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煤礦安全生產(chǎn)管理制度

時間:2023-05-19 19:05:00 安全制度 我要投稿
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煤礦安全生產(chǎn)管理制度9篇

  在現(xiàn)在社會,制度使用的情況越來越多,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編收集整理的煤礦安全生產(chǎn)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度9篇

煤礦安全生產(chǎn)管理制度1

  為了認真貫徹落實全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【xx】1166號、晉煤培發(fā)【xx】1224號、山西焦煤發(fā)【xx】748號及xx_勞發(fā)【xx】704號文xx_公司推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓教育、素質(zhì)提升”工程實施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”領(lǐng)導組和安委會成員會議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入制度:

  一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷及專業(yè)職業(yè)資格準入

 。1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師

  準入標準:煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師、通風區(qū)隊長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。

  達標時間:到xx年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學歷和

  專業(yè)技術(shù)職稱全部達到準入標準。

  奮斗目標:(1)專業(yè)學歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學歷達標6人,研究生學歷達標1人。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:xx年底,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達到25%以上。

 。2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員

  準入標準:煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊助理安全工程師)。

  達標時間:(1)專業(yè)學歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷達到準入標準。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:到xx年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達到準入標準。

  奮斗目標:(1)專業(yè)學歷:到xx年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學歷達到50%以上,本科以上學歷達到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學歷達到30%以上,大專以上學歷達到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:xx年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達到40%以上。

  二、保證措施

  1、研究生學歷(學位):按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班,有計劃、有目標、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作,按時按標準達到準入條件。

  2、本、專科、中專(高中、技校)學歷:按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對照各類人員標準,按照兩級公司計劃指標,嚴格培養(yǎng)方向,嚴格培訓人數(shù),統(tǒng)籌推進本礦職工的學歷提升工作,按照既定目標按時達到準入標準。

  3、專業(yè)技術(shù)職稱:按照兩級公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門,不定期開展計算機專業(yè)知識和英語培訓;取得相應的資格證書,依托集團公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽獲得搭建平臺創(chuàng)造條件,依托集團公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。

  4、已達準入標準的.安全生產(chǎn)管理人員嚴格按照集團公司相關(guān)崗位津貼標準給予兌現(xiàn)。

  5、對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進行學歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓,對不參加培訓人員和經(jīng)培訓未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進行解聘下崗。

  6、下一步勞資、組織人事部門嚴格按照安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入條件聘任競爭上崗。

  三、相關(guān)規(guī)定要求

  1、礦“六長”和副總工程師學歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準,拿出計劃方案,由培訓科與集團公司職教中心聯(lián)系,按照集團公司統(tǒng)一安排進行培訓。

  2、凡列入學歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進行培訓學習,如果不參加培訓學習或培訓后仍拿不到有效證件,按照集團公司要求進行再培訓。

  3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準,拿出計劃方案,因本人無故不參加培訓或培訓后仍拿不到有效證件者,責令限期按計劃規(guī)定達到標準,再培訓費用自理。

  4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時,將學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準入標準的,追究政工科科長責任。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度2

  為了搞好我煤礦井下安全生產(chǎn),加強通風儀器、儀表管理,保證安全運轉(zhuǎn)防止丟失、損失、減少安全事故,做到合理使用,充分發(fā)揮設備的效能,在儀器、儀表管理中,應依靠科學技術(shù)進步,促進生產(chǎn)發(fā)展和預防為主,堅持設計與使用相結(jié)合、技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合的原則,做到“安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預防為主,綜合治理”,特制定以下管理制度:

  一、我礦所使用的儀器、儀表的使用、檢測、維修、保管、保養(yǎng),必須符合國家標準和煤礦行業(yè)標準,必須按照國家對煤礦的有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測檢驗合格,取得安全使用證或安全標志后,方可投入使用。

  二、不得使用國家明令淘汰,禁止使用的工藝,危及生產(chǎn)安全的儀器、儀表。

  三、儀器、儀表的檔案管理和使用保管。

  1、為了確實掌握儀器、儀表的數(shù)量、規(guī)格、調(diào)動、事故、檢修及使用等情況,必須設專職的設備管理員,必須分類建立設備卡片和臺帳,對大型固定設備應逐步建立履歷簿,系統(tǒng)記錄設備的使用、檢修和事故情況。

  2、儀器、儀表使用和負責人必須正確掌握儀器、儀表的動態(tài)并進行統(tǒng)計,按季度向機電科匯報。

  3、必須設立保管倉庫,集中保管新到貨、未使用和閑置設備,避免設備丟失、損壞。

  4、使用中的儀器、儀表應由使用部門負責日常維修、保管和合理使用。

  5、儀器、儀表如發(fā)生丟失、損壞等責任事故時,各部門應進行分析,追查原因,并提出處理意見。

  6、嚴格按照儀器、儀表的說明書的要求和安全操作規(guī)程使用儀器、儀表,操作人員必須做到“四懂三會”,即懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途和會操作、會維護保養(yǎng)、會排除一般故障。

  四、儀器、儀表的平衡和調(diào)節(jié)。

  1、為了充分發(fā)揮儀器、儀表的效能,合理使用儀器、儀表,提高利用率,各部門對閑置的儀器、儀表等應及時進行平衡調(diào)校,應每月調(diào)校平衡一次。

  2、任何儀器、儀表的調(diào)整,必須通過相關(guān)負責人批準,管理人員辦理。

  五、儀器、儀表的.報廢。

  1、儀器、儀表報廢,應根據(jù)使用年限和損害程度確定,凡符合以下情況,可以申請報廢。

  (1)儀器、儀表超過使用年限,損壞嚴重,再行修復,其修復費超過該儀器、儀表價值80%以上者。

  (2)遭受意外災害,儀器、儀表損壞不能修復或修復費用超過80%。

  2、儀器、儀表報廢由礦組織機電、生產(chǎn)、供應、財務等部門參加鑒定,提出報廢意見,方可報廢。并在臺帳上注銷,辦理固定資產(chǎn)報廢的財務手續(xù)。

  六、儀器、儀表的檢修。

  為了使檢修工作順利進行,能及時更換已磨損和消耗的零件必須加強配件和檢修材料的管理與供應工作。

  1、必須根據(jù)零件的磨損期限制定每臺設備的配件消耗定額,要有1~3個月的正常消耗的儲備配件。

  2、從礦倉庫領(lǐng)存配件,必須驗收,質(zhì)量不合格的不予領(lǐng)取,通過使用驗證不合格應做退庫處理。

  3、配件和材料的領(lǐng)用,必須實行以舊換新制度,使用單位領(lǐng)用配件時,必須交還舊配件,對換下來的配件,凡能維修使用者,應送修理廠整修、登帳,領(lǐng)用時先發(fā)放修復配件。

  4、所有進行維修、檢修的儀器、儀表必須經(jīng)過有資質(zhì)的檢驗部門進行檢驗,檢驗合格方可投入使用。

  5、配件和材料領(lǐng)用,必須實行以舊換新制度,使用單位領(lǐng)用配件時,必須交還配件,對換下來的配件,凡能修理使用者,應送修理廠整修、登帳,領(lǐng)用時先發(fā)放修復配件。

  6、對大、中、小修復跟換的配件應進行記錄,搞清配件的消耗情況。

  7、由機電組每月匯總各連隊的配件加工計劃。

  七、儀器、儀表的維修和保養(yǎng)

  1、正確使用機械設備潤滑,必須嚴格按照說明規(guī)定的品種、數(shù)量、潤滑點、周期加注或更換。做到“五定”,即定人、定時、定點、定量、定質(zhì)。

  2、機械維修保養(yǎng)是以預防為主的思想指導,根據(jù)各種機械的運行規(guī)律、結(jié)構(gòu)、工作條件和磨損規(guī)律制定強制性的制度。

  3、按作業(yè)時間的不同分為定期保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)兩類。定期保養(yǎng)有日期保養(yǎng)和分級保養(yǎng);特殊保養(yǎng)有走合保養(yǎng)、換季保養(yǎng)、停用保養(yǎng)和封存保養(yǎng)等。

  4、分級保養(yǎng)一般按機械的運行時數(shù)來劃分保養(yǎng)級別內(nèi)容。而特殊保養(yǎng)一般是根據(jù)需要臨時安排或列入短期計劃進行的,也可結(jié)合定期保養(yǎng)進行,如停用保養(yǎng)、換季保養(yǎng)等。

  5、日常保養(yǎng)是操作人員在上下班和交接班進行保養(yǎng)作業(yè)。內(nèi)容為“清潔、潤滑、調(diào)整、緊固防腐”十字作業(yè),轉(zhuǎn)向及行走系統(tǒng),制動及安全裝置等部位的檢查調(diào)整。日常保養(yǎng)的項目和部位較少,且大多數(shù)在機械外部,但都是易損及要害部位。日常保養(yǎng)是確保機械正常運行的基本條件和基礎工作。

  6、一級保養(yǎng)除進行日常保養(yǎng)的各種作業(yè)項目外,還包括:清洗;運動異常等,發(fā)現(xiàn)后及時修復、排除。

  7、在一般情況下,日常保養(yǎng)和一級保養(yǎng)由機械操作人員負責進行,而維修人員負責二級以上保養(yǎng)工作。

  八、儀器、儀表的完好標準

  1、完成任務好,做到優(yōu)質(zhì)、高效、準確、低耗,安全無事故配合施工協(xié)作好。

  2、合理使用好,認真執(zhí)行崗位責任制為主要內(nèi)容的各項規(guī)定、制度,做到合理使用,正確操作。各項原始記錄資料齊全、準確。

  3、技術(shù)狀況好。

  4、維護保養(yǎng)好。認真執(zhí)行“清潔、潤滑、調(diào)整、緊固防腐”十字作業(yè),達到規(guī)定要求,故障少。

  5、保管工作好。儀器、儀表的零件、部件、隨身用具,附屬裝置,完整齊全,無缺少損壞。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度3

  一、管理目標

  確保煤場作業(yè)人員人身安全,保證煤場設備安全、穩(wěn)定運行,減少煤場風損和自燃損失,合理利用煤場做好堆儲煤工作,做到各煤種界面清晰、分類堆放,保證堆(取)煤及時和準確。

  二、適用范圍

  本規(guī)范適用公司內(nèi)儲(備)煤場的管理。包括煤場區(qū)域內(nèi)所有設備設施及煤臺的管理內(nèi)容、管理目標,煤場管理人員的職責、管理流程及管理監(jiān)督網(wǎng)絡。

  三、職責要求

  (一)管理人員職責

  1、煤場負責人是安全生產(chǎn)管理的第一責任人,對煤場安全管理負全面責任;負責煤場區(qū)域及設備的日常管理,組織落實煤場整改計劃和控制措施;及時掌握關(guān)于煤場監(jiān)督管理的政策、法規(guī)和制度,并督促相關(guān)崗位執(zhí)行。

  2、安全管理負責人負責對煤場及煤場設備運行情況進行監(jiān)督、檢查;負責監(jiān)督煤場及煤場設備各級管理責任人職責的履行情況、動態(tài)檢查的執(zhí)行情況以及煤場整改計劃和控制措施的落實情況;負責督促企業(yè)安全管理部門制定相關(guān)的安全管理制度、措施、標準;負責煤場管理人員、工作人員、駕駛員、裝卸員的安全教育和培訓,并建立安全培訓檔案。

  3、煤場管理員在煤場負責人的'領(lǐng)導下,根據(jù)來煤多少及優(yōu)劣合理安排卸煤地點,科學劃分,分區(qū)存放,對各區(qū)域煤的堆放、卸車、裝車、倒運、調(diào)度等環(huán)節(jié)進行管理和指導;掌握各區(qū)域煤儲存時間和狀態(tài),合理安排用煤,以防夏季長時間存放后自燃,負責組織煤場滅火工作;嚴格控制大風揚塵天裝卸煤,做好煤場防塵工作;兩名以上煤場管理員定時對煤場進行巡檢,掌握各煤區(qū)存煤和安全作業(yè)情況,建立煤場基本信息檔案(包括:設備設施檢修、維護、缺陷和運行記錄等)和隱患排查整改情況臺賬;負責組織落實相關(guān)的煤場整改計劃和控制措施。

  4、煤場卸車指揮員在煤場管理員的領(lǐng)導下,負責控制進入煤場的車輛數(shù)量、車速、車距,車輛距煤臺邊沿的間距;負責煤場標識牌的設置,保證煤場道路暢通,車輛行駛有序;卸煤時煤場內(nèi)不得有人員逗留或隨意走動,嚴禁儲煤場內(nèi)的裝載車、鏟車、運煤車等車輛在同一區(qū)域內(nèi)同時進行交叉作業(yè)和車輛并排裝卸,合理、有序安排轉(zhuǎn)煤、清底等工作,保證卸煤過程中車輛和人員的安全;負責組織來煤堆儲工作,確保不同煤種堆放在指定區(qū)域內(nèi);負責指揮煤場整理員對重車道、空車道、卸煤道、運煤汽車轉(zhuǎn)彎場地以及卸煤后煤臺的整理;負責組織落實相關(guān)的煤場整改計劃和控制措施。

  5、煤場整理員在煤場管理員的領(lǐng)導下,負責對重車道、空車道、卸煤道、運煤汽車轉(zhuǎn)彎場地以及卸煤后煤臺的整理和衛(wèi)生清掃;負責煤場平整工作,確保各煤種分類堆放,界面清晰,不超出規(guī)定界限;必須掌握關(guān)于煤場的管理政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,值班期間必須堅守崗位,佩戴安全帽,穿好反光服,要確保自身安全,同時負責對煤堆場以及人員、設備、車輛等進行全面檢查,保證處于安全穩(wěn)定的狀態(tài);嚴格執(zhí)行交接班制度,上班前禁止喝酒;做好事故應急準備,對危及人身和設備安全的突發(fā)情況有緊急處置權(quán)。

  (二)對煤場外來作業(yè)人員的要求

  1、外來作業(yè)人員必須參加安全教育培訓合格后才能在煤場管理員的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開展工作;必須按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定穿戴安全防護用品(安全帽、反光服或安全警示帶),確保自身安全后才能進入作業(yè)現(xiàn)場;嚴禁在作業(yè)現(xiàn)場吸煙和酒后上崗;在卸車過程中如發(fā)現(xiàn)安全隱患,應立即停止卸車作業(yè),及時向煤場管理員報告,隱患排除后再進行卸車作業(yè)。

  2、車輛駕駛員車輛的停放或排隊位置應服從煤場管理員的統(tǒng)一指揮調(diào)度,以保證進出煤場的車輛通暢有序和安全行駛;嚴禁駕駛員無證、違章作業(yè)和酒后、疲勞駕駛,駕駛員必須經(jīng)過安全教育培訓經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè);車輛到達煤場卸煤時,行駛速度不得超過15km/h,會車或轉(zhuǎn)彎時要減速、緩慢通過,駕駛員注意觀察煤堆現(xiàn)場安全情況,如有隱患,立即停止作業(yè),確認現(xiàn)場安全后方可作業(yè);裝載車或鏟車嚴禁在煤堆過高或過陡的區(qū)域內(nèi)作業(yè),與煤堆邊緣保持一定距離,以防不安全事件發(fā)生;進入現(xiàn)場的運輸車輛,保證車況良好,制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大小燈、喇叭、滅火器等安全附件齊全有效,并定期檢驗其可靠性,確保設備處于良好運行狀態(tài);進入煤場的車輛駕駛員必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)各項規(guī)章制度,聽從現(xiàn)場工作人員指揮協(xié)調(diào),不得擅自作業(yè),確保裝車、卸車和行車時的安全;正在卸裝或裝車的車輛必須制動,駕駛員不得將身體的任何部位伸出駕駛室外以及人員上下車和檢查維修車輛;裝載機、運煤車輛在停放或行駛時,必須保持一定的安全距離;夜間作業(yè)車輛必須有完好的照明,照明設施不全或損壞的車輛嚴禁作業(yè)。

  (三)儲煤場建設規(guī)范

  儲煤場各種煤堆必須插標識牌,并標注各項參數(shù);配備照明設施,定期檢查更換,確保完好狀態(tài);儲煤場內(nèi)必須保證有暢通的環(huán)行回路,確保車輛通行無阻。

  四、事故隱患及預防措施

  (一)煤場火災

  為防止煤場發(fā)生火災,煤場管理人員應時刻注意煤場內(nèi)防火,煤場內(nèi)嚴禁明火,工作需要時,應做好安全措施,向相關(guān)部門提出申請,并且準備好滅火器、防火沙等。對于破碎機運轉(zhuǎn)中的可能發(fā)生的火災,應根據(jù)設備、天氣、溫度等條件做好預防工作,破碎機管理人員應在日常工作中定期檢查設備,清理設備周邊的煤塵。

  預防措施:

  1、煤場內(nèi)嚴禁明火;

  2、工作需要時,向相關(guān)部門提出申請,并且準備好滅火器、防火沙等;3、破碎機管理人員應在日常工作中定期檢查設備。

  (二)煤堆傘檐

  為防止煤場傘檐事故的發(fā)生,煤場管理員應時刻注意煤堆傘檐情況,保證出現(xiàn)傘檐時附近工作設備立即停止作業(yè),采取安全得當?shù)拇胧┨幚砗,方可繼續(xù)作業(yè)。

  預防措施:

  1、煤場設備操作人員發(fā)現(xiàn)傘檐,立即停止作業(yè),上報煤場管理人員;

  2、煤場管理人員在傘檐出現(xiàn)后,應立即組織設備處理傘檐,如出現(xiàn)處理時可能發(fā)生安全隱患或不能及時處理的,應在安全距離外建立擋墻并上報相關(guān)部門。

  (三)道路事故

  為防止冬季進、出煤場的車輛發(fā)生側(cè)滑、追尾等事故,煤場管理員應注意煤場道路情況,在道路兩側(cè)應有限速標識,并在道路兩側(cè)備防滑沙,在雪后道路上如果出現(xiàn)浮冰,煤場管理人員應組織設備及時處理。

  預防措施:

  1、煤場管理人員配合計量室,控制進、出煤場車輛車距;

  2、煤場管理人員定期檢查道路兩側(cè)的防滑沙,如出現(xiàn)浮冰,應立即組織設備處理。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度4

  第一條 為加強對消防安全工作的領(lǐng)導,確保消防安全各項工作全面開展和消防安全措施的落實,井工一礦綜治辦消防安全工作領(lǐng)導小組。

  分管武裝保衛(wèi)工作的礦領(lǐng)導為消防安全工作管理人,武裝保衛(wèi)科為消防安全工作管理部門。

  第六條 各單位要建立健全消防安全組織機構(gòu),層層落實消防安全責任制和崗位安全責任制,明確各部門崗位的.消防安全職責,確定各部門、區(qū)隊及各崗位的消防安全責任人。

  第二條 各級消防安全責任人應當履行下列消防安全職責:

  (一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;

  (二)確定單位消防安全責任制,實施單位各項消防安全制度;

  (三)及時協(xié)調(diào)處理涉及消防安全的重大問題;

  (四)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消防隊;

  第三條 消防安全管理人對消防安全責任人負責,負責實施和組織落實下列消防管理工作:

  (一)領(lǐng)導消防安全管理部門組織實施日常消防管理工作;

  (二)組織制定消防安全管理制度;

  (三)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;

  (四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

  (五)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓工作;

  (六)協(xié)調(diào)處理消防安全工作中的有關(guān)問題;

  (七)組織制定滅火和應急預案,并實施演練;

  (八)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

  消防安全管理人每月要向消防安全責任人報告消防安全情況,及時匯報消防安全的重大問題。

  第四條 消防安全管理部門主要履行以下消防安全管理職責:

  (一)擬定年度消防工作計劃;

  (二)組織管理義務消防隊;

  (三)擬定單位消防安全制度;

  (四)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效;

  (五)查處各類違反安全法規(guī)和消防安全管理規(guī)定的行為,確保疏散通道和安全出口暢通;

  (六)消防安全責任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度5

  第一條 為了加強和規(guī)范井工一礦消防安全管理,防止火災危害,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全和公私財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、及事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國公安部第61號令)及公安消防機關(guān)頒布的有關(guān)消防法規(guī),結(jié)合井工一礦實際,制定本管理規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于井工一礦各單位(包括駐礦施工單位)消防安全管理。

  第三條 各單位要遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,認真履行消防安全職責,保障消防安全。

  第四條 各單位的主要負責人是消防安全責任人,全面負責本單位的消防安全工作。

  一、防止煤炭自燃及消防器材設置的管理規(guī)定:

  1.生產(chǎn)技術(shù)部門在設計采區(qū)或工作面時,必須認真考慮防火問題并遵循下列原則:

 、.盡量采用能夠避免對井巷煤柱進行過多切割的開采工序。

 、.留足保護煤柱,采取采區(qū)分隔管理,避免各采區(qū)互通。 ⑶.合理布局通風設施位置,盡量避免井巷與采空區(qū)貫通。 ⑷.盡量減少穿層溜煤井的個數(shù),盡量避免區(qū)域角聯(lián)通風系統(tǒng)的出現(xiàn)。

  ⑸.實現(xiàn)集中生產(chǎn),盡量縮短生產(chǎn)戰(zhàn)線,對舊采區(qū)實行逐步收縮,逐步封閉。

  2.采用沿空留巷的開采方式推進的工作面,通風科要制定專門防火措施,報礦總工程師批準。

  3.采煤工作面必須嚴格按照作業(yè)規(guī)程要求進行作業(yè),不向采空區(qū)丟煤或少丟煤,采高必須嚴格控制,不留頂煤或底煤,端頭及工作面的浮煤應清掃干凈,不得遺留到采空區(qū)。

  4.加強巷道支護,盡量避免冒頂、漏頂事故發(fā)生。萬一發(fā)生冒頂、漏頂事故,必須將冒頂、漏頂區(qū)域的浮煤、虛煤清除干凈,并采取措施將冒頂區(qū)接實、封嚴。

  5.工作面回采結(jié)束后,各種設備必須回收干凈,保證采空區(qū)頂板能夠充分垮落密實,盡量消除采空區(qū)漏風;采用錨桿支護的巷道在進入采空區(qū)以前,應將托板取掉。

  6.采煤工作面及采區(qū)回采結(jié)束后,必須盡快砌筑永久性密閉(防火墻),最遲不得超過45天。

  7.采空區(qū)密閉(防火墻)必須保證質(zhì)量,嚴密不漏風,施工時要掏槽,掏槽深度符合要求。在有涌水的地點施工永久密閉(防火墻)時,還應設置返水管,打水泥底座。

  8.封閉的工作面或采區(qū),只有經(jīng)過取樣化驗確認無自然發(fā)火時,方可啟封。

  9.啟封已封閉的工作面或采區(qū)必須制定防止煤炭自燃的安全技術(shù)措施。

  10 啟封已封閉的工作面或采區(qū)后三天內(nèi),每班必須由礦山救護隊檢查通風工作,并測定水溫、空氣溫度和空氣成份。只有確認無自燃發(fā)火后,方可恢復生產(chǎn)。

  11.井下所有的機電硐室都要備有干粉滅火器和砂箱等消防器材,其最低數(shù)量為:滅火器4個、砂子0.4m3。

  12.皮帶頭應備有不少于2個的滅火器,附近15米范圍內(nèi)消防管路必須設置三通和閥門,并備有不少于10米的消防軟管。

  13.井下消防材料庫設在井底車場,并裝備消防列車,其中材料工具的'品種和數(shù)量,應備有明細臺帳,礦長組織各有關(guān)部門每季度檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。

  14.各處消防器材由機電科、運輸隊、各采掘隊組進行管理。過期的滅火器材必須及時更換,板結(jié)的砂子應及時疏松或更換。

  15.因處理火災消耗的器材,必須在24小時之內(nèi)由管理單位補充到規(guī)定數(shù)量。

  二、煤礦防火的一般規(guī)定

  生產(chǎn)和在建礦井必須制定井上、井下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度,必須符合國家有關(guān)防火的規(guī)定。

  木料場、矸石山、爐灰場距離進風井不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m。

  不得將矸石山或爐灰場設在進風井的主導風向上風側(cè),也不得設在表土10m以內(nèi)有煤層的地面上和設在有漏風的采空區(qū)上的塌陷范圍內(nèi)。

  新建礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)合建筑,必須用不燃性材料建筑。

  對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井用可燃性材料建筑的井架和井口房,必須制定防火措施。

  礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應每隔100m設置支管和閥門,但在帶式輸送機巷道中應每隔50m設置支管和閥門。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。如果消防用水同生產(chǎn)、生活用水共用同一水池,應有確保消防用水的措施。

  開采下部水平的礦井,除地面消防水池外,可利用上部水平或生產(chǎn)水平的水倉作為消防水池。

  進風井口應裝設防火鐵門,必須有防止煙火進入礦井的安全措施。

  井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

  井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制定安全措施,并遵守下列規(guī)定:

  (1)指定專人在場檢查和監(jiān)督。

  (2)電焊、氣焊和噴打焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi),應是不燃性材料的支護,并應有供水管路,有專人負責噴水。上述工作地點應至少備有2個滅火器。

  (3)在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,必須在工作地點的下方用不燃性材料設施接受火星。

  (4)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的風流中,瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%,只有在檢查證明作業(yè)地點附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時,方可進行作業(yè)。

  (5)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作完畢后,工作地點應再次用水噴灑,并應有專人在工作地點檢查1h,發(fā)現(xiàn)異狀,立即處理。

  (6)在有煤(巖)與瓦斯突出危險的礦井中進行電焊、氣焊和噴燈焊接時,必須停止突出危險區(qū)內(nèi)的一切工作。

  煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要硐室和主要進風大巷中,不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。

  井上、下必須設置消防材料庫,并遵守下列規(guī)定:

  (1)井上消防材料庫應設在井口附近,并有軌道直達井口,但不得設在井口房內(nèi)。

  (2)井下消防材料庫應設在每一個生產(chǎn)水平的井底車場或主要運輸大巷中,并應裝備消防列車。

  (3)消防材料庫儲存的材料、工具的品種和數(shù)量應符合有關(guān)規(guī)定,并定期檢查和更換;材料、工具不得挪做他用。

  井下爆炸材料庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,應備有滅火器材,其數(shù)量、規(guī)格和存放地點,應在災害預防和處理計劃中確定。

  井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法,并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度6

  為及時發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際,特制定本制度:

  一、安全隱患的概念

  安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認定辦法》中規(guī)定的和上級認定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負責組織整改,一般隱患由部門負責監(jiān)督指導整改。所定方案和措施,施工隊要在規(guī)定時間及時進行整改。

  二、安全隱患的排查及責任

  1、總經(jīng)理對礦井事故隱患排查全面負責。總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務部門負責實施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對分管范圍內(nèi)的事故隱患進行督促整改。

  2、隱患排查按照分專業(yè)分級定期排查制

 、琶吭碌子傻V總工程師組織各業(yè)務部門負責人對全礦的重大隱患進行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會匯報。

  ⑵每月下旬由各專業(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機運通的副部長對本專業(yè)下月隱患進行排查分類及按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)下發(fā)整改通知單落實處理、總結(jié)當月的隱患整改落實情況,形成書面資料報安全監(jiān)察室。

  ⑶每周末由各隊隊長組織隊干及班組長對本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進行詳細排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗收負責人形成書面資料報安全監(jiān)察室。

 、让堪嘤僧敯嘀蛋嚓犻L對當班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進行排查,并在班前會采取措施落實安全負責人進行整改;各班組在作業(yè)前必須對現(xiàn)場進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報,并由調(diào)度室向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導匯報。

  三、認真做好事故隱患排查日常工作:

  1、通風系統(tǒng)每月負責組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設及機構(gòu)是否靈敏,兩個風井的主扇風機和瓦斯抽放站設備設施、運轉(zhuǎn)情況進行檢查的。組織通風隊、瓦斯隊每周對通風系統(tǒng)、通風設施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點有無瓦斯超限、積聚,局部通風質(zhì)量是否符合要求;風筒出口風量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風門是否能正常使用等作全面仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風礦領(lǐng)導匯報。

  2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運輸隊對火工產(chǎn)品的安全管理(運輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個環(huán)節(jié)進行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進行檢查。

  3、生產(chǎn)技術(shù)部要對采掘隊工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,重點抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護隱患排查。在火災方面,重點是防滅火管理,加快采面的推進度,減少采空區(qū)漏風,做好預防性灌漿,加強對瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴格按措施執(zhí)行。

  4、機運系統(tǒng)重點抓好“五種人”的管理,認真按《礦井機電設備完好標準》檢查三大保護、“三專二閉鎖”安設和使用情況。每月對大型固定設備(主扇風機、抽放泵、壓風機、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運行情況及性能進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報,組織機電隊、運輸隊對全礦供電系統(tǒng)、井下機電設備等隱患進行排查。

  水害方面,重點做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報。

  5、采掘隊管理人員重點現(xiàn)場事故隱患排查:要對頂板支護質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風斷面、電氣設備失爆、絞車等進行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。

  6、機電隊、運輸隊、綜合隊負責對所管設備進行日常檢查處,還必須每周對各機房、供電系統(tǒng)、三大保護、瓦電、風電閉鎖、運輸系統(tǒng)進行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理,對解決不了的應向部門和公司調(diào)度室匯報。

  7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點對匯報上來的事故隱患進行統(tǒng)計歸類,安排平衡隊伍對隱患進行整改,并負責收集隱患整改情況和督促整改。

  四、事故隱患的管理。

  1、安監(jiān)處負責對事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設采掘組、通風組、機運組、地面組。各小組各施其職負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報公司主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及總工程師批閱,并按批閱逐一落實,原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報告有關(guān)領(lǐng)導;安監(jiān)處負責收集各部門科室、隊上報的各類事故隱患單歸類上報。并統(tǒng)一報表納入計算機管理。

  2、在隱患排查管理的基礎上,每月由總工程師牽頭,進行一次重大隱患排查,并對匯報上來和檢查到的`事故隱患等級的確認,經(jīng)礦討論確認后,按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級:A級:難度大礦解決不了,須由集團公司解決的隱患。B級:難度較大須由礦解決的隱患。C級由業(yè)務部門、各單位或隊必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導督促業(yè)務部門、各單位或隊組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報集團公司,爭取上級安排安措項目。

  五、事故隱患整改和治理

  1、按照“分級負責,落實責任”的原則,公司總經(jīng)理全面負責,總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項目落實,資金落實,時間落實,責任落實。各單位或隊自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進行處理,將隱患消除后方準恢復正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實可行的防范措施,以防不測,無安全技術(shù)措施的,不準生產(chǎn)。各業(yè)務部門對檢查出并由礦落實整改安全隱患派專人進行現(xiàn)場督促和安全技術(shù)指導。各單位、隊對隱患整改必須限期整改、責任到位,落實人頭。

  2、因事故隱患整改不落實或落實不徹底,應付了事,導致事故發(fā)生的,按事故類別落實到對應分管業(yè)務部門或接受整改任務的部門或單位具體責任人頭上。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度7

  第一章總則

  第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)實施監(jiān)管監(jiān)察,適用本規(guī)定。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

  事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

  第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

  第五條各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理;各級人民政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。

  第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。

  安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應當由其他有關(guān)部門處理的,應當立即移送有關(guān)部門并記錄備查。

  第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責

  第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。

  第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。

  第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。

  第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。

  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。

  第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當積極配合,不得拒絕和阻撓。

  第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。

  對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外,應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:

  (一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

  (二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

  (三)隱患的治理方案。

  第十五條對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。

  對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:

  (一)治理的目標和任務;

  (二)采取的方法和措施;

  (三)經(jīng)費和物資的落實;

  (四)負責治理的機構(gòu)和人員;

  (五)治理的時限和要求;

  (六)安全措施和應急預案。

  第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的'相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

  第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時,應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。

  第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。

  經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應當包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構(gòu)出具的評價報告等。

  第三章監(jiān)督管理

  第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度。

  第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應當下達整改指令書,并建立信息管理臺賬。必要時,報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。

  安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。

  安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應該及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。

  第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強監(jiān)督檢查。必要時,可以提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

  第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治中加以治理,落實相應責任。

  第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)的申請報告后,應當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

  第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

  省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

  第四章罰則

  第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。

  第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:

  (一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;

  (二)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;

  (三)未制定事故隱患治理方案的;

  (四)重大事故隱患不報或者未及時報告的;

  (五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;

  (六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。

  第二十七條承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu),出具虛假評價證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

  對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應的資質(zhì)。

  第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。

  第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第五章附則

  第三十條省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本規(guī)定,制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實施細則。

  第三十一條事業(yè)單位、人民團體以及其他經(jīng)濟組織的事故隱患排查治理,參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第三十二條本規(guī)定自xx年2月1日起施行。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度8

  第一章總則

  第一條為加強礦山安全標準工作,充分發(fā)揮標準對礦山高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于礦山安全領(lǐng)域各類規(guī)程、規(guī)范、標準的管理、制訂、實施和監(jiān)督等工作。

  第三條礦山安全標準工作堅持目標和問題導向,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分工負責”的原則,全面提高標準制修訂質(zhì)量、效率和實施效果,切實為礦山高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

  第四條鼓勵協(xié)會、學會、商會、企業(yè)和教育、科研機構(gòu)等參與礦山安全標準工作,開展礦山安全標準對外合作和交流,推進礦山安全標準國際互認。

  第五條國家礦山安全監(jiān)察局引導和規(guī)范礦山安全領(lǐng)域團體標準、企業(yè)標準工作。建立國家礦山安全標準信息平臺,鼓勵礦山安全領(lǐng)域社會團體、企業(yè)在國家礦山安全標準信息平臺公開其團體標準、企業(yè)標準相關(guān)信息,支持和推動實施效果良好的團體標準、企業(yè)標準上升為國家標準或者行業(yè)標準。

  第六條礦山安全標準工作納入礦山安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,并充分保障標準工作各項經(jīng)費。礦山安全標準制修訂和貫徹實施納入礦山安全工作考核體系。

  第二章標準管理

  第七條國家礦山安全監(jiān)察局按照法律、行政法規(guī)和職責統(tǒng)一領(lǐng)導礦山安全標準工作。

  第八條政策法規(guī)和科技裝備司負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山安全標準具體工作,履行下列職責:

  (一)組織貫徹落實國家標準化工作的法律、行政法規(guī)和方針政策,擬定礦山安全標準規(guī)章制度,組織礦山安全標準體系建設,編制和實施礦山安全標準發(fā)展計劃;

  (二)組織礦山安全領(lǐng)域國家標準制修訂項目申報、起草、報批和復審等工作,依據(jù)職責組織礦山安全領(lǐng)域行業(yè)標準立項、起草、審查、報批、編號、發(fā)布、備案、出版、公開、復審等工作;

  (三)指導、管理礦山安全領(lǐng)域的標準技術(shù)委員會;

  (四)組織開展礦山安全標準的宣貫、培訓、實施、監(jiān)督及礦山安全標準驗證示范點建設;

  (五)按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,組織對礦山安全標準工作中做出突出貢獻、取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵;

  (六)組織開展礦山安全標準基礎研究和國際交流;

  (七)負責礦山安全標準工作的其他事項。

  第九條局機關(guān)各司具體負責本司職責相關(guān)的礦山安全標準工作,履行下列職責:

  (一)參與相關(guān)礦山安全標準體系建設、標準發(fā)展計劃的編制和實施;

  (二)研究提出相關(guān)礦山安全標準項目,組織或者參與相關(guān)標準起草、征求意見、技術(shù)審查等工作;

  (三)組織或者參與相關(guān)礦山安全標準的宣貫、培訓、實施和監(jiān)督;

  (四)具體指導相關(guān)地方礦山安全標準工作;

  (五)組織或者參與相關(guān)礦山安全標準基礎研究和國際交流;

  (六)具體負責相關(guān)礦山安全標準的其他工作。

  第十條國家礦山安全監(jiān)察局依法建立礦山安全標準技術(shù)委員會。礦山安全標準技術(shù)委員會在國家礦山安全監(jiān)察局的指導和監(jiān)督下開展礦山安全標準相關(guān)工作。

  第十一條礦山安全標準技術(shù)委員會及其分技術(shù)委員會(以下統(tǒng)稱為技術(shù)委員會)設秘書處。秘書處可以根據(jù)工作需要設立在礦山安全領(lǐng)域的協(xié)會、學會和具有重要影響力的企事業(yè)單位,負責組織開展相關(guān)礦山安全標準的具體工作。秘書處承擔單位應當將秘書處工作納入本單位工作計劃和日常工作,設專職工作人員,并為秘書處開展工作提供必要的經(jīng)費和辦公條件。

  第十二條政策法規(guī)和科技裝備司具體負責技術(shù)委員會的組建和管理。技術(shù)委員會的設立或者撤銷應當經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局務會議研究決定。

  第十三條技術(shù)委員會協(xié)助國家礦山安全監(jiān)察局開展礦山安全標準工作,主要履行以下職責:

  (一)編制礦山安全標準體系;

  (二)征集、評估、申報礦山安全標準立項建議;

  (三)組織礦山安全標準的起草、征求意見、技術(shù)審查、復審等工作;

  (四)開展礦山安全標準宣傳、培訓、實施能力評估、實施效果抽檢和其他標準技術(shù)服務,承擔歸口標準的咨詢答復工作;

  (五)組織、指導礦山安全領(lǐng)域團體標準、企業(yè)標準工作;(六)組織礦山安全標準外文版的翻譯工作;

  (七)承辦國家礦山安全監(jiān)察局委托的其他標準工作。

  第三章標準的制定

  第十四條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會秘書處開展礦山安全標準計劃項目征集工作,按年度工作安排或者視礦山安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要下達礦山安全標準制修訂計劃。

  第十五條局機關(guān)各司、國家礦山安全監(jiān)察局各省級局、地方礦山安全監(jiān)管部門以及礦山安全領(lǐng)域社會團體、企事業(yè)單位均可提出礦山安全領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準立項申請。

  申請立項應當報送下列材料的電子版和紙質(zhì)版,紙質(zhì)版材料應當一式三份(簽字蓋章材料原件一份,復印件兩份):

  (一)建議立項的書面意見(其中局機關(guān)各司書面意見應當明確已報請本司分管局領(lǐng)導同意);

  (二)礦山安全標準項目建議書(見附件1);

  (三)國家標準化管理委員會(以下簡稱國家標準委)規(guī)定的標準項目建議書;

  (四)標準草案;

  (五)預研報告和項目論證會議紀要。

  前款第三項材料僅國家標準項目提交,第五項材料僅強制性標準項目提交。

  第十六條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會定期對立項申請進行審核、評估、協(xié)調(diào)。對于符合立項條件的標準項目,在征求相關(guān)業(yè)務司意見并經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局務會議審議后,下達或者報批立項計劃,并明確標準計劃的歸口分技術(shù)委員會,重要的礦山安全標準由礦山安全標準技術(shù)委員會直接歸口。

  第十七條標準起草單位應當具有廣泛的代表性,由來自科研、生產(chǎn)、礦山企業(yè)等各方面單位共同組成,原則上不少于10家,其中礦山企業(yè)不得少于5家。應當確定1家單位為標準牽頭起草單位。標準立項計劃下達之日起7日內(nèi),標準牽頭起草單位應當組織成立標準起草小組,制定標準起草方案,明確職責分工、時間節(jié)點、完成期限,確定第一起草人,并將起草方案報歸口的技術(shù)委員會秘書處備案。

  第一起草人應當具備下列條件:

  (一)具有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和良好的職業(yè)道德;

  (二)具有高級職稱且從事本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作滿5年;

  (三)熟悉礦山安全相關(guān)法律法規(guī)和方針政策;

  (四)熟練掌握標準編寫知識,具有較強的文字表達能力;

  (五)同時以第一起草人身份承擔的標準制修訂項目未超過2個。

  第十八條標準牽頭起草單位應當在標準項目立項計劃下達之日起6個月內(nèi)完成標準征求意見稿,將標準征求意見稿、標準編制說明、征求意見建議范圍等相關(guān)材料報送歸口的技術(shù)委員會。采用國際標準或者國外先進標準的,應當報送該標準的`外文原文和中文譯本;標準內(nèi)容涉及有關(guān)專利的,應當報送專利相關(guān)材料。

  標準編制說明應當包括以下內(nèi)容并根據(jù)工作進程及時補充完善:

  (一)工作簡況,包括任務來源、起草小組人員組成及所在單位、每個階段草案的形成過程等;

  (二)標準編制原則和確定標準主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)(包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等),修訂標準的應當提出標準技術(shù)內(nèi)容變化的依據(jù)和理由;

  (三)與國際、國外有關(guān)法律法規(guī)和標準水平的對比分析;

  (四)與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他相關(guān)標準的關(guān)系;

  (五)重大分歧意見的處理過程及依據(jù);

  (六)作為強制性標準或者推薦性標準的建議及理由;

  (七)標準實施日期的建議及依據(jù),包括標準實施所需要的技術(shù)改造、成本投入、相關(guān)產(chǎn)品退出市場時間、標準實施可能造成的社會影響等;

  (八)標準實施的有關(guān)政策措施;

  (九)廢止或者修訂現(xiàn)行有關(guān)標準的建議;

  (十)涉及專利的有關(guān)說明;

  (十一)標準所涉及的產(chǎn)品、過程和服務目錄;

  (十二)其他應予說明的事項。

  對于需要驗證的標準,驗證報告應當作為編制說明的附件一并提供。強制性國家標準應當提出是否需要對外通報的建議和理由。

  第十九條技術(shù)委員會應當在15日內(nèi)將標準征求意見稿、編制說明及有關(guān)附件、征求意見表(見附件2)送達全體委員或者相關(guān)專家征求意見,征求意見的時限一般為15日。征求意見結(jié)束后應當在5日內(nèi)將相關(guān)意見轉(zhuǎn)交標準牽頭起草單位。強制性標準項目應當按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見,并報送政策法規(guī)和科技裝備司通過國家礦山安全監(jiān)察局面向社會公開征求意見,公開征求意見期限不少于60日。緊急情況下可以縮短公開征求意見期限,但一般不得少于30日。

  第二十條標準牽頭起草單位應當在30日內(nèi)對技術(shù)委員會轉(zhuǎn)交的意見進行歸納整理、分析研究和處理,形成標準送審稿、征求意見匯總處理表(見附件3)、新修改的標準編制說明,報送技術(shù)委員會審查。

  第二十一條技術(shù)委員會在收到上述材料后30日內(nèi)組織并完成審查。審查形式分為會議審查和函審,優(yōu)先進行會議審查。強制性標準應當進行會議審查。

  第二十二條會議審查應當符合下列要求:

  (一)審查組由技術(shù)委員會委員或者邀請的相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威性、代表性的專家組成,審查組總?cè)藬?shù)應當不少于9人,國家標準的審查組總?cè)藬?shù)不得少于15人;

  (二)標準起草小組成員不得作為審查組成員;

  (三)會議審查應當協(xié)商一致,如需表決,應當經(jīng)審查組全體成員的四分之三以上同意方為通過,表決結(jié)果應當形成決議并存檔;

  (四)審查會應當形成會議紀要,如實反映審查會議情況,包括會議時間、地點、議程、審查意見、審查結(jié)論、投票情況、委員或者專家名單等內(nèi)容,并經(jīng)與會委員或者專家簽字。

  第二十三條函審應當符合下列要求:

  (一)技術(shù)委員會應當參照會議審查的要求組成審查組,并提前將標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表、函審表決單(見附件4)等相關(guān)材料送達審查組成員;

  (二)函審時間一般為15日,函審時間截止后,技術(shù)委員會應當對回收的函審表決單進行統(tǒng)計,審查組全體成員四分之三以上同意方為通過;

  (三)技術(shù)委員會應當填寫函審結(jié)論表(見附件5)。

  第二十四條技術(shù)委員會應當在審查通過后15日內(nèi),將標準報批稿及相關(guān)附件報送至政策法規(guī)和科技裝備司審核,并提交下列材料的電子版和紙質(zhì)版,紙質(zhì)版材料應當一式三份(簽字蓋章材料原件一份,復印件兩份):

  (一)同意報批的書面意見;

  (二)標準報批稿;

  (三)標準編制說明及有關(guān)附件;

  (四)征求意見匯總處理表;

  (五)標準審查會議紀要;

  (六)函審表決單和函審結(jié)論表;

  (七)審查意見匯總處理表(見附件6);

  (八)標準報批審查表(見附件7);

  (九)標準的外文原文和中文譯本。

  需要提交的紙質(zhì)材料除同意報批的書面意見外,應當規(guī)范格式和字體,編排好目錄和頁碼,并整理成冊。

  第二十五條政策法規(guī)和科技裝備司組織礦山安全標準技術(shù)委員會對分技術(shù)委員會報批的標準項目進行審核,礦山安全標準技術(shù)委員會報批的標準項目由政策法規(guī)和科技裝備司審核。審核通過后,根據(jù)標準類別按照下列程序辦理:

  (一)將標準報批稿及相關(guān)材料送相關(guān)業(yè)務司征求意見;

  (二)對于國家標準和應急管理部主管的行業(yè)標準,報請分管標準工作和分管相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域的局領(lǐng)導審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導同志同意后,報請國家標準委和應急管理部按程序?qū)徍、發(fā)布;

  (三)對于國家礦山安全監(jiān)察局主管的行業(yè)標準,報請分管標準工作和分管相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域的局領(lǐng)導審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導同志同意后公告發(fā)布。

  標準的發(fā)布日期和實施日期之間應當預留出3個月到12個月作為標準實施過渡期(其中,強制性標準應當預留出6個月到12個月的過渡期)。

  第二十六條實施滿5年的標準或者超過3年仍未完成的標準計劃由技術(shù)委員會組織復審。復審可以采用會議審查或者函審方式。技術(shù)委員會將復審結(jié)論及相關(guān)材料報送政策法規(guī)和科技裝備司處理。標準復審報送材料包括:

  (一)復審工作總結(jié);

  (二)復審結(jié)論匯總表;

  (三)復審意見表。

  復審結(jié)論為修訂的,還應當提交標準修訂草案。

  第二十七條標準執(zhí)行中需要修訂的,參照標準制定程序列入制修訂計劃。標準技術(shù)內(nèi)容僅作少量修改的,可以采用標準修改通知單形式進行修改,由技術(shù)委員會報送政策法規(guī)和科技裝備司審核后,以局綜合司名義發(fā)布或者報請國家標準委和應急管理部按程序?qū)徍、發(fā)布。

  第二十八條對于礦山安全生產(chǎn)工作急需的標準項目,可以采用快速程序。經(jīng)技術(shù)委員會審查,由政策法規(guī)和科技裝備司報請分管標準工作和分管相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域的局領(lǐng)導審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導同志同意后公告發(fā)布或者報請國家標準委和應急管理部按程序?qū)徍恕l(fā)布。

  第二十九條礦山安全領(lǐng)域國家標準文本按照國家標準委規(guī)定進行公開;行業(yè)標準文本通過國家礦山安全標準信息平臺免費向社會公開;團體標準和企業(yè)標準文本由社會團體和企業(yè)自愿申請通過國家礦山安全標準信息平臺免費向社會公開。

  第四章標準的實施、監(jiān)督和獎勵

  第三十條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括礦山及礦山企業(yè),礦山安全設施建設、設計、施工、監(jiān)理及地質(zhì)勘探單位,礦用產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè),礦山安全評價、檢測檢驗、鑒定、安全標志審核發(fā)放等專業(yè)服務機構(gòu))必須執(zhí)行保障礦山安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當將保障礦山安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準作為安全生產(chǎn)行政許可、審批、核準及事中事后監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要依據(jù),不得違反標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件實施許可、審批、核準等事項,對違反標準的行為應當依法實施行政處罰。

  第三十一條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行礦山安全領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準時,應當在其作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、產(chǎn)品和其說明書或者包裝物上標注執(zhí)行標準的編號、名稱。

  第三十二條國家礦山安全監(jiān)察局對具有重要影響的礦山安全標準組織開展驗證示范點建設。驗證示范點負責相關(guān)標準技術(shù)要求、核心指標、試驗和檢驗方法的驗證,并承擔相關(guān)標準的宣傳、培訓、示范、引領(lǐng)等工作。

  第三十三條鼓勵技術(shù)委員會、標準起草單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位積極主動開展礦山安全標準宣傳和培訓,按規(guī)定開展“企業(yè)標準領(lǐng)跑者”“礦山安全標準實施標桿企業(yè)”創(chuàng)建等活動。

  第三十四條政策法規(guī)和科技裝備司定期組織技術(shù)委員會對礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的標準實施情況進行抽檢和評估,根據(jù)抽檢和評估結(jié)果采取以下措施:

  (一)公開通報抽檢評估結(jié)果;

  (二)礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位違反標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,由礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法進行處罰;

  (三)礦用產(chǎn)品違反標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責令違規(guī)礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位組織對同一型號、同一批次的礦用產(chǎn)品開展隱患排查,根據(jù)銷售流向通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位并采取措施消除隱患,暫停或者撤銷安全標志;

  (四)礦山安全評價、鑒定、檢測檢驗服務違反標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責令違規(guī)礦山安全中介機構(gòu)重新開展安全評價、鑒定、檢測檢驗服務,由屬地礦山安全監(jiān)管部門依法進行處罰;

  (五)對1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位,由技術(shù)委員會對其標準實施情況進行綜合評估,評估結(jié)果應當向社會公開;

  (六)對于1年內(nèi)連續(xù)3次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位,由國家礦山安全監(jiān)察局或者省級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織約談或者發(fā)出警示函,情節(jié)嚴重的按照規(guī)定納入聯(lián)合懲戒和嚴重違法失信名單。礦山安全標準抽檢、評估及標桿企業(yè)創(chuàng)建等方面的監(jiān)督、實施具體工作細則,由政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會制定并組織實施。

  第三十五條對技術(shù)水平高、取得顯著安全效果的礦山安全標準及其起草單位、實施單位和歸口的技術(shù)委員會,按規(guī)定進行表彰獎勵。技術(shù)委員會秘書處承擔單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全礦山安全標準工作表彰獎勵制度。

  第五章附則

  第三十六條國家礦山安全監(jiān)察局將標準工作經(jīng)費納入年度預算,按照財務管理相關(guān)規(guī)定,對標準起草、技術(shù)審查、宣貫培訓、評估抽檢等工作給予經(jīng)費支持。國家礦山安全監(jiān)察局各省級局、地方礦山安全監(jiān)管部門可參照執(zhí)行。

  第三十七條本辦法由國家礦山安全監(jiān)察局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。

煤礦安全生產(chǎn)管理制度9

  摘要:伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展,對于能源的需求越來越高,其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在,對于國家的工業(yè)生產(chǎn)有著很大的影響作用,所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高,煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展,針對煤礦企業(yè)的生產(chǎn),安全還是最重要的問題,沒有安全一切生產(chǎn)都是空談,特別是對煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產(chǎn)生安全事故。煤礦的生產(chǎn)調(diào)度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié),并且由于調(diào)度工作的特殊性,使得在工作過程中必須嚴格遵循相應的調(diào)度管理制度,如果缺乏有效的管理制度,那么調(diào)度工作就很容易發(fā)生混亂,文章就調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)的過程中的具體作用進行了細致的闡述,目的在于促進煤礦行業(yè)安全有序的運營,減少安全事故的發(fā)生。

  關(guān)鍵詞:調(diào)度管理制度;煤礦生產(chǎn);生產(chǎn)調(diào)度;安全生產(chǎn)

  調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個職能部門,煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作,它擔負著企業(yè)“上情下達,下情上報”的任務,對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的,關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國家和社會對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來越重視,由于我國的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中一定要重視各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的角色,煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等,安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調(diào)度工作充當著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線,所以調(diào)度工作必須嚴格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。

  1煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度工作的具體性質(zhì)和特點

  生產(chǎn)調(diào)度工作是每個生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作,可以說生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運行的關(guān)鍵,所以對于煤礦企業(yè)也不例外,在實際的生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn),安排生產(chǎn),調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個大型的煤礦企業(yè),調(diào)度機構(gòu)分為好幾個等級,這些調(diào)度機構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設的指揮中心,是促進煤礦企業(yè)領(lǐng)導工作方向正確性,保證生產(chǎn)安全的重要機構(gòu),“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導,最大限度的促進員工在生產(chǎn)過程中進行安全正確的生產(chǎn),對于在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決,不斷排除生產(chǎn)過程中不利于生產(chǎn)的種種因素,促進生產(chǎn)工作安全有序的進行。煤礦調(diào)度工作的主要特點分為以下幾個方面的內(nèi)容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運轉(zhuǎn)的,所以這就需要對于每個工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負責人堅守崗位,保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作,在發(fā)現(xiàn)問題時要及時匯報,避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的時間性,調(diào)度管理人員需要高度負責,有嚴格的時間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時要保證第一時間匯報,避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的權(quán)威性,調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門,也是一個綜合部門,所以在實際的生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者,但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用,對很多事情能夠指揮命令,對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗去制止,可以說煤礦調(diào)度工作在整個煤礦企業(yè)有著很強的權(quán)威性。

  2調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用分析

  對于生產(chǎn)企業(yè)在實際的生產(chǎn)過程中,必須有章可依,才能促進生產(chǎn)的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行,在實行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產(chǎn)工作的順利進行,對煤礦企業(yè)亦是如此,調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門,對煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進作用,但是調(diào)度工作不是隨意進行的,在實際的生產(chǎn)中,必須遵循相應的調(diào)度管理制度,可以說調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴格進行的關(guān)鍵所在,在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度也起著很強的促進作用,下面對調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進行細致的闡述。

  2.1促進調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的`提高

  調(diào)度管理制度首先是制度,制度就是對人的行為控制和要求的準則,所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務人員學習的,不斷促進業(yè)務人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對調(diào)度工作人員進行培訓學習,不斷提高調(diào)度員的安全意識和責任心,及對煤礦生產(chǎn)過程的業(yè)務熟悉程度,對各個崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),對煤礦生產(chǎn)過程中的設備應該能夠熟練操作,對設備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對調(diào)度員的培訓過程中,要充分結(jié)合實際,加強實踐能力的培養(yǎng)。

  2.2促進對于煤礦運輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質(zhì)量

  在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質(zhì)量下降,所以調(diào)度部就根據(jù)實際情況制定促進煤礦在運輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的責任落實到每一個人身上,調(diào)度員對煤礦采集過程應該實時監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。

  2.3建立健全相關(guān)的規(guī)章制度

  調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責任追究制度》、《調(diào)度員崗位責任制》等相關(guān)規(guī)定,不斷完善獎懲制度,調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對井下工作實時監(jiān)督,對于安全隱患及時發(fā)現(xiàn),加強對重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產(chǎn)的安全性。

  2.4促進調(diào)度人員的應急能力的養(yǎng)成

  調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為,促進調(diào)度人員的應急能力的養(yǎng)成,煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性,在實際的生產(chǎn)過程中很多安全事故時突發(fā)性的,所以調(diào)度人員的應急能力是非常關(guān)鍵的,嚴格遵循調(diào)度管理制度能夠促進應急能力,加強問題解決的有效性。

  3結(jié)束語

  在煤礦企業(yè)中,安全生產(chǎn)是重中之重,生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進行的關(guān)鍵,所以對于調(diào)度管理制度一定要嚴格遵循,在生產(chǎn)調(diào)度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。

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