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自然災害應急預案

時間:2023-03-10 16:22:26 應急預案 我要投稿

【推薦】自然災害應急預案

  在我們的學習、工作或生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就有可能需要事先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編精心整理的自然災害應急預案,歡迎大家分享。

【推薦】自然災害應急預案

自然災害應急預案1

  一、編制目的

  為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。

  二、基本情況

  本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總人口××人,總戶數(shù)××戶,××個生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。

  三、主要任務和措施

  1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。

  2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。

  3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。

  4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

  5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  四、領導指揮及搶險救災機構

  1、××村抗旱指揮機構由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。

  各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。

  2、建立抗旱搶險突擊隊:

  從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。

  五、主要職責

  (一)、抗旱工作領導小組職責

  1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。

  2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

  3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。

  4、執(zhí)行上級下達的其他任務。

 。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責

  1、接收和上報抗旱救災情況。

  2、直接參與抗旱救災行動。

  3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。

  4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

  六、搶險救災領導機構設置地點

  ××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。

  七、旱情災情后的.應急措施

 。ㄒ唬、普通旱情災情應急

  1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。

  2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。

  3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。

  4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。

  5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

 。ǘ、重大旱情災情應急

  1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。

  2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

  3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

  4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。

  5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。

  附件:

  1、××村抗旱指揮機構組成表

  2、××村抗旱指揮機構分組情況表

  3、××村抗旱救災物資儲備情況表

  4、××村抗旱救災隊伍人員名單

  附表1

  ××村抗旱指揮機構組成表

  附表2

  ××村抗旱指揮機構分組情況表

自然災害應急預案2

  一、可能引發(fā)的自然災害:

  根據(jù)溫州的氣候特點,由于

  1、臺風;

  2、大暴雨;

  3、反異天氣等因素容易造成財產(chǎn)損失和生命受威脅。

  二、事故的預防:

  1、密切注意天氣變化,特別是臺風多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時聽取有關部門的災害警報,該停課時堅決停課。

  2、平時注意財產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進水的`地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。

  3、注意門窗的維護,做到隨手關閉。

  4、定期檢查學校校舍和設施安全,確保萬無一失。

  5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領。

  三、處置程序:

  1、一旦發(fā)生自然災害,學校根據(jù)上級統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災害學校有權自行決定停課,并報教育局。

  2、突發(fā)自然災害時,學生要按照“自然災害撤離程序”撤離;所有班主任應本著保護學生生命安全的高度認識自然災害,提高警覺,聽從指揮人員的統(tǒng)一指揮,有序地將所有學生轉移到安全地帶;同時注意安慰穩(wěn)定學生,確保不發(fā)生騷亂;等災害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統(tǒng)一調度,確保將所有學生送至家長手中。

  3、人員撤離完畢,領導小組應安排24小時值班,排查、確認人員全部離開校園;檢查學校財產(chǎn)安全轉移情況,注意防盜;保持通訊24小時暢通,隨時向有關部門報告最新受災情況;隨時注意災害動向,提高警惕,防止受災程度進一步加深。

  4、積極接納安全撤離的民工。領導小組要召開緊急協(xié)調會議,相關責任人要切實負起責任;后勤部門要安排和落實教室,安排好飲用水和用電,備好抗災相應物資,如:礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等;學校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關部門工作。

  5、廣播室除了做好有關抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。

  6、積極組織災后自救工作,及時向上級報告受災情況。全體領導小組成員以及全體班主任要切實負起責任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計損失等工作都應有序并快速完成,以確保災后學生能安全上學。

  四、組織機制

  1、組織領導:學校安全工作領導小組統(tǒng)一組織災害的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發(fā)生災害,實行逐級負責,校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。

  2、人員分工:

  總指揮:xx

  副指揮:xx

 。1)調度、聯(lián)絡組:xx

 。2)學生疏散組:xx以及所有有關的第一第二班主任;

 。3)緊急救護組:xx以及各校區(qū)衛(wèi)生指導師;

 。3)接待民工組:xx

 。4)信息組:xx

 。5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門衛(wèi)、臨時選調年輕力壯的教師組成。

自然災害應急預案3

  一、領導機構

  人民政府設立突發(fā)事件應急委員會,市長任主任,常務副市長任常務副主任,市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領導任副主任,負責突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調。市應急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關單位。市應急委下設應急辦公室,主要負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。

  二、災前預防的各項準備工作

  (1)根據(jù)平頂山市政府的預警信息,應急委已下達了關于做好惡劣天氣預防工作的通知,責成各單位制定專項應急預案,并根據(jù)各自的職責抓緊時間準備各類應急物資。

 。2)市氣象局做好天氣預測預警工作,并及時上報市應急辦公室。

  (3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資,妥善安排困難群眾生活,及時發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資,確保群眾安全過冬。

 。4)教育局要做好學生安全防范和教育工作。

 。5)交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務工作。

 。6)衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況,做好疾病防控和醫(yī)療救治準備工作。

 。7)商務局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應,積極組織貨源,做好應急儲備,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。

 。8)發(fā)改委、物價局要加強價格監(jiān)管,維護市場秩序,保障市場供給。

 。9)交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關注天氣變化,及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源,突出惡劣天氣的疏導,確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導交通、維持秩序。

  (10)旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。

 。11)安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn),堅決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn);加強煙花爆竹和危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸管理;加大對特殊場所的'安全檢查。

 。12)電力、通信部門要加大巡線檢查力度,確保暢通無阻。

  (13)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴密防范大風降溫和強雪天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,及時采取小麥增溫保墑措施,做好保溫防凍工作,最大限度減輕家牧業(yè)災害損失。

 。14)各單位要加強24小時值班制度,單位主要領導親自抓,分管領導具體抓,緊急情況下要親臨一線,現(xiàn)場指揮,把各項防范應對工作抓緊、抓實、抓細。各單位要挑選精兵強將,隨時待命,確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。

  三、預測預警信息收集及信息的發(fā)布

  氣象局對近期天氣情況及時進行監(jiān)測預報,根據(jù)等級不同及時上報市應急辦,市應急辦綜合分析匯總后上報主要領導,并根據(jù)情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、組織人員入戶進行發(fā)布相關預警信息。提前做好災前的各項工作,有效地減少災害所造成的損失。

  四、預防措施

 。1)指揮、協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關部門及應急處置力量進入應急狀態(tài),調集、征用所需應急物資和設備。

 。2)根據(jù)事態(tài)的性質和嚴重程度,做好啟動專項應急預案的準備。

 。3)劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施,向公眾發(fā)出危險或避險警告,轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)。

 。4)必要時,請求上級政府和部門給予支援。

  五、應急對策

  境內發(fā)生大風和強降雪天氣后,市應急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質、危害程度、影響范圍和可控性,提出具體應急處置意見報市應急委,必要時同時上報常務副市長、市長以及其他領導。市應急委綜合市應急辦、各單位的建議,根據(jù)實際情況,采取如下對策:

 。1)市人民政府作出具體的處置指示;責成市人民政府有關部門立即采取相應的應急措施。

 。2)派出工作組、有關單位負責人趕赴事發(fā)地進行指導和督促。

 。3)調集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援,必要時請武警部隊和預備役給予支援。

  (4)市人民政府分管副市長赴事發(fā)地,靠前指揮。必要時,市長親臨一線指揮。

 。5)批準啟動專項應急預案,專項應急指揮機構立即開始動作。未設立專應急指揮機構的,由市應急委或分管副市長負責組織指揮,必要時可成立臨時應急指揮機構。

 。6)及時向平頂山市政府報告。必要時,請求平頂山市政府或有關部門給予支持。專項應急預案啟動后,擔任指揮長的市長或分管副市長應迅速了解事件基本情況和先期處置情況,組織相關單位按預案要求研究部署各種行動方案,責成各有關單位和單位領導及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障等工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

  六、現(xiàn)場處置

  現(xiàn)場處置工作實行市、鄉(xiāng)人民政府及有關單位三級聯(lián)動,參加應急處置的單位要互相支持,密切配合,按照職責分工,自覺按受統(tǒng)一指揮調遣,積極展開各項應急處置工作:

  (1)綜合協(xié)調:由市應急辦公室主任,負責對有關情況和信息進行匯總、處理,協(xié)助現(xiàn)場指揮部領導協(xié)調各項處置工作。

 。2)搶險求援:由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場求援力量,開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要,隨時調遣后續(xù)處置和增援隊伍。

  (3)醫(yī)療救護:由衛(wèi)生、畜牧等部門負責,開展對人畜的救助。

 。4)交通管制:由公安、交通等部門負責,確保運輸暢通。

  (5)人員疏散和安置:由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責人員緊急疏散和安置工作,保證疏散人員的基本生活。

  (6)社會動員:由市應急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。

  (7)物資和經(jīng)費保障:由財政部門會同有關單位負責調集或征用國家機、企事業(yè)單位、社會團體等機構的應急物資、設備、房屋、場地等。

  (8)應急通信:由通信主管部門組織協(xié)調通信保障工作,確保現(xiàn)場通信暢通。

 。9)生活保障:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

  (10)新聞媒體報道:新聞媒體部門,適時向外發(fā)布事件進展和處置情況,同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。

  七、應急結束

  市專項應急指揮部確認突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后,可向市應急委提出結束應急的報告。市應急委綜合各方面意見,作出終止專項應急預案的指令,宣布應急結束。必要時,可通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。

  八、后期處置

 。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關單位迅速對各轄區(qū)內受災人員進行調查統(tǒng)計和登記,制定安置方案,妥善進行安置,開展自救互救工作。

 。2)對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補償和撫恤。

 。3)在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應急物資和設備予以歸還,不能及時歸還或造成損壞的,當依照法律規(guī)定予以補償。財政部門根據(jù)當?shù)厍闆r,制定具體補償標準和辦法。

 。4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關單位要做好核實、統(tǒng)計和上報災情、管理、撥發(fā)救災款物等工作。

 。5)民政部門負責協(xié)調、組織救災捐助工作和捐贈款物的分配、調撥。

 。6)市應急辦要總結教訓并提出防范和改進措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個人要進行表揚,在處置中存在有嚴重問題的單位和個人要提出處理意見,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

自然災害應急預案4

  在發(fā)生災害性事故(指大風、暴雨、雷擊、臺風、洪水、沙塵暴、暴風雪等)時,為了減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定如下預案:

  一、各部門經(jīng)理一律聽從在酒店級別最高的值班經(jīng)理指揮。

  二、酒店值班經(jīng)理要根據(jù)情況安排以下工作:

  (一)盡快向酒店總經(jīng)理、書記、副總經(jīng)理匯報情況;

  (二)通知客務前廳部派車接在店外的酒店領導回店;

  三、各工作崗位人員應堅守崗位,未經(jīng)允許或接替決不可離崗,應保證客人的基本要求。

  (一)工程部應對天棚、墻外裝飾、招牌等進行檢查,必要時給予加固。應做好電力設備的'保障工作,防止因大風、暴雨等引起線路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通,避免引致水浸。

  (二)保安部人員要留意和指導車輛停放,避免被吹落物砸壞。同時要加強警戒,防止壞人趁機作案。

  四、如災害性事故造成酒店建筑物損壞時

  (一)通知工程部采取緊急斷電、斷氣措施;

  (二)認為必要時利用緊急廣播系統(tǒng)通知店內客人撤離酒店;

  (三)通知保安部、客務部疏散樓層客人(從防火樓梯);到酒店東側車場集合,由客務前廳部清點客人;

  (四)通知餐飲部疏散各餐廳及其他營業(yè)區(qū)域的客人;

  (五)通知客務前廳部疏散大廳的客人;

  (六)通知財務部鎖好庫房門、關閉庫內用電設備,將現(xiàn)金和帳目投入保險柜;

  (七)通知各廚房關閉各灶頭和總煤氣開關及用電設備;

  (八)如出現(xiàn)酒店結構倒塌,應考慮人員全部撤離,并作好外圍警戒工作。

  五、各部門在緊急處置中要隨時與值班經(jīng)理保持聯(lián)系,以便盡快解決相關的問題。

  六、以上各項工作做完后,各部門經(jīng)理要向值班經(jīng)理匯報情況,值班經(jīng)理要有重點地對各重要部位進行檢查。

自然災害應急預案5

  為做好應對自然災害發(fā)生時搶險和醫(yī)療救護工作,保護人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《自然災害衛(wèi)生事件應急條例》和(蘄春縣衛(wèi)生局關于印發(fā)《蘄春縣自然災害衛(wèi)生應急預案》及其它有關法律法規(guī)的精神,切實加強應急準備工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于本轄區(qū)內發(fā)生自然災害時衛(wèi)生應急搶險和醫(yī)療救護工作及上級部門安排的各種醫(yī)療衛(wèi)生救援任務。

  二、組織機構與職責

  1、成立自然災害應急救援領導小組:

  由鎮(zhèn)政府分管領導任組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任副組長,宣傳、紀委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等負責人任成員。負責領導漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內自然災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作和上級部門安排的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務。組織協(xié)調醫(yī)院各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,完成各種突發(fā)公共事件的應急處置,預防各種次生災害的發(fā)生,及時向上級匯報醫(yī)療衛(wèi)生救援相關信息。

  2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護小組

  由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任組長,各院副院長任副組長,各院急診科、內科、外科、兒科、婦科主任為成員,負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員的救治和轉送工作。

  3:成立衛(wèi)生防疫小組

  由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)公共衛(wèi)生科主任任組長,各院防疫保健科主任為成員,配合上級有關部門開展調查、收集資料;向群眾宣傳突發(fā)公共事件防治措施和健康教育;負責各種疫情的報告、流調、監(jiān)測、消殺滅工作。

  4、成立應急物資供應小組

  由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任組長,各院行政辦公室、總務科主任為成員,負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關人員、物資、藥品等的儲備、調撥等應急供應。

  5、成立救護車應急救援小組

  由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)分管副院長任組長,各院急診科、后勤保障科主任任成員;負責各種突發(fā)公共事件的緊急用車,負責應對突發(fā)事件的監(jiān)督管理,對存在問題的及時匯報,及時改進,杜絕次生災害的發(fā)生。

  三、應急響應

  根據(jù)上級規(guī)定的`自然災害等級,積極作出應急響應。

  四、現(xiàn)場處置

  1、統(tǒng)一領導,各司其職,密切配合、快速反應、高效處置,最大限度的減少和控制自然災害事件所帶來的危害。

  2、醫(yī)療衛(wèi)生救護小組在接到通知后,應立即以最快的速度趕赴事發(fā)現(xiàn)埸,積極參加救援。

  五、疾病預防控制

  自然災害事件發(fā)生后,衛(wèi)生防疫小組要根據(jù)情況組織相關人員,開展衛(wèi)生調查和評估,采取有效的預防控制措施,防止各類自然災害事件造成的次生自然災害衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保大災之后無大疫。

  六、自然災害衛(wèi)生事件的信息報告

  按照《蘄春縣自然災害衛(wèi)生事件應急預案》有關規(guī)定開展工作,同時將有關情況報告醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生應急救援領導小組,領導小組接到報告后,立即按程序向當?shù)卣⒖h衛(wèi)生局報告。

  七、醫(yī)療衛(wèi)生救援保障

  1、人員保障

  自然災害衛(wèi)生應急救援領導小組遵循“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,不定期組織各小組開展自然災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的演練。各小組人員要保持電話暢通,如有變動,隨時更新。當自然災害發(fā)生時,要第一時間趕到單位。

  2、物資保障

  物資保障應急小組做好應急物資儲備,做好醫(yī)療器械和急救藥品以及抗洪、抗旱物資保障。

  3、救護車應急小組:對救護車進行定期檢修,保障車況良好,保證醫(yī)療救援時能緊急出動。

  八、獎勵與處罰

  發(fā)生自然災害事件時醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。對在處置自然災害事件中有突出貢獻的人員給予表彰和獎勵,對在處置自然災害事件中有失職、消極怠工的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,觸犯法律的,移交有關部門處理。

自然災害應急預案6

  1事故類型和危害程度分析

  1.1事故類型

  1.1.1洪汛災害

  1.1.2氣象災害

  1.1.3地震災害

  1.1.4地質災害

  1.2危害程度分析

  1.2.1洪汛災害:指因大雨、暴雨或持續(xù)降雨使低洼地區(qū)淹沒、積水等的現(xiàn)象。洪水主要危害農(nóng)作物生長,造成作物減產(chǎn)或絕收,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。此外,還會破壞房屋、建筑、水利工程設施、交通設施、電力設施等,并造成不同程度的人員傷亡。

  1.2.2氣象災害:氣象災害,一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害。氣象災害是自然災害中最為頻繁而又嚴重的災害。發(fā)生十分頻繁、災害種類甚多。由于干旱、洪澇、臺風、暴雨、冰雹等災害危及到人民生命和財產(chǎn)的安全,國民經(jīng)濟也受到了極大的損失

  1.2.3地震災害:地震災害是群災之首,它具有突發(fā)性和不可預測性,以及頻度較高,并產(chǎn)生嚴重次生災害,對社會也會產(chǎn)生很大影響等特點。地震的直接災害是造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、噴砂、冒水等地表的破壞和海嘯。同時地震的破壞還會引起的一系列其它災害,包括火災、水災和煤氣、有毒氣體泄漏,細菌、放射物擴散、瘟疫等。造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失。

  1.2.4地質災害:地質災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質作用(現(xiàn)象)。常見的地質災害主要指危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

  2應急組織人員和職責

  加油站經(jīng)理(張瑜)負責現(xiàn)場的總體協(xié)調指揮。

  加油站計量員(丁濤)負責拉閘斷電。

  加油站核算員(段亞萍)負責通訊、報警聯(lián)絡。

  加油站前庭主管負責現(xiàn)場組織人員撲救或施救。

  加油站當班員工負責執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調配,完成交辦的任務。

  3預防與預警

  發(fā)現(xiàn)險情,經(jīng)過加油站當班前庭主管以上任意一名管理人員確認險情后,即啟動應急處置程序。

  加油站經(jīng)理(或前庭主管)應當根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令加油站核算員向不同級別的上級領導報告。

  同時撥打報警電話119、120,如果事態(tài)擴大,情況緊急,要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡,告知加油站出現(xiàn)的緊急情況,請求配合疏散及救援。

  (1)緊急情況的類型(火災、天然氣泄露、燃油外溢、人員受傷等);

 。2)事發(fā)加油站的名稱、地址;

 。3)報警人姓名、報警電話號碼。

  4響應程序

  采取逐級報告制度,事件發(fā)生后,加油站經(jīng)過初步評估確定符合Ⅲ級(加油站級)突發(fā)事件條件時,應啟動本站應急預案,并立即報告片區(qū)應急領導小組、西安銷售分公司應急辦公室(24小時應急值班電話:87620823),報告內容為:事故發(fā)生時間、地點、危害程度及趨勢、人員及財產(chǎn)損失情況、目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。通過后續(xù)報告及時反映事態(tài)進展,提供進一步的情況和資料。

  5應急處置措施

  5.1地震應急措施

  地震發(fā)生時,立即停止一切作業(yè),立即采取以下措施,到空曠場地避險。

 。1)應根據(jù)所處環(huán)境迅速做出保障安全的`抉擇。如果在房門口或能迅速離開房間的,迅速逃離。

  (2)室內一時無法迅速離開時,應保持冷靜,就近躲避到跨度小的地方(站在衛(wèi)生間、廚房、墻角處、門口或是堅固的桌子,床鋪等下面),離開窗戶、電器和易倒塌的辦公用具。震后迅速撤離,遠離高層建筑物和危險物。

 。3)被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設法自救。無法脫險時,要保存體力,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援人員。

  (4)地震發(fā)生后:清點人數(shù),清理現(xiàn)場,檢查設備、設施情況,計量油品庫存,統(tǒng)計損失情況并上報。

 。5)所有隱患均已排除后,經(jīng)地(市)公司同意,恢復營業(yè)。

  5.2防汛應急措施

 。1)利用防汛物資對油罐區(qū)進行封堵,關閉卸油口、計量孔。

 。2)對變壓器室、配電室等重點部位進行封堵。

 。3)地下水位較高、易產(chǎn)生內澇的加油站,應對油罐提前做好防上浮措施,盡量多儲油。

 。4)當水災發(fā)生時,計量員應立即切斷加油站總電源,停止營業(yè),上報站經(jīng)理和上級主管部門。

 。5)視洪水情況組織人員撤離,防止發(fā)生人身傷害或淹溺事故。

  (6)水災過后,應組織排水、清理現(xiàn)場,檢查設備設施情況,測量油罐水高,正常后,恢復營業(yè)。

 。7)災情解除后,統(tǒng)計損失情況并上報。

  5.3泥石流沖擊應急措施

 。1)發(fā)現(xiàn)有泥石流跡象,迅速組織逃生。

 。2)逃生要拋棄重物,向溝谷兩側山坡或高地跑,千萬不要沿著溝向上或向下奔跑。

 。3)不要躲在有滾石和大量堆積物的山坡下面,不要停留在低洼處,也不要攀爬到樹上躲避。

 。4)泥石流沖擊事故發(fā)生后,如有人員傷亡,發(fā)現(xiàn)人應拔打“120”、“110”急救電話,并上報公司。

 。5)災情解除后,統(tǒng)計損失情況并上報。

  5.4山體滑坡應急措施

 。1)加油站安全區(qū)域內存在坡體的,應定期進行檢查。

自然災害應急預案7

  為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護幼兒園穩(wěn)定,特制定此預案。

  一、總則

  自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

  二、災害救助應急機構

  成立園自然災害救助工作領導小組,指導全園救災工作。

  組長:李進安

  成員:李金安

  郭天月

  靳菊芳

  趙明法事故處理組:各班教師

  三、工作總結

  1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

  2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失

  四、工作原則

  1、預防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

  2、依法管理,統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領導下,成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

  3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

  五、組織管理園成立由園長負責的`園自然災害事件工作領導小組,具體負責落實園自然災害事件的預防工作。

  主要職責是:

  1、根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。

  2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況,及時上報。

  3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

  4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的落實情況。

  5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。

  6、根據(jù)自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

  7、在鎮(zhèn)中心校、教育局領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

  六、自然災害事件的預防

  1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

  2、經(jīng)常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

  4、增加園投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。

  5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

  7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實園消防責任制度。

  8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送幼兒放學。

  七、責任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求

  幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案8

  本預案所指特大自然災害是指臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、山體滑坡及其他因素引發(fā)的特大自然災害。

  (一)特大自然災害應急處置組織機構及職責:

  校園特大自然災害應急處置工作領導小組:

  領導小組全面負責特大自然災害的應急指揮、協(xié)調、搶險、救援等處置工作。領導小組下設工作小組:

  第一責任人:校長

  總指揮:總務主任

  醫(yī)務負責人:校醫(yī)

  成員:辦公室主任、教務主任、政教主任、班主任

  1、通訊聯(lián)絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故搶險處置情況。

  2、警戒保衛(wèi)組:負責組織人員有序疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。。

  3、搶險救災組:負責人員、財產(chǎn)的搶救和安置。

  4、醫(yī)療救護組:負責對傷亡人員實施救治和處置。責任人:宋麗萍。

  5、物資保障組:負責及時提供滅火器材、救災物資,做好后勤保障工作。

  6、善后處理組:負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調查,恢復正常的教學秩序。

  (二) 報告程序

  1、特大自然災害發(fā)生后,如有人員受傷,校醫(yī)應立即撥打急救電話120。

  2、校特大自然災害應急處置工作領導小組立即向區(qū)教育局應急救援指揮中心(電話)報告。

  3、災害應急處置工作領導小組立即通知各工作小組到位,按照預案規(guī)定職責開展工作。

  4、信息通訊組立即與傷亡學生的家長或傷亡教師的`家屬聯(lián)系。

  應急處理程序:

  1、災情發(fā)生前:

 。1)領導小組和各工作小組就位,進入應急工作狀態(tài)。

  (2)物資保障組和搶險救災組和對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好。

  (3)搶險救災組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患。搬離高處各類可移動物品,加固或移走指示牌、雨棚、線桿、花木等可能傾倒物品;檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施。

 。4)信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向師生通報臺風等災情進展情況或及時報警。

  (5)對災害可能威脅師生生活的,必須組織轉移安置,確保師生生命財產(chǎn)安全,確保吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。

 。6)警戒保衛(wèi)組進行警戒巡邏,維護學校秩序。

  2、災情發(fā)生時:

 。1)搶險救災組在保證安全情況下進行巡查。

 。2)隨時救援危險境地人員。

  3、災情發(fā)生后:

 。1)領導小組立即研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后由有關部門迅速實施。

  (2)各工作小組立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關信息,及時上報校特大自然災害應急處置工作領導小組。

 。3)按照預案向教育局應急救援中心和相關部門按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實報告災情。

 。4)醫(yī)療救護組對傷亡人員進行搶救和處置,按照預案報告、通知相關部門和人員。

 。5)警戒保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。

 。6)物資保障組迅速組織救災款物,確保及時到位。

 。7)搶險救災組對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

 。8)醫(yī)療救護組做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

  (三)做好善后處理工作

  善后處理組做好相關善后處理工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。

自然災害應急預案9

  XX鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應對自然災害應急處置預案之相關制度和職責,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、...

  鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案

  1 總則

  1.1 目的

  為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。

  1.2 適用范圍

  本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。

  自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。

  1.3 工作原則

  安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。

  統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,市安監(jiān)局負責指導、協(xié)調自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照各自職責和權限,負責自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。

  落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照國家相關專項應急預案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。

  2 預防與預警

  2.1 事故預防

  各有關業(yè)務科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類指導各類企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發(fā)生后,督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。

  2.3 預警信息通報部門和內容

  市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;

  市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;

  市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預警信息;

  市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質災害等橙色、紅色預警信息;

  預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。

  2.4 預警信息處置

  (1)辦公室、綜合協(xié)調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據(jù)預警級別進行預警。

  接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領導批示,按照局領導要求,綜合協(xié)調科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預警并提出意見和要求。

  (2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后,報局領導閱示,負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉相關科室辦理并督辦。

  3 應急響應

  3.1 啟動應急工作領導小組

  根據(jù)自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領導小組,各科室按照各自職能落實相關工作,做好應對自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。

  3.2 防范次生事故應急工作

  根據(jù)自然災害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負責組織、指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施。

  綜合協(xié)調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的'應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區(qū)影響的領域,提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源,通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。

  3.3 自然災害引發(fā)事故應急處置

  綜合協(xié)調科(應急辦)負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領導,同時轉送相關科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。

  3.4 應急評估

  受災害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監(jiān)局。

  參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術裝備和經(jīng)費投入,救援工作建議等內容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援總結評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術裝備和經(jīng)費投入,存在問題和工作建議等內容。

  4 保障措施

  4.1 通信信息

  市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限、內容,建立快速、準確、全面、連續(xù)的預警信息傳送機制。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關通知要求,完善相關應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作。

  4.2 應急隊伍

  全市安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。

  5 附則

  本預案自發(fā)布之日起施行。

自然災害應急預案10

  我區(qū)地處里下河地區(qū),屬于自然災害易發(fā)區(qū)域。為積極主動應對災害,建立健全科學、規(guī)范、高效的防災、減災、避災、救災防御體系。根據(jù)《泰州市災害應急預案》的要求,結合我區(qū)實際,制定本預案。

  一、科學界定災害等級

  科學界定大災、中災、小災的標準,是做好災害應急的前提和基礎。參照國家有關災害評估指標與《泰州市災害應急預

  案》評估要求,災害評估一般以縣、市(區(qū))所轄地域進行,凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災;絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災;絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災或特大災。

  二、災后救災措施

  災害發(fā)生后,在市救災指揮部的領導下,區(qū)救災工作領導小組立即轉為救災指揮部,指揮本行政區(qū)域內的救災工作。指揮部辦公室設在區(qū)民政局。

  區(qū)救災指揮部的組成:總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任;副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負責人擔任;成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負責同志各1名。

 。ㄒ唬﹨^(qū)救災指揮部的主要職責:

  向市委、市政府和市有關部門報告災情、救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。

  統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災工作和應急預案的實施;派出指揮人員組織災區(qū)現(xiàn)場救災工作。

  協(xié)調駐軍派遣搶險救災隊伍,調遣救災物資,迅速處置救災中急需解決的`重大問題。

  根據(jù)災害應急需要,決定在災區(qū)實行和解除特別管制措施。

  及時掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢,請求市政府有關部門實施對口緊急支援。

  及時匯總災情,統(tǒng)一發(fā)布災情信息。

  協(xié)調跨轄區(qū)救災工作。

  接收國內外的救災捐贈款物,分發(fā)救災款物。

 。ǘ┯嘘P部門的職責分工

  災害發(fā)生后,區(qū)政府有關部門要在救災指揮部的統(tǒng)一領導下,分工協(xié)作,全力投入搶險救災工作。

  一、人員搶救與工程搶險

  區(qū)人武部:及時向泰州軍分區(qū)匯報、請示迅速調集駐泰部隊、武警支隊、預備役團以及民兵兵力趕赴災區(qū),搶救、轉移被困人員,協(xié)助有關部門進行工程搶險,并在救災指揮部的統(tǒng)一領導下,及時調整搶救和搶險隊伍。

  二、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫

  區(qū)衛(wèi)生局:迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護力量,趕赴災區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等,并根據(jù)災情調遣災區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。

  三、交通運輸保障及糧食、食品、物資供應

  區(qū)經(jīng)貿(mào)委:迅速請示市經(jīng)貿(mào)委,組織交通、公路管理等部門,盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調用企事業(yè)單位和民用運輸車輛,保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的轉移。協(xié)助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達災區(qū)開展災害現(xiàn)場監(jiān)測預報、災情調查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關部門(單位),調運糧食、食品(飲水)與救災物資,保證災區(qū)生活必需品的供應。

  四、通訊保障

  區(qū)政府辦公室:協(xié)調市電信部門盡快恢復被毀壞的通訊設施,啟動應急通訊系統(tǒng),優(yōu)先保證災害現(xiàn)場指揮部和市指揮部的通訊暢通,架設臨時專用線路,盡快恢復民用通訊。

  其它有關部門:盡快恢復本部門被毀壞的專用通訊設施,根據(jù)救災指揮部的要求,協(xié)助保障救災通訊暢通。

  五、電力保障

  供電公司電力營銷部:迅速調集搶修隊伍,協(xié)助災區(qū)電力主管部門盡快恢復被破壞的送、發(fā)、配電設施和電力調度通訊系統(tǒng),保證災區(qū)用電。

  六、災民安置

  區(qū)民政局:迅速派出工作組,調查、核實災情,并在災情發(fā)生后的24小時內,將初步災情上報市民政部門,以后每天一報災情發(fā)展情況,災情穩(wěn)定后,匯總上報災情。與部隊和民兵、預備隊一起轉移和安置災民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計災區(qū)死亡人數(shù);組織群眾盡快恢復生活和生產(chǎn)秩序。及時制定救災款物分配方案,承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫(yī)治等救濟工作,保障災民的基本生活。

  區(qū)文教局:組織指導各類學校做好危房校舍的翻建維修工作,疏散受災地區(qū)學校師生員工,恢復災后教學秩序。

  區(qū)統(tǒng)計、建設、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調人員,參與災害損失調查與評估工作。

  七、生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復

  區(qū)農(nóng)委:組織指導災民開展生產(chǎn)自救及災后恢復工作,組織指導災民搞好搶種補種等工作,預防動物發(fā)生疫情。

  八、社會治安維護

  公安海陵分局:組織公安干警、武警支隊加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護社會秩序,預防和打擊各種違法犯罪活動,保障搶險救災工作順利進行。事先擬訂重災區(qū)特別管制措施,

  災后迅速報批、公布和執(zhí)行。

  九、重要目標警戒

  區(qū)人武部:協(xié)調武警支隊加強對重要機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。

  十、氣象預報及水位監(jiān)測

  氣象部門與水利部門:負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是雨量測報。做好水位監(jiān)測,分析預測來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施,排除險情,防止災害擴展。

  十一、呼吁與接收緊急援助

  區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災捐款辦公室等部門:在征得國家有關部門同意后,舉行新聞發(fā)布會,介紹災情,呼吁國際社會和國內民眾團體提供援助,提出緊急救災物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。

  區(qū)民政局:接收并安排國際社會和國內各地政府、群眾團體提供的緊急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。

  十二、宣傳報道

  區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局:依據(jù)救災指揮部提供的情況和部署,按照省、市和區(qū)防災減災應急宣傳預案、宣傳提綱和災情報道統(tǒng)一口徑,及時向公眾公布災情等有關信息,做好宣傳報道工作,傳播救災知識,提高全社會的防災、抗災和減災意識,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災害,及時平息災害謠傳或誤傳,安定民心,引導災民共建家園。

  十三、涉外事務

  區(qū)外辦、臺辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門,要認真負責,做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外,一般地可以允許外國專家和救災人員到現(xiàn)場考察和救災;根據(jù)有關規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現(xiàn)場采訪。上述人員來區(qū)的接待工作,由對口單位負責。

  申請來區(qū)救災人員、專家及新聞記者的有關手續(xù),由外事、新聞單位征得有權部門同意后,予以辦理;位于災區(qū)的外資、臺資企業(yè)的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置;應邀來區(qū)工作、學習的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學生由邀請單位負責安置;境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負責安置。

  十四、經(jīng)濟補助及補償

  區(qū)財政局:及時安排、撥發(fā)搶險救災的補助金和災民生活救濟補助資金。

  區(qū)民政局:向上級爭取救災款物并及時為災區(qū)發(fā)放救災款項和物品。

  保險機構:組織災區(qū)保險機構盡快查勘災情,為已投保的受災單位和村民理賠。

  十五、其它緊急事項

  由救災指揮部根據(jù)情況指定有關部門負責。

  三、臨災應急反應

  臨災應急是指省、市政府發(fā)布風雹、暴雨等預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后,區(qū)政府及各有關部門、重點部位和易發(fā)生災害的地區(qū)要立即進入臨災狀態(tài),并做好救災準備工作。

  一、召開區(qū)救災工作領導小組成員、區(qū)直有關部門負責人、預報區(qū)政府領導人會議,通報預測的災情,研究、部署預報區(qū)的防災減災工作;并派出防災監(jiān)督、檢查工作小組,赴預報區(qū)檢查監(jiān)督應急預案的實施,協(xié)調處理有關事項。

  二、適時向預報區(qū)的政府和居民發(fā)出進行避災疏散的指令和公告。

  三、區(qū)民政局會同市區(qū)氣象部門加強預報區(qū)災情監(jiān)測,隨時向區(qū)政府報告災情變化,做好災害快速評估準備,及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。市(區(qū))救災主管部門加強宏觀測報點的管理,保證異常信息及時上報。

  四、駐泰部隊做好搶險救災準備。

  五、建設、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門,對預報區(qū)內生命線工程和次生災害源,要采取緊急抗災加固措施,做好搶險救災準備。

  六、公安部門做好預報區(qū)社會治安管理工作,對黨政機關、金融、大企業(yè)(商場)等重要部位加強防衛(wèi),并發(fā)布臨災應急期社會治安管理等措施。

  七、宣傳、民政部門在預報區(qū)廣泛宣傳防災、避災知識,及時平息災害謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。

  八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災準備。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)可參照本預案,結合實際,制定各自的應急預案,并指導、督促所轄單位制定災害應急預案和必要的防災減災措施。

自然災害應急預案11

  為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災害來臨時作好各種預防工作,使損失降低到最低點。特制定以下應急預案:

  a. 檢查應急應用工具并確定其性能良好;

  b. 檢查急救箱,確定各項基本藥物齊備;

  c. 將緊急應用電話表張貼物業(yè)明顯的地方;

  d. 提醒業(yè)戶搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物;

  e. 天臺溝渠、地漏的清掃工作,要落實到人;

  f. 搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件;將安裝在擋風處的燈罩、知識牌等綁好或移走;檢查天臺、平臺下過道及各處水渠,確保其暢通;

  g. 緊閉所有門窗、電梯機房及垃圾房等處的門窗,還必須做好防火措施;

  h. 加固所有樹木或用繩索捆好,將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落;

  i. 留意媒體有關熱帶風暴進展的消息,及時將最新風暴信息張貼物業(yè)宣傳欄或適當?shù)牡胤揭员銟I(yè)戶了解風暴的進展;

  j. 遇八級以上熱帶風暴/臺風時,非當班人員須與監(jiān)控中心或本部門主管聯(lián)絡,聽候指示;

  k. 員工為本身安全應避免逗留在空曠地方,如須執(zhí)行緊急任務時,應采取適當?shù)陌踩胧?/p>

  l. 如風暴儲蓄晝夜不停,員工需輪流值班,無論任何事后管理處都應有值班員接聽電話;

  m. 風暴來臨時,當值、當班人員要認真負責,勤巡邏,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時做好現(xiàn)場督導工作,真正做到“三個關鍵”:在關鍵的.時候,出現(xiàn)在關鍵的地方,解決關鍵的問題。加強與各部門之間的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調配合作用;

  n. 熱帶風風暴/臺風警報解除后,管理處應即時進行檢查及填報風暴損毀報告,保潔人員迅速清理由風暴所造成垃圾淤塞的渠道。

自然災害應急預案12

  為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,結合我校的實際,制定本預案。

  自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。

  一、指導思想

  堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。

  二、領導機構

  成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下:

  由主管院長擔任總指揮,凈月校區(qū)管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長,各部門負責人擔任副組長,各部門成員擔任組員。下設救災辦公室,負責日常工作。地點設在綜合管理科。

  三、緊急工作

 。ㄒ唬┘皶r向市教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

 。ǘ┞(lián)系區(qū)民政局,做好救災物資的.登記、收集、保管和分配工作。

 。ㄈ┴撠煘暮蠓酪吆托@衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。

 。ㄋ模┞鋵崬暮笮@各項安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災后學校飲水,食品衛(wèi)生工作。

 。ㄎ澹┳龊梦@Ы搪毠さ木戎托@災后重建工作。

 。┍U暇葹男畔惩ǎ龊镁葹男麄,加強災后值班紀律。

  四、災情報告

  應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,總務處必須立即向市教育局和區(qū)救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。

  五、應急反應

 。ㄒ唬┚戎I導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。

 。ǘ┭杆俳M織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。

 。ㄈ└鶕(jù)救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

  六、防災制度

 。ㄒ唬┍Pl(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。

  (二)保衛(wèi)處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。

 。ㄈ┺k公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網(wǎng)絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。

  (四)預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

 。ㄎ澹┰诎l(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

 。└魈幨摇⒛昙壗M、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

  (七)發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  (八)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

 。ň牛暮笠茖W安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

自然災害應急預案13

  為建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少自然災害對公司財產(chǎn)和員工生命安全造成的危害,高效有序地開展防臺防汛救災工作,保障我公司生產(chǎn)順利進行,根據(jù)《中華人民共和國自然災害應急預案》、《中華人民共和國防洪法》(中華人民共和國第八十八號主席令)、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、國務院有關部門“三定”規(guī)定及國家有關救災工作方針、政策和原則,結合我公司實際,制定本預案。

  適用范圍:當本公司所在地發(fā)生水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。

  一、防災救災工作指導思想

  防災救災工作,以減輕國家財產(chǎn)損失和人民生命安全為目標。實行主管行政領導負責制,按照統(tǒng)一指揮、部門負責的原則,組織員工防汛,本著以防災為主、救助為輔的防災工作原則,確!吧贀p失、不損失“的防災工作目標。

  二、組織領導機構

  公司成立防災工作指揮組,由總經(jīng)理任組長,站長、行政管理部經(jīng)理任副組長,服務經(jīng)理、技術總監(jiān)、車間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶經(jīng)理任組員。

  工班長以上的所有管理人員組成救災行動組。

  三、前期準備工作

  接到市政府發(fā)布做好緊急防災準備后,或根據(jù)即將發(fā)生災情,防災指揮組啟動防災救災預案,布置防災工作,進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。

  防災救災預案

  指揮組根據(jù)防災救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防災救災機構設定,組織人員參加,救災小組要進行防災救災自救,開展防災救災工作,并協(xié)助各部門開展救援搶險行動。

  籌備防災物資。

  指揮組負責防災救災物資、生活急需用品籌備,保障工作和運輸車輛儲備。負責提供搶險物資的`儲備。

  四、防災救災

  防災指揮組接到市指揮部進入緊急防災通知后,立即召開緊急會議,傳達市防災總指揮部指示,立即啟動預案,迅速部署指揮防災救災工作。救災行動組進入防災期應急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。

  一般性防災救災應急反應,當自然災害發(fā)生導致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時:

  1、指揮組立即進入防災救災指揮狀態(tài)。并迅速將災情及救災工作情況向區(qū)、縣總指揮部報告。

  2、對危險區(qū)的人員進行疏散、安置工作,時刻保持與市中區(qū)防災指揮部聯(lián)絡,及時匯報防災救災情況,做好防災宣傳工作,發(fā)動全員積極參與。

  3、防災指揮組根據(jù)受災情況和需搶險支援具體情況,及時派出防災搶險人員搶救。

  嚴重破壞性防災應急反應:

  當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位,平房倒塌,建筑物地下滯水嚴重時,已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時:

  指揮組宣布啟動本預案,迅速組織指揮公司內自救、互救,并向區(qū)、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調動機動力量迅速組織搶險,確保員工生命安全,宣布非常時期的戒嚴和有關規(guī)定。

  五、要求

  防災指揮組要高度重視防災救災工作,要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度,加強防災值班和安全檢查,落實各項防災措施,保證通訊暢通。救災行動組在接到防災指令后,必須在20分鐘內到達現(xiàn)場。

  防災救災信息要及時準確,不得瞞報、漏報。防止防災信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會情緒。

  大力宣傳防災救災知識,發(fā)動群眾在自然災害到來之前積極做好預防工作,做到未雨綢繆。

自然災害應急預案14

  一、自然災害的預防。

  1.學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

  2.學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

  3.政教處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。

  4.總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映,并監(jiān)督及時整改。

  5.政教處制定實施搶險救災方案,并組織、訓練、指導師生模擬預防演練。

  二、防災領導小組與工作小組職責。

  1.學校防災領導小組由校長擔任,工作小組由各處室主任擔任。

  2.學校防災領導小組主要職責:

  (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  (2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。

  (3)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。

  (4)做好防自然災害的'宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

  3.通訊聯(lián)絡組職責:

 。1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網(wǎng)絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。

 。2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

 。3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。

  4.安全防護救護組職責:

  (1)在發(fā)生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

 。2)組織各班班主任負責關好課室門窗,各處室、年管會關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

 。3)突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。

 。4)若遇人員受傷,積極組織搶救。

  5.善后處理組及職責

 。1)發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

 。2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

 。3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

  三、應急預案

  1.自然災害來臨的整個時段,學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班主管和單位領導報告,啟動應急程序。

  2.若建筑物在自然災害中發(fā)生傾斜、開裂,應該:

 。1)現(xiàn)場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,同時切斷建筑物電源。

  (2)若有人受傷,醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治,或打120送醫(yī)院。

 。3)在危險建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。

  (4)在安全監(jiān)察部門和有資質的房屋檢測專業(yè)機構檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。

  3.若路燈、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。

  4.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

  5.關閉學校所有的玻璃門窗。

  6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內。

  7.把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時上級主管部門報告。

  南亨中心小學

  20xx年9月3日

自然災害應急預案15

  1 總則

  1.1 編制目的

  做好農(nóng)業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕重大自然災害對農(nóng)業(yè)造成的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《國家自然災害救助應急預案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關法律、法規(guī),結合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于本省行政區(qū)域內強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。

  農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的,按照《海南省重大動物疫情應急預案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

  1.4 工作原則

  以人為本,減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置中,要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  統(tǒng)一領導,分級負責。堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,實行各級農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制,屬地管理,分級負責,由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

  快速處置,協(xié)同應對。相關部門(單位)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負其責,保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害,能迅速采取有效措施,科學抗災救災,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  2 應急組織指揮體系與職責

  2.1 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組

  省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組。由廳長任組長,分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長,成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機化局、計劃財務處、農(nóng)產(chǎn)品質量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負責人為領導小組成員。

  2.2 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組職責

  組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急工作,根據(jù)災情和生產(chǎn)恢復情況,及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定,向災區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組,協(xié)調省有關部門共同做好防災減災工作。

  2.3 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組成員單位職責

  廳辦公室:負責全省農(nóng)業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作,協(xié)調和落實農(nóng)業(yè)應急專家和有關部門參與救災和恢復生產(chǎn)工作。

  種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。

  南亞辦:負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產(chǎn)。

  畜牧獸醫(yī)局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務工作;指導災后動物防疫工作,督導受災地區(qū)落實消毒、檢疫等措施,組織協(xié)調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。

  農(nóng)機化局:負責督導各市縣農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具,參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作。

  計劃財務處:爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協(xié)調和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。

  質量安全處:組織協(xié)調災區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

  科教處:組織災后農(nóng)業(yè)科技服務;參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災技術指導。

  種子站:負責落實省級應急種子儲備;做好災后農(nóng)作物種子的調配與供應。

  植保站:指導災后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調農(nóng)藥等植物保護物資供應。

  土肥站:指導受災和復產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導毀損農(nóng)田復耕;協(xié)調復產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應。

  2.4 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室

  省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組下設辦公室,應急領導小組辦公室設在廳辦公室。

  2.5 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室職責

  (1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。

  (2)密切與氣象、水文等有關自然災害預測預報部門的聯(lián)系,及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關的自然災害預測預報信息。根據(jù)災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。

  (3)在自然災害多發(fā)時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災情,并報告災情動態(tài)。

  (4)協(xié)調涉及其他部門有關農(nóng)業(yè)抗災救災的工作。

  (5)視災情,提出組織農(nóng)業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。

  (6)及時了解和督導各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災減災工作。

  (7)負責處理其它日常工作。

  3 預防與預警機制

  3.1 應急準備措施

  3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

  3.1.2 工程準備。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,做好農(nóng)田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機電設備的加固和防護措施,并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造,增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。

  3.1.3 預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災害的應急預案,確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。

  3.1.4 物資、技術準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術,組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術攻關、督導各級農(nóng)機行業(yè)管理部門協(xié)調有關部門做好農(nóng)機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

  3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護。風暴災害前,協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設備轉移。持續(xù)干旱嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,建議本級政府并協(xié)助當?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨作業(yè)。

  3.2 災害分級

  根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分為四級災害(以下各等級災害:一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級)。

  3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。

  (1) 發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的.20%以上,或受災面積達到300萬畝以上。

  (2) 某一個市縣以上發(fā)生特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上,且成災面積40%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上,或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬元以上的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

  3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴重農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%,或受災面積達到200-300萬畝。

  (2)某一個市縣以上發(fā)生嚴重農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上,且成災面積30%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上,或者區(qū)域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬元之間的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

  3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴重農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%,或受災面積達到100-200萬畝。

  (2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴重農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的.30%以上,且成災面積20%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬元之間的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

  3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。

  (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的10%,或受災面積達到50-100萬畝。

  (2)某一個市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上,且成災面積15%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬元之間的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

  4 應急處置

  4.1 應急預案啟動條件

  接到農(nóng)業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經(jīng)核實后,立即按規(guī)定報告,并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。

  4.2 信息報告

  4.2.1 信息采集

  預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息,省水務廳的水情信息,國家海洋局的海洋災害預警信息,各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。

  采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

  采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災、成災、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)機電設備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失,己經(jīng)采取的對策措施等。

  4.2.2 預警報告

  出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災害預警。

  (1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災害預測預報。

  (2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

  (3)干旱等漸進性自然災害趨重。

  (4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災害。

  4.2.3 信息報告

  (1)實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后,由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

  (2)農(nóng)業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。

  (3)一般性農(nóng)業(yè)自然災害信息,定期逐級上報。

  4.3 先期處置

  農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生后,事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的同時,必須作出快速反應,組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開展醫(yī)療救護、參與搶險救災等,降低災害對社會、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

  4.4 分級響應

  根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分為四級響應。農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生后,省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組啟動相關應急預案。

  4.4.1 Ⅰ級響應

  (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組組長主持會商,副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調,有關部門予以支持。

  (2)密切監(jiān)視災情動態(tài),主動提出救災意見和措施。及時向重災區(qū)發(fā)慰問電,派出救災工作組和專家指導組,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

  (3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關部門,及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

  (4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區(qū)調劑、調運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

  (5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

  (6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.2 Ⅱ級響應

  (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組副組長主持會商,部署應急工作,及時將情況報告省政府和農(nóng)業(yè)部,并通報有關部門和廳內各成員單位。

  (2)加強災情調度,根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,派出救災工作組或專家指導組,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

  (3)研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關部門,及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

  (4)根據(jù)災區(qū)要求,請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區(qū)調劑調運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

  (5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

  (6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.3 Ⅲ級響應

  (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商,作出工作部署。加強災情調度,及時向省政府、農(nóng)業(yè)部報告災情,并通報有關部門和廳內各成員單位。

  (2)根據(jù)災區(qū)救災工作的要求,派出專家指導組,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

  (3)研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

  (4)根據(jù)災區(qū)要求,幫助災區(qū)調劑、調運救災備荒應急種子。

  (5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

  (6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.4 Ⅳ級響應

  省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商,作出工作安排。加強災情調度和農(nóng)業(yè)救災、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導,必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府,并通報有關部門和廳內各成員單位。

  4.5 指揮與協(xié)調

  本預案啟動后,省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組負責指揮與協(xié)調災害應急救援工作。

  4.6 信息發(fā)布

  農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要認真核實農(nóng)業(yè)重大自然災害,需對外發(fā)布的,交由當?shù)卣付ǖ膶iT部門發(fā)布,未經(jīng)授權,不得自行發(fā)布。

  4.7 應急終止

  當自然災害結束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時,省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領導小組宣布應急響應終止,向同級政府和上級農(nóng)業(yè)管理部門報告應急處置工作情況,并向有關部門提出處理意見和建議。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通,及時調動機電排灌設備和農(nóng)業(yè)機械,進行堵口復堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道,搶整、修復損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎設施。

  5.1.2 督促、幫助、指導災區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理,及時搶種、補種、改種各類應時農(nóng)作物。

  5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固,并適時補欄。

  5.2 協(xié)商救助

  5.2.1 根據(jù)災區(qū)需求,及時協(xié)調有關部門,按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調劑、調撥。

  5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

  6 應急保障

  6.1 資金保障

  處置農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,根據(jù)財政部《突發(fā)事件財政應急保障預案》有關規(guī)定,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔。屬省政府事權的,經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權的,經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū),省財政根據(jù)財力情況給予適當補助。

  6.2 物資保障

  在自然災害易發(fā)期,相應級別的農(nóng)資部門應儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動后,各相關單位應優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災資金的落實和農(nóng)業(yè)救災應急物資的供應。

  6.3 信息保障

  各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設,實現(xiàn)上下暢通,做到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。

  6.4 應急隊伍保障

  各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要建立農(nóng)業(yè)應急救援隊伍,保證自然災害應急工作有專人負責,并定期對救災應急工作專業(yè)技術人員進行培訓。

  7 監(jiān)督管理

  7.1 應急預案演練

  各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下,開展專業(yè)應急救援演練,提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。

  7.2 宣教培訓

  各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術推廣服務部門及其他相關部門,加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓。

  8 附則

  8.1 名詞術語

  本預案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關行業(yè)基礎設施。

  8.1.1 本預案中農(nóng)業(yè)重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。

  8.1.2 農(nóng)作物受災面積:指因受災早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農(nóng)作物多次受同一中災害危害,只計算其中受災最重的一次。

  成災面積:指在受災面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。

  絕收面積:指在受災面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。

  8.1.3 本預案中熱帶氣旋,是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓,達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴,達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴,達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風,達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風,達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。

  8.2 預案解釋

  本預案由省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。

  8.3 預案生效

  本預案自發(fā)布之日起施行。

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