建設工程管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，越來越多人會去使用制度，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結構。這些規(guī)則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的建設工程管理制度，希望對大家有所幫助。
建設工程管理制度1
第一章總則
1.1、為加強公司所屬建設工程施工現場的安全生產管理工作，進一步落實監(jiān)管措施，理順監(jiān)管職責，有效控制一般事故，杜絕重大安全事故的發(fā)生，特制定本管理規(guī)程。
1.2、樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理意識。 1.3、本管理規(guī)定適用于本公司所屬各項目部
1.4、公司安全質量監(jiān)督中心為各項目部安全生產管理制度的歸口管理部門，負責本制度的執(zhí)行和監(jiān)督。五、本制度由公司工程部組織宣傳與實施。
第二章人員職責
2.1、公司總經理作為公司安全生產第一責任人，對安全生產管理工作全面負責；公司技術總監(jiān)作為公司安全生產管理直接責任人，保證國家有關安全生產的法律法規(guī)和技術規(guī)程在公司傳達、貫徹、落實、執(zhí)行，根據公司實際情況和工作特點，制定公司安全生產管理制度；公司安全質量監(jiān)督中心為公司安全生產管理具體監(jiān)管執(zhí)行部門，負責對公司所屬各工程日常安全生產管理的監(jiān)管，落實公司安全生產管理制度的執(zhí)行，及時發(fā)現問題處理問題，按時向公司技術總監(jiān)匯報工作情況；及時收集國家、省、市有關部門頒發(fā)的有關安全生產管理的法律、法規(guī)、文件。
2.2、項目部經理作為項目部安全生產管理的第一責任人，對本項目部安全生產管理工作全面負責，根據本項目部實際情況和工程特點，編制和實施本項目部安全管理規(guī)定，組織對本項目部所屬工程安全生產管理的檢查，收集有關安全生產的事例、圖片，每月組織本項目部工作人員和所屬工程的全體施工人員進行安全生產教育培訓。 2.3、公司安全質量監(jiān)督中心設安全監(jiān)管員兩名，負責對公司所屬各工程日常安全生產管理的監(jiān)管，落實公司安全生產管理制度的執(zhí)行。每一個項目部根據情況配備一致兩名安全監(jiān)管員，負責本項目部所屬建設施工現場的'日常安全監(jiān)管工作，檢查各施工單位的安全生產管理狀況，施工單位應根據所承建的工程規(guī)模配備相應數量的專職安全員，大型工程、復雜工程、特殊工程可根據實際情況設多位安全員，負責所施工樓層的安全生產管理工作。
2.4、安全監(jiān)管員、安全員應經過云南省建設委員會有關部門培訓，取得上崗資格，并應定期參加云南建設委員會組織的培訓。項目部的安全監(jiān)管員應配備一臺數碼相機，隨時記錄施工過程中違章作業(yè)的人與事。
第三章安全制度
3.1安全檢查制度
3.1.1、公司按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）組織定期和不定期的安全，文明施工大檢查，每月至少一次，施工項目部半日至少一次，班組一周不少于一次。對特殊施工項目，煙囪、水塔、梁、基礎、大型砼、預制構件吊裝等安全措施落實情況，安全部門要經常深入現場巡回檢查。
3.1.2、各種安全檢查做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施，落實資金全面整改。
3.1.3、施工員和安全員應對整改結果進行復查，合格后才可繼續(xù)施工。一時難以整改的，簽發(fā)整改通知單，限期整改并進行復查。 3.1.4、檢查結果及整改情況的有關資料應及時歸檔。
3.2施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度
3.2.1、進場施工機具必須有廠家生產許可證，合格證或當地建筑安全監(jiān)督部門頒發(fā)的準用證，否則不準入場。
3.2.2、施工機具安裝后必須經企業(yè)安全管理部門驗收，合格后方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)，嚴禁使用倒順開關控制機具。
3.2.3、日常檢查：機械設備每次運行都要進行逐點檢查，主要由操作人員進行，可與日常保養(yǎng)結合起來，如果發(fā)現較大問題，應立即報告，及時組織修理。
3.2.4、定期檢查：由專業(yè)的維修工人負責，操作工人參與檢查，按計劃規(guī)定的時間，全面檢查設備的性能及實際磨損程度，以確定修理的時間及修理的種類。
3.2.5、對于施工機具的修理，一般可由現場施工隊建立維修組，全面負責各施工工地的機械設備的維修工作，對于技術復雜的大修理工作由專業(yè)的機修部門負責。
3.2.6、每次的檢查情況及修理情況均應做好記錄，并有檢查或維修人員簽字。
3.3安全教育培訓制度
為了進一步提高項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術規(guī)范，提高工人的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，各項目部根據如下原則制訂安全教育培訓制度：
3.3.1、嚴格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向安全部門或主管部門通報情況；認真落實國家和市有關勞動保護的法規(guī)，及有關人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況；
3.3.2、項目部建立三級安全教育檔案：規(guī)定新入公司工人的教育，調換新工種，采用新技術、新工藝、新設備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓、考核及發(fā)證。建立現場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本知識、安全紀律和操作規(guī)程的三級安全教育。
一級安全教育由工程處會同質安部門對新入公司的人員進行勞動保護，安全生產法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀律和遵章守紀教育，時間累計為15學時。
二級安全教育由項目部負責，對經過教育的人員進行現場安全知識，結合施工性質進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現場安全用電、事故報告、勞動紀律教育，時間累計為15學時。
三級安全教育由班組負責，教育內容是現場安全注意事項、安全技術操作規(guī)程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20學時。
職工“三項”安全教育經考核合格后才能進入操作崗位；并將考核內容列為工人考工、評級內容之一，并附考試卷；
3.3.3、特殊工種培訓：
電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設作業(yè)人員由培訓中心（或培訓班）進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓，上述特殊作業(yè)人員都必須經市勞動部門考試發(fā)證，持證上崗。無證上崗者，按安全生產獎懲條例罰款；
3.3.4、采用新的施工（生產）方法、新設備、新材料時，各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。
3.3.5、調換新工種必須進行現場安全注意事項，安全技術操作規(guī)程，本工種使用的機械設備工具性能和安全管理使用知識的教育。 3.3.6、本制度由項目部實施，公司質安部負責解釋。
3.4安全技術交底制度
3.4.1、安全技術交底必須與下達施工任務同時進行，各工種各分部（分項）工程的安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位，不同作業(yè)內容，進行分單位、分部、分項工程定期交底，并要有交底人簽字。
3.4.2、安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施，安全操作規(guī)程，安全注意事項等，既要針對性，又要簡單明了。
3.4.3、班組長每天的班前會根據當天的施工任務、特點，做好針對性的書面安全交底，并要有書面記錄。
3.4.4、新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。
3.5、特種作業(yè)人員持證上崗制度
3.5.1根據《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作人員本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。
3.5.2特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 3.5.3特種作業(yè)人員必須具備的條件：
�。�1）、年滿18周歲；
�。�2）、身體健康、無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；
�。�3）、初中以上文化程度，具備相應工程的安全技術知識，參加國家規(guī)定的安茜技術理論和實際操作考核并成績合格；
（4）、符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。
3.6施工現場消防安全責任制度
3.6.1防火制度的建立：
�。�1）、施工現場都要建立、健全防火檢查制度；
�。�2）、建立義務消防隊，人數不少于施工總人數的10%；
建設工程管理制度2
一、為加強廉政建設，杜絕違法亂紀行為，保持公司員工隊伍的`清正廉潔，根據有關黨政紀規(guī)定制訂本制度；
二、全體員工要認真學習貫徹執(zhí)行中紀委關于領導干部廉潔自律的規(guī)定、《廉政準則》和市建設黨工委《關于黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，嚴格按國家和省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關規(guī)章制度辦事，嚴禁不按規(guī)定程序操作或越權審批；
三、堅持公開辦事制度，公開辦事程序、辦事結果，自覺接受監(jiān)督；四、工程建設項目和大宗設備、物資采購一律實行公開招標或議標，擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方；
五、發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，反對講排場、擺闊氣，搞鋪張浪費；對外接待要嚴格按標準執(zhí)行；
六、勤政廉政，嚴禁利用職權“索、拿、卡、要”，不得擅自接受當事人的宴請或高檔娛樂消費等活動。外單位請柬，一律交公司辦公室由公司領導酌情處理；
七、嚴禁利用工作之便為自己或親友謀利，未經批準不得公車私用；八、公務活動中，不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的，禮金禮物必須如數交財務部登記，并按有關規(guī)定酌情處理。
建設工程管理制度3
第一章 總則
第一條 為加強通信建設工程安全生產監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產安全，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī)，結合通信建設工程的特點，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動，以及實施對通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產責任主體)，必須遵守安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產安全的國家標準、行業(yè)標準，推進安全生產標準化建設，確保通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。
第二章 安全生產責任
第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應建立安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，確保安全生產責任制的落實。
第六條 建設單位的安全生產責任：
(一)建立健全通信工程安全生產管理制度，制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)工程概預算應當明確建設工程安全生產費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的，應結合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前，應當就落實保證生產安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關單位的安全生產責任。
(四)不得對勘察、設計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第七條勘察、設計單位的安全生產責任：
(一)勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足通信建設工程安全生產的需要。在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災害提出防治措施。
(二)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，對防范生產安全事故提出指導意見，并在設計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
(三)設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規(guī)定全額列出安全生產費用。
第八條 施工單位的安全生產責任：
(一)施工單位應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，建立健全安全生產責任制，制定安全生產規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，并應當由通信主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產管理人員，施工現場應由安全生產考核合格的人員對安全生產進行監(jiān)督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。
(四)建立健全內部安全生產費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓,未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產責任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產責任：
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
(二)監(jiān)理單位應完善安全生產管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，未經安全生產教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，項目監(jiān)理機構應配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產操作規(guī)范，并對施工現場安全生產情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
第三章 安全生產費用
第十條 通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產條件的資金。
第十一條 安全生產費應當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設工程安全生產費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關規(guī)定。
第十二條 通信工程建設項目進行招標時，招標文件應當單列安全生產費清單，并明確安全生產費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產費用應當在以下范圍內使用：
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)，包括施工現場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產安全事故報告和調查處理
第十五條 根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的'事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第十六條發(fā)生通信建設工程生產安全事故后，事故現場有關人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應于收到報告后2小時內向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監(jiān)督相關事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質量監(jiān)督機構，依法對通信工程安全生產情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設工程安全生產的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設工程安全生產通報制度，及時通報通信建設工程的安全生產情況。
(五)對全國通信建設工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關單位的安全生產違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關部門對較大以上生產安全事故進行調查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作，主要職責是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范，制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。
(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內通信建設工程相關企業(yè)的安管人員的安全生產工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內通信建設工程安全生產通報制度，并定期向部報送省內通信建設工程安全生產情況。
(五)記錄相關單位的安全生產違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。
(六)協(xié)助有關部門對生產安全事故進行調查處理。
第二十四條通信建設工程安全生產檢查的主要內容包括：
(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規(guī)范組織落實，施工過程中安全生產檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產費用是否足額支付。
(二)相關單位的安全生產組織機構、安全生產規(guī)章制度、安全生產責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產安全應急救援預案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產防護用具及設施，安全生產費是否�？顚Ｓ�;安全生產培訓、教育是否落實，安管人員是否經考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產檢查職責時，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查、拍照、錄像，向有關單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現的安全事故隱患，應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大安全事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應責令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：
(一)不配合有關部門對安全生產工作的監(jiān)督檢查及對安全生產事故的調查處理的。
(二)發(fā)生生產安全事故，未及時上報或對事故調查處理不力的。
(三)未制訂生產安全事故應急救援預案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產教育和培訓的。
(五)未保證安全生產所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
建設工程管理制度4
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設項目招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內進行通信工程建設項目招標投標活動，適用本辦法。
前款所稱通信工程建設項目，是指通信工程以及與通信工程建設有關的貨物、服務。其中，通信工程包括通信設施或者通信網絡的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設有關的貨物，是指構成通信工程不可分割的組成部分，且為實現通信工程基本功能所必需的設備、材料等;與通信工程建設有關的服務，是指為完成通信工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準，依據國家有關規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設項目電子招標投標。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，實行通信工程建設項目招標投標活動信息化管理。
第二章招標和投標
第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的通信工程建設項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第一項所列情形，招標人邀請招標的，應當向其知道或者應當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書。
采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標的情形外，潛在投標人少于3個的，可以不進行招標。
招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第八條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的，應當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書之日起2日內通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見附錄一)。
第九條招標代理機構代理招標業(yè)務，適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關于招標人的規(guī)定。
第十條公開招標的項目，招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發(fā)布資格預審公告后，可不再發(fā)布招標公告。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告，除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外，還應當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。
第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書應當載明下列內容：
(一)招標人的名稱和地址;
(二)招標項目的性質、內容、規(guī)模、技術要求和資金來源;
(三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;
(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時間、地點和方法;
(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;
(六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。
招標人對投標人的資格要求，應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。
第十二條資格預審文件一般包括下列內容：
(一)資格預審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績要求;
(五)資格審查標準和方法;
(六)資格預審結果的通知方式;
(七)資格預審申請文件格式。
資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行，資格預審文件沒有規(guī)定的標準和方法不得作為資格預審的依據。
(一)招標公告或者投標邀請書;
(二)投標人須知;
(三)投標文件格式;
(四)項目的技術要求;
(五)投標報價要求;
(六)評標標準、方法和條件;
(七)網絡與信息安全有關要求;
(八)合同主要條款。
招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件，并能夠指導評標工作，在評標過程中不得作任何改變。
第十四條招標人應當在招標文件中以顯著的方式標明實質性要求、條件以及不滿足實質性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質性要求和條件，應當規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數和調整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設項目資格預審文件和招標文件，應當使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設計招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業(yè)績、財務狀況和履約表現;
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)勘察設計團隊人員;
(四)技術方案和技術創(chuàng)新;
(五)質量標準及質量管理措施;
(六)技術支持與保障;
(七)投標價格;
(八)組織實施方案及進度安排。
第十七條監(jiān)理招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業(yè)績、財務狀況和履約表現;
(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質量和安全管理措施;
(六)投標價格。
第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業(yè)績、財務狀況和履約表現;
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)專職安全生產管理人員;
(四)主要施工設備及施工安全防護設施;
(五)質量和安全管理措施;
(六)投標價格;
(七)施工組織設計及安全生產應急預案。
第十九條與通信工程建設有關的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業(yè)績、財務狀況和履約表現;
(二)投標價格;
(三)技術標準及質量標準;
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務。
第二十條評標方法包括綜合評估法、經評審的最低投標價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。
鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法進行評標。
第二十一條通信工程建設項目需要劃分標段的，招標人應當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數。
第二十二條通信工程建設項目已確定投資計劃并落實資金來源的，
招標人可以將多個同類通信工程建設項目集中進行招標。
招標人進行集中招標的，應當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關依法必須進行招標的項目的規(guī)定。
第二十三條招標人進行集中招標的，應當在招標文件中載明工程或者有關貨物、服務的類型、預估招標規(guī)模、中標人數量及每個中標人對應的中標份額等;對與工程或者有關服務進行集中招標的，還應當載明每個中標人對應的實施地域。
第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設項目的潛在投標人進行集中資格預審。招標人進行集中資格預審的，應當發(fā)布資格預審公告，明確集中資格預審的適用范圍和有效期限，并且應當預估項目規(guī)模，合理設定資格、技術和商務條件，不得限制、排斥潛在投標人。
招標人進行集中資格預審，應當遵守國家有關勘察、設計、施工、監(jiān)理等資質管理的規(guī)定。
集中資格預審后，通信工程建設項目的招標人應當繼續(xù)完成招標程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第二十五條招標人根據招標項目的具體情況，可以在發(fā)售招標文件截止之日后，組織潛在投標人踏勘項目現場和召開投標預備會。
招標人組織潛在投標人踏勘項目現場或者召開投標預備會的，應當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。
第二十六條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。通信工程建設項目劃分標段的，投標人應當在投標文件上標明相應的標段。
未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。
招標人收到投標文件后，不得開啟，并應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，存檔備查。
第三章開標、評標和中標
第二十七條通信工程建設項目投標人少于3個的，不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設項目某一標段的投標人少于3個的，該標段不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法對該標段重新招標。
投標人認為存在低于成本價投標情形的，可以在開標現場提出異議，并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應當及時將書面材料轉交評標委員會。
第二十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實施條例》的規(guī)定開標，記錄開標過程并存檔備查。招標人應當記錄下列內容：
(一)開標時間和地點;
(二)投標人名稱、投標價格等唱標內容;
(三)開標過程是否經過公證;
(四)投標人提出的異議。
開標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的，招標人應提前通知所有潛在投標人，確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。
第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
通信工程建設項目評標委員會的專家成員應當具備下列條件：
(一)從事通信相關領域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術的特殊人才經工作單位推薦，可以視為具備本項規(guī)定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關招標投標以及通信建設管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標項目有關的實踐經驗;
(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔評標工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設項目評標專家?guī)�，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內評標專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會的專家應當從通信工程建設項目評標專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人從通信工程建設項目評標專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當通過“管理平臺”抽取評標委員會的'專家成員，通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠程監(jiān)督或者現場監(jiān)督。
第三十一條依法必須進行招標的通信工程建設項目技術復雜、評審工作量大，其評標委員會需要分組評審的，每組成員人數應為5人以上，且每組每個成員應對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應當經全體成員同意。
評標委員會設負責人的，其負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責人享有同等的表決權。
第三十二條評標委員會成員應當客觀、公正地對投標文件提出評審意見，并對所提出的評審意見負責。
招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標依據。
第三十三條評標過程中，評標委員會收到低于成本價投標的書面質疑材料、發(fā)現投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設有標底時明顯低于標底，認為投標報價可能低于成本的，應當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的，應當在招標文件中載明。
投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。
第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經資格審查不合格的，評標委員會應當否決其投標。
部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。有效投標不足3個，評標委員會未否決全部投標的，應當在評標報告中說明理由。
依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會否決全部投標的，招標人應當重新招標。
第三十五條評標完成后，評標委員會應當根據《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。
招標人進行集中招標的，評標委員會應當推薦不少于招標文件載明的中標人數量的中標候選人，并標明排序。
評標委員會分組的，應當形成統(tǒng)一、完整的評標報告。
第三十六條評標報告應當包括下列內容：
(一)基本情況;
(二)開標記錄和投標一覽表;
(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;
(四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的情況說明;
(五)經評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;
(六)推薦的中標候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說明、補正事項紀要;
(九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自收到評標報告之日起3日內通過“管理平臺”公示中標候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定確定中標人。
招標人進行集中招標的，應當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人，且中標人數量及每個中標人對應的中標份額等應當與招標文件載明的內容一致。招標人與中標人訂立的合同中應當明確中標價格、預估合同份額等主要條款。
中標人不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進行調整，但應當在招標文件中載明調整規(guī)則。
第三十九條在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質性內容的要求。
第四十條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自確定中標人之日起15日內，通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標人應建立完整的招標檔案，并按國家有關規(guī)定保存。招標檔案應當包括下列內容：
(一)招標文件;
(二)中標人的投標文件;
(三)評標報告;
(四)中標通知書;
(五)招標人與中標人簽訂的書面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設項目自行招標備案表》、《通信工程建設項目招標投標情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內容。
第四十二條招標人進行集中招標的，應當在所有項目實施完成之日起30日內通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查，可以查閱、復制招標投標活動中有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當配合。必要時，通信行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應當依法予以保密。
第四章法律責任
第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后無正當理由終止招標的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人或者招標代理機構有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款：
(一)招標人自行招標，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;
(二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;
(三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;
(四)確定中標人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標投標情況報告。
第四十六條招標人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結果造成實質性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應當重新招標或者評標：
(一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;
(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價、投標人保證報價不高于歷史價格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;
(四)投標人數量不符合法定要求時未重新招標而直接發(fā)包;
(五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標人;
(七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規(guī)定的評標標準和方法作為評標依據，或者以其他方式非法干涉評標活動，影響評標結果。
第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設項目招標投標情況通報制度，定期通報通信工程建設項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設工程管理制度5
第一章 總則
第一條為加強石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')建設工程造價管理，規(guī)范建設工程造價計價行為，合理確定和有效控制工程投資，發(fā)揮資金的最大經濟效益，根據財政部、建設部《建設工程價款結算暫行辦法》、《陜西**石油(集團)有限責任公司建設工程造價管理暫行辦法》和《**石油產品經銷公司建設工程造價管理實施細則》，結合hb公司實際，制定本實施細則。
第二條hb公司遵循產品經銷公司建設工程造價管理的統(tǒng)一制度和分級管理的管理模式。
(一)統(tǒng)一制度:統(tǒng)一建設工程造價計價依據、統(tǒng)一建設工程造價業(yè)務流程和工作程序、統(tǒng)一建立建設工程造價人員數據庫。
(二)分級管理:實行'三級管理，兩級實施'。'三級管理'即集團公司、產品經銷公司、hb公司分級管理；兩級實施'即產品經銷公司和hb公司分別實施。
第二章 管理職責
第三條綜合辦公室作為公司建設工程造價歸口管理部門，負責限上工程項目造價的管理、審查工作；設立的預算崗位作為公司工程造價管理崗，負責公司權限下工程項目造價的審定及限上工程項目造價的初審工作。(對于限上/限下工程項目的規(guī)定見《產品經銷公司投資管理辦法》)。
第四條公司綜合辦公室工程造價管理職責包括:
(一)轉發(fā)國家、地方、集團有關建設工程造價管理的法律、法規(guī)、制度，并監(jiān)督執(zhí)行；
(二)負責制訂和修訂公司建設工程造價管理實施細則，并組織實施；
(三)負責建設工程造價管理工作；
(四)負責工程造價計價依據的審核工作；
(五)參與限上工程項目招標、工程設備招標、材料招標、合同審查工作，負責限上工程項目的估算、概算、施工圖預算、結算的審查工作，負責限上工程竣工財務決算報表的審核；
(六)配合集團公司和產品經銷公司做好工程造價專業(yè)人員的理論培訓、業(yè)務交流及資質管理等工作；
第五條工程造價管理部門具體職責
(一)負責限下工程項目估算、概算、施工圖預算、合同、結算審查，限上工程項目施工圖預算編制、結算的初審工作。
(二)深入現場，掌握工程進度、核實工程量及工程變更內容。
(三)負責限下工程項目招標、工程設備招標、材料招標、合同審查及工程竣工驗收工作。
(四)負責組織采集、篩選工程材料指導價格，審批乙方自購材料價格。
(五)負責向公司投資管理領導小組反映定額執(zhí)行中遇到的問題。
(六)認真參加上級公司組織的工程造價人員專業(yè)理論培訓、業(yè)務交流工作。
第三章 工程造價計價依據及管理
第六條工程造價計價包括:
(一)編制施工圖預算；
(二)編制工程量清單；
(三)編制招標標底或最高限價；
(四)編制投標報價；
(五)約定工程合同價；
(六)工程決算和竣工決算。
第七條計價依據包括:
(一)定額依據
1.工程概算定額；
2.工程預算定額；
3.工程量清單計價規(guī)則；
4.工程消耗量定額；
5.配套價目表及參考費率。
(二)工程量計算依據
1.初步設計；
2.施工圖設計；
3.設計變更；
4.現場簽證單；
5.竣工資料；
6.合同約定。
(三)其它計價依據
1.設備、材料價格；
2.發(fā)包人的招標文件(含答疑紀要)；
3.承包人的投標文件；
4.施工合同及補充協(xié)議；
5.施工組織措施及方案；
6.工程造價編制辦法及有關規(guī)定等。
第四章 工程造價的確定與管理
第八條工程造價管理遵守投資估算控制工程概算，工程概算控制施工圖預算，施工圖預算控制竣工結算，防止結算超預算、預算超概算、概算超估算的現象。
第九條投資估算
投資估算由設計單位編制。投資估算是項目進行可行性研究、決策和投資控制的依據。工程投資達到集團公司或產品經銷公司限上工程標準，其投資估算審查由公司上報產品經銷公司或集團公司，由公司或集團公司規(guī)劃部組織專家會審，造價管理部門參與審查；限下工程標準，由公司綜合辦公室組織專家會審，并參與審查。
第十條工程概算(初步設計概算)
工程概算由設計單位編制。工程概算是編制固定資產投資計劃的依據。一個項目若有幾個設計單位共同承擔時，由主體設計單位負責統(tǒng)一概算的編制原則、依據、取費標準等，并匯編總概算。經批準的工程概算是投資計劃的最高限額，工程概算投資一經批準后原則上不得突破，應控制在批準的可行性研究報告投資估算之內，最多不得超過10%。
工程投資達到產品經銷公司或集團公司限上工程標準，由hb公司上報產品經銷公司或集團公司，由產品經銷公司或集團公司財務中心預決算部根據專家審查意見進行確認；限下工程設計概算，由公司綜合辦公室根據專家審查意見進行確認。
第十一條工程預算管理
施工圖預算由公司相關部門或者委托的工程造價咨詢機構、施工單位分別編制。施工圖預算是考核設計單位限額設計水平、調整固定資產投資計劃的依據；是撥付工程進度款、辦理工程結算、竣工決算的基礎；是有關部門監(jiān)督檢查執(zhí)行定額標準、合理確定工程造價及確定招標工程標底的依據。
施工圖預算必須控制在批準的工程概算以內，超出工程概算應修改施工圖設計或報審調整工程概算。
工程投資達到產品經銷公司或集團公司限上工程標準，由公司綜合辦公室審核，再報產品經銷公司或集團公司進行審定；限下工程預算，由公司綜合辦公室審定。
第十二條依法招標的建設項目應采用工程量清單計價模式。工程量清單、招標標底或者最高限價既可以由公司自行編制，也可委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行編制。
第十三條發(fā)包人和承包人應按中標價簽訂《建設工程施工合同》，中標價應控制在批準的施工圖預算內，合同應當對下列建設工程造價計價事項做出約定:
(一)工程合同價；
(二)預付工程款的數額、支付時限及支付方式；
(三)工程進度款的支付方式、數額及時限；
(四)工程施工中
發(fā)生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式；
(五)約定承擔風險的范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法；
(六)工程竣工價款的結算與支付方式、數額及時限；
(七)工程質量保證(保修)金的數額、預扣方式及時限；
(八)安全措施和意外傷害保險費用；
(九)工期及工期提前或延后的獎懲辦法；
(十)與履行合同、支付價款相關的擔保事項；
(十一)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法；
(十二)雙方認為應當給定的其他工程造價計價事項。
第十四條合同價款編制要附工程量清單及單價計價依據(或工程預算書)、甲乙雙方供應材料、設備價格等明細表，應注明所包括的主要工序內容。
第十五條合同價款可選用下列一種約定方式:
(一)固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。
(二)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。風險范圍以外的'綜合單價調整方法，應當在合同中約定。
(三)固定費率。雙方在合同中約定取費費率，暫估合同總價方式。
第十六條工程簽證的管理
工程簽證是甲乙雙方實現索賠的唯一依據，必須量價清、責任明。工程簽證必須先經造價管理人員測算并簽署意見后，經甲乙雙方施工管理人員及監(jiān)理單位簽章、甲方主管領導審查簽章后生效(與設計有關的還需經設計單位駐工地代表簽章)。建設單位主管領導、甲方代表、工程造價人員對工程簽證要逐一審核，對不合理的應予以廢除。
第十七條工程結算管理
由承包方根據已完成的實物工程量、合同價款及其調整原則自行編制工程結算。限上工程項目先由綜合辦公室初審，再報產品經銷公司投資規(guī)劃部審核；限下工程項目由綜合辦公室審核，再報財務部復審。
第十八條工程竣工決算管理
竣工決算由財務部依照國家和本省有關財務決算的規(guī)定編制，將限上工程項目的財務決算報表(附決算資料)上報產品經銷公司綜合辦公室審核，再報產品經銷公司財務資產部進行復審。重點審查工程竣工決算是否控制在投資計劃的額度內、各項費用是否符合工程概算列項范圍。
第十九條上報的施工圖預算、工程結算須加蓋單位公章和編制人、審核人或負責人工程造價員專用章。
第二十條推行限額設計制度
工程設計階段是控制工程造價的關鍵環(huán)節(jié)，在初步設計和技術設計階段，要按可行性研究報告中的投資估算實行限額設計。施工圖設計階段要按工程概算推行限額設計。對設計單位優(yōu)化施工圖設計而降低工程投資的，在以后的設計招標中作為優(yōu)先選用的條件。對因設計單位設計錯誤、漏項或擴大規(guī)模、提高標準而引起工程投資超標的，相應扣減設計費，并由委托單位記錄備案。
(一)工程概算超投資估算10%的，要重新編制初步設計概算，每超過一個百分點扣減設計單位設計費5%。
未經公司投資部門批準，工程設計單位任意提高設計標準或選用高檔材料，按超投資的50%扣減設計費；
(二)設計單位應提交高質量的工程初步設計文件。由于設計文件低劣，經審查不合格者，設計單位除無條件返工使其達到合格外，還要扣減設計費的10-15%；
(三)設計單位發(fā)出的設計變更:凡由于設計單位設計錯誤、漏項或擴大規(guī)模和提高標準而導致工程投資超概算(或施工圖預算)，要扣減設計費。
累計超過原批準概算或施工圖預算2%-3%(含3%)的，扣減全部設計費的3%；超過3%-5%(含5%)的，扣減全部設計費的5%；超過5%-10%(含10%)的，扣減全部設計費的10%；超過10%以上的，扣減全部設計費的20%。
第五章 獎勵與處罰
第二十一條公司工程造價管理人員應具備良好的職業(yè)道德，廉潔自律，要從保證集團公司、產品經銷公司及hb公司的整體利益及經濟安全運行的角度，做好工程造價管理工作。
第二十二條對在工程造價管理工作中做出顯著成績的單位和個人，主管部門應給予表彰、獎勵。
第二十三條不按照本辦法規(guī)定程序進行造價管理或隨意擴大建設規(guī)模、增加建設內容、提高建設標準等導致工程投資超過工程概算的，由公司對其項目直接負責人給予行政、經濟處罰；情節(jié)嚴重的，報上級公司處理。
第二十四條凡有下列行為之一的單位或個人，應視其情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、沒收非法所得、建議調離原崗位、取消資格證書等處罰。構成犯罪的，移交司法部門追究其刑事責任。
(一)沒有如實反映擬建項目的建設內容、建設規(guī)模、建設條件的；
(二)有意少算和高估冒算，造成工程概算、工程預算、招標標底、工程結算、決算價款失真引起經濟損失的；
(三)泄露標底，收受賄賂，謀取不正當利益的；
(四)無證、偽造資質證、出賣轉讓圖章造成經濟損失的；
(五)拒絕、妨礙和不積極配合主管部門對工程造價的檢查、審查及抽查的；
(六)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第六章 工程造價管理質量及考核評比管理
第二十五條綜合辦公室對建設工程造價管理質量負責。工程造價管理質量包括工程各階段造價控制的準確性、及時性，上報施工圖預算、結算、決算資料的規(guī)范性、完整性等。
第二十六條工程項目建立工程預結算計劃工作進度。所屬企業(yè)于季末20日前上報下季度預結算工作計劃，綜合辦公室25前上報公司下季度預結算工作計劃。做到工程建設項目開工一項預算一項，完成一項結算一項。
第二十七條工程項目建立工程預結算工作考核評比制度。綜合辦公室于每月5日前上報上月工程結算完成情況。
第七章 附則
第二十八條本細則由綜合辦公室負責解釋和修訂。
第二十九條本細則未盡事宜，按國家相關法律法規(guī)和集團、產品經銷公司相關規(guī)定執(zhí)行。
建設工程管理制度6
第一章總則
1.1目的
為規(guī)范（下簡稱“公司”）在建項目的項目監(jiān)理管理，明確在工程管理過程中與監(jiān)理的職責和工作流程，進而提高質量、進度、安全、投資等方面的管理水平，特制定本制度。
1.2依據
本制度依據《監(jiān)理合同范本》等相關管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)有矛盾之處，應以國家規(guī)范、標準或地方規(guī)定為準。
第二章建設單位與監(jiān)理單位的職責劃分
2.1建設單位的.職責
�。�1）負責協(xié)調開、竣工政府手續(xù)的辦理。
�。�2）負責選定施工單位及材料供應商。
�。�3）負責將施工圖紙、設計變更下發(fā)到承包商，負責與設計單位的聯系。
（4）負責對施工組織設計、深化圖紙的最終審批。
�。�5）負責向施工單位發(fā)出開、完工指令、工程的暫停及復工通知。
�。�6）負責總體工期控制，包括對總體進度提前、延長的審批及最終確認。
�。�7）負責對已完工程節(jié)點的形象進度、變更及簽證的工程量的最終
建設工程管理制度7
工程項目施工的安全管理，就是工程項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設周期長、技術復雜、涉及的單位多、風險大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、工程建設項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1）動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）生產設施的臨時性
3）作業(yè)環(huán)境的多變性
4）人機的流動性，形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1）建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2）工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）現場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4）安全工作只是浮于表面，沒有做細做實，沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術措施。
5）對安全管理工作認識片比較面，說一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時不深入施工現場進行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實的、全面的現場信息，對現場安全防范措施是否準確有效，是否存在安全隱患不進行深入細致研究，而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設項目安全管理的管理措施和技術措施
1、管理措施
1）、層層落實安全生產責任制
在施工過程中層層落實安全責任，管理責任到位，是抓好施工安全工作、實現安全生產目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建設單位制定出《安全生產責任書》，并與各施工單位簽訂《安全生產責任書》明確各自的責任；各施工單位應按照相關法律法規(guī)的要求并結合上級主管部門的有關要求，制定出企業(yè)自己的安全生產責任制，分層級簽訂《安全生產責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人，將施工安全的職責、權限進一步規(guī)范化、明晰化，實現公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
2）、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點，施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度，健全和細化安全生產管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方案、技術措施作業(yè)指導書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。
3）加強安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全素質
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質方法有：通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關的知識，從而提高自身素質；通過開展各種安全教育培訓，如安全警示教育、事故案例學習、觀看事故錄像等；重點應放在保證安全生產的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關系，讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產是密不可分的；在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術過硬的.人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓員，為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應，營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。
2、技術措施
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術措施有：
1）進入施工現場的安全規(guī)定
2）地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4）施工臨時用電防護規(guī)定
5）機械設備的安全使用規(guī)定
6）防火防爆的措施
7）預防自然災害的措施
8）加強技術培訓，提高業(yè)務水平
隨著科學技術水平不斷的進步、經濟的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術手段會有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實力的增強，可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現出很多新設計方案，由此出現大量新產品、使用新材料、新的施工工藝，可能產生很多新的安全問題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以，我們必須清醒的認識到，我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比，與市場經濟要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學的現代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的。總之，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監(jiān)督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保恢挥腥珕T參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產，只有在保障安全的前提下進行生產，企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。
建設工程管理制度8
第一條為確保在全縣范圍內的水利工程,保質、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責任人，特制定本制度。
第二條本制度依據《水利工程質量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點建設項目管理辦法》等法律法規(guī),并結合烏什縣的實際情況制定。
第三條本制度所稱水利工程質量是指在國家和水利行業(yè)現行的有關法律、法規(guī)、技術標準和批準的設計文件及工程合同中對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。
第四條在全縣范圍內所有水利工程建設項目，均執(zhí)行本制度。
第五條在水利工程建設過程中，應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則。
第六條水利局質量監(jiān)督檢查分站負責全縣水利工程質量管理工作。水利水電工程建設，貫徹“百年大計、質量第一”的方針，建立質量監(jiān)督體系，強化質量保證體系，加強質量檢測工作，推行全面質量管理。
第七條水利局質量監(jiān)督檢查分站的主要職責:
一、貫徹執(zhí)行國家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關工程建設質量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、負責監(jiān)督設計、監(jiān)理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計、施工單位健立健全質量保證體系；
三、在授權范圍內的水利工程實施質量監(jiān)督，協(xié)助阿克蘇地區(qū)水利工程質量監(jiān)督站的水利工程質量監(jiān)督工作；
四、掌握本縣水利工程質量動態(tài)，及時提出提高工程質量的措施和要求;
五、對受監(jiān)水利工程質量事故的處理；
六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗收、階段驗收以及竣工驗收。
第八條水利局質量監(jiān)督檢查分站對全縣水利工程質量總負責,工程現場負責人對本單位在工程現場質量工作負直接領導責任，業(yè)主代表為直接責任人。
第九條項目建設中，駐工地甲方代表的職責：
一、必須做好每天的現場記錄；
二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進度和質量工作；
三、在施工中，發(fā)現問題要及時處理，對在現場做出處理意見有困難的，要及時上報項目負責人；
四、在施工期，需要進行工作量認證的，應及時上報項目負責人。
第十條項目建設中，項目負責人的職責：
一、認真執(zhí)行地區(qū)和縣有關工程建設質量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術規(guī)程、規(guī)范和質量標準的執(zhí)行情況；
三、甲方代表上報需要處理的問題、認證工作，及時到現場進行處理和掌握，并上報分管領導；
四、積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務、協(xié)調”工作。
第十一條在項目建設過程中，堅持以預防為主，把問題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標承包制合同規(guī)定，在每一單項工程開工前，承包商均應向業(yè)主、監(jiān)理工程師報送施工方案、措施和各種圖紙、資料，經過審閱后，方可施工。審查時，必須嚴格認真，對正確的部分予以肯定，對不足之處或錯誤，則應提出具體修改意見，要求修改完善后再進行施工。
第十二條堅持質量標準，加強現場控制。堅持制約。堅持對質量要求的高標準，絕不能降低技術規(guī)范的要求，對已出現的問題，應堅決糾正，凡是采用補救措施的，要及時進行補救，對于較為重大的'質量問題，則應堅持制約，該返工的返工，該補救的補救，不怕推倒重來。
第十三條在項目建設過程中，要積極協(xié)調各方面的關系。采用“控制”與“協(xié)助”相結合的工作方法，解決工程質量與工程進度可能出現的矛盾，對建設工程要時刻以實現高速、優(yōu)質、低消耗視為己任，要時刻為工程建設想辦法、出主意,積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務、協(xié)調”工作。
第十四條在工程建設中，要努力加強對質量管理人員質量意識和質量管理知識的教育。認真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調”工作。
投資控制在施工階段，審查復核設計變更，核實工程量。工期控制在施工階段，審查監(jiān)理單位編制工程進度計劃。根據工程進度計劃進行工期控制。對不能按計劃執(zhí)行的，認真查明原因，并進行處罰。
質量控制在施工階段是一項主要的工作。檢查建筑物所用材料、購配件、設備質量和審查施工組織設計等實施質量預控，在施工中，通過重要技術復核、工序操作、檢查隱蔽工程驗收和工序成果檢查、認證和監(jiān)督標準、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求，不允許進入下一道工序工作。通過階段驗收和竣工驗收把好質量關。將安全生產作為質量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來抓。
第十五條項目建設中，要嚴格把好材料和試驗關，對擬在工程施工所需使用的各種材料，不論是業(yè)主負責供應，還是施工單位自行采購，都必須提交生產廠家材質證明及其資料進行認可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進行材料質量抽檢工作，經常深入現場隨時抽樣檢測，以確切地掌握每個時期材料的質量情況，發(fā)現問題及時通知有關單位進行處理。
第十六條在工程建設中，兩管理是實施三大目標控制的出發(fā)點和歸宿。合同管理是進行投資控制、工期控制、質量控制的手段，以合同為主，進行全面的質量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現場的各種資料，并準備各階段的驗收資料。在工程建設過程中，組織監(jiān)理單位對施工期間圖紙會審，審查不涉及變更初步設計原則的設計變更，審查承包商提出的施工技術措施，施工進度計劃，努力協(xié)調施工過程中各方面之間的關系。經常組織技術人員對存在問題、技術方案進行討論，所有技術方案必須經過編制、討論、審定三道程序方可實施。在每月工程量審核過程中，必須完成對檔案、技術資料的同步審查，審查人、負責人經鑒定認可，再由審查人、負責人具體負責。
第十七條本制度具體由水利質量監(jiān)督站負責執(zhí)行，站長為第一責任人。
烏什縣水利局質量監(jiān)督檢查分站
二0xx年三月十四日
建設工程管理制度9
工程建設項目管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強基建工程項目施工管理，確保施工過程責任明確、有章可循，提高工程進度，降低工程投資，實現最佳效益，制訂本制度。
第二章 工程會議管理
第二條 會議形式
工程調度例會、現場專題會。
第三條 會議內容
�。ㄒ唬┕こ陶{度例會
從工程開工起，每周五下午1：30召開，參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負責人。會議內容主要是總結本周的工程進展情況、解決施工中存在的問題，安排下周施工計劃。
調度例會內容整理、提報：凡參加會議的單位和部門，必須將本單位、部門在本次調度會上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題，以及會議對其問題做出的決定，以書面形式正式報工程指揮部。內容要完整、準確，由指揮部形成會議紀要，上報上級主管部門，同時下發(fā)各有關部門和參建單位，按紀要中規(guī)定的工作內容和時間準時完成。
�。ǘ┈F場專題會
在項目實施過程中，針對出現的各種問題，不定期召開現場專題會，參加人員指揮部有關人員和涉及到的施工單位負責人。研究制定切實可行的辦法，及時協(xié)調解決施工中出現的問題，確保項目施工順利進行。工程施工關鍵時期每天下午4點由指揮部負責召開現場專題會，處理好當天施工中出現的問題，為第二天施工做好準備。
第四條 會議要求
�。ㄒ唬┕こ陶{度例會由項目辦公室通知，若通知不及時或通知遺漏，一次罰當事人50元。
�。ǘ┰诮拥酵ㄖ�，參會人員要準時到場，遲到者罰款50元/人，超過半小時以上或無故不參加罰款100元/人。
（三）指揮部各部門和各施工單位要認真準備好匯報內容、嚴格落實會議要求。
�。ㄋ模╉椖哭k公室要及時起草、下發(fā)會議紀要。
第三章 經濟簽證管理
第五條 經濟簽證是指因施工單位在施工設計圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設計施工，按照施工合同規(guī)定結算。凡是在施工圖設計和施工合同規(guī)定范圍內的項目，一律不得再另行辦理經濟簽證。
第六條 經濟簽證是施工單位進行施工的依據，也是指揮部各管理部門進行工程監(jiān)理、工程驗收、工程結算的憑證。施工過程中，凡是有需要辦理經濟簽證的項目，各有關管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù)，不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結算。
第七條 經濟簽證手續(xù)必須在該項工程施工之前或施工同時辦理，不得在工程完成之后補辦。
第八條 指揮部各管理部門，各項目負責人，對經濟簽證必須嚴格認真，不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現問題，將追究項目負責人及其領導部門責任。
第九條 經濟簽證條件
�。ㄒ唬┰谑┕D設計范圍外或設計變更增加的工程量或材料用量。
�。ǘ┰谑┕ず贤�(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。
（三）由于甲方原因而造成返工或重復施工發(fā)生的工程量或材料用量。
（四）由于設備加工、制造方面出現設備本體缺陷，造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。
（五）為滿足生產需要，甲方在施工圖和合同之外增加的項目而發(fā)生的工程量或材料用量。
第十條 經濟簽證手續(xù)
�。ㄒ唬┺k理經濟簽證的項目，首先由主管部門填寫《經濟簽證》單，由施工單位提報工程預（估）算，經有關部門會簽，報指揮部領導批準后施工。施工完成后，由工程監(jiān)理或項目負責人進行驗收，經主管部門領導審定簽字后交財務、預算組結算。
�。ǘ┓矊僭O計原因發(fā)生經濟簽證，由各專業(yè)組填寫經濟簽證單。由設計院出設計變更或設計聯系單，要寫清變更原因、內容以及必要的圖樣。
�。ㄈ┓矊偌追皆蛟斐煞倒�、重復施工或新增工程量，由甲方有關主管部門負責填寫《經濟簽證》單。要寫清原因、內容、責任單位或責任人以及必要的圖樣。
�。ㄋ模┓矊僭O備本身缺陷發(fā)生的經濟簽證，由設備組負責填寫《經濟簽證》單。要寫清楚設備缺陷的部位，形成的原因，修補或改造的內容及工程量，并經設備制造廠家駐廠代表簽字，沒有駐廠代表的，要附有設備組與制造廠方聯系的電傳和電話記錄。
�。ㄎ澹┯捎谑┕挝恢g的原因產生的經濟簽證，由各專業(yè)組負責填寫《經濟簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責任方、工作內容及工作量，并經雙方認定簽字。
�。┯捎谏a需要產生的經濟簽證，由各專業(yè)組負責填寫《經濟簽證》單。要寫清楚理由、內容、工程量并附有設計變更或設計聯系單。
第十一條 經濟簽證結算
�。ㄒ唬└鲗I(yè)組對《經濟簽證》單所填寫的完工驗收的工程量或材料用量要逐項進行核實，并按有關規(guī)定結算。
�。ǘ⿲儆诩追交蛟O計原因發(fā)生的經濟簽證，一律按照簽證項目的主體合同規(guī)定，與主體工程同時結算。
�。ㄈ⿲儆谠O備制造廠方的原因發(fā)生的經濟簽證，經各專業(yè)組審核簽字后，轉財務組從應付設備款中撥付。
�。ㄋ模⿲儆谑┕挝恢g失誤發(fā)生的經濟簽證，經施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后，從承擔責任單位的工程款中扣回。
第四章 工程協(xié)調管理
第十二條 協(xié)調程序
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO中，凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及安裝、設計等），或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及土建、設備、設計等），都需反饋到項目辦，由項目辦負責落實解決；
（二）凡涉及需設計單位解決的問題，都由項目辦負責對外聯絡解決。
第十三條 協(xié)調方式
（一）以書面形式進行溝通解決。
（二）發(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時間內未得到解決將會給工程建設造成嚴重影響。為盡快解決問題、明確責任，需采取《工程聯系單》方式，以書面形式進行協(xié)調，使工作協(xié)調有追溯性。
第五章 工程竣工驗收管理
第十四條 驗收項目
�。ㄒ唬┴攧�、預算組：負責編制好工程決算，分析概（預）算執(zhí)行情況。負責考核投資效果，形成書面材料；請有資質的注冊會計師事務所出具工程投資正式審計報告。
（二）設備組、工藝組負責配合辦公室做好工程資料歸檔工作。
�。ㄈ┌踩M負責完成環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的單項驗收，并負責完成消防單項驗收。
�。ㄋ模┥a準備組負責完成生產準備工作和開車后生產實際情況總結的書面材料。
�。ㄎ澹╉椖哭k公室負責協(xié)調、收集準備以下材料：
1、可行性研究報告、初步設計等批復文件。
2、施工許可證等上級主管部門審批文件。
3、環(huán)境評估報告及環(huán)保部門單項驗收合格文件。
4、消防、勞動安全衛(wèi)生單項驗收合格文件。
5、工程質量驗收合格文件。
6、設備中標通知書。
7、投資與資金計劃。
8、獨立的注冊會計師事務所做的投資決算審計報告。
9、工程施工圖、竣工圖等其他文件。
第十五條 驗收程序
�。ㄒ唬┰诟鞑块T負責驗收內容的準備工作完成之后，工程指揮部要組織一次自驗。
（二）指揮部自驗合格后，由公司組織進行預驗收。
（三）公司預驗收合格后，請上級主管行政部門對安全衛(wèi)生及消防進行單項驗收。
（四）在自行組織驗收合格、需單項驗收的工程已通過驗收并有批準的驗收報告后，由辦公室起草《技術改造項目竣工驗收報告書》，并上報上級主管部門正式驗收。
�。ㄎ澹╉椖哭k公室負責驗收前的聯絡和驗收期間的接待工作。
第六章 工程檔案管理
第十六條 工程資料復印、下發(fā)管理
�。ㄒ唬╉椖哭k公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設備圖紙、說明書后，藍圖在當天下發(fā)，白圖應在三天內復印、下發(fā)完畢；
�。ǘ┕こ碳毙栀Y料應加班復印滿足工程需要；
�。ㄈ┯身椖哭k移交的現場設計聯系單和外來設計聯絡傳真、設備組移交的設備資料和外來傳真及各組室的工程聯系單，要求在當天復印、下發(fā)完；
�。ㄋ模┕こ虝h紀要及指揮部文件，均由項目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄，資料的發(fā)放標準按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條 施工技術資料管理
�。ㄒ唬┦┕挝回撠熓┕み^程的各工序記錄。
�。ǘ╅_工前的記錄應在開工報告報審前完成，記錄主要有：圖紙會審記錄、工程技術交底記錄、施工組織設計或作業(yè)指導書及開工報告；
（三）施工中的記錄要求在該工序完成（有檢測結果）后兩天之內完成，并經相關監(jiān)理部門、建設單位主管部門對記錄進行簽證，最晚不得超過下道工序檢驗時，否則，相關監(jiān)理部門、建設單位主管部門有權不驗收下道工序，記錄內容執(zhí)行相關專業(yè)規(guī)范要求；
�。ㄋ模┧杏涗浂加肁4紙、計算機打印，按規(guī)定格式、字體填寫，指揮部負責組織有關部門對施工記錄的真實性、及時性進行檢查、考核。
第十八條 竣工圖管理
建設單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙，發(fā)生設計變更的應在圖紙上標出，并將設計聯系單附在圖中，竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章，竣工圖章一律統(tǒng)一格式，內容包括：施工單位名稱、編制人、審核人、技術負責人和編制日期，圖案規(guī)格為70毫米×50毫米。
竣工圖章應蓋在圖紙右下角空白處，各項內容必須填寫完整，所有文字一律用鋼筆填寫。竣工圖需在工程竣工之后20天內完成并移交項目辦公室。
第十九條 竣工資料驗收、歸檔
施工技術資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關監(jiān)理和建設單位主管部門，經審核合格后移交項目辦公室，項目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對施工單位的竣工資料進行驗收、登記，不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理，直到合格后由項目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。
第二十條 工程檔案管理
�。ㄒ唬┕こ虣n案移交與保管
1、工程的技術設計、技術改進、質量改進、設備訂貨、采購及安裝、基建施工等活動中形成的圖紙、設備裝箱單、合格證、使用說明書等技術文件、數據、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案，竣工資料經驗收合格后移交項目辦公室，由項目辦公室集中統(tǒng)一管理，任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據為已有。
2、工程建設、各子項施工、設備安裝等，在竣工驗收后，結算工程費用之前，由各職能部門把應歸檔的文件材料、技術資料整理，經部門負責人簽字后移交檔案室歸檔。
3、購置設備入廠開箱時，應由設備組和檔案室人員參加開箱驗收，隨機文件資料及時歸檔。
4、外出參加各種會議，參觀、學習、考察等外事活動帶回的文件資料應及時送交檔案室歸檔。
5、歸檔的文件材料必須完整，內容真實、準確系統(tǒng)地反映各項活動的歷史過程。
6、歸檔的材料必須是原件，文字圖表必須清楚，不得用鉛筆或圓珠筆書寫，文件資料上不得亂涂亂畫。
7、凡應歸檔的文件資料要及時整理、登記，由辦公室編目立卷、分類保管。
8、檔案室在接收時，必須按移交清冊編目清單所列項目共同清點，核對無誤后，雙方在清單上簽字蓋章，各執(zhí)一份備查。
�。ǘ┕こ虣n案的借閱
1、凡是借閱檔案資料的，一律履行借閱手續(xù)，按要求登記。
2、檔案資料借閱期限為一周，最長不超過15天，如延長使用時間，必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。
3、外單位索取科技檔案材料時，須經主管領導審批，由檔案室負責提供，其他部門包括接待部門不得自行提供。
4、員工在調離本公司時，必須將本人持有的科技檔案全部退還，否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。
5、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護檔案材料，不得涂改、標記、撕頁或損壞。
6、借閱科技檔案返還時，必須認真嚴格核對 ，確認無誤后，方可注銷借閱手續(xù)。
�。ㄈ┖贤９�
1、合同簽訂后，必須至少一式八份，承辦部門自行保存兩份、交付合同對方兩份和預算組、總部法律事務處各一份，另外兩份移交項目辦公室管理。
2、項目辦公室要建立合同管理臺帳，分類編號，記入合同管理臺帳。
3、發(fā)放和借閱合同時必須嚴格履行手續(xù)，做好登記。及時收回。
4、項目辦公室應定期（至少每季一次）檢查合同承辦部門對合同相關資料的存檔情況。
第七章 日常辦公管理
第二十一條 用車管理
指揮部各組用車，需填寫《用車申請單》，經部門領導簽字、指揮部領導批準后，向綜合部聯系用車。
第二十二條 業(yè)務接待管理
（一）業(yè)務接待范圍：與工程建設直接相關的外來人員，由指揮部安排項目辦公室負責接待；與指揮部各部室有直接業(yè)務往來的，由各部室負責接待。
（二）業(yè)務招待必須本著節(jié)儉的原則，杜絕浪費。
�。ㄈI(yè)務招待需在綜合部辦理就餐手續(xù)，由主管領導簽字后方可就餐。
�。ㄋ模I(yè)務招待陪餐，一般由部門領導陪餐，陪餐人數不能超過2人。
（五）陪餐人員不得飲酒，如特殊需要須經指揮部領導批準，但酒后不準進入任何辦公場所和施工現場。
第八章 工程設計管理
第二十三條 嚴格執(zhí)行集團公司項目管理制度，通過加強工程設計管理，實現工程設計先進、投資經濟，為生產系統(tǒng)實現工藝布置合理、物料輸送流暢、設備運轉可靠、生產運行正常奠定良好的基礎。
第二十四條 設計方案審定
在工程項目選定之后，工程指揮部要會同設計院，充分結合所在地的自然狀況、資源情況、工程一次性投資和遠景規(guī)劃及水泥技術的發(fā)展水平，要深入現場、反復論證、優(yōu)中選優(yōu)，為集團領導科學決策、審定項目提供可靠依據。
第二十五條 設計聯絡
在公司項目領導小組的領導下，工程指揮部負責從工程初步設計開始至生產達標其間的設計聯絡工作。要加強與設計院的溝通，根據工程計劃和工程進度，做好各環(huán)節(jié)的設計協(xié)調、聯絡工作，確保設計工作能滿足工程進展的需要。
第二十六條 施工圖會審
工程指揮部要根據施工圖到達公司時間，及時報集團公司總工辦，組織不同形式的圖紙會審。
�。ㄒ唬┙M織有關專家，對設計院施工圖進行會審，主要審核工藝流程、設備選型、結構（混凝土梁柱和鋼結構件）選型及水電氣的設計方案是否經濟合理，在安全使用和規(guī)范要求下，有無改進建議，對發(fā)現的問題，要有理有據地與設計院論證解決，從而減少不必要的浪費。
（二）組織指揮部和施工單位的工程技術人員，重點審核圖紙各部尺寸是否正確；各類圖紙在建筑、結構、管線、設備之間有無矛盾；各種管線走向是否合理，與地上建筑、地下構筑物交叉有無矛盾等。
�。ㄈ楸阌跁䦟徢疤岢龅膯栴}在會審時能盡快解決，應將問題提前電傳設計院。會審內容要形成紀要，設計院和甲方簽字后，下發(fā)執(zhí)行并存檔。
第二十七條 設計交底
在圖紙會審時，由設計院進行技術交底，詳細說明設計意圖、工藝流程、建筑結構選型及水電氣的設計方案、標準構件采用、建筑材料選用要求、施工步驟、施工方法等，以使對設計圖紙統(tǒng)一認識。
第二十八條 圖紙發(fā)放
圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。
第二十九條 設計變更
�。ㄒ唬┦褂梅秶�
凡須改變原設計（含筆誤）圖紙，均需辦理設計變更。
�。ǘ⿲嵤┏绦�
1、由設計院、施工單位及建設單位出于不同的原因，提出設計變更，均由設計院作技術可行性認定，然后轉交指揮部。
2、若變更后需增加費用，指揮部要組織相應專業(yè)部門論證有無變更必要，并匯報指揮部批準后，轉交辦公室復印下發(fā)實施，下發(fā)標準執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標準。
第九章 建筑工程施工管理
第三十條 通過加強管理，保證建筑工程質量、縮短工程工期、節(jié)約工程資金、提高投資效益。
第三十一條 施工現場管理
（一）施工用水管理
指揮部設備組負責施工用水的前期施工及施工中用水的管理。設備組要協(xié)調好施工用水的供應和管理，為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障，施工單位須在現場建立蓄水池，以調節(jié)用水高峰及停水補救，并要做到節(jié)約用水，若檢查發(fā)現有長流水情況，對施工單位處以1000元罰款。
�。ǘ┦┕び秒姽芾�
指揮部設備組負責施工用電的前期施工和施工中維護、管理。施工單位要按規(guī)范要求使用，發(fā)現亂接、亂用及“長明燈”、用電取暖等情況及與施工無關的用電，對施工單位處以1000元罰款。
�。ㄈ┦┕さ缆饭芾�
指揮部土建組負責協(xié)調施工道路的修建和維護，要加強管理，確保道路始終暢通無阻。施工單位要文明施工，不得將任何材料、以任何理由占用道路或開挖道路，若有特殊情況需提前24小時向指揮部提出書面申請、說明占用原因、時間，獲準后方可占用。未經批準私自占路，土建組有權清除，所需費用由責任方承擔，若造成損失，由責任方全部賠償。
（四）施工控制網管理
施工控制網是施工尺寸線準確的保證，指揮部土建組負責向施工單位提供施工控制網的技術資料。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網的通視和使用，并要保護好施工控制網樁點。對破壞施工控制網的單位，將處以5000-10000元的罰款。
�。ㄎ澹┎牧隙逊殴芾�
施工現場材料堆放應按指揮部批準的平面圖布置要求執(zhí)行，不能影響交通、測量，并做到“歸方、歸垛”，文明施工。若占用場地需要變動時，應先到土建組辦理申請手續(xù)，經批準后方可實施，否則可要求施工單位無償清理倒運。
�。┌踩芾�
1、施工單位要無條件接受甲方安全管理，并設立安全管理組織機構，落實責任。安全事故自主處理，并承擔責任。
2、施工單位應自覺遵守公司有關安全技術操作規(guī)程，重點環(huán)節(jié)重點檢查、防護，做好安全管理。
3、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，認真貫徹執(zhí)行并報甲方備案。
第三十二條 施工工作程序管理
�。ㄒ唬┕こ痰拈_工、停工及復工管理
1、開工。在開工前施工單位需將施工組織方案報送監(jiān)理公司、指揮部審批后，填寫開工報告，經監(jiān)理公司、指揮部主管領導批準，按合同要求的時間開工。單項工程開工，開工前需填寫開工會簽單，會簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組、相關部門，經會簽、確認可以開工后，方可進行單項工程開工。
2、停工。施工單位在施工過程中出現各方面問題時，工程監(jiān)理、生產、安全等職能部門有權對工程質量、安全方面提出停工要求，但該部門在停工1小時內，要向指揮部匯報。
3、復工。停工工程在問題得到處理后，由施工單位提出書面復工申請，經相關部門檢查合格批準后，可以復工。
（二）材料領用管理
甲方按合同規(guī)定的供應材料品種向施工單位供應材料，領用程序為：施工單位填寫《基建工程領料單》，根據工程進度及付款情況，由指揮部、財務組審核、指揮部領導審批，再到財務組辦理手續(xù)，手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領取。
�。ㄈ┕こ逃媱澕敖y(tǒng)計報表管理
施工單位應于每月25日前，將本月進度統(tǒng)計和下月施工單位計劃，上報監(jiān)理公司和指揮部。指揮部負責將各單位的進度統(tǒng)計審核、匯總，經財務組審核后在28日前把進度報表和計劃上報上級主管部門審批，并下發(fā)各施工單位。
（四）工程付款程序
施工單位提出用款申請，根據工程合同、工程進度和資金情況，經指揮部主管領導批準后，到財務組辦理手續(xù)領款。
第三十三條 工程技術質量管理
（一）圖紙會審和技術交底
1、在施工圖紙到達3—5日內，由指揮部組織各專業(yè)組、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位進行圖紙會審及技術交底。施工單位、監(jiān)理單位收到圖紙后應及時組織有關技術人員做好圖紙會審準備工作。
2、技術交底由設計單位進行，需詳細說明設計意圖、工藝流程、建筑結構選型及水暖電的設計方案、標準構件采用、建筑材料選用、施工步驟及施工方法等。
3、圖紙會審中，由監(jiān)理公司、施工單位對設計是否滿足使用要求，結構選型及水暖電設計方案是否經濟合理，有何改進建議，根據設計圖紙要求，施工條件是否具備，圖紙各部尺寸是否正確，建筑、結構、管線、設備之間有無矛盾等提出意見。
4、會審提出的問題由設計單位解答處理，會審要有專人做好記錄，形成會議紀要以便施工執(zhí)行、存檔。
�。ǘ┦┕そM織設計
1、施工組織方案應在開工前由施工單位編制完成并報監(jiān)理、指揮部審查，施工單位編制施工組織設計應對工程施工準備、施工組織、施工計劃、施工技術方法、機械和人力配置、施工經濟等進行全面、嚴密的組織與計劃，以便指揮施工。
2、監(jiān)理公司及指揮部應對施工單位提報的施工組織設計重點在進度安排、施工方法、技術經濟措施、施工平面布置等方面提出改進建議，并監(jiān)督施工單位按通過審批的施工組織設計施工。
�。ㄈ┰牧霞鞍氤善焚|量控制
1、施工用各類建筑材料，均需向監(jiān)理報送樣品、材質證明和有關技術資料，經監(jiān)理批準后方可使用。材料代換應經監(jiān)理同意，涉及價格變動時，應通過指揮部批準。
2、混凝土、砂漿配合比，鋼筋焊接及其它新材料、新技術、新工藝的使用，須事前報送試驗結果及有關技術資料，經監(jiān)理審核批準后方可使用。
�。ㄋ模┦┕み^程監(jiān)督檢查
監(jiān)理人員應對各道工序的操作及質量進行監(jiān)理，要求施工單位在各道工序前進行施工技術交底，工序完成后進行質量自檢，并將自檢資料送交監(jiān)理，經監(jiān)理檢查認可后方可進行下道工序施工，否則，上道工序工程監(jiān)理有權不予驗收、結算，有權要求下道工序停工整改。
�。ㄎ澹╇[蔽工程的檢查驗收
隱蔽工程完成后，施工單位在認真自檢合格的基礎上，提前24小時通知監(jiān)理、有關專業(yè)組進行驗收，同時監(jiān)理對隱蔽自檢資料進行審驗，同時報送上級主管部門驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。
�。┓植俊⒎猪椆こ舔炇�
施工單位應及時向監(jiān)理單位報送分部、分項工程質量自檢資料和混凝土、砂漿強度報告，監(jiān)理應及時組織分部分項工程驗收。
�。ㄆ撸┵|量事故
現場出現質量事故后，施工單位應及時報監(jiān)理單位及指揮部，由指揮部組織施工、設計、監(jiān)理等部門共同分析事故原因，商討彌補措施，施工單位要嚴格按共同商定的方案進行處理，任何質量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補措施所發(fā)生的費用由施工單位承擔。
�。ò耍┕こ舔炇�
施工單位于工程全部完工后，經過認真自檢，認為符合交工條件時，可向監(jiān)理提交驗收申請，經監(jiān)理復檢認可后，轉報指揮部組織正式驗收，施工單位申請竣工驗收前十天，應將竣工驗收技術資料報給監(jiān)理人員，經監(jiān)理審查合格后，將技術資料報送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔。
�。ň牛┕こ瘫Ｐ�
在工程保修階段，由指揮部組織施工單位進行工程檢查，鑒定工程質量問題、責任，及時完成保修任務。
第十章 安裝工程管理
第三十四條 通過加強設備安裝管理，確保實現質量優(yōu)、進度快，過程管理規(guī)范、現場管理整潔的安裝工程，為正常生產和設備安全運轉，奠定堅實的基礎。
第三十五條 設計交底和施工圖紙會審
（一）安裝單位在接到施工圖后，組織有關專業(yè)人員熟悉圖紙，在3-5天內將發(fā)現的問題及優(yōu)化設計方案的建議提出書面材料，上報指揮部。
�。ǘ┲笓]部負責將問題匯總、電傳設計院，并與設計院溝通確定交底、會審的會議時間（最慢不得超過一周），時間確定后提前48小時通知安裝單位。
（三）交底、會審的會議由指揮部召集和主持。
�。ㄋ模⿻h形成的意見和未解決問題，由指揮部負責起草會議紀要，并負責落實未解決事宜。
�。ㄎ澹┙浽O計院和甲方會簽的紀要，將視為設計文件的組成部分。
第三十六條 設備安裝開工、停工、復工管理
�。ㄒ唬╅_工
安裝單位在安裝進度計劃、施工組織設計（作業(yè)指導書）、施工平面圖得到工程指揮部批準，管理人員、技術人員、施工人員、安裝主要設備已按要求進廠，主要安裝計量器具已經檢驗之后，由安裝單位填報《開工報告》，經指揮部主管領導批準，方可開工。
（二）停工
在安裝過程中，當發(fā)現下列現象之一時，設備組要口頭通知施工人員進行整改，若口頭通知無效時，下發(fā)整改通知單。
1、未按設計要求（含設計變更）進行施工；
2、未按已批準的施工組織設計（含作業(yè)指導書）規(guī)定進行施工；
3、安裝質量達不到技術規(guī)范、驗收標準、隨機資料規(guī)定要求時；
4、上道工序未完成或未通過驗收，下道工序搶先施工時；
5、有危及人身、設備安全時；
6、如整改不徹底或不整改時，設備組要簽發(fā)停工通知單。
�。ㄈ⿵凸�
當停工原因已消除，經自檢合格，并經設備組驗收批準，方可復工。
第三十七條 設備安裝基礎驗收管理
�。ㄒ唬炇粘绦�
1、土建施工單位負責按施工結構圖對基礎進行自檢，發(fā)現的問題應及時處理、做好自檢記錄。
2、土建施工單位自檢合格后，向指揮部上報自檢報告。指揮部負責組織土建施工單位、監(jiān)理單位及設備組組織安裝單位對基礎進行檢查驗收。驗收時土建施工單位應向安裝施工單位提供以下技術資料：
（1）設備基礎各部分尺寸及偏差，包括：基礎外形，基礎坐標位置（縱、橫中心線），基礎上平面標高，中心線間的距離，基準點標高對車間零點標高，地腳孔的相互中心位置、深度、垂直度，預埋地角螺栓頂端標高、中心距，預埋鋼板標高、中心位置、水平度、平行度。
�。�2）基礎混凝土標號強度。
�。�3）重大設備基礎，還應提供沉降觀察點。
�。ǘ炇諆热�
1、檢查土建單位提供的中心線、標高點是否正確。
2、對照設備和工藝圖檢查基礎的外形尺寸、基礎標高尺寸、基礎孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確。
3、對照工藝圖，檢查各預埋件、預留孔，各幾何尺寸、標高尺寸、相互位置尺寸是否符合安裝要求。
（三）驗收標準
1、設備基礎各部分尺寸偏差應符合驗收規(guī)范標準。
2、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等，必須清除，并將設備安裝場地及地腳孔內碎料、臟物及積水等雜質全部清除干凈。
3、為了二次灌漿結合緊密，基礎表面應該鑿毛。
4、基礎周圍必須填平、夯實。
�。ㄋ模┢渌�
驗收中發(fā)現的問題，要求土建施工單位限期整改，指揮部到期組織上述驗收部門再次驗收，不合格基礎繼續(xù)處理，直到處理達到要求驗收合格后，交付設備安裝。
第三十八條 安裝質量管理
�。ㄒ唬┰O備安裝前的管理
1、開工前安裝單位負責編寫包括技術規(guī)范、施工方案、驗收標準的主機施工組織設計和輔機作業(yè)指導書，并上報設備組；設備組負責審核和上報批準工作。
2、開工報告批準前，安裝單位負責對作業(yè)班組進行技術交底，設備組對技術交底情況進行旁聽抽查。
�。ǘ┰O備安裝中的管理
1、開工報告批準后，安裝單位必須根據工藝設計圖紙（包括設計變更）和設備隨機資料要求進行施工，未經設備組書面批準，不得擅自在施工中修改設計。
2、施工中，凡該工序將被下一道工序所掩蓋，無法對該工序進行檢查和復檢的工序（包括管道刷漆和管路清洗）及驗收規(guī)范和設備隨機資料有控制要求參數的環(huán)節(jié)，要求安裝單位在三級檢查完畢后，向設備組提出報驗通知，在驗收時監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。
3、監(jiān)理在接到報驗通知時，雙方約定查驗時間，如無特殊情況，一般不應超過8小時進行驗收。監(jiān)理如在約定時間未到現場且未另行通知，安裝單位可自行進行下道工序，監(jiān)理應對該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認可。
4、如經監(jiān)理查驗后判定為不合格，必須在處理后報監(jiān)理復檢，未經復檢安裝單位擅自進行下道工序，監(jiān)理有權要求安裝單位返工恢復原狀，對原狀態(tài)進行驗收。
5、設備安裝驗收依據首先執(zhí)行經建設單位批準的《施工組織設計》或《作業(yè)指導書》的要求參數，其次為設備隨機資料和有關驗收規(guī)范；若以上資料均未明確要求的，由設備組和安裝單位技術負責人雙方現場商定。
第三十九條 設備安裝文明施工管理
�。ㄒ唬┌惭b單位在開工前，應根據自身安裝需求，繪制施工平面布置圖，內容應包括材料堆放、吊裝設備、組對平臺、設備短時堆放、工具箱、電焊機、廢舊物品等占用場地的面積、方位，上報安裝組。
�。ǘ┰O備組、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃，共同確定安裝單位占用場地，上報指揮部批準后下發(fā)各安裝單位。設備組負責監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實情況。
�。ㄈ┌惭b單位要按批準的施工平面布置圖，合理擺放物品，做到橫平豎直，臨時設施要按長遠規(guī)劃，保證文明、整潔的施工現場。
�。ㄋ模┌惭b單位的安裝垃圾，要按設備組要求，按時清理到指定地點，不準隨意長期堆放，因垃圾清理不及時，設備組有權要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理，清理費用由安裝單位承擔并給予相應額度罰款。
�。ㄎ澹┌惭b單位在安裝中，要注重保護設備外觀形象，現場花草樹木等現場設施及其他施工單位的建設成果，若有損壞，安裝單位承擔全部損失。
（六）安裝單位在施工中若需開挖、堵塞已有通道，中斷水、電源，要提前24小時，以工程聯系單形式并附施工方案上報設備組，經批準后方可實施。
（七）各安裝單位對各自占用區(qū)內的安全、防火，道路、排水暢通負責，確保區(qū)內整潔、文明。
�。ò耍┤缧柰ｋ�、停水（指施工用），設備組應提前24小時通知各施工單位。
第四十條 設備安裝工序交接管理
（一）設備基礎施工完成之后，對基礎進行驗收，合格的設備基礎交付安裝單位安裝并負責維護代管。
�。ǘ┰O備基礎一次灌漿由安裝單位負責。
�。ㄈ┰O備安裝完畢且墊鐵焊接完，設備基礎具備二次灌漿條件后，安裝單位以工程聯系單方式通知設備組，設備組確認后，以工程聯系單方式通知施工單位，由土建施工單位負責進行二次灌漿，同時安裝單位負責檢測設備定位有無變動。
�。ㄋ模┰O備出庫前，由設備組保管；設備出庫后至無負荷聯動試車完交付生產部門前，設備由安裝單位負責保管，若有丟失或損壞，由安裝單位負責賠償。
�。ㄎ澹└鞴ば蚪唤雍�，下道工序的施工單位要按時保質的完成任務，確保按時交付下一道工序。
�。└鞴ば蚪唤雍�，下道工序的施工單位要對上道工序的建設成果進行保護，不能隨意破壞。
第四十一條 設備安裝甲方提供材料管理
�。ㄒ唬┎牧系膬热�
設備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮、保溫巖棉、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。
�。ǘ┎牧系念I取
材料領取手續(xù)與辦理設備出庫手續(xù)相同。
�。ㄈ┎牧系墓芾�
1、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用，按設計或計劃用量領用，不能浪費和挪用。
2、設備組負責設備安裝用材料的控制與管理。
3、安裝單位須將使用后的剩余材料，按甲方要求，在規(guī)定時間內返回到規(guī)定地點（包括電纜頭等損耗材料），若材料領取量超過實際需用量，超出部分從工程款中扣除。
第四十二條 設備安裝月計劃、統(tǒng)計報表管理
（一）安裝單位負責在每月25日前，將當月施工進度統(tǒng)計和下月施工進度計劃報到設備組。
�。ǘ┰O備組負責安裝計劃、統(tǒng)計報表的匯總編制與報審工作，將下月進度計劃，在當月28日前上報上級主管部門審批，并下發(fā)相關施工單位。
（三）財務組負責及時對每月統(tǒng)計報表的工作量，按合同進行審定。
�。ㄋ模┙y(tǒng)計報表作為安裝工程付款依據，安裝計劃作為檢查安裝施工進度依據。
第四十三條 設備安裝試運轉管理
（一）各相關單位、部門職責
1、安裝單位負責編制單機試車及系統(tǒng)無負荷聯動試車計劃，并負責按設備組下發(fā)的試車計劃進行組織實施及處理72小時負荷試車完成前的設備故障。
2、設計院負責指導負荷試車（包括編制負荷試車方案）。
3、設備組負責編制系統(tǒng)試車計劃，并負責計劃實施的監(jiān)督，協(xié)調安裝單位處理設備試車中的`問題。
4、設備組負責按試車計劃，督促設備制造廠派技術人員參與指導設備試車。
5、設備組負責分系統(tǒng)聯動試車的驗收及操作協(xié)助。
6、設備組負責設備試車前，循環(huán)冷卻水的檢查處理。
�。ǘ┰囓囈�
1、設備單機試車
由設備組、設備制造廠和安裝單位技術人員及相關生產人員共同組織靜態(tài)驗收后（包括設備潤滑和電氣試驗），方可按計劃進行；單機試車由安裝單位組織、制造廠及相關生產人員參與、設備組跟蹤考核監(jiān)督進行；凡電機和轉動設備能分解的設備，須先試轉電機，后試轉整機；輔機設備試轉時間為4小時，主機設備（磨、電收塵、大型風機）試轉時間為8小時；安裝單位負責作好試車記錄。對特定設備試車考核時間有特殊要求，則按要求執(zhí)行。
2、無負荷聯動試車
經單機試車合格、廠房內衛(wèi)生清理完畢后（建筑垃圾由土建組負責督促施工單位清理、安裝垃圾由設備組負責督促安裝單位清理，除鐵件、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾）。
計算機打點完，模擬聯動試車完、聯動試車前的安全簽證簽字后，方可按計劃進行無負荷聯動試車；聯動試車由安裝單位牽頭組織，計算機控制系統(tǒng)制造廠、指揮部各專業(yè)組、設計院及土建施工單位參與協(xié)助；生產接收部門與管理部門、安全管理部門參與驗收；無負荷聯動試車前，由設備組提前24小時通知參與人員，若在規(guī)定時間未參加者，視為對聯動試車無不同意見；聯動試車的程序為：第一次：按順序開機，運轉30分鐘后，按順序停機；第二次：正常開機，運轉15分鐘后，設故障試聯鎖停機；第三次：正常開機運轉15分鐘后，按急停停機，三次開停機后，標志該系統(tǒng)無負荷聯動試車結束；由安裝單位負責做好無負荷聯動試車記錄。
3、負荷試車
系統(tǒng)無負荷聯動試車結束后，由生產部門負責接收保管并組織生產練兵；當無負荷聯動試車中存在的問題及生產部門提出的問題處理后，由生產部門負責在設計院指導下組織負荷試生產，負荷試生產中，72小時連續(xù)試運完畢前的設備問題，由設備組協(xié)調安裝單位協(xié)助生產部門處理，生產達標前的工藝問題，由指揮部協(xié)調設計院協(xié)助生產部門處理；72小時負荷試運完，系統(tǒng)達標后，標志負荷試運轉結束，由生產部門正常組織生產。
第十一章 設備綜合管理
第四十四條 通過加強工程建設中設備各環(huán)節(jié)的管理，確保設備采購過程規(guī)范、質量可靠、價格合理，設備到貨及時，設備驗收嚴格，設備保管完好，為順利安裝和正常生產，奠定良好基礎。
第四十五條 設備及材料采購
�。ㄒ唬┎少徱罁�
1、嚴格依據設計院的工藝設備表、材料表、非標設備表采購。
2、嚴格依據設計變更采購。在工程進展過程中，會出現緊急情況，在變更沒下達時，需臨時急購，這種情況下，必須在三日內將設計變更單補上。
3、嚴格依據《設備中標通知書》采購。在設備安裝、調試、試生產階段，根據設備及現場安裝調試的需要，需采購的設備、材料、元器件等，采購依據是《設備中標通知書》。《設備中標通知書》是設計院正常設計外采購的依據。必須經有關部門負責人、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購。此聯系單原則上不應后補，但因工作需要，發(fā)生極特殊情況可先采購，但必須在三日內補齊正規(guī)手續(xù)。
4、嚴格依據《設備加工中標通知書》委托加工。在工程進展過程中，需對設備本身零部件進行完善或根據安裝調試實際情況新加工零部件時，必須按照《零件加工中標通知書》辦理。
（二）采購辦法
1、設備采購嚴格按集團總部的有關招、投標的辦法執(zhí)行。在大批公開招標時，采購組相關采購人員必須做好合同簽訂及核對工作，保證合同條款嚴密、技術規(guī)格、參數準確，設備無遺漏、無剩余、無閑置。
2、對于設計變更和安裝調試時需采購的設備及元器件，直接從招標確立的幾家供貨公司采購。但必須做好比價工作，在幾家公司內選最低價的公司供貨。
�。ㄈ┦掷m(xù)辦理
1、《設備招標申請書》由采購組填寫。凡是由于安裝調試或為方便生產而需購買的設備、材料、元器件等，由采購組填寫《設備招標申請書》。要求寫清采購理由、使用部位、規(guī)格數量、技術要求。凡是屬設備本身存在缺陷，需采購設備、材料、元器件進行完善的，由設備組填寫《招標申請書》。要寫清楚主機設備名稱、供貨廠家、損壞原因、規(guī)格、數量、技術要求等。
2、《零件加工招標申請書》的填寫。凡由于安裝調試或為了方便生產而需加工的設備、零部件等，由采購組填寫《零件加工招標申請書》，要寫清楚使用部位、加工理由、各項參數，并附有加工圖樣。
3、凡屬設備本身缺陷，需對零部件進行加工完善，由采購組填寫《零件加工招標申請書》，要寫清加工原因、設備名稱、各項參數及設備廠家。
�。ㄋ模┙Y算
1、設備表、材料表、設計變更等設計之內的采購直接辦理出入庫入帳。
2、依據《招標申請單》采購的設備，由采購組辦理出入庫手續(xù)，按子項入帳。由采購組自身聯系購買的，要分清原因。凡是屬對設備自身缺陷的完善而采購的，經廠家駐廠代表簽字確認或電傳、電話記錄確認后，交財務部從設備質保金中扣除。屬我方裝卸、倒運或存放所造成設備缺陷，需恢復完善采購的物品，按原設備子項，辦理手續(xù)入帳。
3、加工費結算
依據采購組填寫《零部件加工中標通知書》所發(fā)生的費用，按子項辦理手續(xù)入帳。屬設備自身缺陷進行完善而發(fā)生的加工費用，經廠家駐廠代表簽字確認后，辦理相關手續(xù)，交財務部從設備質保金中扣除。
第四十六條 設備監(jiān)造、催貨
�。ㄒ唬┕ぷ鲀热�
監(jiān)造、催貨是對設備制造過程中設備的材質、零部件的加工、外配套件的選購、設備的組裝、試車等環(huán)節(jié)的質量進度進行監(jiān)制、檢驗、督促。
�。ǘ┕ぷ饕罁�
1、依據設備合同，對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
2、依據設備圖紙對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
3、依據相關國標或行業(yè)標準對設備制造過程進行監(jiān)制、檢驗、督促。
�。ㄈ┕ぷ鞣椒�
1、與制造廠的銷售部門聯系，該部門是簽訂合同的直接者，一方面了解加工的大概情況，索取資料、圖紙。同時通過他們與生產調度部門銜接。
2、從生產調度部了解設備的整體加工進度情況、零部件的加工分布情況、計劃情況。
3、深入車間，跟蹤每個部件的加工進度、質量情況。
4、對設備制造過程中的質量、進度協(xié)調，按先車間協(xié)調，后調度部門協(xié)調，若不能得到解決，則與相關廠級領導協(xié)調的程序進行工作。
5、及時反饋信息，監(jiān)造、催貨人員必須準確及時地將設備制造的實際情況反饋，每周不少于兩次電話，一份傳真。
6、當設備加工進度與質量發(fā)生矛盾時，堅持進度服從于質量的原則。
7、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團外出工作，必須注意形象，不準做有損于集團名譽、利益的事。
第四十七條 設備驗收管理
�。ㄒ唬┰O備驗收小組
成立專門的設備驗收小組，對到公司的設備進行驗收，及早發(fā)現設備零部件、數量、質量等方面存在的問題及開箱資料是否齊全等。驗收小組由采購組牽頭，安裝單位、制造廠家參加，共同工作。
�。ǘ┰O備驗收
設備進公司3-7天內，即對設備進行驗收，小組成員必須都到現場，認真工作。依據設備合同、到貨清單、相關圖紙資料，對所到設備的規(guī)格、數量、外觀質量、開箱資料等進行驗收。將驗收結果，填寫《設備驗收單》�！对O備驗收單》須寫清所驗收設備的情況及驗收中是否發(fā)現的問題。參加驗收人員統(tǒng)一匯簽。
第四十八條 車輛使用管理
（一）使用條件
1、由于現場施工、公司規(guī)劃、綠化或設備本身存放等要求，對到達現場已堆放的設備進行倒運時，可申請使用吊車或板車。
2、對到達鐵路專用線的設備，進行卸車、倒運時，可申請使用吊車、板車。
3、對汽車運輸到公司內需卸貨時，可申請使用吊車。
4、采購急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔運費時可申請用車。
5、特殊情況下，由于工程需要必須使用車輛時可申請用車。
�。ǘ队密嚿暾垎巍返膶徟�
1、對于特殊情況下的用車，《用車申請單》必須由主管副經理審批簽字后方可使用。
2、除特殊情況外，《用車申請單》由采購組負責人審批簽字后方可使用。
（三）手續(xù)辦理
1、對公司內倒運、裝卸設備用車，《用車申請單》由采購組負責人填寫。要寫清用途、使用的車號、使用日期及時間。
2、特殊情況下的用車或采購急件、材料時用車，由設備組負責人填寫，要寫清用途、使用車號、使用日期等。
（四）結算
1、公司內倒運裝卸的用車、結算采用累計制。由采購組負責人統(tǒng)計板車或吊車的每次使用時，進行累計，折合成臺班后，按廠內定價或協(xié)商定價結算。
2、對去周邊城市的用車，按公司統(tǒng)一定價結算。
3、對于周邊城市以外的長途用車，按噸/公里計價結算。
第四十九條 設備保管
�。ㄒ唬┰O備到貨記錄
對于到現場的設備，保管員要填寫到貨記錄。要求寫清到貨時間，所到設備的名稱、規(guī)格、使用部位、堆放位置等。
�。ǘ┰O備堆放
設備裝卸時一定要文明裝卸，注意人和設備的安全。根據現場實際情況合理擺放設備，要求設備堆放整齊。
�。ㄈ┰O備出入庫
設備入庫要嚴格依據合同，沒有合同的不準辦理入庫手續(xù)，與合同的數量、規(guī)格、參數不一致的，必須弄清原因后方可入庫。設備出庫工作要根據設備安裝需要隨時出庫，并及時辦理手續(xù)。出入庫單要填寫清楚、工整、內容齊全。出庫時必須分清設備及隨機所帶備品備件，備品備件要單獨記帳、妥善保管，絕不能與設備一起出庫。
�。ㄋ模┙⒃O備臺帳
要求帳目清晰、內容準確。寫清設備名稱，各項參數、數量清點情況（包括：清點時間、參加人、實際到貨數量、缺件情況、何時補齊等）。
�。ㄎ澹┳龊谩八姆馈惫ぷ�
對于存放在庫房內的設備，保管員至少兩天巡查一次，存放于露天的設備，必須一天巡查一次，發(fā)現問題及時匯報并做好記錄。
第十二章 基建財務管理
第五十條 通過加強基建財務管理，確保�？顚Ｓ�、合理節(jié)約的使用基建資金，防止在基建工程、設備及物資采購等支付款項活動中出現管理漏洞，給公司造成損失。
第五十一條 土建、安裝工程財務管理
�。ㄒ唬┲Ц督o施工單位的各種款項、物資，必須以工程項目預算和工程形象進度及工程承包合同的有關條款為依據。在財務核算方面只對主承包單位辦理財務結算手續(xù)，對各種款項、物資的支出憑證必須由合同預算、工程管理部門負責審核簽字，工程指揮部領導簽字。財務組核對和施工單位有關的往來帳、認定欠款確實存在，方可辦理付款手續(xù)。并及時登記各類與施工單位有關的往來帳，定期與對方對帳，如有差錯及時調整更正。
（二）為正確核算工程成本，工程管理部門應按月以各主體工程單項工程等相互對應的工程項目為基礎，編報《工程進度統(tǒng)計表》，報財務組作為結算工程成本的依據。
�。ㄈ┕こ添椖客旯ず螅こ添椖抗芾聿块T應與財務積極配合，及時審查施工單位上報的工程決算，并組織進行項目竣工驗收。
�。ㄋ模┕こ添椖靠⒐を炇蘸螅瑧错椖靠⒐Q算交付使用資產明細表等文件資料結轉固定資產。同時將工程完工后結余的材料、物資、備品備件等轉為生產使用。
第五十二條 建筑材料財務管理
�。ㄒ唬⿲こ滩牧稀⑽镔Y的采購用款，有關部門應根據工程進度所需材料情況，制定科學合理的采購計劃和資金使用計劃，并報指揮部領導審批，審批后報財務組作為安排資金的依據，在使用采購資金時必須經指揮部領導和財務組組長審批，方可辦理轉款手續(xù)。
（二）對購入的各種材料、物資應及時辦理入庫手續(xù)。倉庫建立各類基建材料物資明細帳，財務部建立基建材料、物資總分類帳，對庫存基建材料、物資要定期進行盤點，確保帳、物、卡相符。
�。ㄈ⿲κ┕挝活I料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務事項，施工單位在辦理提貨手續(xù)前，必須先到財務組核對往來帳，確定欠款額度后，由財務組在付料憑證上蓋章，然后由指揮部領導和財務組長在付料憑證上簽字批準，倉庫方可付貨。
�。ㄋ模﹤}庫對基建材料、物資的收、發(fā)要及時記帳，按月編制材料收、發(fā)、存匯總表報財務部。
第五十三條 設備購置財務管理
�。ㄒ唬┰O備預付款的支付必須依據設備管理部門的設備訂貨合同，以謹慎為原則，在付款時，必須經指揮部領導和設備管理等部門簽字批準。在支付設備預付款前財務組應核對有關設備供貨單位的往來帳戶，查看以前的付款情況，結合當次的付款額度與設備的總價值相對照，防止超額、重復付款。
�。ǘ⿲Π春贤�(guī)定驗貨付款部分必須是設備到達現場并根據有關部門驗收合格出具驗收證明后方可付款，收款單位開具設備發(fā)票并據此辦理入庫手續(xù)，報財務入帳。
�。ㄈ⿲徣氲脑O備，應及時辦理入庫，采購組應按設備的名稱、數量、型號、規(guī)格、相關的附件及零配件建立帳卡，并標明設備的存放地點，做好標識。
�。ㄋ模┰O備出庫交付安裝應辦理出庫手續(xù)，填寫設備出庫單，標明設備的名稱及設備所屬工程項目。設備出庫需經指揮部領導和設備組批準。
�。ㄎ澹┎少徑M應定期將設備出入庫情況報財務組。財務組設置庫存設備明細帳，核算庫存的需要安裝設備的實際成本，并定期和設備組對帳。采購組應定期對庫存設備進行盤點，編制庫存設備盤點表報財務組。
第五十四條 日常開支財務管理
（一）工作人員出差，必須事先經過本部門領導和指揮部領導批準，未經批準擅自出差者，一律不予報銷差旅費。需借款時填制“借款審批單”經批準后，到財務組辦理借款手續(xù)，出差返回后三日內辦理報帳手續(xù)，如逾期不報，將在工資中扣回預借的差旅費嚴格執(zhí)行前不清后不借的原則。各項報銷標準，實際超過標準的按標準報銷，低于標準的按實報銷。工作人員差旅費開支標準執(zhí)行公司相關規(guī)定。
�。ǘ┢渌粘ｉ_支，財務組要嚴格執(zhí)行各項支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端嘤邢薰尽督杩顚徟鷨巍贰?/p>
�。ㄈ┦┕挝辉谏a倉庫領用的各種材料，公司一律按銷售處理，并對施工單位開具發(fā)票，材料款從應付工程款中扣回。
�。ㄋ模┧泄こ谈犊�，必須嚴格履行審批手續(xù)，經預算組逐項進行審核。其他費用報銷時程序：經辦人簽字—部門領導簽字—指揮部領導簽字—總經理簽字—財務部經理簽字后辦理轉帳或付款手續(xù)。
�。ㄎ澹⿲τ谏a倉庫（包括設備庫）積壓的備品備件，基建工程能用的，有關部門應及時向指揮部有關部門提供備品備件清單，指揮部有關部門應根據工程的需要進行選用，對清單上所列的備品備件能用部分決不許外購。
�。┌春贤�(guī)定應發(fā)到現場的設備，而發(fā)到車站的，所發(fā)生的倒運及裝卸費等，按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行。從設備款中扣回此項費用。
（七）為保證合同的嚴肅性，有關部門應及時準確登記設備的到貨時間，對超過合同規(guī)定到貨期的設備，除客觀原因外（如：設計變更等），按合同違約責任的有關條款進行索賠。
（八）工程指揮部購入的固定資產按會計制度及亞泰集團《管理制度》的有關固定資產的管理規(guī)定執(zhí)行。
�。ň牛└鞑块T每月25日前將下月工程資金計劃報財務組，以便匯總上報。
�。ㄊ┮磺泄こ谈犊畋仨毎春贤騾f(xié)議由乙方結算，如特殊情況收款單位不是乙方名稱應由乙方出據轉款證明，否則不予辦理。
�。ㄊ唬┴攧战M會計人員要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、《會計法》、《企業(yè)會計制度》及有關財務管理規(guī)定進行會計核算，實行會計監(jiān)督。遵守財經紀律，盡職盡責地做好本職工作，以提高工作和服務質量，為降低工程開支，正確核算工程成本，按時編報工程會計決算，為領導決策提供準確信息。
第十三章 工程施工安全管理
第五十五條 進入工程施工現場必須正確佩戴勞動保護用品。禁止酒后進入工程現場。
第五十六條 在工程施工現場檢查行走必須同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距離。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。
第五十七條 上下梯子手必須扶好梯子扶手，并注意腳下防滑。
第五十八條 土建施工搭設的臨時梯子或走道平臺，必須設置安全防護欄，方可上下。
第五十九條 檢查人員夜間進入工程施工現場，必須同土建基礎溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須保持一定安全距離。溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須設安全防護設施或安全警示標志。
第六十條 施工現場危險區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”安全警示標志。
第六十一條 夜間施工現場必須有較好的燈光照明，滿足夜間施工安全亮度需要。
第六十二條 工程施工人員必須同工程施工運轉設備和行走設備保持一定安全距離。
第六十三條 卷揚機作業(yè)時，除操作工外所有人員必須同卷揚機鋼絲繩保持一定安全距離，嚴禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走。
第六十四條 檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質量時，走道跳板外側必須設有安全防護欄，沒有安全防護欄禁止進行質量檢查。
第六十五條 檢查人員在房屋上面和設備基礎上面檢查土建施工質量時，安全防護欄在沒有安裝到位的情況下，必須同房屋邊緣、設備基礎邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。
第六十六條 設備安裝檢查人員，檢查設備安裝質量時，必須遠離浮放沒有固定的易倒設備，防止設備傾倒發(fā)生意外事故。
第六十七條 檢查人員在設備基礎上面檢查設備安裝質量時，安全防護欄在沒有安裝到位的情況下，必須同設備基礎邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。
第六十八條 進入工程施工現場人員在檢查行走時，腳下必須同電氣線路保持一定安全距離，禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。
第六十九條 雷雨天進入工程施工現場人員，必須與電氣設備、較高建筑物等保持一定安全距離，防止發(fā)生意外事故。
第七十條 工程施工人員要做到十不蹬高：
（一）患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等病不蹬高；
�。ǘ]有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高；
（三）沒有帶安全帽、系安全帶、不扎緊褲管和無人監(jiān)護不蹬高；
�。ㄋ模┍┯辍⒋箪F、六級風以上大風時，露天不蹬高；
�。ㄎ澹┠_手架、跳板不牢不蹬高。
�。┨葑訐文_無防滑措施、無監(jiān)護人不蹬高；
（七）穿著易滑鞋和攜帶笨重物件不蹬高；
（八）石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不蹬高；
�。ň牛└邏壕�旁無遮欄不蹬高；
�。ㄊ┮归g照明不足不蹬高。
第七十一條 禁止非施工人員進入工程施工現場。
第十四章 工程施工現場電氣設備、線路安全管理
第七十二條 工程施工現場電氣設備安全管理
�。ㄒ唬╇姎忾_關必須注明標識。
�。ǘ└邏号潆娍毓裣涞孛姹仨氫佋O絕緣膠板。
�。ㄈ╇姎庠O備傳動裝置要求遮蔽全部運動部件，按防護部分的形狀大小制成固定式防護裝置，安裝在傳動部位外部。
�。ㄋ模┮磺腥菀着龅降�，裸露的電氣設備必須安裝防護欄和防護罩。
（五）高壓電控柜必須設安全屏護和防護柵欄。
�。┌踩磷o裝置應有足夠的尺寸，遮攔高度不低于1.7米，下部邊緣離地面不應超過0.1米，對于低壓設備，網眼遮攔與裸導體距離不應小于0.15米，10千伏設備不應小于0.35米，20—35千伏設備不應小于0.6米。戶內柵欄的高度不應低于1.3米，戶外不應低于1.5米。
�。ㄆ撸⿲τ诘蛪涸O備，柵欄與裸露導體之間的距離不應小于0.8米，欄條間距不應超過0.2米，戶外變電裝置圍墻高度一般不準低于2.5米。
（八）凡是金屬材料制作的屏護裝置，必須將屏護裝置接地或接零。
�。ň牛┱跀r等屏護裝置上應根據被屏護對象掛上安全警示標志牌。
�。ㄊ┍３蛛姎飧鞣N開關完好；開關禁止落地。
�。ㄊ唬╇姎庠O備必須做好接地或接零保護。
（十二）凡是裸露的電纜線都視為有電，必須用絕緣膠布包好；燈泡破損應及時更換，禁止燈芯裸露。
�。ㄊz修時，切斷電源后，開關均要加鎖，并且懸掛“禁止合閘、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。
第七十三條 工程施工現場電氣線路敷設安全管理
（一）線路導線敷設，必須采用絕緣導線穿硬塑料管或鋼管進行明、暗敷設，導線敷設應平直，無明顯松弛，導線在轉彎處，不應有急彎。
�。ǘ┦彝馀渚�跨越人行道時，導線距地面高度不應小于3.5米；室外配線跨越通車道時，導線距地面的高度不應小于6米。
�。ㄈ╇姎饩�路相互交叉時，應將靠近建筑物、構筑物的導線穿入絕緣保護管內；保護管的長度不應小于100毫米，并加以固定，保護管的兩端與其它導線外側邊緣的距離不應小于50毫米。
（四）絕緣導線的綁扎線應有保護層；綁扎線的規(guī)格應與導線相匹配；綁扎時不得損傷導線的絕緣層。
�。ㄎ澹┰诎徇\和裝配物件能觸及導線的場所不準敷設裸導線。
�。⿲εR時用電，必須定期進行檢查，做到及時維修，并作好檢查維修記錄。
�。ㄆ撸┡R時線應用絕緣良好完整無損的堅韌護套軟線，并不得使用金屬絲綁扎。
（八）臨時線戶內電線離地面不準低于2.5米，戶外不得低于3.5米。必須放在地面上的臨時線，應對導線采取不受外力損傷的可靠保護措施。
�。ň牛┛刂崎_關不準放在地上，必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施。
�。ㄊ┡R時線使用的開關、電機等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器，禁止將動力線直接接在電源線上。
（十一）在臨時線的電源處和用電處，都必須裝有開關和熔斷器；開關的位置離地面必須小于1.5米；在露天安裝的開關和熔斷器應安裝在防雨雪箱內。
�。ㄊ┡R時線開關箱至電動機及附屬設備的配線，必須穿在鐵管內予以保護、并應設有防水彎頭。開關箱應設鎖，不用電時必須將開關斷開，并將開關箱鎖好。
�。ㄊ﹪澜谘劁摿汉涂扇嘉锷霞茉O臨時線。
�。ㄊ模┡R時線用電量不大時，可以用橡套電線或有塑料的軟膠線，長度不準超過100米，全長應有支架固定，線上不得有接頭。
（十五）臨時低壓架空線必須采用絕緣導線，線間距不應小于300毫米，導線應用瓷瓶、蝶式絕緣子固定，架空干線線路距離地面不得低于4米，跨越道路時不準低于6米。
�。ㄊ┡R時架空線不準用空中掛鉤的方法從線路取線。架空線路的檔距不準超過30米，不準東倒西歪，線路總長度不準超過500米，不準使用“地爬線”。
�。ㄊ撸┡R時低壓架空線引向電氣設備的分支線，必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米，距地面高度不得低于2.5米。在分支線的終點桿上應裝設橫擔，瓷瓶式、蝶式絕緣子等予以固定，不準亂拉亂綁。
�。ㄊ耍┑蛪号R時架空干線和分支線路下面，禁止堆放可燃物，與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時燈要牢固，燈泡不準同可燃物接觸。電動設備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。
�。ㄊ牛┡R時線要盡量簡短，移動設備的電源線長度一般不超過2米。
�。ǘ┒喔R時燈導線線路應分開敷設，并用瓷瓶固定。
（二十一）線路通過墻壁時，必須用過墻壁管保護。
�。ǘ┡R時燈必須采用防水式燈頭。
�。ǘ艟呔�與干線的接頭，兩線應錯開150毫米以上，并用絕緣膠布嚴密包纏牢固。
�。ǘ模┡R時燈線路距地面高度不應低于2.5米，線間距離應在600毫米以上，并用瓷瓶等予以固定，不允許沿地或多根導線綁在一起敷設。
�。ǘ澹⿷捎脦ЬW罩的手提燈時，不得用防水燈頭等代替；
（二十六）臨時燈線應采用橡皮護套、橡皮絕緣等移動式軟線配線。
（二十七）電工作業(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程。
第十五章 工程領用水泥管理
第七十四條 工程領用水泥管理
�。ㄒ唬┯墒┕挝辉诿吭略鲁跆釄蟆对露阮I用水泥計劃審批單》，經水泥公司工程主管領導、財務組審批，報各專業(yè)組、銷售公司現場辦公室備案。
（二）在實際領用時，由施工單位經辦人填寫工程領料單，領料單需經指揮部領導及財務組領導簽字并由工程財務組蓋章后到銷售公司現場辦開卡。
�。ㄈ┟吭略谠履└鶕䦟嶋H領用情況由施工單位出具財務收據并經水泥公司相關領導簽字后報財務組。然后工程財務組與銷售公司進行結算開財務收據。財務組根據工程使用水泥計劃單和工程領料單應及時登記工程領用水泥臺賬以便于監(jiān)督控制。
�。ㄋ模┕こ填I用水泥以散裝為主，極特殊情況領用袋裝水泥需由指揮部主管領導特批。
�。ㄎ澹┕こ填I用水泥價格，執(zhí)行水泥當期價。
�。┕こ填I用水泥，當月開卡，當月提貨，當月結算。未提出部分卡作廢，同時由施工單位填制紅字工程領料單到財務組沖回，否則視為提出，按付施工單位工程款進行賬務處理。
第七十五條 用水泥抵付工程款管理
�。ㄒ唬┦┕挝辉谵k理提貨手續(xù)前，必須先到財務組核對工程進度及往來款項，確定欠款額度。
�。ǘ┦┕挝徊牧嫌稍O備組根據抵帳需求經施工單位相關領導批準，向公司提出《以水泥抵工程款申請》。
�。ㄈ兑运嗟止こ炭钌暾垺方浌就獠⒁浴兜帜◣に鄬徟鷨巍沸问铰男屑瘓F公司審批手續(xù)。
�。ㄋ模┦┕挝徊牧显O備部持《抵抹帳水泥審批單》到財務組先行辦理三方抹賬手續(xù)：施工單位給公司、公司給銷售公司、水泥銷售公司給建筑公司開《財務收據》。待款項轉抹給銷售公司后，銷售公司方可辦理開卡業(yè)務。
第十六章 項目風險管理
第七十六條 項目進度控制
�。ㄒ唬┰陧椖繉嵤┣耙罁贤M度目標、工期、有關技術經濟資料、工作部署與主要工程方案編制完成項目總進度計劃和單位進度計劃。
（二）單位進度計劃依據下列資料編制：
1、項目目標責任書
2、項目總進度計劃
3、資金、主要材料和設備的供應能力
4、工程現場條件、氣候條件、環(huán)境條件
5、已建成的同類工程實際進度及經濟指標
�。ㄈ╉椖控熑螁挝粦丛禄蚨ㄆ趯椖窟M度進行檢查，分析進度控制存在的問題、經驗及改進措施，最大限度地防止風險的發(fā)生。
第七十七條 項目質量控制
�。ㄒ唬╉椖控熑螁挝桓鶕俄椖抗芾磙k法》針對項目建設特點建立項目質量保證體系、質量責任制和考核評價方法，項目負責人對項目質量控制負責。過程質量控制由每一道工序的責任人負責。
�。ǘ╉椖控熑螁挝粦丛禄蚨ㄆ谡匍_質量分析會，針對工程質量問題進行分析，落實改進措施，并定期評價改進措施的有效性，杜絕質量缺陷及風險的發(fā)生，確保工程質量達到目標要求。
第七十八條 項目安全控制
�。ㄒ唬╉椖堪踩刂茍猿帧鞍踩谝唬A防為主”的方針，項目單位應根據《安全生產管理制度》建立健全安全管理體系和安全生產責任制，并將安全責任目標分解到崗；落實到人，項目負責人是項目安全生產的總負責人。
（二）項目責任單位應根據項目安全目標編制安全保證計劃。安全保證計劃應包括工程概況、控制程序、控制目標、組織結構、職責權限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度。
�。ㄈ┯芍付▽Ｈ素撠熋刻靾猿种鸬拦ば蜻M行檢查，發(fā)現隱患立即組織進行整改，防止風險的發(fā)生。
�。ㄋ模┊敯l(fā)生或預計發(fā)生重大不可抗拒災害性事件時，立即停止項目施工并做好保護措施，把損失降低到最低限度，制定出切實可行的防范措施，上報上級主管部門審批后方可繼續(xù)施工。
第七十九條 項目成本控制
�。ㄒ唬╉椖砍杀究刂瓢ǔ杀绢A測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。
�。ǘ╉椖控熑螁挝粦丛聦Τ杀究刂七M行跟蹤分析，編制月度成本控制報告，為成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、指定降低成本措施、改進成本控制體系提供依據。項目負責人為項目成本負責人，并指派專人負責具體事項管理。
�。ㄈ┊斢胁淮_定因素影響成本時，成本負責人應立即組織召開成本分析會議，研究解決辦法并立即組織實施，杜絕風險的發(fā)生。
第十七章 罰 則
第八十條 未按本制度執(zhí)行的，公司有權對相關責任人給予相應的經濟處罰、行政處分，直至追究法律責任。
第十八章 附 則
第八十一條 本制度經公司總經理辦公會審核批準，于20xx年七月一日施行。
第八十二條 本制度由公司總經理辦公會負責解釋。
建設工程管理制度10
一、施工現場的消防工作，應遵照國家有關法律、法規(guī)以及北京市人民政府令第84號《北京市建設工程施工現場消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章規(guī)定開展消防安全工作。
二、施工現場的消防安全管理由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位應向總承包單位負責，并應服從總承包單位的管理，同時應承擔國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責任和義務。監(jiān)理單位應對施工現場的消防安全管理實施監(jiān)理。
三、施工單位應根據建設項目規(guī)模、現場消防安全管理的重點，在施工現場建立消防安全管理組織機構及義務消防組織，建立安全生產管理領導小組，建立健全安全生產管理責任制，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一管理分片包干和個人崗位責任制。并應確定消防安全負責人和消防安全管理人，同時應落實相關人員的消防安全管理責任。
四、施工單位應針對施工現場可能導致火災的施工作業(yè)及其他活動，制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應包括下列主要內容：
1、消防安全教育與培訓制度;
2、可燃及易燃危險品管理制度;
3、用火、用電、用氣管理制度;
4、消防安全檢查制度;
5、應急預案演練制度。
五、施工單位應編制施工現場防火技術方案，并應根據現場情況變化及時對其修改、完善。防火技術方案應包括下列主要內容：
1、施工現場重大火災危險源辨識;
2、施工現場防火技術措施;
3、臨時消防設施、臨時疏散設施配備;
4、臨時消防設施和消防警示標識布置圖。
六、施工單位應編制施工現場滅火及應急疏散預案。滅火及應急疏散預案應包括下列主要內容:
1、應急滅火處置機構及各級人員應急處置職責;
2、報警、接警處置的程序和通訊聯絡的方式;
3、撲救初起火災的程序和措施;
4、應急疏散及救援的程序和措施。
七、施工人員進場前，施工現場的消防安全管理人員應向施工人員進行消防安全教育和培訓。防火安全教育和培訓應包括下列內容：
1、施工現場消防安全管理制度、防火技術方案、滅火及應急疏散預案的主要內容;
2、施工現場臨時消防設施的性能及使用、維護方法;
3、撲滅初起火災及自救逃生的知識和技能;
4、報火警、接警的程序和方法。
八、施工作業(yè)前，施工現場的施工管理人員應向作業(yè)人員進行消防安全技術交底。消防安全技術交底應包括下列主要內容：
1、施工過程中可能發(fā)生火災的部位或環(huán)節(jié);
2、施工過程應采取的防火措施及應配備的臨時消防設施;
3、初起火災的補救方法及注意事項;
4、逃生方法及路線。
九、施工過程中，施工現場的消防安全負責人應定期組織消防安全管理人員對施工現場的消防安全進行檢查。消防安全檢查應包括下列主要內容：
1、可燃物及易燃危險品的管理是否落實;
2、動火作業(yè)的防火措施是否落實;
3、用火、用電、用氣是否存在違章操作，電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程;
4、臨時消防設施是否完好有效;
5、臨時消防車道及臨時疏散設施是否暢通。
十、施工單位應依據滅火及應急疏散預案，定期開展滅火及應急疏散的演練。施工單位應做好并保存施工現場消防安全管理的相關文件和記錄，施工現場必須建立健全現場消防安全管理檔案和資料：包括消防設施平面圖;消防制度、方案、預案;消防組織機構、負責人、義務消防隊;消防設施、器材等維修驗收記錄;電氣焊人員持證上崗記錄及復印件;施工現場消防檢查記錄。
十一、施工人員要正確使用消防設施器材，熟練掌握滅火器的操作。遇到火情，不要慌張，立刻撥打大廈消防中心電話(83913323)，報告著火地點、火勢大小;就近使用消火栓箱內滅火器實施撲救。發(fā)生火災時，嚴禁乘坐電梯，有就近的消防通道迅速撤離大廈。
十二、施工現場要有明顯的防火宣傳標志。施工現場的義務消防隊員，要定期組織教育培訓，并將培訓資料存入內業(yè)檔案中。
十三、施工現場必須設置臨時消防車道。保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。施工現場實行封閉管理，施工區(qū)與非施工區(qū)應設置圍檔隔開，不得遺撒、阻塞、占用公區(qū)走道及消防通道入口，保持施工現場道路平整、暢通。
十四、施工現場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經常檢查、維護、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。
十五、施工現場消火栓應布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內不準存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。
十六、高度超過24米的建筑工程，應安裝臨時消防豎管。數量不少于2根，管徑不得小于100毫米，每層設消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應使用非燃材料建造，位置設置合理，便于操作，并設專人管理，保證消防供水。消防泵的專用配電線路，應引自施工現場總斷路器的.上端，要保證連續(xù)不間斷供電。
十七、電焊工、氣焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要對周圍及焊渣能夠掉落到地方的易燃、可燃物進行徹底清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效。用火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。
十八、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。
十九、施工現場使用的電氣設備必須符合防火要求。施工期間如使用臨時電源，必須憑相關許可手續(xù)，辦理臨時用電申請單。配備合格的臨時用電設施，臨時用電必須安裝過載保護裝置，電閘箱內不準使用易燃、可燃材料。施工現場嚴禁私搭、亂接電線，嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強光燈具。
二十、易燃易爆物品，必須有嚴格的防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。
二十一、施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭，易燃易爆物品應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用電符合防火規(guī)定。不準在工程內、庫房內調配油漆、烯料。
二十二、施工現場不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應及時清除。
二十三、施工現場使用的安全網、密目式安全網、密目式防塵網、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。使用時施工單位保衛(wèi)部門必須嚴格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進入施工現場使用。施工現場搭建的辦公、宿舍等房屋應當使用不燃材料做填充的彩鋼板。
二十四、嚴格按照《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》，使用符合要求的外保溫材料，在外保溫施工前將材料送有關部門進行檢測，檢測報告存檔備查。
二十五、施工現場嚴禁吸煙，禁止在大廈外圍及大廈內部任何位置吸煙。不得在施工現場設置宿舍。施工現場和生活區(qū)，不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內明火取暖。從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火要求，必要時派專人看護。
二十六、生活區(qū)的設置必須符合消防管理規(guī)定。嚴禁使用可燃材料搭設，宿舍內不得臥床吸煙，房間內住20人以上必須設置不少于2處的安全門;居住100人以上，要有消防安全通道及人員疏散預案。
二十七、生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經保衛(wèi)部門審批，食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定，用火點和燃料不能在同一房間內，使用時要有專人管理，�；饡r要將總開關關閉，經常檢查有無泄漏。
建設工程管理制度11
第一章總則
第一條
為加強和規(guī)范學�；窘ㄔO工作，保障建設工程的使用功能，保證工程質量，提高投資效益，加強學�；窘ㄔO工作中的廉政建設，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關規(guī)定，結合基本建設工作實際，制定本規(guī)定。
第二條
學�；窘ㄔO的任務是制定與學校發(fā)展相適應的近期建設計劃及中長期教育設施建設規(guī)劃，負責組織校園總體規(guī)劃設計及實施，負責具體建設工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質量、建設工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等，對建設工程進行全過程管理。
第三條
學校建設工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內容，范圍包括基本建設項目和維修修繕項目，基本建設項目包括建筑工程、基礎設施工程及設備安裝工程所有新建、改建、擴建，以及50萬元以上（含50萬）的維修、裝飾工程（以下簡稱基建項目）。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目（以下簡稱修繕項目）。
第四條
學校基本建設必須堅持依法規(guī)范原則。應嚴格按照國家有關政策、法規(guī)所確定的基本建設程序，對建設項目應進行科學論證和決策，按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責任制，進行嚴格的管理和監(jiān)督。
第五條
學�；窘ㄔO工作應做到依法規(guī)范，嚴格按照基本建設程序辦事，確保建設項目的安全和使用的要求，達到提高社會效益和投資效益的目的。
第二章基本建設工作的組織領導
第六條
學校應對基本建設工作加強領導、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設程序和工作規(guī)范，加強對教育基本建設工作的領導和管理。
第七條
學校基本建設工作的領導管理機構是大竹縣教育局。其主要職責是：制定學校近期建設計劃和中長期教育設施建設規(guī)劃，編制學校年度基本建設計劃，審核市教育局所屬學校校園總體規(guī)劃，審核市教育局所屬學校建設工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件，指導學校進行基本建設工作和協(xié)調處理學�；üぷ髦杏嘘P問題等。
第八條
學校行政對學校建設項目負有領導和管理責任，應根據基本建設任務建立基建工作領導小組，負責對學�；窘ㄔO工作中重大事項做出決定，并具體負責對學校建設項目的組織領導、實施管理和監(jiān)督檢查。學�；üぷ黝I導小組由學校主要負責人任組長，分管領導任副組長，成員由基建、財務、監(jiān)察等部門負責人組成。
第九條
學�；ú块T的職責是根據學校發(fā)展規(guī)劃，編制和實施校園總體建設規(guī)劃，負責組織新建項目的論證，項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件的編制和上報，編制和執(zhí)行學校建設項目年度建設計劃，負責組織建設項目的勘探、設計、施工工作，負責執(zhí)行各項工程建設合同，負責建設工程項目的質量及全過程管理，負責建設項目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學校基本建設工作應建立責任制，學�；üぷ鞯念I導小組的組長和副組長是建設工程項目第一與第二責任人，對該此項工作和廉政建設負首要責任。
第十一條
學校建設項目管理應貫穿建設項目的全過程，從項目的論證報批、工程招投標、勘探設計、項目施工、工程技術、相關設施的配套、建設資金的籌集和管理使用，到項目的竣工驗收等。學校建設項目要做到精心設計、精心施工和精心管理。
第十二條
學校建設項目可行性研究報告，由學校根據上級行政主管部門批準的項目建議書，委托具有資質的機構編制后，報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應對批準的項目建議書進行進一步的論證，對該建設項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究，并附有通過招標選定的設計方案。報告應根據國家和市政府對建設項目有關要求，確保設計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。
第十三條
學校建設項目的竣工驗收，應在完成批準的所有建設內容和工程合同約定的各項條款，具有完整的技術檔案和施工管理材料，具備驗收條件后進行。學校應及時組織相關設計、施工、監(jiān)理與建設管理部門對工程進行驗收，并向上級行政主管部門備案。在驗收時，除對建筑工程實體進行驗收外，還應認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件等資料。對驗收中存在的問題，學校應責成施工及有關單位限期整改，并與施工及有關單位簽署工程保修書。在工程保修書中應明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用，并列入學校固定資產。
第三章建設工程項目的規(guī)劃設計管理
第十四條
學校校園總體建設規(guī)劃是學校根據事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標，對校園（校區(qū)）進行總體建設規(guī)劃。校園總體建設規(guī)劃要體現“以人為本”和使用功能的合理性，適應現代教育發(fā)展的趨勢，貫徹節(jié)約用地的原則，為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設規(guī)劃經審定后，學�；窘ㄔO應嚴格遵循規(guī)劃進行實施。
第十五條
學校建設項目要選擇優(yōu)秀的設計方案，保證校舍建筑外型的美觀和結構的安全。
第十六條
學校建設項目的初步設計是學校根據上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告，由設計單位根據建設項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設計規(guī)范、建設標準、工程技術、設備安裝要求及采用的主要建筑材料等，對建設項目做出初步設計方案和項目建設資金的概算，由學校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設計概算為該建設項目的.最高投資限額，未經原審批部門批準，不得隨意突破。
第十七條
學校建設項目的施工圖設計，由學校和設計單位根據上級行政主管部門對初步設計文件批復的意見及建議，進行認真的研究和分析，吸納評審專家的意見和建議，進一步優(yōu)化初步設計方案，使初步設計方案的功能更加科學、合理和適用。
第四章建設工程項目的招標管理
第十八條
按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定，學�；窘ㄔO實行招標投標制度，對建設項目實行公開、公平、公正和科學擇優(yōu)的招標辦法，選擇優(yōu)秀的勘探、設計、施工、監(jiān)理單位和設備及部分建筑材料供應單位。不得將依法必須進行招標的建設項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。
第十九條
學校對建設項目進行招標時，應合理確定建設工程的計價方式和工期，招投標的時間不得少于法定時限。學校必須向勘探、設計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設項目有關的真實、準確、齊全的資料，合理編制標書（預算）。
第二十條
建立招標代理制度�？偼顿Y在50萬元以上的建設工程項目，合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預算編制單位中介庫。招標代理單位、預算編制單位實行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬元以上的建設工程項目，合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標工作由市教育局統(tǒng)一報送達州市建設工程交易中心進行公開招標，具體方法按照《達州市學校（單位）基本建設項目集中公開招標實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元（含5萬元）至10萬元（不含10萬元）內的修繕項目由項目學校采取公開招投標或邀請招標方式確定；單項工程投資額在10萬元至50萬元內的修繕項目由學校組織公開招標；具體方法按照《達州市學校（單位）修繕項目管理辦法（修改稿）》
第二十二條
學校建設項目評標小組，由學�；蛭姓袠舜頇C構與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下，學校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一，其他評標專家由招標管理部門根據評標專業(yè)技術需要，在評標專家?guī)熘须S機抽取，專業(yè)技術評標專家占評標小組成員的比例應不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等，按照招投標管理部門的規(guī)定執(zhí)行，或由學校（招標代理機構）與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學校維修項目管理規(guī)定。
第二十三條
學校與中標的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及大宗建筑材料供應等單位，應依法訂立合同。合同應包括雙方的權利和義務。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理的工期。學校在與各有關中標單位簽訂建設合同的同時，須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第五章建設工程項目的質量管理
第二十四條
學校建筑工程質量是百年大計，學校校舍的安全和質量必須嚴格貫徹國務院發(fā)布的《建設工程質量管理條例》，全面執(zhí)行建筑工程質量規(guī)范標準。從設計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學校建設工程的質量。
第二十五條
學校建設項目要嚴格按照質量要求，在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收，驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現場的鋼材、水泥及有關建筑材料、設備等都要進行嚴格的檢查，各項指標合格后方可使用。項目學校、設計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質量第一的觀念，按各自的職責，各負其責，保證工程質量的等級要求。
第二十六條
學校要自覺接受政府質量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督，對檢查和監(jiān)督中發(fā)現的重大工程質量問題或隱患，應限期施工及有關單位進行整改，整改期間學校應暫緩撥付建設資金。
第二十七條
學校建設項目實行工程質量終身負責制。學校、勘探、設計、施工和監(jiān)理單位應根據各自的工作職責及合同約定對工程質量各負其責，各單位項目實施的第一、第二負責人，也是該項目工程質量的第一、第二責任人。如發(fā)生重大工程質量事故，應根據事故原因追究各相關單位責任人的行政和法律責任。
第二十八條
學校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中，不得擅自變動房屋建筑主體結構，涉及建筑主體和承重結構變動的改擴建工程或裝修工程，應在施工前委托該建筑物原設計單位或具有相應資質等級的設計單位做出設計方案，沒有設計方案和未辦理工程相關手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學校應建立基本建設重大事項報告制度，學校在建設項目實施中，發(fā)生重大質量事故、重大安全事故、重大經濟損失、重大違紀違法案件等，應及時上報學校行政主管部門和相關部門，并認真做好應對處理工作。
第六章建設工程項目的造價管理
第三十條
學校基本建設工作全面貫徹“堅固、適用、經濟、美觀”的建設方針，必須堅持資源節(jié)約原則，建設“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學校要加強對建設工程項目造價控制，規(guī)范裝修標準，推行限額設計。裝修標準一般采用中檔標準，主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強建設工程項目階段造價控制，實行建設工程項目全工程造價控制。學校應對基本建設項目基礎、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制，在項目基礎、主體、竣工驗收后的十四天內分別提交基礎、主體、階段結算；如對上階段造價超出較多的項目，將在下階段采取降低裝修標準、減小規(guī)模的方式，控制項目總造價。
第三十三條
應遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則，加強施工現場簽證管理。施工現場簽證包括：現場技術核定、材料簽證、其它現場簽證、補充規(guī)定。
第三十四條
強化現場技術核定制度。施工單位提出技術核定單后，由設計、監(jiān)理、建設單位共同簽認后方可執(zhí)行；重大設計變更，學校還應征得市教育局書面批準。
第三十五條
加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風險范圍的材料、施工期間相關政策法規(guī)規(guī)定應調價的材料以及建設方認為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應至少提前七日將預購材料清單提交現場代表，由現場代表認可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證，材料簽認價格參照建經信息和市場價格，并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產廠家、品種規(guī)格型號、數量、材料供應時效、價格，簽證價格簽認還應明確采管費、運輸裝卸等相關費用因素�，F場簽證要及時簽辦，不應拖延或過后補簽。對于一些重大的現場變化，還應及時拍照或者錄像，以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強建設工程項目竣工結算及竣工決算管理。項目竣工后28天內應及時辦理竣工結算，基建項目的竣工結算及決算，由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定；修繕項目的竣工結算及決算，由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后，提交給市教育局，由市教育局審計處組織審定�；椖康目⒐そY算及決算資料的提交內容和程序按照市財政局有關規(guī)定執(zhí)行，修繕項目的竣工結算及決算資料的提交內容和程序，具體辦法按照《達州市教育系統(tǒng)基本建設與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字（20xx）4號]執(zhí)行。
第三十八條
建設工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內允許調整，決算在概算10%幅度內允許調整；如存在基礎特別復雜或者其他特殊原因的，應及時提交專門調整報告，待調整獲得正式批復后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學校自籌解決。
第七章建設工程項目的檔案管理
第三十九條
學校建設工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定，由專人負責，建立健全建設工程項目的檔案。其內容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等，都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔，形成完整的建設工程檔案，移交有關部門存檔。
第四十條
建設工程項目檔案主要包括以下內容：
1、項目立項及批復文件；
2、工程概預算及批復文件；
3、招標文件；
4、合同文件；
5、圖紙會審記錄；
6、工程竣工圖紙；
7工程設計變更、甲方簽證；
8、工程結算書；
9、工程量計算書；
10、監(jiān)理工程師通知或建設單位施工指令；
11、會議紀要；
12、施工組織設計；
13、工程地質勘察報告及水文資料；
14、工程開工、竣工驗收報告；
15、學校施工日志；
16、施工圖紙；
17、投標文件；
18、其它資料（含甲供設備及材料證明等）。
第四十一條
建設工程項目檔案歸檔具體要求。工程設計變更、簽證：工程設計變更，要求分專業(yè)按時間先后整理，裝訂成冊。設計變更要求有設計人員的簽字及設計單位蓋章，同時要求有監(jiān)理單位和建設單位和施工單位蓋章確認，與竣工圖相對應。
第四十二條
建設工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證，要求根據簽證單的時間先后整理裝訂成冊，每一頁要求有統(tǒng)一的編號，現場簽證單上應有工程數量的計算過程和簡圖，并有監(jiān)理單位、建設單位和施工單位相關人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應注明資料的內容、份數和頁數，并且對所有復印件資料的真實性進行確認。
所有資料應保證一式三份。
第四十三條
學校要建立嚴格的合同管理制度，落實責任部門和責任人員。對學校與建設項目的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及材料供應等單位簽訂的合同進行嚴格管理，檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況，按合同約定支付工程款。發(fā)現問題及時采取措施予以解決。建設項目竣工驗收時，要認真檢查合同的履約情況。
第八章建設工程項目的保障和監(jiān)督
第四十四條
學校基本建設工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施，加強廉政建設，加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質和業(yè)務水平，增強基建管理干部的拒腐防變能力，干干凈凈做事謀發(fā)展，努力實現“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。
第四十五條
學校要加強基本建設工作隊伍建設，要選聘政治素質好和專業(yè)技術能力強的人員充實基建隊伍。結合學�；üぷ鞯奶攸c，為基建干部提供必要的學習、辦公、防護、交通等各種工作條件，保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。
第四十六條
學校要結合基本建設工作的特點，堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓。提高學�；üぷ魅藛T的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。明確具體的工作內容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學�；üぷ魅藛T不準在與工程有關的單位中報銷任何應由本單位或個人支付的任何費用；不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處，無法拒絕的，應一律上交學校；不準參加對方可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動；不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益；不準向對方介紹家屬或親友從事與學校建設工程有關的設備、材料及工程分包經營等活動；不準向對方泄露招標標底等有關保密內容；不準損害學校利益，徇私舞弊，為對方或他人謀取利益；不準擅自截留、擠占和挪用建設資金。
第四十八
條學�；窘ㄔO監(jiān)督工作，應堅持教育、制度、監(jiān)督并重，監(jiān)督與自律相結合，做到關口前移，預防在先，依法嚴格，全面覆蓋。
第四十九條
學校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督決策依據是否符合法律、法規(guī)和有關規(guī)定，決策過程是否符合程序規(guī)定，決策內容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大項目的招投標工作，重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式，評標成員的組成是否符合要求，評標過程是否公平、公正，有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。
第五十一條
學校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備，合同的內容是否符合規(guī)定，合同的條款是否與招投標要求相符，合同的變更是否符合程序規(guī)定，合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條
加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大設備或大批量大額物資采購工作，重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責任明確的原則進行操作。
第五十三條
學校要加強對責任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關管理部門是否嚴格按照職責實施管理，各責任人員是否按照分工要求履行職責。
第五十四條
學校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領導干部有無利用職權違規(guī)干預工程項目，工作人員有無違反規(guī)定以權謀私或造成損失，發(fā)現違紀違規(guī)問題是否及時處理等。
第五十五條
學校要加強群眾對學校基建工作的監(jiān)督。按照校務公開的要求，實行基建工作公開。實施學校建設項目責任人、設計、施工等單位的名稱和責任人現場掛牌公示制度，設立工程質量和廉政建設投訴舉報電話，自覺接受學校師生員工和社會的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務、基建等部門依照各自職能，采用參與、詢問、檢查、調查、追究等方式進行。
第五十七條
學校對在建設中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設資金、違反有關廉政規(guī)定的行為，都要嚴格按照有關規(guī)定給予嚴肅查處。根據其所犯錯誤情節(jié)輕重由學校分別給以相應的組織處理和紀律處分，上級行政主管部門可對項目學校緩撥或停撥市級建設資金，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。造成嚴重后果的，除追究當事人的責任外，還要追究有關領導的責任。
建設工程管理制度12
第一章總則
第一條為規(guī)范學校工程建設項目采購與招投標活動，維護學校的合法權益，確保工程質量，根據《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院校基建工程招投標管理辦法》等有關法律法規(guī)以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》，結合學校實際，特制定本實施細則。
第二條本細則所指工程建設項目包括：建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關，實現工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務;以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。
第三條工程建設項目招標采購工作在學校招投標工作領導小組的領導下進行，由工程建設類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產與實驗室管理處負責。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設項目在招標采購前必須按規(guī)定進行論證與審批。
(一)基本建設項目須經相關職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關行政主管部門報批。
(二)維修改造項目按預算金額分類論證審批。
1.單項合同估算價在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關職能部門審批通過后組織實施;
2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關職能部門審核后報分管校領導審批;
3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長審批;
4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;
5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設市場委托代理招標和學校組織招標。
第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應商。
第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。
第八條單項合同估算價在10萬元及以上的，以招標等方式進行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學校組織招標：
1.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上，50萬元以下的;
2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學校委托有相應資質的招標代理機構在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場實施招標采購：
1.勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元以下的，以協(xié)議服務為主要形式。
第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場公開招標的，經校長辦公會議審批同意后，可由學校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場委托代理公開招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預備會或澄清答疑;
(六)投標人送達標書、開標;
(七)評標委員會評標、定標;
(八)招標人提交書面報告;
(九)中標結果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當中的具體要求按地方政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學校組織招標的，一般按下列程序進行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應包括下列內容：
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;
4. 開標時間、地點和方式;
5. 投標人的有關資格條件要求，應提供的有關資質和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;
8. 施工組織設計等技術性條款;
9. 設計圖紙和技術規(guī)范等;
10. 投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式，未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);
11. 是否全部響應招標文件所有內容等承諾性說明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領導小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標公告或資格預審文件。
1.招標公告一般包含下列內容：報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況材料。
2.資格預審文件一般包含下列內容：資格預審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質、業(yè)績、技術裝備、財務狀況和擬派項目經理與主要技術人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應當不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預審。實行資格預審的，由招投標工作小組組織進行。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現場與招標答疑。根據項目情況需要現場勘踏的.，可由招投標工作小組統(tǒng)一組織。如投標人對招標文件有疑問的，須在招標文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關技術、經濟方面的專家組成，成員人數為5人及以上單數(項目合同估算價較大的，一般應7人及以上，須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關系的應主動申請回避。
(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時，由學校紀監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，編制評標報告。
基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經評審的最低投標價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標人法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。
評標委員會經評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應當重新招標。
(十)定標。評標委員會推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同。基本建設項目學校與中標人訂立書面合同后7日內應當將合同送建設行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財務處、國有資產與實驗室管理處和相關部門的工作人員組成，成員人數為5人及以上單數;
(二)制定談判文件。談判小組根據采購項目情況制定談判文件，文件中應明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商;
(五)確定成交供應商。談判結束后，應要求所有參加談判的供應商，在規(guī)定的時間內進行最后報價，談判小組根據談判情況以及價格等，綜合比較確定成交供應商;
(六)根據項目情況，發(fā)布中標公示或將結果通知所有參加談判的供應商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產與實驗室管理處、財務處工作人員等組成，成員人數為3人及以上單數;
(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務商的確定。
(一)學校通過公開招標等方式確定協(xié)議服務商，明確其服務的價格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學校在協(xié)議有效期內自主選擇協(xié)議服務商及服務;
(二)協(xié)議服務商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務商的協(xié)議服務期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學校紀監(jiān)審辦公室負責對招標采購活動進行監(jiān)督，接受并處理招標采購活動中的相關投訴。有關部門和當事人應如實反映情況，提供相關材料。
第十七條任何單位和個人均有權對學校招標采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的，責令限期更正，并對相關責任人依照有關規(guī)定給予相應處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者，學校將依法追究紀律責任;構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第六章附則
第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關規(guī)定審計。
第二十條未盡事宜，由學校招投標工作領導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領導小組辦公室負責解釋。
建設工程管理制度13
考試目的
本科目考試主要檢驗考試掌握建設工程合同管理知識的程度，以及解決合同管理實際問題的能力。
考試內容
一、建設工程合同管理的任務和基本方法
1、建設工程合同管理的任務
2、建設工程合同管理的基本方法
二、建設工程合同管理法律基礎
1、合同法律關系
2、合同擔保
3、工程保險
三、建設工程施工招標
1、施工招標程序
2、投標人資格審查
3、施工評標辦法
四、建設工程設計招標和材料設備采購招標
1、工程設計招標
2、材料設備采購招標
3、大型工程設備采購招標
五、建設工程勘察設計合同管理
1、工程勘察、設計合同示范文本
2、工程勘察、設計合同設計
3、工程勘察、設計合同履行管理
六、建設工程施工合同管理
1、施工合同標準文本
2、施工合同管理有關各方的職責
3、施工合同的訂立
4、施工合同履行管理
5、施工分包合同履行掛藍
七、建設工程設計施工總承包合同管理
1、設計施工總承包合同的特點
2、設計施工總承包合同管理有關各方的'職責
3、設計施工總承包合同訂立
4、設計施工總承包合同履行管理
八、建設工程材料設備采購合同管理材料設備采購合同的分類
1、材料設備采購合同的特點
2、材料設備采購合同的分類
3、材料采購合同履行管理
4、設備采購合同履行管理
九、國際工程常用全責文本
1、FIDC施工合同條件部分條款
2、NE施工合同中的條件部分條款
3、AIA施工合同中的CM管理
建設工程管理制度14
7月27日下午，工程建設管理中心組織召開工程建設監(jiān)理業(yè)務管理制度宣貫會，會議由副經理董新寧主持，各分公司主管工程建設負責人及相關業(yè)務人員參加了本次會議。
按照會議議程，首先由工程建設管理中心施工管理業(yè)務負責人李新平就《中國石油天然氣集團有限公司工程建設監(jiān)理業(yè)務管理規(guī)定》進行了培訓和宣貫，在逐條詳細解讀了管理規(guī)定的內容后，隨堂進行了考試，加深了參會人員對制度內容的理解，達到了鞏固效果；隨后，工程建設管理中心相關人員針對工程項目設計、立項及合同、工程檔案及施工現場安全管理等方面，并結合近期工作開展情況與分公司相關業(yè)務人員進行了交流探討和答疑，同時也對業(yè)務推進過程中出現的問題做了強調和要求。
副經理董新寧在會議上就近期工程建設管理工作做了總結，并提出要求，一是強調要認真學習各項規(guī)章制度，工程建設管理工作要體現出專業(yè)、水準和水平，必須以規(guī)章制度為指導，規(guī)范各項業(yè)務操作流程；二是分公司與工程建設管理中心要切實履行各自職責，加強施工現場自查、檢查力度，對基礎設施較差、問題隱患較多的.項目要督促整改進程，追蹤整改結果，達到整改效果；三是要以高度的責任心和實事求是的態(tài)度面對工程建設管理工作，以高標準高起點做要求，嚴把工程質量、進度和安全，力求做到向管理要效益，要成果。
建設工程管理制度15
一、建設工程造價管理體制（了解）
1、政府部門的行政管理政府設置了多層管理機構（標準定額司→省總站→市站→區(qū)分站），明確了管理權限和職責范圍。國務院建設行政主管部門在全國范圍內行使建設管理職能，政府在工程造價管理方面的職能：
可簡稱為：四制定，一負責、一監(jiān)督。
1）制定工程造價管理有關法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實施；
2）制定造價咨詢企業(yè)的資質標準并監(jiān)督其執(zhí)行；
3）制定造價專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)標準并監(jiān)督執(zhí)行；
4）組織制定全國統(tǒng)一經濟定額并監(jiān)督指導其實施；
5）負責全國工程造價咨詢企業(yè)資質管理工作；
6）監(jiān)督管理建設工程造價管理的有關行為。
2、行業(yè)協(xié)會的自律管理行業(yè)協(xié)會：中國建設工程造價管理協(xié)會，其行業(yè)管理的主要職能包括9個方面：
�。�1）研究建設工程造價咨詢與管理改革和發(fā)展的政策、方針，參與相關法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范的研究和制定；
（2）建立和完善建設工程造價咨詢行業(yè)自律機制；
（3）發(fā)揮聯系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用；
�。�4）接受定額標準司委托，承擔工程造價咨詢企業(yè)的資質申報、復核、變更，造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等具體工作；
（5）以服務為宗旨，維護會員的合法權益；
�。�6）建立建設工程造價信息服務系統(tǒng)（網站和期刊等）；
�。�7）對外代表我國造價工程師組織和建設工程造價咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯系與交往；
�。�8）受理違反行業(yè)自律行為的投訴，對違規(guī)的工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師實行行業(yè)懲戒，或提請政府建設主管部門進行處罰；
�。�9）指導各專業(yè)委員會和地方建設工程造價管理協(xié)會的業(yè)務工作
二、建設工程造價咨詢企業(yè)管理（了解）
�。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質等級標準工程造價咨詢企業(yè)資質等級分為甲級、乙級。
1、甲級資質標準（12項）
�。�1）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質滿3年
（2）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的`60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；
（3）技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；
�。�4）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。
（5）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
�。�6）專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理；
�。�7）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；
�。�8）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；
�。�9）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
�。�10）技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全；
�。�11）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；
�。�12）在申請核定資質等級之日前3年內無違規(guī)行為。
【建設工程管理制度】相關文章：
建設工程食堂管理制度12-26
工程建設安全管理制度10-14
建設工程安全管理制度范文10-07
工程建設項目管理制度11-29
工程項目建設管理制度03-07
工程項目建設的管理制度03-07
建設工程質量安全管理制度03-17
建設工程安全生產管理制度01-14
工程建設項目的管理制度03-07