精選行動(dòng)計(jì)劃模板合集六篇
時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),寫好計(jì)劃才不會(huì)讓我們努力的時(shí)候迷失方向哦。擬起計(jì)劃來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編精心整理的行動(dòng)計(jì)劃6篇,希望對(duì)大家有所幫助。
行動(dòng)計(jì)劃 篇1
一、評(píng)估內(nèi)容
。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》的`情況。包括本單位感染管理組織體系建設(shè)、人力資源配置、院感專職人員及人才梯隊(duì)建設(shè)情況等;院感管理委員會(huì)、感染管理科、臨床感染管理小組三級(jí)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成情況;
(二)貫徹落實(shí)《省醫(yī)院感染管理專職人員管理辦法(試行)》情況。包括本單位專兼職人員持證上崗、專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)能力培養(yǎng)、繼續(xù)教育培訓(xùn)及院感管理專業(yè)人才培養(yǎng)、院感“三基本”培訓(xùn)學(xué)習(xí)(含全員院感“三基本”理論知識(shí)學(xué)習(xí)、理論及操作考試、知識(shí)宣傳普及和日常工作實(shí)際落實(shí))等情況。
。ㄈ┰焊谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理情況。包括本單位消毒供應(yīng)中心、手術(shù)室、產(chǎn)房、口腔科、醫(yī)療廢物暫存地等重點(diǎn)科室規(guī)范化建設(shè)布局、工作流程、安全管理情況及各重點(diǎn)科室手衛(wèi)生設(shè)施配備,規(guī)范化使用情況。
。ㄋ模┽t(yī)院感染基礎(chǔ)管理、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理情況。包括本單位醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生依從性、醫(yī)療器械的消毒滅菌、無(wú)菌操作技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防與隔離、外來(lái)器械、消毒器械、一次性使用器械規(guī)范化管理及醫(yī)療廢物管理等情況。
。ㄎ澹┒嘀啬退幘t(yī)院感染預(yù)防與控制情況。包括本單位多重耐藥菌管理部門建設(shè)、多重耐藥菌部門預(yù)警機(jī)制及監(jiān)測(cè)工作、臨床抗菌藥物的合理應(yīng)用、微生物實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)等情況。
(六)醫(yī)院感染監(jiān)控體系建設(shè)情況。包括本單位醫(yī)院感染基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)如:壓力蒸汽滅菌檢測(cè)、消毒滅菌劑檢測(cè)、手衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)科室環(huán)境監(jiān)測(cè)、紫外線強(qiáng)度檢測(cè)等情況。
。ㄆ撸┽t(yī)院感染信息化建設(shè)情況。包括本單位院感管理信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)管理、醫(yī)院感染實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、院感相關(guān)數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析情況。
。ò耍┍締挝辉焊泄ぷ骷八牬逍l(wèi)生室院感工作督導(dǎo)考核情況。
二、評(píng)估方法
自評(píng)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估相結(jié)合的方法。評(píng)估內(nèi)容可參考《市預(yù)防與控制醫(yī)院感染實(shí)施方案(20xx-2015)》。
三、工作要求
。ㄒ唬┪铱h各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按本通知要求,均須認(rèn)真組織開展自評(píng),形成書面自評(píng)報(bào)告。并請(qǐng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫20xx—20xx年醫(yī)院感染管理主要工作指標(biāo)數(shù)據(jù)(見附件)。以上材料于20xx年4月4日前報(bào)我委醫(yī)政股。
。ǘ┛h衛(wèi)生計(jì)生委將于4月份起對(duì)我縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,市衛(wèi)生計(jì)生委選擇部分縣市區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。同時(shí),根據(jù)縣衛(wèi)生計(jì)生委《開展縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理專項(xiàng)督導(dǎo)的實(shí)施方案》(衛(wèi)﹝20xx﹞129號(hào)),對(duì)我縣各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。
行動(dòng)計(jì)劃 篇2
為提升城市品質(zhì),確保城市公共空間整潔有序,根據(jù)住建部相關(guān)工作部署和《深圳市城市管理局關(guān)于開展人行道凈化行動(dòng)的通知》要求,決定在全區(qū)開展人行道凈化行動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、行動(dòng)目標(biāo)
集中半年時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展人行道凈化行動(dòng),全面清理各類違規(guī)設(shè)施和占道經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)人行道無(wú)違規(guī)設(shè)置、無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)報(bào)刊亭等城市家具、無(wú)亂停放、亂堆放共享單車、無(wú)占道停放機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車、無(wú)亂擺賣、無(wú)超門店經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂搭建、無(wú)亂堆放、無(wú)“三亂”、無(wú)違規(guī)設(shè)置廣告招牌和橫幅標(biāo)語(yǔ)、無(wú)亂掛曬、無(wú)廢棄以及其它違規(guī)占道設(shè)施的目標(biāo)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
(一)整治報(bào)刊亭
合理設(shè)置報(bào)刊亭位置,統(tǒng)一規(guī)定報(bào)刊亭規(guī)格樣式,明確經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)未登記的,依法取締;對(duì)占用綠道、盲道和在寬度小于4米的人行道內(nèi)設(shè)置的,直接調(diào)離;對(duì)不按要求設(shè)置、擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍、亭體及其周邊臟亂差且未限期整改的,撤銷許可后,予以取締。
(二)清理廢棄和各種占道設(shè)施
依法調(diào)離或拆除各種廢棄設(shè)施,全面拆除各種非法設(shè)置的、影響市容觀瞻的或侵占城市綠地和公共空間的宣傳欄、桿件、箱體、亭體、阻車樁、隔離墩等違規(guī)占道設(shè)施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門逐步推進(jìn)“多桿合一”,“多箱合一”。
(三)整治交通護(hù)欄
聯(lián)合羅湖區(qū)交通運(yùn)輸局、羅湖區(qū)交警大隊(duì)等部門開展交通護(hù)欄專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊商家私自開口破壞交通護(hù)欄行為,對(duì)殘舊、油漆剝落的,進(jìn)行刷新或更換,對(duì)設(shè)置不合理或與周邊環(huán)境嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的,重新設(shè)計(jì)或者拆除。
(四)整治共享單車
重點(diǎn)整治新增違規(guī)投放車輛,嚴(yán)厲打擊亂堆放和占用綠地、盲道亂停放行為。對(duì)亂堆放的,約談并責(zé)令運(yùn)營(yíng)企業(yè)限期整改;對(duì)占用公共綠地亂停放的,依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例》對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行處罰;對(duì)擅自在公共綠地行使的`,依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)個(gè)人進(jìn)行處罰;對(duì)其它違規(guī)停放的,依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行處罰。
(五)整治占道停車和“僵尸車”
聯(lián)合羅湖區(qū)交通運(yùn)輸局、羅湖區(qū)交警大隊(duì)等部門全面清理“僵尸車”以及商家和市民私自設(shè)置的停車樁、車位鎖等停車設(shè)施,對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違規(guī)占道停放行為,除按城管法規(guī)進(jìn)行處理外,還要及時(shí)通知交警部門將車輛拖走。
(六)整治占道經(jīng)營(yíng)
全面整治亂擺賣、超門店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊占道洗車、修車等嚴(yán)重破壞市容環(huán)境和影響行人通行的違規(guī)行為,徹底拆除非法設(shè)置的各種伸縮雨棚。
(七)整治亂掛曬
充分發(fā)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)等社會(huì)力量,協(xié)商建立或規(guī)定統(tǒng)一掛曬點(diǎn),有效杜絕臨街亂掛曬行為,對(duì)在城市道路及其兩側(cè)的護(hù)欄、電桿、樹木、綠籬等處晾曬衣服或物品,依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十四條進(jìn)行處罰。
(八)清理亂搭建
全面排查擅自占用城市道路及其兩側(cè)搭建的臨時(shí)建(構(gòu))筑物,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,不留死角。全面排查擅自占用城市道路及其兩側(cè)搭建的臨時(shí)建(構(gòu))筑物,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,不留死角。
(九)清理亂堆放
全面清理暴露垃圾和亂堆放物品、物料,有效加強(qiáng)清掃保潔力度和沖洗頻率,嚴(yán)格規(guī)范垃圾收集容器擺放設(shè)置。
(十)清理“三亂”
充分使用高壓高溫清理亂張貼、亂涂寫、亂刻畫,會(huì)同公安等部門深挖窩點(diǎn),拓展“三亂”打擊力度和深度。
(十一)清理違規(guī)戶外廣告
按照戶外廣告整治要求,全面清理招牌、路名牌、導(dǎo)向牌、指示牌等各種違規(guī)戶外廣告。
行動(dòng)計(jì)劃 篇3
為了進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)治理、保障供電線路通道暢通,提高供電可靠性與縣域經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,保證重大招商項(xiàng)目落戶永壽,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展,本著“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力須先行”的戰(zhàn)略思想,結(jié)合永壽電網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r和布局,確保供電可靠性專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施,堅(jiān)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)、安全、可靠的供電,縣政府決定成立永壽縣中低壓電網(wǎng)清理樹木通道線路交跨等治理活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣政府辦副主任、信息辦副主任
成員:縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)、園區(qū)辦主任
以及各局局長(zhǎng)
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬┛h供電分公司是清理電網(wǎng)樹木通道、線路交跨等治理活動(dòng)的具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)清理電網(wǎng)樹木通道、線路交跨等治理工作規(guī)劃、資金落實(shí)、組織實(shí)施、安全管理等工作。
。ǘ┛h統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料整理和提供工作。
。ㄈ┛h安監(jiān)局負(fù)責(zé)電網(wǎng)清理樹木通道、線路交跨等治理工作過程中的安全監(jiān)督工作。
。ㄋ模┛h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門做好清理電網(wǎng)樹木通道、線路交跨等治理工作過程中的安全保障工作。
。ㄎ澹┛h林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合辦理電網(wǎng)清理樹木通道、線路交跨等治理活動(dòng)中,林地征用、砍伐等相關(guān)事項(xiàng),做好有關(guān)的`協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
。┛h廣電中心負(fù)責(zé)電網(wǎng)清理樹木通道、線路交跨等治理活動(dòng)的宣傳工作。
。ㄆ撸┛h城管局負(fù)責(zé)配合縣供電分公司解決保障電網(wǎng)清理樹木通道、線路交跨等治理工作中的問題。
。ò耍└麈(zhèn)區(qū)是電網(wǎng)清理樹木通道、線路交跨等治理工作的主體,全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)電網(wǎng)清理樹木通道、線路交跨等治理工作的協(xié)調(diào)組織工作,特別是相關(guān)村組的協(xié)調(diào)安排。配合縣供電分公司做好電網(wǎng)清理樹木通道、線路交跨等治理工作的規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。
各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門要高度重視電網(wǎng)清理樹木通道、線路交跨等治理工作,要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,認(rèn)真安排部署,抓好落實(shí),確保此項(xiàng)工作順利開展。
行動(dòng)計(jì)劃 篇4
為深入貫徹落實(shí)中央和市委有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高安置幫教工作成效,20xx年,我鎮(zhèn)制定"關(guān)愛行動(dòng)"工作計(jì)劃如下:
1、認(rèn)真排查,深入了解,確保關(guān)愛到位
一是通過深入排查、走訪確保關(guān)愛對(duì)象確定合理有據(jù)。通過深入排查、走訪,全面了解關(guān)愛對(duì)象家庭情況、生活困難、學(xué)習(xí)表現(xiàn)等,將家庭經(jīng)濟(jì)困難、各項(xiàng)表現(xiàn)良好、真正需要關(guān)愛的對(duì)象納入到關(guān)愛范疇內(nèi),確保"關(guān)愛行動(dòng)"不流于形式。
二是全面掌握關(guān)愛對(duì)象困難情況,依據(jù)對(duì)象個(gè)體差異量身定制工作方案,確保關(guān)愛措施出實(shí)效。分析、研判不同對(duì)象個(gè)體需求上的差異,提供針對(duì)性的幫扶和關(guān)愛措施,確保"關(guān)愛行動(dòng)"出實(shí)效。
2、多措并舉,貫徹落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃
以助困、助學(xué)、心理援助為基本工作方法,根據(jù)關(guān)愛對(duì)象實(shí)際困難合理選擇幫教志愿者,提供針對(duì)性關(guān)愛措施。
對(duì)于家庭困難的關(guān)愛對(duì)象,按照"關(guān)愛行動(dòng)"工作精神發(fā)放幫困金,同時(shí)對(duì)于有就業(yè)愿望但未能就業(yè)的對(duì)象,發(fā)揮安置幫教工作站的聯(lián)動(dòng)職能,幫助推薦其就業(yè)。
對(duì)于就學(xué)有困難的關(guān)愛對(duì)象,協(xié)助其溝通解決就學(xué)上的政策障礙,幫助其順利就學(xué);對(duì)于學(xué)習(xí)有障礙的關(guān)愛對(duì)象,幫助其樹立正確的.學(xué)習(xí)觀,指導(dǎo)其制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃,督促其提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
在"關(guān)愛行動(dòng)"中,注重?fù)Q位思考、溝通交流,將心理援助貫穿行動(dòng)始終,預(yù)防或改善關(guān)愛對(duì)象的自卑、自棄心理。
在"關(guān)愛行動(dòng)"中,在注重為關(guān)愛對(duì)象解決實(shí)際生活困難之外,同時(shí)應(yīng)注意提供思想幫扶,幫助關(guān)愛對(duì)象理順家庭關(guān)系,營(yíng)造和諧溫馨的家庭氛圍。
3、注重聯(lián)動(dòng),借助專業(yè)力量強(qiáng)化關(guān)愛實(shí)效
借助青少年社工、勞動(dòng)保障、教育等部門的專業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),聯(lián)動(dòng)工作,解決關(guān)愛行動(dòng)中遇到的具體困難,強(qiáng)化行動(dòng)的實(shí)效。
通過落實(shí)上述三項(xiàng)工作措施,我鎮(zhèn)力爭(zhēng)在20××年,實(shí)現(xiàn)為關(guān)愛對(duì)象及其家庭切實(shí)解決實(shí)際生活困難的工作目標(biāo),從而進(jìn)一步提高安置幫教工作成效。
行動(dòng)計(jì)劃 篇5
一、整治工作目標(biāo)
建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條;建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系;建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);把我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條。
具體工作目標(biāo)是 年底。
蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)整體合格率達(dá)到90%以上;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降。
實(shí)施食品招回。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;基本消除使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;徹底解決城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無(wú)證照生產(chǎn)加工問題;建立不合格食品招回制度。
各綜合市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;徹底解決小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。
出廠肉品合格率達(dá)到100%確!皟勺C、兩章”出證率達(dá)到100%區(qū)生豬屠宰企業(yè)達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。市場(chǎng)(超市)冷庫(kù)、肉類制品加工企業(yè)等經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物產(chǎn)品附證率100%;有效遏制運(yùn)輸、加工、貯藏、銷售、使用病死、病害動(dòng)物及產(chǎn)品行為;動(dòng)物產(chǎn)品獸藥、飼料添加劑殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降;確保不發(fā)生經(jīng)營(yíng)、使用違禁獸藥、飼料添加劑行為;獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格率達(dá)到90%以上。城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%;所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè);入廠檢出的病害豬無(wú)害化處理率達(dá)到100%確保對(duì)注水豬、病害豬不屠宰。
其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上;重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法活動(dòng)基本得到杜絕。勞動(dòng)防護(hù)用品等10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問題;獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施
全市專項(xiàng)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品是:食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品以及進(jìn)出口商品;重點(diǎn)單位是:蔬菜生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰(廠)場(chǎng)、飼料加工廠、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等;重點(diǎn)區(qū)域是:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題突出的區(qū)域以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。主要任務(wù)是開展以下八個(gè)專項(xiàng)整治:
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進(jìn)行整治;加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”孔雀石綠”硝基呋喃”氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè);查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥違法行為;依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為。
。ǘ┲攸c(diǎn)查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品的違法行為;加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處。針對(duì)家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品不按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為,生產(chǎn)加工食品和涉及人身健康安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。大力開展治理整頓。全面普查生產(chǎn)企業(yè)情況,建立質(zhì)量檔案,推進(jìn)10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)。嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售以及在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。
。ㄈ┞鋵(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的.管理,流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小商店、小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品經(jīng)營(yíng)比較集中的區(qū)域,以及無(wú)照經(jīng)營(yíng)問題突出和制售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,餐飲消費(fèi)安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。餐飲單位衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”管理,即檔案統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、培訓(xùn)統(tǒng)一;嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理,豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),無(wú)耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn),沒有檢疫(驗(yàn))證明的豬肉不準(zhǔn)銷售;加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。
三、整治時(shí)間和步驟
主要分為以下三個(gè)階段:全區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)從 年 月下旬開始至 結(jié)束。
第一。動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段制訂具體方案,分解工作目標(biāo),落實(shí)整治任務(wù),做好發(fā)動(dòng)部署。
第二。集中整治階段圍繞確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),全面開展檢查,集中進(jìn)行整治。
第三。鞏固提高階段(總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),組織督查驗(yàn)收,完善相關(guān)制度,鞏固整治成果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查專項(xiàng)整治的具體工作。具體分工是全區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)在市區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。區(qū)政府成立 區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)區(qū)相關(guān)部門組成,農(nóng)產(chǎn)品整治組。由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭。負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作。
。ǘ﹨^(qū)相關(guān)部門組成,生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費(fèi)品整治組。由質(zhì)監(jiān) 分局牽頭。負(fù)責(zé)落實(shí)生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費(fèi)品的質(zhì)量安全整治工作。
。ㄈ﹨^(qū)相關(guān)部門組成,流通領(lǐng)域食品整治組。由工商 分局牽頭。負(fù)責(zé)落實(shí)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治工作。
。ㄋ模﹨^(qū)相關(guān)部門組成,餐飲消費(fèi)整治組。區(qū)衛(wèi)生局牽頭。負(fù)責(zé)落實(shí)餐飲消費(fèi)安全整治工作。
。ㄎ澹┦邢嚓P(guān)部門組成,豬肉整治組。由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭。負(fù)責(zé)落實(shí)豬肉質(zhì)量安全整治工作。
(六)區(qū)相關(guān)部門配合,新聞信息組。由區(qū)政府辦牽頭。負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)整治宣傳和新聞發(fā)布會(huì)等工作。 區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各工作組專項(xiàng)整治工作情況的匯報(bào),組織對(duì)各地、各有關(guān)部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查和驗(yàn)收。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各工作組實(shí)行聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度, 區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān) 分局。定期通報(bào)專項(xiàng)整治有關(guān)工作安排和進(jìn)展情況。
五、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。指定專人負(fù)責(zé),要結(jié)合各自實(shí)際,制訂本區(qū)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施細(xì)則;各牽頭部門要按照有關(guān)要求,制定本部門、本行業(yè)的工作方案。方案中要明確具體的整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,要有部署、有檢查、有考核。要為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任。全區(qū)專項(xiàng)整治實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,分解目標(biāo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,真正形成“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到村、社區(qū);各有關(guān)部門要按照《全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)部門分解表》見附件)將專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。要嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長(zhǎng)期得不到解決或因此發(fā)生事件的地方,要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地方、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅查處。
。ㄈ┟芮信浜稀H珔^(qū)專項(xiàng)整治工作量大面廣、涉及部門多,加強(qiáng)協(xié)作。一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要樹立大局觀念,圍繞方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,協(xié)同配合,相互支持,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。專項(xiàng)整治中,要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》履行監(jiān)管職責(zé),注重實(shí)效。做到公開、公平、公正、高效。整治工作不能走形式,要花力氣,切實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在突出問題,取得實(shí)際效果。整治工作要標(biāo)本兼治,治本上要下真功夫。要加快相關(guān)信息化建設(shè),充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。要認(rèn)真實(shí)施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和召回制度,實(shí)行質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管,逐步形成失信懲戒機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
。ㄎ澹I(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,積極宣傳。大力宣傳專項(xiàng)整治成果,及時(shí)揭露并曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。要普及食品安全知識(shí),大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),正確引導(dǎo)消費(fèi)。要完善舉報(bào)投訴制度,廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與,形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍。專項(xiàng)整治期間,有關(guān)部門每月至少聯(lián)合召開一次會(huì)議,發(fā)布權(quán)威信息,通報(bào)工作進(jìn)展。
行動(dòng)計(jì)劃 篇6
水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。當(dāng)前,我國(guó)一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題十分突出,影響和損害群眾健康,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。為切實(shí)加大水污染防治力度,保障國(guó)家水安全,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
總體要求:全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,貫徹“安全、清潔、健康”方針,強(qiáng)化源頭控制,水陸統(tǒng)籌、河海兼顧,對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同,注重改革創(chuàng)新;堅(jiān)持全面依法推進(jìn),實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)保制度;堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格考核問責(zé);堅(jiān)持全民參與,推動(dòng)節(jié)水潔水人人有責(zé),形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏,為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國(guó)而奮斗。
工作目標(biāo):到20xx年,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水超采得到嚴(yán)格控制,地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到20xx年,力爭(zhēng)全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
主要指標(biāo):到20xx年,長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)到70%以上,地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi),地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%,全國(guó)地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右。京津冀區(qū)域喪失使用功能(劣于V類)的水體斷面比例下降15個(gè)百分點(diǎn)左右,長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域力爭(zhēng)消除喪失使用功能的水體。
到20xx年,全國(guó)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。
一、全面控制污染物排放
。ㄒ唬┖葑スI(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。20xx年底前,按照水污染防治法律法規(guī)要求,全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、能源局等參與,地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí),不再列出)
專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案,實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。20xx年底前,造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造,印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部等參與)
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。20xx年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成;逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等參與)
。ǘ⿵(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,要因地制宜進(jìn)行改造,20xx年底前達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。敏感區(qū)域(重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫(kù)、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于20xx年底前全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的城市,新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求,到20xx年,全國(guó)所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等參與)
全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造,難以改造的,應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。除干旱地區(qū)外,城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流,有條件的地區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。到20xx年,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,其他地級(jí)城市建成區(qū)于20xx年底前基本實(shí)現(xiàn)。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等參與)
推進(jìn)污泥處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締,F(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于20xx年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造,地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于20xx年底前達(dá)到90%以上。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。防治畜禽養(yǎng)殖污染?茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),20xx年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成,F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要根據(jù)污染防治需要,配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。自20xx年起,新建、改建、擴(kuò)建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。(農(nóng)業(yè)部牽頭,環(huán)境保護(hù)部參與)
控制農(nóng)業(yè)面源污染。制定實(shí)施全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實(shí)行測(cè)土配方施肥,推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確環(huán)保要求,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求。敏感區(qū)域和大中型灌區(qū),要利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,配置水生植物群落、格柵和透水壩,建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。到20xx年,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。(農(nóng)業(yè)部牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、質(zhì)檢總局等參與)
調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。在缺水地區(qū)試行退地減水。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。地表水過度開發(fā)和地下水超采問題較嚴(yán)重,且農(nóng)業(yè)用水比重較大的甘肅、新疆(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))、河北、山東、河南等五省(區(qū)),要適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積,改種耐旱作物和經(jīng)濟(jì)林;20xx年底前,對(duì)3300萬(wàn)畝灌溉面積實(shí)施綜合治理,退減水量37億立方米以上。(農(nóng)業(yè)部、水利部牽頭,發(fā)展改革委、國(guó)土資源部等參與)
加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧,?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。深化“以獎(jiǎng)促治”政策,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。到20xx年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè)。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與)
。ㄋ模┘訌(qiáng)船舶港口污染控制。積極治理船舶污染。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶。分類分級(jí)修訂船舶及其設(shè)施、設(shè)備的'相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。20xx年起投入使用的沿海船舶、20xx年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn);其他船
舶于20xx年底前完成改造,經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的,限期予以淘汰。航行于我國(guó)水域的國(guó)際航線船舶,要實(shí)施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng)。規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解。(交通運(yùn)輸部牽頭,工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等參與)
增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。編制實(shí)施全國(guó)港口、碼頭、裝卸站污染防治方案。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。位于沿海和內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠,分別于20xx年底前和20xx年底前達(dá)到建設(shè)要求。港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境的應(yīng)急計(jì)劃。(交通運(yùn)輸部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(五)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能。自20xx年起,各地要依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,報(bào)工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部備案。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目。(工業(yè)和信息化部牽頭,發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等參與)
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件,細(xì)化功能分區(qū),實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警,已超過承載能力的地區(qū)要實(shí)施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20xx年,組織完成市、縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等參與)
(六)優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè),嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換。七大重點(diǎn)流域干流沿岸,要嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭,國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與)
推動(dòng)污染企業(yè)退出。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。(工業(yè)和信息化部牽頭,環(huán)境保護(hù)部等參與)
積極保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制,
土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。(國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,環(huán)境保護(hù)部、水利部、海洋局等參與)
。ㄆ撸┩七M(jìn)循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。推進(jìn)礦井水綜合利用,煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水,加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵(lì)鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭,水利部、能源局等參與)
促進(jìn)再生水利用。以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點(diǎn),完善再生水利用設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先使用再生水。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)其新增取水許可。自20xx年起,單體建筑面積超過2萬(wàn)平方米的新建公共建筑,北京市2萬(wàn)平方米、天津市5萬(wàn)平方米、河北省10萬(wàn)平方米以上集中新建的保障性住房,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。積極推動(dòng)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。到20xx年,缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上,京津冀區(qū)域達(dá)到30%以上。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、水利部等參與)
推動(dòng)海水利用。在沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè),推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水。在有條件的城市,加快推進(jìn)淡化海水作為生活用水補(bǔ)充水源。(發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等參與)
三、著力節(jié)約保護(hù)水資源
。ò耍┛刂朴盟偭。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理。健全取用水總量控制指標(biāo)體系。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)。建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。到20xx年,全國(guó)用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)。(水利部牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
嚴(yán)控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。嚴(yán)格控制開采深層承壓水,地?zé)崴、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理,排查登記已建機(jī)井,未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,一律予以關(guān)閉。編制地面沉降區(qū)、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案。開展華北地下水超采區(qū)綜合治理,超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。京津冀區(qū)域?qū)嵤┩恋卣、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不得以配套打井為條件。20xx年底前,完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。
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