內(nèi)部控制管理制度(精選16篇)
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊桑韵率切【帪榇蠹沂占膬(nèi)部控制管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
內(nèi)部控制管理制度 1
為規(guī)范政府采購行為,強(qiáng)化對政府采購資金的管理,提高政府采購資金使用效益,有效地控制財(cái)政支出,節(jié)約財(cái)政資金。加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)政府采購公開、公平、公正。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法規(guī),特訂本制度。
一、政府采購適用范圍
本鎮(zhèn)內(nèi)政府機(jī)關(guān),實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬部門、
站所使用財(cái)政資金和其他資金進(jìn)行的政府采購適用本制度。本制度所稱政府采購是指使用財(cái)政資金采購依法制訂的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
二、政府采購的形式和運(yùn)作程序
落實(shí)采購計(jì)劃:各單位為了確保行政任務(wù)和事業(yè)計(jì)劃的完成,需購買物品或取得勞務(wù)時(shí),單位向黨政辦提出書面申請,黨政辦本著“量入為出,適度從緊”的原則進(jìn)行審核簽具意見報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,報(bào)財(cái)政所確定落實(shí)采購計(jì)劃。
三、政府采購的方式
政府采購應(yīng)當(dāng)采取以下方式:公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、單一來源采購、詢價(jià)。具體采購方式由鎮(zhèn)采購辦、機(jī)關(guān)主管、后勤組按規(guī)定的程序組織實(shí)施,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府、采購的主要采購方式。
四、采購程序
先由各機(jī)關(guān)各部門、站所根據(jù)工作需求填報(bào)“政府采購申 請表”報(bào)鎮(zhèn)采購辦,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽定,財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)局和,采購辦要簽審核意見,鎮(zhèn)采購辦根據(jù)采購內(nèi)容和金額確認(rèn)采購方式和采購單位,如果需由站所采購的.,由站所填報(bào)。政府采購申請表”報(bào)鎮(zhèn)采購辦審核,由鎮(zhèn)采購中心安排采購,如果由鎮(zhèn)采購辦采購的,需報(bào)分管采購領(lǐng)導(dǎo)審批后,由鎮(zhèn)采購辦安排采購。所有采購物品資金由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,財(cái)政所直接付給供應(yīng)商。
五、政府采購預(yù)算和計(jì)劃
鎮(zhèn)財(cái)政部門在編制年度預(yù)算的同時(shí)編制政府采購預(yù)算,應(yīng)本著實(shí)事求是和節(jié)約的原則,充分考慮實(shí)際需要與財(cái)力可能,鎮(zhèn)采購辦應(yīng)有計(jì)劃地安排日常辦公用品的集中采購。
六、政府采購的監(jiān)督檢查、紀(jì)律要求
凡納入政府采購制度范圍的部門,未經(jīng)同意自行采購的,不得列支,否則按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。紀(jì)檢、財(cái)政所應(yīng)定期對政府機(jī)關(guān)采購行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查,采購辦應(yīng)定期匯報(bào)政府采購情況并定期進(jìn)行公開,定期進(jìn)行總結(jié),任何單位和個(gè)人對政府采購活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為,有權(quán)控告和檢舉。
內(nèi)部控制管理制度 2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),為促進(jìn)公司制度建設(shè)的系統(tǒng)化、一體化、流程化、表單化、信息化,促進(jìn)公司管理實(shí)現(xiàn)制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本辦法。
第二條本辦法之內(nèi)控制度建設(shè)管理是指對各類制度的起草、審批、執(zhí)行、檢查、修訂、廢止等各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
第二章內(nèi)控制度分類及部室職責(zé)
第三條本辦法之內(nèi)控制度分為組織管理制度、專業(yè)管理制度、技術(shù)規(guī)范三類。
具體分類(略)
第四條根據(jù)內(nèi)控制度內(nèi)容分類:
1、制度基本內(nèi)容:目的、適用范圍、制度正文約束條例、考核條例。
2、制度操作流程:制度操作的流程圖,通?捎胿isio編。
3、制度操作表單。
第五條根據(jù)管理活動(dòng)的特點(diǎn)、性質(zhì)及其范圍大小等,管理制度的文體基本上可分為:章程、條例、職責(zé)、守則、辦法、制度、規(guī)定、細(xì)則。
第六條公司制度按其效力范圍分為三級:
一級:在集團(tuán)范圍內(nèi)生效的制度文件;
二級:限于總公司本部、分公司、事業(yè)部和子公司內(nèi)部生效的制度文件;
三級:總公司本部各部門內(nèi)部、分公司各部門內(nèi)部、事業(yè)部各部門內(nèi)部、子公司各部門內(nèi)部及項(xiàng)目部內(nèi)部生效的制度文件。
第七條內(nèi)控制度建設(shè)的歸口部門為審計(jì)部(內(nèi)控部),主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)制度體系建設(shè)及管理工作;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及外部監(jiān)管要求向各管理部門提出制度編寫要求;負(fù)責(zé)制度的初審與會(huì)審管理工作;負(fù)責(zé)制度起草部門編寫制度的指導(dǎo)工作、流程編制的輔導(dǎo)與完善工作、培訓(xùn)情況檢查、落實(shí)情況檢查、執(zhí)行效果評價(jià);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定制度優(yōu)化方案,并負(fù)責(zé)逐項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí);定期在審計(jì)工作和專項(xiàng)內(nèi)控建設(shè)工作中對各項(xiàng)內(nèi)控制度進(jìn)行評價(jià)、梳理和建議;及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)內(nèi)控制度建設(shè)工作。
第八條公司的制度責(zé)任部門即公司制度的編制及督導(dǎo)執(zhí)行部門為公司各業(yè)務(wù)單位和職能部門。各業(yè)務(wù)單位和職能部門負(fù)責(zé)公司制度的制定及督導(dǎo)執(zhí)行(包括調(diào)研、起草、征求意見、編寫培訓(xùn)教案及培訓(xùn)計(jì)劃并進(jìn)行授課、編制制度檢查計(jì)劃、執(zhí)行情況的檢查與意見反饋、申請修訂等),以及制度整改建議落實(shí)等。
第九條制度的責(zé)任部門必須對每一項(xiàng)制度確定制度責(zé)任人,責(zé)任人的主要職責(zé)是:對負(fù)責(zé)的制度進(jìn)行培訓(xùn)、檢查制度執(zhí)行情況、建立制度檔案(包括制度建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的'內(nèi)容)等。
第十條綜合部負(fù)責(zé)制度文件編號、發(fā)文、整理建檔等工作。
第十一條培訓(xùn)部負(fù)責(zé)按照培訓(xùn)工作相關(guān)要求組織實(shí)施培訓(xùn),達(dá)到培訓(xùn)效果。
第十二條證券部負(fù)責(zé)再次審核及發(fā)布需要對外公告的內(nèi)控制度。
第十三條本辦法所指流程就是指做事情的順序,業(yè)務(wù)流程是指為了實(shí)現(xiàn)特定的目的,利用多部門或單位之間的合作共同完成的工作過程。
第三章內(nèi)控制度的制定、修訂和廢止
第十四條內(nèi)控制度編制的流程:各業(yè)務(wù)單位和職能部門對制度編制需求進(jìn)行識別與確認(rèn)→各業(yè)務(wù)單位和職能部門起草初稿→各業(yè)務(wù)單位和職能部門組織與制度相關(guān)部門進(jìn)行研討并征求意見(包括公司對口管理部門的意見)→內(nèi)控制度建設(shè)管理人員(審計(jì)部或內(nèi)控部)初審→各業(yè)務(wù)單位和職能部門根據(jù)制度的重要程度組織會(huì)審或會(huì)簽→經(jīng)總經(jīng)理室或董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后以紅頭文件下發(fā)或經(jīng)局域網(wǎng)發(fā)布(審批時(shí)須附制度需求識別與征求意見單、制度審核單、制度定稿及文件審批單)。
第十五條內(nèi)控制度的修訂流程:各業(yè)務(wù)單位和職能部門提出制度修訂的書面申請或建議→審計(jì)部(內(nèi)控部)審核→提交公司例會(huì)審定→執(zhí)行制度編制流程。
第十六條各業(yè)務(wù)單位和職能部門每年定期于12月末依據(jù)流程對由本部門負(fù)責(zé)的制度進(jìn)行檢查更新并及時(shí)對外公布以貫徹執(zhí)行。對于文件名以暫行規(guī)定、試行辦法等結(jié)尾的制度,必須事先確定后試運(yùn)行期限(不能超過一年)。如有特殊情況,需經(jīng)總經(jīng)理室或董事會(huì)批準(zhǔn)。
第十七條內(nèi)控制度的廢止流程
1、對原制度進(jìn)行修訂后,原制度廢止。
2、對不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)狀況要求的制度進(jìn)行廢止,按如下流程進(jìn)行:制度編制部門(制度責(zé)任部門)提出制度廢止的書面申請,并填寫制度需求識別與征求意見單→審計(jì)部(內(nèi)控部)審核→提交總經(jīng)理室或董事會(huì)審定→決定是否廢止。
第四章內(nèi)控制度的督導(dǎo)執(zhí)行
第十八條制度的貫徹:公司制度下發(fā)一周之內(nèi),各部門各機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),對要制定具體的實(shí)施細(xì)則的,需在15個(gè)工作日內(nèi)完成,下發(fā)一周內(nèi),各相關(guān)單位要組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。
第十九條制度的培訓(xùn):制度下發(fā)前,制度責(zé)任人要編寫制度培訓(xùn)教案和培訓(xùn)計(jì)劃,填寫制度培訓(xùn)計(jì)劃單,并提交到總公司審計(jì)部(內(nèi)控部),在制度下發(fā)的15天內(nèi),審計(jì)部(內(nèi)控部)牽頭會(huì)同制度責(zé)任部門對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十條制度的執(zhí)行:各級管理制度必須嚴(yán)格執(zhí)行,各單位檢查管理制度在本單位執(zhí)行情況時(shí),每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須有檢查執(zhí)行情況的原始紙質(zhì)記錄,且記錄一定要真實(shí)、全面,要留下管理的“痕跡”,以作為檢查、督導(dǎo)和明確責(zé)任的依據(jù)。
第二十一條制度執(zhí)行中特殊情況的處理
1、制度執(zhí)行過程中,如果認(rèn)為制度脫離實(shí)際難以落實(shí)時(shí),要及時(shí)與制度起草部門或?qū)徲?jì)部(內(nèi)控部)書面溝通,如無異議就要對制度在本單位的落實(shí)負(fù)責(zé)。
2、制度執(zhí)行過程中,如果發(fā)現(xiàn)重大情況確實(shí)不能按制度執(zhí)行的,制度的執(zhí)行部門或相關(guān)部門必須履行請示報(bào)批程序,經(jīng)制度責(zé)任人及以上層級領(lǐng)導(dǎo)同意后方可靈活處理,并要對此過程留存紙質(zhì)檔案備查。
第二十二條制度落實(shí)的督導(dǎo)檢查
1、前兩個(gè)月,制度責(zé)任人對各單位執(zhí)行情況每月都要進(jìn)行檢查;制度下發(fā)兩個(gè)月后,制度責(zé)任人要每半年至少檢查一次。檢查需形成相關(guān)報(bào)告
2、審計(jì)部(內(nèi)控部)在開展一年一度的各機(jī)構(gòu)內(nèi)控審計(jì)或內(nèi)控建設(shè)專項(xiàng)工作的過程中,將視需要對內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)(檢查)。(上市監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和制度的差異、制度與實(shí)際執(zhí)行的差異)
第五章內(nèi)控制度的評審
第二十三條定期評審:每年12月初,審計(jì)部(內(nèi)控部)組織公司各部門各機(jī)構(gòu)對公司的內(nèi)控制度進(jìn)行一次評審,并形成書面評審記錄以供決策參考。
第二十四條不定期評審:發(fā)生下列情況時(shí),審計(jì)部(內(nèi)控部)應(yīng)適時(shí)組織公司制度體系或有關(guān)制度的評審活動(dòng)。
1、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、重要法律法規(guī)實(shí)施、競爭對手的競爭態(tài)勢發(fā)生變化等影響公司經(jīng)營環(huán)境改變時(shí)。
2、公司資源配置、經(jīng)營方向和領(lǐng)域、組織機(jī)構(gòu)等發(fā)生重大變化時(shí)。
3、公司對本公司的經(jīng)營、管理策略進(jìn)行重大調(diào)整時(shí)。
4、其他改變公司外部或內(nèi)部經(jīng)營條件的事項(xiàng)發(fā)生時(shí)。
第二十五條制度評審結(jié)果的運(yùn)用
1、識別并確定公司制度建設(shè)的需求。確定公司有關(guān)內(nèi)控制度的培訓(xùn)、編制、修改、執(zhí)行中止、廢止等事項(xiàng);確定公司制度管理改進(jìn)創(chuàng)新的空間和實(shí)施措施。
2、編制公司內(nèi)控制度建設(shè)的評估報(bào)告。審計(jì)部(內(nèi)控部)在每年的12月底,應(yīng)根據(jù)制度定期和不定期的評審結(jié)果,結(jié)合制度日常檢查和有關(guān)數(shù)據(jù)與信息的情況,編制公司內(nèi)控制度建設(shè)的綜合評價(jià)報(bào)告,并提交董事會(huì)。
3、將制度評審的結(jié)果作為公司各部門進(jìn)行績效考核的其中一項(xiàng)依據(jù)。
第六章內(nèi)控制度的存檔管理
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第七章附則
第二十六條所有內(nèi)控制度的解釋權(quán)均歸制度制定部門,本辦法由審計(jì)部(內(nèi)控部)負(fù)責(zé)起草和修訂、培訓(xùn)和解釋,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布。
第二十七條本辦法自xx年xx月xx日起執(zhí)行。
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第一章、總則
第一條、目的
為了加強(qiáng)和規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè),提高集團(tuán)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)規(guī)范內(nèi)部控制評價(jià)程序,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引和集團(tuán)《內(nèi)部市計(jì)監(jiān)察制度》等桿關(guān)制度要求制定本辦法。
第二條、內(nèi)部控制定義
本管理辦法所稱內(nèi)部控制,是由集團(tuán)及其各單位、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程,內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息總實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
第三條、適用范圍
本管理辦法適用于京東方集團(tuán)及納入合并報(bào)表范圍內(nèi)的子公司、各BU、各業(yè)務(wù)單元及其各業(yè)務(wù)組織(以下簡稱“集團(tuán)各單位”)。
第四條、基本原則
集團(tuán)各單位應(yīng)按照全面性、重要性、原則制、制衡性、適應(yīng)性及成本效益原則實(shí)施內(nèi)部控制。
第五條、建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五個(gè)要素進(jìn)行。
第六條、集團(tuán)市計(jì)監(jiān)察組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè),并按規(guī)定向董事會(huì)及具市計(jì)委員會(huì)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)包括設(shè)計(jì)、運(yùn)行和評價(jià)。市計(jì)監(jiān)察組織負(fù)責(zé)內(nèi)部控制管理手冊和內(nèi)部控制評價(jià)手冊的編制,組織編制內(nèi)部控制制度手冊并進(jìn)行市核。
第七條、集團(tuán)各單位負(fù)責(zé)制定內(nèi)部控制制度并匯總形成內(nèi)部控制制度手冊,報(bào)經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條、集團(tuán)各單位根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)強(qiáng)化信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制,減少人為操縱。
第九條、集團(tuán)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定及《內(nèi)部控制評價(jià)手冊》的要求,圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素進(jìn)行評價(jià),對內(nèi)部控制整體有效性發(fā)表評價(jià)意見。
第十條、集團(tuán)各單位應(yīng)將內(nèi)部控制建設(shè)情況納入績效考評體系,將內(nèi)部控制評價(jià)結(jié)果和整改情況作為內(nèi)部績效考評的依據(jù)之一。
第十一條、一般情況下,集團(tuán)各單位應(yīng)按規(guī)定接受國家相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,集團(tuán)統(tǒng)一委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對集團(tuán)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)。下屬各單位如需另行委托與集團(tuán)上市公司年報(bào)市計(jì)不一致的會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)須報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門、市計(jì)監(jiān)察組織審議并經(jīng)集團(tuán)市批通過。如涉及上市公司會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更的須按上市公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章、權(quán)力與責(zé)任
第十二條、集團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制機(jī)制。
第十三條、董事會(huì)負(fù)責(zé)決策公司內(nèi)部控制管理工作的重大方針、政策和工作總體安排,保證內(nèi)部控制的`建立健全和有效實(shí)施,在出現(xiàn)重大內(nèi)部控制缺陷時(shí),及時(shí)決策內(nèi)部控制缺陷解決方案。具體包括:
1、批準(zhǔn)內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施的工作計(jì)劃:
2、批準(zhǔn)年度內(nèi)部控制自我評價(jià)的工作方案;
3、批準(zhǔn)集團(tuán)內(nèi)部控制的重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制:
4、審閱和批準(zhǔn)集團(tuán)內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告:
5、批準(zhǔn)內(nèi)部控制重要、重大缺陷認(rèn)定報(bào)告(含缺陷整改方案):
6、批準(zhǔn)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的重要文檔及重大、重要報(bào)告;
7、批準(zhǔn)內(nèi)部控制組織架構(gòu)設(shè)計(jì)及職責(zé)方案:
8、督導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育;
9、批準(zhǔn)按照公司章程規(guī)定由董事會(huì)批準(zhǔn)的內(nèi)部控制管理相關(guān)制度以及其他事項(xiàng)。
第十四條、監(jiān)事會(huì)對董事會(huì)的建立與實(shí)施內(nèi)部控制以及內(nèi)部控制評價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條、集團(tuán)市計(jì)監(jiān)察組織對董事會(huì)負(fù)責(zé),是其內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)貢集團(tuán)內(nèi)部控制建設(shè)日常管理和監(jiān)督工作,并組織實(shí)施集團(tuán)各單位的內(nèi)部控制自我檢查與整個(gè)集團(tuán)的內(nèi)部控制自我評價(jià)工作。其主要職責(zé)包括:
1、組織市議內(nèi)部控制建設(shè)工作計(jì)劃;
2、組織實(shí)施集團(tuán)內(nèi)部控制體系的建立、實(shí)施與完善:
3、組織內(nèi)部控制手冊的編寫工作:
4、對內(nèi)部控制建設(shè)工作中出現(xiàn)的重要問題提出解決方案并匯報(bào);
5、組織編制并審核年度內(nèi)部控制自我評價(jià)的工作方案:
6、組織實(shí)施內(nèi)部控制自我評價(jià)工作,并對過程中違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行調(diào)查和處理;
7、組織審核內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告;
8、審核其他需要提交董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)解決的相關(guān)內(nèi)部控制重要事項(xiàng)及文檔。
第十六條、各級管理層按分級管理的原則對所轄業(yè)務(wù)涉及的內(nèi)部控制建設(shè)(設(shè)計(jì)、運(yùn)行和自我檢查)管理工作的有效性負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)主持內(nèi)部控制管理的日常工作,集團(tuán)各單位為內(nèi)部控制管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),主要履行以下職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織制定本單位的內(nèi)部控制制度及流程;
2、負(fù)責(zé)執(zhí)行本單位的內(nèi)部控制制度及流程,并根據(jù)本業(yè)務(wù)及管理變化情況,開展風(fēng)險(xiǎn)評估,對照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定或完善相應(yīng)的內(nèi)部控制措施,及時(shí)更新內(nèi)部控制流程文檔,確保內(nèi)部控制有效;
3、根據(jù)公司內(nèi)部控制工作整體部署,負(fù)責(zé)組織落實(shí)本年度內(nèi)部控制相關(guān)工作;
4、負(fù)責(zé)向集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察組織提供本業(yè)務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)信息,主要包括內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、運(yùn)行情況和對內(nèi)部控制自我檢查情況,如遇內(nèi)部控制重大變化應(yīng)及時(shí)溝通:
5、按照集團(tuán)年度內(nèi)部控制評價(jià)方案,執(zhí)行內(nèi)部控制自我檢查工作,完成內(nèi)部控制自我檢查底稿;并按照集團(tuán)《內(nèi)部控制評價(jià)手冊》提出所轄業(yè)務(wù)內(nèi)部控制缺陷的初步認(rèn)定(含內(nèi)部控制缺陷整改方案),報(bào)經(jīng)集團(tuán)內(nèi)控管理部門及決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后進(jìn)行內(nèi)部控制的整改:
6、負(fù)責(zé)配合集團(tuán)信息管理部門、內(nèi)控管理部門建立健全內(nèi)控管理信息系統(tǒng):
7、負(fù)責(zé)培育員工良好的內(nèi)部控制管理素質(zhì)。
第十七條、集團(tuán)CHRO組織須向各單位宣貫組織架構(gòu)調(diào)整情況,并積極推動(dòng)落實(shí)。
第十八條、審計(jì)監(jiān)察組織協(xié)同集團(tuán)IT流程部門梳理各業(yè)務(wù)流程,并對集團(tuán)各單位相關(guān)人員進(jìn)行流程設(shè)計(jì)方法輔導(dǎo)。
第十九條、內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)應(yīng)與集團(tuán)SOPIC創(chuàng)新變革同步,每年須完成PIDCA(運(yùn)行、自我評價(jià)、修訂完善手冊)循環(huán)以逐步提升內(nèi)部控制水平。
第三章、內(nèi)部控制程序與方法
第二十條、集團(tuán)須建立內(nèi)部控制組織架構(gòu)并明確匯報(bào)機(jī)制;根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,按照SOPIC創(chuàng)新變革實(shí)施方案,確定集團(tuán)內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)整體目標(biāo)。
第二十一條、集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)。
1、明確年度內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo);
2、制定年度內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)實(shí)施方案,經(jīng)董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)審批后,按規(guī)定程序?qū)ν馀叮?/p>
3、編制《內(nèi)部控制管理手冊》和《內(nèi)部控制評價(jià)手冊》;
4、協(xié)同IT流程部門督促各單位編制《內(nèi)部控制制度手冊》及運(yùn)行;
5、組織實(shí)施內(nèi)部控制評價(jià),審核各單位內(nèi)部控制自我檢查底稿,出具內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告,經(jīng)董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)審批后,按規(guī)定程序?qū)ν馀叮?/p>
6、跟蹤各單位缺陷整改。
第二十二條、集團(tuán)各單位實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)。
1、對年度事業(yè)計(jì)劃(KPI)逐級分解并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定公司層面和流程層面的重要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)控制措施,完成風(fēng)險(xiǎn)控制文檔:
2、編制《內(nèi)部控制制度手冊》并運(yùn)行:
3、實(shí)施內(nèi)部控制自我檢查,并編制內(nèi)部控制自我檢查底稿,出具內(nèi)部控制自我檢查報(bào)告并報(bào)送內(nèi)控管理部門審核;
4、對制度流程進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化、簡化,完成內(nèi)部控制缺陷整改。
第四章、內(nèi)部控制記錄文檔
第二十三條、集團(tuán)各單位在實(shí)施內(nèi)部控制時(shí)應(yīng)按規(guī)定記錄相關(guān)內(nèi)部控制文檔,文檔的編制方法應(yīng)符合《內(nèi)部控制評價(jià)手冊》所附要求,主要包括:
1、集團(tuán)及各單位的各項(xiàng)規(guī)章制度;
2、各項(xiàng)業(yè)務(wù)生成的各種原始資料;
3、與內(nèi)部控制相關(guān)的各項(xiàng)記錄及會(huì)議資料:
4、內(nèi)部控制自我檢查及評價(jià)過程中的資料。
第二十四條、內(nèi)部控制管理部門應(yīng)按照集團(tuán)檔案管理和審計(jì)檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五章、人員與培訓(xùn)
第二十五條、內(nèi)部控制所有崗位的人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)道德和任職能力,應(yīng)獲得相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì),應(yīng)按相關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
第六章、獎(jiǎng)懲
第二十六條、對于違反內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)范的行為導(dǎo)致內(nèi)部控制發(fā)生重要或重大缺陷時(shí),包括設(shè)計(jì)和運(yùn)行活動(dòng)中的相關(guān)人員或單位,按規(guī)定給予懲罰。
第二十七條、在內(nèi)部控制建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條、未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或許可,任何個(gè)人或權(quán)屬單位不得對外公布涉及內(nèi)部控制過程的保密文件,凡擅自泄露的,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第七章、附則
第二十九條、審計(jì)監(jiān)察組織內(nèi)控管理部門負(fù)責(zé)本辦法的解釋,并依據(jù)本辦法修訂風(fēng)險(xiǎn)評估細(xì)則、內(nèi)部控制評價(jià)細(xì)則和內(nèi)部控制評價(jià)手冊,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十條、本管理辦法自董事會(huì)批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
內(nèi)部控制管理制度 4
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長、分管院長和后勤科、監(jiān)察室及審計(jì)人員等組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組,由后勤科科長、專職采購員、院紀(jì)委和需要采購的部門臨時(shí)選派的人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實(shí)施部門。辦公室設(shè)在后勤科。
二、采購計(jì)劃和審批
醫(yī)院各部門所需采購的物資,必須先提出采購計(jì)劃,報(bào)需要采購部門負(fù)責(zé)人、院長審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。由院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購。
三、采購品種、原則
1、采購品種: 辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實(shí)行陽光采購;必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
3、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。采購小組在采購物資時(shí)要憑院長審批的購物計(jì)劃方可外出采購。
在采購物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問,堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購。
5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購方法:
采購按照《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行,并根據(jù)所授權(quán)限予以實(shí)施。耗材類、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià)。后勤類物資根據(jù)市場行情詢價(jià)議價(jià)方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購。由醫(yī)院統(tǒng)一組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。
五、采購程序
1、計(jì)劃和立項(xiàng)
醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護(hù)士長擬定采購計(jì)劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購中心按計(jì)劃采購。原則上按常用,易存放的物品每年采購兩次;常用,不易存放的物品每季采購一次。突發(fā)事件的緊急采購或臨時(shí)急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時(shí)交采購中心采購。十萬元以上物資采購(常規(guī)采購除外),使用科室依據(jù)業(yè)務(wù)需要提出采購申請,經(jīng)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)論證認(rèn)可后,報(bào)采購中心,經(jīng)招標(biāo)采購委員會(huì)民主決策集體審核批準(zhǔn)立項(xiàng)。
2、調(diào)研和論證
物資采購計(jì)劃立項(xiàng)后,采購委員會(huì)負(fù)責(zé)組織采購小組、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場調(diào)研和考察,原則上分管院長必須參加調(diào)研,考察結(jié)束要寫出書面考察報(bào)告,并如實(shí)向招標(biāo)采購委員會(huì)匯報(bào)考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資通過調(diào)研和論證后,經(jīng)采購委員會(huì)決策購買的,由招標(biāo)采購委員會(huì)指導(dǎo)采購中心按政府既定的規(guī)章辦理。可以由醫(yī)院自行操作的議價(jià)采購,由采購委員會(huì)指導(dǎo)采購中心按院內(nèi)規(guī)定組織實(shí)施,申請實(shí)施的使用科室、職能部門、招標(biāo)采購監(jiān)督委員會(huì)、審計(jì)科等有關(guān)部門均應(yīng)全程參與。招標(biāo)、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
4、驗(yàn)收和入庫
嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗(yàn)收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購中心下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收,藥品耗材類由藥械科庫房管理員、藥械科負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等),合格后方可入庫。
物資每次購置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,做到營銷員證、發(fā)貨合同、發(fā)貨地點(diǎn)及貨款匯集賬號與生產(chǎn)企業(yè)相一致;查驗(yàn)產(chǎn)品務(wù)必檢查合格證、出廠日期、有效日期,檢驗(yàn)合格后入庫。所有物資的`驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有驗(yàn)收人員簽名。
5、物資的報(bào)銷
物資采購發(fā)票應(yīng)先由采購人員、證明人、驗(yàn)收人、采購小組主任簽字,報(bào)分管院長審核,最后由院長審批報(bào)銷。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。
六、采購的監(jiān)督
1、成立招標(biāo)采購監(jiān)督委員會(huì),委員會(huì)成員由辦公室、院紀(jì)委、檢察科、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人組成,全程監(jiān)督招標(biāo)采購過程。
2、采購委員會(huì)成員、采購辦公室工作人員和物資采購人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,廉潔自律,不斷提高自身的道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平,在物資采購過程中不得弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄,自覺抵制采購工作中的不正之風(fēng)。
3、醫(yī)院物資采購接受廣大職工的監(jiān)督。任何科室和個(gè)人不得私自采購。物資招標(biāo)采購委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療物資采購活動(dòng)的管理和監(jiān)督。把好采購程序關(guān),及時(shí)制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。
內(nèi)部控制管理制度 5
第一章總則
第一條為了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對資金的內(nèi)部控制,保證資金的安全,提高資金的使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,制定本指引。
第二條本指引所稱資金,是指企業(yè)所擁有或控制的現(xiàn)金、銀行存款和其他資金。
第三條企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注涉及資金管理的下列風(fēng)險(xiǎn):
(一)資金管理違反國家法律法規(guī),可能遭受外部處罰、經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。
。ǘ┵Y金管理未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批,可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失。
。ㄈ┿y行賬戶的開立、審批、使用、核對和清理不符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求,可能導(dǎo)致受到處罰造成資金損失。
。ㄋ模┵Y金記錄不準(zhǔn)確、不完整,可能造成賬實(shí)不符或?qū)е仑?cái)務(wù)報(bào)表信息失真。
。ㄎ澹┯嘘P(guān)票據(jù)的遺失、變造、偽造、被盜用以及非法使用印章,可能導(dǎo)致資產(chǎn)損失、法律訴訟或信用損失。
第四條企業(yè)在建立與實(shí)施資金內(nèi)部控制中,至少應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對下列關(guān)鍵方面或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)的`控制:
。ㄒ唬┞氊(zé)分工、權(quán)限范圍和授權(quán)審批程序應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。
。ǘ┈F(xiàn)金、銀行存款的管理應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),銀行賬戶的開立、審批、使用、核對、清理嚴(yán)格有效,現(xiàn)金盤點(diǎn)和銀行對賬單的核對應(yīng)當(dāng)按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)資金的會(huì)計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。
。ㄋ模┢睋(jù)的購買、保管、使用、銷毀等應(yīng)當(dāng)有完整記錄,銀行預(yù)留印鑒和有關(guān)印章的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格有效。
第二章職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
資金業(yè)務(wù)的不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括:
。ㄒ唬┵Y金支付的審批與執(zhí)行。
。ǘ┵Y金的保管、記錄與盤點(diǎn)清查。
(三)資金的會(huì)計(jì)記錄與審計(jì)監(jiān)督。
出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
內(nèi)部控制管理制度 6
一、制度內(nèi)容
對客戶遷出進(jìn)行協(xié)助和管理
二、適用范圍
從客戶提出辦理遷出申請到完全離開大廈的工作過程
三、管理標(biāo)準(zhǔn)
1、客戶提前向租售部申請退租,由租售部書面通知客服部為客戶辦理相關(guān)手續(xù)。
2、客戶的出入證、單元鑰匙如數(shù)交回客戶服務(wù)部
3、客戶無拖欠費(fèi)用
4、房態(tài)已按物業(yè)管理公司要求恢復(fù)
5、房內(nèi)無任何設(shè)施破損
6、如客戶租有車位,辦理車位退租手續(xù)
7、客戶順利遷出大廈
四、工作流程
1、 提交遷出申請
客戶向租務(wù)部和客戶服務(wù)部提交遷出申請表。
2、 退證
客戶將出入證交回客戶服務(wù)部。
3、 驗(yàn)房
客戶服務(wù)部收到申請表后,通知工程部、保安部驗(yàn)房,共同填寫客戶遷出申請表,并交到財(cái)務(wù)部(單元內(nèi)若有損壞,應(yīng)注明地點(diǎn)及應(yīng)賠金額)。
4、 結(jié)算
客戶到財(cái)務(wù)部辦理結(jié)算手續(xù),財(cái)務(wù)部憑客戶服務(wù)部提交的`客戶遷出申請表退還有關(guān)押金或收取一定金額的款項(xiàng)。
5、 客戶服務(wù)部知會(huì)相關(guān)各部門,客戶順利遷出
柏彥大廈客戶遷出流程
客戶服務(wù)部接到租售部的書面遷出通知
↓
由客戶填寫遷出確認(rèn)單交予客戶服務(wù)部
↓
通知工程部檢驗(yàn)設(shè)備,查抄電表,關(guān)閉電閘、空調(diào),檢查單元內(nèi)設(shè)備設(shè)施狀況,如有損壞,確定賠償,并簽字確認(rèn)
通知財(cái)務(wù)部,結(jié)清余款,并簽字確認(rèn)
通知保安部退回所租滅火器,檢查單元內(nèi)相關(guān)消防設(shè)施,并簽字確認(rèn)
↓
由客服部收回單元門鑰匙,確定裝修是否恢復(fù)原始狀態(tài)(若不恢復(fù),裝修不得拆除),收回車位鎖鑰匙及停車卡并解除租賃合同,收回客戶卡,讓客戶留下新的聯(lián)系電話,郵件轉(zhuǎn)收地址,并簽字確認(rèn)
↓
通知工程部、財(cái)務(wù)部、保安部該單元已退租,已為空置單元,保安部對其單元內(nèi)的辦公家俱等設(shè)施準(zhǔn)予放行
內(nèi)部控制管理制度 7
1、公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。
2、公司倡導(dǎo)樹立“一盤棋”思想,禁止任何部門、個(gè)人做有損公司利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情;每個(gè)員工都要樹立一榮俱榮,一損俱損的集體主義觀念,要有維護(hù)集體榮譽(yù)和利益的思想和舉動(dòng),對于在集體榮譽(yù)和利益面前當(dāng)“老好人”,“事不關(guān)己高高掛起”,私自利用職權(quán)之便用公司利益耍好賣乖的領(lǐng)導(dǎo)要免職,員工要調(diào)整崗位,直至開除。
3、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識,為員工提供外出學(xué)習(xí)、考察的條件和機(jī)會(huì),員工要強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高員工的.整體素質(zhì)和水平,造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的農(nóng)村公司員工隊(duì)伍。
5、公司鼓勵(lì)員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵(lì)員工發(fā)揮才智,提出合理化建議。
6、公司實(shí)行“崗薪制”的分配制度,為員工提供收入和福利保證,并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會(huì);公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤、考核制度,評先樹優(yōu),對做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
7、公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提高工作效率;提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi);倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神,增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力。
8、公司領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,身先垂范;堅(jiān)決反對擺官架、打官腔和“假、大、空”行為;堅(jiān)決反對不懂裝懂,不請示、不匯報(bào),私自“創(chuàng)新”。
9、員工必須維護(hù)公司紀(jì)律,對任何違反公司章程和各項(xiàng)規(guī)章制度的行為,都要予以追究。
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第一章總則
第一條為完善集團(tuán)公司管理制度,逐步建立系統(tǒng)、長效的管理機(jī)制,使企業(yè)內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化,同時(shí)督促和指導(dǎo)全體員工遵章守紀(jì),保障集團(tuán)公司各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,特制定本制度。
第二條凡本公司員工都必須遵守和執(zhí)行本制度中的.相關(guān)條款,同時(shí)享有本制度所規(guī)定的權(quán)益。
第三條各單位、部門可依據(jù)本制度有關(guān)指導(dǎo)原則,結(jié)合本單位、部門實(shí)際情況制定相關(guān)管理細(xì)則,報(bào)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)后生效。
第二章人力資源管理
。ㄒ唬┤肆Y源規(guī)劃、編制與定員制度
。ǘ┱衅钢贫
。ㄈ﹦趧(dòng)合同與勞務(wù)派遣制度
。ㄋ模┡嘤(xùn)制度
。ㄎ澹﹦趧(dòng)紀(jì)律、休假與考勤管理制度
。┛冃Э己酥贫
。ㄆ撸┬匠攴峙渲贫
(八)保險(xiǎn)、福利與保護(hù)制度
(九)人員流動(dòng)制度
。ㄊ┢渌芾碇贫龋毞Q與職業(yè)資格技能等級、人事檔案、工作證等)
人力資源規(guī)劃、編制與定員制度第一條根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo),預(yù)測、分析人力資源供給和需求狀況,制訂科學(xué)合理的人力資源規(guī)劃。
第二條人力資源部每年的年末編制下一年度人力資源規(guī)劃,內(nèi)容應(yīng)包括:人員需求預(yù)測及配置計(jì)劃、員工培訓(xùn)計(jì)劃、工資總額及工資水平計(jì)劃、保險(xiǎn)福利計(jì)劃等,報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三條各部門、單位(以下簡稱各單位)用工實(shí)行定崗、定員、定編管理,在保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行的前提下控制人力成本。
第四條機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整或撤銷,由人力資源部提出方案,報(bào)經(jīng)理層審核,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條員工定崗定位信息實(shí)行月報(bào)制度,各單位于每月月底前將次月員工定崗定位調(diào)整計(jì)劃報(bào)人力資源部批準(zhǔn)后實(shí)施。人力資源部三個(gè)工作日內(nèi)將《員工定位數(shù)據(jù)信息月報(bào)表》報(bào)送董事長和總經(jīng)理。
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一、為加強(qiáng)考勤管理,維護(hù)工作秩序,提高工作效率,特制定本制度。
二、公司員工必須自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律,按時(shí)上下班,不遲到,不早退,工作時(shí)間不得擅自離開工作崗位,外出辦理業(yè)務(wù)前,須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意。
三、周一至周六為工作日,周日為休息日。公司機(jī)關(guān)周日和夜間值班由辦公室統(tǒng)一安排,市場營銷部、項(xiàng)目技術(shù)部、投資發(fā)湛、會(huì)議中心周日值班由各部門自行安排,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。因工作需要周日或夜間加班的,由各部門負(fù)責(zé)人填寫加班審批表,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。節(jié)日值班由公司統(tǒng)一安排。
四、嚴(yán)格請、銷假制度。員工因私事請假天以內(nèi)的(含天),由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);天以內(nèi)的(含天),由副總經(jīng)理批準(zhǔn);天以上的,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人請假,一律由總經(jīng)理批準(zhǔn)。請假員工事畢向批準(zhǔn)人銷假。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。
五、上班時(shí)間開始后分鐘至分鐘內(nèi)到班者,按遲到論處;超過分鐘以上者,按曠工半天論處。提前分鐘以內(nèi)下班者,按早退論處;超過分鐘者,按曠工半天論處。
六、個(gè)月內(nèi)遲到、早退累計(jì)達(dá)次者,扣發(fā)天的基本工資;累計(jì)達(dá)次以上次以下者,扣發(fā)天的基本工資;累計(jì)達(dá)次以上次以下者,扣發(fā)當(dāng)月天的基本工資;累計(jì)達(dá)次以上者,扣發(fā)當(dāng)月的.基本工資。
七、曠工半天者,扣發(fā)當(dāng)天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金;每月累計(jì)曠工天者,扣發(fā)天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金,并給予一次警告處分;每月累計(jì)曠工天者,扣發(fā)天的基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金,并給予記過次處分;每月累計(jì)曠工天者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金,并給予記大過次處分;每月累計(jì)曠工天以上,天以下者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資、效益工資和獎(jiǎng)金,二個(gè)月起留用察看,發(fā)放基本工資;每月累計(jì)曠工天以上者(含天),予以辭退。
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為了加強(qiáng)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)操作室的管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常使用和安全運(yùn)作,充分發(fā)揮其作用,保障園區(qū)管理,特制定本制度。
第一條 電視監(jiān)控室必須晝夜24小時(shí)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員值班。值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)定和安全操作規(guī)程,確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
第二條 監(jiān)控人員必須具有高度的工作責(zé)任心,認(rèn)真負(fù)責(zé)安全監(jiān)控任務(wù),及時(shí)掌握各種監(jiān)控信息,對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)進(jìn)行處理和上報(bào)。
第三條 監(jiān)控人員每天對監(jiān)控錄像進(jìn)行查看,發(fā)現(xiàn)有異,F(xiàn)象或員工亂收費(fèi)現(xiàn)象,及時(shí)保存錄像片段,并作好標(biāo)記,以備查用。
第四條 值班人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上下班,不準(zhǔn)隨意離崗離位,個(gè)人需處理事務(wù)時(shí),應(yīng)征得保衛(wèi)科長的同意并在有人頂崗時(shí)方可離開。
第五條 監(jiān)控人員須愛護(hù)和管理好監(jiān)控室的各項(xiàng)裝配和設(shè)施,嚴(yán)格操作流程,確保監(jiān)控系統(tǒng)的'正常運(yùn)作。
第六條 無關(guān)人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)入監(jiān)控室,外來人員需到監(jiān)控室查詢情況和及觀訪者參觀,必須經(jīng)保衛(wèi)科長上報(bào)分管副總,同意后方可進(jìn)入監(jiān)控室。
第七條 不準(zhǔn)在監(jiān)控室聊天、會(huì)友、玩耍,不準(zhǔn)隨意擺弄機(jī)器設(shè)備,嚴(yán)禁在監(jiān)控值班期間打盹睡覺,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按公司規(guī)章制度嚴(yán)厲處分。
第八條 公司領(lǐng)導(dǎo)定期到監(jiān)控室查詢情況,值班人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)監(jiān)控情況。
第九條 保持監(jiān)控室設(shè)備的清潔衛(wèi)生,堅(jiān)持每月進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù),確保機(jī)器設(shè)備的正常運(yùn)作。
第十條 監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系維修人員進(jìn)行維修,并做好登記。
第十一條 監(jiān)控人員必須保守公司監(jiān)控秘密,不得在監(jiān)控室以外的場所議論有關(guān)監(jiān)控錄像的內(nèi)容。
第十二條 未經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),不得擅自關(guān)閉電視監(jiān)控系統(tǒng)、停止系統(tǒng)運(yùn)行。
第十三條 本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
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辦公室是公司對外聯(lián)絡(luò)的中心樞紐,是展現(xiàn)公司形象的一個(gè)重要窗口,全體員工均須遵守辦公室的有關(guān)規(guī)定。
第一條 按時(shí)上下班,上班期間必須穿工作服、佩戴工作牌;
第二條 辦公室內(nèi)須保持肅靜,辦公時(shí)要端正坐姿,不得大聲喧嘩,不得在樓梯處停留會(huì)話,辦公時(shí)間不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事情;
第三條 嚴(yán)禁上班期間在辦公室打牌、下棋、賭博,未經(jīng)他人允許,不準(zhǔn)隨意翻閱他人辦公資料,更換臺(tái)、凳、電話等,違者視情節(jié)輕重作出處理;
第四條 文明接聽電話,不得借辦公電話談與工作無關(guān)的事情,做好電話記錄,及時(shí)做好請示匯報(bào),如私自打國內(nèi)國際長途或用電話打與工作無關(guān)的信息臺(tái)等,一經(jīng)查實(shí),個(gè)人除需承擔(dān)相關(guān)電話費(fèi)用外,并加罰20元/次;
第五條 嚴(yán)禁串崗或群聚聊天,影響他人工作;
第六條 注意保持辦公室的環(huán)境衛(wèi)生,保持辦公室墻面及隔板玻璃的清潔,不得隨地吐痰、亂丟雜物;辦公用品、文件資料、器具等須擺放整齊,衣物、箱架、雨衣(傘)、頭盔等私人物品必須放到更衣室,下班后應(yīng)整理好桌面物品,嚴(yán)禁亂擺亂放;
第七條 辦公室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁將煙頭扔進(jìn)紙簍,違者罰款10元/次;
第八條 辦公室內(nèi)的'各種設(shè)施(包括空調(diào)、排氣扇、水龍頭、燈管、電話、電腦等)未經(jīng)同意不準(zhǔn)隨意拆裝,如出現(xiàn)故障須及時(shí)通知維修人員維修,凡擅自拆裝或者人為損壞的,須照價(jià)賠償;
第九條 熱情接待來訪客戶等外來人員,言行大方,注意維護(hù)公司形象;
第十條 下班后要關(guān)好門窗,關(guān)閉空調(diào)、燈管、電腦等電源,最后離開辦公室的人員,要檢查電源關(guān)閉情況等;
第十一條 嚴(yán)格按照夜班值班表值班,如需調(diào)換,應(yīng)提前一天向分管副總、總經(jīng)理申請,同意后,方可調(diào)換,不得無故不值夜班;
第十二條 本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
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一、農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公平、平等、公正、自愿、誠實(shí)信用的原則從事經(jīng)營活動(dòng),承擔(dān)商品質(zhì)量、安全的第一責(zé)任。
二、農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨索證索票
制度,在進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,并按照同種農(nóng)資進(jìn)貨批次向供貨商所要具備法定資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告原件或者由供貨商簽字、蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,以及產(chǎn)品銷售發(fā)票或者其他銷售憑證等相關(guān)票證。確保生產(chǎn)廠名廠址、商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、商標(biāo)、商品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等情況與商品實(shí)物一致,杜絕不合格商品進(jìn)入經(jīng)營場所。
三、農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬內(nèi)容必須真實(shí),保存期限不得少于2年。
四、農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供銷售憑證,按照國家法律法規(guī)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定,承擔(dān)修理、更換、退貨等三包責(zé)任和賠償損失等農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
五、農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《種子法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等俘虜法規(guī)規(guī)定的“包退、包換、保修”三包義務(wù)和賠償責(zé)任。發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在缺陷,可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該農(nóng)資,通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,采取有效措施,及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,采取有效措施,及時(shí)追回不合格的`農(nóng)資。已經(jīng)使用的,要明確告知消費(fèi)者真實(shí)情況和應(yīng)當(dāng)采取的補(bǔ)救措施。
六、農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)積極處理好消費(fèi)者的投訴、申訴,確保消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
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第一條 為創(chuàng)造舒適、衛(wèi)生、整潔的工作環(huán)境,加強(qiáng)公司衛(wèi)生管理,樹立公司良好形象,制定本辦法。
第二條 衛(wèi)生區(qū)域劃分為辦公區(qū)域、公共區(qū)域、職工宿舍、食堂和其它區(qū)域,具體分工為:
1、經(jīng)理室衛(wèi)生由辦公室負(fù)責(zé)打掃;
2、各部室的.衛(wèi)生由本部室人員負(fù)責(zé)打掃;
3、辦公區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生由各部室按照劃分的衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行打掃;
4、職工宿舍、廁所衛(wèi)生按照制定的值日表執(zhí)行。
5、食堂衛(wèi)生由廚師負(fù)責(zé)打掃。
6、其它區(qū)域衛(wèi)生由辦公室負(fù)責(zé)安排。
第三條 辦公區(qū)域、職工宿舍和食堂區(qū)域衛(wèi)生工作要做到以下方面:
1、門窗(玻璃、窗臺(tái)、窗欞)無灰塵;
2、地面清潔干凈,無污染、污水;
3、樓道、辦公室四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網(wǎng)、灰塵;
4、書櫥上無灰塵、污漬、書櫥檔案櫥內(nèi)書籍資料排列整齊,無灰塵,櫥頂無亂堆亂放現(xiàn)象;
5、桌椅擺放端正;
6、辦公桌上無灰塵,物品擺放整齊;
7、微機(jī)打印機(jī)等設(shè)備保養(yǎng)良好干凈,暖氣管道、照明燈、電風(fēng)扇、空調(diào)等電器干凈,無灰塵;
8、室內(nèi)、樓道墻壁干凈無涂抹痕跡;
9、辦公樓前及院門周圍衛(wèi)生要定期打掃,保持衛(wèi)生,無紙屑、無垃圾等廢棄物品;
10、廁所無異味、無蠅蛆、無尿堿,無積水,無污物。
第四條 各部室要按照劃分的區(qū)域,認(rèn)真搞好衛(wèi)生工作。
第五條 公司員工應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定,自覺接受相關(guān)部門的管理與監(jiān)督。
第六條 因衛(wèi)生管理制度執(zhí)行不力,宿舍或其他衛(wèi)生區(qū)域在抽查或檢查時(shí)連續(xù)兩次得分倒數(shù)最后一名,宿舍衛(wèi)生有問題者扣除該宿舍所有居住人員每人10元工資,其它衛(wèi)生區(qū)域衛(wèi)生有問題,扣除責(zé)任部室負(fù)責(zé)人20元工資。
第七條 辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行抽查、檢查、評比。
第八條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自下發(fā)之日起施行,此前下發(fā)的有關(guān)衛(wèi)生管理的制度同時(shí)廢止。
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為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病保護(hù)我廠職工的健康及相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、搞好職業(yè)衛(wèi)生工作,經(jīng)本單位職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組討論制定本制度:
一、各部長在總經(jīng)理和職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,履行各自職責(zé),做好職業(yè)病防治工作,建立好本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理。
二、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目規(guī)定
三、依法履行向勞動(dòng)者職業(yè)病危害告知義務(wù),將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防治措施和待遇如實(shí)告知員工。并以標(biāo)志公告等形式提高職工對職業(yè)病防范的意識。
四、對產(chǎn)生職業(yè)病危害的`工作場所逐步采取技術(shù)改造、配備必要的防護(hù)措施、防護(hù)用品等。落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施、積極改善勞動(dòng)條件。向員工提供符合職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。
五、定期、不定期組織對各班組、工段職業(yè)病防治措施落實(shí)情況的檢查,對查出的問題及時(shí)處理、或上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理、落實(shí)按期解決。
六、依法組織對員工上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,及時(shí)調(diào)離原崗位并妥善安置,依法組織職業(yè)病患者的診療。
七、依法組織對員工的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)。
八、組織開展對工作場所的職業(yè)病危害因素日常檢測,建立好本單位的職業(yè)病危害因素監(jiān)測檔案,并妥善保管。
九、定期對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害監(jiān)測與評價(jià),檢測與評價(jià)結(jié)果及時(shí)向單位相關(guān)部門報(bào)告、并向員工公布。
十、建立應(yīng)急救援預(yù)案、成立應(yīng)急救援分隊(duì)、落實(shí)職責(zé),嚴(yán)格遵守本制度。
內(nèi)部控制管理制度 15
一、部門職責(zé)
。ㄒ唬﹨f(xié)助集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)正確執(zhí)行國家法律、法規(guī),依法對集團(tuán)公司重大經(jīng)營決策提出法律意見;
。ǘ﹨⑴c起草、審核集團(tuán)公司重要的規(guī)章制度,并對條款的合法性負(fù)責(zé);
。ㄈ﹨⑴c項(xiàng)目評估并對集團(tuán)公司合同進(jìn)行評審,提出法律意見;
。ㄋ模┱韰R編公司業(yè)務(wù)需要的各種法律、法規(guī)和規(guī)章;
(五)接受公司法定代表人委托,代理公司參加訴訟和非訴訟活動(dòng),幫助公司運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)公司合法權(quán)益;
。⿲徍宿k理法人授權(quán)委托等事項(xiàng);
。ㄆ撸閮(nèi)部勞動(dòng)爭議、民事調(diào)解提供法律幫助;
。ò耍┢占胺芍R,增強(qiáng)員工法制觀念,配合有關(guān)部門對職工進(jìn)行專題法制宣傳教育;
。ň牛┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的`其他工作。
二、管理機(jī)制
實(shí)行部長負(fù)責(zé)制。其他人員認(rèn)真履行自身職責(zé),緊密配合部長工作,共同完成部門任務(wù),共同致力于公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛解決。
三、人員分工
法律事務(wù)部人員由部長、法律顧問、法務(wù)專員組成,其中部長主管部門的全面工作,法律顧問負(fù)責(zé)法律專業(yè)性工作,法務(wù)專員負(fù)責(zé)事務(wù)性工作。
四、部長職責(zé)
部長具體履行以下職責(zé)(權(quán)):
。ㄒ唬┤婀芾肀静块T事務(wù),帶領(lǐng)本部門完成公司規(guī)定的職責(zé)和工作任務(wù);
。ǘ┮圆块T名義簽署各項(xiàng)文件、文書;
。ㄈ⿲Ρ静块T工作的各項(xiàng)事務(wù)享有最終決定權(quán);
。ㄋ模┢渌氊(zé)(權(quán))。
五、法律顧問
法律顧問履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┡浜喜块L處理本部門的各項(xiàng)事務(wù);
。ǘ┴(fù)責(zé)合同、規(guī)章制度等法律文書的起草、審查;
。ㄈ┚蛯m(xiàng)法律事項(xiàng)提出法律意見;
。ㄋ模⿲υV訟案件的辦理提出法律意見;
。ㄎ澹⿲痉娠L(fēng)險(xiǎn)防范提出意見,協(xié)助部長建立法律管理制度;
。┺k理由公司自行處理的訴訟案件;
。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)與外聘常年法律顧問的工作;
。ò耍┨幚眍I(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。
六、法律專員
法律專員履行以下職責(zé):
(一)配合部長、法律顧問處理各項(xiàng)事務(wù);
。ǘ┦瞻l(fā)文件、招待等常規(guī)性事務(wù);
。ㄈ⿲贤芾怼讣芾、授權(quán)委托書管理以及部門管理的其他事務(wù)進(jìn)行登記、監(jiān)督、跟進(jìn);
(四)管理工作資料、檔案;
(五)其他事務(wù)。
內(nèi)部控制管理制度 16
第一章、總則
第一條、為保障公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理活動(dòng)安全、有效、穩(wěn)健運(yùn)行,切實(shí)防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
第二條、公司內(nèi)部控制是一種自律行為,是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)、防范風(fēng)險(xiǎn),對內(nèi)部機(jī)構(gòu)、職能部門及其工作人員從事的經(jīng)營活動(dòng)及業(yè)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范、牽制和控制的方法、措施、程序的總稱。
第二章、內(nèi)部控制的目標(biāo)、原則、結(jié)構(gòu)和要求
第三條、內(nèi)部控制的總體目標(biāo)是:在全公司建立一個(gè)運(yùn)作規(guī)范化、管理科學(xué)化、監(jiān)控制度化的內(nèi)控體系。具體如下:
一、保證法律法規(guī)、金融規(guī)章的貫徹落實(shí);
二、保證全公司發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn);
三、預(yù)防各類違法、違規(guī)及違章行為,將各種風(fēng)險(xiǎn)控制在規(guī)定的范圍之內(nèi);
四、保證會(huì)計(jì)記錄、信息資料的真實(shí)性,保證及時(shí)提供可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
第四條、全公司要按照依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營的要求,制定明確的經(jīng)營方針,完善“自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自我約束”的經(jīng)營機(jī)制,堅(jiān)持“安全性、流動(dòng)性、效益性”相統(tǒng)一的經(jīng)營原則。在內(nèi)部控制建設(shè)方面應(yīng)遵循以下原則:
一、合法性原則。內(nèi)控制度應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求,并貫穿于各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)的始終。
二、完整性原則。各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)都必須有相應(yīng)的規(guī)范程序和監(jiān)督制約;監(jiān)督制約應(yīng)滲透到所有業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門、崗位和人員。
三、及時(shí)性原則。各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)必須在發(fā)生時(shí)進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的記錄,并遵循效率性原則,外簡內(nèi)繁,按照“內(nèi)控優(yōu)先”的原則,建立并完善相關(guān)的規(guī)章制度。
四、審慎性原則。各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)必須防范風(fēng)險(xiǎn),審慎經(jīng)營,保證資金、財(cái)產(chǎn)的安全與完整。
五、有效性原則。內(nèi)控制度應(yīng)根據(jù)國家政策、法律及全公司經(jīng)營管理的`需要適時(shí)修改完善,并保證得到全面落實(shí)執(zhí)行,不得有任何空間、時(shí)限及人員的例外。
六、獨(dú)立性原則。直接操作人員和控制人員應(yīng)相對獨(dú)立,適當(dāng)分離;內(nèi)控制度的檢查、評價(jià)部門必須獨(dú)立于內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行部門。
第五條、內(nèi)部控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。全公司內(nèi)部控制縱向結(jié)構(gòu)由決策控制、執(zhí)行控制、監(jiān)督控制組成。橫向結(jié)構(gòu)由組織結(jié)構(gòu)控制、計(jì)劃財(cái)務(wù)控制、資金營運(yùn)控制、會(huì)計(jì)管理控制等組成?v橫結(jié)構(gòu)相互交叉,相互依賴,相互制約,共同構(gòu)成對全公司經(jīng)營活動(dòng)具有全面控制功能的綜合網(wǎng)絡(luò)體系。
第六條、內(nèi)部控制的基本要求。
一、公司要結(jié)合本單位經(jīng)營管理及業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照本規(guī)定的有關(guān)要求,建立明確、具體、有效的內(nèi)部控制制度,形成責(zé)權(quán)分明、平衡制約、規(guī)章健全、運(yùn)作有序的內(nèi)部控制機(jī)制。在各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營中,堅(jiān)持“授權(quán)有限,相互制約,事后復(fù)核”原則,切實(shí)加強(qiáng)對管理人員和一般從業(yè)人員的約束和監(jiān)督。各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展要制定相應(yīng)的崗位工作手冊和業(yè)務(wù)指導(dǎo)書,明確操作規(guī)則、程序和各項(xiàng)具體要求,各職能部門、各業(yè)務(wù)崗位和人員都必須嚴(yán)格照章操作業(yè)務(wù),不允許違反程序或省略程序操作。
二、必須建立三道控制防線:
(一)自控防線。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)防范本部門所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的需要,組織開展管轄業(yè)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督和控制,并對控制效果承擔(dān)控制責(zé)任。
(二)互控防線。應(yīng)建立相關(guān)部門、相關(guān)崗位之間相互監(jiān)督制約的工作機(jī)制,建立業(yè)務(wù)文件在相關(guān)部門和相關(guān)崗位之間傳遞的工作程序,明確簽字責(zé)任。
(三)監(jiān)控防線。應(yīng)建立以內(nèi)部監(jiān)督部門對各機(jī)構(gòu)、部門及崗位各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施全面監(jiān)督反饋的監(jiān)控防線。內(nèi)部監(jiān)督部門必須認(rèn)真履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督,并及時(shí)將檢查、評價(jià)結(jié)果向有關(guān)部門進(jìn)行反饋。
三、公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中對以下業(yè)務(wù)及人員應(yīng)實(shí)行恰當(dāng)?shù)呢?zé)任分離制度
(一)部門責(zé)任分離。
1.資金計(jì)劃業(yè)務(wù)的管理和其會(huì)計(jì)的核算;資金調(diào)撥、授權(quán)和賬戶調(diào)劑;
2.貸款調(diào)查、貸款審查、貸款管理和貸款業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算。
3.會(huì)計(jì)核算和現(xiàn)金出納。
4.固定資產(chǎn)及內(nèi)部財(cái)產(chǎn)的登記、保管、領(lǐng)發(fā)與賬務(wù)核算。
5.現(xiàn)金、有價(jià)證券的保管與核算。
6.各項(xiàng)資金(含信貸、財(cái)務(wù))及財(cái)產(chǎn)損失的確認(rèn)與核銷。
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