辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預案

　　在學習、工作或是生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，可能需要提前進行應(yīng)急預案編制工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預案是什么樣的呢？下面是小編整理的辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預案1

　　1 總 則

　　1.1 編制目的和依據(jù)

　　為了加強和規(guī)范縣政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫字樓、統(tǒng)辦2號樓、雙創(chuàng)大廈等機關(guān)事業(yè)單位辦公樓消防安全管理，預防和減少火災(zāi)危害，保障公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》，結(jié)合實際，制定本預案。

　　1.2 分級標準

　　火災(zāi)事故按照嚴重程度，一般分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

　�、窦墸ㄌ貏e重大）火災(zāi)事故：造成30人以上死亡（含失蹤）；危及30人以上生命安全。

　�、蚣墸ㄖ卮螅┗馂�(zāi)事故：造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；危及10人以上、30人以下生命安全。

　�、蠹墸ㄝ^大）火災(zāi)事故：造成3人以上、10人以下死亡；10人以上、50人以下重傷。

　　Ⅳ級（一般）火災(zāi)事故：造成3人以下死亡；1次重傷10人以下。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于縣政府大院、市民大廳、中央商務(wù)寫字樓、文化旅游創(chuàng)意中心、統(tǒng)辦2號樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓等辦公場所消防安全事故應(yīng)急救援工作。

　　1.4 工作原則

　　按照預防為主、常備不懈的方針，本著統(tǒng)一領(lǐng)導、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，全面提高消防安全應(yīng)急處置能力。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 應(yīng)急組織工作機構(gòu)

　　成立縣消防安全應(yīng)急指揮部，（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”），由分管消防安全工作的副縣長任總指揮，縣公安局局長、縣政府辦公室主任任副總指揮�？h委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、宣傳部、公安局、財政局、民政局、發(fā)改委、建設(shè)局、交通運輸局、工商質(zhì)監(jiān)局、文廣新局、安監(jiān)局、機關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、應(yīng)急辦、消防大隊、電信公司及本預案所涉及的集中辦公部門、單位的負責人為成員。縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣機關(guān)事務(wù)管理局，辦公室主任由縣機關(guān)事務(wù)管理局局長兼任。

　　2.2 任務(wù)分工及職責

　　縣應(yīng)急指揮部主要負責指揮機關(guān)事業(yè)單位辦公大樓內(nèi)發(fā)生的消防安全事故應(yīng)急處置工作，具體負責應(yīng)急預案起草與實施工作，貫徹落實縣政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)急工作的決定事項。

　　縣應(yīng)急指揮部各成員單位職責如下：

　　縣公安局：負責火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間道路交通管制、車輛人員疏散、警戒及維護治安秩序等工作；調(diào)動相關(guān)警種和部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作順利開展。

　　縣民政局：負責火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的救助和事故善后、撫恤工作；指導開展死傷人員親屬接待、安置和安撫工作；協(xié)助公安部門進行遺物清點、保管和發(fā)放工作。

　　縣財政局：協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費保障工作。

　　縣發(fā)改委：負責火災(zāi)事故處置價值評估和事故損失核查工作，為災(zāi)害事故處置提供相關(guān)依據(jù)。

　　縣建設(shè)局：負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位在應(yīng)急救援期間提供建（構(gòu)）筑物的相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等信息，為處置決策提供依據(jù)，協(xié)調(diào)供水單位保障滅火救援期間消火栓自來水管增壓工作。

　　縣交通運輸局：根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置需要，協(xié)助公安部門對事故現(xiàn)場道路實施管制、疏導和保護；開辟快捷通道，保證滅火所用各類車輛安全通行。

　　縣衛(wèi)計委：負責火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的衛(wèi)生救援、傷員轉(zhuǎn)運和心理危機干預等工作；緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、搶救藥品和醫(yī)療設(shè)備；負責對消防部門所需急救人員進行業(yè)務(wù)培訓和指導。

　　縣委宣傳部、縣文廣新局：在火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間，按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，發(fā)布火災(zāi)處置相關(guān)信息和公告，為應(yīng)急救援提供輿論保障。

　　縣安監(jiān)局：火災(zāi)事故發(fā)生后，聯(lián)合相關(guān)部門對火災(zāi)事故管理責任進行調(diào)查和追究。

　　縣機關(guān)事務(wù)管理局：按消防部門要求和標準，配置配齊消防器材，定期與縣消防部門做好消火栓等消防設(shè)備的檢查維修，確保正常運轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi)后，率先指揮安保人員關(guān)停電梯等設(shè)備，開啟所有應(yīng)急逃生通道，確保不發(fā)生次生災(zāi)害。

　　縣應(yīng)急辦：負責做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，及時準確向上報送信息；負責建立機關(guān)事業(yè)單位消防工作專家組。

　　縣氣象局：負責提供火災(zāi)事故應(yīng)急處置期間的天氣情況；指導應(yīng)急現(xiàn)場氣象觀測和天氣預報預警服務(wù)等工作。

　　縣消防大隊：配合應(yīng)急指揮部辦公室開展火災(zāi)撲救和火災(zāi)原因調(diào)查工作。

　　電信部門：負責火災(zāi)救援過程中通訊通暢工作，確保各項命令順利傳達。

　　其他成員單位職責：強化內(nèi)部管理，加強內(nèi)部人員消防安全知識培訓；定期開展內(nèi)部消防安全檢查，確保消防器材正常運行；確定專人或者兼職人員做好安全管理；火災(zāi)發(fā)生后，有序組織本部門、單位人員疏散撤離及重要資料的挽救等工作。

　　2.3 專家組

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急辦定期組織專家組對政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫字樓、統(tǒng)辦2號樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓消防工作進行指導檢查。發(fā)生火災(zāi)后，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時直接參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　3 運行機制

　　建立應(yīng)對火災(zāi)事故信息報告、應(yīng)急處置等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平；會同有關(guān)部門整合資源、提高效率，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強城市應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺。

　　3.1 應(yīng)急處置

　　3.1.1 信息報告

　�、蠹壖耙陨匣馂�(zāi)事故發(fā)生后，消防部門及事故發(fā)生單位立即向縣應(yīng)急指揮部報告，最遲不得超過10分鐘。個別情況特殊確實難以在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)全面、準確報告的，應(yīng)在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)先行預報，并說明具體原因。信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急辦及時匯總核實上報的信息，同時將指揮部領(lǐng)導關(guān)于火災(zāi)事故的批示、指示和要求，及時傳達到火災(zāi)發(fā)生地，并跟蹤反饋落實情況。

　　3.1.2 先期處置

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，部門單位內(nèi)部要立即采取滅火措施，先期組織開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展；縣機關(guān)事務(wù)管理局要積極協(xié)同配合消防部門開展滅火救援工作，并及時向縣政府報告。

　　3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　當火災(zāi)事故達到Ⅳ級標準時，由縣政府負責現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；當火災(zāi)事故達到Ⅲ級標準時，立即向市應(yīng)急指揮部報告，在市政府統(tǒng)一指揮下，縣應(yīng)急指揮部負責具體指揮、搶救工作；當火災(zāi)事故達到Ⅱ級和Ⅰ級標準時，逐級向省、市應(yīng)急指揮部報告，由市政府統(tǒng)一指揮，縣應(yīng)急指揮部負責具體指揮、搶救工作。

　　3.1.4 擴大應(yīng)急

　　當發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)事故，事發(fā)地滅火力量不足時，由縣消防部門向上級機關(guān)請求增援，需調(diào)集其他社會力量時，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行調(diào)動。

　　3.2 事后處置

　　3.2.1 善后處置

　　對火災(zāi)事故中傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，縣財政局、民政局、衛(wèi)計委按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并及時調(diào)撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作；縣建設(shè)局組織專家對火災(zāi)后的建（構(gòu)）筑物進行安全評估。

　　3.2.2 調(diào)查與評估

　�、窦墶ⅱ蚣壔馂�(zāi)事故處置結(jié)束后，消防部門在上級機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，對火災(zāi)事故起因、性質(zhì)、責任等問題進行調(diào)查，并向上級機關(guān)提交書面報告；各成員單位要積極協(xié)助配合調(diào)查工作。

　　3.2.3 信息發(fā)布

　　火災(zāi)事故信息由縣應(yīng)急指揮部確認并同意后發(fā)布，未經(jīng)確認的信息不得發(fā)布；參與火災(zāi)撲救和調(diào)查的人員，未經(jīng)縣應(yīng)急指揮部授權(quán)，一律不得接受新聞媒體的采訪。

　　4 應(yīng)急保障

　　各有關(guān)部門、單位按照職責分工，切實做好應(yīng)對火災(zāi)事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援工作需要和恢復重建工作順利進行。

　　4.1 人力資源

　　公安消防部隊是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。辦公樓各部門單位建立義務(wù)消防員隊伍等消防組織，發(fā)揮各單位在火災(zāi)事故應(yīng)急中的重要作用。

　　消防部門要加強對各類消防力量的具體業(yè)務(wù)指導，并開展業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高滅火救援水平。

　　4.2 物資保障

　　縣財政局和有關(guān)部門按照職責分工，負責火災(zāi)事故處置期間的財力和物資保障；負責火災(zāi)應(yīng)急事故處置期間消防器材裝備和應(yīng)急物資的調(diào)撥及緊急配送；負責為火災(zāi)事故處置涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)計委負責指導督促醫(yī)療機構(gòu)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展衛(wèi)生應(yīng)急工作，并負責對消防部門所需急救人員進行業(yè)務(wù)培訓和指導。

　　4.4 交通運輸保障

　　縣交通運輸局和縣機關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急車輛的'優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作順利開展。

　　4.5 治安維護

　　縣公安局按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護工作。

　　4.6 通信、廣播電視保障

　　縣文廣新局、電信山丹分公司、移動山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等有關(guān)單位負責火災(zāi)事故應(yīng)急處置時的通信保障和廣播電視的正常播出，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通和各項命令順利傳達。

　　5 監(jiān)督管理

　　5.1 預案演練

　　縣應(yīng)急指揮部負責制定應(yīng)急演練計劃，并定期組織開展演練。

　　5.2 宣傳和培訓

　　縣委宣傳部和消防大隊在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)指導全縣火災(zāi)預防和應(yīng)急管理宣傳及培訓工作，組織有關(guān)部門編制統(tǒng)一的培訓大綱和教材，編印各類火災(zāi)事故通俗讀本。

　　5.3 責任與獎懲

　　消防安全應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對消防安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報火災(zāi)事故重要情況或應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6 附則

　　6.1 預案修訂

　　縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況變化，及時修訂完善本預案，并報縣政府批準后實施。

　　6.2 預案解釋

　　本預案由縣機關(guān)事務(wù)管理局負責解釋。

　　6.3 預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預案2

　　1總則

　　1.1目的：為認真貫徹消防工作“預防為主，防消結(jié)合”的方針，提高公司辦公樓消防安全管理水平，消除各類消防安全隱患，有序、有效、妥善處置各類突發(fā)火災(zāi)事故，切實保護員工和國家財產(chǎn)安全，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的損失，現(xiàn)制定公司辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急預案。

　　1.2依據(jù):本預案依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《消防安全責任制實施辦法》和安徽省《消防安全責任制實施辦法》。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本預案適用于蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司辦公大樓火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　1.3.2本預案適用于晶源大廈住宅區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和居民安全疏散工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1統(tǒng)一指揮原則。公司辦公樓火災(zāi)事故，由火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部具體負責。

　　1.4.2分工協(xié)作原則。火災(zāi)處置的各職能部門要在火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照職責分工，全力做好協(xié)調(diào)配合。

　　1.4.3火災(zāi)報警原則。火災(zāi)事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即報警。

　　1.4.4以人為本原則。在火災(zāi)處置中，要堅持以人為本，把保護人員生命安全放在首位，同時力爭把火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

　　1.5實施條件

　　1.5.1在公司火情發(fā)生時，經(jīng)公司辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮批準，立即啟動本預案，果斷采取應(yīng)急處置措施。

　　1.5.2發(fā)生火災(zāi)，且有不可控制的趨勢。

　　1.5.3發(fā)生火災(zāi)，受燃燒特性的限制無法撲救且可能快速蔓延的。

　　2風險分析

　　2.1公司辦公大樓1—4層主要是城市供水生產(chǎn)、供水工程建設(shè)、經(jīng)營管理人員的辦公場所。發(fā)生火災(zāi)事故可能對企業(yè)的正常運行與人、財、物的安全構(gòu)成威脅。

　　2.2晶源大廈5—18層為住宅區(qū)，屬一類高層民用建筑。居住居民120戶，約330余人。發(fā)生火災(zāi)事故可能對居民人身和公共財產(chǎn)、居民財產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅。

　　3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　火災(zāi)事故應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急指揮機構(gòu)、日常管理機構(gòu)、應(yīng)急處置小組組成，對超出公司處置能力的火災(zāi)事故，及時提請上級機構(gòu)予以支援。

　　3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　3.1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)組成

　　公司成立辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，由公司董事長任總指揮、總經(jīng)理任副總指揮，成員包括有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)職能部門負責人及基層單位負責人。應(yīng)急指揮部負責公司火災(zāi)事故預防、綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場督導等。本預案啟動后，應(yīng)急指揮部立即承擔應(yīng)急處置火災(zāi)的各項指揮工作，各有關(guān)責任部門要及時快速響應(yīng)，按照職責分工，積極配合應(yīng)急指揮部做好火災(zāi)撲救的各項工作。

　　3.1.2應(yīng)急指揮部主要職責

　　3.1.2.1掌握火場情況，做出正確判斷

　　1）起火部位，燃燒物品性質(zhì)；

　　2）火災(zāi)態(tài)勢、蔓延方向、速度；

　　3）火場內(nèi)是否有電源和被困人員等情況；

　　4）現(xiàn)場補救力量和指導人員行動情況，消防設(shè)施操作使用情況。

　　3.1.2.2下達指揮命令

　　1）滅火指揮組、安全疏散指揮組，迅速到達指定位置，實施滅火、疏散任務(wù)。

　　2）疏散火場被困人員。根據(jù)火勢發(fā)展和滅火疏散需要，隨時調(diào)集各種力量，參加滅火行動。

　　3）調(diào)動和調(diào)整內(nèi)部力量和物質(zhì)保障，保證火場滅火需要。

　　4）掌握火勢發(fā)展，根據(jù)火勢變化，調(diào)整力量部署。

　　5）向消防部門、上級機關(guān)及有關(guān)單位報告，通報火場情況或請求支援。

　　3.2日常管理機構(gòu)

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，是火災(zāi)事故的日常管理機構(gòu)，辦公室設(shè)在行政部，主任由行政部部長擔任。辦公室主要職責：組織協(xié)調(diào)各組工作；負責與上級指揮機構(gòu)聯(lián)系，了解火災(zāi)事故動態(tài)，接收上級指令、向上級報告情況；處理日常事務(wù)。

　　3.3應(yīng)急處置小組

　　由四個應(yīng)急工作小組組成，分別是滅火指揮組、疏散指揮組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)組。

　　3.3.1滅火指揮組

　　組長由公司行政部部長擔任，組成部門：行政部、稽查大隊、審計部和管線所員工。主要任務(wù)：在火災(zāi)現(xiàn)場指揮義務(wù)消防隊人員滅火；根據(jù)火情，及時、果斷、正確提出具體滅火方案并組織實施；啟動應(yīng)急疏散預案。及時排除消防設(shè)施、設(shè)備故障；組織突擊力量處理火場出現(xiàn)的妨礙滅火、搶險、疏散等問題；消防隊到達現(xiàn)場后，向其匯報情況并積極配合作戰(zhàn)。

　　3.3.2疏散指揮組

　　組長由公司人力資源部部長擔任，組成部門：人力資源部、工程部和財務(wù)部全體員工。主要任務(wù)：根據(jù)總指揮命令，按照疏散預案，有序疏導，組織被困人員盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場；組織疏散執(zhí)勤人員進入指定位置，引導被困人員并指示疏散路線和方向；負責安全疏散的全體人員，要盡職盡責，在疏散過程中對被困人員及時提示需要注意的問題，以便順利撤離現(xiàn)場；調(diào)動機動人員，及時解決疏散過程中出現(xiàn)的各種異常；組織人員對爆炸危險物品、貴重物資和影響滅火戰(zhàn)斗的物資進行疏散；疏散過程中，員工應(yīng)保持高度的冷靜，有條件的.用濕手帕、手巾捂住口鼻，防止煙塵吸入；若火勢較大，無法疏散，可就地進行自我防護，等待并配合救援。

　　3.3.3醫(yī)療救護組

　　組長由公司生產(chǎn)技術(shù)部部長擔任，組成部門：生產(chǎn)技術(shù)部。

　　主要任務(wù)：滿足急救醫(yī)療救護用具和急救藥品；對火場中的受傷人員實施緊急救護，根據(jù)指揮部的命令或傷病程度隨時向120急救中心求救；需要入院進行治療的危急傷病員要及時送往醫(yī)院。

　　3.3.4通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長由黨群工作部部長擔任，組成部門：黨群工作部、客服中心。主要任務(wù)：按工作程序，向上級主管部門通報具體情況，向全公司發(fā)通知，聯(lián)絡(luò)相應(yīng)救援單位；及時派出人員迎接前來救援的單位及車輛。

　　4滅火程序

　　4.1火場指揮

　　4.1.1發(fā)生火災(zāi)時，首先由在場的最高行政負責人指揮，隨著各級領(lǐng)導到達現(xiàn)場，由最高行政負責人自然接替。

　　4.1.2夜間發(fā)生火災(zāi)由治安保衛(wèi)、生產(chǎn)調(diào)度直接報警并向指揮部報告，直接負責指揮。

　　4.1.3火場指揮人員在指揮滅火行動中，首先要以最快速度了解、正確判斷火場情況：如起火點、起火部位、燃燒路線、燃燒的物資及火勢蔓延情況：火場中有無被困人員、有無易燃易爆危險物品、火場中和附近消防設(shè)備與器材情況、滅火人員情況等，然后根據(jù)火場情況和滅火方案迅速果斷的下達指令，指揮滅火行動，組織力量控制火勢蔓延，伺機消滅火點或組織人員疏散火場物資，切斷蔓延路線。

　　4.1.4公安消防隊到達現(xiàn)場后，指揮人員要主動準確的向公安消防指揮員介紹火場情況，并根據(jù)要求協(xié)助他們進行撲救。

　　4.2火災(zāi)報警

　　4.2.1發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，在場的任何人員必須立即報警

　　4.2.2起火部位人員報警：發(fā)現(xiàn)起火時，首先用呼喊的方法，向周圍人員報警，然后告之員工及其它人員不要驚慌，盡快離開現(xiàn)場，使用電話或跑步向應(yīng)急指揮部成員報告并報火警。火警報警電話：119。

　　4.2.3報警時，報警人員必須講清起火部位、火災(zāi)性質(zhì)、火勢、有無被困人員、報警電話號碼和報警人。

　　4.3撲救火災(zāi)

　　4.3.1在現(xiàn)場的人員發(fā)現(xiàn)起火后，立即報警，同時要在現(xiàn)場領(lǐng)導的指揮帶領(lǐng)下，迅速投入撲救火災(zāi)行動。

　　4.3.2使用最近的消火栓，取最近的滅火器材滅火，及時疏散樓內(nèi)人員。

　　4.3.3同時派出人員在火場周圍警戒，維護撲救秩序。

　　5安全疏散程序

　　5.1疏散指揮人員進入指揮現(xiàn)場，用語言、手勢、聲音指揮人員疏散。

　　5.2引導人員到達指定位置，有序組織員工疏散。每個安全出口設(shè)１－２人，樓外出口設(shè)２人。疏散期間人員只準外出不準進入。

　　5.3在疏散被困人員時要充分利用一切可以利用的疏散設(shè)施、設(shè)備和工具進行疏散。

　　5.4要向員工宣傳自我保護，如遇煙時彎腰前進，用濕手巾捂住口鼻進行呼吸。

　　6應(yīng)急結(jié)束

　　6.1火災(zāi)事故應(yīng)急搶險、救援工作完成后，現(xiàn)場總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現(xiàn)場警戒，并將有關(guān)情況逐級向公司主要領(lǐng)導進行匯報。

　　6.2應(yīng)急搶險現(xiàn)場工作人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)公司應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，應(yīng)急結(jié)束。

　　6.3評估總結(jié)：應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時作好應(yīng)急評價報告，主要內(nèi)容包括辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急搶險情況，員工、居民人身安全、公共財產(chǎn)和居民財產(chǎn)損失情況，損失報告以及經(jīng)驗教訓總結(jié)等。

　　7培訓與演練

　　7.1培訓：公司制定辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急培訓計劃、根據(jù)公司辦公樓、晶源大廈特點開展針對性的專項培訓，教育員工不斷提高安全意識，提高防范火災(zāi)事故和規(guī)避火災(zāi)事故風險的能力。

　　7.2演練：每年舉行一次火災(zāi)事故應(yīng)急演練，使員工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練檢查各部門的應(yīng)急準備工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作方面存在的問題，正確評估企業(yè)應(yīng)急工作能力，及時整改存在的隱患。

　　8附則

　　8.1本應(yīng)急預案報蚌埠市政府應(yīng)急辦公室備案。

　　8.2本預案由行政部負責解釋，適時進行修訂。

　　8.3本預案自印發(fā)之日起實施。

辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善我區(qū)防范處置火災(zāi)事故機制，科學有效調(diào)度救援力量，正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實施滅火救援行動，及時消除災(zāi)情，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，切實保障全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)和公共設(shè)施安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《臺州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于椒江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的較大以上火災(zāi)事故，一般火災(zāi)事故的救援和處置以事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位為主。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，科學救援，減少損失。在處置火災(zāi)事故時，始終把保護人民群眾生命安全和保證滅火救援人員人身安全放在首位，采用先進的滅火救援裝備和科學的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)措施，保障人民群眾生命財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)同作戰(zhàn)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門盡職盡責，密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。

　�。�3）防消結(jié)合，以防為主。政府和消防救援部門要經(jīng)常性開展防火宣傳教育，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改、消除各類火災(zāi)隱患，從源頭上預防火災(zāi)事故發(fā)生。

　　2組織指揮體系與職責

　　2.1組織指揮機構(gòu)

　　發(fā)生特別重大、重大、較大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的，成立椒江區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），作為全區(qū)滅火救援指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故救援行動。

　　2.1.1區(qū)指揮部組成

　　總 指 揮：區(qū)政府分管副區(qū)長。

　　副總指揮：區(qū)政府辦公室分管副主任，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊主要負責人，區(qū)公安分局分管負責人。

　　成 員：區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦）、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)供電局、區(qū)電信分局、臺州移動椒江分公司、臺州聯(lián)通椒江分公司。

　　區(qū)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊，負責綜合協(xié)調(diào)日常工作。

　　2.1.2區(qū)指揮部職責

　�。�1）貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)火災(zāi)事故救援的指示精神，組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)事故救援處置工作。

　�。�2）負責修訂和啟動本預案。

　�。�3）組織指導全區(qū)較大以上火災(zāi)事故滅火救援綜合演練。

　�。�4）統(tǒng)一指揮全區(qū)較大以上火災(zāi)事故的滅火救援行動。

　�。�5）對救援行動作出決策，制定戰(zhàn)斗行動方案，及時掌握現(xiàn)場情況變化，提出相應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。

　�。�6）指揮有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、裝備、器材、交通工具及破拆機械等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　（7）負責組建和調(diào)用區(qū)火災(zāi)事故處置專家組。

　　（8）負責指導信息發(fā)布、輿情應(yīng)對和善后處理等工作。

　�。�9）報告事故和救援進展情況，視情請示市政府，啟動區(qū)級重大火災(zāi)事故應(yīng)急預案。

　　2.1.3成員單位職責

　�。�1）區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦）：在區(qū)指揮部的領(lǐng)導下，負責指導事故應(yīng)急救援工作的新聞報道和媒體采訪；負責指導較大以上火災(zāi)事故的新聞發(fā)布工作；做好媒體管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)信息發(fā)布工作；負責開展火災(zāi)事故網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置，跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。

　　（2）區(qū)公安分局：負責組織事故現(xiàn)場警戒和人員疏散，維護現(xiàn)場治安秩序，依法嚴厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動；維護事故現(xiàn)場及周邊道路的交通秩序；負責較大以上火災(zāi)救援過程中失聯(lián)人員和傷亡人員身份確認工作；組織刑偵、派出所等力量配合做好火災(zāi)事故調(diào)查。

　　（3）區(qū)民政局：負責做好事故發(fā)生后符合條件的基本生活困難人員的救助、死亡人員遺體處理工作。

　�。�4）區(qū)財政局：負責火災(zāi)事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費保障及滅火演練經(jīng)費保障。

　�。�5）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負責事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測和實時報告，對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。

　　（6）區(qū)住建局：負責提供事故建筑設(shè)計和相關(guān)設(shè)施資料，組織建筑結(jié)構(gòu)專家對起火建筑安全性開展評估，配合做好臨時加固等工作；根據(jù)救援需要，適時調(diào)集大型工程機械設(shè)備參與救援。

　�。�7）區(qū)交通運輸局：負責征集社會運輸車輛用于人員、物資應(yīng)急運輸，提供危險化學品運輸車輛的信息；及時開辟綠色通道，確保搶險人員和車輛優(yōu)先通行；配合做好交通運輸保障工作。

　　（8）區(qū)衛(wèi)生健康局：負責危險化學品事故中毒有關(guān)癥狀和性質(zhì)的鑒別；組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運、統(tǒng)計；協(xié)助消防救援部門對可能發(fā)生疫情的火災(zāi)事故現(xiàn)場進行防疫處置；組織醫(yī)療專家參與醫(yī)療救護工作。

　�。�9）區(qū)應(yīng)急管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會應(yīng)急救援隊伍參與救援；負責火災(zāi)事故處置和有關(guān)物資的調(diào)撥工作。

　　（10）區(qū)市場監(jiān)管局：協(xié)助制定火災(zāi)事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，協(xié)助參與事后調(diào)查工作。

　　（11）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負責指導和協(xié)調(diào)污水、供水、燃氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的運行維護和緊急搶修工作；組織專家對事故影響區(qū)域內(nèi)的污水、供水、燃氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。

　�。�12）區(qū)氣象局：負責為滅火救援提供氣象資料，并對特殊火災(zāi)可能造成的大氣化學污染擴散、轉(zhuǎn)移作出數(shù)值模擬和評估，提出處置建議；對可能因雷電引發(fā)的火災(zāi)事故進行鑒定。

　　（13）區(qū)消防救援大隊：負責區(qū)指揮部日常工作；組織指揮所屬隊伍參與滅火救援，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢及時提出預案啟動建議；組織開展滅火救援專業(yè)培訓、全區(qū)滅火救援演練；建立火災(zāi)事故救援專家組，負責組織火災(zāi)事故原因調(diào)查工作。

　　其他區(qū)級有關(guān)部門和單位根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動需要， 在區(qū)指揮部的組織協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)工作。

　　（14）區(qū)供電局：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負責局部切斷電源、提供臨時電源或發(fā)電應(yīng)急車輛，保障現(xiàn)場電力供應(yīng)和應(yīng)急照明；快速修復損壞的配電設(shè)備，及時恢復正常供電，為救援行動順利進行提供電力保障。

　　（15）區(qū)電信分局、臺州移動椒江分公司、臺州聯(lián)通椒江分公司： 做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，確保指揮暢通。

　　2.2現(xiàn)場處置機構(gòu)

　　發(fā)生較大以上火災(zāi)事故后，區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍和滅火救援行動需要，派出滅火救援專家和應(yīng)急救援隊伍，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指揮長由區(qū)指揮部總指揮指派，負責組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

　　發(fā)生一般火災(zāi)事故，視情由事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）火災(zāi)事故應(yīng) 急指揮機構(gòu)負責設(shè)立現(xiàn)場指揮部，區(qū)指揮部視情派出工作組，協(xié)助指導現(xiàn)場應(yīng)急救援行動。

　　現(xiàn)場指揮部應(yīng)當設(shè)置于火災(zāi)事故現(xiàn)場附近。

　　2.2.1現(xiàn)場指揮部主要職責

　�。�1）根據(jù)區(qū)指揮部決策，制定具體行動方案，根據(jù)現(xiàn)場情況適時調(diào)整滅火救援方案和力量，并下達滅火救援指令。

　　（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供

　　應(yīng)，督促檢查滅火救援任務(wù)的完成。

　　（3）保持與區(qū)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失和滅火救援行動進展等情況，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和善后處理工作。

　�。�4）負責現(xiàn)場處置工作全過程的調(diào)查評估工作。

　　2.2.2現(xiàn)場滅火行動分組

　�。�1）中心調(diào)度組

　　組 長：區(qū)消防大隊大隊長

　　成 員：區(qū)消防大隊調(diào)度員

　　中心值班地址：椒江區(qū)消防大隊值班室（工人西路1002號）

　　職責：在接到發(fā)生重大火災(zāi)事故的報告時，根據(jù)需要立即上報支隊領(lǐng)導及區(qū)政府，確定啟動本預案，并按照具體情況和既定的出動要求，對各行動小組進行統(tǒng)一指揮調(diào)度，將涉及的相關(guān)力量在最短的時間內(nèi)集結(jié)至事故現(xiàn)場，各成員單位及各組人員必須隨時受領(lǐng)指令，并按分工迅速投入滅火救援。

　�。�2）救援行動組：負責為現(xiàn)場指揮部提供戰(zhàn)術(shù)依據(jù)，制定現(xiàn)場救援行動方案，指揮調(diào)動消防救援力量（包括多種形式消防救援隊伍）和裝備進行增援。該組由消防救援部門負責。

　�。�3）傷員搶救組：負責協(xié)調(diào)各醫(yī)療機構(gòu)趕赴現(xiàn)場搶救傷員。 該組由衛(wèi)生健康部門負責。

　�。�4）治安維護組：負責現(xiàn)場治安、交通維護，確保救援現(xiàn)場治安和交通秩序穩(wěn)定。該組由公安部門負責。

　　（5）物資供應(yīng)組：負責救援所需物資、裝備的供應(yīng)和運送。 該組由應(yīng)急管理部門牽頭，住建、交通運輸、商務(wù)部門配合落實。

　�。�6）環(huán)境監(jiān)測組：負責事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告。該組由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，氣象部門配合落實。

　　（7）專家咨詢組：負責指導戰(zhàn)術(shù)方案的制定，為指揮部決策提供科學依據(jù)；對火災(zāi)性質(zhì)、發(fā)展趨勢進行判斷和評估；決定消防救援力量行動的安全保障等。該組由消防救援部門牽頭，應(yīng)急管理部門配合，其他相關(guān)部門參與。

　�。�8）事故調(diào)查組：依據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，查清事

　　故原因，查明事故性質(zhì)和責任，提出處理意見。該組由政府成立火災(zāi)事故調(diào)查組，由消防救援部門牽頭，其他相關(guān)部門配合做好事故調(diào)查工作。

　　（9）宣傳報道組：負責事故及處置情況的新聞發(fā)布材料起草， 協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。該組由宣傳部門牽頭，其他相關(guān)部門參與。

　　3事故與響應(yīng)分級

　　根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）、重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）、較大火災(zāi)事故（Ⅲ級） 和一般火災(zāi)事故（Ⅳ）四級。

　　3.1特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）

　　符合下列情況之一的，為特別重大火災(zāi)事故。

　�。�1）造成 30人以上死亡，或危及 30人以上生命安全，或造成 100 人以上重傷的；

　�。�2）造成 1億元以上直接經(jīng)濟損失，或受災(zāi) 200戶以上的；

　�。�3）大型發(fā)電廠、大型港口（碼頭）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的；

　�。�4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。

　　3.2重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）

　　符合下列情況之一的，為重大火災(zāi)事故。

　　（1）造成 10人以上30人以下死亡，或危及 10 人以上30 人以下生命安全，或造成 50 人以上100 人以下重傷的；

　�。�2）造成 5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失，或受災(zāi) 150戶以上200戶以下的；

　�。�3）大型發(fā)電廠、大型港口（碼頭）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。

　　3.3較大火災(zāi)事故（Ⅲ級）

　　符合下列情況之一的，為較大火災(zāi)事故。

　�。�1）造成 3人以上10人以下死亡，或危及 3人以上10 人以下生命安全，或造成 10人以上50人以下重傷的；

　�。�2）造成直接經(jīng)濟損失 1000萬元以上5000萬元以下，或受災(zāi) 100戶以上150戶以下的；

　　（3）發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的`；

　　（4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè)，儲備可燃和有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　�。�5）區(qū)級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，區(qū)級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。

　　3.4一般火災(zāi)事故（Ⅳ級）

　�。�1）造成 3人以下死亡，或危及 3人以下生命安全，或造成 3人以上10人以下重傷的；

　　（2）造成直接經(jīng)濟損失 100萬元以上1000萬元以下，或受災(zāi) 50 戶以上100 戶以下的；

　�。�3）發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)， 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　�。�4）區(qū)級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，區(qū)級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)， 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

　　3.5響應(yīng)分級

　　火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則，響應(yīng)等級可根據(jù)火 災(zāi)事故發(fā)展趨勢進行調(diào)整。

　�。�1）一級、二級響應(yīng)：發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合市級相關(guān)部門和事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府共同實施救援和處置的，啟動本預案，并在國務(wù)院和省政府的具體指導下迅速實施應(yīng)急處置。

　�。�2）三級響應(yīng)：發(fā)生較大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合市級相關(guān)部門和事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府共同實施救援和處置的，啟動本預案。

　�。�3）四級響應(yīng)：發(fā)生一般火災(zāi)事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)） 政府負責組織實施救援和處置的，啟動本級預案。

　　4監(jiān)測預防

　　4.1火點監(jiān)測

　　各級消防救援隊伍必須建立嚴格的值班制度，指揮中心要保證 24小時不間斷值班，迅速、準確受理火災(zāi)報警，并及時發(fā)出相應(yīng)指令。區(qū)級以上公安機關(guān)應(yīng)當及時將 110接處警系統(tǒng)的火警信息通報本級消防救援部門。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)立即報警，嚴禁謊報火警。任何單位、個人都應(yīng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。

　　4.2火災(zāi)預防

　　各級政府要將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負責組織有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實際需要的，要增建、改建、配置或進行技術(shù)改造，不斷提高火災(zāi)防控能力。

　　各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當嚴格履行《中華人民共和國消防法》等規(guī)定，積極預防火災(zāi)事故發(fā)生。

　　4.3隱患消除

　　消防救援部門應(yīng)按照“雙隨機、一公開”要求，依法加強對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況的監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時通知有關(guān)單位或個人采取措施，限期消除隱患。

　　各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要自覺接受消防救援部門的監(jiān)督檢查，對消防救援部門提出的整改意見要認真辦理，及時消除隱患。

　　負責公共消防設(shè)施維護管理的單位，應(yīng)當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當?shù)叵�防救援部門。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1先期處置

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府要立即按照本級火災(zāi)事故應(yīng)急預案，協(xié)調(diào)消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康、 生態(tài)環(huán)境等部門組織實施應(yīng)急救援，盡可能控制火災(zāi)，嚴防其蔓延、擴大，嚴防次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生，并迅速搶救受傷和受困人員。

　　有關(guān)部門要按照規(guī)定，迅速、準確將火災(zāi)事故和先期處置情 況逐級上報至區(qū)指揮部辦公室。

　　對于特別重大、重大、較大火災(zāi)事故，區(qū)指揮部辦公室接到 報告后，要及時做好啟動本預案的各項準備工作。

　　5.2信息報送與處理

　　信息采取分級報送的原則，特別重大、重大、較大火災(zāi)事故信息要在 1 小時內(nèi)（力爭 30 分鐘內(nèi)）上報區(qū)政府，其中特別重大、重大火災(zāi)事故信息由區(qū)政府按照規(guī)定時限上報市政府。

　　區(qū)指揮部、區(qū)級有關(guān)部門和事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府要及時 派員趕赴現(xiàn)場，核查、了解情況并續(xù)報有關(guān)信息。

　　信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò)、 傳真等載體及時報送書面報告和現(xiàn)場音視頻資料。

　　5.3醫(yī)療衛(wèi)生救護

　　衛(wèi)生健康部門負責組織醫(yī)療機構(gòu)對事故傷亡人員的緊急醫(yī)

　　療救護和衛(wèi)生防疫工作，及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護專家、特種藥品和特種救治裝備進行增援。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極協(xié)助運送傷員，必要時可按相關(guān)規(guī)定征用過往車輛。

　　5.4應(yīng)急救援人員安全防護

　　參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，必須按規(guī)定著裝并佩戴明顯標識，加強個人安全防護�，F(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場安全防護工作，嚴格執(zhí)行應(yīng)急處置人員進出事故現(xiàn)場的管理規(guī)定。

　　5.5群眾安全防護

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序。事故發(fā)生地公安部門負責設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴大、蔓延和造成其他人員傷害。

　　5.6跨區(qū)域增援

　　區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，或根據(jù)事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政 府的請求，統(tǒng)一調(diào)集全區(qū)消防救援力量和裝備，或抽調(diào)有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場指導滅火救援工作。

　　各鎮(zhèn)（街道）的消防救援力量、裝備和各行動組接到區(qū)指揮部指令后，要在半小時內(nèi)完成組隊集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)安全到達救援現(xiàn)場。具體方案由區(qū)消防救援支隊負責制定。

　　5.7緊急避險

　　在火災(zāi)事故應(yīng)急救援過程中，應(yīng)當確保應(yīng)急救援人員生命安

　　全，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當立即采取相應(yīng)措施消除隱患，降低或化解風險，必要時可以暫時撤離應(yīng)急救援人員。

　　5.8案件查處

　　消防救援部門和公安部門要在滅火救援期間和事后及時對案件進行調(diào)查取證，依法查處。

　　5.9信息發(fā)布

　　信息發(fā)布及新聞報道要堅持及時、準確、客觀、全面的原則，充分重視并發(fā)揮媒體的輿論導向作用，新聞宣傳部門要會同火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，及時采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式發(fā)布信息、組織報道。

　　5.10應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大、重大、較大火災(zāi)已撲滅，次生災(zāi)害因素消除，現(xiàn)場處置行動結(jié)束的，由現(xiàn)場指揮部提出建議，由區(qū)指揮部批準應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并通知區(qū)級有關(guān)部門和事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府。

　　5.11后期處置

　　事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府對在火災(zāi)中造成的傷亡人員及時進 行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償，盡快恢復當?shù)氐纳鐣�秩序�?/p>

　　5.12事故調(diào)查

　　按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等規(guī)定，一次死

　　亡 30人以上的火災(zāi)事故，省有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查；一次死亡 10人以上、30人以下的火災(zāi)事故， 由省政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估，現(xiàn)場經(jīng)濟損失評估由政府指派專業(yè)部門落實，對責任人員提出處理建議。對事故中暴露出來的有關(guān)問題，事發(fā)地政府、參與事故處置的區(qū)級有關(guān)部門要提出整改措施，盡快消除隱患，防止事故重復發(fā)生。

　　5.13獎勵與責任

　　對在實施火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負責人和相關(guān)責任人的責任。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　區(qū)電信分局、臺州移動椒江分公司、臺州聯(lián)通椒江分公司負責做 好應(yīng)急處置行動過程中的通信保障工作。

　　6.2資金保障

　　火災(zāi)事故應(yīng)急準備和救援行動所需資金由各級消防救援部門提出預算，經(jīng)財政部門審核后列入同級財政預算。處置較大火災(zāi)事故由財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。財政和審計部門要加強對火災(zāi)事故財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

　　6.3力量和裝備保障

　　各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本轄區(qū)火災(zāi)事故特點，組建由應(yīng)急管理、消防救援、公安、交通運輸、衛(wèi)健等部門人員和有關(guān)專家組成的專門應(yīng)急救援力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。

　　6.4技術(shù)保障

　　消防救援部門和科技部門要加強在消防技術(shù)和裝備研制開發(fā)中的合作，不斷改進技術(shù)裝備，適應(yīng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和救援行動的需要。

　　7宣傳、培訓、會議與演練

　　7.1宣傳

　　應(yīng)急管理和消防救援部門應(yīng)當加強消防法律、法規(guī)的宣傳普及，并督促、指導、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作；教育、人力社保部門和學校、有關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當將消防知識納入教育教學和培訓內(nèi)容；新聞媒體、廣播電視等有關(guān)單位，應(yīng)當面向社會推廣消防安全知識；工會、共青團、婦聯(lián)等團體應(yīng)當結(jié)合工作對象的特點，針對性開展消防宣傳教育；村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助當?shù)卣�府以及公安、�?yīng)急管理、消防救援等部門做好消防安全宣傳教育工作。

　　7.2培訓

　　各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門要組織、指導火災(zāi)事故專業(yè)救援隊伍、專職（志愿）消防力量的培訓， 提高隊伍滅火救援能力。

　　7.3會議

　　各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)單位，每年組織召開一次以上綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作聯(lián)席會議，不斷完善滅火應(yīng)急聯(lián)動機制。

　　7.4演練

　　各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，每年至少組織一次火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，不斷充實和完善火災(zāi)事故處置救援預案。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預案管理

　　區(qū)指揮部成員單位和各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當根據(jù)本預案和當?shù)貙?際或部門職責，制定相應(yīng)的應(yīng)急預案。當火災(zāi)事故相關(guān)法律法規(guī)修改，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應(yīng)當及時修訂完善預案，并報區(qū)消防救援大隊備案。

　　8.3預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預案4

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進公司各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從公司實際出發(fā)，特制定本預案。

　　一、報告程序：

　�。�1）部門領(lǐng)導

　�。�2）公司領(lǐng)導

　　（3）公安消防部門

　　二、報警程序：

　�。�1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

　�。�2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。

　�。�3）在向公司領(lǐng)導匯報的同時，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車輛進入現(xiàn)場。

　　三、組織實施：

　�。�1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室成員為主，其余人員（孕婦及行動不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。

　�。�2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　�。�4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　�。�5）無關(guān)人員要遠離火場，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

　　四、撲救方法：

　�。�1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的`棉被等，絕對不能用水撲救。

　　五、注意事項：

　�。�1）如是電源引起，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。

　�。�2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

　�。�3）發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119消防指揮中心報警時，并立即報告公司領(lǐng)導。

　�。�4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　�。�5）積極配合消防人員滅火。

　�。�6）在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　�。�7）留意消防梯和底層頂層的通暢。

　�。�8）預備必要滅火工具，并定期檢查培訓。

辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預案5

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全我縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置機制，切實提高火災(zāi)撲救和事故處置能力，降低火災(zāi)事故造成的危害和影響，最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《浙江省防范處置火災(zāi)事故應(yīng)急預案》《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《溫州市火災(zāi)事故應(yīng)急預案》《永嘉縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)文件，編制本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于永嘉縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的救援和處置。

　　1.4 工作原則

　�。�1）預防為主，防消結(jié)合。各級政府和消防救援機構(gòu)要依法履行監(jiān)督管理職責，開展防火宣傳教育，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，從源頭上預防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　�。�2）以人為本，減少損失。在處置火災(zāi)事故時，始終堅持以人為本原則，把保護人民群眾生命安全放在首位，采用科學的滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)造成的損失降到最低。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各級各部門根據(jù)在滅火救援工作中應(yīng)履行的職責，盡職盡責、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

　　2 風險評估

　　近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，永嘉建立了縣消安委實體化辦公室，有效推動了全縣各級各部門消防安全責任制落實落地，高質(zhì)量夯實了消防安全基礎(chǔ)，全縣火災(zāi)形勢大幅好轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好，20xx年全縣火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)和較20xx年分別下降21.9%、100%。同時，全縣綜合性消防救援隊伍積極構(gòu)建完善專業(yè)化指揮調(diào)度體系，全面推動專業(yè)隊伍轉(zhuǎn)型升級，滅火救援專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，成功處置了一系列急難險重的災(zāi)害事故；全縣專職消防隊伍納入119指揮調(diào)度體系，一定程度上彌補了國家綜合性消防救援隊伍站點布局的“空白點”，較好的發(fā)揮了“救早滅小”作用。

　　雖然近年來全縣火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，但事故總數(shù)仍處高位，主要呈現(xiàn)以下特點：一是農(nóng)村、集鎮(zhèn)火災(zāi)多發(fā)；二是穹炕鷦侄嚳ⅲ穹�、居住橱c夥渴腔鷦滯鋈送懷雋煊潁蝗遣到峁剮砸?guī)子深Ｆ孝钒、稻E頻卻持е道投薌疑庸せ鷦址縵嶄摺Ｍ保叵讕仍游榻甑哪昃鼉1341次，“人少事多”的矛盾仍然突出；消防車輛裝備仍存在配備缺口，還不能完全滿足重特大災(zāi)害事故處置需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊等多種形式隊伍存在人員流動性大、業(yè)務(wù)訓練不系統(tǒng)等問題，滅火救援能力相對較弱。此外，不斷增多的高層建筑、大型城市綜合體、地下建筑和化工企業(yè)也給我縣的滅火救援工作帶來新的挑戰(zhàn)，需加快完善適應(yīng)永嘉實際的火災(zāi)事故應(yīng)急預案，進一步優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

　　3 應(yīng)急組織指揮體系

　　縣火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。

　　3.1 組織指揮機構(gòu)

　　發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時，成立縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　3.1.1 縣指揮部組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長。

　　副總指揮：縣府辦工作聯(lián)系副主任，縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊主要負責人、縣公安局分管負責人。

　　成員：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)集團、市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局、縣氣象局、中國電信永嘉分公司、中國移動永嘉分公司、中國聯(lián)通永嘉縣分公司、縣供電局、溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組、縣消防救援大隊、武警永嘉中隊和縣其他各有關(guān)部門、單位，以及事發(fā)地政府主要負責人組成。

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣消防救援大隊，負責日常值守、信息匯總和調(diào)度指揮等工作。

　　3.1.2 縣指揮部職責

　�。�1）領(lǐng)導全縣滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作。

　�。�2）啟動本預案，統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　�。�3）對救援行動作出決策，制定滅火救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場情況變化，提出相應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織指揮協(xié)同作戰(zhàn)。

　�。�4）指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援行動，緊急調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　�。�5）建立和調(diào)用滅火救援專家組。

　�。�6）統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。

　　（7）及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請市政府啟動更高級別應(yīng)急預案。

　　3.1.3 成員單位職責

　�。�1）縣委宣傳部：在縣指揮部的領(lǐng)導下，負責組織相關(guān)火災(zāi)事故的新聞發(fā)布和輿情引導工作。

　�。�2）縣發(fā)改局：負責縣救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理工作。

　�。�3）縣公安局：負責事故現(xiàn)場警戒和人員疏散，依法打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動，保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；負責對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理，確保救援工作道路暢通；確認失聯(lián)人員和傷亡人員身份，參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責任追究工作。

　�。�4）縣民政局：負責指導火災(zāi)事故發(fā)生地將符合特困、低保（低邊）和臨時救助條件的困難群眾及時納入救助范圍。

　　（5）縣財政局：負責保障應(yīng)由縣財政局承擔的滅火救援工作所需資金，并對應(yīng)急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。

　　（6）縣住建局：協(xié)調(diào)設(shè)計單位提供有關(guān)建筑設(shè)計資料，協(xié)調(diào)建筑專家等專業(yè)人員到場協(xié)助處置。

　�。�7）縣交通運輸局：負責國省道及縣鄉(xiāng)公路事故現(xiàn)場的搶險搶通工作，及時開辟應(yīng)急通道，確保搶險人員和車輛通行；牽頭協(xié)調(diào)重要物資、人員的運輸保障工作；當停泊在港內(nèi)的船舶發(fā)生火災(zāi)時，為救援力量協(xié)調(diào)、提供船只及相關(guān)設(shè)備，協(xié)助開展水上滅火救援行動。

　　（8）縣商務(wù)局：負責組織協(xié)調(diào)救援中重要生活必需品的調(diào)劑和應(yīng)急供應(yīng)。

　�。�9）縣衛(wèi)生健康局：負責組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運，及時掌握傷員救治情況；必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導；協(xié)助消防救援隊伍對可能發(fā)生疫情的火災(zāi)事故現(xiàn)場進行防疫處置。

　�。�10）縣應(yīng)急管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援隊伍；協(xié)助調(diào)度應(yīng)急救援保障資源。

　�。�11）縣市場監(jiān)管局：負責提出火災(zāi)事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持并參與事故處置和調(diào)查。

　　（12）縣綜合行政執(zhí)法局：負責指導受損市政設(shè)施應(yīng)急處置工作，做好城市燃氣應(yīng)急處置工作。

　�。�13）縣水務(wù)集團：負責做好火災(zāi)發(fā)生時所轄供水區(qū)域內(nèi)的供水保障。

　�。�14）市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局：負責對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測，測定現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度，提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議；協(xié)助對火災(zāi)事故引起的突發(fā)環(huán)境事件處置進行調(diào)查。

　　（15）縣氣象局：負責事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測預報，為滅火救援行動提供氣象服務(wù)和專家咨詢。

　�。�16）中國電信永嘉分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負責事故現(xiàn)場應(yīng)急電信通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　�。�17）中國移動永嘉分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負責事故現(xiàn)場應(yīng)急移動通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　�。�18）中國聯(lián)通永嘉縣分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負責事故現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)通通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　　（19）縣供電局：采取斷電、架設(shè)臨時供電線路、設(shè)置應(yīng)急照明等措施，為救援工作順利進行提供保障。

　�。�20）溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組：負責協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督各保險機構(gòu)依法及時做好理賠工作。

　�。�21）縣消防救援大隊：承擔縣指揮部辦公室的日常工作，負責火災(zāi)事故信息受理、研判、報告，視情況提請縣指揮部啟動本預案；做好消防救援隊伍專業(yè)訓練、日常培訓演練；負責火災(zāi)事故現(xiàn)場救援力量的專業(yè)調(diào)度指揮；組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

　�。�22）武警永嘉中隊：當發(fā)生大面積火災(zāi)、危險化學品相關(guān)火災(zāi)事故時，根據(jù)縣指揮部要求，組織所屬部隊參與救援工作。

　　縣其他各有關(guān)部門和單位，根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要和縣指揮部要求，做好各自職責范圍內(nèi)相關(guān)工作。

　　3.2 現(xiàn)場處置機構(gòu)

　　較大、重大或特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍和滅火行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場救援的相關(guān)單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動。

　　3.2.1 現(xiàn)場指揮部組成

　　現(xiàn)場指揮部指揮長由縣指揮部總指揮擔任或指派，下設(shè)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、現(xiàn)場維護組、輿情信息組等6個專業(yè)機構(gòu)（可根據(jù)火災(zāi)處置需要合理增減），對火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動進行分工和落實。

　　3.2.2 現(xiàn)場指揮部主要職責

　�。╨）制定和調(diào)整滅火救援行動方案，組織實施救援行動。

　�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)力量之間協(xié)同作戰(zhàn)，檢查督促滅火救援任務(wù)的完成。

　�。�3）及時向縣政府報告救援情況，掌握事故現(xiàn)場的變化情況，提出具體的增援需求和實施意見。

　�。�4）組織善后處理工作，做好現(xiàn)場清理和保護。

　�。�5）負責現(xiàn)場處置工作全過程的調(diào)查評估工作。

　　3.2.3 現(xiàn)場指揮部下設(shè)機構(gòu)職責

　�。�1）現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部。由縣消防救援大隊負責，下設(shè)滅火救援組、應(yīng)急通信組、戰(zhàn)勤保障組、信息保障組，以及相關(guān)的專業(yè)作戰(zhàn)小組，負責制定現(xiàn)場滅火救援行動方案，指揮調(diào)度專業(yè)救援力量和裝備開展救援行動。

　　（2）物資供應(yīng)組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣交通運輸局參與，負責救援所需物資和裝備的供應(yīng)和運送。

　�。�3）醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)生健康局負責，負責組織各醫(yī)療機構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員。

　�。�4）環(huán)境監(jiān)測組。由市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局牽頭，縣氣象局參與，負責對現(xiàn)場大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，為救援行動提供參考。

　�。�5）現(xiàn)場維護組。由縣公安局負責，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散等小組，負責事故現(xiàn)場治安維護，確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。

　�。�6）輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭，其他相關(guān)部門參與，負責做好事故處置期間和事故處置結(jié)束后的`新聞宣傳、輿情應(yīng)對等工作。

　　4 事故分級

　　根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）、重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）、較大火災(zāi)事故（Ⅲ級）和一般火災(zāi)事故（Ⅳ級）四級。

　　4.1 特別重大火災(zāi)事故（I級）

　　符合下列情況之一的，為特別重大火災(zāi)事故：

　�。�1）造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或造成100人以上重傷的；

　�。�2）造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，或受災(zāi)200戶以上的；

　　（3）核電廠、大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設(shè)施、場所）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。

　　4.2 重大火災(zāi)事故（II級）

　　符合下列情況之一的，為重大火災(zāi)事故：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成50人以上、100人以下重傷的；

　�。�2）造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的，或受災(zāi)150戶以上、200戶以下的；

　�。�3）核電廠、大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設(shè)施、場所）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的；

　�。�4）市級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。

　　4.3 較大火災(zāi)事故（III級）

　　符合下列情況之一的，為較大火災(zāi)事故：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成10人以上、50人以下重傷的；

　�。�2）造成直接經(jīng)濟損失1000萬以上、5000萬元以下的，或受災(zāi)100戶以上、150戶以下的；

　�。�3）市級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　�。�5）市級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。

　　4.4 一般火災(zāi)事故（IV級）

　�。�1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的；

　�。�2）造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的，或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的；

　�。�3）縣級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　�。�4）縣級生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　　（5）縣級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，縣級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

　　本預案有關(guān)數(shù)值表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 先期處置

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，縣政府立即按照本級火災(zāi)事故應(yīng)急預案，指揮消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門組織實施救援，控制火災(zāi)蔓延、擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　5.2 信息報告

　　事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門在組織火災(zāi)事故處置的同時，迅速、準確地將火災(zāi)事故和先期處置情況上報縣指揮部辦公室。

　　5.3 分級響應(yīng)

　　火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)當堅持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，根據(jù)不同的事故等級，啟動本預案并迅速響應(yīng)。

　�。�1）一般火災(zāi)事故可視情啟動縣級火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地政府和有關(guān)單位負責救援和處置工作。

　�。�2）縣指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大以上火災(zāi)事故時，立即報告縣指揮部啟動縣級火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)，縣指揮部各成員單位按照職責分工開展救援和處置工作。

　　5.4 現(xiàn)場處置

　　接到縣指揮部指令后，各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成救援人員和裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達指定地點；事故現(xiàn)場的所有救援力量應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，協(xié)同開展救援行動；現(xiàn)場救援人員應(yīng)當按規(guī)定著裝并佩戴明顯標識，加強個人安全防護。

　　5.5 善后處理

　　事故危險消除后，由事發(fā)地政府負責善后處理工作，縣各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

　　5.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)當堅持及時、準確、全面、依法的原則，各級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)會同有關(guān)部門，及時采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式發(fā)布信息、組織報道。較大以上火災(zāi)事故的`信息發(fā)布、新聞報道、接待采訪等事項由縣指揮部統(tǒng)一部署，縣委宣傳部負責組織實施。

　　5.7 火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處

　　消防救援、公安、應(yīng)急管理、住建、市場監(jiān)管、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時、全面調(diào)查取證，依法追究有關(guān)人員的事故責任。建立火災(zāi)事故調(diào)查機制，一般亡人火災(zāi)事故由縣政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查，較大亡人火災(zāi)事故由市政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查，重大亡人火災(zāi)事故由省政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　5.8 調(diào)查評估

　　縣指揮部辦公室根據(jù)需要會同事發(fā)地政府和相關(guān)職能部門，對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并向縣政府提交專項報告。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 信息保障

　　完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)，并配備必要的應(yīng)急通信設(shè)施（設(shè)備）和專業(yè)技術(shù)力量；建立健全并認真落實火災(zāi)事故處置過程中的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應(yīng)急救援過程中的通信保障工作。

　　6.2 物資保障

　　相關(guān)部門應(yīng)建立處置火災(zāi)事故應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲備、調(diào)運等制度，明確任務(wù)分工、聯(lián)絡(luò)方式以及相關(guān)物資裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)動至現(xiàn)場。如在數(shù)量上不足或質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)及時予以補充和更新。

　　6.3 資金保障

　　火災(zāi)預防、消防站及消防裝備建設(shè)維護、消防隊伍建設(shè)、城市消防設(shè)施維護和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費納入各級財政年度專項經(jīng)費預算。按照財政分級負擔的原則，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。

　　6.4 力量保障

　　消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、住建等部門應(yīng)選派在滅火救援、安全生產(chǎn)、石油化工、醫(yī)療救護、建構(gòu)筑物等領(lǐng)域有專業(yè)技術(shù)特長的人員組成縣滅火救援專家組，明確職責、聯(lián)絡(luò)方式以及運行機制，為滅火救援工作提供技術(shù)支撐；有關(guān)部門應(yīng)建立健全與機械工程、交通運輸?shù)壬鐣��?lián)動力量的聯(lián)勤機制，根據(jù)災(zāi)情處置需要調(diào)集相關(guān)力量參與救援或現(xiàn)場保障；屬地政府和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，建立健全專職消防隊等多種形式的消防組織，提高火災(zāi)撲救能力；建立以消防救援隊伍為主體、專職消防隊為補充、志愿消防隊為基礎(chǔ)的滅火救援力量體系，按照突發(fā)事故的具體情況和現(xiàn)場指揮部的要求，參與火災(zāi)撲救和救援工作。

　　6.5 消防水源保障

　　縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)根據(jù)城市區(qū)域地理環(huán)境及使用功能，合理規(guī)劃城市（區(qū)域）消防用水；縣住建局應(yīng)依照規(guī)劃設(shè)計，規(guī)范建設(shè)消火栓、消防水池、天然水源取水口（碼頭）等市政消防設(shè)施；縣消防救援、水務(wù)、綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)加強消火栓管理和維護工作，確�；饒龉┧�。

　　7 宣傳、培訓和演練

　　相關(guān)部門、單位應(yīng)采取多種方式，有計劃地組織火災(zāi)預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。

　　消防救援機構(gòu)應(yīng)定期組織、指導專業(yè)救援隊伍、義務(wù)（兼職）撲救力量的專業(yè)培訓，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力；同時積極組織志愿者及群眾的培訓，提高自救互救能力。

　　消防救援機構(gòu)要協(xié)調(diào)相關(guān)單位，每年組織滅火救援演練，并采取措施及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，不斷修訂完善應(yīng)急預案，提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　8 附則

　　8.1 獎勵與責任

　　對在火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負責人和相關(guān)責任人的責任。

　　8.2 預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施。原《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕62號）同時廢止。

辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效整合社會救援資源，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，切實加強火災(zāi)應(yīng)急救援準備，全面提高火災(zāi)應(yīng)急救援準備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能夠迅速聯(lián)動社會救援力量，及時、高效、有序地控制火災(zāi)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《河南省火災(zāi)事故應(yīng)急預案》、《濮陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　濮陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需調(diào)集相關(guān)聯(lián)動力量處置的較大、重大、特別重大火災(zāi)事故。

　　1.4工作原則

　　1.4.1預防為主，防消結(jié)合。各級政府和消防部門開展經(jīng)常性消防宣傳教育，加強公共消防設(shè)施建設(shè)，整改、清除各類消防隱患，從源頭上預防較大、重大、特別重大火災(zāi)事故發(fā)生。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門盡職盡責，密切協(xié)作，充分發(fā)揮社會滅火救援資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有序、快速高效地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。

　　1.4.3以人為本，科學處置。始終把搶救遇險人員生命和保證滅火應(yīng)急救援人員人身安全放在首位，充分發(fā)揮專家的指導作用，采用先進的滅火救援裝備和科學的技戰(zhàn)術(shù)措施，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2組織指揮體系及職責任務(wù)

　　2.1領(lǐng)導機構(gòu)

　　2.1.1當發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時，市防火安全委員會立即成立市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)較大、重大、特別重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。市指揮部指揮長由市政府領(lǐng)導擔任，副指揮長由市公安局副局長、市公安消防支隊支隊長擔任。指揮部成員由市財政、交通運輸、衛(wèi)生、環(huán)保、住建、公用事業(yè)、安監(jiān)、宣傳、氣象、供電、民政、保險、武警、中石化各1位負責同志擔任。

　　2.1.2市指揮部主要職責：

　�。�1）負責全市較大、重大、特別重大火災(zāi)事故預防和應(yīng)急處置工作。

　�。�2）制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案，及時掌握現(xiàn)場情況變化，提出應(yīng)對措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。

　�。�3）統(tǒng)一調(diào)度全市火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援保障資源，必要時直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場的滅火應(yīng)急救援工作。

　�。�4）統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警以及民兵、預備役部隊參加火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援。

　�。�5）及時向市政府和省公安消防總隊報告火災(zāi)事故及滅火救援情況，統(tǒng)一發(fā)布較大、重大、特別重大火災(zāi)事故信息，并負責善后工作。

　　2.1.3市指揮部成員單位職責：

　�。�1）市公安局：負責組織公安部門相關(guān)警種開展火災(zāi)事故處置實戰(zhàn)演習，提高多警種聯(lián)合作戰(zhàn)能力；組織、指揮火災(zāi)發(fā)生地公安部門做好火災(zāi)現(xiàn)場警戒工作，維護現(xiàn)場秩序，并根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，實施交通管制和現(xiàn)場管制。

　　（2）市公安消防支隊：負責市指揮部日常工作；收集、分析全市火災(zāi)事故信息，及時提出預防火災(zāi)事故和滅火應(yīng)急救援建議；加強滅火應(yīng)急救援隊伍及裝備、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)訓練，并負責統(tǒng)一調(diào)度；開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。

　�。�3）市財政局：負責協(xié)調(diào)各級財政部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費。

　�。�4）市民政局：根據(jù)應(yīng)急救助需要，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、臨時安置和基本生活救助工作。

　　（5）市住建局：負責指導、協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織工程車輛裝備供應(yīng)，及時協(xié)助公安消防部隊開辟救人通道、清除倒塌建筑廢墟、破拆需要拆除的毗鄰建筑等。

　　（6）市公用事業(yè)局：負責指導、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地提供火場臨近區(qū)域地下水、氣管網(wǎng)情況，確保火災(zāi)現(xiàn)場用水；對火災(zāi)現(xiàn)場燃氣管道關(guān)閥斷源，防止次生事故發(fā)生。

　�。�7）市衛(wèi)生局：負責火災(zāi)事故現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，對可能發(fā)生的疫情、染毒的火災(zāi)事故現(xiàn)場進行防疫、清毒處置。

　�。�8）市交通運輸局：負責滅火應(yīng)急救援人員、物資運送保障，組織調(diào)配緊急救援、人員撤離及物資疏散等所需的運輸工具。

　　（9）市環(huán)保局：負責監(jiān)測、評估火災(zāi)事故現(xiàn)場的環(huán)境情況，確定污染物成分、濃度和影響范圍，提供消除環(huán)境污染的處置措施；督促、指導事發(fā)地政府及有關(guān)部門對事故現(xiàn)場污染物進行處置。

　�。�10）市安監(jiān)局：負責組織專家對涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故應(yīng)急處置提出建議，組織、參加對涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故進行調(diào)查處理。

　�。�11）濮陽供電公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負責局部切斷電源、提供臨時電源或發(fā)電應(yīng)急車輛，保證現(xiàn)場電力供應(yīng)；快速修復損壞的配電設(shè)備，及時恢復正常供電。

　�。�12）中石化濮陽分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負責做好燃料保障工作。

　　（13）市保險協(xié)會：協(xié)調(diào)、指導、督促保險機構(gòu)開展火災(zāi)事故現(xiàn)場勘查及遇難、受傷人員的保險理賠工作。

　　（14）市氣象局：負責火災(zāi)事故現(xiàn)場氣象監(jiān)測預報服務(wù)工作，做好分析預測工作，及時提供風向、風速、氣壓、溫度、降水等天氣實況和天氣預報。

　�。�15）武警濮陽支隊：根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，組織武警參加滅火應(yīng)急救援工作；配合公安部門維護火災(zāi)事故現(xiàn)場秩序。

　　2.2辦事機構(gòu)

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防支隊，市公安消防支隊支隊長兼任辦公室主任，負責日常工作。

　　辦公室主要職責是：

　�。�1）落實市指揮部的決定和批示。

　�。�2）建立全市火災(zāi)事故應(yīng)急信息綜合系統(tǒng)，接收、匯總、分析有關(guān)火災(zāi)事故的各種重要信息，向市指揮部提出處置建議。

　�。�3）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準備，參與應(yīng)急處置工作。

　　（4）組織火災(zāi)事故調(diào)查，擬寫火災(zāi)事故總結(jié)評估報告。

　�。�5）評估、修訂《濮陽市火災(zāi)事故應(yīng)急預案》。

　�。�6）完成市指揮部交辦的其他事項。

　　2.3指揮機構(gòu)

　　市指揮部根據(jù)需要，在火災(zāi)事故現(xiàn)場設(shè)立滅火應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部）�，F(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場公安消防部隊職務(wù)最高的領(lǐng)導擔任指揮長，火災(zāi)事故發(fā)生地政府主要負責同志任副指揮長，下設(shè)工作小組。

　�。�1）滅火應(yīng)急救援組：負責搜集和掌握現(xiàn)場情況，制定處置措施和方案，向現(xiàn)場指揮部提出滅火應(yīng)急救援決策意見，貫徹執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的指示，組織指揮開展滅火應(yīng)急救援工作。

　�。�2）醫(yī)療救護組：負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員對現(xiàn)場受傷人員進行醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。

　�。�3）專家技術(shù)祖：組織相關(guān)專家和技術(shù)人員，提供滅火應(yīng)急救援技術(shù)支持。

　　（4）現(xiàn)場警戒組：負責現(xiàn)場警戒，維護交通、治安秩序。

　�。�5）宣傳報道組：協(xié)調(diào)新聞媒體準確引導社會輿論，適時召開新聞發(fā)布會。

　　（6）后勤保障組：負責參戰(zhàn)部隊的戰(zhàn)斗裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)和現(xiàn)場維修，以及生活保障工作。

　�。�7）善后工作組：負責受災(zāi)群眾安置和傷亡人員善后處理等工作。

　　2.4專家組

　　市防火安全委員會建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學、石油等各類專業(yè)人才庫。聘請有關(guān)專家組成專家組，為制定滅火應(yīng)急救援方案和解決滅火應(yīng)急救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。

　　3預防監(jiān)測預警

　　3.1預防

　　各級政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并督促有關(guān)部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當增建、改建、配置或進行技術(shù)改造，不斷提高社會火災(zāi)防控能力。

　　各級消防部門依法加強對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，定期檢查消防安全重點單位，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患通知有關(guān)單位或個人采取措施，及時消除隱患；按照有關(guān)規(guī)定和要求，配備精良的滅火應(yīng)急救援裝備、物資，指導重點單位制定滅火應(yīng)急救援預案，開展實戰(zhàn)演練；督促各應(yīng)急救援隊加強執(zhí)勤戰(zhàn)備工作，搞好專業(yè)訓練，強化戰(zhàn)備意識，隨時做好“滅大火、搶大險、救大災(zāi)”的準備。

　　3.2監(jiān)測

　　各級公安部門和公安消防部隊加強通信指揮系統(tǒng)建設(shè)，充分利用語音、圖像綜合管理平臺，實現(xiàn)市、縣兩級政府和公安部門音視頻互聯(lián)互通，及時監(jiān)測接收火災(zāi)事故信息，隨時調(diào)用城市治安防控或道路交通等社會圖像監(jiān)控資源。任何個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火災(zāi)時，都應(yīng)及時通過各種途徑向公安消防部門報警。

　　3.3預警

　　按嚴重程度和影響范圍，分為特別重大火災(zāi)事故（I級）、重大火災(zāi)事故（II級）、較大火災(zāi)事故（III級）和一般火災(zāi)事故（IV級）預警。

　　公安消防機構(gòu)建立接警、戰(zhàn)備值班室，實現(xiàn)專人24小時值班。各級公安部門指揮中心或公安消防機構(gòu)接到火災(zāi)事故報警后，應(yīng)迅速了解起火時間、單位、地點和著火物質(zhì)、范圍，以及人員傷亡等情況，及時調(diào)集相關(guān)力量開展滅火應(yīng)急救援，并根據(jù)災(zāi)害事故級別和相關(guān)要求向本級政府和上一級公安消防機構(gòu)報告。同時，向同級有關(guān)部門通報。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　4.1.1火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本行政區(qū)域火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，市公安局、公安消防支隊及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

　　4.1.2應(yīng)對一般（IV級）火災(zāi)事故，啟動縣級火災(zāi)事故應(yīng)急預案，市級預案視情啟動。

　　4.1.3應(yīng)對較大（III級）火災(zāi)事故，啟動市級火災(zāi)事故應(yīng)急預案，有關(guān)縣級火災(zāi)事故應(yīng)急預案必須啟動。

　　4.1.4應(yīng)對重大（II級）、特別重大(I級)火災(zāi)事故，超出事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的較火災(zāi)事故，啟動本預案，并向省政府、消防總隊申請增援。

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1先期處置。

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動本級火災(zāi)事故應(yīng)急預案，指揮公安、消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門組織實施滅火應(yīng)急救援，盡可能控制火災(zāi)蔓延、擴大，迅速搶救受傷和受困人員，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生，并按規(guī)定迅速、準確將火災(zāi)事故和先期處置情況逐級上報至市指揮部辦公室。對重大、特別重大火災(zāi)事故，市指揮部及時啟動本預案同時，上報省指揮部。各成員單位在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按本預案明確的職責啟動本系統(tǒng)的行動方案，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展滅火應(yīng)急救援工作。

　　4.2.2處置指揮。

　　（1）縣級滅火救援指揮部接到報警后，根據(jù)火災(zāi)事故級別將啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。

　�。�2）縣級滅火救援指揮部根據(jù)火災(zāi)事故級別指揮調(diào)集所屬力量參加滅火救援，按照指揮權(quán)限分別調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊進行滅火救援。各成員單位啟動相應(yīng)的行動方案，積極參與滅火救援。上級指揮部到場前，增援力量接受轄區(qū)指揮部和現(xiàn)場指揮部的組織指揮。重要場所、重點時段發(fā)生的火災(zāi)，縣級滅火救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時向上一級報告，并提高一個等級調(diào)度。高層建筑、地下工程、人員密集場所、大跨度大空間建筑、化學危險品等敏感場所火災(zāi)按相應(yīng)高一個等級調(diào)度。

　�。�3）市指揮部根據(jù)滅火救援的需要，就近調(diào)度滅火救援增援力量�？缈h區(qū)增援力量在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，接受任務(wù)分配和調(diào)派。

　　4.2.3處置程序

　　現(xiàn)場指揮部在市指揮部的領(lǐng)導下，根據(jù)滅火救援工作實際，確定作戰(zhàn)意圖，制定具體實施方案，展開滅火救援工作。基本程序包括：劃定警戒區(qū)域，實施交通管制，積極疏散圍觀群眾；進行火情偵查，確定燃燒物質(zhì)和有無被困人員；開辟救生通道，迅速控制危險源，對現(xiàn)場進行不間斷監(jiān)測，防止次生災(zāi)害發(fā)生，并按既定滅火救援方案展開滅火戰(zhàn)斗；確定水源位置，搞好火場供水；選擇好滅火陣地，減少水漬損失；轉(zhuǎn)移和保護物資；必要時采取火場破拆、排煙和斷電措施；檢查火場，消滅余火，清點人員和裝備，結(jié)束戰(zhàn)斗；保護現(xiàn)場，進行火災(zāi)原因調(diào)查及損失核定。根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取其他相應(yīng)的應(yīng)對措施。

　　4.3應(yīng)急升級

　　當火災(zāi)事故難以控制，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全時，市指揮部應(yīng)立即啟動或提請省指揮部啟動相應(yīng)應(yīng)急預案。

　　4.4指揮與協(xié)調(diào)

　　4.4.1市指揮部統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作并隨時向市指揮部及其辦公室報告情況，請示重大問題。各聯(lián)動部門、成員單位服從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度。各增援力量到達現(xiàn)場后，向現(xiàn)場指揮部報到，由現(xiàn)場指揮部下達作戰(zhàn)任務(wù)。

　　4.4.2市指揮部根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，及時調(diào)集滅火應(yīng)急救援技術(shù)專家到場，提供決策支持。

　　4.4.3通信部門充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時為火災(zāi)事故現(xiàn)場提供通信指揮服務(wù)；各級指揮員按要求配備通訊指揮工具，始終保持與各參戰(zhàn)力量、上級部門或指揮中心的聯(lián)絡(luò)。

　　4.4.4市指揮部應(yīng)根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，統(tǒng)一調(diào)用滅火應(yīng)急救援所需裝備、物資；現(xiàn)場指揮部依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或動產(chǎn)，并按規(guī)定及時予以返還、補償。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　火災(zāi)事故處置完畢后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細致地檢查火場，徹底消滅余火。對石油化工裝置、儲存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進行檢測，并進行相應(yīng)處理，防止復燃。同時應(yīng)責成失火單位或相關(guān)單位、人員保護火場。必要時，留下必須的滅火力量進行監(jiān)護。

　　4.6善后工作

　　4.6.1后期處置。

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，市指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍，成立災(zāi)后處置領(lǐng)導小組，負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作，并組織有關(guān)部門對災(zāi)后可能造成污染或損失的現(xiàn)場進行監(jiān)測、評估、清除，保證災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

　　當?shù)卣�府�?yīng)及時做好受災(zāi)群眾安置工作。對轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾，由當?shù)卣�府負責提供緊急避難場所妥善安置，并保障基本生活條件。

　　公安部門負責事故現(xiàn)場的治安警戒和治安管理，根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)，維持秩序，打擊違法犯罪行為。

　　財政、民政、衛(wèi)生等部門依據(jù)職責做好善后處置工作。組織協(xié)調(diào)社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動，妥善安置受災(zāi)群眾生活。社會救助活動由民政部門統(tǒng)一組織。

　　對參加撲救外單位火災(zāi)的專職、義務(wù)消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規(guī)定予以補償。

　　4.6.2調(diào)查評估。

　　火災(zāi)事故處置結(jié)束后，由市指揮部制定或由公安消防機構(gòu)牽頭組成事故調(diào)查組。對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗、教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，形成書面報告。

　　4.7信息發(fā)布

　　市指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序，做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。

　　新聞媒體記者進入火災(zāi)事故現(xiàn)場進行拍攝采訪時，應(yīng)經(jīng)市指揮部批準，服從現(xiàn)場指揮，嚴格遵守新聞宣傳紀律，佩戴必要地防護裝備，不得妨礙滅火救援行動。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊伍保障

　　各級政府應(yīng)加強公安消防部隊尤其是消防特勤力量建設(shè)，支持鼓勵企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會團體、民間組織、村（居）委會、社區(qū)等建立專職或義務(wù)消防隊，將鐵路、醫(yī)療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險等專業(yè)救援隊伍納入應(yīng)急救援力量體系，配備救援裝備，開展專業(yè)訓練，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

　　5.2裝備物資保障

　　各級政府為消防部隊配備、更新必須的滅火、救人、破拆、堵漏、洗消等裝備器材，并與消防裝備、器材、滅火藥劑生產(chǎn)廠家建立聯(lián)保協(xié)議。專職和義務(wù)消防隊以及消防安全重點單位必須儲備一定的.滅火應(yīng)急救援物資。市民政局指導、督促縣區(qū)民政部門妥善安置受災(zāi)群眾，建立臨時避難場所，并保障受災(zāi)群眾的基本生活需要。

　　5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局指導、督促各地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定應(yīng)急預案，按照要求組織義務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場，按照現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實施醫(yī)療救治，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源等情況。

　　5.4交通運輸保障

　　市交通運輸局根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場需要，調(diào)集一切可以利用的交通運輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。公安交通管理部門利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)及時通報道路通行情況，適時引導救援車輛通行，并對火災(zāi)事故現(xiàn)場實施交通管制，對災(zāi)區(qū)外圍的交通道路實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證滅火應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

　　5.5經(jīng)費保障

　　處置火災(zāi)事故資金從列入同級財政預算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費中列支，情況緊急時可由同級財政部門先行預撥，保障應(yīng)急需要。

　　5.6科技支撐

　　建立科學的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，強化地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等應(yīng)用，完善滅火應(yīng)急救援專家人才和基礎(chǔ)資料信息庫，健全聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，加大火災(zāi)預防控制、先進滅火應(yīng)急救援技術(shù)和裝備的研究應(yīng)用力度，為火災(zāi)事故處置提供技術(shù)保障。

　　6監(jiān)督管理

　　6.1宣傳教育

　　各級政府及宣傳、消防等部門和單位將防火、滅火方面的基本知識和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容，提高公眾消防安全意識，增強火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育部門將消防知識納入教學培訓的內(nèi)容，并督促落實。有關(guān)單位把防火、滅火基本知識納入職工崗前和在崗培訓內(nèi)容，開展普及性教育培訓。

　　6.2預案演練與評估

　　市防火安全委員會每年至少分別組織2次應(yīng)急聯(lián)動成員單位聯(lián)席會議和火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)合實戰(zhàn)演練。鼓勵委托第三方進行演練評估，提出應(yīng)急預案修改完善意見，以及滅火應(yīng)急救援裝備、設(shè)施的維護、更新等方面的建議。

　　6.3獎勵與責任

　　對在火災(zāi)事故處置中有突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在火災(zāi)事故應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門（單位）依法給予責任人行政處分；觸犯法律的，依法追究責任。

　　6.4預案管理

　　本預案由市指揮部辦公室負責管理。預案實施后，市指揮部辦公室應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進行評估，并視情做出相應(yīng)修改并報市政府審批。各縣（區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本預案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預案。

　　7附則

　　7.1預案制定

　　本預案由市消防支隊制定。

　　7.2預案解釋

　　本預案經(jīng)市政府批準后實施，由市消防支隊負責解釋。

　　7.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

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