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除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-02-16 13:59:59 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

  (一)編制目的

  為確保冬季國省干線公路安全暢通,提高公路服務(wù)水平,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置冰雪災(zāi)害天氣影響公路通暢、安全的突發(fā)情況,保證雨雪冰凍等惡劣天氣情況下國省干線公路快速恢復(fù)交通,最大限度地減少冰雪天氣對行車交通的影響,保障公路暢通。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《交通部公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省公路系統(tǒng)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市國省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市國省公路惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》《濟(jì)寧市國省公路橋梁阻塞應(yīng)急處置預(yù)案》等文件,結(jié)合我局轄養(yǎng)國省干線公路實際,編制本預(yù)案。

 。ㄈ┛傮w要求

  1、堅持以人為本的原則,把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少冰雪天氣對行車交通造成的影響。

  2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,由局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)科室各負(fù)其責(zé)、相互配合,共同負(fù)責(zé)完成搶險保通應(yīng)急任務(wù)。

  3、每年11月上旬前按預(yù)案要求做好各項準(zhǔn)備工作。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預(yù)案適用于我局轄養(yǎng)國省干線公路,由于發(fā)生低溫雨雪、寒潮、大風(fēng)等極端天氣可能引起的能見度低、路(橋)面積雪結(jié)冰等影響車輛安全行駛的情況,可能造成公路堵塞、橋梁中斷等情況的應(yīng)急搶通和安全運營工作。

  二、組織機構(gòu)

  為確保我局管養(yǎng)國省干線公路冬季安全暢通,使我局除雪防滑工作落到實處,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,各科室、站負(fù)責(zé)人為成員的除雪防滑應(yīng)急保通領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織除雪防滑保障公路暢通工作,人員組成如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)管理科,劉啟貴同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)除雪防滑工作的預(yù)警、協(xié)調(diào)、調(diào)查、統(tǒng)計、信息發(fā)布、上傳下達(dá)及相關(guān)資料的報送等工作,并組建20人的除雪保通搶險隊伍。

  三、各應(yīng)急工作組職責(zé)

  (一)綜合協(xié)調(diào)組:

  組長:

  副組長:

  主要負(fù)責(zé)收集整理突發(fā)事件信息,及時向上級及相關(guān)部門報送有關(guān)情況;重大急辦事項的督察,保障應(yīng)急狀態(tài)期間后勤服務(wù)工作;及時做好除雪防滑過程中搶險指令的上傳下達(dá),編排除雪防滑值班工作方案和值班情況考核;應(yīng)急車輛安排;發(fā)布道路通行信息;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ǘ⿷(yīng)急搶通組:

  組長:劉啟貴朱峰周瑞敏王超

  副組長:劉楊楊衛(wèi)東王志鵬黃凱馬強

  主要負(fù)責(zé)儲備除雪機械設(shè)備、機具、物資、養(yǎng)護(hù)施工安全標(biāo)志、警示燈具及機械設(shè)備(含租賃)的調(diào)度使用和搶險物質(zhì)運輸工作;負(fù)責(zé)加強對車輛、機具、機械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保運轉(zhuǎn)良好,操作人員24小時待命;負(fù)責(zé)租賃國三以上符合環(huán)保要求的社會除雪機械(禁止使用國二(II)及以下排放標(biāo)準(zhǔn)和有明顯可見煙的機械設(shè)備),確保除雪防滑期間能夠隨時調(diào)用,保證一小時內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場;根據(jù)應(yīng)急預(yù)警信息或遇有道路積雪及阻斷交通時,立即組織人員、機械設(shè)備開展除冰雪作業(yè),盡快恢復(fù)車輛通行。各公路站要組建10人的民工隊伍,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的除雪防滑應(yīng)急保通工作,做好公路養(yǎng)護(hù)方面受損情況的匯總和上報工作;冰雪天氣應(yīng)加大對公路的日常巡查頻率,重點對急彎、背陰處、橋梁、平交道口、易積冰積雪路段以及長下陡坡等重點路段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,防止路(橋)面嚴(yán)重積雪積冰,對因冰雪造成的公路不暢路段,及時組織清掃積雪,疏通道路;按照規(guī)范要求,加強公路標(biāo)志標(biāo)線的管養(yǎng)、維護(hù)工作,確保設(shè)施醒目、齊全、完好;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (三)安全保障組

  組長:

  副組長:

  主要負(fù)責(zé)除雪防滑期間的安全生產(chǎn)管理工作,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)搶險應(yīng)急期間的安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)并督促落實除雪防滑應(yīng)急保通領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全方面的各項決議,做好人員的安全教育培訓(xùn)工作,組織安全生產(chǎn)檢查工作;負(fù)責(zé)加強與氣象部門溝通協(xié)調(diào),密切關(guān)注天氣變化,第一時間發(fā)布惡劣天氣應(yīng)急預(yù)警信息;負(fù)責(zé)加強與公安交警的聯(lián)系配合,落實“路警聯(lián)動”工作機制,發(fā)生險情時及時進(jìn)行交通疏導(dǎo),保障公路安全暢通;負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)情況,應(yīng)急裝備和應(yīng)急材料的儲備和管理工作;在災(zāi)害發(fā)生時,迅速收集轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急情況,掌握應(yīng)急信息動態(tài),及時向上級有關(guān)部門報告;負(fù)責(zé)除雪防滑后的安全風(fēng)險評估工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ㄋ模┵Y金保障組:

  組長:

  副組長:

  主要負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)搶險資金的編排,補報除雪防滑搶險資金計劃,及時撥付搶險資金。

 。ㄎ澹┬侣勑麄鹘M:

  組長:

  副組長:

  主要負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件;收集、處理相關(guān)新聞報送,及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響;負(fù)責(zé)做好新聞發(fā)布工作;按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對外發(fā)布相關(guān)信息,向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體記者宣傳報送應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡與典型;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (六)現(xiàn)場工作組:

  現(xiàn)場工作組是由縣國省公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級和類型,指定成立并派往事發(fā)地的臨時機構(gòu)。具體職責(zé):

 。1)按照縣國省公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,參與地方組織開展的國省公路突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況;

  (2)負(fù)責(zé)跨縣國省公路應(yīng)急隊伍的現(xiàn)場指揮和調(diào)度,并保障作業(yè)安全;

 。3)提供國省公路應(yīng)急救援有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和人員隊伍、機械設(shè)備和物資材料支持;

 。4)協(xié)助有關(guān)部門開展安全事故的應(yīng)急處置工作;

 。5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  四、工作目標(biāo)與措施

  (一)路線范圍

  除雪防滑路線范圍為魚臺縣境內(nèi)80.541公里的普通國省級干線公路,22座大、中橋梁。主要包括G237濟(jì)寧線36.242公里,S318郯蘭線32.806公里,S328豐長線11.493公里。

  (二)除雪防滑標(biāo)準(zhǔn)

  1、小雪(1-2.5cm),要以人工清掃和撒布環(huán)保型融雪劑融雪為主。由于厚度薄,不利于機械清掃,可用人工清掃或撒布環(huán)保型融雪劑,尤其對急彎、橋面、背陰處、長下陡坡等重點路段要加大力度,防止路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰。小雪天氣,一般夜間溫度低,可根據(jù)需要適當(dāng)在重點路段撒布環(huán)保型融雪劑、防滑料,防止路面結(jié)冰。小雪要在當(dāng)日內(nèi)完成除雪防滑工作。

  2、中雪(2.5-5.0cm),清雪和融雪相結(jié)合,當(dāng)路面積雪達(dá)2.5cm左右時,要出動機械進(jìn)行不間斷循環(huán)除雪,當(dāng)天氣預(yù)報有中到大雪時,應(yīng)同時緊跟除雪機械,撒布環(huán)保型融雪劑,在重點路段撒布防滑料,以利于壓實后的冰雪融解、清理和防止路(橋)面結(jié)冰。除雪工作要連續(xù)進(jìn)行,一般不允許路面積雪厚度達(dá)到5cm以上。中雪要在雪停后24小時內(nèi)保證雙向的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運行條件。

  3、大雪(≥5.0cm)和暴雪(能見度<50m),以清雪為主,融雪為輔。當(dāng)路面積雪厚度達(dá)5cm以上時,要全力組織機械進(jìn)行循環(huán)清雪,有條件的情況下,可以用2臺機械成梯隊同時作業(yè),以期在短時間內(nèi)取得較好效果。清雪過后要撒布環(huán)保型融雪劑,并在重點路段撒布防滑料。大雪或暴雪要在雪停后48小時內(nèi)完成除雪防滑工作。

  4、雪后對容易出現(xiàn)積雪、結(jié)冰的急彎、橋面、背陰坡、長下陡坡等路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,要注意疏通橋梁集水管、泄水孔、路基急流槽等集排水設(shè)施,防止凍脹現(xiàn)象發(fā)生。在存有殘雪路段的`中央分隔帶路肩邊緣適當(dāng)位置增設(shè)“冰雪天氣、小心慢行”警示標(biāo)志牌,提醒過往司乘人員注意行車安全。

  五、具體要求

 。ㄒ唬╅_展冬前安全檢查,入冬前對公路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面的專項檢查,保持路基結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,路肩平整、堅實無缺口,排水設(shè)施無淤塞、無損壞,排水順暢;路面無明顯病害,整潔無積水和雜物;橋涵外觀整潔,排水系統(tǒng)完好通暢,橋面鋪裝堅實平整,各部件、構(gòu)件和設(shè)施齊全、功能正常,結(jié)構(gòu)無損壞、無異常變形,環(huán)保集水管及抗凍保溫材料完好、無損壞;涵身頂部蓋板或拱頂及涵體側(cè)墻無滲水、開裂,砌體砂漿無脫落,進(jìn)出水口無雜物、淤塞,排水暢通;公路設(shè)施無破損、殘缺、鮮明醒目,波形護(hù)欄板、立柱、端頭等無變形,砼防撞護(hù)欄無污染、露筋,各類設(shè)施功能有效、運行正常;對檢查發(fā)現(xiàn)的病害,按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路路基養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》及時進(jìn)行冬前養(yǎng)護(hù)與處置。對應(yīng)急物資、材料、機械設(shè)備等進(jìn)行檢查和儲備,保證車輛、機械設(shè)備處于完好狀態(tài),隨時可以上路作業(yè)。

 。ǘ┯鲇薪笛⿻r,除雪防滑應(yīng)急保通領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即上路分段巡查,搞好調(diào)度指揮,各負(fù)其責(zé),各司其職,做到分工不分家,全力除冰雪。要密切注意雪情,對突發(fā)情況及時報告,迅速組織搶險,確保暢通。下雪期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切注視天氣預(yù)報,不斷監(jiān)視雪情,及時調(diào)整和修改除雪防滑工作方案,保障國省干線公路暢通。

 。ㄈ┘訌姸境┢陂g的安全生產(chǎn)管理。按照機械除冰雪、融雪劑除冰雪、人工除冰雪的作業(yè)方式,在保障養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)、搶險人員和機械設(shè)備安全的同時,同步實施除冰雪保通作業(yè),堅持機械除雪為主、人工除雪為輔的原則,以雪為令,隨下隨清,雪下即除。機械除冰雪要分若干個作業(yè)組循環(huán)作業(yè),發(fā)生雪情后,根據(jù)雪情類別進(jìn)行除雪,并按除雪順序,雪中先清理主車道,保障車輛能夠行駛,雪停后再清理慢車道和硬路肩。對急彎、陡坡、背陰處、橋梁、平交道口、易積冰積雪路段以及長下陡坡等重點路段,應(yīng)撒布防滑材料;及時清除橋梁掛冰;及時清除設(shè)施版面積雪、覆冰,確保版面清潔、功能完好,輪廓標(biāo)、百米樁、示警樁等設(shè)施不得被積雪覆蓋,對缺失、損壞的設(shè)施應(yīng)及時進(jìn)行更換或維修;及時用冷補料修補路面坑槽;按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(第4部分:作業(yè)區(qū))、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)路段必須設(shè)立安全標(biāo)志,養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)穿著安全標(biāo)志服,除雪機械應(yīng)配有夜間照明設(shè)備,燈光齊全,以確保人員、機械設(shè)備及過往車輛安全。車輛密集路段,及時與交警部門聯(lián)系,進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

 。ㄋ模┳龊贸┑男麄骱桶l(fā)動工作。冬季除雪防滑是全社會的任務(wù),要協(xié)調(diào)沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居積極配合,調(diào)動各方機械、人員,保質(zhì)、保量、按時完成除雪任務(wù)。

 。ㄎ澹﹫猿止范攫B(yǎng)護(hù)日常巡查制度,加強轄養(yǎng)區(qū)內(nèi)急彎、陡坡、背陰處、橋梁、平交道口、易積冰積雪路段以及長下陡坡等重點路段巡查,養(yǎng)護(hù)管理科每天上路巡查不少于一次(雪中雪后要各增加一次巡查),公路站每天上路巡查不少于二次,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,并認(rèn)真記錄;并及時將道路雪情上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)情況采取緊急處理措施,安排各工作組組織人員、機械立即除雪防滑。

 。﹫猿直┨鞖鈩討B(tài)過程匯報制度,做好除雪防滑應(yīng)急保通工作的統(tǒng)計和上報,將人工、機械除雪等作業(yè)現(xiàn)場照片、影像資料上傳局微信工作群,并打印保存。將當(dāng)天的降雪(雨)情、路況情況、道路通阻信息(含影像資料)收集、匯總、上報養(yǎng)護(hù)管理科。

  (七)除冰雪應(yīng)急作業(yè)結(jié)束后,除雪防滑應(yīng)急保通領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對除冰雪作業(yè)進(jìn)行分析總結(jié),完善預(yù)案的制定、作業(yè)規(guī)程的修訂、計劃的編制工作;并根據(jù)冰雪造成的路基、路面、橋涵病害類型和附屬設(shè)施損壞情況,依照有關(guān)規(guī)范規(guī)定及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。

 。ò耍┘訌姂(yīng)急值班制度,做好應(yīng)急處置工作。冬季冰雪等極端天氣期間,局實行24小時日常值班制度,值班地點:局辦公室,值班電話:白天xxx;夜間XXX,傳真電話XXX。聯(lián)系人:XXX,手機XXX。值班期間各科室、站負(fù)責(zé)人要確保24小時通訊暢通。

  值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)現(xiàn)問題,隨時上報。凡因無人值班、通訊不暢、工作不及時、不到位,而延誤救災(zāi)時機或造成重大損失的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案2

  1總則

  1.1編制目的

  為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護(hù)管理的普通國省干線公路安全暢通,提高應(yīng)急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行,依據(jù)有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報后的預(yù)警響應(yīng)。

  1.3實施本預(yù)案中,堅持以下原則:

  (一)堅持以人為本的原則,把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。

 。ǘ﹫猿址旨壺(fù)責(zé)的原則,局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負(fù)責(zé)具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。

 。ㄈ﹫猿挚萍枷葘(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等,提高路況信息監(jiān)測信息化水平。

  2組織機構(gòu)和職責(zé)

  2.1組織機構(gòu)

  局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,局屬相關(guān)單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在設(shè)備安全科,設(shè)備安全科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

  2.2職責(zé)

  2.2.1局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作;研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對處置工作;完成上級主管部門交辦的其他應(yīng)急管理工作。

  2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門,負(fù)責(zé)起草應(yīng)急管理重要報告、綜合類文件等;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要,統(tǒng)一向上級報送應(yīng)急工作文件;對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出工作建議;指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練;檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)等;負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。

  根據(jù)天氣預(yù)報和上級通知,按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知;根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。

  2.2.3養(yǎng)護(hù)科

  負(fù)責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段;調(diào)度養(yǎng)護(hù)巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置;收集、整理除雪防滑的各類資料。

  2.2.4路政科

  負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。

  2.2.5辦公室

  負(fù)責(zé)安排日常值班工作,預(yù)警啟動后后勤保障和新聞報道工作。

  2.2.6應(yīng)急中心

  按職責(zé)完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運行,收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排,定時調(diào)度道路通行情況,對反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時報告;在職責(zé)范圍內(nèi),對路網(wǎng)運行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控;及時發(fā)布路況信息。

  2.2.7各公路站、應(yīng)急搶險中心

  負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實,成立相應(yīng)機構(gòu),根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急物資;根據(jù)實際路況制定詳細(xì)除雪防滑工作流程;按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。

  3工作機制

  3.1運轉(zhuǎn)機制

  進(jìn)入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,積極與當(dāng)?shù)亟痪块T加強聯(lián)系,及時接收預(yù)警氣象信息等。

  局根據(jù)市局或有關(guān)部門的天氣預(yù)報或上級預(yù)警通知,針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時接收預(yù)警信息,及時轉(zhuǎn)發(fā);或根據(jù)天氣預(yù)報,提出啟動與解除預(yù)警響應(yīng)建議,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后,發(fā)相關(guān)單位,通知局相關(guān)人員。

  各公路站負(fù)責(zé)根據(jù)上級部門預(yù)警通知,針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預(yù)警響應(yīng),并及時將預(yù)警啟動后的有關(guān)情況向局報告。

  3.2會商機制

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會商,通報雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢,制定應(yīng)急處置措施等工作。

  4預(yù)警

  4.1預(yù)警級別

  根據(jù)降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個預(yù)警級別:

 、蠹墸S色)預(yù)警:天氣預(yù)報有小雪;

 、蚣墸ǔ壬╊A(yù)警:天氣預(yù)報有中雪;

  Ⅰ級(紅色)預(yù)警:天氣預(yù)報有大到暴雪。

  4.2預(yù)警信息發(fā)布

  濟(jì)南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預(yù)警;我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅲ級(黃色)預(yù)警,并報濟(jì)南市公路局值班室。

  預(yù)警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布

  4.3預(yù)警響應(yīng)

  4.3.1Ⅲ級(黃色)預(yù)警響應(yīng)

 、倬址止茴I(lǐng)導(dǎo)、值班科長及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班,及時掌握除雪防滑工作情況。

 、诟鞴氛局蛋囝I(lǐng)導(dǎo)在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、鄹鞴氛久4小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

  4.3.2Ⅱ級(橙色)預(yù)警響應(yīng)

 、僭冖蠹夘A(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,養(yǎng)護(hù)科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、鄹鞴氛久3小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每3小時匯總各公路站的'雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

  4.3.3Ⅰ級(紅色)預(yù)警響應(yīng)

 、倬衷冖蚣夘A(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在應(yīng)急指揮中心指揮,分管養(yǎng)護(hù)、路政、安全副局長全部到崗,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、鄹鞴氛久2小時向市局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

  4.4響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)除雪工作結(jié)束,公路通行能力基本恢復(fù)時,根據(jù)上級解除預(yù)警信息或根據(jù)實際除雪工作情況,解除預(yù)警。

  各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作,并整理除雪工作情況總結(jié)報局應(yīng)急指揮中心。

  5保障措施

  5.1通信聯(lián)絡(luò)保障

  各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動后,參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。

  5.2材料及物資準(zhǔn)備

  除雪物資準(zhǔn)備:城區(qū)出入口等主要路線,備足融雪劑等材料,統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料,堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。

  除雪設(shè)備準(zhǔn)備落實除雪車(或平地機)、灑布車、裝載機等設(shè)備,可臨時租用,但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時到位。

  明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛,保持車況良好。

  5.3安全保障

  每年冬季除雪防滑工作實施前,必須加強安全教育,對除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練,使所有工作人員熟悉操作規(guī)程,防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。

  除雪現(xiàn)場要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。

  6信息報告與發(fā)布

  各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度,保證信息暢通。

  局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外發(fā)布路況信息,任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。

  7預(yù)案管理

  本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施,原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時廢止。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案3

  1 總則

  1.1 編制目的

  及時、妥善地組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作,合理配置抗災(zāi)救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,實現(xiàn)“大雪不成災(zāi)”目標(biāo),鞏固生態(tài)建設(shè)成果,切實維護(hù)人民人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《鑲黃旗自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我旗實際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案是我旗應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程以及降雪后,發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

  1.4 工作原則

  1.4.1以人為本,最大程度地保護(hù)人民人民的生命和財產(chǎn)安全。

  1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

  1.4.3部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

  1.4.4依靠人民,充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。

  2 啟動條件

  2.1 我旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。

  2.1.1雪災(zāi)給人民生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

  2.1.2雪災(zāi)造成人員傷亡的。

  2.1.3雪災(zāi)造成局部房屋、棚圈倒塌的。

  2.1.4 雪災(zāi)成災(zāi)面積占全旗行政區(qū)劃總面積的40%以上。

  2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  2.2 啟動程序

  2.2.1在降雪前,氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)人民生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向旗委、政府提出預(yù)案啟動建議。

  2.2.2 旗委、政府根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責(zé)任。

  2.2.3本預(yù)案啟動后,旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

  3 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1 組織體系

  成立旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部,總指揮由政府旗長擔(dān)任,副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副旗長擔(dān)任,成員由旗直有關(guān)部門和條管部門主要負(fù)責(zé)人組成。

  3.2 指揮部職責(zé)任務(wù)

  旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全旗防災(zāi)減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)措施落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;請求上級、周邊地區(qū)支援,協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

  3.3指揮部辦公室職責(zé)任務(wù)

  旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé):向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時向指揮部報告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。

  3.4指揮部專業(yè)組職責(zé)任務(wù)

  旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報道組。

  3.3.1災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組

  由旗氣象局牽頭。主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

  3.3.2災(zāi)情收集評估組

  由旗民政局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的`收集、整理和上報工作;負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評估。

  3.3.3搶險轉(zhuǎn)移安置組

  由旗交通局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加,必要時協(xié)調(diào)武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

  3.3.4后勤保障組

  由旗農(nóng)牧業(yè)局牽頭,財政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民安置提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)為受災(zāi)人民提供吃、穿、住等物資保障。

  3.3.5 醫(yī)療防疫組

  由旗衛(wèi)計局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

  3.3.6宣傳報道組

  由旗委宣傳部牽頭,旗文體廣電局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的對外新聞發(fā)布,對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道。

  4 成員單位職責(zé)任務(wù)

  旗政法委:負(fù)責(zé)啟動草原110治安防范報警系統(tǒng),及時發(fā)布各類預(yù)警信息,并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。

  旗政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運營企業(yè):負(fù)責(zé)啟動旗、蘇木鎮(zhèn)兩級政府及旗直部門應(yīng)急指揮中心,保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。

  旗委宣傳部:負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報發(fā)布,信息傳遞,避災(zāi)常識宣傳普及,新聞發(fā)布、報道防災(zāi)減災(zāi)工作。

  旗農(nóng)牧業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治;組織調(diào)運飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作;抗災(zāi)車輛調(diào)度。

  旗民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)、管理工作。開展救災(zāi)救濟(jì)方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。

  旗氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)警預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。

  旗交通局:負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時疏通堵塞公路,保障交通運輸暢通。

  旗商務(wù)局:科學(xué)調(diào)度儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

  旗衛(wèi)計局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

  旗扶貧辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)貧困戶的核查、匯總;負(fù)責(zé)解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。

  旗水務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后解決人畜飲水工作。

  旗財政局:建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機制,負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確保抗災(zāi)救災(zāi)資金及時到位;負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)向上爭取抗災(zāi)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)資金安排和調(diào)度。

  旗發(fā)改局:負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

  旗食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負(fù)責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

  旗教科局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移護(hù)送受災(zāi)地區(qū)學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

  移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。

  電力分局:負(fù)責(zé)組織搶修因災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。

  旗住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

  旗公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。

  旗統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

  旗人武部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

  5 雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告

  5.1 雪災(zāi)預(yù)警

  氣象預(yù)報部門按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

  5.2 災(zāi)情報告

  雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

  6 救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動

  6.1 應(yīng)急反應(yīng)

  6.1.1 蘇木鎮(zhèn)級應(yīng)急反應(yīng)

  雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)行動員,安排運輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難,通過向政府應(yīng)急指揮部匯報,由指揮部協(xié)調(diào)解決。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)人民生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和旗政府應(yīng)急辦。

  6.1.2旗級應(yīng)急反應(yīng)

  旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部接到雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動旗級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全旗范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部設(shè)在政府辦,作為總指揮、總調(diào)度中心。根據(jù)災(zāi)情,必要時也可再成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  7 救災(zāi)備災(zāi)工作

  7.1 建立緊急救援隊伍

  緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和人民組成。根據(jù)災(zāi)情,由人武部協(xié)調(diào)駐隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)計等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)人民得到及時救助。

  7.2 建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫

  旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

  7.3 完善救災(zāi)物資儲備制度

  旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務(wù)等部門儲備和籌集。同時,適當(dāng)儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。

  8 附則

  8.1 旗應(yīng)對雪災(zāi)指揮部各成員單位要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并要明確指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)、部門職責(zé)、工作措施、責(zé)任人以及具體聯(lián)系方式,切實做到詳實、具體、量化、細(xì)化,提前掌握應(yīng)對雪災(zāi)主動權(quán)。

  8.2 預(yù)案制定后,要向社會進(jìn)行宣傳,使廣大人民增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點部門要進(jìn)行必要的應(yīng)急演練。

  8.3 由旗應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行適時修訂和完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案4

  1總則

  1.1編制的目的

  及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實維護(hù)人民人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制的依據(jù)

  根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。

  1.3適用的范圍

  本預(yù)案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民人民的生命和財產(chǎn)安全。

 。2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

 。3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

  (4)依靠人民,充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。

  2啟動條件

  2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。

 。1)雪災(zāi)給人民生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

 。2)雪災(zāi)造成人員傷亡的。

  (3)雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。

 。4)雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭(只)以上的。

 。5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  2.2本預(yù)案按下列程序啟動。

 。1)在降雪前,氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)人民生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向市應(yīng)急委提出預(yù)案啟動建議。

 。2)市應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責(zé)任。

 。3)本預(yù)案啟動后,市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

  3組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1指揮機構(gòu)

  市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項指揮部,在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;負(fù)責(zé)請求上級、周邊縣(市)支援,協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

  市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮:市政府市長

  市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長

  市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員:市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負(fù)責(zé)人,駐寧隊伍和武警隊伍負(fù)責(zé)人等。

  3.2指揮部綜合辦事機構(gòu)

  市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé)是:向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時向指揮部報告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。

  3.3工作機構(gòu)

  根據(jù)工作需要,市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):

  市政府辦:其職責(zé)與指揮部辦公室一致。

  氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。

  交通局:負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具; 及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。

  農(nóng)機總站:負(fù)責(zé)調(diào)用農(nóng)用機械,運送救災(zāi)物資及清運積雪。

  城市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。

  城區(qū)街道辦事處:負(fù)責(zé)組織居民的積雪清理工作。

  民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)、管理工作。開展救災(zāi)救濟(jì)方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。

  水務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。

  財政局:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

  發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

  工商局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負(fù)責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

  糧食局:管理好國家儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。

  衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

  藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗審核。

  教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

  通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。

  供電局、農(nóng)電公司:負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。

  農(nóng)委、畜牧局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。

  建設(shè)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

  公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和交通管制工作。

  廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確的報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。

  統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

  駐寧隊伍:根據(jù)需要,由市武裝部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

  財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。

  4雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告

  4.1雪災(zāi)預(yù)警

  氣象預(yù)報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

  4.2災(zāi)情報告

  雪災(zāi)發(fā)生后,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

  5救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動

  5.1應(yīng)急反應(yīng)

  5.1.1鄉(xiāng)級應(yīng)急反應(yīng)

  雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)行動員,安排運輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)人民生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告市應(yīng)急委。

  5.1.2市級應(yīng)急反應(yīng)

  市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動市級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全市范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  5.2緊急救援行動

  按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的`統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開展救援工作。

 。1)災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。

  由市氣象局牽頭。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

 。2)災(zāi)情收集評估組。

  由市民政局牽頭,市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評估。

 。3)搶險轉(zhuǎn)移安置組。

  由市交通局牽頭,市民政局、農(nóng)機總站參加,必要時協(xié)調(diào)駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。

 。4)后勤保障組。

  由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)人民提供吃、穿、住等物資保障。

 。5)安全保衛(wèi)組。

  由市公安局牽頭。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

 。6)醫(yī)療防疫組。

  由市衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局、畜牧局參加。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

 。7)恢復(fù)重建組。

  由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。

  (8)宣傳報道組。

  由市廣電局牽頭,市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道。

  6救災(zāi)備災(zāi)工作

  6.1緊急救援隊伍的建立

  緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和人民組成。根據(jù)災(zāi)情,由市武裝部協(xié)調(diào)駐隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)人民得到及時救助。

  6.2災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立

  市、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

  6.3救災(zāi)物資儲備制度的完善

  市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。

  6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)

  市、鄉(xiāng)兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  7附則

  7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要詳實具體,量化、細(xì)化。

  7.2預(yù)案制定后,要向社會進(jìn)行宣傳,使廣大人民增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要進(jìn)行演練,比如,災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案5

  為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。

  二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。

  三、組織機構(gòu)

  為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:xx

  副組長:xx ,xx

  成 員:xx、xx、 xx、xx、xx、xx、xx、xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的.領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。

  應(yīng)急處置電話:xxxx

  四、組織實施

  (一)加強冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

 。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應(yīng),并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

  (三)加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。

 。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導(dǎo)不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

  五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案6

  為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:周振泉

  副組長:尹曦翔

  成 員:吳小文 李慧萍 張義智 史建華 賀志斌 張國章 龍新華

  主要職責(zé)

  ⑴加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

 、瞥浞掷眯(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。

 、钦J(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

 、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。

  ⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

  二、應(yīng)急行動

  1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。

  3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。

  6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

  7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。

  ⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的.所有人員撤離。

 、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

 、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

 、燃訌妼χ匾O(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。

  三、其它

  1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

  2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3、本預(yù)案從20xx年1月1日起正式施行。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案7

  為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,落實崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。

  二、組織機構(gòu)

  峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應(yīng)急指揮中心。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。

  各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實提高思想認(rèn)識,明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強值班值守和應(yīng)急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時,我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。

  三、災(zāi)害預(yù)防

  1.公路冬季養(yǎng)護(hù)

  我中心各科室要及時調(diào)整工作重點:一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對沿線交通安全設(shè)施雨后及時清洗,缺損的及時進(jìn)行維修、更換;對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。

  2.冰雪災(zāi)害防治

  一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,加強與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗,做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作的預(yù)判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試,落實好每臺車輛的機械性能和技術(shù)狀況,加強應(yīng)急演練,隨時待命,確!袄贸,打得響”。同時,密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時能快速反應(yīng),及時清除路面積雪、積冰。

  四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)

  公路因冰雪阻行時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。

  發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時,應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報,并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。

  五、信息傳遞、報告及責(zé)任制度

  建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的'信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時溝通協(xié)調(diào)。

  1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。

  2.應(yīng)急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書面形式上報市中心。

  3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。

  4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車。同時,根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時匯報冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。

  5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案8

  為有效應(yīng)對雪情,提高高速公路除雪保暢應(yīng)急處置能力,確保高速公路安全暢通。萊蕪公司根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定并結(jié)合自身實際情況,制定本工作方案。

  一、管養(yǎng)路段概況

  萊蕪公司目前管養(yǎng)青蘭高速青萊段、京滬高速萊蕪段、濱萊高速萊蕪段及萊泰高速萊蕪段其中青蘭高速萊蕪段與京滬高速萊蕪段路段主線里程樁號G2京滬高速k46+381-k507+506;里程31.125KM,境內(nèi)包括大橋6+2座,中橋21座,小橋42座;G22 K266+699-K287+351主線全長20.652KM,匝道長度為9.216 KM,折合管養(yǎng)里程26.321KM,屬山嶺重丘區(qū);境內(nèi)包括隧道2座、大橋18-2座、中橋13座(其中人行天橋7座小橋17座、涵洞30道,互通立交2座,整體式路基寬33.5米、分離式單幅路基寬16.75米,路面寬度30.5米,雙向6車道,設(shè)計時速100公里/小時;S29濱萊高速K108+579-K131+202,里程22.623KM,境內(nèi)包括大橋9座,中橋12座,小橋15座;萊泰高速萊蕪段路段主線里程樁號S26 K0+000-K29+093,主線全長29.093KM,匝道長度為5.295KM,折合管養(yǎng)里程18.381KM,屬平原區(qū);

  境內(nèi)包括特大橋1座、大橋2+1座、中橋4座(其中人行天橋1座)、小橋36+29座、涵洞75道,互通立交2座,整體式路基寬23米,路面寬度21.5米,雙向4車道,設(shè)計時速100公里/小時。

  二、組織機構(gòu)及職責(zé)

  (一)成立除雪防滑工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:張煥發(fā)張正旭副組長:李修平郎需玉

  成員:利寶徐祥增王學(xué)杰封海燕孫波

  張振王鑫王愛濤陳立新王悅義王傳云呂興排李明王慶斌申敬安孫曉東魏文安高峰王超葛效文魏傳文劉春雨徐慶國張勝濤高有湖李寶根黃大勇呂如華左正堂張琳耿順珂趙兵成沙莉?qū)幵幻?/p>

  除雪防滑工作辦公室設(shè)在工程養(yǎng)護(hù)部。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、負(fù)責(zé)除雪防滑搶險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施。

  2、逐級明確崗位職責(zé),完善規(guī)章制度,組織實施除雪防滑工作。

  3、及時掌握天氣變化,提前部署準(zhǔn)備工作。

  4、完成上級交辦的其它任務(wù)。

  (三)除雪防滑辦公室職責(zé)

  l、執(zhí)行落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。

  2、根據(jù)氣象資料、路面資料、沿線條件、降雪量、積雪深度、氣溫、危害交通范圍等條件,確定除雪防滑工作計劃,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門匯報。

  3、加強與氣象部門聯(lián)系,廣泛收集氣象資料,做好降雪預(yù)報,一旦降雪,及時啟動冬季除雪防滑應(yīng)急預(yù)案。

  4、具體做好除雪防滑的組織協(xié)調(diào)工作。

  5、及時提出交通保障和除雪防滑工作的意見和建議。

 。ㄋ模└鞑块T職責(zé)范圍

  1、信息中心負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案預(yù)警、啟動、解除等指令下達(dá),根據(jù)預(yù)案啟動級別通知相關(guān)人員和高速公路通行信息上報和發(fā)布工作。

  2、工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)除雪防滑工作的計劃安排、設(shè)備調(diào)度、材料采備、督導(dǎo)、檢查。

  3、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心具體負(fù)責(zé)除雪防滑工作的設(shè)備保養(yǎng)、材料儲備及除雪隊伍的調(diào)度安排等工作。

  4、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理所加強惡劣天氣路上的值班巡邏,對沿線雪情及時向信息中心匯報,及時疏導(dǎo)車輛,負(fù)責(zé)與交警部門協(xié)調(diào),及時處理事故,確保全線的安全暢通。

  5、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理所負(fù)責(zé)各自管養(yǎng)路段內(nèi)除雪防滑管理工作。

  6、收費管理部、各收費站負(fù)責(zé)收費站站區(qū)、收費廣場除雪防滑及特殊情況道路關(guān)閉相關(guān)工作,確保相關(guān)車輛安全通行。

  7、綜合辦公室與停車區(qū)、服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)停車區(qū)及服務(wù)區(qū)除雪防滑工作。

  8、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急保暢除雪隊伍及除雪機械,具體負(fù)責(zé)除雪防滑工作的實施。

  三、總體原則

  根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級分段負(fù)責(zé)的原則,局部服從全局,下級服從上級,按照“超前謀劃、全面準(zhǔn)備、有序組織、快速聯(lián)動”的方針,做到“保暢及時、信息暢通”,達(dá)到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”的時限要求,最大限度減少損失,防止和減輕危害。

  四、作業(yè)區(qū)劃分養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)

  G22 K266+699-K287+3

  51、G2 K476+381-K477+4

  42、S26 K13+360-K29+093段(包括辛莊互通、萊蕪樞紐立交);

  隧道管理所負(fù)責(zé)G22城嶺隧道、東鐵車隧道及其隧道進(jìn)出口100m。

  五、雪量分級

  暴雪:自然降雪積雪量大于12cm大雪:自然降雪積雪量8cm以上及12cm以下中雪:自然降雪積雪量4cm以上及8cm以下小雪:自然降雪積雪量4cm以下

  六、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行

  除雪防滑應(yīng)急預(yù)案級別分為5級,依次為Ⅰ級(暴雪),萊蕪公司調(diào)控?zé)o法完成,需社會增援;Ⅱ級(大雪),萊蕪公司可調(diào)控;Ⅲ級(中雪),工程養(yǎng)護(hù)部可調(diào)控;Ⅳ級(小雪),養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心可自控。Ⅳ級(小雪)、Ⅴ級(雨加雪),基層養(yǎng)護(hù)單位可自控。執(zhí)行按照預(yù)警、啟動、實施、解除四個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。

 。ㄒ唬╊A(yù)警

  預(yù)警級別分為5級,依次用Ⅰ級紅色,Ⅱ級橙色,Ⅲ級黃色,Ⅳ級、Ⅴ級藍(lán)色表示。各單位應(yīng)注意天氣預(yù)報,按照當(dāng)?shù)卣l(fā)布的預(yù)警信息,由信息中心負(fù)責(zé)在接到預(yù)警信息后半小時內(nèi)向全公司各單位發(fā)布預(yù)警通報。各單位在接到預(yù)警通報后,自行進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),按照預(yù)警級別進(jìn)行機械、人員、物資準(zhǔn)備工作。

 。ǘ﹩

 。1)降雪后,由養(yǎng)護(hù)工區(qū)和隧道管理所根據(jù)降雪情況及道路運營情況確定預(yù)案啟動級別報告信息中心。

  (2)信息中心根據(jù)兩單位報告情況核定預(yù)案啟動級別,Ⅰ、Ⅱ級經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅲ級經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅳ級、Ⅴ級經(jīng)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人同意后,下達(dá)預(yù)案啟動指令。

  (三)實施

  1、Ⅰ級預(yù)案

 。1)主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。

 。2)分管工程養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,現(xiàn)場指揮調(diào)度除雪防滑工作。

 。3)分管應(yīng)急救援中心、收費、信息中心領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置總體調(diào)度。

 。4)工程養(yǎng)護(hù)部部長到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施,實行封閉。

 。5)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長到達(dá)崗位,現(xiàn)場組織除雪防滑工作。

 。6)收費管理部負(fù)責(zé)人、信息中心負(fù)責(zé)人到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)下達(dá)指令,發(fā)布高速公路通行信息。

 。7)各收費站站長到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費站,組織人員除雪防滑。

 。8)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊進(jìn)行全線除雪。

 。9)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。

  (10)雪情無法控制時,由綜合辦公室負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣、駐軍求援。

  2、Ⅱ級預(yù)案

 。1)分管養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。

  (2)分管收費、信息中心領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置總體調(diào)度。

 。3)工程養(yǎng)護(hù)部部長到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施,實行封閉。

  (4)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長到達(dá)崗位,現(xiàn)場組織除雪防滑工作。

 。5)收費管理部負(fù)責(zé)人、信息中心負(fù)責(zé)人到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)下達(dá)指令,發(fā)布高速公路通行信息。

 。6)各收費站站長到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費站,組織人員除雪防滑。

 。7)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊進(jìn)行全線除雪。

 。8)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。

  3、Ⅲ級預(yù)案

 。1)分管養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。

 。2)工程養(yǎng)護(hù)部部長到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。

 。3)信息中心值班人員到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)總體調(diào)度、下達(dá)指令、發(fā)布高速公路通行信息。

 。4)各收費站站長到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費站。

(5)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長到達(dá)崗位,現(xiàn)場組織除雪防滑工作。

 。6)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊進(jìn)行全線除雪。

  (7)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。

  4、Ⅳ級預(yù)案

 。1)公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。

 。2)工程養(yǎng)護(hù)部部長到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。

 。3)信息中心值班人員到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)總體調(diào)度、下達(dá)指令、發(fā)布高速公路通行信息。

  (4)各收費站值班站長到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費站。

 。5)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長到達(dá)崗位,現(xiàn)場組織除雪防滑工作。

 。6)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,組織養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行全線除雪。

 。7)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。

  4、Ⅳ級預(yù)案

  (1)公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。

 。2)工程養(yǎng)護(hù)部部長到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。

 。3)信息中心值班人員到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)總體調(diào)度、下達(dá)指令、發(fā)布高速公路通行信息。

 。4)各收費站值班站長到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費站。

 。5)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長到達(dá)崗位,現(xiàn)場組織除雪防滑工作。

  (6)養(yǎng)護(hù)工區(qū)值班人員到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,組織養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行全線除雪。

  (7)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。

  4、Ⅴ級級預(yù)案

 。1)公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。

  (2)工程養(yǎng)護(hù)部部長到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對高速公路采取交通管制措施。

 。3)信息中心值班人員到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)總體調(diào)度、下達(dá)指令、發(fā)布高速公路通行信息。

 。4)各收費站值班站長到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費站。

 。5)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)值班主任、隧道管理所值班所長到達(dá)崗位,現(xiàn)場組織除雪防滑工作。

 。6)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車1輛、除雪車2輛、客貨車2輛、裝載機1臺,組織養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行全線除雪。

  (7)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。

 。ㄋ模┙獬

  除雪防滑工作完成后,由養(yǎng)護(hù)工區(qū)和隧道管理所報告養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心,養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心對全線進(jìn)行檢查確認(rèn)后,報告信息中心,Ⅰ、Ⅱ級經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅲ級經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅳ級、Ⅴ級經(jīng)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人同意后,下達(dá)預(yù)案解除指令,上報高速公路通行信息;各單位根據(jù)指令解除指令解除......

  七、工作方案

 。ㄒ唬┰O(shè)備準(zhǔn)備

  1、融雪劑撒布車3輛、除雪車5輛、客貨車2輛、裝載機2臺,停放于公司機械倉庫。冬季來臨之前,必須將除

  雪設(shè)備維修好,易損配件,各種油料配備齊全,確保關(guān)鍵時刻拉的動,出的去。

  2、提前與社會力量相聯(lián)系,如現(xiàn)有車輛無法應(yīng)付,由養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)與社會聯(lián)系,與有平地機、裝載機的單位或個人簽訂緊急情況下的使用協(xié)議,租用運輸車輛,以保證在必要的情況下,及時組織力量上路除雪防滑,不貽誤搶險時機。

 。ǘ┎牧蠝(zhǔn)備

  1、每年十一月中旬,準(zhǔn)備足夠的鐵锨等除雪工具,倉庫存放融雪劑不低于160噸(滿足2-3次中雪使用量),現(xiàn)有80噸,存放于養(yǎng)護(hù)工區(qū)倉庫;每次降雪除雪后,可根據(jù)庫存情況及時聯(lián)系融雪劑廠家,最遲一天內(nèi)可補充足后續(xù)除雪所用融雪劑。

  2、準(zhǔn)備防滑防滑砂,并用編織袋盛裝,每25公斤一袋,冬季來臨之前袋口順車方向每隔10米整齊放置于大中橋、陡坡、匝道、彎道、埡口、易結(jié)冰路段等重點路段。

  3、各收費站存放融雪劑不少于1.0噸。

  4、隧道進(jìn)出口洞內(nèi)各存放10袋融雪劑,洞口外200m范圍內(nèi)每隔10米放一袋防滑砂。

 。ㄈ┤藛T準(zhǔn)備

  成立除雪防滑搶險突擊隊,由各基層養(yǎng)護(hù)單位牽頭,養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)組織。機械操作手由經(jīng)過專門培訓(xùn),具備駕駛資格的'專業(yè)人員負(fù)責(zé)。5人專門負(fù)責(zé)融雪劑裝車,5人負(fù)責(zé)特

  殊情況下人工撒融雪劑。全線養(yǎng)護(hù)員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除雪及撒防滑料,并組織7支,每支不少于10人的應(yīng)急隊伍,其中停車區(qū)應(yīng)急保暢隊伍由綜合辦公室利寶組織xxx等人成立、隧道所應(yīng)急保暢隊伍由呂興排組織徐慶國等人成立、公司路面應(yīng)急保暢隊伍由陳立新組織葛效文、魏傳文等人成立、各站應(yīng)急保暢隊伍由各站長組織人員成立(后附應(yīng)急保暢隊伍詳表),確保特殊災(zāi)害天氣時,組織人員自帶工具上路破冰除雪。

  (四)通訊暢通

  除雪防滑期間,參戰(zhàn)人員保持24小時手機開機,確保聯(lián)系暢通。

  (五)重點路段(重點部位)

  急彎(K284+500上行)、陡坡(k268+500上/下行)、橋面(裴家莊大橋、石灣子高架橋、石灣子大橋、孝義水庫大橋、辛泰鐵路大橋等)、隧道進(jìn)出口(城嶺隧道下行進(jìn)口)、互通區(qū)及天橋下(萊蕪樞紐立交等)、易結(jié)冰(k268+500上/下行、城嶺隧道下行進(jìn)口)路段。

  (六)作業(yè)路線

  1、G2/S29從萊蕪東主站收費站出發(fā)沿G2上行至新泰龍庭收費站,由龍庭收費站調(diào)頭沿G2下行至青石關(guān)隧道以北60米處輔道調(diào)頭至苗山收費站(可補充融雪劑),沿G2上行回至萊蕪東收費站、

  2、G22從辛莊收費站出發(fā)沿G22上行至高新區(qū)收費站,

  由高新區(qū)收費站沿G22下行至辛莊收費站,至魯村收費站調(diào)頭回至辛莊收費站。

  3、S26從萊蕪東收費站沿S26上行至楊莊收費站,有楊莊收費站調(diào)頭沿S26下行至萊蕪東收費站,楊莊收費站以西由養(yǎng)護(hù)警示車輛帶領(lǐng)特殊清理。

  4、萊蕪樞紐立交由養(yǎng)護(hù)警示車輛帶領(lǐng)應(yīng)急人員與裝有融雪劑車輛對各匝道進(jìn)行特殊清理。

 。ㄆ撸┏⿻r限

  降雪停止后,行車道的積雪清除,積雪厚2厘米以內(nèi)時不超過6小時,積雪厚5厘米以內(nèi)時不超過12小時。超出5厘米厚的降雪視具體情況而定,努力做到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”。

 。ò耍┫嚓P(guān)要求

  1、降雪時,當(dāng)最高氣溫在0℃以下,應(yīng)在超車道和行車道上均勻撒布融雪劑,加速雪的融化,并防止夜間融化的雪水凍結(jié)形成冰雪路面。

  2、雪厚在大于1cm時,應(yīng)開始機械除雪。降雪發(fā)生一小時內(nèi),人員、機械全部上路除雪。撒融雪劑緊跟除雪機械之后,標(biāo)準(zhǔn)用量為15-30克/平方米;立春后降雪,氣溫回升,適當(dāng)減少融雪劑用量,控制在10-20克/平方米。根據(jù)路況、路面冰雪情況、當(dāng)天氣溫情況,機動靈活撒布,確保機械除雪后剩下的一層薄雪及時融化,并防止夜間凍結(jié)。

  3、除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清中間車道,后清左側(cè)車道,最后清右側(cè)車道。除雪作業(yè)時要有嚴(yán)密的安全措施,要使用限速標(biāo)志車以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時,嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行駛。

  4、急彎、陡坡、埡口、橋梁、隧道進(jìn)出口及易結(jié)冰路段等重點路段融雪劑撒兩遍。若路面結(jié)冰應(yīng)在重點路段撒防滑砂。

  5、大面積除雪防滑工作完成后,要加強路面巡查,對天橋下、背陰路段積冰難融的特殊部位,要及時出動小型貨車裝載融雪劑,人工揚撒,并用鐵锨等工具及時清理堅冰。

 。ň牛┳⒁馐马

  1、掌握沿線路面上不等高的障礙物,如橋梁伸縮縫、橋頭、突起路標(biāo)等公司,防止除雪過程中損壞道路設(shè)施或除雪機械。

  2、避免除雪機械刮刀與路面過分緊密接觸,破壞路面及路面標(biāo)線,彩色標(biāo)線路面宜采用機械配合人工除雪。

  3、含融雪劑的雪嚴(yán)禁堆放到綠化帶、邊坡上,以防對綠化植物造成損害。

  4、大面積除雪完成后,注意重點部位的進(jìn)一步清除,特別是水泥混凝土防撞護(hù)欄邊緣,及時人工清理,以防受到損害。

  5、加強交通管制,在收費站入口設(shè)置限速標(biāo)志,收費員語言提示,使車輛緩慢通行。

  6、做好安全防護(hù)工作,除雪設(shè)備上配有警示燈、標(biāo)志牌等。

 。ㄊz查考核

  1、嚴(yán)格落實好惡劣天氣晝夜值班制度,填寫冬季除雪防滑工作情況記錄表。各單位都要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,24小時值班,各科室、收費站凡因無人值班、無領(lǐng)導(dǎo)帶班而造成信息堵塞或延誤防滑搶險的單位,管理公司將嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

  2、堅持雪中上崗,人員、機械要在降雪后隨時到位,出現(xiàn)拖延、空崗等情況,管理公司將嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

  3、養(yǎng)護(hù)科將加強日常檢查力度,對除雪防滑工作中反映遲緩、公司置不力、清理不徹底、違規(guī)作業(yè)等情況將在當(dāng)月績效考核中扣分。

  附件:

  1、青蘭高速公路萊蕪管理公司除雪防滑應(yīng)急隊伍表

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案9

  為進(jìn)一步做好城區(qū)冬季融雪保暢通工作,確保在雪后最短時間內(nèi)使城市交通通暢、市容干凈整潔,根據(jù)蚌埠市應(yīng)急管理局《關(guān)于報備20xx年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃的通知》(蚌埠應(yīng)急函〔20xx〕3號)有關(guān)要求,結(jié)合我局工作實際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅決做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害工作。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全權(quán)負(fù)責(zé)強降雪及低溫等惡劣天氣的應(yīng)急處置工作,局黨組書記、局長歐明久任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬各部門、股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局環(huán)衛(wèi)所,辦公室主任由環(huán)衛(wèi)所所長王俊山兼任,主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查城區(qū)的融雪清雪日常工作。

  三、部門職責(zé)

 。ㄒ唬┚謾C關(guān)(負(fù)責(zé)人:張躍林)

  制定融雪清雪值班制度,啟動雪情預(yù)警時,督促落實全面值班制度,周一至周五工作時段(早8:00—12:00、2:30—17:30),融雪清雪值班設(shè)在局辦公室,值班電話5050205;節(jié)假日值班設(shè)在數(shù)字城管監(jiān)督考核中心,值班電話5050218。值班人員要做好值班記錄、編報融雪清雪工作文件、簡報信息等。接到上級雪情預(yù)警通知時,及時向局帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  (二)財務(wù)科(負(fù)責(zé)人:歐胡芹)

  負(fù)責(zé)申報籌集落實融雪清雪資金。

 。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)所(負(fù)責(zé)人:王俊山)

  1.負(fù)責(zé)做好全局融雪清雪組織協(xié)調(diào)工作,在雪情預(yù)警后牽頭各部門按照預(yù)警級別落實相應(yīng)保障措施。

  2.負(fù)責(zé)做好融雪清雪準(zhǔn)備工作,做好工作日志,做到有組織、有安排、有準(zhǔn)備、有布置、有檢查并及時上報融雪清雪情況。

  3.負(fù)責(zé)聯(lián)系清運積雪車輛、鏟車,并簽訂協(xié)議;負(fù)責(zé)聯(lián)系指定積雪傾倒地點;負(fù)責(zé)積雪清運車輛指揮調(diào)度。

  4.負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、城區(qū)公廁及垃圾桶等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的檢查維修,保證在冰雪天氣下正常運作。

 。ㄋ模┦腥荽箨牐ㄘ(fù)責(zé)人:刁元西)

  1.負(fù)責(zé)城區(qū)沿街廣告牌匾雪中雪后的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理上報。

  2.負(fù)責(zé)動員沿街單位、門店清理責(zé)任區(qū)內(nèi)積雪,負(fù)責(zé)組織30人搶險隊伍,融雪清雪應(yīng)急搶險等工作。

 。ㄎ澹┏墙ù箨牐ㄘ(fù)責(zé)人:張程)

  負(fù)責(zé)對城區(qū)工地進(jìn)行管理,遇到冰雪等惡劣天氣及時通知工地停工,做好城區(qū)渣土運輸、堆放管理工作,保證冰雪天氣城區(qū)工地安全施工和道路暢通。

 。⿺(shù)字城管監(jiān)督考核中心(負(fù)責(zé)人:岳德來)

  1.雪情預(yù)警啟動后,負(fù)責(zé)做好節(jié)假日融雪清雪值班及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。

  2.在紅色雪情預(yù)警啟動后,第一時間通知搶險應(yīng)急小組集結(jié)待命。

  四、保障措施

 。ㄒ)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持 24 小時通訊暢通,接到通知立即到達(dá)現(xiàn)場。

  (二)局組織人員為80人的應(yīng)急隊伍,制定應(yīng)對強降雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具,24 小時待命。一旦發(fā)生強降雪,第一時間進(jìn)行鏟冰、除雪作業(yè)。

 。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)保潔公司成立120人應(yīng)急組,普查庫存物資,檢查設(shè)施設(shè)備,落實應(yīng)急鏟雪車輛以及融雪劑、鐵鍬、大掃帚等裝備。

 。ㄋ模┭菥毐U

  由局機關(guān)定期組織應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使工作人員掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保一旦啟動預(yù)案,能有條不紊地開展應(yīng)急工作。

  五、應(yīng)急預(yù)案劃分

  按照降雪量程度,結(jié)合我縣實際情況,降雪預(yù)警級別共分三級:

  (一)一級除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報有小雪時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。當(dāng)降小雪時,及時掌握雪情動態(tài),組織人員、設(shè)備的.集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。利用能夠作業(yè)的車輛對主要道路進(jìn)行快速清理,使地面無積雪。

 。ǘ┒壋╊A(yù)案:當(dāng)路面積雪厚度超過1.5cm時,對主要道路等重點地區(qū)撒布融雪劑,防止路面結(jié)冰。

  (三)三級除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時,全體人員停止休假和外出,不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速投入到掃雪鏟冰工作第一線。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場人員、除雪設(shè)備、融雪劑等一切力量,做好對道路積雪清除工作,防止路面積雪結(jié)冰。路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、人行輔道、公交站臺,后慢車道、沿街門口道路的順序進(jìn)行。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┯龅叫⊙⿻r,要堅持“以掃為主”的原則。嚴(yán)格按照“先橋面及主要道路”“先重點、后一般”的順序,由人工及時清掃便道、非機掃道路上積雪,并及時清除路面雪水,防止積存、結(jié)冰,并密切關(guān)注天氣變化情況。

 。ǘ┯鲇兄醒⿻r,要堅持“掃融結(jié)合”的原則要迅速安排好人員車輛,組織人員投入到掃雪鏟冰工作中,嚴(yán)格按照“先橋面及主要道路,后其他道路”,“先重點、后一般”的順序。

 。ㄈ┯鲇写笱┘斑B續(xù)降雪時,要堅持“以通為先、清融結(jié)合”的原則。根據(jù)掃雪鏟冰方案,統(tǒng)一調(diào)配所有人員投入到掃雪鏟冰工作當(dāng)中,要采取機械除雪和人工除雪相結(jié)合的作業(yè)方式,做到“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉,堅持“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”,保障道路通行能力的基礎(chǔ)上,逐步開展掃雪鏟冰工作。

 。ㄋ模┚謱俑鞑块T按照職責(zé)分工,大雪及連續(xù)降雪時對戶外廣告招牌、綠化苗木、市政設(shè)施、公共設(shè)施等要進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要及時通知產(chǎn)權(quán)單位組織維護(hù)、整修或加固。

  七、工作重點

 。ㄒ唬┲鞔胃傻莱鞘械缆返膾哐┏ぷ;

  (二)青年圩廣場基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作;

 。ㄈ┏菂^(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及市容環(huán)境衛(wèi)生;

 。ㄋ模⿷敉鈴V告安全檢查工作、及督促加強防護(hù)工作。

  八、督查考核

  強降雪及低溫等惡劣天氣的應(yīng)急處置工作期間,領(lǐng)導(dǎo)小組將采取聽匯報、明察暗訪、一線指揮等形式對應(yīng)急工作進(jìn)行督查考核。對落實工作措施成效明顯的企業(yè)和個人,予以通報表彰;對在督查考核中存在不履行職責(zé)、除雪效果不明顯的部門和企業(yè)進(jìn)行通報批評,并對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案10

  一、路面現(xiàn)狀

  (一)G220東深線:鄆城北段長12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區(qū)段長8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級公路,于20xx年實施的中修。

  (二)S242臨商線:鄆城段全長41.772公里(其中與國道220線有0.993公里重復(fù)路段),南段是20xx年進(jìn)行的大修,北段為二級公路。

 。ㄈ㏒319臨商線:臨商路鄆城境內(nèi)全長約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級公路。其中:東段在20xx年進(jìn)行了改建。鄆城北關(guān)至鄆城侯譚于20xx年改建完成。

 。ㄋ模㏒327巨鄄線:鄆城境全長26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。

  二、責(zé)任落實

  為了進(jìn)一步落實責(zé)任制,搞好今年的除雪防滑工作,進(jìn)行責(zé)任劃分,明確目標(biāo)責(zé)任,層層落實責(zé)任。

  1.人員調(diào)度。

  單位一把手負(fù)總責(zé),按照局每天值班表所列內(nèi)容,除雪辦主任劉法全結(jié)合當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度。一要組織人員按時到位;二要安排有關(guān)人員按程序逐級上報;三要安排機械設(shè)備、物料按時到位。

  2.機械設(shè)備。

  辦公室負(fù)責(zé)安排配有警示標(biāo)志、燈具的`小車,確定駕駛員;機務(wù)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備大型照明設(shè)備至少2套,安排大型搶險車輛(如鏟車、裝載機等),確定駕駛員,由田鋒負(fù)責(zé)。

  3.物料準(zhǔn)備。

  材料科要準(zhǔn)備沙石料等物資,由司品坤負(fù)責(zé);養(yǎng)護(hù)公司要準(zhǔn)備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負(fù)責(zé)。

  4.責(zé)任分工

  道路管理責(zé)任分工

  略

  三、應(yīng)急處置

  1.下雪時,為了防止路面結(jié)冰,應(yīng)采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。

  2.如果路面出現(xiàn)大面積積雪,應(yīng)及時調(diào)動平地機、裝載機先清理出一條車道,保障暢通,再擴(kuò)大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé),機務(wù)、材料科全力配合)。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案11

  為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急處理程序

  1、災(zāi)害預(yù)警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài),全體人員保證24小時通訊暢通。

  2、一旦發(fā)生水汛的'苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。

  3、遇大水要護(hù)送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路,與平日放學(xué)路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學(xué)校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護(hù)送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護(hù)送。

  4、后勤組切斷一切電源。

  5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

  6、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。

  二、防范措施

  1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。

  2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺遵守。

  3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

  4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生。

  5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。

  6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。

  7、學(xué)校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

  對以上汛期安全管理目標(biāo),學(xué)校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案12

  為確保冰雪天車輛通行安全暢通,結(jié)合分公司實際情況,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)防措施

  l、在冬季來臨前,各收費站對全體員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。

  2、堅持落實保暢責(zé)任,入冬之前備足除雪工具、防滑沙、工業(yè)鹽和融雪劑,實時檢修車通信號燈和防霧燈。

  3、及時掌握準(zhǔn)確的短期天氣預(yù)報信息,提前做好冰雪等惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)防工作。

  二、應(yīng)急措施

  1.遇到冰雪天氣,各收費站開啟所有車道防霧燈,收費員應(yīng)提醒司機降低車速。

  2、下雪初期,收費站應(yīng)當(dāng)安排人員及時清理車道、廣場、匝道、站區(qū)、及收費設(shè)施表面的積雪,防止積雪成冰。

  3、路面結(jié)冰時,在車道、廣場、匝道、站區(qū)內(nèi)拋灑工業(yè)鹽和融雪劑,保證道路暢通。每個作業(yè)點要有專人負(fù)責(zé)安全工怍確保收費人員安全作業(yè)。

  4、道路封閉后,收費、治超必須留有值班人員堅守崗位,及時清理積雪。在做好解釋工作的同時,收費站還應(yīng)做好服務(wù)工作,為滯留司機人員提供開水、藥品、醫(yī)療外用藥品和物資等力所能及的幫助。

  5、收費站應(yīng)與當(dāng)?shù)亟痪3置芮新?lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。

  6、高交部門提出封閉道路后,管理所監(jiān)控通知相應(yīng)收費站做好封閉配合工作及交通電臺上報,并依據(jù)《分公司道路信息管理辦法》及時發(fā)布道路封閉信息。

  7、道路封閉解除后,依據(jù)《分公司道路信息管理辦法》改變道路信息內(nèi)容監(jiān)控室值機人員應(yīng)做好記錄,并負(fù)責(zé)特殊情況的上傳下達(dá)。

  三、具體應(yīng)急程序

  1、中雪,路面有少量積雪,應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)及時組織人員對車道、廣場、匝道路面拋灑防滑沙、融雪劑。同時及時通知收費員、治超員提醒過往車輛謹(jǐn)慎慢行,雪停后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理廣場、匝道的積雪,信息宣傳小組做好記錄及時上報路況。

  2、當(dāng)路面積雪嚴(yán)重、能見度低,收費站應(yīng)當(dāng)及時上報管理所,通知各收費、治起班組提醒過往車輛,做好解釋和服務(wù)工作。組織人員物資,做好搶險準(zhǔn)備。雪停后,立即組織人員路清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有積雪,在重點路段拋灑防滑沙、融雪劑。安排充足人員上崗,做好開放前的準(zhǔn)備工作。及時掌握路面況上報管理昕應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并做好記錄。開放通行后,及時上報通行情況并做好記錄。

  3、夜間、雨、雪、霧天及時提醒司機謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)禁超載超速,在上級部門要求封閉車道實施交通管制的情況下,做好司機人員的思想工作,不放人情車,不與司機人員吵架、斗毆,對故意滋事、無理取鬧的人員及時報告高交大隊。

  4、發(fā)生重大交通事故后應(yīng)先報案、并上報主管上一級,值班所長、監(jiān)控室,竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告站長及所監(jiān)控室予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的.情況下要配發(fā)宣傳資料、設(shè)置警示標(biāo)牌。

  四、責(zé)任

  對于責(zé)任心不強、工作態(tài)度怠慢,延誤除雪保暢的人員實行責(zé)任追究制,對玩忽職守的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時對在道路搶險工作中表現(xiàn)突出、做出優(yōu)異成績的個人予以表彰和獎勵。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案13

  為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào);職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

  二、范圍和等級

 。ㄒ唬┻m用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應(yīng)措施。

 。ǘ╊A(yù)警級別

  根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)四級。

  1.紅色預(yù)警

  24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市,需要國務(wù)院或交通運輸部應(yīng)急處置機構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施

  應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨省調(diào)度時,擬發(fā)出紅色預(yù)警。

  2.橙色預(yù)警

  24小時內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨市調(diào)度時,擬發(fā)出橙色預(yù)警。

  3.黃色預(yù)警

  24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴(yán)重影響正常通行,導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,部分國省道無法通行,需要市級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時,擬發(fā)出黃色預(yù)警。

  4.藍(lán)色預(yù)警

  24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對行車影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應(yīng)急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備的,擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。

  三、責(zé)任分工

 。ㄒ唬┛傮w要求

  在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心,分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話XXX。

  應(yīng)急處置指揮部,具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù),負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,保持通信信息暢通。

 。ǘ┞氛ぷ

  在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導(dǎo)清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時,開啟警示燈和警報器,并用擴(kuò)音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級別規(guī)定情形時,要及時報告所在應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定啟動相應(yīng)預(yù)案。

 。ㄈB(yǎng)護(hù)工作

  加強公路日常管理和養(yǎng)護(hù),確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時,養(yǎng)護(hù)部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的'具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應(yīng)選在白天溫度較高時進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時拋灑融雪劑,避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域,嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。

 。ㄋ模⿷(yīng)急保障中心工作

  做好應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。

  (五)后勤保障工作

  后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

  四、工作程序

 。ㄒ唬┬畔l(fā)布

  要建立“以雪為令”的工作機制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動預(yù)警時,及時向社會發(fā)布相關(guān)信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時發(fā)布相關(guān)信息。

 。ǘ╊A(yù)警處置程序

  除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。

  1.紅色預(yù)警處置程序

  大面積暴雪天氣,達(dá)到紅色預(yù)警級別時,及時啟動應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

  2.橙色預(yù)警處置程序

  降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

  3.黃色預(yù)警處置預(yù)案

  溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下,待降雪結(jié)束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。

  4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案

  平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。

 。ㄈ⿻r限要求

  根據(jù)路線的等級標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同,制定分類除雪時限要求

  1.一類路線

  我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線

  時限要求:降雪6小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴(yán)重雪情不超過16小時。

  2.二類路線

  管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。

  時限要求:降雪8小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴(yán)重雪情不超過24小時。

 。ㄋ模⿷(yīng)急啟動

  1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作,確保搶險救災(zāi)工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災(zāi)工作的報道。

  2.機械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要,合理調(diào)配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。

  3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準(zhǔn)各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通,同時設(shè)置醒目的標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急解除

  當(dāng)出現(xiàn)下列情況,應(yīng)急狀況解除

  1.預(yù)警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復(fù)暢通;

  2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動,包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結(jié)束。

  按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項特別措施,應(yīng)急處置隊伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┮词泄分行摹稇(yīng)急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應(yīng)急物資,并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。

 。ǘ┟鞔_除雪防滑應(yīng)急隊伍人員組成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預(yù)案,提高除雪防滑隊伍的應(yīng)急實戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實際、行動有效。

 。ㄈ⿷(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機械設(shè)備,修復(fù)受損公路設(shè)施,補充應(yīng)急消耗物資,做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時對應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認(rèn)真加以總結(jié),對出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗,做好下一步工作。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案14

  第一章 總則

  第一條 為加強對遭受自然災(zāi)害地實行應(yīng)急救助工作,健全救災(zāi)工作分級管理、分工負(fù)責(zé)機制,做到盡快組織救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保持災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定,根據(jù)我縣多災(zāi)易災(zāi)的實際情況,特制定本預(yù)案。

  第二條 救災(zāi)應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,救災(zāi)協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé),密切配合。

  第三條 本預(yù)案所稱自然災(zāi)害包括:洪澇災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、臺風(fēng)災(zāi)、干旱災(zāi)、地震災(zāi)、雪災(zāi)、泥石流、山體滑坡以及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。

  第二章 災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告

  第四條 縣氣象、水務(wù)、國土災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的較大威脅或損失。

  第五條 災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即向縣委、縣政府和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,縣、鄉(xiāng)兩級政府迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實災(zāi)情,及時填寫《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計快報表》,向市政府或市民政局報告,為開展災(zāi)害應(yīng)急救助工作提供依據(jù)。

  因災(zāi)造成死亡人口(含失蹤人口)在10人以上(含10人),其他方面造成嚴(yán)重?fù)p失或災(zāi)情發(fā)生重大變化時,可同時上報省民政廳和民政部。災(zāi)情上報內(nèi)容主要包括:災(zāi)情種類,發(fā)生時間、地點、范圍、程度,災(zāi)害造成后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的.問題等。

  第三章 災(zāi)害等級劃分和預(yù)案啟動

  第六條 災(zāi)害等級劃分

 。ㄒ唬┮淮涡詾(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi):

  1、農(nóng)作物絕收面積占總面積45%以上;

  2、倒塌房屋0.2萬間以上;

  3、因災(zāi)造成重大人員和大牲畜傷亡;

  4、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2億元以上。

 。ǘ┮淮涡詾(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi):

  1、農(nóng)作物絕收面積占總面積25%—45%;

  2、倒塌房屋0.1—0.2萬間;

  3、因災(zāi)造成嚴(yán)重人員和大牲畜傷亡;

  4、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1—2億元。

 。ㄈ┮淮涡詾(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi):

  1、農(nóng)作物絕收面積占總面積10—25%;

  2、倒塌房屋0.05—0.1萬間;

  3、因災(zāi)造成一定的人員和大牲畜傷亡;

  4、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—1億元。

 。ㄋ模┪催_(dá)到中災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。

  第七條 凡遇有中災(zāi)以上的災(zāi)害,縣級民政部門根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢和程序,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),啟動縣級政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并同時啟動受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急救助措施,確保24小時內(nèi)各項救災(zāi)措施落實到位。輕災(zāi)由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決定啟動本地救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

  第四章 救災(zāi)準(zhǔn)備

  第八條 及時成立緊急救援隊,主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由縣政府統(tǒng)一調(diào)派武警隊伍及民兵參加搶險救災(zāi),縣衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。駐軍及武警隊伍在參加搶險救災(zāi)時,經(jīng)請示隊伍上級領(lǐng)導(dǎo)同意后,可動用隊伍救災(zāi)搶險等裝備。

  第九條 加強救援物資儲備,緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩部分。搶險物資主要包括搶修水利設(shè)施、道路、電力、通訊,搶救傷員和其它緊急搶險所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等。搶險物資由縣水務(wù)、交通、供電、通信、建設(shè)等部門儲備和籌集;救助物資由縣民政、糧食、供銷等部門儲備和籌集。

  第五章 應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)

  第十條 縣政府設(shè)立救災(zāi)搶險指揮部,負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)全縣性的自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作。指揮長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在民政局),并設(shè)8個工作組,分別為:預(yù)測預(yù)報組,由縣氣象局負(fù)責(zé);人員搶險組,由縣水務(wù)、公安、衛(wèi)生局組成,縣公安局負(fù)責(zé);轉(zhuǎn)移安置組,由縣民政、教育局組成,縣民政局負(fù)責(zé);交通恢復(fù)組,由縣交通、公路局組成,縣交通局負(fù)責(zé);生活保障組,由縣民政、財政、糧食局,縣供銷社組成,縣民政局負(fù)責(zé);通訊保障組,由縣電信、郵政、供電局組成,縣電信局負(fù)責(zé);宣傳動員組,由縣委宣傳部,縣廣電局組成,縣委宣傳部負(fù)責(zé);恢復(fù)重建組,由縣發(fā)計委、建委、農(nóng)委,縣民政局組成,縣民政局負(fù)責(zé)。指揮部辦公室工作人員由其成員單位抽調(diào)人員組成。

  第十一條 指揮部辦公室主要職責(zé):

  1、傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實;

  2、收集各項工作進(jìn)展情況,及時向指揮部報告;

  3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;

  4、及時收集、評估災(zāi)情,向縣政府及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;

  5、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中的職務(wù)交叉;

  6、負(fù)責(zé)指揮部交辦的其它工作。

  第十二條 指揮部成員單位職責(zé)?h委宣傳部:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)信息的對外審核宣傳工作?h發(fā)計委:安排重大救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)資金和以工代賑資金;協(xié)調(diào)郵政、通信、供電等部門的搶險救災(zāi)工作?h農(nóng)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救?h建委:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)和管理,制定災(zāi)民房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等?h水務(wù)局:承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部的日常工作,對主要河流、水庫實施調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)?h民政局:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織核查報告災(zāi)情,申請、管理、分配救災(zāi)款物;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建?h財政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付,保證救災(zāi)資金的綠色通道?h交通局:負(fù)責(zé)中斷的縣內(nèi)省道及縣、鄉(xiāng)公路修復(fù),保證交通安全和救助打撈工作?h衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延?h教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校教職工及學(xué)生,做好災(zāi)后教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建?h氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報,為防災(zāi)抗災(zāi)提供服務(wù)。縣公安局:負(fù)責(zé)人員搶險、災(zāi)區(qū)的社會治安工作。縣電信局:負(fù)責(zé)搶險通訊的保障工作和災(zāi)后通訊設(shè)施搶修工作?h糧食局:負(fù)責(zé)救災(zāi)糧的調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作?h廣電局:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作?h供銷社:負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)物資的儲備、管理工作,并按照調(diào)撥命令程序組織調(diào)撥供應(yīng)。

  第六章 應(yīng)急反應(yīng)行動

  第十三條 發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人員居住和生活造成威脅時,必須進(jìn)行災(zāi)民轉(zhuǎn)移,保障災(zāi)民生命安全。一般由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施,盡量采取就近安置。確保災(zāi)民基本生活:

 。1)通過投親靠友、借住公房和調(diào)運及搭建帳篷(包括簡易棚)等方式確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時住所;

 。2)為災(zāi)民提供方便食品、糧食等,保證災(zāi)民有飯吃;

 。3)為缺少衣被的'災(zāi)民提供衣被、保障災(zāi)民的取暖;

 。4)保證災(zāi)民有干凈的飲用水;

 。5)保證有傷病的災(zāi)民得到及時的醫(yī)療救治。

  災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置由當(dāng)?shù)卣l(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動員,安排運輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移;公安部門要保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會治安;民政部門要在24小時內(nèi),向市民政部門報告災(zāi)害基本情況(受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)人員、死亡人員、失蹤人員、傷病人員,需要轉(zhuǎn)移安置人員等)、救災(zāi)工人開展情況(緊急轉(zhuǎn)移安置人員、應(yīng)急資金撥付情況、救災(zāi)物資調(diào)運和發(fā)放情況等),以及請求上級支持的意見(救災(zāi)應(yīng)急資金、物資等)。5日內(nèi)將上級撥付的救災(zāi)應(yīng)急資金落實到災(zāi)民手中,并在10日內(nèi)文件形式向市民政部門報告救災(zāi)應(yīng)急資金的使用情況。衛(wèi)生與消防部門要防止災(zāi)區(qū)發(fā)生火災(zāi)、疫病等災(zāi)害。當(dāng)?shù)卣畬D(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況要進(jìn)行登記,并將轉(zhuǎn)移安置情況及時上報縣委、縣政府。

  第十四條 緊急救援行動包括:

  (一)衛(wèi)生部門醫(yī)護(hù)人員對傷員進(jìn)行緊急救治;

  (二)交通電力通訊等部門及時搶修基礎(chǔ)設(shè)施;

 。ㄈ└鶕(jù)災(zāi)區(qū)緊急需求,采取統(tǒng)一征用或采購救災(zāi)物資的辦法,由有關(guān)部門統(tǒng)一結(jié)算。救災(zāi)物資運輸?shù)牡缆贰⒐ぞ、?jīng)費,救災(zāi)物資的安全保管登記發(fā)放使用均按有關(guān)規(guī)定辦理;

 。ㄋ模└鶕(jù)災(zāi)區(qū)的供需情況,組織救災(zāi)捐贈活動,并確定捐贈物資的品種數(shù)量,廣泛宣傳和發(fā)動社會力量向災(zāi)區(qū)捐款捐物。慈善協(xié)會和紅十字會分別按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈款物的接收、保管、分配、運輸、發(fā)放工作。

  第十五條 根據(jù)災(zāi)情,縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴災(zāi)區(qū)慰問和指導(dǎo)救災(zāi)工作,必要時在災(zāi)區(qū)建立前方指揮部。發(fā)揮新聞單位的媒體宣傳作用,積極宣傳救災(zāi)工作成效和典型事例,對重大災(zāi)情的宣傳報道要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七章 附 則

  第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的災(zāi)害特點,制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報縣政府備案。

  第十七條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案15

  一、總則

  1.1編制目的

  建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

  1.2工作原則

 。1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。

 。2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

  (3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

 。4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的'要求,實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

 。5)堅持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防等措施,提高應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。

  1.3編制依據(jù)

  本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

  1.4適用的范圍

  本預(yù)案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是我鄉(xiāng)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

  二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

  2.1組織指揮機構(gòu)

  鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部,作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室,為其日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在黨政辦。

  2.2指揮機構(gòu)職責(zé)

  鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé):研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負(fù)責(zé)審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項目建設(shè),并檢查落實情況;當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據(jù)程序及時上報并請求上級支援;應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。

  鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃;組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作;負(fù)責(zé)接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.3成員單位及其職責(zé):

  鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。

  鄉(xiāng)防指辦公室:負(fù)責(zé)組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關(guān)文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。同時負(fù)責(zé)組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。

  鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)服務(wù)中心:檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。

  鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負(fù)責(zé)道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置。

  鄉(xiāng)紀(jì)委:負(fù)責(zé)督促、檢查、落實冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責(zé)任追究。

  鄉(xiāng)民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟(jì)工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。

  鄉(xiāng)財辦:負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。

  鄉(xiāng)中心校:負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù),做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

  三、運行機制

  3.1要建立應(yīng)對冰凍雪災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺;加強農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。

  3.2本預(yù)案的啟動條件和程序:

  鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預(yù)警或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估,當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開會議,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動命令,開展應(yīng)急救援工作。

  應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┬畔蟾

 。1)突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關(guān)部門。

 。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。

 。3)各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時匯總有關(guān)情況,向上級匯報。

 。4)突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)科室及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

 。ǘ┫绕谔幹

 。1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)科室要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報告。

 。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

 。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)

  一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。

 。ㄋ模┲笓]與協(xié)調(diào)

  根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責(zé):

  綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調(diào)組織各科室落實救災(zāi)力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。

  后勤保障組:做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)交通、運輸部門快速運輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。

  醫(yī)療救護(hù)組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

  宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要,適時發(fā)布災(zāi)情信息,組織宣傳報道工作。

  專家咨詢組:對冰凍雪災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)評估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán),開展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評估,做好處置績效評價。

  現(xiàn)場督導(dǎo)組:深入災(zāi)區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責(zé)履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。

  恢復(fù)重建

 。ㄒ唬┥坪筇幹

 。1)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

 。2)對冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。

 。ǘ┥鐣戎

 。1)民政班會同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

  (2)民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會救濟(jì)救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人參與社會救助。

 。ㄈ┱{(diào)查與評估

  鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組,對事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估,并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。

  (四)恢復(fù)重建

  災(zāi)后恢復(fù)重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負(fù)責(zé)具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出書面申請,經(jīng)批復(fù)后再行實施。

  四、責(zé)任與獎懲

  4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi),運用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。

  4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人及時給予表彰和獎勵。

  4.3鄉(xiāng)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任

  五、附則

  5.1預(yù)案管理

  本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關(guān)干部和各村黨支部、村委會按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。

  5.2預(yù)案實施

  本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴(kuò)大會議審議通過實施。

  5.3預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自1月20日起正式實施

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