眾的安置救助，保障災(zāi)民的基本生活，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)、救助、捐助等工作；負(fù)責(zé)管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。

　　市城管局：負(fù)責(zé)掃雪除冰責(zé)任區(qū)的劃分；負(fù)責(zé)管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作；組織執(zhí)法人員投入掃雪工作，按屬地管理原則，監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)保潔公司做好市場(chǎng)化范圍內(nèi)道路的掃雪除冰工作；組織力量利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)和其他方式檢查、監(jiān)督道路及沿街單位的掃雪除冰情況，對(duì)拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求的單位給予處罰；做好主城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化融雪用鹽采購及發(fā)放工作。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安和道路交通指揮，組織排障車快速清理交通事故車輛，及時(shí)向市指揮部反映全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況對(duì)部分道路實(shí)行臨時(shí)封閉或限速行駛。引導(dǎo)過往車輛減速慢行，主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的港口、機(jī)場(chǎng)、國省縣道公路、公交場(chǎng)站及站臺(tái)、客運(yùn)站、車站站內(nèi)通道和鐵路交叉路口等地段的掃雪除冰工作；督促相關(guān)客運(yùn)單位做好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活保障工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運(yùn)輸工具，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通道的暢通。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)督促全市各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)的掃雪除冰工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)組織全市中小學(xué)、幼兒園的掃雪除冰工作，保障正常教學(xué)秩序；在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政府的掃雪除冰工作。

　　市住建局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)�、供熱裸露管道防凍保護(hù)措施；負(fù)責(zé)做好管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作；組織在建工地的掃雪除冰工作。

　　市房產(chǎn)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促全市各物業(yè)小區(qū)掃雪除冰工作。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施供排水裸露管道的防凍保護(hù)措施；負(fù)責(zé)管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪裝備、物資等經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和落實(shí)，并會(huì)同市應(yīng)急管理局對(duì)全市掃雪所發(fā)生的資金進(jìn)行核定。

　　市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療救治工作，及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。

　　市級(jí)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)各單位掃雪除冰的組織協(xié)調(diào)工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)雪情預(yù)警信息發(fā)布；在降雪季節(jié)，及時(shí)向市有關(guān)部門書面通報(bào)天氣情況。遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象，每日發(fā)送天氣預(yù)報(bào)。

　　新沂供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行；組織力量進(jìn)行設(shè)備巡查、檢修、除冰等，做好因雪災(zāi)引發(fā)線路冰凍、電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)搶修工作。

　　各鎮(zhèn)政府（街道辦）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、馬陵山景區(qū)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　進(jìn)入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。

　　3.1明確責(zé)任區(qū)域

　　根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊(duì)伍和裝備集結(jié)場(chǎng)地等實(shí)際變化情況，及時(shí)調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為市責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、社區(qū)（物業(yè)公司）責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。

　　市責(zé)任區(qū)域：原則為城市道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點(diǎn)、后一般”的原則，結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級(jí)責(zé)任部門。

　　鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路、街巷和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各鎮(zhèn)（街道）掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。

　　經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和馬陵山景區(qū)（下文簡稱各區(qū)）責(zé)任區(qū)域：轄區(qū)內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。該區(qū)域由各區(qū)指揮部按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。

　　社區(qū)（物業(yè)公司）責(zé)任區(qū)域：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府（街道辦）劃定的街巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)政府（街道辦）具體劃定。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，由市房產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促，各物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。

　　其他責(zé)任區(qū)域：新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路，根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé)，由市住建局或市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰，由水務(wù)部門負(fù)責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰，由園林綠化管理部門負(fù)責(zé)。高速公路和其他公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。

　　3.2加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　市氣象局要根據(jù)《新沂市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》要求，建立與市指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)，并組織專家分析降雪態(tài)勢(shì)，確保第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.3加強(qiáng)雪前宣傳

　　市委宣傳部、市融媒體中心負(fù)責(zé)做好冰雪天氣安全防范知識(shí)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

　　3.4儲(chǔ)備掃雪除冰物資

　　掃雪除冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門在每年11月1日前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪和防滑料等物資，并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成全面保養(yǎng)檢查，保證機(jī)械性能良好。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）要確定積雪消納場(chǎng)所，以堆放含有融雪劑的積雪。

　　3.5加強(qiáng)市政設(shè)施排查

　　各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等單位，對(duì)可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證運(yùn)行良好。園林綠化部門要組織對(duì)所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、綠地公園內(nèi)大型常綠植物進(jìn)行修剪，以防積雪壓斷樹干。

　　4預(yù)警響應(yīng)

　　市氣象局發(fā)出雪情預(yù)警信息后，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各成員單位按職責(zé)分工快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好掃雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　市融媒體中心、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善預(yù)警信息響應(yīng)機(jī)制和流程，快速、準(zhǔn)確、權(quán)威、無償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾傳播預(yù)警信息。對(duì)橙色、紅色預(yù)警信息，廣播、電視、公眾號(hào)等媒體應(yīng)當(dāng)立即插播并滾動(dòng)播報(bào)，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位或各電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)播發(fā)。港口、車站、通用機(jī)場(chǎng)、高速公路、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置及其他有效設(shè)施傳播預(yù)警信息。

　　接到降雪預(yù)報(bào)后，全市各單位立即組織本系統(tǒng)、本部門、本單位應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí)，各單位要留有充足人員和后備力量，隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。

　　由于降雪冰凍災(zāi)害在本市各鎮(zhèn)（街道）和不同行業(yè)造成影響程度不同，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)部門應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上，針對(duì)雪情預(yù)警作出適級(jí)響應(yīng)。

　　4.1中雪預(yù)警響應(yīng)

　　市氣象局發(fā)布中雪預(yù)報(bào)后，各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、人員確保在崗，實(shí)行24小時(shí)值班，確保通信暢通；各備勤點(diǎn)掃雪除冰人員、裝備、車輛全部到位。加強(qiáng)社會(huì)宣傳，及時(shí)發(fā)布掃雪除冰工作動(dòng)態(tài)，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　4.2大雪預(yù)警響應(yīng)

　　在中雪預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各單位分管負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部（市應(yīng)急管理局四樓指揮中心）參加掃雪除冰保障應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，同時(shí)協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰，保障雨雪天道路通行條件，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生活物資的供應(yīng)。

　　4.3暴雪預(yù)警響應(yīng)

　　在大雪預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市指揮部按照本預(yù)案調(diào)動(dòng)一切資源，確保人財(cái)物投入，全力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1信息報(bào)告

　　市指揮部成員單位應(yīng)及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告掃雪具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對(duì)道路交通造成的影響、社會(huì)單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報(bào)，責(zé)成有關(guān)部門采取措施解決，反饋措施落實(shí)情況，并隨時(shí)將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報(bào)，便于主要責(zé)任部門有重點(diǎn)、有針對(duì)性的開展工作。

　　5.2響應(yīng)分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)

　　對(duì)應(yīng)降雪預(yù)警級(jí)別，市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為三級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。原則上，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市政府決定，由市政府分管副市長統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)；啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定，由市政府辦公室副主任統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)；啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定，由市應(yīng)急管理局局長統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視降雪冰凍事態(tài)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　　5.3三級(jí)（中雪）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）市及各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)和各相關(guān)單位啟動(dòng)本單位掃雪除冰工作預(yù)案，專業(yè)作業(yè)單位上路清掃積雪。

　�。�2）各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪，保持道路暢通。

　�。�3）沿街單位、店鋪按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　（4）各相關(guān)單位及個(gè)人依據(jù)樹木所有權(quán)限及時(shí)清除樹上的積雪，防止積雪過厚壓折樹枝，造成阻礙交通及傷人事故。

　�。�5）利用報(bào)紙、廣播、電視、公眾號(hào)等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運(yùn)營企業(yè)，動(dòng)員全體市民積極參與掃雪除冰工作。

　　5.4二級(jí)（大雪）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）在應(yīng)對(duì)中雪的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會(huì)力量，參與掃雪除冰工作。

　　（2）協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和民兵、預(yù)備役部隊(duì)及駐新部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍，重點(diǎn)支援火車站廣場(chǎng)、南京路，市府路等重要節(jié)點(diǎn)和道路等重要道路掃雪除冰工作。

　　（3）交警部門對(duì)道路交通實(shí)施管制，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險(xiǎn)情，及時(shí)向市指揮部報(bào)告交通狀況。

　�。�4）各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等基本物資保障。

　　5.5一級(jí)（暴雪）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）在應(yīng)對(duì)大雪的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)、駐新部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案將兵力、機(jī)械對(duì)口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。

　　（2）交警部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行，必要時(shí)派警車開道護(hù)送。

　　（3）各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)部門排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

　�。�4）發(fā)生災(zāi)害后，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)、各職能部門根據(jù)職能劃分，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　中雪、大雪、暴雪掃雪除冰工作的應(yīng)急結(jié)束統(tǒng)一由市指揮部確定。

　　6除雪作業(yè)要求

　　6.1按照“先重點(diǎn)、后一般，先主干、后次巷”和“梯次清掃，分類作業(yè)”的原則，優(yōu)先做好城區(qū)主干道、立交橋、上下坡道、車站、廣場(chǎng)、城市出入口、高速公路連接線的掃雪除冰工作。

　　6.2遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí)，提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。同時(shí)，對(duì)橋梁、匝道、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。

　　6.3降雪過程中，城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段，中雪每2小時(shí)實(shí)施1次融雪，大雪以上每1小時(shí)實(shí)施1次，防止積雪成冰。同時(shí)采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的.暢通。

　　6.4大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪基本清除完畢，交通恢復(fù)正常，高速公路、進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。

　　6.5堅(jiān)持掃雪除冰與保護(hù)環(huán)境兼顧的原則，盡可能使用生態(tài)環(huán)保融雪劑，避免造成環(huán)境污染。

　　7善后恢復(fù)

　　7.1做好積雪殘冰清除，迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后，除雪單位要及時(shí)行動(dòng)，將路邊積雪、殘冰及時(shí)運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn)，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長；不得向路面揚(yáng)灑積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。

　　7.2在雪后交通恢復(fù)工作中，交警部門以盡量減少對(duì)正常交通的影響為前提，為作業(yè)單位提供必要的交通保障。

　　7.3每次掃雪除冰應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室要及時(shí)召開成員單位會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。

　　8保障措施

　　8.1市指揮部各成員單位要高度重視掃雪除冰工作，層層落實(shí)責(zé)任制，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人；要健全值班制度，保證通信暢通，切實(shí)把降雪可能造成的損害降到最低。

　　8.2各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)要按照屬地管理的原則，根據(jù)本預(yù)案要求，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案，建立應(yīng)急機(jī)制，有效開展本轄區(qū)掃雪除冰工作，切實(shí)保證所屬道路雪天交通通行條件。相關(guān)單位要結(jié)合本單位掃雪除冰工作方案完善應(yīng)急機(jī)制，細(xì)化處置程序，本著“責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則，切實(shí)做到責(zé)任、預(yù)案、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、積雪消納場(chǎng)所“六落實(shí)”，購置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑，并儲(chǔ)備到位，除雪作業(yè)要做到“雪前準(zhǔn)備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉。

　　8.3　精心組織，切實(shí)落實(shí)掃雪責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街道）要?jiǎng)澐盅亟謫挝坏呢?zé)任區(qū)，明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店鋪簽訂掃雪除冰責(zé)任書，特別是新建改造的道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)，做到掃雪無“盲區(qū)”。同時(shí)，要對(duì)掃雪工作的重要性進(jìn)行廣泛宣傳，要求沿街單位和店鋪按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，以雪為令，及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。

　　各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門要落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛，組建骨干隊(duì)伍和突擊隊(duì)，隨時(shí)為搶險(xiǎn)救援做好準(zhǔn)備。

　　8.4強(qiáng)化指揮，確保掃雪工作萬無一失。各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門要在市指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，做到組織有力，行動(dòng)迅速，對(duì)重點(diǎn)部位和路段要重點(diǎn)保障。尤其是元旦、春節(jié)等假期，適逢中小學(xué)、高校放假和春運(yùn)高峰，各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日值班制度，基層要保證有一定的掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。

　　8.5加強(qiáng)督查，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。掃雪期間，市指揮部將組織檢查各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各有關(guān)部門和單位工作，對(duì)突出單位和典型事例給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)組織不力，行動(dòng)遲緩，造成嚴(yán)重后果及惡劣影響的單位和個(gè)人，將追究主要負(fù)責(zé)人或責(zé)任人的責(zé)任，并在全市范圍通報(bào)；對(duì)因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法追究責(zé)任。

　　9預(yù)案管理

　　9.1市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)組織修訂、更新。

　　9.2各鎮(zhèn)（街道）、各區(qū)及各相關(guān)單位參照本預(yù)案，結(jié)合各自職責(zé)，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

　　9.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案13

　　一、雨雪冰凍天氣來臨之前

　　班級(jí)：

　　①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

　�、谔崆安贾们宄�路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求;③檢查水電設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。

　　辦公室：

　�、偬崾窘搪毠ぴ谟暄┍鶅鎏鞖馄陂g盡量不開私家車上班;

　�、诟鶕�(jù)實(shí)際情況，告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況;

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：

　�、倨綍r(shí)做好有針對(duì)性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自�；ケ５哪芰�;

　　②通過園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

　　二、雨雪冰凍天氣來臨之后

　　1、如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺(tái)或班主任告知幼兒，辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活;

　　2、如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。

　　辦公室：

　　①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn);

　　②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道，其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等);

　　③必要時(shí)動(dòng)員沒有上課的青年老師掃雪;

　�、車�(yán)重積雪冰凍的'路段，一時(shí)清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行;

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：

　�、賵@醫(yī)隨時(shí)待命，處理突發(fā)的跌傷事故;

　�、诟鶕�(jù)實(shí)際情況通過廣播對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育：

　�、塾變禾幚蠋熀托姓�值日老師在非上課時(shí)間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作;

　　④對(duì)部分班級(jí)開展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等)。

寒潮的應(yīng)急預(yù)案14

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為提高全區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《遼寧省應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2.組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部組成

　　應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、相關(guān)副區(qū)長擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個(gè)街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各街道和有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求市政府支援等。

　　區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室，主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長、區(qū)應(yīng)急辦副主任兼任。

　　2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告；完成區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

　　各街道辦事處：負(fù)責(zé)落實(shí)除雪責(zé)任，明確責(zé)任區(qū)域、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)“門前三包”責(zé)任單位做好除雪工作；負(fù)責(zé)組織宣傳動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負(fù)責(zé)及時(shí)收集和上報(bào)災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議；負(fù)責(zé)盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助安置，幫助災(zāi)民重建家園；負(fù)責(zé)及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)指揮部報(bào)告。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

　　區(qū)政府辦：承擔(dān)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作；及時(shí)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復(fù)城區(qū)交通；會(huì)同各街道和有關(guān)部門組織對(duì)危險(xiǎn)樓房、施工現(xiàn)場(chǎng)（由區(qū)級(jí)核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時(shí)建筑物及工地塔吊等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。

　　區(qū)執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促落實(shí)“門前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結(jié)合城市管理做好應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)參加全區(qū)除雪救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情，管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)工作，做好有關(guān)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。

　　區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，協(xié)助有關(guān)部門搞好救災(zāi)物資儲(chǔ)備等；負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間物價(jià)穩(wěn)定工作。

　　區(qū)教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大、中學(xué)校除雪工作。

　　區(qū)人社局：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人按有關(guān)程序進(jìn)行表獎(jiǎng)。

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾�、監(jiān)督；負(fù)責(zé)向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作。

　　區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的管理工作。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間市場(chǎng)正常經(jīng)營秩序，打擊各種違法經(jīng)營行為，根據(jù)上級(jí)工商部門和區(qū)指揮部的有關(guān)部署，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門實(shí)施暴風(fēng)雪期間市場(chǎng)經(jīng)營的各種緊急措施；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。

　　區(qū)畜牧局：負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶運(yùn)送飼料；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時(shí)救治，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理。

　　紫荊街道：負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時(shí)報(bào)區(qū)政府。負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪工作。

　　區(qū)直機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織安排機(jī)關(guān)各單位分派各街道開展除雪工作，并督促檢查各機(jī)關(guān)單位除雪工作落實(shí)情況。

　　區(qū)委區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)對(duì)除雪指揮部各成員單位責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報(bào)。

　　區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對(duì)除雪工作中的作風(fēng)拖沓，不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行查處。

　　區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)除雪工作組織不力的單位和干部進(jìn)行查處。

　　公安凌河分局、凌河交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安和交通秩序。

　　區(qū)消防大隊(duì)：根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險(xiǎn)救援和除雪相關(guān)工作。

　　區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)主次干道、橋梁、橋洞、廣場(chǎng)的專業(yè)化除雪及運(yùn)雪工作。并提前做好除雪設(shè)備的維護(hù)和物品儲(chǔ)備工作。

　　區(qū)征收辦：負(fù)責(zé)與各街道督促、落實(shí)各征拆施工現(xiàn)場(chǎng)及其對(duì)應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作。

　　區(qū)物業(yè)處：負(fù)責(zé)督促、落實(shí)各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。

　　3.應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1資金準(zhǔn)備

　　區(qū)政府要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財(cái)政部門要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.2物資儲(chǔ)備

　　財(cái)政部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。

　　各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲(chǔ)備除雪專用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。

　　民政部門應(yīng)儲(chǔ)備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　　與市級(jí)各相關(guān)部門密切聯(lián)系，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

　　3.4應(yīng)急隊(duì)伍

　　公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各類應(yīng)急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。

　　3.5應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　建立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各街道、各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度、信息報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)假報(bào)備和重大暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警期領(lǐng)導(dǎo)在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式，并上報(bào)指揮部辦公室。

　　4.預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

　　4.1紅色預(yù)警信號(hào)

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.2橙色預(yù)警信號(hào)

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.3黃色預(yù)警信號(hào)

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)原則

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　5.2響應(yīng)條件

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各街道和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5.3應(yīng)急行動(dòng)

　　雪災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。

　　各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的.職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作，同時(shí)完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。

　　各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議。

　　宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng)。

　　住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量，調(diào)動(dòng)除雪資源，及時(shí)打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。

　　民政部門要迅速查災(zāi)、核災(zāi)，匯總和上報(bào)災(zāi)情；及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物，切實(shí)解決因?yàn)?zāi)困難群眾的基本生活問題；組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)和對(duì)口申請(qǐng)專項(xiàng)救助物資和資金支持。

　　財(cái)政部門要及時(shí)匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　發(fā)改部門要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)物價(jià)穩(wěn)定。

　　教育部門要加大對(duì)校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。

　　公安部門要根據(jù)實(shí)際需要部署警力，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　交警部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、普通道路的交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

　　畜牧部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。

　　紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，及時(shí)了解和掌握氣象預(yù)警信息，并及時(shí)提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

　　衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。

　　駐軍部隊(duì)在區(qū)政府的請(qǐng)求下，按有關(guān)程序參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　國有、民營等各類企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。事業(yè)單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動(dòng)員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。

　　5.4響應(yīng)終止

　　暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位

　　各街道是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，民政、發(fā)改、教育、財(cái)政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)、畜牧、公安、交警等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

　　6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　雪災(zāi)發(fā)生后，各街道及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告區(qū)政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

　　災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過半小時(shí)。

　　6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，街道組織救災(zāi)的基本情況。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各街道要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

　　7.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　各街道要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　民政、財(cái)政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

　　教育部門要采取有效措施盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

　　衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的恢復(fù)工作。

　　8.附則

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　（1）區(qū)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8.2責(zé)任追究

　　對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，追究主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員的法律責(zé)任。

　　8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

　�。�1）本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　�。�2）各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)政府備案。

　　（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區(qū)、村屯應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。

　�。�4）本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　�。�5）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

寒潮的應(yīng)急預(yù)案15

　　為保證雨雪低溫天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好雨雪低溫天氣應(yīng)對(duì)工作的通知，及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　職責(zé)：全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。

　　副組長：

　　(副經(jīng)理)職責(zé)：外部協(xié)調(diào)工作。

　　(副經(jīng)理)職責(zé)：特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。

　　副經(jīng)理)職責(zé)：搶修材料供應(yīng)。

　　(經(jīng)理助理)職責(zé)：信息收集及后勤保障工作。

　　成員：

　　(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé)：搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé)，制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。

　　(市場(chǎng)營銷部主任)職責(zé)：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。

　　(安全監(jiān)察部主任)職責(zé)：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。

　　二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣，修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。

　　(一)各站所重點(diǎn)工作

　　1、保線站、供電所重點(diǎn)工作：組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理搶修，并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料，做好物資調(diào)用工作，同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　2、變電站重點(diǎn)工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，以便迅速消除事故隱患。

　　3、調(diào)度所職責(zé)：

　　(1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。

　　(2)正確下達(dá)調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　(3)采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的`電力供應(yīng)。

　　(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。

　　(5)指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常。

　　(6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　4、檢修中心職責(zé)：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時(shí)及時(shí)使用。

　　(二)事故分類確定應(yīng)急指揮組組長

　　1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。

　　2、一般變電事故由本站站長進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。

　　3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。

　　4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責(zé)，確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。

　　為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。

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