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保供超市應急預案

時間:2023-02-24 19:01:31 應急預案 我要投稿

保供超市應急預案15篇

  在平凡的學習、工作、生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的保供超市應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

保供超市應急預案15篇

保供超市應急預案1

  為防御可能出現(xiàn)的大洪水,切實做好防汛抗洪和搶險救災各項工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《浦北縣應急預案體系建設工作方案》的精神,結合我鎮(zhèn)的實際,制定本預案。

  一、總則

  (一)編制目的

  為切實做好本鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,應對可能出現(xiàn)的大洪水,提前做好各項防守準備,并在洪水到來時采取一切必要的措施,確保安全度汛,以保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)的安全、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

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  主要編制依據(jù):《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關法律法規(guī);國家制定的有關方針政策;國務院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《浦北縣防汛抗旱應急預案》等。

  (三)適用范圍

  適用于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處置。

  (四)工作原則

  貫徹以人為本的方針和行政首長負責制;堅持以防為主、防搶結合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持工程與非工程措施相結合等原則。

  二、洪澇災害預防措施

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  1、監(jiān)測制度

  負責洪澇災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理洪澇災害預防預警的有關數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立洪澇監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。

  2、值班制度

  建立健全值班制度。在汛期(每年五月一日至九月三十日),實行24小時值班;凡逢暴雨時,雙人值班,領導帶班;當發(fā)生洪澇時,根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規(guī)定報告、轉達、處理預警信號。

  3、速報制度

  各村委(社區(qū))、村民小組發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情和災情后,應迅速報鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛辦。

  洪澇災害速報的內(nèi)容,主要包括洪澇災害險情或者災情發(fā)生的時間、地點、洪澇災害類型、洪澇災害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財產(chǎn)等,同時提出采取的對策與措施。發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情或者災情有新的變化時,必須及時續(xù)報。

  禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質(zhì)災害險情和災情。

  4、預警信號

  預警信號一般采取廣播、小喇叭、電話等形式,在發(fā)生災害后,村委(社區(qū))相關負責人在第一時間發(fā)出預警信號。在鎮(zhèn)人員趕赴現(xiàn)場前,鎮(zhèn)水利站須將預警信號再次進行通告。

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  按突發(fā)性自然災害嚴重程度和波及范圍,將應急響應行動分為四級。根據(jù)縣減辦的訊號,來開展工作。

 、窦夗憫袆

  當發(fā)生符合啟動Ⅰ級響應行動條件時,鎮(zhèn)防汛辦宣布啟動Ⅰ級響應行動;同時將汛情災情和啟動應急響應的級別上報縣防汛辦。

 、僦笓]到位?傊笓]主持召開緊急辦公會,防汛指揮部成員單位參加,聽取汛情險情匯報,分析當前氣象、水文形勢,對天氣形勢和洪水趨勢進行預測,安排部署防汛救災工作。

 、谶M駐現(xiàn)場。根據(jù)汛情發(fā)展,相關工作組30分鐘內(nèi)出發(fā),赴一線指導防汛搶險工作,必要時在15分鐘內(nèi)派出相關技術人員到一線加強技術指導,與鎮(zhèn)、村居組成現(xiàn)場指揮部全面負責現(xiàn)場應急指揮。

  搶險應急隊伍進場:搶險隊伍指揮部通知進入危險區(qū)段,進行搶險;對應疏散而未疏散的人員實行強制疏散。

  后勤保障工作組:做好搶險物資調(diào)用、搬運;組織人員對物資情況進行嚴密看管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;加強水、電、氣等應急搶險,保障生活必需品的供給;緊急避難安置受災群眾,強化安置區(qū)管理。

  鎮(zhèn)防汛辦公室:保障防汛通訊暢通、準確及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文;按指揮部要求及時播報相關通告、通知、命令,公布相關信息;攝錄洪澇影像資料。

  醫(yī)療保障工作組:對傷病員及時進行救護;做好災后全面消毒、巡回醫(yī)療的準備。

 、鄹鞔寰臃姥粗笓]機構應急響應。根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部要求,立即組織防汛隊伍進入一線。村四職干部第一時間趕赴險情最嚴重地區(qū)進行現(xiàn)場指揮。防汛指揮機構、搶險隊伍等人員迅速到崗。派出巡查組,及時掌握實時情況。密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,每30分鐘向鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪水調(diào)度方案和應急響應動態(tài)。出現(xiàn)嚴重險情和災情,涉及人員安全,必須在第一時間報告鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

 、蚣夗憫袆

  鎮(zhèn)防汛辦提出預警和啟動Ⅱ級防汛應急響應,要立即執(zhí)行行動。

 、僦笓]到位。鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時,按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。

 、谶M駐現(xiàn)場。按照防汛指揮部安排,相關部門組織人員,在1小時內(nèi)出發(fā)赴一線指導防汛搶險工作;指揮部根據(jù)災情情況需要,在30分鐘內(nèi)派出技術人員進駐現(xiàn)場,與村組成現(xiàn)場指揮部,全面負責現(xiàn)場應急指揮。

 、巯逻_命令。根據(jù)災區(qū)現(xiàn)場情況需要,及時由防汛指揮部發(fā)布相關命令。

 、蠹夗憫袆

  鎮(zhèn)防汛辦提出發(fā)布預警和啟動Ⅲ級防汛應急響應建議,要立即執(zhí)行行動。

  ①指揮到位。鎮(zhèn)防汛指揮部指揮長原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時,按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。

 、谡匍_會商會

  a.申請上級氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測。

  b.由已經(jīng)或可能發(fā)生險情的村匯報(直接或電話)當前汛情和險情。

  c.提出洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案。

 、圻M駐現(xiàn)場。按照防汛指揮部安排,相關部門在2小時內(nèi)到達災區(qū)一線指導防汛搶險工作;根據(jù)需要,在1小時內(nèi)派出技術人員進駐現(xiàn)場,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成現(xiàn)場臨時防汛救災指揮部,全面負責現(xiàn)場應急指揮。

  相關工作組保持通訊暢通,隨時掌握天氣形勢及雨情、災情等重要消息。做好物資儲備和救援準備,開展水、電、氣等應急搶險,保障正常供應。辦公室準確及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文;按要求播報相關信息;攝錄洪澇影像資料。

 、苎膊椤f(zhèn)防汛指揮部視情況組織巡查組到防洪重點部位進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告指揮部,根據(jù)現(xiàn)場情況提出相應的應急建議。

 、菅辞樯蠄蟆f(zhèn)防汛指揮部及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣防汛指揮部報告。

 、艏夗憫袆

  鎮(zhèn)防汛辦提出預警和啟動Ⅳ級防汛應急響應,要立即執(zhí)行行動。

 、冁(zhèn)防汛辦及時向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位通報汛情、災情,同時上報縣、鎮(zhèn)防汛指揮部。相關村必須立即召集防汛搶險小組成員待命。

 、跁蹋河涉(zhèn)防汛指揮部總指揮主持分析防汛形勢,作出相應工作安排。

 、郾匾獣r,經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮同意,組織鎮(zhèn)工作人員在6小時內(nèi)到達一線指導防汛工作,根據(jù)需要,在3小時內(nèi)派出鎮(zhèn)防指技術組到一線加強技術指導。

  三、相關單位工作職責

 。ㄒ唬┬l(wèi)生院、市監(jiān)所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。

  (二)供電所:負責搶修和恢復電力設施,保證電力供應。

 。ㄈ┲袑W、小學。負責汛期中小學校舍和學生的.安全工作,抽調(diào)年富力強的教師參與防汛應急搶險。

 。ㄋ模┡沙鏊。負責汛期的治安保衛(wèi)工作:嚴厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動,保證防洪工程設施的正常運行。

  (五)信用社:嚴密防汛,嚴格執(zhí)勤,保證金庫安全,保障群眾資金提取暢通。

  各位領導干部都要恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),認真觀察,及時排查,動作迅速,防患于未然。各村主要負責人要從講政治的高度明確認識,加強領導,落實群測群防工作責任,查清災害點及隱患點,夯實工作基礎,并根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的群眾轉移到安全地帶,情況緊急時,可強行組織避災疏散。

  四、善后處理

  洪澇災害災情和險情發(fā)生后,發(fā)生地應做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,組織開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害治理或者避讓搬遷。因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;造成損失或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償。

保供超市應急預案2

  根據(jù)省政府有關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,為切實做好我省企業(yè)疫情防控工作,特制定指南。

  一、工作目標按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療則,切實做好企業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對作,有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,將危害降低到最低程度,保護企業(yè)職工身體健康和生命安全,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

  二、職責要求各企業(yè)應制定本單位新型冠狀病毒感染的肺疫情應急預案和工作方案。

  制定本單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作責任制度,并將責任分解到部門、落實到人。

  明確并落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情信息報告人。

  認真落實單位防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情各項措施。

  保障防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情所必須的物資、場所、人員與經(jīng)費。

  企業(yè)發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,應配合衛(wèi)生健康部門做好疫情處置等工作。

  三、防控措施企業(yè)復工前要根據(jù)疫情防控情況,實施檢疫查驗和健康防護,確保安全復工;

  復工后要進一步強化責任,嚴格落實各項防控措施,防止出現(xiàn)疫情,強化安全生產(chǎn)。

  (一)復工前防控措施信息告知向職工發(fā)布防控相關信息,湖北疫區(qū)的.職工未經(jīng)醫(yī)學觀察者禁止回廠工作。

  組織動員嚴格落實疫情防控主體責任,建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急防控工作組織體系,組成專兼職相結合的防控工作隊伍,責任落實到人,實現(xiàn)車間(科室)、班組和個人全覆蓋,制定防控方案,落實防控措施。出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者應及時就醫(yī)。

  健康排查

  (1)開展全體職工休假期間的生活旅行情況登記,全面掌握職工是否離蘇及前往地點、身體狀況是否良好、是否與發(fā)熱病人有過密切接觸、是否接觸過野生動物等情況。

  (2)對近兩周有湖北省旅行史、居住史返蘇職工,由企業(yè)登記并隨訪其健康情況,自有住房的應居家隔離,有集體宿舍的應由單位安排臨時單間宿舍隔離,觀察期限14天,每天2次匯報體溫和其他身體狀況。

  (3)排查發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道或消化道癥狀者,應指導其及時就醫(yī),就醫(yī)時應佩戴醫(yī)用口罩。

  物資準備加強口罩、溫度計、消毒藥械等疫情應對物資準備,有集體宿舍的企業(yè)要配置必要的臨時隔離宿舍。

  (二)復工后防控措施健康申報和晨檢建立健康申報和職工晨檢等制度,由專人負責對每位職工進行體溫測量。有班車的企業(yè),應在上班車前進行測量,發(fā)熱癥狀者禁止乘坐班車或進入單位。對發(fā)熱、咳嗽等癥狀的職工,立即指導其到發(fā)熱門診就醫(yī)。

  科學佩戴防護用品應為職工配備醫(yī)用口罩,未佩戴口罩的職工禁止乘坐班車或進入企業(yè)人群密集崗位。晨檢人員應佩戴醫(yī)用口罩。企業(yè)要指導職工正確佩戴口罩、做好口罩的定期更換和使用后口罩的正確處理。

  洗手消毒各控制室、辦公室、食堂、衛(wèi)生間等工作場所和生活場所應設置洗手設施和消毒用品,如無洗手設備,應配備70-75%的酒精搓手液或免洗手消毒液。班車、公務用車、接待室、辦公室、電梯、桌椅、工作臺、地面等交通工具、公共區(qū)域和物體表面應由專人負責進行定期消毒,每日2次。

  個人衛(wèi)生職工應加強個人衛(wèi)生,打噴嚏和咳嗽時應用紙巾或手肘部位(不是雙手)遮蔽口鼻,將打噴嚏和咳嗽時使用過的紙巾放入有蓋的垃圾桶內(nèi),打噴嚏和咳嗽后應用肥皂或洗手液徹底清洗雙手。

  健康教育有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛(wèi)生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍,推廣健康的生活方式,增強身體抵抗力,提高職工對新型冠狀病毒肺炎防治的正確認識和自我防護能力。

  環(huán)境衛(wèi)生清理開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對食堂、職工宿舍、建筑工地等重點場所進行環(huán)境衛(wèi)生清理和藥物消殺。

  通風換氣加強職工工作和生活場所自然通風和機械通風,保持空氣流通。減少使用空調(diào),定期開窗通風、清洗空調(diào);

  對有回風的集中式空調(diào)系統(tǒng),要在回風口設置低阻中效空氣過濾器,并加強新風口空氣過濾器的清潔和更換,保證人均新風量符合《企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2002的要求。

  減少集體性室內(nèi)活動停止職工非必要的出差,可采取遠程視頻會議、企業(yè)郵件等交流形式,最大限度減少大型聚集性的室內(nèi)活動,以降低交叉感染風險。

  飲食安全集體用餐的企業(yè),應注意食物安全與衛(wèi)生,并加強對餐具消毒及管理。

  10.外來人員管理制定外來人員疫情防控要求,做好外來人員信息登記、手部清潔、體溫測量和口罩發(fā)放等工作。外來人員應由接待人員陪同到指定場所辦公、休息和就餐。

  (三)發(fā)現(xiàn)病例后防控措施密切接觸者管理企業(yè)要積極配合衛(wèi)生健康部門,對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查,自有住房的應居家隔離,有集體宿舍的應由單位安排臨時單間宿舍隔離,隔離觀察期限14天,每天2次匯報體溫和其他健康狀況。隔離觀察期間如岀現(xiàn)呼吸道癥狀、發(fā)熱、畏寒、乏力、腹瀉、結膜充血等癥狀者,則立即向當?shù)氐男l(wèi)生健康部門報告,并按規(guī)定送定點醫(yī)療機構診治。

  加強消毒企業(yè)可在當?shù)丶部貦C構指導下,做好病例辦公室、會議室、宿舍等疫點的終末消毒以及密切接觸者集中隔離消毒,具體消毒方法見江蘇省衛(wèi)生健康委印發(fā)的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例終末消毒技術指南(試行)》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者居家隔離消毒技術指南(試行)》停工管理(必要時)企業(yè)應根據(jù)疫情波及的范圍、發(fā)展趨勢和當?shù)厝嗣裾疀Q定,采取臨時停工或暫時關閉措施。停工的范圍應遵循由小到大的原則。

保供超市應急預案3

  為進一步加強新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應急能力,做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作,落實好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護物資、應急防寒(防暑)物資采購、儲備工作,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》要求,結合我辦實際情況,特制定本應急預案。

  一、指導思想

  根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則,結合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》,進一步提高專項應急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學、規(guī)范、有序的'做好轄區(qū)疫情應對及防控工作。

  二、組織領導

  (一)成立工作領導小組

  成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)工作職責

  新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領導小組負責從區(qū)物資保障組領取、發(fā)放物資,購置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。

  三、物資調(diào)配

  領取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應急庫房領取,領取后直接發(fā)給各核酸檢測點,小件物資由公車領取放回辦事處一樓玻璃房,領取人馬郝強,各監(jiān)測點分別派人來辦事處領取,臺帳記錄:丁娟,物資發(fā)放:

  四、物資庫存情況:

  工區(qū)庫房和四樓庫房清單附后。

  社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。

  五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。

  疫情緊急狀態(tài)下,居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求,社區(qū)工作人員記錄居民的需求,填寫采購單,統(tǒng)一報送至社區(qū)統(tǒng)計組長,再由社區(qū)統(tǒng)計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市,超市為社區(qū)安排一名收銀員,隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口,統(tǒng)一完成收復款,再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。

保供超市應急預案4

  一、適用范圍

  批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱“有關市場”)。

  二、落實責任

  有關市場是疫情防控工作第一責任人,要切實承擔起疫情防控的主體責任,根據(jù)疫情防控應急響應級別,制定疫情防控工作方案和應急預案,嚴格落實各項疫情防控措施。各區(qū)政府要履行好屬地管理責任,督促轄區(qū)內(nèi)有關市場落實落細各項疫情防控措施。商務部門加強行業(yè)指導,相關部門按職責分工開展工作。

  三、場所管理

  1、有關市場要落實主體責任,加強交易場所風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。每周至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺,及時清運市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風。有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。

  2、衛(wèi)生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的.主動監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結果為陽性的,第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。

  四、人員管理

  1、有關市場應加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費者佩戴口罩,引導人員保持合理安全距離。

  2、有關市場要嚴防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區(qū)的,立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實集中隔離健康觀察等措施。

  3、有關市場要加強進場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風險地區(qū)的工作人員,落實為期14天集中隔離健康觀察,進行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風險地區(qū)的工作人員,按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理,進行核酸檢測。

  4、有關市場應加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動應對預案予以妥善處理。

  5、有關市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動,保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。

  6、鼓勵有關市場根據(jù)實際需要組織相關管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。

  五、食品安全管理

  1、海關等部門加大對進口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關的進口憑證。

  2、市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度,落實食品安全信息追溯責任。督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關臺賬記錄。禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。

  六、應急管理

  有關市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案,明確相關部門和人員工作職責。疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應措施,落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應。

保供超市應急預案5

  1.總則

  1.1編制目的

  為建立健全生活必需品市場供應應急機制,有效預防和及時消除生活必需品市場異常波動,保障居民基本生活需要,維護社會穩(wěn)定,制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

  1.3適用范圍

  1.3.1本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動或供求嚴重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格猛漲或商品脫銷,影響社會穩(wěn)定需要立即處置的應急工作。

  1.3.2本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺風、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒有必要的生活必需品供應需要立即處置的應急工作。

  1.4工作原則

  1.4.1統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,由事發(fā)地所在的市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負責組織處置工作。

  1.4.2明確職責,分工合作。各有關單位要切實履行職責,認真做好日常信息收集、監(jiān)測預警和信息通報等應急準備工作,根據(jù)事件分類協(xié)同合作,參與指導、協(xié)助開展應對處置工作。

  1.4.3快速反應,科學處置。各有關單位做好突發(fā)事件情況下市場供應工作,建立突發(fā)事件生活必需品市場異常波動應急處理機制,提高快速反應和科學處置能力。

  2.應急指揮體系及職責

  2.1應急指揮部

  市政府成立生活必需品市場供應應急指揮部,負責本行政區(qū)域生活必需品市場供應應急工作。

  成立營口市生活必需品市場供應應急指揮部(以下簡稱市場供應應急指揮部),由市政府分管商務局的副市長任組長,市政府分管副秘書長、市商務局局長任副組長,市發(fā)改委、市交通運輸局、市公安局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場局、市氣象局、各市(縣)區(qū)人民政府為成員。

  市生活必需品市場供應應急指揮部辦公室(以下簡稱市場供應應急指揮部辦公室)設在市商務局,由市商務局局長兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要,由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組,開展各項應對工作。

  2.2市場供應應急指揮部職責

  2.2.1市場供應應急指揮部職責

  統(tǒng)一領導全市生活必需品市場供應應急工作,指揮、協(xié)調(diào)應急響應處置行動,研究解決全市生活必需品市場供應應急工作重大問題,總結部署年度生活必需品市場供應應急工作,辦理市政府交辦的有關事項。

  2.2.2市應急指揮部辦公室職責

  負責組織執(zhí)行市場供應應急指揮部的決策指令,編制實施生活必需品市場供應應急工作計劃,收集、分析和發(fā)布生活必需品市場供應的信息,受理、處理市場異常波動的預警信息,協(xié)調(diào)生活必需品市場供應應急工作的有關問題,承擔應急指揮部的日常工作。

  2.3市應急指揮部成員單位職責

  市商務局:負責生活必需品市場運行監(jiān)測,完善監(jiān)測網(wǎng)絡體系,加強信息發(fā)布;建立健全應急商品投放網(wǎng)絡,疏通供應渠道;做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應急物質(zhì)的儲備工作;根據(jù)需要組織應急商品的進口,負責向市政府和市生活必需品應急處置領導小組提出動用市級儲備申請。

  市交通運輸局:會同市公安局保障應急商品的公路暢通,負責生活必需品運輸車輛。

  市公安局:負責組織生活必需品市場應急供應工作中的治安保障,負責組織生活必需品市場應急供應的道路交通秩序和安全保障。維護供應場所治安秩序,打擊造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為。

  市財政局:負責應急物資的儲備資金和市場供應應急處置所需經(jīng)費的合理安排和及時撥付。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作,負責全市糧食、蔬菜種植,畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導,穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量,做好生豬屠宰工作。

  市發(fā)改委:負責市儲備糧、油的投放和市場供應,負責生活必需品市場價格穩(wěn)定應急工作。

  市市場局:負責應急食品安全監(jiān)管。

  市氣象局:負責應急期間天氣情況的預警預報工作。

  各市(縣)區(qū)人民政府:負責制訂轄區(qū)生活必需品市場異常波動的應急預案;負責轄區(qū)生活必需品市場異常波動的平抑工作;負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關企業(yè)對其他地區(qū)的應急援助工作。

  其他相關部門按照本部門職責,配合開展相關工作。

  3.預警機制

  3.1預警信息監(jiān)測

  建立和完善生活必需品市場供應預警信息監(jiān)測體系,各有關部門按照各自職責,做好生活必需品市場預警監(jiān)測工作,及時交流和發(fā)布有關監(jiān)測信息。

  3.2預警信息收集和報告

  3.2.1列入生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)和應急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)應準確、及時填報生活必需品價格、銷售量等相關信息;大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品,在較大范圍內(nèi)價格異常波動或商品脫銷等情況,應立即向市商務局報告;市商務局負責開展市場調(diào)查,及時掌握情況,對接報和掌握的市場異常波動預警信息,按規(guī)定報告市政府和上級商務主管部門,適時啟動應急預案。

  3.2.2有下列情況之一的`,市商務局應當在接到報告1小時內(nèi),向市政府報告:

  (1)發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害,造成市場異常波動的。

  (2)發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動植物疫情,造成市場異常波動的。

  (3)戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌,造成市場異常波動的。

  (4)大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購,導致生活必需品價格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象;市(縣)區(qū)商務主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場異常波動的。

  3.2.3報送信息的內(nèi)容包括:報送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施及建議等。

  3.3預警分級和發(fā)布

  3.3.1預警級別

  根據(jù)事件嚴重性和緊急程度,生活必需品市場異常波動預警分為三級,由低到高依次用藍色(三級)、橙色(二級)和紅色(一級)標識。

  3.3.2可能發(fā)生三級市場異常波動的,市商務局應在核實確證1小時內(nèi)向市政府報告,由生活必需品市場供應應急指揮部辦公室發(fā)布藍色預警。

  3.3.3可能發(fā)生二級、一級市場異常波動的,市商務局應在核實確證1小時內(nèi)向市政府報告,屬于二級、一級市場異常波動的,由市商務局報請省商務廳發(fā)布橙色、紅色預警。

  3.3.4預警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。

  4.應急響應

  4.1市場異常波動分級

  按照事件影響范圍、強度和發(fā)展趨勢,生活必需品市場異常波動分為三級,本市發(fā)生的,根據(jù)發(fā)展趨勢不會波及其他城市的市場異常波動為三級;二級、一級由市政府確定。

  4.2分級響應

  4.2.1三級市場異常波動由市商務局啟動應急響應,負責指揮應對處置工作。

  4.2.2可能發(fā)生二、一級市場異常波動報送市政府,由政府決定是否啟動應急響應,并負責指揮應對工作,市商務局服從市協(xié)調(diào)領導小組的統(tǒng)一領導指揮調(diào)配。

  4.3應急處置措施

  4.3.1引導輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機信息等措施發(fā)布市場供求狀況,消除公眾恐慌心理,正面引導生產(chǎn)經(jīng)營和市場預期。

  4.3.2保障供應。生活必需品市場供應應急指揮部針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況,可采取如下措施:

 。╨)企業(yè)供應鏈采購。督促流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,增加市場供應。

 。2)區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品,進行異地商品余缺調(diào)劑,穩(wěn)定市場供應。

  (3)動用儲備。按照規(guī)定程序和權限,先投放地方儲備物資,后依次申請投放市級、省級、中央儲備物資。

 。4)申請組織進出口。當國內(nèi)資源不足時,迅速組織進口或按照國家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。

 。5)定量或限量銷售。在情況特別嚴重時,對食品等基本生活品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。

 。6)依法征用。依照有關法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。

  4.4應急信息發(fā)布

  各級生活必需品市場供應應急指揮部會同新聞宣傳部門按照有關規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

  5.應急保障

  5.1經(jīng)費保障

  對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應急商品發(fā)生的各項費用,各級財政應合理補助。

  5.2交通運輸保障

  交通運輸部門和交警部門應加大交通運輸方面的協(xié)調(diào),建立應急商品“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。

  5.3治安維護

  公安、市場、商務部門加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,必要時實行價格干預措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管部門應加大食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全。

  6.后期處置

  6.1應急結束

  生活必需品市場供應突發(fā)事件處置工作結束后,由啟動應急響應的應急指揮部終止應急響應,并由指揮部辦公室通報有關單位做好評估、總結工作。

  6.2獎勵與責任

  依照有關法規(guī)對在生活必需品市場供應突發(fā)事件應急處置工作中的先進單位和個人予以表彰獎勵,對沒有按要求履行應急處置職責造成嚴重后果的單位和個人依紀予以行政處罰和處分,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。

  6.3征用物資的補償

  市場異常波動突發(fā)事件應急處置結束后,事發(fā)地市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對組織調(diào)運、投放應急商品產(chǎn)生的費用,以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資,按照有關規(guī)定申報給予補助或補償。

  7.監(jiān)督管理

  7.1宣傳

  做好輿論宣傳工作,消除消費者心理恐慌,正確引導消費。對造謠、蠱惑人心者,應當依法嚴厲打擊。

  7.2監(jiān)督檢查

  市商務局、市應急局會同市有關單位(部門)對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查,確保應急措施到位。

  8.附則

  8.1名詞術語

  生活必需品市場異常波動是指因突然發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件,造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。

  生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營,且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報送和信息員聯(lián)絡隊伍的企業(yè),包括超市、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

  8.2預案修訂與更新

  市商務局應根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預案,報市人民政府批準實施。市商務局根據(jù)應急工作需要,及時對本預案提出修改意見。

  8.3預案解釋

  本預案由市商務局負責解釋

  8.4預案實施

  本預案自公布之日起實施。

保供超市應急預案6

  1.總則

  1.1 編制目的

  為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定《裴興鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱應急預案》。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災害。

  1.4 工作原則

  1.4.1 堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,采取防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2 防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。

  1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。

  1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5 堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。

  1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7 堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  2.組織指揮及職責

  2.1 組織機構

  裴興鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指),鎮(zhèn)防指負責領導組織指揮全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,其辦事機構為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)防辦),設在鎮(zhèn)應急辦。當水旱災害發(fā)生時,啟動應急響應,鎮(zhèn)防指作為鎮(zhèn)防汛抗旱應急指揮部,負責全鎮(zhèn)的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。

  鎮(zhèn)防指指揮長:由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長胡超擔任,負責全面組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作。

  鎮(zhèn)防指副指揮長:由鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員高建華擔任。

  鎮(zhèn)防指成員單位:鎮(zhèn)黨政辦、宣傳辦、應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、民政和社會事務辦、規(guī)劃建設環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、文化服務中心、退役軍人事務站、派出所、衛(wèi)生院、小學等單位組成。

  各村(居)委會成立防汛抗旱工作領導小組,確定專職工作人員,落實村社防汛抗旱信息員,在鎮(zhèn)防指的領導下,負責組織領導本村(居)防汛抗旱工作。

  2.2  工作職責

  鎮(zhèn)防指:貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府關于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求。負責領導、組織全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,擬定全鎮(zhèn)防汛抗旱政策與制度、防汛抗旱應急預案。及時掌握和向社會發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情和搶險救災信息,組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,做好洪水、應急供水調(diào)度管理工作,組織災后處置,組織防汛抗旱知識與法律法規(guī)、政策的宣傳,并做好有關協(xié)調(diào)工作。

  鎮(zhèn)防辦:監(jiān)督各村(居)委和鎮(zhèn)防指各成員單位貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府關于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求情況。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)洪旱災害防治、應急搶險救援工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定防汛抗旱規(guī)劃,編制鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。負責鎮(zhèn)級防汛抗旱經(jīng)費、物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理。負責組織防汛抗旱知識與法律法規(guī)、政策的宣傳。負責洪旱災害調(diào)查與評估。完成縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他防汛抗旱工作。

  宣傳辦:負責組織相關媒體做好防汛抗旱政策解讀和成效宣傳;指導有關部門做好重大洪旱災害及突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導;指導有關部門開展防汛抗旱知識宣傳教育;負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導防災減災救災網(wǎng)絡輿情的引導處置工作。

  人武部:負責組織民兵開展防汛抗旱搶險救援工作。負責發(fā)揮防汛抗旱應急救援主力軍作用,組織參加洪旱災害搶險救援,做好人員搜救、被困人員轉移等工作。

  經(jīng)發(fā)辦:負責全鎮(zhèn)經(jīng)信系統(tǒng)的防汛抗旱搶險救災工作,負責防汛抗旱信息化建設的技術支持,協(xié)調(diào)防汛抗旱信息的應急發(fā)布。在緊急情況下,調(diào)度架設通訊線路和應急通訊設備,保證防汛抗旱指揮調(diào)度聯(lián)絡暢通;負責指導商業(yè)企業(yè)防洪搶險工作和組織協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)參與搶險救援;組織和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)跨地區(qū)應急生活物資供應,按程序動用鎮(zhèn)級儲備物資,穩(wěn)定市場供應;協(xié)助組織自然災害搶險救援相關物資;指導、督促、協(xié)調(diào)所屬單位組織開展防汛抗旱工作;監(jiān)督、指導所屬單位開展對重點水源、城鄉(xiāng)供水、污水處理、大河治理、地方水電、骨干渠系工程、土地儲備及開發(fā)等設施防汛抗旱安全檢查,落實防汛抗旱安全措施,統(tǒng)計、核實、上報災情等;協(xié)助開展防汛抗旱與搶險救災的其他工作。

  民政和社會事務辦:負責支持引導社工等社會力量參與搶險救災、救災捐贈等工作,督促指導各村(居)委及時將符合條件的受災群眾納入臨時救助或最低生活保障范圍;做好因災遇難人員殯儀工作;負責災區(qū)醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。組織、調(diào)配應急隊伍搶救負傷人員;建立疫情報告制度,并采取有效措施防止和控制傳染病暴發(fā)性流行;加強生活飲用水衛(wèi)生知識宣傳工作,確保災區(qū)群眾飲水安全;及時向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

  財政辦:負責編制全鎮(zhèn)防汛抗旱和救災經(jīng)費預算并及時撥付,負責防汛抗旱資金管理和監(jiān)督。

  建環(huán)辦:牽頭全鎮(zhèn)因暴雨洪旱災害引發(fā)的地質(zhì)災害的群測群防、監(jiān)測預警,負責地質(zhì)災害應急處置的技術支撐工作;負責依法組織、指導開展因災導致的交通基礎設施損毀等突發(fā)事件的應急處置工作,為防汛抗旱搶險救災提供交通運輸保障;負責組織全鎮(zhèn)因洪旱災害引發(fā)的環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的環(huán)境應急監(jiān)測,提出防止事態(tài)擴大和控制污染的要求或建議;負責做好在建房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場的防汛抗旱安全工作;負責市政設施防汛抗旱安全。

  應急辦:負責鎮(zhèn)防辦日常工作;組織編制全鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案,組織開展預案演練負責組織、指導開展轄區(qū)內(nèi)因洪水引發(fā)的水上險情的應急處置。按照分級負責原則,指導洪旱災害應急救援;組織指導重大洪旱災害應急救援工作,并按權限做出決定;協(xié)助黨委、政府指定負責同志組織重大洪旱災害應急處置工作;指導協(xié)調(diào)相關部門開展水旱災害防治工作;組織建立應急管理平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

  農(nóng)業(yè)服務中心:負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。組織實施山洪災害防御、水利水毀工程修復工作。負責指導、督促相關村(居)抓好水庫蓄水安全防范工作;負責制定和實施農(nóng)業(yè)科技防御洪水抗御旱災方針政策,指導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防汛抗旱防災減災技術服務體系,組織維修人員到災區(qū)幫助搶修農(nóng)業(yè)機械,組織農(nóng)技人員深入災區(qū),幫助指導群眾開展生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災和損失分析統(tǒng)計工作,指導災后恢復重建工作;對影響汛情旱情的中長期天氣形勢做出分析和預測;汛期及時對全鎮(zhèn)及重點區(qū)域重要天氣形勢和災害性天氣做出及時預報及滾動監(jiān)測預報;收集和核實氣象災害類別和等級;及時向鎮(zhèn)防辦及有關成員單位提供氣象信息,及時通報重要災害天氣信息。

  文化服務中心:根據(jù)縣防指和縣氣象局等部門提供的汛情、旱情、災情和氣象等資料,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機構及時向公眾發(fā)布氣象、汛情、旱情、災情等信息;督促旅游景區(qū)防洪及宣傳報道工作。

  派出所:負責防汛抗旱交通秩序維護、治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護受災地區(qū)正常的社會秩序,協(xié)助做好被洪水圍困群眾的撤離工作;保護重要目標安全,解救、轉移和疏散受災人員;搶救、運送重要物資。

  學校:負責制定防汛抗旱教育工作方案并協(xié)助實施;負責教育系統(tǒng)防洪安保工作。

  各村(居)委會防汛抗旱工作領導小組:負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱工作,制定和實施轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱宣傳方案和應急預案,全面指揮本行政區(qū)內(nèi)的防汛抗旱救援工作,建立本級防汛抗旱應急救援隊伍,配備相關人員和設備設施,組織對本轄區(qū)內(nèi)小型水庫、山坪塘、堤防、水閘、堰壩和抗旱供水等設施的檢查,落實安全措施,加強應急演練,組織群眾轉移和安置,統(tǒng)計、核實、上報災情等。

  3.預防和預警機制

  3.1 預防預警信息

  3.1.1 汛情信息

  加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。

  3.1.2 洪澇災害信息

 。1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。

  (2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。

  3.1.3 旱情信息

  (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

  3.2 預防預警行動

  3.2.1 預防預警準備工作

 。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

  (2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

 。3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

  (4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。

 。5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

 。6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

 。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限期整改。

  3.2.2 地質(zhì)災害預警

  (1)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。

  3.2.3 干旱災害預警

 。1)鎮(zhèn)防汛指揮部應針對干旱災害的'成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。

 。2)鎮(zhèn)防汛指揮部應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

 。3)鎮(zhèn)防汛指揮部將加強抗旱服務網(wǎng)絡建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。

  4.防汛應急響應

  4.1 防御方案

  依照《防洪法》和《防洪條例》的規(guī)定,按照防汛工作的統(tǒng)一部署,實行行政首長責任制。各搶險隊在隊長領導下,按現(xiàn)場指揮制定的搶險方案,分工合作圍繞搶險這一目標,進行有序的工作。

  4.2 調(diào)度實施保障措施

  搶險隊伍組織及分工:搶險隊伍以單位組成,領導由各單位指派,為了較好完成搶險任務,保持隊伍的穩(wěn)定,下達給的搶險任務以隊伍為基礎,任務基礎上宜少不宜多。搶險隊執(zhí)行一般搶險任務。

  5.防汛搶險責任制、責任人、通訊聯(lián)絡方式及責任目標

  5.1 搶險責任制

  貫徹行政首長負責制;以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團結抗洪;工程措施與非工程措施相結合;盡可能調(diào)動全社會積極因素。

  5.2責任目標

  立足防大汛、抗大災,做到遇設防標準洪水不出險,遇超標準洪水有對策。

  6.抗旱應急響應

  6.1 防范措施

  基于旱災的特殊性及發(fā)展形勢,使我們認識到防災減災的重要性。首先要樹立與旱災作長期斗爭的觀念。旱災主要由自然因素引起,而且有很大的隨機性,要消滅或完全控制是不可能的,但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免或減輕災害。針對不同等級的干旱,我鎮(zhèn)采取如下措施:

 。1)輕度干旱

  主動到受旱區(qū)域查看現(xiàn)場,做好旱情監(jiān)測、預報工作,隨時掌握旱情變化情況,并及時收集災情;

 。2)中度干旱

 、偌訌姷酱逡患壍淖晕液登楸O(jiān)測,密切注視旱情變化,每月上下旬分析旱情情況,收集災情并嚴格按照報旱制度統(tǒng)一歸口上報;

 、诓扇【唧w行動,做好抗旱準備工作;

 、奂皶r向上下級通報旱情的抗旱情況;

 、馨凑蘸登榈淖兓厔,適時部署相應的抗旱工作。

 。3)嚴重干旱

 、偻▓笥騼(nèi)災情的抗旱工作情況,隨時掌握旱災的發(fā)展趨勢。

 、阪(zhèn)防汛抗旱指揮部及時召開抗旱工作會議,并部署抗旱工作方案;

 、郯l(fā)布通知,進一步落實各部門的抗旱職責;

  ④啟動本抗旱預案;

  6.2 抗旱主要措施

  因水資源分布不均,水土資源不協(xié)調(diào),因此修建灌溉工程、發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)仍是我鎮(zhèn)防旱減災的主要措施。

  6.3 工作內(nèi)容

 。5)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整:

 、僖虻刂埔苏{(diào)整農(nóng)業(yè)結構。

 、诳茖W培育抗旱優(yōu)良品種,推廣高產(chǎn)抗旱、耐旱作物。

 、劬氉、增施有機肥保水。

 、芊N植綠肥提高土壤含水量。

  ⑤采用農(nóng)田覆蓋栽培技術,減少蒸發(fā)、保持土壤濕度。

  7.應急保障

  7.1 應急支援保障

  7.1.1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障

  7.1.2 應急隊伍保障

 。1)防汛隊伍

  防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。

 。2)抗旱隊伍

  抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

  7.1.3 社會動員保障

  (1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

 。2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構應根據(jù)水旱災害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入到防汛抗旱工作中。

  8.善后工作

  發(fā)生水旱災害后,鎮(zhèn)人民政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  8.1 救災

  8.1.1 發(fā)生重大災情時,鎮(zhèn)人民政府應成立救災指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)和指揮災害救助的工作。根據(jù)救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。

  8.1.2鎮(zhèn)人民政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

  8.2 水毀工程修復

  8.2.1 對影響當年防洪安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。

  8.2.2 遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

  8.3 災后重建

  應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  9.獎勵與責任追究

  對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  10.預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

保供超市應急預案7

  一、發(fā)生停電事項:

  發(fā)生停電現(xiàn)象時,工作人員馬上取出應急照明設備進行照明,在應急照明開啟前,停止一切檔期活動及業(yè)務辦理工作,堅守崗位,保證財物安全。與直屬上級領導聯(lián)系,了解情況后,做好顧客解釋工作,穩(wěn)定顧客情緒。

  應急照明設備負責人:

  停電修復聯(lián)系負責人:

  電工名單:

  二、擁擠現(xiàn)象

  禮貌提示:

  您好,請您遵守公共秩序,排隊參加活動。

  您好,麻煩您站進隊列里,謝謝您的配合。

  做好活動區(qū)、服務臺的客流疏導工作。

  負責人:

  三、員工遇見刁蠻顧客時

  立即停止交談,請顧客稍坐休息

  為顧客倒上一杯水

  緩解顧客情緒

  惹還無法解決

  立即通知店長出面給予調(diào)解,帶至二樓辦公室處理,如我們有一定責任,可考慮贈送一定金額優(yōu)惠券。

  贈券審批權:

  四、顧客之間的沖突

  1、如何預防顧客之間發(fā)生沖突

  客流高峰期時,保持通道的順暢,公平、合理的服務于每一位顧客,協(xié)調(diào)好擁擠時的正常排隊工作。

  2、顧客沖突時的處理

  1)一般性爭吵

  目擊員工或管理人員要立即上前詢問原因,根據(jù)當時實際情況作出靈活處理,合理勸解顧客,評論孰是孰非,不可偏袒。

  2)發(fā)生動手事件時目擊員工應第一時間通知杜經(jīng)理和墨香項目保安協(xié)助處理,。不可袖手旁觀。把沖突雙方勸開,在此過程中,不可評論孰是孰非,不可偏袒。注意自身安全,兩名以上同事一起上前勸阻,盡可能將雙方分開,并疏散圍觀顧客。盡量留住雙方顧客,平息怒氣,尤其當有一方受傷時,更不能讓另一方顧客離開。由保安人員到場進行處理。

  五、員工和顧客之間發(fā)生沖突

  1、如何預防員工和顧客之間發(fā)生沖突

  所有員工應接受顧客服務培訓,提高員工服務意識。各崗位按照服務標準,做到快捷、準確、規(guī)范。保持通道的順暢、高峰時做好客流疏導。對顧客的詢問及所提要求,應耐心解答,盡量提供所需幫助。遇到無理的顧客,應保持冷靜和耐心,不與其爭執(zhí),更不可動手。管理人員應加強巡視工作,處理突發(fā)事件。對于棘手問題,員工應立即上報管理層處理。

  2、員工與顧客間沖突的處理

  1)一般性爭吵

  目擊員工或管理層應立即上前,無論哪一方有錯,本著“顧客永遠是對的”服務原則,向顧客致以歉意;詢問原因,傾聽顧客訴說,分析判斷。

  一般情況下,將此員工帶到一邊,了解情況。

  合理勸解顧客,必要時請顧客到辦公室解決。

  2)發(fā)生動手事件

  目擊員工立即將沖突雙方拉開,不應袖手旁觀,不可偏袒我方同事,不應指責顧客。

  第一時間通知店長店長助理趕至現(xiàn)場,由店長根據(jù)當時情況作出靈活處理。

  如一方或雙方受傷,要首先緊急處理,并由管理人員決定是否就醫(yī)。

  六、搶劫事件的處理程序

  1、如何預防搶劫事件的發(fā)生

  要注意在店內(nèi)漫無目的閑逛且多次進出店內(nèi)的人定時做安全廣播,店內(nèi)設安全提示牌。

  2、搶劫事件的處理

  目擊者聽到顧客喊搶劫時,員工立即詢問情況,如:搶劫者的身高、年齡、膚色、衣服樣式顏色、頭發(fā)、眼睛顏色,協(xié)助顧客攔截搶劫者(注意自身人身安全)。

  呼叫同事,或跑到小區(qū)出/入口請求保安協(xié)助,可協(xié)助顧客到派出所報案。

  注意事項:我們應表現(xiàn)出積極協(xié)助的態(tài)度,如顧客提出索賠,及時報告店長,如顧客的物品被搶劫者拿去利用可造成更大的損失,應提醒顧客盡快采取相應的補救措施,以防止損失擴大。如:信用卡和身份證、汽車鑰匙和行駛證、住宅鑰匙等。

  七、物品丟失事件的.處理程序:

  1、如何預防丟失事件的發(fā)生

  店內(nèi)員工對有疏忽的顧客及時巧妙的做出提醒,管理人員加強巡視,醒目標牌提示。

  2、丟失事件發(fā)生的處理

  1)顧客當時發(fā)現(xiàn)財物被偷竊,且清楚記得偷竊之人,員工應及時與店長聯(lián)系,詢問偷竊者的詳細特征;根據(jù)顧客的描述,協(xié)助顧客攔截可疑之人;如攔截到可疑人,有顧客指正,應立即報警,由店長調(diào)取監(jiān)控;

  2)顧客不知何時丟失財物

  員工可安撫并詢問“物品放在何處,有無留意到周圍有可疑之人”帶失竊顧客到辦公室做好登記;如有員工在店內(nèi)發(fā)現(xiàn)無人認領的包或物品,應立即送到收銀臺,不得單獨翻看;如有必要根據(jù)顧客要求協(xié)助其到派出所報案;顧客索要賠償,員工不可做出任何賠償承諾,遇有任何疑問及時聯(lián)系店長。

  3)目擊小偷偷竊顧客財物

  第一時間告訴受害者,以挽回損失協(xié)助抓小偷并注意自身安全,抓小偷時應大聲制止,爭取周圍員工和顧客的幫助和支持。抓住小偷后一定要留住顧客作為證人,否則我們會很被動。如果顧客不愿作證,我們將不必采取行動,證據(jù)充分,把小偷送往公安機關。

  注意事項:

  我們應表現(xiàn)出積極協(xié)助的態(tài)度,如有金額索賠,及時報告店長,如顧客的物品被小偷拿去利用可造成更大的損失,應提醒顧客盡快采取相應的補救措施,以防止損失擴大。如:信用卡和身份證、汽車鑰匙和行駛證、住宅鑰匙等。

  八、市調(diào)情況的處理程序

  1、處理程序

  當看到有人可能為市調(diào)人員時,員工應上前禮貌詢問,是否需要幫助。如屬不知情的顧客,則耐心解釋相關政策并提供幫助。如屬競爭對手,則禮貌告知并繼續(xù)觀察,如對方態(tài)度強硬,繼續(xù)拍照或做其他事項,可通知店長給予協(xié)助處理。

  2、注意事項

  無論哪種情況,均應用三米微笑原則及禮貌語言,避免投訴,尤其不能身體接觸顧客或沒收他的東西。

保供超市應急預案8

  一、總則

  (一)編制目的

  為建立健全防汛應急機制,保證防汛防臺工作有序、有效進行,全面提高山洪災害應急處置能力,確保不死人、少傷人,最大限度減輕災害損失,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展.特制定本預案。

  (二)編制依據(jù)

  1.《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《地質(zhì)災害防治條例》等法律法規(guī)。

  2.《云和縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《云和縣防汛抗旱應急預案》、以及氣象、地質(zhì)等專項預案。

  3.結合本鄉(xiāng)實際。

  (三)工作原則

  1.以人為本,預防為主。堅持“以人為本、安全第一,常備不懈、以防為主和防、避、搶、救相結合”的原則,把保障生命安全為首要目標,及時預警和轉移人員。

  2.統(tǒng)一領導,分級負責。按照防汛工作行政首長負責制、分級管理責任制、分部門責任制、技術人員責任制和崗位責任制的要求,進行組織分工和統(tǒng)一指揮,統(tǒng)籌線面,企事業(yè)單位、各行政村分頭負責預防和應急處置工作。

  3.快速反應,有效處置。按照發(fā)生災害時反應迅速、指揮有序、措施有效的要求,建立應急機制,落實防御和應急措施。

  二、基本情況

  赤石鄉(xiāng),位于云和縣城西部,距縣城15公里,東與緊水灘鎮(zhèn)、云和鎮(zhèn)接壤,南靠崇頭鎮(zhèn),西鄰龍泉市,北與松陽縣接壤,總面積124平方公里,境內(nèi)水域面積1.5萬畝,耕地面積3082畝,林地面積16.5萬畝,其中列入國家級和省級生態(tài)公益林9.1萬畝。下屬6個行政村,2021年戶籍人口5539人,地質(zhì)災害風險防范區(qū)1處。為了進一步提高防汛防臺指揮水平,把洪澇臺災害損失降低到最低限度,根據(jù)縣防汛指揮部地統(tǒng)一部署,制定本應急預案。

 。ㄒ唬┤藛T安全防御任務

  經(jīng)分析,主要本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)隱患類型有四類:

  一是地質(zhì)災害隱患點與山洪災害易發(fā)點影響人員。

  二是危房(包括臨時的、簡陋的屋棚)。

  三是臨溪低洼易淹地區(qū)。

  四是防洪工程出險的,主要是水庫、堤防。

  防汛安全隱患以地質(zhì)災害隱患點與山洪災害易發(fā)點影響的為主,其次為臨溪低洼地、山塘水庫下游和危房。

  三、組織體系及職責

 。ㄒ唬┼l(xiāng)防汛工作組織機構

  1.領導組織

  成立赤石鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。由鄉(xiāng)長劉鑫任總指揮,宋志明任副指揮。

 。1)總指揮工作職責

  全面負責鄉(xiāng)防汛應急指揮和協(xié)調(diào)工作;根據(jù)汛情預警,發(fā)布人員撤離命令;調(diào)集搶險物資和全鄉(xiāng)總動員;請示縣防辦和縣應急辦調(diào)用搶險隊伍及物資支援。

 。2)副總指揮工作職責

  負責組織防御區(qū)域的監(jiān)測巡查,掌握雨情、水情、災情、險情動態(tài);落實組長發(fā)布的防御、搶險等命令;負責災前災后各種應急搶險、工程設施修復等工作。

  2.應急工作組

  鄉(xiāng)防汛指揮部設立5個應急工作小組,分別為監(jiān)測預警組、搶險救災組、人員轉移組、宣傳報道組和后勤服務組。各組人員見附表。

 。1)監(jiān)測預警組職責

  防汛緊急期,負責各防汛工作組的協(xié)調(diào),負責匯總防汛防臺動態(tài),發(fā)布汛情、災情及有關信息。

  (2)搶險救災組

  負責搶險隊伍、物資的調(diào)配,根據(jù)險情、災情,組織搶險救援。

 。3)人員轉移組

  按照本級防指和上級指令,負責將危險區(qū)域群眾按預案組織轉移到安全的避災場所,并做好安置工作。

  (4)宣傳報道組

  組織宣傳報道防汛防臺工作動態(tài)、先進事跡等,編發(fā)簡報,接待新聞記者。

 。5)后勤服務組

  負責本級防指及各工作組的后勤生活保障,接待上級防汛防臺工作組、慰問團等。

  4.有關機制

  (1)防汛安全干部聯(lián)村機制

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部全面負責協(xié)助、督促各村落實包括防汛安全在內(nèi)的各項工作。

 。2)山塘水庫巡查制度和安全監(jiān)管責任干部掛鉤制度

  山塘水庫落實巡查人員,明確巡查責任,實行考核管理。同時鄉(xiāng)機關干部與水庫、山塘安全管理實行掛鉤制度,安全監(jiān)管責任落實到人。山塘水庫巡查員及安全監(jiān)管責任人見附表八。

  (3)村級預警組織

  明確村書記為村級預警責任人,每個行政村落實1-2名村級監(jiān)測預警員,負責監(jiān)測、預警工作。預警員見附表十二:

 。4)河道巡查組織

  制定河道日常巡查與報告制度,重點是及時巡查責任段河道是否存在泄洪安全隱患,做到及時勸離在行洪區(qū)活動的人員,必要時可報告鄉(xiāng)政府采取強制撤離措施。

 。5)地質(zhì)災害監(jiān)測組織

  制定汛期日常巡查與報告制度,落實報酬,明確職責。地質(zhì)災害隱患點落實監(jiān)測人員,設立警示牌。

  四、監(jiān)測與預警

  (一)監(jiān)測

  1.防汛信息監(jiān)測內(nèi)容。一是雨情;二是水情,即水庫、河道;三是地質(zhì)隱患與山洪易發(fā)區(qū)情況;四是工程險情,主要是山塘、水庫、堤防等防洪水利工程情況;五是其它險情信息,如危房、危橋和其它設施安全情況。

  2.防汛信息掌握方式。一是查詢與觀測,即靠人工雨量監(jiān)測點、河道(水庫)水位監(jiān)測點的觀測報告和轄區(qū)水雨情觀測站點、防汛部門、氣象部門查詢來獲取雨情、水情信息;二是巡查排查,即依靠庫塘巡查、河道巡查、地質(zhì)巡查和危房排查來獲取險情信息;三是監(jiān)聽監(jiān)視,即通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡來獲取預(測)報和實時信息;四是上下級傳遞,即通過電話、短信、傳真來獲取上下級的信息。在汛期,鄉(xiāng)實行24小時防汛值班制度,確保上下信息暢通。加強巡查排查,及時掌握工程設施險情隱患情況,及時發(fā)出通知要求各村做好監(jiān)測準備和開展巡查、排查工作。加強觀測查詢,第一時間掌握雨水情信息。

  3.明確防汛信息報告人。災害預警員、預警責任人,山塘水庫、河道巡查員和地質(zhì)災害監(jiān)測員,雨量、水位監(jiān)測人員以及發(fā)現(xiàn)災害征兆和險情的單位、個人為防汛信息報告人。

 。ǘ╊A警

  1.預警標準

  發(fā)生以下情況之一時,鄉(xiāng)政府向事發(fā)地及鄰近區(qū)域發(fā)布預警信息。

  (1)1小時降雨超過30毫米,2小時降雨超過50毫米,3小時降雨超過65毫米,6小時降雨超過95毫米,12小時降雨超過120毫米,24小時降雨超過130毫米或接到轄區(qū)內(nèi)已發(fā)生局地性、突發(fā)性特大暴雨可能引發(fā)山洪災害的報告。

  (2)山塘、水庫、防洪堤、橋梁、道路等工程或設施以及地質(zhì)隱患點任何一項發(fā)生險情時(含山塘、水庫水位超高危及安全的情景)。

  2.預警信息發(fā)布類型及預警形式

  根據(jù)防汛信息的危急程度,預警信息分三類:

  第一類:告知性預警。當遇到以下情況之一時,值班人員應及時向鄉(xiāng)領導、有關村、轄區(qū)重點防汛的企事業(yè)單位進行告知。

 。1)接到縣防指或上級部門下傳的雨情通(告)知單或短信、電話。本鄉(xiāng)認為需要引起關注,做好防御準備,加強值守或巡查、監(jiān)測,無需采取人員轉移或撤離的。

 。2)接到縣防指或上級部門下傳的預報性通(告)知單或短信、電話。

 。3)本鄉(xiāng)監(jiān)測到的1小時、2小時或時段降雨量值雖已達到預警標準,目前無災情報告也無需采取人員轉移或撤離,未來雨勢和天氣不夠明朗,但須引起關注,做好防御準備,加強值守或巡查、監(jiān)測的。告知性預警,可以采用電話、短信、傳真等形式。告知性預警要通知到單位負責人,一般還要通知到基層防汛工作人員。

  第二類:警戒性預警。當遇到以下情況之一時,值班人員應及時向值班領導請示,并根據(jù)值班領導的意見迅速向鄉(xiāng)主要領導、有關村、轄區(qū)重點防汛的企事業(yè)單位發(fā)出預警通知。

  (1)接到縣防指或上級部門下傳的雨情(加急)通知單或電話,建議啟動人員轉移或撤離方案的。

  (2)本鄉(xiāng)監(jiān)測到的1小時、2小時或時段降雨量值已超預警標準,雨勢仍然較強,有必要采取人員轉移或撤離準備的。

 。3)本鄉(xiāng)監(jiān)測到的水情指標值已到預警標準,水位漲勢仍然較強,有必要采取人員轉移或撤離準備的。

 。4)本鄉(xiāng)觀測到的工程(設施)或地質(zhì)隱患已較明顯的'擴大,險情增大趨勢較快,有必要采取人員轉移或撤離準備的。警戒性預警,可以采用先短信,后電話、傳真、高音喇叭、銅鑼等形式,采用短信、傳真的,必須確認收達。警戒性預警要通知到單位負責人、戶組長、轉移責任人,一般還要通知到其他基層防汛工作人員。

  第三類:緊急性預警。當遇到以下情況之一時,值班人員應立即向鄉(xiāng)主要領導報告,同時立即向有關村、轄區(qū)重點防汛的企事業(yè)單位發(fā)出緊急預警通知。

 。1)接到縣防指或上級部門下傳的雨情(加急)通知單或電話。要求緊急啟動人員轉移或撤離方案的。

 。2)本鄉(xiāng)監(jiān)測到的1小時、2小時或時段降雨量值連續(xù)超預警標準,雨勢仍然較強,有必要迅速采取人員轉移或撤離的。

 。3)本鄉(xiāng)監(jiān)測到的水情指標值已到預警標準,水位漲勢仍然非常猛,有必要迅速采取人員轉移或撤離的。

 。4)本鄉(xiāng)觀測到的工程或地質(zhì)隱患擴大速度較快,險情增大趨勢較快,有必要迅速采取人員轉移或撤離的。緊急性預警,可以采用電話、傳真、高音喇叭、銅鑼等形式,采用傳真的,必須確認收達。緊急性預警要通知到單位負責人、戶組長、戶主、轉移責任人,一般還要通知到其他基層防汛工作人員。

  3.預警流程

  鄉(xiāng)(值班人員)接到縣防指的預警信息或監(jiān)測到險情時,向事發(fā)區(qū)域村(戶)或單位發(fā)出預警。一般情況是逐級預警,即鄉(xiāng)預警→村預警(預警員或村負責人)→組預警(負責人)→戶;緊急情況可以直接預警,即鄉(xiāng)預警→組或戶,情況危急時也可以同時要求村采取廣播、銅鑼預警或通知各轉移責任人上門預警,采取多種預警形式,確保預警到戶。信息監(jiān)測預警網(wǎng)絡流程見附圖。

  4.其它事項。汛前,將各類各層面防汛工作人員、被防御人員的名單和聯(lián)系方式輸入電腦,做好微機短信群發(fā)管理工作。

  五、應急響應

  根據(jù)特大、重大、較大和一般災害或險情的分級,啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。

 。ㄒ唬┨卮笱辞椋á窦夗憫

  1.應急響應標準

 。1)縣防指發(fā)出防汛應急一級響應。

  (2)縣氣象臺發(fā)出紅色氣象災害預警信號。

 。3)轄區(qū)內(nèi)較大范圍24小時雨量超過150毫米,并且縣氣象臺預報未來24小時仍將持續(xù);蛘哌B續(xù)三小時最大實時降雨量達到120毫米,或過程實時雨量超過250毫米。

 。4)縣防指發(fā)出緊急性防汛預警信號,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生緊急或危急情況。

  2.應急響應行動

  黨政班子、全體干部進崗,嚴肅防汛紀律,按照預案和縣防指的部署與要求,緊急動員,全力指揮,全面落實各項防御工作,全力組織開展搶險救援工作。

  3.應急響應措施

  (1)加強宣傳,全面動員,發(fā)動民眾自防自救。

 。2)當發(fā)生重大險情、災情時,利用電話、短信、“村村響”廣播、上門通知等方式,將預警信息通知到戶到人。

 。3)高度關注,嚴密監(jiān)測汛情險情動態(tài),實行“地毯式”排查、巡查。

 。4)全力組織人力、物力開展搶險救災工作,努力減輕災害損失。

  (5)強化人員轉移,做好受災人員的搶救、安置等工作,全力確保人員安全,維護社會穩(wěn)定。

 。6)進一步加強信息工作,及時上報防御動態(tài)信息,深入宣傳先進事跡。

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  1.應急響應標準

  (1)縣防指發(fā)出防汛應急二級響應。

  (2)縣氣象臺發(fā)出橙色氣象災害預警信號。

 。3)轄區(qū)內(nèi)較大范圍24小時降雨量超過120毫米,并且縣氣象臺預報未來24小時仍將持續(xù);蛘哌B續(xù)三小時最大實時降雨量達到100毫米,或過程實時雨量超過200毫米。

 。4)縣防指發(fā)出緊急性防汛預警信號,轄區(qū)內(nèi)防汛形勢臨界于或趨于緊急狀態(tài)。

  2.應急響應行動

  黨政主要領導,分管領導,聯(lián)系村領導進崗,二分之一干部到崗,強化防汛責任,按照預案和縣防指的部署與要求,全面落實各項防御工作,各應急工作組全面開展工作。

  3.應急響應措施

  (1)采取多種形式預警,確保預警信息到村(單位)到戶到人。

 。2)應急搶險隊員集合待命,隨時開展搶險救災工作。

 。3)按人員轉移方案,組織開展危險區(qū)人員梯度轉移,并加強避災場所管理。

  (4)24小時不間斷排查、巡查,對危險地段實行嚴密監(jiān)控。必要時,幼兒園、學校停課,企業(yè)停產(chǎn),旅游景點停業(yè)。

 。5)加強信息報送,定時上報人員轉移、險情、災情和防御工作等信息。

 。ㄈ┹^大汛情(Ⅲ級響應)

  1.應急響應行動

  啟動預案,分管領導、防汛辦主任進崗,研判防汛形勢,提出防御措施,落實防御工作。

  2.應急響應措施

 。1)通知外出的負責人隨時準備返回。

  (2)貫徹落實上級防指有關會議、文件精神,做好上情下達,下情上傳工作。

 。3)聯(lián)村、聯(lián)企干部督促各村各單位開展工作,督查村、企防汛人員履職和防汛物資準備情況。

 。4)加強防汛宣傳,播報汛情信息,確保預警信息到村到單位。

  (5)加強排查、巡查,做好人員(包括流動人員)轉移安置和鄉(xiāng)級防汛搶險物資調(diào)度準備。

  (四)一般汛情(Ⅳ級響應)

  1.應急響應標準

 。1)縣防指發(fā)出防汛應急四級響應。

 。2)縣氣象臺發(fā)出藍色氣象災害預警信號。

  (3)預報轄區(qū)內(nèi)24小時降雨量超過50毫米,或過程實時雨量超過100毫米。

 。4)縣防指發(fā)出告知性預警信號,且轄區(qū)內(nèi)防汛形勢可能趨于險化。

  2.應急響應行動

  防汛辦主任進崗,根據(jù)縣防指要求,部署各項防御措施。

  3.應急響應措施

 。1)加強值班,密切關注氣象、汛情動態(tài),確保信息暢通。

  (2)在外地的機關、重要企事業(yè)單位負責人、村主要領導要及時通知本單位做好防御準備。

 。3)巡查、監(jiān)測、預警等人員進崗履職;會商系統(tǒng)管理人員進行設備調(diào)試。

 。4)通知各村各單位進行排查、檢查,及時落實隱患整改措施。重點是山塘水庫、堤防、地質(zhì)災害隱患點、山洪災害易發(fā)點、危舊房、在建工程、切坡建筑、臨時工棚、外來人居等地段。

 。5)合理安排各類生產(chǎn)活動,落實防范措施。

 。ㄎ澹⿷苯Y束

  根據(jù)降雨、地質(zhì)次生災害、災情等對轄區(qū)的影響程度,或者上級防汛部門宣布應急結束,鄉(xiāng)政府作出宣布全鄉(xiāng)或部分行政村應急結束。

  六、災后工作

 。ㄒ唬⿹岆U救災

  1.鄉(xiāng)政府及時召開搶險救災工作會議,部署災后救災工作。

  2.鄉(xiāng)政府成立臨時救災工作組,全力配合有關部門做好恢復災區(qū)供水、供電、交通、通訊、主要水毀工程及水毀田地,防止次生災害發(fā)生等工作。

  (二)善后工作

  鄉(xiāng)政府會同有關部門慰問受災群眾;協(xié)助做好衛(wèi)生防疫、治安維護、救災捐贈等群眾基本生活保障和恢復生產(chǎn)工作,以及災情核實統(tǒng)計上報等工作。

  七、應急保障

 。ㄒ唬┙M織保障

  建立防汛組織,組建鄉(xiāng)應急搶險隊伍,明確山塘水庫巡查員、河道巡查員、地質(zhì)災害隱患監(jiān)測員、山洪災害預警員、防汛值班員、氣象協(xié)理員、防汛會商系統(tǒng)管理員和其他防汛責任人,開展培訓和防汛宣傳。

  (二)物資保障

  鄉(xiāng)政府在汛前落實儲備一定數(shù)量的防汛搶險物資,防汛任務較重的村也要求儲備一定數(shù)量的防汛物資,并掌握社會上可調(diào)用的抗洪搶險機械設備資源,以備應急調(diào)用。鄉(xiāng)物資儲備詳見附表。

 。ㄈ╊A案制度保障

  編制防汛預案,完善應急工作程序,制定各類搶險技術方案,開展防汛演練;建立防汛值班制度和信息報告制度,水工程、地質(zhì)災害日常巡查監(jiān)測制度和防汛專項檢查制度等;建立預案調(diào)整更新制度。

 。ㄋ模┕こ瘫U

  對防汛有安全隱患的工程(設施)進行除險加固。

 。ㄎ澹┤藛T轉移安置保障

  根據(jù)《浙江省防御洪澇臺災人員避險轉移辦法》,編制完善《赤石鄉(xiāng)防汛安全隱患人員轉移安置方案》。人員轉移應按照《方案》,根據(jù)不同汛情進行梯度轉移。各類應轉移人員在可能致災前3小時轉移完畢,若預報夜間致災的,提前在當日18時前轉移完畢。

  八、附則

 。ㄒ唬╊A案管理與更新

  本預案由鄉(xiāng)政府負責解釋。每年汛期來臨前更新。

 。ǘ╊A案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起生效。

保供超市應急預案9

  為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場秩序,界首市商務糧食局特制定生活必需品市場保供應急預案。

  一、指導思想

  以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度,采取有效的應急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應,穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

  二、主要職責

  在疫情防控應急指揮部領導下,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作。

  三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

  (一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度,制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測,對整個市場運行做出準確判斷和評價,達到預警標準時及時發(fā)出預警信號,作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據(jù)。

  (二)對生活必需品實施監(jiān)控,及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調(diào)控措施,并組織實施。

  四、應急狀態(tài)

  (一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,生活必需品供應極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

  (二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應脫銷。

 。ㄈ┤墵顟B(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張,市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。

  五、建立完善生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度

  為應對突發(fā)事件引起的市場波動,建立生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。

 。ㄒ唬┐_定華聯(lián)、聯(lián)華、萬家福超市等數(shù)家生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應,確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。

 。ǘ└鞴歉杀9┢髽I(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應急預案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應,避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。

  六、應急準備

  (一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設立生活必需品供應監(jiān)測點,進行日常監(jiān)控。

  (二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析。

  (三)結合應急要求,落實應急條件下生活必需品運輸銷售,設立應急生活必需品投放點,確保市場供應。

  七、相關保證工作

  (一)確保生活必需品的`運輸暢通。對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及?糠奖汩_辟綠色通道,確保通行及停靠方便。

  (二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。商務糧食局會同市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門,加強對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊,確保正常的市場秩序。

  (三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關調(diào)查,依法打擊。

保供超市應急預案10

  1總則

  1.1編制目的

  為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處置機制,做到職責明確,規(guī)范有序,反應及時,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,結合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預案。

  1.3工作原則

  1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合的原則。

  1.4適用范圍

  1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。

  1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。

  1.5組織實施

  瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災害的應急處置工作。

  2組織機構及職責

  2.1防汛抗旱指揮部

  2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負責組織領導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。

  鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。

  2.1.2鄉(xiāng)防指職責:貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。

  2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:

  1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。

  2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動;協(xié)助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。

  3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災后救助工作,組織核查災情,統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導和開展救災捐贈等工作。

  4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預算,根據(jù)有關部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費,并監(jiān)督使用。

  5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預防地質(zhì)災害,指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系建設與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。

  6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報,負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設,指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應與技術指導。

  7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負責監(jiān)督、指導有關部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護,協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。

  8.瓦馬林業(yè)服務中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作。

  9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  10.瓦馬電信所、移動機站:指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設工作;組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應急搶險任務,做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應急通信保障預案》指揮調(diào)度通信設施。

  11.瓦馬供電所:負責所轄供電設施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應。

  12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務,協(xié)助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設,若遇重大災情,武裝部負責協(xié)調(diào)所轄民兵參加當?shù)胤姥纯购、搶險救災。

  13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。

  2.2組織體系

  各村委會應設立防汛抗旱領導小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構和鄉(xiāng)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領導小組由兩委班子成員組成。

  3預防和預警機制

  3.1預防預警信息

  3.1.1氣象水文信息

  氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災害預警提供依據(jù)。

  3.1.2工情信息

  1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進一步采取的措施。

  2.水庫工程信息

  在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調(diào)度方案進行調(diào)度。當水庫出現(xiàn)險情可能導致次生洪水災害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。

  3.堤防工程信息

  當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。

  3.1.3洪澇災情信息

  洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。

  3.1.4旱情信息

  旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。

  3.1.5各村委會防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關信息。

  3.2預防預警機制

  3.2.1預防預警準備

  1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。

  2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

  3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固。

  4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應急供水方案。

  5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。

  6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

  7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。

  3.2.2洪水預警

  根據(jù)江河水文預報、水庫適時工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,根據(jù)預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。

  3.2.3山洪災害預警

  山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報本地防汛抗旱指揮機構,以便及時組織抗災救災。

  3.2.4干旱災害預警

  1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。

  2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

  3.3預警支持系統(tǒng)

  3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術依據(jù)。

  3.3.2防御洪水方案

  1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構根據(jù)實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善,主動應對洪澇災害。

  2.各村防汛抗旱指揮機構應根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預報洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。

  3.各類防御洪水預案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。

  3.3.3抗旱預案

  1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害。

  2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預案,各村應貫徹執(zhí)行。

  4應急響應

  4.1應急響應的總體要求

  4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應急響應級別分為四級。

  4.1.2進入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災害后,要按照相關信息要求內(nèi)容迅速進行核實,特別重大級、重大級應在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機構報告;較大、一般應在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機構報告。

  4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調(diào)度,督促指導各村、各相關單位做好設計標準內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負責。

  鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過程中,應及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應急機構通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災害處置工作。

  4.1.4水旱災害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

  4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構通報情況。

  4.2不同災害的應急響應措施

  4.2.1山洪災害

  1.當發(fā)生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害進一步惡化。各有關部門按職責分工做好相關工作。

  2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構或有關部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應立即通知相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。

  3.發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。

  4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構應召集有關專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災害。

  4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

  1.當?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時,工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構報告,盡可能控制險情,為下游搶險應急轉移贏得時間。

  2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,首先由防汛指揮機構發(fā)出預警信息,其次是啟動工程應急預案,要求相關單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉移,要盡可能減少損失。

  3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口,調(diào)度有關水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構。

  4.2.3干旱災害

  鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。

  1.特大干旱

 。1)指揮機構強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水源的科學調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

  (2)啟動相關抗旱預案,并報上一級指揮機構備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準,宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急調(diào)水、應急送水等。

 。3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,落實應急抗旱資金和抗旱物資。

  (4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。

  2.嚴重干旱

 。1)加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構進行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和抗旱物資。

 。2)適時啟動相關抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構備案。

 。3)督促防汛抗旱指揮機構各部門落實抗旱職責,做好抗旱水源的.統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當限制供水。

  (4)做好抗旱工作的宣傳。

  3.中度、輕度干旱

 。1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。

 。2)及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強節(jié)約用水管理。

 。3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。

  4.3信息報送和處理

  4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。

  4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構應立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。

  4.4指揮和調(diào)度

  出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動應急預案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關單位或部門按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

  4.5搶險救災

  4.5.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構應根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關部門聯(lián)系。

  4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據(jù)事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。

  4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術支持;組織當?shù)赜嘘P部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。

  4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協(xié)作,快速反應,高效處置,最大限度地減少損失。

  4.6安全防護和醫(yī)療救護

  4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時應用。

  4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時,應采取防護措施保障自身安全。

  4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領導機構的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

  4.6.4對轉移的群眾,由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。

  4.6.5出現(xiàn)水旱災害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。

  4.7社會力量動員與參與

  4.7.1出現(xiàn)水旱災害后,防汛抗旱指揮機構可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區(qū)政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

  4.7.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

  5應急保障

  5.1通信與信息保障

  5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡,確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。

  5.1.2防汛抗旱指揮機構應協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

  5.1.3在緊急情況下,應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。

  5.2應急支援與裝備保障

  5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

  1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負責組織實施。

  2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。

  5.2.2應急隊伍保障

  1.防汛隊伍

 。1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。

 。2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。)

 。3)調(diào)動部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

 。4)嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。

  2.抗旱隊伍

 。1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。

 。2)抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢方面的服務。

  5.2.3供電保障

  電力部門主要負責應急救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。

  5.2.4交通運輸保障

  交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。

  5.2.5醫(yī)療保障

  醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。

  5.2.6治安保障

  派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。

  5.2.7物資保障

  1.物資儲備

 。1)防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時進行補充儲備,必要時可向社會公開征集。

 。2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。

 。3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。

 。4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。

  2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調(diào)令進行調(diào)撥。

  5.2.8資金保障

  鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。

  5.2.9社會動員保障

  1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。

  2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關注。根據(jù)水旱災害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構應搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。

  3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。

  5.3技術保障

  5.3.1建設防汛抗旱指揮系統(tǒng)

  1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預報精度、延長有效預見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。

  2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

  5.4宣傳、培訓

  5.4.1公眾信息交流

  1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會發(fā)布。

  2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗旱救災工作。

  5.4.2培訓

  1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一組織培訓,培訓的主要內(nèi)容為防汛搶險相關知識。

  2.培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質(zhì)量。

  3.培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。

  6善后工作

  發(fā)生水旱災害后,防指應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  6.1救災善后工作

  6.1.1民政部門負責災民生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災民的基本生活問題。

  6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

  6.1.3當?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

  6.2防汛搶險物料補充

  針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。

  6.3水毀工程修復

  6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。

  6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,各相關部門應盡快組織修復,恢復功能。

  6.4災后重建

  各相關部門應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  6.5防汛抗旱工作評價

  每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。

  7附則

  7.1預案管理與更新

  本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關部門、相關人員評審,并視情況變化作出相應修改,報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。

  各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。

  7.2獎勵與處罰

  對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關部門進行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按有關規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  7.3制定與解釋部門

  本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。

  7.4預案生效時間

  本預案自批準之日起生效實施。

保供超市應急預案11

  為保證我鎮(zhèn)汛期安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失,立足防大洪抗大災。根據(jù)縣防汛防洪救災工作應急預案,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定汛期防洪防汛救災工作應急預案。

  一、我鎮(zhèn)江河水位情況

  我鎮(zhèn)地域寬,集雨面積較大,且太平江流經(jīng)我鎮(zhèn),一旦突遇大暴雨,洪水上漲極快,我鎮(zhèn)有太平、楓木、鎮(zhèn)南、那沙、永安思明等6個村(社區(qū))沿江約1.5萬群眾需轉移,其中有13個村民小組被洪水圍困的危險。

  二、住房情況

  據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年全鎮(zhèn)仍有全鎮(zhèn)居住在舊泥磚瓦房600余間,當特大降雨時,極易造成倒塌。

  三、轉移安置對象

  根據(jù)上述情況,轉移的對象主要是沿江的太平、楓木、鎮(zhèn)南那沙、永安、思明等6個村(社區(qū))的群眾。當出現(xiàn)洪勞災害時各村(社區(qū))應指定人員值班,并按就地、就近的原則,確定臨時應急轉移山頭、高地作為臨時轉移點。各村(社區(qū))都應有主要領導抓此項工作,做好動員。在轉移的過程中,要加強安全。對破壞轉移的.不法人員,要堅決依法打擊,以保證轉移工作的順利進行。

  四、轉移安置方法

  由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮,各單位、各村(社區(qū))層層包干負責,原則上就地、就近向指定地帶轉移安置。一是計劃、有準備地將老、弱、病、殘人員和貴重物品撤離安置到預定安全地帶;二是正式轉移。根據(jù)命令,除抗洪搶險或留守護衛(wèi)的人員外,其余人員按指定路線轉移到安全地點;三是緊急轉移,當出現(xiàn)危險報警信號時、所有人員全部撤離;四是對居住危房的群眾。要做好動員工作.隨時注意房屋情況.提前撤出危房。

  轉移后的安置辦法有三種:一是投靠親友;二是鎮(zhèn)統(tǒng)一安置;三是在附近村(社區(qū))集中安排。

  五、組織領導

  為了切實加強領導,保證對撤離轉移安置工作的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,鎮(zhèn)政府成立災民轉移安置指揮部:

  總指揮:

  副總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  指揮部下設辦公室和七個工作組:辦公室主任由鎮(zhèn)民政辦主任李成茂兼任(電話:0777—6682402),工作人員從有關單位抽調(diào),七個工作組是:

  (一)宣傳動員組:

  組長:潘山東鎮(zhèn)文旅站負責人

  成員單位:鎮(zhèn)文旅站、民政辦。

 。ǘ┺D移安置組:

  組長:李成茂鎮(zhèn)民政辦主任

  成員單位:鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、中心校、太平供電所、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團委。

 。ㄈ┌踩Pl(wèi)組:

  組長:黃玉鑫太平派出所所長、副鎮(zhèn)長(兼)

  成員單位:太平派出所、太平司法所

 。ㄋ模╋嬍彻⿷M:

  組長:肖芳權財政所所長

  成員單位:太平糧所、太平供銷社、太平市場監(jiān)督管理所

 。ㄎ澹┬l(wèi)生防疫組:

  組長:張軍成中心衛(wèi)生院院長

  成員單位:中心衛(wèi)生院

  (六)電水供應組:

  組長:王光憲太平供電所所長

  成員單位:太平供電所

  (七)車輛調(diào)度組:

  組長:鎮(zhèn)客運站站長

  成員單位:鎮(zhèn)客運站

  六、保障措施

  (一)運輸車輛:轉移安置所需車輛,由車輛調(diào)度統(tǒng)一組織,交警負責現(xiàn)場指揮。

 。ǘ╋嬍彻⿷河蛇w移人員備足二天食品和飲用水,后期由飲食供應組安排。

  (三)治安保衛(wèi):在安全保衛(wèi)組總負責的前提下,有關部門、村(社區(qū))要成立由領導掛帥的看護組織,嚴格值班制度,搞好所負責區(qū)域的治安保衛(wèi)工作。集中安置地點的安全保衛(wèi)工作,由被安置的群眾和太平派出所組織聯(lián)防,嚴厲打擊不法分子,防止趁火打劫。

 。ㄋ模┺D移安置:負責組織和指導全鎮(zhèn)災民的轉移安置工作,各單位、各村(社區(qū))要密切配合,做好災民的轉移安置工作,按照預案,精心組織應轉移的群眾和企事業(yè)單位轉移到安全地帶,并安排好生活。

 。ㄎ澹┽t(yī)療防疫:由衛(wèi)生防疫組負責,深入安置地點巡回檢查,及時搞好病疫防治工作。

  (六)電水供應:由電水供應組負責,供電部門要想盡一切辦法,在確保安全的前提下,加強對供電設備,線路的管護維修,保證正常運行,水利站要做好飲用水供應。

 。ㄆ)學生就學,轉移的在校生入學的問題,由轉移安置組負責組織。

  (八)通訊聯(lián)絡:由安置組負責,電信支局提供通訊設施,保證線路暢通。

 。ň牛┬麄鲃訂T:由宣傳動員組負責,文旅站和民政辦實施。

  七、紀律要求

 。ㄒ唬┮䦶拿,聽從指揮,有關單位、村(社區(qū))必須服從抗洪搶險指揮部撤離轉移的指揮和信號,顧全大局,聽從指揮,執(zhí)行調(diào)度,對拒不執(zhí)行命令的單拉和個人要依照有關規(guī)定追究其行政和法律責任。

  (二)要堅決克服麻痹思想,有關單位、村(社區(qū))要保持高度的警惕性,牢固樹立防大洪、抗大災的思想,從實際出發(fā),進一步深入做好撤離轉移安置的具體工作,抓好各項措施的落實,保證撤離轉移安置工作順利有序地進行。

  (三)在緊急轉移的過程中要以人為主,只能帶簡單的行李,確保轉移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。

 。ㄋ模┮訌婎I導,落實責任。有關單位、村(社區(qū))要明確一名領導親自掛帥負總責,并逐步建立相應的工作組織,層層落實職責和任務,為完成撤離轉移安置工作提供組織保證。

保供超市應急預案12

  一、制定的目的

  為加強xx超市賣場突發(fā)事件的應急管理工作,預防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生,保障賣場及購物群眾的安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī);本著“預防為主,防消結合”的原則,結合賣場實際情況,特制定本預案。

  二、應急組織機構與職責

  1、成立應急救援指揮中心,值班經(jīng)理負責超市應急救援工作的組織和指揮

  總 指 揮:經(jīng)理

  副總指揮:值班經(jīng)理、防損部長

  組 員:各課別主管及超市員工

  職 責:全面負責組織、指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件、應急疏散預案的具體實施,確保能夠按照預案順利進行。

  2、職責分工

 。1)總指揮職責:發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實施救援行動;向上級匯報和友臨單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結應急救援經(jīng)驗教訓等。

 。2)副總指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

 。3)現(xiàn)場指揮組負責:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系;負責協(xié)助搶險機械設備的調(diào)轉;負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作,負責搶險救援物資的供應和運輸工作。負責事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系;負責與有關單位人員的緊急聯(lián)絡,在最短的時間內(nèi),傳達領導小組的搶險指令,做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。

  (4)技術保障組職責:協(xié)組總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;負責搶險方案的制定,組織指導方案實施。

 。5)人力保障組職責:主要搞好購買者的人身安全,負責人員疏散并負責救援物資的供應和運輸工作;負責搶險所需要的人力、機械的落實,保證人力、機械的優(yōu)化配置。

 。6)物資供應組職責:負責救援物資的的儲備和供應。

 。7)善后處理組職責:負責搶險結束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。

  三、應急準備

  1、事故易發(fā)生點應成立應急隊伍并落實應急措施。

  2、辦公室負責健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應急電話聯(lián)絡表。

  3、各區(qū)域在識別和評價進行危害畢辯識的過程中,確定該區(qū)域的事故狀態(tài)和緊急情況,提出預防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術措施和必要的物質(zhì)準備。

  四、日常工作

  1、辦公室:負責督促檢查、落實應急計劃;負責與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進行聯(lián)系;負責潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預防措施的處理及監(jiān)督檢查;定期對義務消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習;負責應急設備的保障。

  2、值班經(jīng)理:負責應急救援物質(zhì)的保障。

  3、區(qū)域小組長:負責應急現(xiàn)場人力資源及搶險工具的保障。

  五、應急預案的實施

  1、火災應急預案

 。1)初起火災,現(xiàn)場人員應就近取材,進行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時,應切斷電源,防止觸電。

 。2)自救、撲救火災時,應區(qū)別不同情況、場所,使用不同的滅火器材。

  A、撲滅電器火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。

  B、撲滅油類火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器

  C、遇有火勢較大或人員受傷時,現(xiàn)場人員在組織自救的同時,應及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援;求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細情況,并派人到路上接警。

  D、火災的自救與逃生;火災最初五分鐘是最佳逃生的時機,首先應躲避濃煙;其次是躲避大火,不能一下就打開安全門,要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。

  E、將受傷人人員及時轉送醫(yī)院進行緊急救護。

  F、將信息迅速傳遞給辦公室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的.時間、地點簡要經(jīng)過和已采取的應急措施等。

  G、辦公室接到應急信息后應立即核實現(xiàn)場的處置情況,組織有關人員或應急隊伍趕赴現(xiàn)場。

  H、應急人員到達現(xiàn)場后,應服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進行疏散人員,搶救物質(zhì),盡可能減少生命財產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構成威脅時,必須對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

  I、火災撲滅后,起火單位應保護好現(xiàn)場,接受事故調(diào)查并如實提供火災事故的情況。協(xié)助消防部門認定火災原因,核定火災損失,查明火災直接責任。

  2、觸電傷亡事故應急預案

 。1)當發(fā)生人員觸電事故時,現(xiàn)場人員應立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。

  A、首先切斷電源開關或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;

  B、距電源開關較近或斷開電源有困難時,可用干燥木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。

  C、可用幾層干燥的衣服將手裹住,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。

 。2)當觸電者脫離電源后,應根據(jù)觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。

  A、如果觸電者受的傷害不嚴重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就地休息1—2小時,并嚴密注意觀察;

  B、如果觸電者受的傷害較嚴重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動時,應立急進行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動,則應采用胸外心臟擠壓法。

  C、如果觸電者的傷害很嚴重,心臟和呼吸都已停止跳動,瞳孔放大,失去知覺,則必須同時采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。

 。3)做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救6小時以上,直到把人救活,或者確診已經(jīng)死亡為止。

 。4)如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。

  (5)對于與觸電同時發(fā)生的外傷,應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷,應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血,應與止血。為了防止傷口感染,應當與以包扎。

 。6)可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構成威脅時,必須對與事故救援無關的人員進行疏散。

 。7)事故發(fā)生后,應立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。

 。8)應急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定上報程序執(zhí)行。

  3、機械人員傷亡事故預案

 。1)發(fā)生機械人員傷亡時,現(xiàn)場人員應立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。

 。2)必要時,應立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援。

 。3)事故發(fā)生后,應立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應急措施等。

 。4)應急信息對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。

  4、突發(fā)傳染性疾病應急預案

  (1)為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會和施工秩序,制定本預案。

  (2)傳染性疾病發(fā)生時,應立即采取措施對傳染源進行隔離,同時逐級上報到急救援指揮中心,

 。3)應急指揮部統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關人員就地實施隔離,確保可能感染人員處于嚴密監(jiān)控中。

  (4)應急指揮部應根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門,并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導下進行工作。

  六、應急結束

  處理突發(fā)事件工作結束后,嚴禁在場無關人員進入現(xiàn)場,確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。

  七、處理與改進

  辦公室在事故或事件發(fā)生后,應對發(fā)生的原因進行調(diào)查分析,針對事故或事件發(fā)生的原因,責成責任部門采取糾正措施,并組織對應急預案和相關程序進行評審及修訂,使其不斷完善,提高應急應變能力。

  八、工作要求

  1、首先保持自我鎮(zhèn)定,將突發(fā)事件迅速向上級匯報并與有關部門取得聯(lián)系。

  2、以確保人員安全為首要任務,保護好公司的財產(chǎn)安全,并服從現(xiàn)場管理人員的指揮。

  3、在采取搶救措施時,應本著“先救人后救物”的原則,抓緊時機進行搶救。

  4、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領導下,迅速按預案或指揮員的指令,完成各項工作任務。

  5、各部門值班人員接到警報后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行搶救。

  6、各部門及全體員工要互相協(xié)調(diào),通過配合,盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現(xiàn)場等各項工作。

  7、突發(fā)事件處理結束后,應由總指揮部下達各組人員撤離現(xiàn)場命令,隨后進入善后工作處理階段。

  8、突發(fā)事件結束后,視情況采取相應措施,如保護現(xiàn)場、通過公安機關、勞動部門、保險公司等進行相關勘查、裁定、理賠等或聽從管理人員安排,回各自工作崗位清點物品。

保供超市應急預案13

  防汛抗旱,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全面做好我鎮(zhèn)防汛抗旱安全工作,提高應對暴雨洪水等重大災害的應急反應和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府的防汛抗旱安全工作安排,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,結合我鎮(zhèn)實際情況,制訂本預案。

  一、指導原則和防汛抗旱安全工作目標

  堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。

  二、加強組織領導,嚴明紀律

  1.加強防汛抗旱安全工作組織領導。各村(街)、鎮(zhèn)直各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災害,切實加強領導,緊急動員,立即行動,迅速上崗到位,履行好防汛抗旱安全工作職責。要立足“防大汛,抗大洪”,進一步完善《防汛抗旱安全應急預案》,加強應急搶險隊伍演練,做到領導到位,組織到位,職責到位,措施到位,確保各項防汛抗旱安全措施落實到實處。

  2.加強輿論宣傳,強化全局防汛抗旱安全意識。加強輿論宣傳,教育廣大干部群眾增強憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛抗旱安全工作。

  3.嚴明紀律,認真做好防汛抗旱安全值班工作。各村(街)、各單位要堅持24小時值班制度,明確崗位職責,嚴格執(zhí)行值班交接制度。要密切關注天氣變化,及時通報預警信息,科學合理調(diào)度,保障安全。及時主動搜集掌握動態(tài),加強與有關單位的溝通銜接,及時準確上報信息,為防汛抗旱救災提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時向鎮(zhèn)政府防汛抗旱值班電話報告。一旦出現(xiàn)險情預警,所有鎮(zhèn)(村)干部必須全部駐鎮(zhèn)(村),無特殊情況不得請假,手機要24小時開機,不能擅自離崗,凡未經(jīng)許可擅自離崗并造成惡劣影響及損失的堅決按照防汛抗旱工作紀律給予黨紀、政紀處理,對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大事故的,要嚴格按照有關規(guī)定,堅決追究有關人員責任。

  4.加強學校、衛(wèi)生院、敬老院等公共場所的防洪安全工作。對各村(街)的脫貧戶、危房戶等特殊群體認真排查,及時消除防洪安全隱患,對于受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防汛預案,逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施,確保防洪安全。

  三、組織機構與職責

  為了加強對我鎮(zhèn)防汛抗旱安全應急工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立了防汛抗旱指揮部,黨委書記梁本運任政委,黨委副書記、鎮(zhèn)長陳龍任指揮長,黨委副書記、人大主席王凱任副政委,黨委副書記楊歡任常務副指揮長,其余班子成員任副指揮長,派出所、中心校、衛(wèi)生院、供電所、電信所及鎮(zhèn)直各站所負責人為指揮部成員,指揮部下設辦公室,辦公室設在應急所,負責鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部日常工作,楊歡同志兼任辦公室主任,楊傳杰兼任辦公室副主任,劉志、王軍為信息員。

  四、相關單位工作職責

 。ㄒ唬┬l(wèi)生院負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人員水、食品、藥品衛(wèi)生安全。

 。ǘh政辦負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調(diào)、上報及信息傳送工作,統(tǒng)籌防汛救災的后勤保障工作。

  (三)中心校負責汛期中小學校舍和學生的安全工作,抽調(diào)年輕力壯的教師參與應急搶險。

 。ㄋ模┡沙鏊撠熝春灯诘闹伟脖Pl(wèi)工作;嚴厲打擊破壞防汛抗旱安全工程、盜竊防汛抗旱安全物資、盜割通信線路的違法犯罪活動,保證防汛抗旱工程設施的正常運行。

 。ㄎ澹┺r(nóng)綜站負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導防汛抗旱的日常工作;負責組織、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工程建設及安全監(jiān)督管理,負責水利工程水量的科學調(diào)度,防止侵占、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發(fā)生;保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱需要;負責實施農(nóng)業(yè)科技防災減災政策,指導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防災減災技術服務體系和農(nóng)村基礎設施建設,組織農(nóng)技人員深入災區(qū),幫助指導群眾開展生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災損失分析和統(tǒng)計上報,指導災后恢復重建工作。

 。⿷彼撠熤笇、督促和檢查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,做好生產(chǎn)經(jīng)營單位洪旱災害的預防和應急處置工作,負責鎮(zhèn)級防汛抗旱物資倉庫和搶險隊伍建設,負責防汛搶險救災物料的儲備并協(xié)助指揮部統(tǒng)計上報有關災情。

 。ㄆ撸┧苷矩撠熃M織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的.修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報,保障農(nóng)村居民安全飲水。

  (八)民政辦負責組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情、及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;接受、管理、分配救災物資使用,組織、指導和開展救災捐贈,配合做好災民緊急轉移安置工作;提出救災物資和資金分配方案,妥善安排災區(qū)群眾的生活。

 。ň牛┴斦撠熦撠煼姥纯购蒂Y金管理和監(jiān)督,監(jiān)督防汛抗旱設施設備及物資的管理和使用。

 。ㄊ┪幕矩撠煼姥纯购敌麄鞴ぷ,發(fā)掘防汛抗旱先進事跡,根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求,協(xié)調(diào)、指導防汛抗旱新聞報道工作。

 。ㄊ唬┮(guī)劃辦負責在建房屋建筑和基礎設施工程施工現(xiàn)場的防洪安全工作,嚴格執(zhí)行防洪規(guī)劃和防洪標準。

 。ㄊ┧痉ㄋ撠煼、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受災群眾提供法律援助。

 。ㄊ┕╇娝撠煋屝藓突謴碗娏υO施,保證電力供應。

 。ㄊ模┏枪苤嘘、民兵組織及其他鎮(zhèn)直單位根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求,快速反應第一時間到達救災現(xiàn)場,開展救援行動,配合做好人員、財產(chǎn)轉移,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ㄊ澹└鞔澹ń郑┴撠煴据爡^(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳細的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改,遇到重大險情發(fā)生按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

  五、應急救援

 。ㄒ唬┬畔笏、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部是受理各村(居)、單位報告和向上級報告汛情或旱情的責任主體。報告內(nèi)容包括:發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求支援幫助解決的問題等。汛情或旱情的報告要做到快速、準確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)、全面。

  (二)先期處置

  發(fā)生或即將發(fā)生汛情或旱情的信息得到核實后,在尚未確定汛情或旱情級別之前,由事發(fā)地村(街)干部在事發(fā)后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行先期處置,先期處置可采取以下應急措施:

  1、實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。

  2、緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應急資源用于應急處置。

  3、實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實情況。

  4、其他必要的先期處置措施。

  在采取以上措施的同時,要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步分析評估,并及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。

 。ㄈ﹩臃姥纯购祽鳖A案

  在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部接到事發(fā)地村(居)先期處置人員的報告后1小時內(nèi),根據(jù)汛情或旱情危害程度、影響范圍等確定汛情或旱情的級別,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部啟動應急預案,按照級次采取應急措施,開展應急處置工作。應急隊伍在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下,發(fā)揚不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚品質(zhì),及時、有序地開展搶險救災,疏散群眾、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫等應急處置工作,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護國家利益,確保社會穩(wěn)定。

 。ㄋ模⿷苯Y束

  鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部確認汛情或旱情得到有效控制,危害已經(jīng)消除后,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在得到指揮長的撤離指令后,統(tǒng)籌安排,撤離應急隊伍,解除預警和應急措施,轉入正常工作軌道。

  六、附則

  (一)凡具有下列情況之一的單位和個人,由鎮(zhèn)政府予以精神和物質(zhì)獎勵。

  1、及時提供防汛抗旱信息和分析預報準確,并減少水旱災害造成損失的:

  2、科學指揮協(xié)調(diào),積極組織實施防洪抗旱減災行動,表現(xiàn)突出,成效顯著的:

  3、服從指揮,顧全大局,出色完成任務的;

  (二)對本預案執(zhí)行中有下列行為之一的,對直接責任人、主管人員和單位,給予行政紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  1、不按規(guī)定報告汛旱災害信息或虛報、瞞報、假報災情,造成嚴重損失的;

  2、有條件組織防汛抗旱而不作為,在防汛抗旱減災中領導不力、指揮失誤,造成嚴重后果的;

  3、拒不服從防汛抗旱搶險統(tǒng)一指揮,拒不執(zhí)行防汛抗旱緊急情況下的應急處置措施的;

  4、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

  5、對如實反映情況和揭發(fā)違法違紀行為者進行打擊報復的;

 。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起實施,如中途有單位人員變動情況,由單位變動后的人員接替原人員工作。

保供超市應急預案14

  為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備,指導和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會健康發(fā)展,現(xiàn)結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。

  一、工作原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導,聯(lián)防聯(lián)控。

  切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統(tǒng)一領導與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。

  (二)依法防控,科學應對。

  依據(jù)相關法律法規(guī)和本預案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運用先進科學技術,提高防控水平。

 。ㄈ╊A防為主,有效處置。

  不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監(jiān)測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。

 。ㄋ模┘訌娦,社會參與。

  加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。

  二、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例(2005)》。

  三、適用范圍

  本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。

  四、組織領導

  為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能,現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室,辦公室設在村部,領導小組如下:

  指揮長:XXX村第一書記

  副指揮長:XXX村黨支部書記

  XXXXX村民委員會主任

  組員:XXXXX村黨支部副書記

  XXX村團支部書記

  XXX村扶貧信息員

  XXX屯隊長

  領導小組具體負責片區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。

  1、防控工作領導小組

  組長:XXX

  成員:XXX、XXX

  全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策,負責全面領導、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。

  2、疫情報告組

  組長:XXX

  成員:XXX、XXX、各屯隊長

  負責掌管疫情報告和審核工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài);疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態(tài)監(jiān)控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。

  3、疫情處置組

  組長:XXX

  成員:各屯隊長

  負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理,對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調(diào)查、危害評估等工作,根據(jù)防控工作的'需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫(yī)療機構醫(yī)治,并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。

  4、宣傳組

  組長:XXX

  成員:各屯隊長

  負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的.新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持,消除公眾恐慌,維護社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。

  五、督導與評估

  工作組根據(jù)職責分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進行督導。

  六、應急保障措施

  各小組要根據(jù)應急工作職責和任務,做好突發(fā)公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

 。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。

  (二)交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施,保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。

 。ㄈ┲伟脖U稀C鞔_安保人員及設備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。

 。ㄋ模┥钌保障。重點是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。

  本預案自發(fā)布之日起實施。

保供超市應急預案15

  一、工作機構

  成立xx企業(yè)疫情應急處置工作小組

  組長:建議由企業(yè)法人擔任

  副組長:建議由各副總擔任

  成員:建議由各部門負責人擔任

  下設隔離組、消殺組、防護用品保障組、維護穩(wěn)定組等工作組,具體負責各項疫情防控工作。

  二、職責分工

  (一)隔離組

  組長:XXX

  成員:XXX

  職責:負責對需對觀察隔離的員工設置專門的隔離區(qū),并提供必要的生活保障。負責定時向區(qū)防疫指揮部報告每日情況。

  (二)消殺組

  組長:XXX

  成員:XXX

  職責:負責按照相關規(guī)定對企業(yè)內(nèi)部各類場所開展環(huán)衛(wèi)保潔、開窗通風、專業(yè)消殺等工作。

  (三)防護用品保障組

  組長:XXX

  成員:XXX

  職責:負責采購、儲備應急物資和防護用品。

  (四)維護穩(wěn)定組

  組長:XXX

  成員:XXX

  職責:負責廠區(qū)、宿舍和各出入口及隔離區(qū)的安全保衛(wèi)工作;負責做好人員情緒穩(wěn)定工作,開展疫情防控知識的宣傳教育和引導。

  三、適用范圍

  本預案適用于發(fā)生新冠肺炎疫情后,企業(yè)做好疫情報告,同時配合各相關部門做好預防、控制等應急處理工作,防止疫情擴散蔓延。

  四、應急處置措施

  企業(yè)一旦發(fā)生新冠肺炎疫情,立即啟動本預案,采取以下應急措施:

  (一)疫情報告

  員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸困難等呼吸道癥狀人員或疑似人員時都應立即向屬地疫情防控指揮部和縣級衛(wèi)生疾控部門報告。

  (二)疫情處置

  1.當發(fā)現(xiàn)體溫超過37.3℃,并有疑似新型冠狀病毒感染癥狀的人員時,應第一時間就地實行隔離,做好詳細信息登記,由當?shù)匦l(wèi)生院按要求轉運至定點醫(yī)院進行篩查、診治。

  2.企業(yè)在接到區(qū)疫情防控指揮部的確診通告后,應立即全面停止生產(chǎn)活動,禁止人員外出或外來人員進入。

  3.配合衛(wèi)健、疾控等相關部門,對密切接觸人員進行登記、建檔,并在指定隔離區(qū)進行醫(yī)學觀察14天,每天早、晚監(jiān)測2次體溫;其他人員加強體溫監(jiān)測,每天測溫不少于2次。未經(jīng)區(qū)疫情防控指揮部同意,不得解除隔離。

  (三)疫情管控

  1.對確診或疑似人員到過的場所及用過的物品,應迅速、嚴密、徹底地做好封存,由區(qū)疾控部門負責檢測、消殺、處理。其他人員應盡可能不進入確診或疑似人員發(fā)病地點,以防傳染。

  2.每天按要求進行消殺,消殺范圍包括辦公、廠房、宿舍、食堂等人員密集場所的'地面、物體表面,及隔離人員排泄物與分泌物、生活垃圾。

  (四)后勤保障

  1.安排好被隔離人員的生活必須品的配給。

  2.組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量,提前采購、合理庫存。

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