食品安全管理制度
在充滿活力,日益開放的今天,越來越多人會去使用制度,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編為大家整理的食品安全管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
食品安全管理制度1
一、制度目錄
1、店面管理制度
2、餐飲服務從業(yè)人員健康檢查管理制度
3、從業(yè)人員個人衛(wèi)生管理制度
4、從業(yè)人員健康晨檢管理制度
5、預防食品安全事故制度
6、餐廳衛(wèi)生管理制度
7、配餐間衛(wèi)生管理制度
8、粗加工間管理制度
9、庫房管理制度
10、涼菜間(冷拼間)制作食品安全管理制度
11、面食制作管理制度
12、烹調(diào)加工管理制度
13、燒烤制作管理制度
14、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓管理制度
15、食品添加劑使用與管理制度
16、餐具、用具清洗消毒制度
17、食品原料采購索證制度
18、食品安全綜合檢查制度
19、食品留樣制度
20、餐廚廢棄物處臵管理制度
21、食品安全事故應急處臵報告制度
22、小型餐飲單位食品安全管理制度
二、制度內(nèi)容
(一)店面管理制度
1、點菜廳、包間要保持整潔,餐具擺臺后或顧客就餐時不得清掃地面。餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的要回收保潔。
2、發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供的食品確有感官性狀異常或變質(zhì)時,餐廳服務人員應當立即撤換該食品,并同時告知有關備餐人員,備餐人員要立即檢查被撤換的食品和同類食品,做出相應處理,確保供餐安全衛(wèi)生。
3、銷售直接入口食品要使用專用工具。專用工具要消毒后使用,定位存放。要做到貨款分開,防止污染。
4、供顧客自取得調(diào)味品要符合相應食品衛(wèi)生標準和要求。
5、必須使用消毒后的餐飲具,未經(jīng)消毒的餐飲具不得擺臺上桌。
6、及時做好臺面調(diào)料、牙簽、餐巾、茶水等清潔消毒工作。
7、端菜時手指不接觸食品,分餐工具不接觸顧客餐具,遞小毛巾用夾具,用后及時收回清洗消毒,用過的餐飲具及時撤回,并揩凈臺面。
8、工作結(jié)束后,做好臺面、桌椅及地面的清掃工作,保持整潔衛(wèi)生。
。ǘ┎惋嫹⻊諒臉I(yè)人員健康檢查制度
1、餐飲服務從業(yè)人員每年必須進行健康檢查。
2、餐飲服務企業(yè)管理人員負責組織本單位的健康查體工作,建立從業(yè)人員健康檔案,督促“五病”人員調(diào)離崗位,并對從業(yè)人員健康狀況進行日常監(jiān)督管理。
3、餐飲服務從業(yè)人員每年參加一次健康體檢,每年到期前一個月參加健康復查,不得超期使用健康證明。
4、新參加工作的從業(yè)人員、實習工、實習學生必須取得健康證明后上崗,杜絕先上崗后查體的事情發(fā)生。
5、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(甲肝、戊肝)等消化道傳染病以及其他有礙食品安全疾病的,不得參加接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營。
6、定其檢查從業(yè)人員持證上崗情況,發(fā)現(xiàn)無有效健康證明者,應調(diào)離崗位并及時督促其辦理。
(三)從業(yè)人員個人衛(wèi)生管理制度
1、從業(yè)人員必須進行健康體檢和食品安全知識培訓,取得合格證明方可上崗。
2、從業(yè)人員必須認真學習有關法律法規(guī)和食品安全知識,掌握本崗位的衛(wèi)生技術要求,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。
3、堅持科學的洗手習慣:操作前、便后以及從事與食品無關的'其他活動后應洗手,先用消毒液消毒,后用流動水沖洗。
4、從業(yè)人員不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工場所或銷售場所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰,不得穿工作服入廁。
5、從業(yè)人員不得面對食品打噴嚏、咳嗽及做其他影響食品衛(wèi)生的行為,不得直接抓取直接入口食品或用勺直接嘗味。操作用具用后不得隨處亂放。
6、從業(yè)人員要注意個人衛(wèi)生及形象,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)梳理整齊臵于帽內(nèi)。
7、從業(yè)人員必須認真執(zhí)行各項食品安全管理制度。
。ㄋ模⿵臉I(yè)人員健康晨檢工作管理制度
。1)統(tǒng)一使用蚌埠市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的《餐飲服務從業(yè)人員健康狀況晨檢表》。
。2)食品安全管理員作為餐飲服務單位從業(yè)人員健康狀況晨檢工作的第一責任人,切實履行和監(jiān)督從業(yè)人員健康狀況晨檢工作及崗前從業(yè)人員手消毒工作,杜絕從業(yè)人員帶菌上崗作業(yè)。對未取得健康證的員工應監(jiān)督其在取得健康證后上崗,對健康證過期員工應及時提醒其辦理健康證。
。3)從業(yè)人員必須自覺履行崗前健康狀況申報制度,發(fā)生高熱、腹瀉、咳嗽、嘔吐、皮膚破損化膿的職工應自覺離崗就診休養(yǎng)。凡瞞報、緩報自身病情上崗作業(yè)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以餐飲服務單位應從嚴處罰,直至下崗或辭退處理。
。4)凡發(fā)生嚴重高熱、腹瀉、咳嗽、嘔吐、皮膚破損化膿職工的從業(yè)部門,當日內(nèi)應做到按級報告,并做好受控工作。
(5)從業(yè)人員高熱、腹瀉、咳嗽、嘔吐、皮膚破損化膿的,恢復上班前應憑病假單和醫(yī)療診斷書到食品安全管理員處登記,診療休假日應按出勤計算,工資、獎金照發(fā)。
。6)《餐飲服務從業(yè)人員健康狀況晨檢表》由食品安全管理保管,任何人不得代理登記簽名,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究第一責任人和代理登記簽名職工的責任,予以嚴格考核處理。
(7)食品安全管理員要做好《餐飲服務從業(yè)人員健康狀況晨檢表》的保管工作,不得缺頁、破損。
。ㄎ澹╊A防食品安全事故制度
1、依法制定并落實食品安全事故應急預案,關注社會食品安全預警提示,積極預防和控制食品安全事件。
2、制作涼菜、燒鹵熟肉、生食水產(chǎn)品、西式糕點、裱花蛋糕等直接入口的較高風險食品,必須有相應許可項目,并應嚴格按照專間要求進行操作。禁止超許可范圍經(jīng)營和超出供餐能力承接大規(guī)模聚餐活動。
3、在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。食品原料應保證來源合法安全,禁止加工經(jīng)營《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品。
4、加工經(jīng)營過程避免生熟交叉、混放。避免生食品與熟食品接觸,成品、半成品、原料應分開加工、存放;員工要經(jīng)常洗手,接觸直接入口食品的應消毒手部,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀及化膿性皮膚病者,應即暫停其接觸直接入口食品工作。
食品安全管理制度2
根據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《食品流通許可證管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定我單位食品安全管理工作制度如下:
一、食品安全管理人員責任制度
(一)負責人職責:對本單位食品安全負領導責任,負責規(guī)范本單位食品經(jīng)營行為,建立健全安全管理制度及其落實,對經(jīng)營人員的進行食品安全法律法規(guī)及相關知識培訓,身體健康檢查等工作。
(二)管理人員職責:對食品安全管理工作負直接責任,對日常銷售和存儲食品的質(zhì)量及狀態(tài)進行檢查,發(fā)現(xiàn)可能影響食品安全的問題應立即解決或向負責人報告,監(jiān)督和檢查經(jīng)營人員做好營業(yè)場所和倉庫的清潔衛(wèi)生工作,確保食品銷售、存儲符合相關條件及存放設施安全、無害、無污染。
(三)技術人員職責:依照法律、法規(guī)采購、銷售符合安全標準的食品,定期檢查在售食品的外觀情況和保質(zhì)期,發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期、外觀異常等不符合安全標準的食品立即下架,并向食品安全管理人員報告。
二、食品進貨查驗記錄管理制度
(一)采購食品時,查驗供貨者的營業(yè)執(zhí)照、許可證、食品合格的證明文件或該批次檢查合格報告,查驗其它與食品包裝、標簽宣傳內(nèi)容有關的證書等;向供貨者索要進貨商品的銷售票據(jù),并通過復印、存檔等方式,記載查驗情況。
(二)采購食品后,在臺賬上對采購的食品如實做好購入食品的記錄或者保留載有相關信息的進貨票據(jù),按照供貨商或進貨時間等標準,將載有記錄內(nèi)容的票據(jù)統(tǒng)一規(guī)范裝訂成冊或者粘貼在臺賬上,臺賬記錄票據(jù)的保存期不得少于2年。
(三)從事食品批發(fā)業(yè)務的.經(jīng)營者銷售食品時,向購貨者開具并保留載有食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容的清單或"票證通"銷售票據(jù)。
三、食品安全檢查管理制度
(一)配備專職或者兼職食品安全管理人員負責日常食品安全監(jiān)督檢查。
(二)定期檢查經(jīng)營場所或庫存的食品是否符合其規(guī)定儲存條件,配套的冷藏、冷凍設施及其它防護設施是否工作正常,預包裝、散裝食品其包裝和標識是否符合規(guī)定,外觀是否有異常,檢查和清理臨近保質(zhì)期的食品,并做明示,及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。
(三)在運輸時間時,用于運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
(四)積極配合政府職能部門對食品質(zhì)量的抽樣檢驗,適時向有檢測資質(zhì)的部門送檢可能有問題的食品,檢測不合格的食品立即下架退市,并按有關規(guī)定通知相關銷售單位和監(jiān)管部門,并將檢測結(jié)果裝訂保存歸檔。
四、食品退市召回、銷毀制度
(一)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)有不符合食品安全標準或接到有關生產(chǎn)者或政府部門通知要求召回的食品,按照通知和有關法律法規(guī)要求做好食品召回工作,并記如實錄好召回食品處理情況。
(二)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定禁止經(jīng)營的食品,立即停止銷售,下架退市,按有關規(guī)定銷毀,做好記錄并通知工商部門。
五、食品從業(yè)人員健康管理制度
(一)建立食品從業(yè)人員健康管理制度,食品經(jīng)營人員必須取得健康證明后方可參加工作,健康證應隨身攜帶以備檢查,并且每年進行健康檢查。
(二)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
六、食品從業(yè)人員及場所衛(wèi)生管理制度
(一)食品從業(yè)人員自覺遵守衛(wèi)生制度,做到以下要求:
、乓氯菡麧嵭l(wèi)生;
⑵定期理發(fā),不留長胡須,不染紅指甲,上班不戴戒指,手表,手鐲;
、遣粶蚀┕ぷ鞣蠋,大小便后洗手消毒;
、裙ぷ鲿r嚴禁吸煙,隨地吐痰,不準用工作服擦汗,擦餐具或擦鼻涕;
、刹粶视檬肿ブ苯尤肟谑称;⑹不準對著食品咳嗽或大噴嚏。
(二)食品經(jīng)營場所及貯存衛(wèi)生管理要求:
⑴各類食品要分開存放,存放的食品應與墻壁,地面保持一定的距離。離地10CM,離墻10CM,貨架之間有間距,中間留有通道;
、茍鏊鶅(nèi)門窗、四壁完整,不漏雨,地面整治,保持通風、干燥,避免陽光直射;
、桥涮妆貍涞睦洳亍⒗鋬鲈O施,采取防護措施,防止食品發(fā)生霉爛,軟化發(fā)臭,保證無蠅、無鼠、無昆蟲;
⑷每天清潔室內(nèi)衛(wèi)生,抹布專用,經(jīng)常搓洗,消毒。
、墒称方(jīng)營、貯存場所內(nèi)不得存放農(nóng)藥等有毒有害物品。
七、從業(yè)人員食品安全知識培訓制度
(一)新參加工作的人員包括實習工、實習生必須經(jīng)過培訓、考試合格后方可上崗。
(二)制定培訓計劃,定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓以及操作技能培訓,建立從業(yè)人員食品安全知識培訓檔案,記錄培訓情況,以備查驗。
八、消費投訴處理制度
在經(jīng)營場所指定專職人員負責消費者對有問題食品的投訴,查清情況,分清責任,合理解決消費者訴求,本單位沒有責任的,認真向消費者解釋清楚,不拖延或者無理拒絕消費者的投訴;若消費者對處理有爭議,請工商部門等行政部門處理,本單位給予積極配合。
食品安全管理制度3
一、為明確食品安全責任,履行食品安全職責,保障人民群眾飲食健康和生命安全,根據(jù)文水縣人民政府相關文件精神,結(jié)合我村實際制定本制度。
二、對本轄區(qū)食品安全負總責,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)全村的食品安全監(jiān)督管理工作。
三、貫徹執(zhí)行國家有關食品安全的法律、法規(guī)和政策,并結(jié)合本村實際制定相關規(guī)定。
四、開展有關食品安全法律、法規(guī)、政策和食品安全知識的群眾性宣傳教育。
五、落實食品安全工作目標管理責任制,村、村設食品安全信息員,實現(xiàn)全村食品安全信息工作準確、及時。
六、組織開展本村重大食品安全事故的`查處和區(qū)域性食品質(zhì)量問題的整治,建立食品安全長效監(jiān)管機制。
七、組織指揮本村食品安全突發(fā)事件的應急處理和救援工作,維護社會穩(wěn)定。
八、履行好法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他食品安全職責。
食品安全管理制度4
為保證保健品質(zhì)量,保證職工身體健康,防止傳染病的發(fā)生及傳播,《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《保健食品管理辦法》等法律、法規(guī),特制定本制度。
1、凡直接接觸保健食品的人員,每年必須進行健康體檢,()合格者方可從事直接接觸保健食品的崗位工作。
2、每年定期組織一次健康檢查,負責衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
3、新工上崗、員工換崗前、必須進行全面的身體檢查,檢查合格后方可進入試用期。
4、健康體檢應在具備體檢資格的符合要求的`醫(yī)療機構(gòu)進行。嚴格按照規(guī)定的體檢項目進行檢查,不得有漏檢或找人替檢行為。
5、每位員工均有義務向部門領導報告自己及家人身體情況,特別是痢疾、傷寒、甲/戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核等有礙保健食品安全的疾病時,必須立即報告,以確保保健食品不受污染。
6、在崗員工應著裝整潔,注意個人衛(wèi)生。
食品安全管理制度5
1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案。
2、應當依照《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第十一條的規(guī)定,加強專(兼)職食品安全管理人員食品法律法規(guī)和相關食品安全管理知識的培訓。
3、從業(yè)人員必須接受食品安全知識培訓并經(jīng)考核合格后,方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。從業(yè)人員包括餐飲業(yè)和集體用餐配送單位中從事食品采購、保管、加工、供餐服務等工作的'人員。
4、食品安全管理人員應認真制訂培訓計劃定期組織有關管理人員和從業(yè)人員(含新參加和臨時人員)開展食品安全知識、食品安全事故應急及職業(yè)道德培訓,使每名員工均能掌握崗位食品安全知識及要求。
5、培訓方式以集中授課與自學相結(jié)合,定期考核,不合格者應待考試合格后再上崗。
6、建立從業(yè)人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、培訓內(nèi)容、考核結(jié)果等有關信息記錄檔案,并明細每人培訓記錄,以備查驗。
食品安全管理制度6
為做好食品經(jīng)營工作,切實保障消費者人身安全和健康,特制定以下制度:
食品從業(yè)人員健康管理制度
一、食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度;加辛〖、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、食品經(jīng)營人員每年進行健康檢查,取得健康證明后參加工作。
三、應當建立健全本單位的食品安全管理制度,加強對職工食品安全知識的培訓。
四、從業(yè)人員體檢合格證明應隨身攜帶,以備檢查。
五、從業(yè)人員健康檢查合格證不得涂改,過期、筆跡不清無效。
食品安全管理人員制度
一、制定本單位食品衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責任制管理措施。
二、制定本單位食品經(jīng)營場所衛(wèi)生設施改善的規(guī)劃。
三、按有關發(fā)放食品流通許可證管理辦法,辦理領取或換發(fā)食品流通許可證,無食品流通許可證不得從事食品經(jīng)營。做到亮證、亮照經(jīng)營。
四、組織本單位食品從業(yè)人員進行食品安全有關法規(guī)和知識的培訓,培訓合格者才允許從事食品流通經(jīng)營。
五、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
六、對本單位貫徹執(zhí)行《食品安全法》的情況進行監(jiān)督檢查,總結(jié)、推廣經(jīng)驗,批評和獎勵,制止違法行為。
七、執(zhí)行食品安全標準。
八、協(xié)助食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)實施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測。
食品安全檢查制度
一、配備專職或者兼職食品安全管理人員,負責日常食品安全監(jiān)督檢查。
二、食品安全管理人員堅持落實每天檢查各部門、各崗位的衛(wèi)生狀況和崗位責任制的執(zhí)行情況,并作好登記。
三、每日組織一次衛(wèi)生檢查,單位負責人每月組織考核食品安全管理人員工作。
四、每次檢查,都必須有記錄。
五、發(fā)現(xiàn)問題,應有人跟蹤改正。
六、檢查內(nèi)容應包括食品儲存、銷售過程;陳列的各種防護設施設備,冷藏、冷凍設施衛(wèi)生和周圍環(huán)境衛(wèi)生。
七、對損壞的衛(wèi)生設施、設備、工具應有維修記錄,確保正常運轉(zhuǎn)。
八、各類檢查記錄必須完整、齊全,并存檔。
食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生制度
一、從業(yè)人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲。
三、勤洗衣服、被,勤換工作服,進入操作間須戴發(fā)帽,頭發(fā)必須全部戴入帽內(nèi)。
四、定期理發(fā),不留長胡須。
五、平日不染紅指甲,上班不戴戒指,手表,手鐲。
六、不準穿工作服上廁所,大小便后堅持洗手消毒。
七、工作時嚴禁吸煙。
八、工作時不要隨地吐痰。
九、不準用工作服擦汗,擦餐具或擦鼻涕。
十、不準用手抓直接入口食品。
十一、不準對著食品咳嗽或大噴嚏。
十二、自覺遵守衛(wèi)生制度。
十三、抹布專用,經(jīng)常搓洗,消毒。
食品安全自檢自查與報告制度
一、 本經(jīng)營單位內(nèi)經(jīng)營者應保持場內(nèi)整潔衛(wèi)生,經(jīng)營食品必須符合國家、地方或行業(yè)制定質(zhì)量衛(wèi)生標準。
二、 本經(jīng)營單位配備專職食品質(zhì)量管理員負責食品質(zhì)量的督促管理工作,并做好進貨食品索證和查驗登記工作,經(jīng)常查驗上柜食品的內(nèi)外質(zhì)量,嚴格執(zhí)行食品準入各項標準,保證不銷售任何不合格食品。
三、 經(jīng)質(zhì)量自檢不合格的食品,應立即撤柜停止銷售,進行銷毀或作無害化處理,不得進入本經(jīng)營單位銷售。
四、本經(jīng)營單位設立食品安全信息公示欄,對每天的食品質(zhì)量自檢結(jié)果(包括品種、產(chǎn)地、檢測情況等)進行公示。
食品采購管理制度
一、采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。食品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
二、采購各類食品應注意生產(chǎn)日期或保存期等食品標識,不應采購快到期或超期食品。
三、采購時應向銷售方索取該批產(chǎn)品有效許可證和食品合格的證明文件。
四、禁止采購腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對人體健康造成危害的食品。
五、禁止采購摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。
六、采購人員應記錄采購食品的來源及保管好相關的資料,注意個人衛(wèi)生并隨時接受管理人員檢查。
不合格食品召回及處理制度
一、為防止不合格食品進入消費領域,侵害消費者合法權(quán)益和人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響企業(yè)信譽,特制定本制度。
二、食品經(jīng)營者必須認真做好上柜及倉儲食品的經(jīng)常性檢查,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一者,必須立即撤下柜臺或清除出庫,停止銷售:
1. 已經(jīng)變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品;
2. 經(jīng)法定檢測機構(gòu)和行政執(zhí)法機關檢測為不合格的食品;
3. 不符合食品安全標準的食品;
4. 國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的食品和發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)加工的原料、輔助材料、添加劑為不合格產(chǎn)品或違反國家禁令或其生產(chǎn)工藝不符合法定要求的食品。
三、對已經(jīng)售出的嚴重危害人身安全的食品,必須依據(jù)銷售臺帳立即召回,并及時向工商部門報告和退還貨款或進行賠償。
四、對已經(jīng)售出的嚴重危害人身財產(chǎn)安全的食品,在發(fā)現(xiàn)后一個小時內(nèi)營業(yè)場所公示,并選擇能夠覆蓋銷售范圍的`新聞媒體予以公示,通知購貨人立即停止銷售、使用,負責將該批產(chǎn)品召回并銷毀。
五、不合格食品一經(jīng)退市或召回,不得再次投入市場。
食品儲存管理制度
一、食品貯存方法:
1、低溫貯存
1)冷藏貯存:0℃至-10℃條件下貯存
2)冷凍貯存:0℃至-29℃條件下貯存
2、常溫貯存
貯存基本要求(1)清潔衛(wèi)生(2)通風干燥(3)無鼠害
二、食品貯存庫的衛(wèi)生要求:
1、門窗、四壁完整,不漏雨,地面用不滲水無毒材料鋪石。
2、庫內(nèi)保持通風、干燥,避免陽光直射。
3、要安裝紗門、紗窗,擋鼠板,保證無蠅、無鼠、無昆蟲。
4、高溫冷庫溫度控制在4℃-0℃。
低溫冷庫溫度控制在-18℃以下。
三、食品貯存的衛(wèi)生管理
1、建立入庫、出庫食品登記制度。按入庫時間先后分類存放,先進先出。
2、各類食品要分開存放、按品種種類,進庫整齊存放日期分類。
3、存放的食品應與墻壁,地面保持一定的距離。離地20CM-30CM,離墻30CM,貨架之間有間距,中間留有通道。
4、建立庫存食品定期檢查制度掌握食品的保質(zhì)期,防止發(fā)生霉爛,軟化發(fā)臭,鼠咬。
5、倉庫要定期打掃。
6、食品貯存庫內(nèi)不得存放農(nóng)藥等有毒有害物品。
7、冷庫內(nèi)不得存放腐敗變質(zhì)和有異味的食品。
廢棄物處置管理制度
一、安排專人負責廢棄物的處臵、收運、臺賬管理工作。
二、將廢棄物分類放臵,做到日產(chǎn)日清。
三、嚴禁亂倒亂堆廢棄物,禁止將廢棄物倒入工作場所和生活垃圾收集設施。
四、廢棄物應當實施密閉化運輸,運輸設備和容器應當具有藥店廢棄物標識,整潔完好,運輸中不得泄漏、散落。
五、禁止將廢棄物交由未經(jīng)相關部門許可的處臵單位或個人處理。
六、建立廢棄物產(chǎn)生、收運、處臵臺賬,詳細記錄藥店廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,并定期向相關部門報告。
七、企業(yè)負責人應實時監(jiān)測廢棄物處臵管理,并對處臵行為負責。
一、立即搶救:在第一時間組織人員,立即將中毒者送醫(yī)院(120)搶救。
二、及時報告:發(fā)生食品安全事故后,有關人員立即向食品安全事故應急處臵領導小組報告;立即停止經(jīng)營活動,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及用具、設備設施和現(xiàn)場。自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門(縣衛(wèi)生應急辦)和食品藥品監(jiān)督管理部門(縣食品藥品稽查大隊)報告,報告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關部門的要求采取控制措施。
三、保護現(xiàn)場:發(fā)生食物中毒后,在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留洋食物。
四、負責人及有關工作人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物、進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
五、事故責任追究:對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處臵不當?shù),要追究當事人責?食品安全事故應急處臵領導小組應做好中毒人員的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴大,任何人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的要追究其法律責任。
投訴處理規(guī)定
1、接到顧客投訴時,員工必須聆聽,同時將顧客投訴的時間、姓名、住址、聯(lián)系電話號碼及投訴主題詳細記錄,并將相關信息及時反饋企業(yè)負責人。
2、企業(yè)負責人接到投訴信息后,必須做好核實、分析,根據(jù)各種投訴性質(zhì)和程度及時作出相應的處理辦法,限期處理和回復。
3、將問題處理妥善后,須于2小時內(nèi)反饋客戶中心,以便跟進驗證和回訪顧客(回訪時效在2個工作日內(nèi)執(zhí)行)。
食品安全管理制度7
按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,履行食品安全第一責任人義務,嚴把食品質(zhì)量關,嚴格執(zhí)行食品安全管理制度,確保食品經(jīng)營安全。
一、進貨查驗、記錄和檢查
食品經(jīng)營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,進行食品進貨查驗記錄。小食雜店進貨時收取符合規(guī)定的“一票通”票據(jù)做為進貨憑證。
食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證。從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)應當建立食品銷售記錄制度,如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證,食品批發(fā)者采取電子化手段對進銷情況進行記錄,實現(xiàn)可追溯。記錄保存期限為該食品保質(zhì)期滿后半年,無保質(zhì)期食品保存兩年。
二、日常檢查和召回
經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經(jīng)營,通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。定期對在售食品進行檢查,對過期、變質(zhì)食品,要主動及時下柜,采取無害化處理、就地銷毀等措施,不再退回供貨者,不改頭換面重新上市;對群眾反映大、投訴集中的重要食品,先予下柜,經(jīng)鑒定合格再重新上柜銷售。食品經(jīng)營者對因自身原因所導致的不安全食品,應當根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定在其經(jīng)營的范圍內(nèi)主動召回。食品經(jīng)營者召回不安全食品應當告知供貨商。供貨商應當及時告知生產(chǎn)者。食品經(jīng)營者在召回通知或者公告中應當特別注明系因其自身的原因?qū)е率称烦霈F(xiàn)不安全問題。食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)不安全食品的,應當及時采取有效措施確保相關經(jīng)營者停止經(jīng)營不安全食品。
三、消費者投訴處理
嚴格執(zhí)行國家有關商品售后服務規(guī)定,努力提高售后服務水平,保障消費者的合法權(quán)益。積極配合市場監(jiān)管部門處理消費者投訴,本著公平合理的原則,積極主動爭取與消費者達成處理協(xié)議,不得無理拒絕和故意拖延。
四、食品信息公度
在經(jīng)營場所顯著位置設立“食品安全信息公示欄”,及時公布涉及食品安全的消費、監(jiān)管等信息,必要時通過廣播、電視媒體等途徑公布,并建立食品安全信息公示檔案,接受有關單位檢查和消費者查詢。
五、日常衛(wèi)生管理
1.食品經(jīng)營者應當具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的'食品經(jīng)營和貯存場所。食品經(jīng)營場所和食品貯存場所不得設在易受到污染的區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上。
2.食品經(jīng)營場所與個人生活空間分開,經(jīng)營場所應做到清潔、整齊,不準亂堆、亂放雜物,不得亂扔果殼、紙屑,不準隨地吐痰、不準亂倒垃圾;經(jīng)營場所每天最少清掃一次,每月一次全面清掃,保持地面、門窗、墻壁、天花板的清潔,不積塵、不積水、不積蜘蛛網(wǎng)。
3.食品存放整齊有序,分類分架、離地離墻擺放,不得與農(nóng)藥、化肥等有毒有害物品或者其他不潔物品混放。
4.倉儲的食品做到先進先出,由專人定期檢查,嚴防食品過期變質(zhì)。食品貯存區(qū)應采取防鼠、防蟲、防塵、防潮、通風等措施,確保存放的儲物保持干燥清潔,整齊有序。
5.散裝食品應設置專門的銷售區(qū)域,以明顯的標志區(qū)分或隔離。銷售區(qū)域嚴禁放置廢棄物處理設施,嚴禁銷售任何非食品物品,并且根據(jù)所銷售食品的需要,設置相應的溫度調(diào)節(jié)、洗滌、消毒和存放設備、設施;在盛放散裝食品容器或隔離設施上顯著標識食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容;直接入品的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具;散裝食品銷售應使用專用的售貨工具分揀。
六、從業(yè)人員健康管理
1.直接接觸入口食品的從業(yè)人員必須有健康證明方可上崗,每年至少要進行一次健康體檢;
2.從業(yè)人員必須保持良好的個人衛(wèi)生,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服、勤洗被褥、勤換工作衣帽;
3.從業(yè)人員人員不留長指甲、不染指甲油、不戴金銀首飾;
4.從業(yè)人員進入經(jīng)營場所前必須清凈、消毒雙手,穿戴整潔的工作服、工作帽、工作鞋,工作服應當蓋住外衣,頭發(fā)不得露于帽外;
5.從業(yè)人員在經(jīng)營場所不得吸煙及從事其他有礙食品安全的活動。
七、突發(fā)食品安全事故緊急報告及處理
1.食品經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患;
2.發(fā)生食品安全事故的單位應當立即予以處置,事故發(fā)生單位應當立即采取措施,防止事故擴大,及時向事故發(fā)生地縣級以上食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門報告。不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據(jù)。
食品安全管理制度8
名稱:
一、進貨查驗及記錄制度
(一)嚴格審驗供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者)的許可證和食品合格的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或者流通許可證、標注通過有關質(zhì)量認證食品的相關質(zhì)量認證證書、進口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應當經(jīng)過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明等文件。
(二)實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
(三)索取和查驗的文件應當按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查,保管期限不少于2年。
(四)購入食品時,索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票,或者索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證,銷售憑證應當記明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(五)選擇賬簿登記、單據(jù)粘貼、電子文檔等其中一種方式建立進貨臺賬。食品進貨臺賬保存期限不少于2年。
(六)食品安全管理人員定期查閱進貨臺賬和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況,對即將到保質(zhì)期的食品,應當在進貨臺賬中作出醒目標注,并將食品集中陳列或者向消費者作出醒目提示;對超過保質(zhì)期或者腐壞、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等不符合食品安全標準的食品,應當立即停止銷售,撤下柜臺銷毀,并追回已經(jīng)售出的食品。食品的處理情況應當在進貨臺賬中如實記錄。
二、庫房管理制度
(一)食品與非食品應分庫存放,或設專門區(qū)域,不與有毒有害物品同庫存放。
(二)食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施,并運轉(zhuǎn)正常。
(三)食品應分類、分架、隔墻隔地存放。各類食品有明顯標志,有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放,易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。
(四)貯存散裝食品的,應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(五)建立食品進出庫專人驗收登記制度,定期檢查,防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲,及時清理不符合食品安全要求的'食品。
(六)食品倉庫應經(jīng)常開窗通風,定期清掃,保持干燥和整潔。
(七)工作人員應保持個人衛(wèi)生。
三、食品衛(wèi)生保障制度
(一)食品與非食品、生食品與熟食品分開擺放,避免食品交叉感染。
(二)展示食品的貨架、用具必須在展示食品前進行清潔消毒,并定期進行保潔、消毒,用具不混用、不亂用。
(三)銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放,使用無毒、清潔的售貨工具。
(四)展示柜的玻璃、架子、燈罩、價格牌不得直接接觸食品,展示的食品不得直接散放在貨架上。
(五)銷售人員必須持有有效健康證明上崗,穿戴整潔,并保持個人衛(wèi)生。
(六)配備專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員,負責各項衛(wèi)生制度的監(jiān)督落實工作。
(七)進行定期或不定期衛(wèi)生檢查,檢查內(nèi)容應包括從業(yè)人員個人衛(wèi)生狀況;陳列的各種防護設施設備,冷藏、冷凍設施衛(wèi)生和運轉(zhuǎn)情況以及周圍環(huán)境衛(wèi)生。
(八)發(fā)現(xiàn)問題,由衛(wèi)生管理人員跟蹤改正。
(九)每次檢查,都必須有記錄。記錄必須完整、齊全,并存檔。
四、從業(yè)人員食品安全知識培訓和健康檢查制度
(一)制定培訓計劃,定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓以及操作技能培訓。
(二)新參加工作的人員包括實習工、實習生必須經(jīng)過培訓后方可上崗。
(三)建立從業(yè)人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、培訓內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔,以備查驗。
(四)食品安全管理人員負責組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員健康檢查檔案。
(五)食品經(jīng)營人員必須每年進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,不得超過期限使用健康證明。
(六)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
申請人簽名(蓋章):xxx
日期:xxxx年xx月xx日
食品安全管理制度9
(一)為了加強全鎮(zhèn)食品安全的監(jiān)督管理,明確食品安全監(jiān)管責任,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的健康和諧發(fā)展。及相關要求,制定本制度。鎮(zhèn)食品安全工作領導小組及成員單位,必須遵守本制度。
(二)食品安全工作領導小組及成員單位的主要負責人,是本地區(qū)或本單位食品安全的責任人,對食品安全工作負領導責任,分管食品安全工作負責人,對食品安全工作負直接領導責任;單位各崗位責任人,對崗位的食品安全負直接責任。
(三)鎮(zhèn)食品安全工作領導小組負責全鄉(xiāng)的食品安全綜合監(jiān)督管理工作工作。
(四)鎮(zhèn)食品安全工作領導小組辦公室對全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作實施日常監(jiān)督和督查。
(五)食品安全工作領導小組各成員單位按照以下職責分工,做好有關的食品安全工作:
食品安全工作在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)食品安全工作領導小組組織實施。各職能站所根據(jù)本工作計劃,負責落實監(jiān)管職能范圍的食品安全監(jiān)管各項工作,指導幫助企業(yè)加強自律,提高食品質(zhì)量和安全,改善食品安全狀況,使所監(jiān)管領域食品安全相關指標達到創(chuàng)建活動要求。
1.各村委會:加強行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作的領導,完善協(xié)管員和社區(qū)信息員食品安全工作制度,細化工作措施,落實工作職責。重點抓好集貿(mào)市場、社區(qū)宴席食品安全監(jiān)管、食品安全宣傳、食品安全信息工作,協(xié)助相關部門落實行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作。
3.鎮(zhèn)農(nóng)科站:負責食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域、生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用和食用農(nóng)產(chǎn)品安全以及與食品有關的植物病害的監(jiān)督、監(jiān)測、檢疫、檢驗管理,深入推行無公害食品行動計劃。
4.鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:負責飼料、飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,對動物產(chǎn)品中獸藥殘留量進行監(jiān)測,負責動物防疫及動物和動物產(chǎn)品的檢疫。
5.鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展辦:負責食品流通的行業(yè)管理,推進食品流通體制改革,監(jiān)管生豬定點屠宰,酒類市場的行業(yè)管理,積極與相關部門配合建立食品信用體系。并負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量的日常監(jiān)管,負責查處生產(chǎn)不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。
6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管,負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可,做好食品污染及食品安全事件中受傷人員的救治,配合有關部門做好調(diào)查處理工作。
7.各中小學:開展好學校食品安全教育工作,協(xié)助相關職能站所抓好學校食堂的食品安全工作。
8.鎮(zhèn)食品安全工作領導小組其他相關站所:根據(jù)站所職能做好食品安全相關工作。
(六)、各成員單位要依據(jù)《鎮(zhèn)食品安全工作領導小組工作制度、成員單位職責》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行食品監(jiān)管法律、法規(guī),落實食品安全責任制,明確食品安全職責,確定食品安全責任人,保障食品安全。
1、主要領導職責
(1) 在上級政府和食品安全委員會的領導下,對本地區(qū)(部門)的食品安全工作負總責;
(2)負責本轄區(qū)、本部門食品的質(zhì)量監(jiān)督管理,實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控,責成有關部門和執(zhí)法人員依照相關法律、法規(guī)對食品的`違法行為進行查處。
(3)負責對責任制的分解和落實。
(4)負責對本部門、本轄區(qū)發(fā)生的食品安全重大案件的督辦;承擔因?qū)κ称钒踩ぷ黝I導不力而形成制售假冒偽劣食品重大案件和造成較惡劣社會影響的領導責任。
2、分管領導人職責
(1)在主要負責人的直接領導下,負責分管部門及責任區(qū)的食品安全工作,以及責任制的落實。
(2)負責對分管部門及責任區(qū)內(nèi)的食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(3)負責組織所分管部門和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全重大案件的查處和督辦;承擔因?qū)κ称钒踩ぷ鹘M織不力、措施不當,造成分管部門、責任區(qū)內(nèi)重大制售假冒偽劣食品案件和造成較惡劣社會影響的直接領導責任。
3、崗位責任人職責
(1)在分管領導的領導下負責對責任區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理。
(2)對責任區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象的基本情況及時調(diào)查、收集,落實各項責任,搞好食品質(zhì)量動態(tài)管理工作。
(3)定期對責任區(qū)內(nèi)的食品安全情況進行監(jiān)督檢查,及時排除隱患,提供政策指導和技術服務。
(4)對責任區(qū)內(nèi)的食品違法案件、違法行為及時查處,重要情況和重大事故案件,按照管理權(quán)限向領導和上級匯報,承擔責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的制售假冒偽劣食品重大案件的直接責任。
(5)受理假冒偽劣食品的舉報,并及時查處。
(七)各相關部門要按照自己的職能各司其職、各盡其責、分工協(xié)作,切實做好食品安全監(jiān)管工作。
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法
國家工商行政管理總局
國家工商行政管理總局令第43號
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二〇xx年x月三十日
食品安全管理制度10
第一章 總 則
第一條〔立法宗旨〕為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條〔適用范圍〕本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理,食品貯存和運輸,應當遵守本條例。
食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關質(zhì)量安全標準的制定、有關安全信息的公布和本條例對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應當遵守本條例。
第三條〔食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任〕食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第四條〔食品安全委員會及辦公室職責〕省人民政府設立食品安全委員會,履行下列職責:
。ㄒ唬┎渴、指導食品安全工作,分析解決重大食品安全問題;
(二)分析食品安全形勢,研究制定食品安全工作重大方針政策;
。ㄈ┒酱僬嘘P部門和下級人民政府落實食品安全責任;
(四)督促檢查重大食品安全政策的落實;
。ㄎ澹┦∪嗣裾(guī)定的其他職責。
省人民政府食品安全委員會辦公室負責省政府食品安全委員會的日常工作。
市、縣級人民政府設立食品安全委員會及其辦公室,具體職責由本級人民政府制定。
第五條〔政府職責〕縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負總責,建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系,加強食品安全誠信體系建設,建立健全從食用農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費全過程監(jiān)督管理工作機制和食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標考核,將食品安全工作經(jīng)費列入同級政 府財政預算。
第六條〔管理部門職責〕縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責,對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等有關部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責,堅持源頭治理原則,負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植(養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
交通運輸行政部門負責水上航行船舶內(nèi)的餐飲服務活動監(jiān)督管理工作,業(yè)務上接受省食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導。
衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗檢疫、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、教育、司法、旅游、城市管理等有關部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責,做好食品安全監(jiān)督管理有關工作。
第七條〔派出機構(gòu)〕市、縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立派出機構(gòu)。
派出機構(gòu)可以以自己名義作出警告、五千元以下罰款、沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品的行政處罰。
第八條〔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會職責〕鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當明確機構(gòu)和專門人員,做好食品安全隱患排查、信息報告和宣傳教育等工作;根據(jù)本條例和省政府的有關規(guī)定,協(xié)助配合有關食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會應當協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,及時向有關部門報告食品安全違法情況。
本省建立食品安全協(xié)管員制度,具體管理辦法由省政府食品安全委員會制定,市、縣級人民政府應當給予食品安全協(xié)管員必要的經(jīng)費補貼。
第九條〔社會共治〕縣級以上人民政府及其有關部門應當有計劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識的宣傳教育,并將其納入普法、科普以及中小學校安全教育內(nèi)容。
食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信建設,加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌創(chuàng)建,促進食品行業(yè)安全水平的提升。
消費者協(xié)會和其他消費者組織應當采用多種方式積極幫助消費者維護自身合法權(quán)益,對損害消費者合法權(quán)益的行為,依法進行社會監(jiān)督。
新聞媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和食品安全知識的公益宣傳,對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。
有關食品安全的宣傳報道應當真實、公正。
第十條〔投訴舉報〕任何組織或者個人對違反本條例的行為有權(quán)舉報,接到和受理舉報的部門應當為舉報人保密。省人民政府應當制定獎勵辦法,并向社會公布。食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,應當公布本單位的電子郵件地址、舉報電話等有效聯(lián)系方式,接受咨詢、投訴、舉報。對舉報的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為查證屬實的,及時兌現(xiàn)獎勵。
第二章 食品安全風險監(jiān)測和評估
第十一條〔風險監(jiān)測制度〕縣級以上人民政府建立食品安全風險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。依托同級疾病預防控制機構(gòu)建立食品安全風險監(jiān)測實驗室,由本級人民政府在人員、設備、經(jīng)費等方面給予保障。
第十二條〔風險監(jiān)測計劃〕縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、教育、糧食、畜牧獸醫(yī)、出入境檢驗檢疫等部門統(tǒng)一制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。
省級食品安全風險監(jiān)測計劃應當依據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃制定,并根據(jù)省食品安全風險評估、食品安全標準制修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要進行調(diào)整。
食品安全風險監(jiān)測和評估、流行病學調(diào)查等工作人員有權(quán)憑縣級以上人民政府統(tǒng)一制發(fā)的工作證件,進入食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營、糧食儲運與加工等場所采集樣品、收集相關數(shù)據(jù)。相關單位和人員不得阻撓、拒絕或者隱瞞。用于風險監(jiān)測的樣品采集,應當按照市場價格支付費用,被采集樣品單位應當開具發(fā)票或者其他有效形式的報銷憑證。
市、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當開展地方特色食品安全風險監(jiān)測。
第十三條〔食源性疾病監(jiān)測與報告〕醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病病例,應當及時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
醫(yī)療機構(gòu)和各級疾病預防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病聚集病例后,應當按照規(guī)定及時報告,衛(wèi)生行政部門接到報告后,應當及時組織同級疾病預防控制機構(gòu)進行信息核實,發(fā)現(xiàn)與食品生產(chǎn)加工經(jīng)營行為有關的食品安全隱患時,應當及時將相關信息通報同級食品安全監(jiān)督管理部門,并報告上級衛(wèi)生行政部門。
第十四條〔風險評估制度〕省人民政府衛(wèi)生行政部門建立統(tǒng)一組織實施、相關部門配合、地方有序參與、資源協(xié)同共享的食品安全風險評估工作機制。
轄區(qū)內(nèi)食品安全風險評估結(jié)果由省人民政府衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。涉及轄區(qū)以外的風險分析研判結(jié)果,由省人民政府衛(wèi)生行政部門報送國務院衛(wèi)生行政部門,統(tǒng)一管理。
省食品安全風險評估專家委員會由省人民政府衛(wèi)生行政部門組建和管理,負責審定食品安全風險評估結(jié)果報告,解釋和交流食品安全風險評估結(jié)果。
第十五條〔監(jiān)測結(jié)果會商〕縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、工業(yè)和信息化、商務、糧食等部門建立食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)通報和監(jiān)測結(jié)果會商機制。
第三章 食品安全標準和食品檢驗
第十六條〔地方標準〕對沒有食品安全國家標準的地方特色食品,省人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準。
食品安全地方標準的立項計劃應當書面征求國家食品安全風險評估中心意見。食品安全地方標準制定后應當報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全地方標準編號應當由省人民政府標準化行政部門提供。
食品安全國家標準公布實施后,相應的食品安全地方標準即行廢止,省人民政府衛(wèi)生行政部門應當及時公布廢止情況。新食品原料、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等特殊食品不得制定食品安全地方標準。
第十七條〔地方標準制定〕制定食品安全地方標準應當充分考慮地方食品特點和傳統(tǒng)飲食習慣,將食品安全地方標準草案向社會公布,廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、有關部門和社會組織等方面的意見。省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應當為食品安全地方標準的制定、修訂工作提供相關監(jiān)測、檢測等數(shù)據(jù)資料和監(jiān)督管理意見。
食品安全地方標準應當由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織的食品安全地方標準審評委員會審查通過。食品安全地方標準審評委員會由醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及省人民政府有關部門、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會的代表組成,對食品安全地方標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第十八條〔跟蹤評價〕各級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應當配合同級衛(wèi)生行政部門開展食品安全標準跟蹤評價,對標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。各級衛(wèi)生行政部門應當將跟蹤評價結(jié)果逐級報告。
第十九條〔企業(yè)標準〕省人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立食品安全企業(yè)標準備案工作制度,制定食品安全企業(yè)標準備案管理辦法。
鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準、地方標準的食品安全企業(yè)標準。
食品安全企業(yè)標準備案前,食品生產(chǎn)企業(yè)應當將食品安全企業(yè)標準文本及編制說明在備案機構(gòu)指定的網(wǎng)站上向社會公示,公示時間不得少于20個工作日。企業(yè)應當根據(jù)公示反饋意見,及時修改食品安全企業(yè)標準內(nèi)容。
食品生產(chǎn)企業(yè)應當對報備的企業(yè)標準的真實性、合法性負責。對已經(jīng)備案的企業(yè)標準,省人民政府衛(wèi)生行政部門接到舉報、投訴或相關監(jiān)管部門通報不符合法律法規(guī)、相應食品安全國家標準、地方標準或者其他有關規(guī)定的,經(jīng)調(diào)查核實,應當及時廢止其備案,并告知備案企業(yè)。
第二十條【檢驗檢測體系建設】縣級以上人民政府應當整合檢驗檢測資源,加強檢驗檢測技術能力建設,逐步建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全檢驗檢測體系。
第二十一條【自行檢驗和委托檢驗】食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進行檢驗,也可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。食品生產(chǎn)企業(yè)對樣品的真實性負責,檢驗機構(gòu)和檢驗人對檢驗結(jié)果的準確性負責。
第四章 綠色、有機食品和食用農(nóng)產(chǎn)品
第一節(jié) 綠色食品和有機食品
第二十二條【發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品認證】縣級以上人民政府應當制定綠色食品和有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境和國家有關標準的要求,確定無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
鼓勵和支持農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類經(jīng)營主體發(fā)展綠色食品和有機食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并獲得相關認證。在特定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的具有獨特性的農(nóng)產(chǎn)品應當申請注冊地理標志商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記。
第二十三條【基地建設】縣級以上人民政府應當整合各類涉農(nóng)資金,優(yōu)先發(fā)展綠色、有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎設施建設,形成土壤肥沃、集中連片、設施配套、生態(tài)良好、抗災能力強的標準化綠色食品、有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第二十四條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場開發(fā)】鼓勵和支持企業(yè)、科研院校、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本,從事綠色食品和有機食品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品精深加工等活動;建設省級及區(qū)域綠色食品、有機食品批發(fā)交易中心,設立綠色食品、有機食品專營店,開發(fā)綠色食品、有機食品電子商務;培養(yǎng)綠色食品、有機食品品牌。各級政府應當給予政策和資金扶持。
第二十五條【禁止排放污染物和環(huán)境監(jiān)測】縣級人民政府應當采取保護性措施,禁止向特定農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì),污染產(chǎn)地環(huán)境。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)特定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準加強生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體監(jiān)測,認為不適宜綠色食品和有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)意見,并通報本級人民政府。
第二十六條【監(jiān)測制度和措施】縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立綠色食品、有機食品監(jiān)督管理體系,嚴格執(zhí)行綠色食品原料產(chǎn)地環(huán)境標準、農(nóng)業(yè)投入品使用準則、產(chǎn)品標準、包裝通用準則等規(guī)定,加強對產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應當對綠色食品、有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者組織開展特定技能培訓和技術指導。
第二十七條【投入品使用規(guī)定】綠色食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照國家規(guī)定和標準使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品。有機食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照規(guī)定和標準可以使用農(nóng)家肥、生物肥、有機肥,采用物理、生物等方法防蟲治病,嚴禁使用化學合成的農(nóng)業(yè)投入品。
綠色食品、有機食品生產(chǎn)加工者應當嚴格管控原輔料進貨關,按照綠色食品、有機食品標準組織生產(chǎn),不得使用轉(zhuǎn)基因原料。
第二十八條【標志標識使用規(guī)定】綠色食品、有機食品產(chǎn)品的包裝設計和標志使用,要嚴格遵守國家相關規(guī)定,標志只能使用在認證的產(chǎn)品包裝上,不得擴大使用范圍,不得私自轉(zhuǎn)讓。
第二十九條【產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系】綠色食品、有機食品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社應當建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯及召回制度。鼓勵和引導綠色食品、有機食品生產(chǎn)企業(yè)進入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務平臺,并對所提供的信息負責。有條件的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作可以自建質(zhì)量追溯平臺實施全程追溯。
第三十條【禁止行為】禁止單位和個人有下列行為:
(一)使用與綠色食品、有機食品標志相同或者近似標志,并足以造成誤認的;
。ǘ╀N售假冒綠色食品、有機食品標志產(chǎn)品的;
(三)偽造綠色食品、有機食品標志的;
。ㄋ模榍址妇G色食品、有機食品標志使用權(quán)的人提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的;
(五)利用綠色食品、有機食品標志進行虛假廣告宣傳的;
(六)對綠色食品、有機食品標志使用權(quán)造成其他侵害的。
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品
第三十一條【源頭監(jiān)管】縣級以上農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)墾、森工等有關部門應當建立產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測管理體系。強化雙向監(jiān)管,與輸出地的農(nóng)業(yè)行政部門等有關部門聯(lián)合,落實食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品安全使用、檢驗檢疫和產(chǎn)品認證等監(jiān)管制度,加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價。
第三十二條 【生產(chǎn)者責任】食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照法律、法規(guī)和其他國家有關規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,不得超過國家規(guī)定用量,并嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔或者休藥期的規(guī)定。
食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲存、運輸中應當合理使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等,不得違反法律、法規(guī)和國家有關強制性規(guī)范。
第三十三條【食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者管理責任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者對進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔下列管理職責:
。ㄒ唬┙⒔∪秤棉r(nóng)產(chǎn)品管理制度,配備專職或者兼職食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術人員,組織食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識培訓;
(二)建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場經(jīng)營者檔案,記錄入場經(jīng)營者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息,檔案保存期限不得少于經(jīng)營者停止經(jīng)營后六個月;
(三)建立日常檢查制度,對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營條件和經(jīng)營行為進行檢查,建立經(jīng)營管理檔案;
(四)建立銷售場所信息公示制度,在市場醒目位置設置信息公示欄,及時公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報電話等信息;
(五)發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準等違法行為或者存在食品安全事故潛在風險隱患的,應當及時制止并立即向所在地縣級地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并配合做好查處工作;
(六)制定食品安全事故處置方案,定期檢查市場內(nèi)各項食品安全防范措施落實情況,及時消除事故隱患;
。ㄆ撸┟磕陮⑹袌雒Q、類型、地址、法定代表人或者負責人、食品安全管理人員、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量、食用農(nóng)產(chǎn)品自檢、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理等市場管理信息向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十四條【進入集中交易市場條件】進入集中交易市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,應當具備下列有效證明之一:
。ㄒ唬┊a(chǎn)地證明;
(二)檢驗(檢測)合格報告或者其他合格證明文件;
。ㄈ┵徹洃{證;
。ㄋ)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品或者地理標志產(chǎn)品證書復印件(需加蓋獲證單位公章)。
畜禽肉類進入集中交易市場銷售的,應當附有檢驗檢疫合格證明和檢疫標志,但是銷售由加工企業(yè)以肉類為原料再次生產(chǎn)加工的肉類除外。
第三十五條【批發(fā)市場開辦者職責】食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應當履行下列職責:
。ㄒ唬⿲M入批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,依據(jù)本條例第三十四條規(guī)定情形進行查驗,未提供有效證明的食用農(nóng)產(chǎn)品,未經(jīng)現(xiàn)場檢測合格,不得進入市場交易;
。ǘ┡c入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務;
。ㄈ┡鋫錂z驗設備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測;
。ㄋ模┯≈平y(tǒng)一格式的銷售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,銷售憑證可作為批發(fā)市場銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。
第三十六條 【生鮮肉及生鮮乳經(jīng)營管理】經(jīng)營多個品牌的生鮮肉品應當實行分區(qū)銷售,設置明顯標示,并在銷售憑證上注明屠宰廠名,不得以次充好、冒牌經(jīng)營。引導鼓勵生鮮(豬牛)肉經(jīng)營者實行品牌銷售或者專柜經(jīng)營。
禁止生乳直接進入消費市場。
第三十七條【追溯體系建設】縣級以上人民政府應當建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,構(gòu)建產(chǎn)地可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
第五章 食品生產(chǎn)經(jīng)營一般規(guī)定
第三十八條【市場準入】從事食品、食品添加劑、屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關產(chǎn)品生產(chǎn),以及食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營,分別適用本條例第六章第一節(jié)至第三節(jié)規(guī)定,沒有規(guī)定的,適用本節(jié)規(guī)定。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販禁止轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者使用偽造、變造、冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證、食品攤販信息公示卡。
從事食品貯存、運輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑經(jīng)營者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者,應當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十九條【證照牌匾擺放】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當將食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、備案證明,以及食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證等證件,懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置。
食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位應當在其生產(chǎn)場所門前的顯著位置懸掛牌匾。食品生產(chǎn)加工小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨立門店的食品現(xiàn)場制售、小餐飲、校外托餐機構(gòu)應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所建筑物門前的顯著位置懸掛與核準證名稱一致的牌匾。
第四十條【健康檢查】從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員以及從事直接接觸食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。上崗工作時,健康證明需隨身攜帶或者存放在生產(chǎn)經(jīng)營場所。
健康證明在全省范圍內(nèi)有效。
第四十一條【培訓和考核】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當學習食品安全法律、法規(guī)等相關知識,并記載學習情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當組織食品安全管理人員、食品質(zhì)量檢驗人員和其他從業(yè)人員進行食品安全知識培訓,建立培訓檔案。
食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員食品安全知識培訓情況隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。
第四十二條【生產(chǎn)經(jīng)營要求】食品生產(chǎn)經(jīng)營應當符合下列要求:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得生產(chǎn)、貯存有毒、有害及容易造成食品污染的物品;
(二)貯藏食品和食品原料的庫房應當設架分類存放,并保持通風干燥;
。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營設備或者設施應當定期維護,及時清洗,保持清潔衛(wèi)生;
。ㄋ模┎途、飲具清洗、消毒后應當存放在專用保潔設施內(nèi);
。ㄎ澹┦褂貌途、飲具集中消毒單位生產(chǎn)的餐具、飲具,應當查驗并留存餐具、飲具集中消毒許可證復印件和消毒合格證明;
(六)食品原料、半成品、成品的盛放容器、包裝材料,加工操作工具、設備,應當符合食品安全要求;
。ㄆ撸┙佑|直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時不得佩戴影響食品安全的飾物;
(八)防止食品加工機具的潤滑劑污染食品;
(九)法律、法規(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格按照產(chǎn)品執(zhí)行標準組織生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營的食品除符合食品安全標準以外,還應當確保產(chǎn)品各項質(zhì)量指標合格。
第四十三條【禁止性規(guī)定】禁止下列食品生產(chǎn)經(jīng)營行為:
(一)用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售,或者用其處理食品;
。ǘ┮杂卸居泻Φ奈镔|(zhì)作為原料加工制作食品;
(三)以病死、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂作為原料加工制作食用油脂,以及以此類油脂作為原料加工制作食品;
。ㄋ模┰诰G色食品生產(chǎn)加工中,使用《綠色食品 添加劑使用準則》允許使用名單以外的添加劑;
(五)偽造、篡改他人廠名廠址;
。﹤卧旎蛘呤褂锰摷佼a(chǎn)地、檢驗檢疫、資質(zhì)、購銷證明等證明文件;
。ㄆ撸﹤卧旎蛘呙坝镁G色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證標志和地理標志;
。ò耍┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條【檢驗留樣】食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立出廠檢驗留樣制度。對出廠檢驗的所有批次產(chǎn)品應當留取備檢的樣品,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。
第四十五條【查驗制度】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗制度。對初次交易的食品供貨者,應當查驗并保存其生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,每年復核不得少于一次。
食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄制度;食品經(jīng)營企業(yè)、食品添加劑經(jīng)營者應當建立食品進貨查驗記錄制度;實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進行食品進貨查驗記錄。
食品經(jīng)營者采購食品,應當索要銷售憑證和食品質(zhì)量合格證明文件的復印件,銷售憑證和證明文件復印件保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。
第四十六條【銷售記錄】食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑的經(jīng)營者應當建立銷售臺賬,如實記錄所銷售食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證。記錄保存期限應當符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
鼓勵特殊食品等高風險食品種類、食品批發(fā)市場以及較大規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逐步推行食品安全電子追溯系統(tǒng)。
第四十七條【特殊食品】食品經(jīng)營者銷售實行注冊管理的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,應當查驗產(chǎn)品注冊證書并留存復印件,核對產(chǎn)品標簽標注內(nèi)容與注冊證書所載明內(nèi)容是否一致。
保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉應當設專柜或者專區(qū)銷售,并在專柜或者專區(qū)顯著位置按照規(guī)定進行明示。
保健食品還應當在專柜或者專區(qū)顯著位置標明“本品不得代替藥物”字樣。
第四十八條【食品添加劑使用貯存】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品添加劑使用記錄制度。記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等相關內(nèi)容。記錄保存期限應當符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑,應當指定專人保管,專區(qū)(專柜)存放,并標示“食品添加劑”字樣。
第四十九條【停業(yè)及復產(chǎn)程序】食品生產(chǎn)者暫時停止生產(chǎn)活動超過三個月的,應當向縣級或者市級食品藥品監(jiān)督管理部門報告登記。重新恢復生產(chǎn)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其生產(chǎn)條件進行核查,符合法定條件的方可恢復生產(chǎn)。
第五十條【過期變質(zhì)食品處置】食品經(jīng)營者應當定期檢查庫存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的,應當立即停止銷售,進行無害化處理或者銷毀,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者,并建立處理或者銷毀記錄,記錄保存期限不得少于一年。
第五十一條【市場開辦者、柜臺出租者、展會舉辦者的義務】食品集中交易市場開辦者、食品柜臺出租者和食品展銷會舉辦者,除應當遵守食品安全法第六十一條規(guī)定外,還應當履行下列管理義務:
(一)建立食品安全管理制度;
。ǘ┎轵灲佑|直接入口食品從業(yè)人員健康證明;
(三)與食品經(jīng)營者簽訂食品安全承諾書;
(四)記載食品經(jīng)營者基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種品牌等信息;
。ㄎ澹┰O置垃圾收集容器,配備清掃保潔人員維護環(huán)境衛(wèi)生;
。┰O置信息公示媒介,及時發(fā)布市場內(nèi)食品安全管理信息;
(七)協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督管理工作。
食品展銷會舉辦者應當在展銷會舉辦前5個工作日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門書面報告,報告內(nèi)容包括舉辦單位,舉辦時間、地點、展銷品種、參展企業(yè)名錄、食品安全管理措施等。
第五十二條【食品安全隱患處置】食品生產(chǎn)經(jīng)營者知悉其銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當立即停止經(jīng)營有安全隱患的食品,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定停止經(jīng)營有安全隱患的食品,食品藥品監(jiān)督管理部門應當責令其停止經(jīng)營。
第五十三條【召回要求】食品生產(chǎn)者對不安全食品應當主動及時進行無害化處理,召回的食品依法需要銷毀的,應當予以銷毀。但是,對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。
第五十四條【其他經(jīng)營方式】利用互聯(lián)網(wǎng)等無實體店鋪方式從事食品銷售的,應當依法取得食品經(jīng)營許可和相關資質(zhì)。經(jīng)營者應當在其網(wǎng)站首頁、經(jīng)營活動首頁位置以及便于消費者識別的方式公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可等信息。
網(wǎng)絡食品經(jīng)營者應當自入網(wǎng)之日起30個工作日內(nèi)將網(wǎng)址、IP地址等信息向頒發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可的食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
利用自動售貨設備從事食品經(jīng)營的,應當取得食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者應當在自動售貨設備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證編號等信息。
第五十五條【食品倉儲運輸】食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運輸食品的,應當對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進行審查,并加強食品安全管理。
從事食品貯存、運輸、網(wǎng)絡銷售送貨送餐服務的企業(yè),應當加強食品貯存、運輸過程的管理,保證食品貯存、運輸條件滿足食品安全要求。
受托從事食品貯存、運輸?shù),應當按照?guī)定查驗并留存委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證復印件、合格證明文件、檢驗檢疫證明等材料,并承擔貯存和運輸過程中的食品安全責任。
第五十六條【集中消毒許可】從事餐具、飲具集中消毒服務,應當取得縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的餐具、飲具集中消毒服務許可證。
申請餐具、飲具集中消毒許可,應當符合下列條件:
(一)廠區(qū)應當距離露天垃圾場、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐具、飲具的有害場所污染源三十米以上,且不得建于居民樓內(nèi);具備滿足消毒服務工作所需的環(huán)境,無積水、無雜草、無露天堆放垃圾、無蚊蠅孳生地,環(huán)境清潔;
。ǘ)生產(chǎn)場所(清洗、消毒、包裝)總面積不得小于二百平方米,生產(chǎn)車間凈高不低于三米;按回收、去殘渣、浸泡、機洗、消毒、包裝、儲存的工藝流程合理布局,按清洗消毒流程設置回收暫存間(區(qū))、除渣間(區(qū))、粗洗間(區(qū))、清洗間(區(qū))、消毒間(區(qū))、包裝間、成品間、包材間、筷子消毒與包裝間(區(qū))以及周轉(zhuǎn)箱清洗、消毒、晾曬間(區(qū));
。ㄈ┥a(chǎn)區(qū)設更衣室,并配備衣柜、鞋架、流動水洗手等設施,包裝間入口處設置洗手、消毒、二次更衣設施等通過式預進間;
。ㄋ模┚邆渑c生產(chǎn)相適應的自動去渣設備、清洗-消毒-烘干-包裝一體機、筷子消毒和專用包裝設備、檢驗設備,并符合國家有關規(guī)定;
(五)自動清洗消毒機除符合GB 4706.50要求外,其消毒工藝(溫度、時間)符合消毒設備的技術要求并符合國家消毒產(chǎn)品管理規(guī)定,設立衛(wèi)生質(zhì)量檢驗室,配備檢驗大腸菌群的相關儀器、設備及相應的檢驗人員;
。┚哂信c生產(chǎn)相適應的防塵、防蟲、防鼠、通風、更衣、洗手、消毒等設施。
第五十七條【集中消毒經(jīng)營要求】餐具、飲具集中消毒服務單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應當遵守衛(wèi)生規(guī)范,并符合下列要求:
。ㄒ唬┦褂玫牟途、飲具、洗滌劑、消毒劑、包裝材料應當符合國家標準及有關要求;
。ǘ┮严镜牟途、飲具和未消毒的餐具、飲具應當分開存放;
。ㄈ┥a(chǎn)的餐具、飲具經(jīng)檢驗合格后方可出廠;
。ㄋ模┆毩b上應當標注餐具、飲具集中消毒單位名稱、地址、聯(lián)系電話、許可證號、消毒日期及保質(zhì)期等內(nèi)容;
。ㄎ澹┙⑸a(chǎn)經(jīng)營記錄和物料采購驗收記錄,保存期限不得少于一年;
。⿵臉I(yè)人員持有健康證明;
。ㄆ撸┯盟蠂乙(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(八)設立衛(wèi)生管理員,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案;
(九)法律、法規(guī)和國家有關強制性標準規(guī)定的其他要求。
第五十八條【轉(zhuǎn)基因食品標示】生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品或者含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品和食品,應當按照規(guī)定顯著標示。
餐飲服務提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品應當在經(jīng)營場所顯著位置予明示。
第五十九條〔邊民互市貿(mào)易食品安全監(jiān)管〕 出入境檢驗檢疫部門對國境口岸邊民互市貿(mào)易食品實施監(jiān)督管理,食品藥品監(jiān)督管理部門對進入市場銷售的邊民互市貿(mào)易食品實施監(jiān)督管理。
邊民互市貿(mào)易食品應當符合食品安全國家標準,隨附合格的證明材料;無合格證明材料的,應當取得國境口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗合格報告。
第六十條〔邊民互市貿(mào)易食品安全主體責任〕 邊民互市貿(mào)易食品銷售者對其銷售的食品安全負責。
邊民互市貿(mào)易食品銷售者應當建立食品進貨記錄制度,如實記錄購進食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、交貨時間、購貨憑證、供貨人身份證明、居住地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限應當符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
第六十一條〔邊民互市貿(mào)易食品標簽〕 邊民互市貿(mào)易預包裝食品應當有中文標簽。標簽內(nèi)容應符合食品安全法第六十九條、第九十七條規(guī)定。
標簽上還應標注“邊民互市貿(mào)易食品”字樣。
第六章 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販
第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第六十二條【政府職責】縣級以上人民政府統(tǒng)一領導小作坊監(jiān)督管理工作,支持同類小作坊統(tǒng)一標準、規(guī)范工藝、聯(lián)合經(jīng)營。鼓勵小作坊開展品牌創(chuàng)建活動。引導和幫助小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
第六十三條【準入條件】本省對小作坊生產(chǎn)加工的食品品種實行目錄管理。市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,制定《準予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》,報同級人民政府批準后公布實施。
特殊醫(yī)學用途配方食品、乳制品以及嬰幼兒配方食品、飲料等高風險食品不得列入《準予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》。
小作坊不得采取分裝形式生產(chǎn)食品,不得接受委托生產(chǎn)加工。
第六十四條【生產(chǎn)核準條件】小作坊應當按照本條例規(guī)定,辦理工商登記并依法取得小作坊生產(chǎn)核準證后,方可從事食品生產(chǎn)加工。
申請小作坊生產(chǎn)核準,應當符合下列條件:
(一)生產(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)有效隔離;
(二)具有與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應的固定生產(chǎn)加工場所和相應的衛(wèi)生條件;
。ㄈ┚哂信c生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應的工藝、設備或者設施;
(四)具有執(zhí)行的食品安全標準;
。ㄎ澹┚哂斜匾氖称钒踩芾碇贫。
第六十五條【核準方式】申請小作坊生產(chǎn)核準的,應當向縣級或者市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出生產(chǎn)核準申請。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對申請材料進行審核,并對生產(chǎn)加工場所進行現(xiàn)場核查;對符合許可條件的,準予生產(chǎn)核準,并發(fā)放小作坊生產(chǎn)核準證;對不符合許可條件的,不予核準并書面說明理由。
小作坊生產(chǎn)核準證的式樣、編號規(guī)則、專用標識,由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。小作坊生產(chǎn)核準證有效期為三年。
第六十六條【變更延續(xù)】小作坊名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)設備或者設施、布局、工藝發(fā)生變化的,負責人變更的,生產(chǎn)場所遷址的,應當在變更前向發(fā)證部門提出生產(chǎn)核準變更申請;符合法定條件的,應當依法辦理變更手續(xù)。
小作坊應當在生產(chǎn)核準證有效期滿三十日前,向發(fā)證部門提出延續(xù)申請。發(fā)證部門應當在生產(chǎn)核準證有效期滿前作出是否準予延續(xù)的決定,逾期未作出決定的,視為準予延續(xù);準予延續(xù)的,小作坊生產(chǎn)核準證編號不變。
第六十七條【生產(chǎn)要求】小作坊生產(chǎn)加工,應當符合下列要求:
。ㄒ唬┦褂玫脑o材料和食品添加劑符合食品安全標準;
。ǘ┌凑毡WC食品安全的要求儲存食品及其原輔材料,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品及其原輔材料;
。ㄈ┥a(chǎn)過程中防止生、熟食品和原輔材料、半成品、成品的交叉污染;
。ㄋ模┲苯优c食品接觸的設備、器具和生產(chǎn)用管道,在使用前、加工后,應當清洗干凈,必要時進行消毒處理;
。ㄎ澹┙佑|直接入口食品從業(yè)人員持有健康證明;
。┯盟蠂乙(guī)定的生活飲用水標準;
(七)法律、法規(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他要求。
第六十八條【標簽標識】小作坊生產(chǎn)的預包裝食品包裝上應當有食品標簽,標明名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱,并標注小作坊生產(chǎn)核準證編號和專用標識。
第六十九條 【產(chǎn)品檢驗】小作坊應當建立食品出廠檢驗制度。具備檢驗能力的,應當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品進行檢驗,并做好原始檢驗記錄,檢驗合格后方可出廠銷售。
不具備檢驗能力的,應當在首次出廠銷售前委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行全項檢驗并出具檢驗報告,檢驗合格后方可出廠銷售。委托全項檢驗每年不得少于兩次。
原始檢驗記錄和檢驗報告保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。
第二節(jié) 食品小經(jīng)營
第七十條 【食品小經(jīng)營核準條件】食品小經(jīng)營應當依法辦理工商登記,并取得縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品小經(jīng)營核準證,方可從事銷售和制售經(jīng)營活動。申請食品小經(jīng)營核準證應當符合下列條件:
。ㄒ唬┚哂信c銷售和制售經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營場所,食品經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)分離,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
。ǘ┚哂信c銷售、制售經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的設施設備,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水存放垃圾和廢棄物的設施設備;
。ㄈ┚哂泻侠淼脑O備布局和工藝流程,防止待制售食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)具有與銷售、制售經(jīng)營相適應的保障食品安全的管理制度和食品安全管理人員;
。ㄎ澹┙佑|直接入口食品的從業(yè)人員應當具有健康證明;
。┚哂信c經(jīng)營規(guī)模、品種相適應的餐飲具清洗、消毒和保潔設施設備。
申請校外托餐機構(gòu)經(jīng)營,除應當符合上述規(guī)定外,還應當符合下列條件:
。ㄒ)有相對獨立的食品加工操作間(區(qū))、用餐間(區(qū))、衛(wèi)生間等固定場所;
。ǘ┚哂惺称妨魳釉O施設備。
鼓勵具備食品經(jīng)營許可條件的食品小經(jīng)營者申請食品經(jīng)營許可證。
第七十一條〔核準程序〕申請食品小經(jīng)營核準證應當向縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請?h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對申請材料進行審核,并對加工經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查。對符合條件的予以核準,并發(fā)放食品小經(jīng)營核準證;對不符合條件的,不予核準并說明理由。
市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定食品小經(jīng)營核準審查細則,報同級人民政府法制辦后實施。
食品小經(jīng)營核準證的式樣、編號規(guī)則,由省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。食品小經(jīng)營核準證有效期為三年。
第七十二條〔核準變更延續(xù)〕食品小經(jīng)營核準證載明的核準事項發(fā)生變化的,食品小經(jīng)營者應當在變化后十個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更核準。經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應當重新申請食品小經(jīng)營核準。
食品小經(jīng)營者需要延續(xù)小食品經(jīng)營核準有效期的,應當在有效期屆滿三十個工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門提出申請?h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)被核準人的延續(xù)申請,在該食品小經(jīng)營核準有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定?h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對變更或者延續(xù)食品小經(jīng)營核準的申請材料進行審查。申請人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化的,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以不再進行現(xiàn)場核查;申請人的`經(jīng)營條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當就變化情況進行現(xiàn)場核查。原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予變更的,應當向申請人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營核準證。
原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予延續(xù)的,應當向申請人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營核準證,不符合核準條件的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應當作出不予延續(xù)的書面決定,并說明理由。
食品小經(jīng)營核準證遺失、損壞的,應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦。
食品小經(jīng)營者終止食品經(jīng)營的,應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù);核準有效期屆滿未延續(xù)、被撤回、撤銷或者被吊銷的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法辦理注銷手續(xù)。
第七十三條〔食品小經(jīng)營餐飲服務要求〕食品小經(jīng)營者從事餐飲服務活動,應當符合下列要求:
。ㄒ唬┎惋嫹⻊战(jīng)營場所環(huán)境整潔;
。ǘ┎途摺嬀吆褪⒎胖苯尤肟谑称返娜萜,使用前應當洗凈、消毒,炊具用具用后應當洗凈,保持清潔;
。ㄈ┵A存食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存;
。ㄋ模┲苯尤肟诘氖称窇斒褂脽o毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
。ㄎ澹┥⑹焓称贩珠_存放,避免交叉污染;
。┦称方(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣帽;
。ㄆ撸┦褂玫氖称吩虾褪称诽砑觿⿷蠂蚁嚓P的法律法規(guī)要求;
。ò耍┙怪剖凵r乳;
。ň牛┯盟畱敺蠂乙(guī)定的生活飲用水標準;
。ㄊ┦褂玫南礈靹⑾緞⿷攲θ梭w安全無害;
。ㄊ唬┎坏媒(jīng)營生食類和裱花蛋糕等高風險食品;
。ㄊ┎坏脧氖戮W(wǎng)絡經(jīng)營;
(十三)無專用餐飲具清洗消毒設施設備的,應當使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具;
。ㄊ模┓伞⒎ㄒ(guī)和國家有關強制性標準規(guī)定的其他要求。
第七十四條〔食品小經(jīng)營銷售要求〕食品小經(jīng)營者從事食品銷售經(jīng)營活動,除符合本條例第四十二條規(guī)定以外,還應當符合下列要求:
。ㄒ唬╀N售貯存場所環(huán)境整潔,易清理清潔;
。ǘ┦称窋[放存放與墻壁、地面保持10cm以上距離;
。ㄈ┦称蜂N售貯存區(qū)域與非食品銷售貯存區(qū)域、與有毒有害物品有效分隔;
。ㄋ模┵A存食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,符合食品安全所需的溫度等。
禁止從事下列經(jīng)營行為:
。ㄒ唬╀N售散裝熟肉制品;
。ǘ┈F(xiàn)場制售行為;
。ㄈ╀N售特殊食品;
。ㄋ模⿵氖率称放l(fā)。
第七十五條〔食品小經(jīng)營現(xiàn)場制售要求〕食品小經(jīng)營者從事現(xiàn)場制售食品應當符合下列要求:
。ㄒ唬┦称吩、食品相關產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標準;
。ǘ┙佑|食品的包裝材料應當無毒、無害、清潔并符合食品相關產(chǎn)品標準;
。ㄈ┙佑|直接入口食品的從業(yè)人員應當具有健康證;
。ㄋ模┦称芳庸そ(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生,佩戴整潔工作服、帽;
(五)加工制售貯藏食品的容器、工具、設備,應當安全、無害并保持清潔,不得將食品與有毒有害物品一同存放、運輸;
。⿷斣诮(jīng)營場所明顯位置公示許可證、食品添加劑使用情況等食品安全信息;
(七)應當建立進貨查驗記錄。相關記錄、憑證的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年;
。ò耍┎坏媒(jīng)營除預包裝食品外非本經(jīng)營場所加工制售的食品成品;
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)和國家有關強制性標準規(guī)定的其他要求。
禁止現(xiàn)場制售下列食品:
。ㄒ唬⿱胗變号浞绞称、特殊醫(yī)學用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;
。ǘ┯蒙r乳加工制售乳制品;
。ㄈ┳葬劸疲
。ㄋ模﹪液褪∪嗣裾(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
第七十六條〔校外托餐機構(gòu)經(jīng)營要求〕從事校外托餐機構(gòu)經(jīng)營,除符合本條例第四十二條規(guī)定以外,還應當符合下列要求:
。ㄒ唬⿲嵭蟹植椭;
。ǘ┟坎褪称窇斄魳樱⒂辛魳佑涗;
(三)從業(yè)人員應當具有健康證明,并進行晨檢,有晨檢記錄;
。ㄋ模┎坏媒(jīng)營冷食類、生食類和裱花蛋糕等高風險食品。
第七十七條〔地方政府、教育部門和家長責任〕各級地方政府對本轄區(qū)校外托餐機構(gòu)的安全管理工作負總責。建立健全部門聯(lián)動配合機制和信息通報公示制度,組織公安、消防、衛(wèi)生、住建、工商、環(huán)保、教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門對校外托餐機構(gòu)進行綜合治理。
教育行政部門和中小學校應當主動了解學生在校外托餐機構(gòu)就餐情況,發(fā)現(xiàn)食品安全問題應當及時向食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期將獲得核準的校外托餐機構(gòu)名單通報同級教育行政部門,并及時在當?shù)卣块T戶網(wǎng)站或相關媒體向社會公告獲得核準的校外托餐機構(gòu)名單及舉報電話。
中小學校應當及時在學校醒目位置公布獲得核準的校外托餐機構(gòu)名單。
監(jiān)護人應當選擇有照證的校外托餐機構(gòu)安排學生就餐,并與校外托餐機構(gòu)簽定供餐協(xié)議,同時告知學生所在學校。
第三節(jié) 食品攤販
第七十八條【明確經(jīng)營區(qū)域】市、縣級人民政府應當統(tǒng)一規(guī)劃、建設適宜食品攤販經(jīng)營的固定場所,完善配套設施,制定相關鼓勵措施,引導食品攤販進入集中交易市場和店鋪等固定場所經(jīng)營。
市、縣級人民政府應當對食品攤販進行綜合治理,按照方便群眾、合理布局、保障安全的原則,劃定食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域或指定經(jīng)營場所(以下稱食品攤區(qū)),確定經(jīng)營時段,并向社會公布。
幼兒園、中小學校園周邊100米范圍內(nèi),不得劃定為食品攤區(qū)。
第七十九條【監(jiān)管職責】市、縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品攤區(qū)食品安全監(jiān)督管理,履行下列職責:
(一)對食品攤區(qū)管理單位食品安全管理人員進行食品安全監(jiān)督管理業(yè)務培訓;
。ǘ┒ㄆ趯κ称窋倕^(qū)進行食品安全監(jiān)督檢查;
。ㄈ⿲κ称窋倕^(qū)管理單位報告的食品安全問題及時組織核查處置。
第八十條【管理單位職責】市、縣級人民政府應當指定城市管理部門或街道辦事機構(gòu)為食品攤區(qū)管理單位。
食品攤區(qū)管理單位履行下列職責:
。ㄒ唬┰O立食品安全管理人員,建立食品安全管理制度和攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;
(二)設置標志牌,標明攤區(qū)名稱、管理單位、經(jīng)營時段;
。ㄈ┖侠韯澐质称方(jīng)營區(qū)域;
。ㄋ模⿲κ称窋傌渹浒感畔⒌怯浗n;
。ㄎ澹z查督促食品攤販遵守攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;
。┨峁┍匾男l(wèi)生設施,保持食品攤區(qū)衛(wèi)生整潔;
。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)食品安全問題及時向食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并配合開展核查處置。
第八十一條【備案內(nèi)容】食品攤區(qū)管理單位應當對食品攤販予以備案登記。
食品攤販應當向食品攤區(qū)管理單位提交以下材料:
。ㄒ)食品攤販經(jīng)營信息登記表,登記信息包括食品攤販姓名、身份證號、現(xiàn)住所、聯(lián)系方式和經(jīng)營品種、經(jīng)營方式(銷售、制售)等;
(二)食品攤販戶籍或者居住證明、身份證件復印件;
。ㄈ⿵氖陆佑|直接入口食品經(jīng)營人員的健康證明;
。ㄋ模┍WC食品安全承諾書。
第八十二條【信息公示卡管理】食品攤區(qū)管理單位應當為食品攤販發(fā)放信息公示卡。
食品攤販信息公示卡應當載明食品攤販的姓名、攤位號、經(jīng)營品種、經(jīng)營方式(銷售、制售)等內(nèi)容。
食品攤販信息公示卡有效期為一年,有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的,食品攤販應向食品攤區(qū)管理單位辦理延續(xù)手續(xù)。
第八十三條【經(jīng)營要求】食品攤販從事食品經(jīng)營應當遵守下列要求:
(一)遵守食品攤區(qū)食品安全制度,執(zhí)行食品攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;
。ǘ┰谥付ㄊ称窋偽缓鸵(guī)定時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動;
。ㄈ⿺y帶、公示食品攤販信息公示卡;
。ㄋ模┙佑|直接入口食品的食品攤販應當攜帶健康證明;
(五)使用符合國家食品安全標準的食品包裝材料、容器、工具;
。┚哂蟹闲l(wèi)生條件的銷售和制售食品的設施;
。ㄆ撸┎轵灢⒈4嫠少彽氖称、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于三十日。
第八十四條【禁止性規(guī)定】食品攤販禁止經(jīng)營下列食品:
。ㄒ唬妒称钒踩ā返谌臈l規(guī)定禁止經(jīng)營的食品;
。ǘ┍=∈称、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品;
。ㄈ┥愁悺⒗涫愁、裱花蛋糕等高風險食品。
禁止食品攤販在食品攤區(qū)內(nèi)宰殺畜禽類動物。
第八十五條【依法取締】縣級人民政府城市綜合治理執(zhí)法部門負責對城區(qū)內(nèi)本級政府指定區(qū)域外的食品流動攤販進行查處、取締。
第七章 餐廚廢棄物
第八十六條〔優(yōu)惠政策〕 省人民政府應當制定優(yōu)惠政策扶持收集、運輸和處置餐廚廢棄物產(chǎn)業(yè)。應當對收集、運輸和處置餐廚廢棄物企業(yè)進行適當補貼并減免稅收。餐廚廢棄物處置設施用地應當作為環(huán)境衛(wèi)生設施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。
第八十七條〔職責劃分〕 省住房和城鄉(xiāng)建設行政部門負責全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
市、縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
第八十八條〔運營方式〕 餐廚廢棄物處置廠可采用政府和社會資本合作或特許經(jīng)營方式建設運營。
第八十九條〔收集運輸企業(yè)條件〕 從事餐廚廢棄物收集、運輸?shù)钠髽I(yè),應當具備以下條件:
。ㄒ唬┯芯邆浞诸愂占δ艿娜荛]專用收集容器;
。ǘ┯芯哂蟹莱粑稊U散、防遺撒、防遺漏功能的餐廚廢棄物運輸專用車輛;
。ㄈ┚哂泻戏ǖ牡缆愤\輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
。ㄋ模┯泄潭ǖ霓k公及機械、設備、車輛停放場所;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他條件。
第九十條〔處置企業(yè)條件〕 從事餐廚廢棄物處置的企業(yè),應當具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;
。ǘ┨幚碓O施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可;
。ㄈ┯兄辽傥迕哂谐跫壱陨蠈I(yè)技術職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術人員;
(四)具有可行的廢水、廢氣、廢渣等污染物處置技術方案和達標排放方案;
(五)有控制污染和突發(fā)事件應急預案;
。┓、法規(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他條件。
第九十一條〔招投標規(guī)定〕 市級市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門應當通過招投標方式選擇餐廚垃圾廢棄物收集、運輸、處置企業(yè)。
第九十二條〔產(chǎn)生單位〕 餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位應當建立餐廚廢棄物處置管理制度,依照有關規(guī)定進行處理;不得將餐廚廢棄物排入公共排水設施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設施中;不得將餐廚廢棄物交給未取得收集、運輸和處置經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或個人處置。
第九十三條〔處置單位管理〕 餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位應當建立管理記錄,記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等有關情況,并定期向監(jiān)督管理部門報告。餐廚廢棄物管理記錄保存期限不得少于二年。
第九十四條〔產(chǎn)品利用優(yōu)惠政策〕 利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的生物液體燃料,符合國家標準的,石油銷售企業(yè)應當將其納入燃料銷售體系。
第九十五條〔產(chǎn)品用途限制規(guī)定〕 禁止利用餐廚廢棄物提煉加工食用油脂;禁止用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;禁止使用利用餐廚廢棄物提煉加工的油脂從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第八章 監(jiān)督管理
第九十六條【食品安全事故應急預案】縣級以上人民政府應當根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府食品安全事故應急預案以及本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應急預案,并報上一級人民政府備案。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門,應當根據(jù)本級人民政府制定的食品安全事故應急預案,分別制定本部門的食品安全事故應急預案,并報同級人民政府批準。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,建立食品安全應急管理制度和突發(fā)事件報告制度,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況。
規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當開展應急知識宣傳普及活動和必要的應急演練。
第九十七條【食品安全事故報告】食品安全事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當在發(fā)生事故之時起二小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生部門報告。
質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到食品安全事故報告、舉報,應當立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生食品安全事故,接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告?h級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定上報。
任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。
第九十八條【食品安全事故應急措施】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后,應當立即會同同級衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門進行調(diào)查處理,并采取措施,防止或者減輕社會危害。
發(fā)生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構(gòu)應當對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,并對與事故有關的因素開展流行病學調(diào)查,有關部門應當予以協(xié)助。
縣級以上疾病預防控制機構(gòu)應當在調(diào)查結(jié)束后十五日內(nèi),向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生部門提交流行病學調(diào)查報告。食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照規(guī)定將食品安全事故調(diào)查報告報本級人民政府和上級食品藥品監(jiān)督管理部門,并將調(diào)查結(jié)果及時向社會公布。
第九十九條【食品安全事故責任調(diào)查】發(fā)生食品安全事故,市級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即會同有關部門進行事故責任調(diào)查,督促有關部門履行職責,向本級人民政府和上一級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出事故責任調(diào)查處理報告。
涉及兩個以上市(地區(qū))的食品安全事故由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定組織事故責任調(diào)查。
第一百條【政府監(jiān)督考核】縣級以上人民政府應當建立健全食品安全監(jiān)督管理責任制,按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關內(nèi)容及食品安全年度監(jiān)督管理計劃,合理確定考核目標,量化考核標準,加強對下級人民政府和本級人民政府所屬食品安全監(jiān)督管理部門的年度評議考核,并將考核結(jié)果作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
對于發(fā)生重大食品安全事故的地方政府,在文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建評比活動中實行一票否決。
第一百零一條【年度管理計劃】縣級以上人民政府應當組織食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃,向社會公布并組織實施。市、縣級人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計劃除應當依照食品安全法第一百零九條規(guī)定確定監(jiān)督管理重點以外,還應當包括綠色食品、有機食品和食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
第一百零二條【食品攤區(qū)管理單位行政執(zhí)法權(quán)限】食品攤區(qū)管理單位可以依照本條例規(guī)定對食品攤區(qū)內(nèi)食品攤販違法經(jīng)營行為實施相應行政處罰。
第一百零三條【投訴舉報】縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門應當設立食品安全投訴舉報機構(gòu),依據(jù)食品安全法第一百一十五條規(guī)定處理投訴舉報事項,對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。
第一百零四條【責任約談】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談,應當提前兩天以適當形式發(fā)出通知;被約談單位無法按要求參加時,需提前二十四小時告知約談單位;約談單位要做好約談記錄。
第一百零五條【信息通報】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門在日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準和要求、可能對人體健康造成較大危害的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,應當報告上級部門并通報同級相關食品安全監(jiān)督管理部門。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時,應當立即向有關食品安全監(jiān)督管理部門報告,有關食品安全監(jiān)督管理部門應當及時處理。
第一百零六條【義務監(jiān)督】縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門可以聘請食品安全義務監(jiān)督員。食品安全義務監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時,應當及時報告有關食品安全監(jiān)督管理部門。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當明確機構(gòu)和安排人員,負責轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的日常巡查等食品安全相關管理工作。
第一百零七條【監(jiān)督檢查】食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時,不得妨礙食品生產(chǎn)經(jīng)營者的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當配合依法進行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢等工作。
第一百零八條【重大活動保障】縣級以上人民政府應當承擔重大活動食品安全保障屬地管理責任,制定食品安全保障方案,明確食品安全責任,落實保障經(jīng)費和條件。
重大活動組織者應當明確食品安全管理機構(gòu),選擇具有合法資質(zhì)和食品安全保障能力的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,并督促其履行食品安全義務。
為重大活動提供食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法承擔食品安全主體責任,制定食品安全保障方案和應急處置方案,落實食品安全全程控制要求,保證食品安全。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門應當依照食品安全保障方案加強對重大活動的食品安全保障、加強供應商審核和食品檢驗。必要時,可以聘請專業(yè)機構(gòu)評估。
鼓勵重大活動的組織者聘請社會專業(yè)機構(gòu)提供重大活動的食品安全保障服務。
第十章 法律責任
第一百零九條【法律責任】違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)另有法律責任規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。
第一百一十條【法律責任】違反本條例,向綠色食品、有機等特定農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì),作為肥料的畜禽糞便未進行無害化處理或雖經(jīng)處理但未達到相關標準,造成產(chǎn)地環(huán)境污染的,應當責令進行土壤修復,并按照污染面積處以每平方米三十元的罰款。
第一百一十一條【法律責任】違反本條例,綠色食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按照國家規(guī)定和標準使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百一十二條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┯梅鞘秤梦镔|(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售,或者用其處理食品;
。ǘ┮杂卸居泻Φ奈镔|(zhì)作為原料加工制作食品;
。ㄈ┮圆∷、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂、餐廚廢棄物作為原料加工制作食用油脂以及以此類油脂作為原料加工制作食品。
第一百一十三條【法律責任】違反本條例規(guī)定,在綠色食品生產(chǎn)加工中,使用《綠色食品 添加劑使用準則》允許使用名單以外添加劑的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條規(guī)定處罰。
第一百一十四條【法律責任】違反本條例規(guī)定,餐飲服務提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品未在經(jīng)營場所顯著位置予以明示的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條規(guī)定處罰。
第一百一十五條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品,貨值金額不足五千元的,并處五萬元罰款;貨值金額五千元以上不足一萬元的,并處十萬元罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬﹤卧臁⒋鄹乃藦S名廠址;
。ǘ﹤卧旎蛘呤褂锰摷佼a(chǎn)地、檢驗檢疫、資質(zhì)、購銷證明等證明文件;
。ㄈ﹤卧旎蛘呙坝谜J證標志、名牌產(chǎn)品標志、地理標志等質(zhì)量標志、許可標志。
第一百一十六條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十二條規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┰S可證超過有效期仍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
。ǘ┦褂媒(jīng)非法轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他非法方式取得的許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的;
(三)超出許可經(jīng)營項目范圍的。
未取得許可從事屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門依據(jù)前款規(guī)定處罰。
第一百一十七條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或有關主管部門依據(jù)各自職責責令改正,處二千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),有許可證的,直至吊銷許可證:
。ㄒ唬⿵氖率称焚A存、運輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑經(jīng)營、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未按規(guī)定備案的;
。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營不符合本條例第四十二條要求的;
。ㄈ┦称飞a(chǎn)者未履行暫停生產(chǎn)報告登記義務,或未經(jīng)核查恢復生產(chǎn)的;
(四)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉未按規(guī)定設專柜、專區(qū)銷售并在專柜或者專區(qū)顯著位置按照規(guī)定進行明示的;
。ㄎ澹┍=∈称肺窗匆(guī)定標明“本品不得代替藥物”字樣的;
。┦称飞a(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定貯存食品添加劑的;
。ㄆ撸┦称、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對出廠檢驗的產(chǎn)品未留取備檢樣品或者保存期限少于產(chǎn)品保質(zhì)期的;
。ò耍┙(jīng)營多個品牌的肉品未按規(guī)定分區(qū)銷售的,未在銷售憑證上注明屠宰廠名;
(九)食品經(jīng)營者未按本條例規(guī)定處置過期變質(zhì)食品的。
第一百一十八條【法律責任】違反本條例規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合企業(yè)明示標準,有下列情形的,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照下列條款進行處罰:
。ㄒ唬└泄僦笜瞬环系,責令改正,處二千元以上五千以下罰款;
。ǘ┧、蛋白質(zhì)、脂肪、糖、灰分等理化指標及產(chǎn)品特征指標不符合的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,責令改正,召回已售出的食品、食品添加劑,處五千以上二萬以下罰款; 貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證;
(三)微生物指標不符合的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,責令改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上四倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證;
(四)凈含量偏差不符合的,責令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第一百一十九條【法律責任】違反本條例規(guī)定,未將有關許可證件、核準證、備案證明懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置的,食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位、小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨立門店的食品現(xiàn)場制售、小餐飲、校外托餐機構(gòu)未按要求在生產(chǎn)經(jīng)營場所或建筑物門前顯著位置懸掛牌匾的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第一百二十條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術監(jiān)督部門根據(jù)各自職責分工,依照食品安全法第一百二十六條規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┦称方(jīng)營者銷售實行注冊管理的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,未按規(guī)定查驗產(chǎn)品注冊證書并留存復印件、未核對產(chǎn)品標簽標注內(nèi)容的;
。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全知識培訓在食品藥品監(jiān)督管理部門隨進進行監(jiān)督抽查考核不合格的;
。ㄈ⿵氖陆佑|直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員及從事直接接觸食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)人員未按規(guī)定每年進行健康檢查,并取得健康證明后上崗的,或上崗工作時,未將健康證明隨身攜帶或存放在生產(chǎn)經(jīng)營場所的;
。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度;
。ㄎ澹┦称、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度;
(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行食品添加劑使用記錄制度。
第一百二十一條【法律責任】食品集中交易市場開辦者、食品柜臺出租者和食品展銷會舉辦者未履行本條例規(guī)定的管理義務的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),取得許可證的,由原發(fā)證機關吊銷許可證。使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。
第一百二十二條【法律責任】食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定處置存在安全隱患食品的,食品生產(chǎn)者未按規(guī)定對不安全食品進行無害化處理的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第一百二十三條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,予以警告;拒不改正的,處二百元以上二千元以下罰款:
。ㄒ唬├没ヂ(lián)網(wǎng)等無實體店鋪方式從事食品銷售,未按照規(guī)定公示相關信息的;
。ǘ┚W(wǎng)絡食品經(jīng)營者未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案的;
(三)利用自動售貨設備從事食品經(jīng)營,未按規(guī)定公示經(jīng)營者信息的。
第一百二十四條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定對所委托的倉儲、物流配送企業(yè)進行審查和管理的;
。ǘ⿵氖率称焚A存、運輸、網(wǎng)絡銷售送貨送餐服務的企業(yè),未按規(guī)定加強食品貯存、運輸過程管理的;
。ㄈ┦芡袕氖率称焚A存、運輸?shù)模窗匆?guī)定查驗并留存委托方身份證明等材料。
第一百二十五條【法律責任】違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事餐具、飲具集中消毒服務的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐具、飲具和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備等物品,并處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營活動不符合衛(wèi)生規(guī)范或者要求的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第一百二十六條【法律責任】 邊民互市貿(mào)易食品銷售者未按規(guī)定建立食品進貨記錄制度的,預包裝食品標簽不符合本條例規(guī)定的,銷售的食品無合格證明材料或檢驗合格報告的,由食品藥品監(jiān)督管理部門和出入境檢驗檢疫部門按照各自職責沒收違法所得,沒收違法銷售的食品,并處五百元以上一萬元以下罰款。
第一百二十七條【法律責任】 違反本條例規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品,并處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,未取得食品信息公示卡,從事食品經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府相關管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,并處二百元以上五百元以下罰款,拒不改正,可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。
使用偽造、變造或者冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、小經(jīng)營核準證、食品攤販信息公示卡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,按照本條第一款、第二款規(guī)定處罰。將食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證、食品攤販信息公示卡出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
明知未取得食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
第一百二十八條【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品,并處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷核準證:
(一)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工未列入目錄的食品品種或者超出生產(chǎn)核準范圍生產(chǎn)加工食品;
。ǘ┦称飞a(chǎn)加工小作坊違反規(guī)定采取分裝方式生產(chǎn)食品的,或者接受委托生產(chǎn)加工的;
。ㄈ┦称沸〗(jīng)營違反本條例第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條中有關禁止生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定的。
第一百二十九條【法律責任】食品攤販違反本條例第八十四條禁止經(jīng)營規(guī)定的,由縣級以上人民政府相關管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證部門注銷信息登記卡;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值不足一千元的,并處五百元以上二千元以下罰款;貨值金額一千元以上的,并處二千元以上一萬元以下罰款。
第一百三十條【法律責任】 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第六十七條生產(chǎn)加工要求規(guī)定的;
。ǘ┦称沸〗(jīng)營違反本條例第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條中除有關禁止生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定以外的相關生產(chǎn)經(jīng)營要求的;
食品小經(jīng)營者從事校外托餐機構(gòu)服務有不符合下列要求之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)未對生鮮食品和熟食制品分開存放,存在交叉污染隱患的;
。ǘ┦称吩、半成品、成品的盛放容器、包裝材料直接接觸地面或者不潔物的;
。ㄈ┳詡渌从盟环蠂乙(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的;
。ㄋ模o有效的餐飲具消毒措施或者消毒設施不能正常使用的;
(五)未實行分餐制的。
食品攤販違反本條例第八十三條經(jīng)營要求的,由縣級以上人民政府相關管理部門處一百元以上五百元一下罰款。
第一百三十一條 【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例規(guī)定,擅自變更許可信息或者未履行變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告,責令改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第一百三十二條 【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或相關管理部門予以警告,責令限期改正;逾期拒不改正的,處五百元以上五千元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證部門吊銷核準證或者注銷信息公示卡:
。ㄒ唬┪唇⒉(zhí)行進貨查驗和食品添加劑使用記錄制度、銷售記錄的;
(二)使用未達到國家衛(wèi)生標準生活飲用水的;
。ㄈ┦称诽砑觿┪窗匆(guī)定存放的。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品的標簽不符合本條例規(guī)定的,或者小作坊未按本條例要求建立并執(zhí)行出廠檢驗制度的,按照本條第一款規(guī)定處罰。
第一百三十三條【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷核準證、注銷信息公示卡以外處罰的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷核準證或注銷信息公示卡。
第一百三十四條【法律責任】被吊銷食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證,或者因違反本條例規(guī)定被注銷食品攤販信息公示卡的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者、直接負責的主管人員和直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用本條第一款規(guī)定不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動工作的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷其許可證。
第一百三十五條【法律責任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者違反本條例第三十三條規(guī)定未履行管理職責的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),由原發(fā)證機關吊銷許可證。
第一百三十六條【法律責任】食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定,未履行管理職責的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。
第一百三十七條【法律責任】違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者其他有關行政部門,不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第一百三十八條【法律責任】違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置活動的,由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收運活動的個人處二千元以上五千元以下罰款,對未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置活動的個人處三千元以上一萬元以下罰款。
第一百三十九條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門處五千元以上五萬元以下罰款:
。ㄒ唬┎蛷N廢棄物產(chǎn)生單位未按規(guī)定建立處置管理制度的;
(二)餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位未按規(guī)定處理餐廚廢棄物,或者將餐廚廢棄物排入公共排水設施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設施中的;
。ㄈ┎蛷N廢棄物的產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運特許經(jīng)營許可的單位或者個人處理的;
。ㄋ模┎蛷N廢棄物產(chǎn)生、收集運輸、處置單位未建立并執(zhí)行餐廚廢棄物管理記錄制度和定期向監(jiān)督管理部門報告的;
用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的,由縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門依照前款規(guī)定處罰。
第十一章 附 則
第一百四十條【定義】本條例下列用語的含義:
食品安全風險監(jiān)測,是指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息,并進行綜合分析和及時通報的活動,風險監(jiān)測結(jié)果不作為監(jiān)管依據(jù)。
食品安全企業(yè)標準備案,是指省級人民政府衛(wèi)生行政部門將食品安全企業(yè)標準相關材料進行登記、存檔、公開、備查的過程,性質(zhì)為告知性備案。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物包括轉(zhuǎn)基因動植物和微生物及其產(chǎn)品;轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品;含有轉(zhuǎn)基因成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動,指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動,以及設施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學性質(zhì)的產(chǎn)品。
小作坊,是指有固定生產(chǎn)場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)條件、設備和工藝簡單,不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)加工單位。(不含現(xiàn)場制售)
小經(jīng)營,是指有固定經(jīng)營門店或在商場、超市、有形市場內(nèi)租賃場地,經(jīng)營場所和經(jīng)營規(guī)模較小、從業(yè)人員較少,經(jīng)營條件簡單,以小超市(小食雜店)、小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)、校外托餐機構(gòu)、現(xiàn)場制售方式經(jīng)營食品的個體經(jīng)營者。小超市(小食雜店)的經(jīng)營場所使用面積在五十平方米以下,小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)和獨立經(jīng)營門店的食品現(xiàn)場制售經(jīng)營場所使用面積在八十平方米以下。
食品攤販,是指在有形市場或固定店鋪以外,在劃定區(qū)域或者臨時指定的經(jīng)營場所和規(guī)定時段內(nèi),開展預包裝食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動,以及現(xiàn)場制售食品的食品經(jīng)營者。
校外托餐機構(gòu),是指受中小學生監(jiān)護人委托,在學校外專門為中小學生提供餐飲服務的經(jīng)營者。
餐廚廢棄物,是指居民日常生活以外的單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)加工、餐飲服務等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。
第一百四十一條〔參照規(guī)定〕縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當參照小飯桌餐飲服務的有關要求對農(nóng)村集體聚餐活動進行監(jiān)督管理,并參照本條例第一百三十條第二款規(guī)定實施行政處罰。
第一百四十二條〔實施日期〕本條例自xx 年x 月x日起施行。
食品安全管理制度11
一、專間的管理應做到“五!保簩S梅块g、專人制作、專用工具容器、專用冷藏設施、專用洗手消毒設施。
二、專間工作人員工作時應嚴格洗手消毒,穿戴整潔的工作衣帽,戴口罩和一次性手套;非操作人員不得擅自進入專間,傳遞食品時從能夠開合的食品輸送窗進行;食品添加劑的使用應符合GB2760《食品添加劑使用標準》,并應有詳細記錄。
三、專間應為獨立隔間,專間內(nèi)應設有專用工具清洗消毒設施和空氣消毒設施,專間內(nèi)溫度應不高于25℃,宜設有獨立的空調(diào)設施;專間入口處應設臵有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間,洗手消毒設施附近應設有相應的清洗、消毒用品和干手設施。員工專用洗手消毒設施附近應有洗手消毒方法標示;水籠頭宜采用腳踏式或感應式等非手動式開關或可自動關閉的.開關。
四、專間不得設臵兩個以上(含兩個)的門,專間如有窗戶應為封閉式(傳遞食品用的除外);專間內(nèi)外食品傳送窗口應可開閉,宜設為進貨和出貨兩個,大小宜以可通過傳送食品的容器為準,并有明顯標示。
五、涼菜間、裱花間應設有專用冷藏設施,需要直接接觸成品的用水,還宜通過凈水設施。
六、專間以紫外線燈作為空氣消毒裝臵的,紫外線燈(波長200-275nm)應按功率不小于1.5W/m3設臵,紫外線燈宜安裝反光罩,強度大于70μW/cm2;專間內(nèi)紫外線燈應分布均勻,距離地面2m以內(nèi);工作前要打開紫外線燈進行紫外線消毒30分鐘以上,然后對工作臺進行消毒。
七、專間的面積應與就餐場所面積、供應就餐人數(shù)相適應;工作結(jié)束后,清理專間衛(wèi)生,工作臺無油漬、污漬、殘漬,地面衛(wèi)生清潔。
食品安全管理制度12
1、集體食堂、提供或配送集體用餐的.單位、重要接待活動和大型餐飲聚餐超過100人供應的食品成品應留樣,以便于必要時檢驗,應設專人負責。
2、留樣食品每餐、每個品種留樣量不少于250克,應分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時。
3、留樣食品取樣不得被污染,貼好食品標簽,待留樣食品冷卻后,放入0~10℃專用冰箱內(nèi),并標明留樣日期、時間、品名、餐次、留樣人。
4、留樣食品必須按期限要求保留,進餐者如有異常,立即封存,送食品安全檢測部門檢驗。
5、食品留樣冰箱為專用設備,嚴禁存放與留樣食品無關的物品。
食品安全管理制度13
食品進貨與供應商檔案相對應制度采購食品要向供應方索取廠家的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗合格證明或者檢驗報告、經(jīng)銷商的食品流通許可證,采購鮮(凍)肉類時,應當索取畜產(chǎn)品檢疫證,出入境動物產(chǎn)品檢疫合格證明等。建立索證索票檔案,按時間順序存檔管理。
食品進貨查驗制度購進食品時,應查驗證明供貨方主體資格合法的有效證件,并按批次向供貨方索取證明食品質(zhì)量符合標準或規(guī)定,以及證明食品來源的票證,并保存原件或者復印件。要對食品包裝標識進行查驗核對,在進貨時,對查驗不合格和無合法來源的食品,應拒絕進貨。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時,應及時報告當?shù)毓ど绦姓芾聿块T。
從業(yè)人員健康檢查制度食品經(jīng)營人員取得健康證明后方可上崗,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案,對從業(yè)人健康狀況進行日常監(jiān)督管理。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營。食品經(jīng)營人員必須接受食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓并經(jīng)考核合格后,方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。定期參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓,建立從業(yè)人員食品安全知識培訓檔案。
不合格食品退市制度對經(jīng)營的食品應當進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國家、地方或者行業(yè)標準和有關法律法規(guī)規(guī)定,或存在其他安全隱患的食品,立即下架處理,停止銷售,并在經(jīng)營場所通過媒體發(fā)布召回公示;對有毒有害、腐爛變質(zhì)的食品由有關部門監(jiān)督進行無害化處理;對不合格食品的.下架日期、食品名稱、規(guī)格、退市原因、處理情況等都要做詳實的記錄,退回批發(fā)商或者生產(chǎn)企業(yè)的,要由批發(fā)商或者生產(chǎn)企業(yè)負責人在退市登記臺賬上簽字。
食品貯存運輸制度食品與非食品應分庫存放,食品應分類,分架,隔墻隔地存放。食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施。建立倉庫進出庫專人驗收登記制度,食品倉庫應定期清掃,保持干燥和整潔。食品運輸應按照運輸要求進行,運輸工具必須清潔無污染,保持貨物安全,不得與其他有度污染物同車運輸。由工廠送貨運輸時,運輸單位必須經(jīng)條件確認,即運輸資格、運輸衛(wèi)生、運輸質(zhì)量要求等,并有運輸合同。食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品銷售管理制度食品銷售應設專柜,要有防塵、防蠅、防污染設施。食品用具、容器應符合有關食品安全標準,無毒無害,要有專人保管、不混用不亂用,清洗、消毒應定期檢查、不定期抽查,對不符合食品安全標準要求的用具及時更換。食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品,應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。
現(xiàn)場制售食品管理制度食品現(xiàn)場制售要保持加工原料來源證明、加工制作記錄和公示牌相一致:
1、查驗并保留原輔材料有效憑證及檢驗合格證明;
2、建立《熟食加工記錄臺帳》,按要求記錄加工熟食名稱、加工時間、保質(zhì)期、原輔材料名稱及數(shù)量等;
3、填寫食品公示標牌,內(nèi)容包括食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等,公示標牌上食品的來源、成份、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息要與《熟食加工記錄臺帳》完全一致;
4使用添加劑的要對食品添加劑實施單獨建立進貨、使用記錄,并在醒目位置公示使用的添加劑品牌、名稱、種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等信息;
5、現(xiàn)場加工場所應保持整潔,容器、加工工具應當清潔,防蠅、防塵設施有效;
6、從業(yè)人員服裝整潔,按規(guī)定著工作服、帽、口罩、手套進行操作。
申請單位:
負責人:
年月日
食品安全管理制度14
一、鮮菜、鮮肉、鮮魚、鮮蛋必需定點選購。
二、選購的食品必需符合國家有關衛(wèi)生標準和規(guī)定。
三、制止選購以下食品:
(1) 有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其它感官性狀特別的食品。
(2) 無檢驗合格證明的肉類食品。
(3) 超過保質(zhì)期限及其它不符合食品標簽規(guī)定的.定型包裝食品。
(4) 無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供給的食品。
四、選購食品車輛專用,盛裝容器清潔衛(wèi)生,生熟分開,運輸過程實行防蠅、防塵、防曬、防雨措施;裝卸食品輕拿輕放,講究衛(wèi)生,食品不直接接觸地面,不在人行道、路邊堆放直接入食品。
五、選購肉類食品等必需索要檢驗合格證或化驗單;選購蔬菜,要向菜農(nóng)了解農(nóng)藥噴施狀況;對全部食品進貨建立記帳制度,寫明選購食品及其原料名稱、保質(zhì)期、保存條件、和食用方法等。對全部食品留樣和做好記錄。
六、選購食品及其原料等索證必需做到如下要求:
1、選購大批量定型包裝食品及其原料向供給商索取同批次食品衛(wèi)生檢驗合格證或化驗單、購物發(fā)票和《衛(wèi)生許可證》復印件。
2、選購小批量定型包裝食品及其原料,向供給商索取購物發(fā)票或購物憑證。
3、選購散裝食品及其原料時進展色澤、氣味、味道和形態(tài)等感官性狀檢查,并索取購物發(fā)票或購物憑證。
4、索取的食品衛(wèi)生檢驗合格證或化驗單和購物發(fā)票、憑證與選購食品名稱、商標、批號或生產(chǎn)日期相全都。
5、不選購無法供應檢驗合格證或化驗單和購物發(fā)票、購物憑證等證明材料的食品及其原料。
食品安全管理制度15
一、食品安全治理組織構(gòu)成
1.單位負責人;
2.食品安全治理人員;
二、餐廳衛(wèi)生制度
1.餐桌椅干凈,地面清潔,玻璃光亮,有公共痰盂和洗手設施。
2.要每天清掃兩次,每周大掃除一次,到達無蠅、無蜘蛛。
3.不銷售變質(zhì)、生蟲食品。
4.小餐具用后洗凈、消毒、保潔。
5.效勞人員穿戴清潔工作衣帽,工前、便后洗手消毒。
6.點心、熟食必需在防塵防蠅玻璃柜內(nèi)銷售,堅持使用清潔的售貨工具。
7.效勞人員工作時制止戴戒指,手鏈,涂指甲。
三、涼菜間(冷葷間、熟食間)制度
1.涼菜制作必需做到“五!保杭磳H恕J、專工具、專冷藏、專消毒。并在涼菜制作間入口處設預進間,供工作人員二次更衣、洗手消毒使用。
2.涼菜制作間內(nèi)必需安裝空調(diào)設施,保證室溫低于25℃。
3.涼菜制作間加工前必需進展紫外線消毒,每次消毒時間不少于30分鐘。
4.涼菜制作前要將刀、砧板、臺面、手進展消毒并有消毒記錄。
5.加工前應仔細檢查待配制的成品涼菜,發(fā)覺有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀特別的,不得進展加工;供加工用的蔬菜、水果等食原料,必需洗凈消毒,未經(jīng)清洗處理的,不得帶入涼菜制作間。
6..工作人員穿戴干凈工作衣帽、口罩,保持個人衛(wèi)生,操作前洗手消毒。
7.熟食勤作、勤銷,做到當天制作,當天銷售,過夜隔夜食品回鍋加熱銷售,不出售變質(zhì)食品。
8.工作完畢后要做好工具、容器的清洗消毒及制作間內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作。
9.非專業(yè)間操作人員不得擅自進入,不得在專間內(nèi)從事與涼菜加工無關的活動。
四、初(粗)加工間制度
1.有專用加工場地,工具、容器要專用,腐敗變質(zhì)原料不加工使用。
2.各種食品原料在使用前應洗凈,動物性食品、植物性食品應分池清洗,水產(chǎn)品應在專用水池清洗,禽蛋在使用前應將外殼洗凈,必要時應進展消毒處理,設有能盛裝一個班產(chǎn)垃圾的密封容器。
3.加工后食品原料要放入清潔容器內(nèi)(肉禽、魚類要用不透水容器),不落地,有保潔、保鮮設施。
4.加工肉類、水產(chǎn)品、蔬菜的操作臺要分開使用,并有明顯標志。
5.工作人員穿戴干凈的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生。
6.防塵防蠅設施齊全,運轉(zhuǎn)正常。
五、烹調(diào)加工制度。
1.不選用、不切配、不烹調(diào)、不出售腐敗、變質(zhì)、有毒有害的食品;
2.塊狀食品必需充分加熱,燒熟煮透,防止外熟內(nèi)生;
3.隔夜、隔餐及外購熟食回鍋徹底加熱后供給;
4.炒菜、燒煮食品勤翻動;
5.刀、砧板、盆、抹布、盆用后清洗消毒;不用勺品嘗;食品容器不落地存放;
6.制作點心用原料要以銷定量,制作時使用色素、香精等食品添加劑,嚴格執(zhí)行國家《食品添加劑使用安全標準》;
7.工作完畢后,調(diào)料加蓋,做好工具、容器、灶上灶下、地面墻面的清潔衛(wèi)生工作。
8.操作人員應留意個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,不留長發(fā)指甲,不蓄長發(fā)和胡須,不吸煙,不隨地吐痰等;
9.具備能盛放一個餐次的密閉垃圾容器,并做到班產(chǎn)班清。
六、食品粗加工衛(wèi)生制度
1.全部原輔料投產(chǎn)前必需經(jīng)過檢驗,不合格的.原輔料不得投入生產(chǎn)。
2.擇洗、切配、解凍、加工工藝流程必需合理,各工序必需嚴格根據(jù)操作規(guī)程和衛(wèi)生要求進展操作,確保食品不受污染。
3.包裝食品使用符合衛(wèi)生要求的包裝材料,包裝人員的手在包裝前要清洗消毒。
4.加工用工具、容器、設備必需常常清洗,保持清潔,直接接觸食品的加工用具、容器必需消毒。
5.工作人員穿戴干凈工作衣帽,保持個人衛(wèi)生。
6.加工所防塵、防蠅設施齊全并正常使用。
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