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工會調(diào)研報告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報告十分的重要,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編收集整理的工會調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
工會調(diào)研報告 篇1
20xx年下半年以來,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重沖擊。為應(yīng)對金融危機(jī),黨中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施,放寬貨幣政策、推動擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。省委、省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》,加強(qiáng)財政投入,擴(kuò)大實施惠民工程,著力提高城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。市委、市政府選派60位市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,組成駐企業(yè)服務(wù)工作小組,進(jìn)駐60戶企業(yè),為企業(yè)現(xiàn)場服務(wù),同時號召全市行動起來,積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響。市總工會積極響應(yīng)市委、市政府號召,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的重大決策部署,20xx年12月5日,及時下發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)沖擊充分發(fā)揮工會組織作用的通知》,要求全市各級工會組織積極行動起來,為黨政分憂、為企業(yè)解難,堅決維護(hù)職工合法權(quán)益,幫助職工解決生活困難,努力維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定。同時,派出30多名機(jī)關(guān)干部,由市總工會領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到30多家不同類型的中小企業(yè)開展調(diào)查研究,及時了解和掌握中小企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀況、存在困難以及職工就業(yè)、收入、生活、思想等方面情況,形成了《關(guān)于對部分中小企業(yè)受金融危機(jī)影響狀況的調(diào)研情況反映》,及時上報市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為市委、市政府進(jìn)一步掌握情況、進(jìn)行決策提供參考。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,市總工會于20xx年12月17日制定下發(fā)了《充分發(fā)揮工會組織作用積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權(quán)益的意見》,要求全市各級工會組織積極行動起來,深入開展工作,作出了“千方百計地幫助維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作、全力以赴做好維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定工作、認(rèn)真督促企業(yè)及時足額發(fā)放農(nóng)民工工資、積極完善企業(yè)職工(代表)大會等民主管理形式、進(jìn)一步做好工會幫扶工作、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度提升職工素質(zhì)增強(qiáng)就業(yè)能力、進(jìn)一步實施企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)工程、進(jìn)一步堅持主動依法科學(xué)維權(quán)、進(jìn)一步爭取同級黨委、政府的支持”等九項決定。為推動《意見》落實,市總工會下發(fā)《關(guān)于市總工會機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》,決定選派30名市總工會機(jī)關(guān)干部組成企業(yè)服務(wù)工作小組,聯(lián)系30戶企業(yè)進(jìn)行幫扶。20xx年12月25日,市總工會召開了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障職工權(quán)益工作會議,動員部署市總工會服務(wù)企業(yè)工作。為進(jìn)一步了解和掌握金融危機(jī)對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及職工合法權(quán)益保障等方面帶來的影響,充分發(fā)揮工會組織在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的作用,結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,20xx年4月中下旬,市總工會學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一調(diào)研組先后深入到高新區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)和工交系統(tǒng),分別走訪13家不同類型的企業(yè)單位,召開4場由企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會主席參加的調(diào)研座談會,就工會組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀在應(yīng)對國際金融危機(jī)中發(fā)揮重要作用情況開展了深入調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、受國際金融危機(jī)影響,我市企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益保障情況
。ㄒ唬┢髽I(yè)發(fā)展速度明顯放緩。被調(diào)研的大多數(shù)企業(yè)都不同程度地受到了金融危機(jī)影響,許多企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩。如華瑞公司20xx年11月以前的10個月,平均月產(chǎn)值1049萬元,20xx年11月、12月產(chǎn)值分別下降到386萬元、261萬元;馬鋼鋼鐵公司去年下半年持續(xù)5個月虧損,今年3月份仍虧損225萬元;百瑞得反光材料有限公司外貿(mào)銷售額20xx年是1000多萬元,而20xx年縮減到不足300萬元,減少了近70%;中鹽紅四方公司20xx年第一季度虧損了1500萬元。造成我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的主要原因有三個:一是原材料價格波動幅度大,企業(yè)受上下游雙重擠壓;二是能源成本大幅上升;三是市場需求明顯下滑、出口增速減緩,訂單萎縮。
。ǘ┢髽I(yè)發(fā)展預(yù)期信心下降。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于受國際金融危機(jī)影響,外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,在生產(chǎn)經(jīng)營受到明顯沖擊的現(xiàn)實面前,企業(yè)發(fā)展的預(yù)期信心普遍下降。如瑞星機(jī)械制造有限公司、華瑞汽車零部件有限公司是為大型汽車企業(yè)配套生產(chǎn)加工零部件,由于國內(nèi)外汽車市場競爭異常激烈,加之汽車產(chǎn)品易受大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,因此,在當(dāng)前國際金融危機(jī)仍深不見底的形勢下,企業(yè)發(fā)展預(yù)期信心不強(qiáng);馬鋼公司、昌河汽車公司、偉宏鋼結(jié)構(gòu)公司等企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營效益受原材料價格影響較大,一定程度也影響到企業(yè)發(fā)展的預(yù)期信心。由于一些企業(yè)對發(fā)展的預(yù)期信心不足,如不積極引導(dǎo),企業(yè)就會采取減員、降薪、停產(chǎn)等消極措施應(yīng)對,從而對企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益保障帶來不利影響。
。ㄈ┚蜆I(yè)壓力進(jìn)一步加大。其主要原因是:受國際金融危機(jī)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑,總體就業(yè)崗位萎縮。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)20xx年的在崗職工總數(shù)都較20xx年有所下降,且在當(dāng)前無增員需求。職工總數(shù)增加的企業(yè)新增崗位和職工,大多數(shù)是因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整而增加的技術(shù)人員,普通職工崗位一定程度上還在減少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在沿海地區(qū)打工的農(nóng)民工大量返流和我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難就業(yè)崗位不穩(wěn)定的雙重壓力下,就業(yè)崗位與待就業(yè)人員之間矛盾突出,社會就業(yè)壓力正在加劇,應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。
。ㄋ模┞毠(quán)益保障受到一定影響。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于在國際金融危機(jī)影響下,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下降甚至出現(xiàn)虧損,當(dāng)前企業(yè)職工權(quán)益保障也受到一定的影響。一是工資收入受到影響。如偉宏鋼結(jié)構(gòu)公司20xx年職工人均月工資是2500元,今年下降到2200元;中鹽紅四方公司今年4月份前職工臨時減薪,部分職工生活壓力較大。二是社會保障力度有所減弱。由于政府為減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)出臺關(guān)于降低企業(yè)失業(yè)、工傷、生育保險繳費費率和緩繳社會保險費等相關(guān)政策,一些企業(yè)為減負(fù)增效申請采取了降低職工保險繳費費率和緩繳社會保險費的措施,造成了部分企業(yè)職工社會保險保障水平現(xiàn)實下降。三是工作崗位存在不穩(wěn)定性。在調(diào)查的13家企業(yè)中,雖然沒有發(fā)生一次性減員20人以上的現(xiàn)象,但都存在因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、工資待遇下降、工作崗位調(diào)整等原因造成職工零星離職的問題,一定程度上影響了在職職工崗位的穩(wěn)定。四是維權(quán)機(jī)制和工會作用發(fā)揮不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了像馬鋼公司、昌河汽車公司、中鹽紅四方公司等大型企業(yè)集體合同、職代會等制度較為健全外,部分民營企業(yè)還存在未建立集體合同和職代會制度、未與全部職工簽訂勞動合同等問題,還有的小型民營企業(yè)工會組織不健全,工會主席不知如何開展工作,更談不上維護(hù)職工合法權(quán)益了。
二、全市各級工會組織在應(yīng)對國際金融危機(jī)中的主要舉措
為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的不利影響,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障職工權(quán)益、維護(hù)企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定,我市各級工會組織切實做到了見事早、行動快、措施實,在應(yīng)對國際金融危機(jī)“保增長、促發(fā)展”中發(fā)揮了重要作用。
。ㄒ唬┓e極開展企業(yè)幫扶行動。及時下發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)沖擊充分發(fā)揮工會組織作用的通知》,研究制定了《充分發(fā)揮工會組織作用積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權(quán)益的意見》,號召全市工會干部要走進(jìn)企業(yè),深入職工,樹立幫企業(yè)化危機(jī),就是服務(wù)大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境意識。為此,全市各級工會紛紛組織企業(yè)幫扶小組,深入走訪企業(yè)職工,僅市總機(jī)關(guān)副科級以上的干部就與60戶受金融危機(jī)影響較大的企業(yè)結(jié)成幫扶對子,建立按月回訪制度,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。工會的幫扶行動給企業(yè)來了逆境發(fā)展的信心,也進(jìn)一步提振了企業(yè)職工應(yīng)對金融危機(jī)的精神。
(二)大力開展促進(jìn)就業(yè)活動。20xx年底,針對在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工的農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)情況,市總工會及時組織基層工會開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工摸底行動,將企業(yè)用工需求和農(nóng)民工就業(yè)需求統(tǒng)一起來,開展“兩頭服務(wù)中間搭臺”,積極牽線搭橋,于20xx年2月15日,舉辦了市總工會首場農(nóng)民工專場招聘會,為農(nóng)民工提供了20xx多個就業(yè)崗位。此后,市總工會還先后舉辦就業(yè)專場招聘會20多場,為企業(yè)招聘員工5000多人,幫助企業(yè)解決發(fā)展人才需求難題。為幫助下崗失業(yè)職工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),20xx年3月,市總工會制定了《市困難職工幫扶中心小額貸款貼息實施辦法》,對被縣(區(qū))以上工會選樹為再就業(yè)示范、培訓(xùn)、職業(yè)介紹基地,且吸納下崗失業(yè)人員在30%以上的企業(yè)和有一定技能的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和高校畢業(yè)生,按照企業(yè)30-50萬元、個人20-30萬元標(biāo)準(zhǔn),給予2--3年的銀行同期貸款利息補(bǔ)貼,先后為14家?guī)头銎髽I(yè)、個人提供了貸款總額為700萬元的小額貸款貼息服務(wù),大大緩解了企業(yè)發(fā)展的資金難題。此外,市總工會還積極組織實施“為10萬農(nóng)民工開展幫扶舉措”,為農(nóng)民工提供就業(yè)等多方位幫扶服務(wù)。
(三)積極促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。為充分發(fā)揮工人階級在推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的主力軍作用,20xx年1月22日,市總工會十四屆四次全委會通過了《關(guān)于在全市職工中廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動的決議》,動員組織廣大職工廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動,倡導(dǎo)企業(yè)、職工開展“共同約定行動”,調(diào)動一切積極因素,群策群力與企業(yè)共克時艱、共謀發(fā)展。全市1.2萬家企業(yè)參賽,積極動員廣大職工以主人翁的姿態(tài)、飽滿的熱情與企業(yè)共克時艱、共謀發(fā)展、共渡難關(guān)。如馬鋼鋼鐵公司工會,組織職工開展“立足崗位、對標(biāo)挖潛、降本增效”活動,降低了企業(yè)運行成本,增加了企業(yè)經(jīng)營效益20%以上,使公司成為馬鋼集團(tuán)唯一一個盈利公司,經(jīng)濟(jì)效益從全國同行業(yè)的58位上長升到17位;中鹽紅四方公司工會在職工中開展“渡時艱、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展”主題活動,將節(jié)支增收指標(biāo)分解到班組,落實到職工個人,增加企業(yè)生產(chǎn)效益達(dá)19%,使公司原先通過共同約定降低的職工工資標(biāo)準(zhǔn)從今年6月份又恢復(fù)到原來水平;華瑞公司工會組織職工開展節(jié)能、降耗、增效活動,自今年2月份起公司生產(chǎn)經(jīng)營明顯起色,2月份產(chǎn)值為970萬元,3月份產(chǎn)值達(dá)到了1580萬元;昌河汽車公司工會在企業(yè)職工中開展“一切為了企業(yè)發(fā)展,一切從崗位出發(fā)”為主題的系列勞動競賽活動,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分調(diào)動、保護(hù)廣大職工的工作積極性,目前已形成以勞動競賽活動為主題的提速、大干、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的'大干氛圍。
。ㄋ模┓e極開展職工技能培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),應(yīng)對國際金融危機(jī)影響提高企業(yè)發(fā)展的競爭力,今年初,市總工會制定下發(fā)了“三年技術(shù)工人培訓(xùn)實施計劃”,計劃利用四年時間培訓(xùn)技術(shù)職工40000名;同時,依托市職工大學(xué),建設(shè)“全國工會農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地”,進(jìn)一步加大對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)服務(wù)力度。各企業(yè)工會組織也能充分認(rèn)識到提高職工素質(zhì)是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展力的有效途徑,積極組織開展職工技能培訓(xùn)活動。如昌河汽車公司自金融危機(jī)以來,組織各類培訓(xùn)班30多期,培訓(xùn)職工4000人次;偉宏鋼結(jié)構(gòu)公司,利用公司生產(chǎn)間隙組織員工開展“內(nèi)訓(xùn)”、“外訓(xùn)”活動:內(nèi)訓(xùn),即由部門組織職工開展崗位技能提升培訓(xùn);外訓(xùn),即根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品升級改造技術(shù)需求,外送技術(shù)人員開展技術(shù)升級培訓(xùn);華鋒制衣有限公司科學(xué)合理地安排生產(chǎn)工序,對員工分批次進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提升員工操作技能,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
此外,市政府與市總工會第九次聯(lián)席會議決定設(shè)立“市職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎”,并納入國家科技創(chuàng)新型試點市及自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗工作綱要。7月份,舉辦了全市職工技能大賽,15000多名職工參賽,一批職工技術(shù)能手、技術(shù)標(biāo)兵和金牌職工脫穎而出,為保增長、促發(fā)展增添了強(qiáng)大的活力。
。ㄎ澹┲﹂_展職工維權(quán)幫扶。在受國際金融危機(jī)影響、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難的情況下,各級工會組織更加注重維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)收入權(quán)益,重視開展困難職工幫扶活動。一是保障職工經(jīng)濟(jì)收入。市總工會通過開展“工資集體協(xié)商要約行動月”活動,推動企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商,簽訂工資集體合同,建立企業(yè)職工工資增長機(jī)制。大部分企業(yè)也開展了“不減薪”承諾,重視保障職工工資收入。如馬鋼鋼鐵公司在企業(yè)發(fā)展艱難的情況下,堅持保障職工工資收入,20xx年職工平均月工資為2430元,今年1至8月增加到人均2547.07元/月,增長18.58%;中鹽紅四方公司針對今年4月份后企業(yè)經(jīng)營業(yè)績上升的情況,從5月份起在恢復(fù)了職工原有工資標(biāo)準(zhǔn)。二是大力開展困難職工幫扶。今年“兩節(jié)”期間共慰問困難企業(yè)56家、困難職工11000戶,送溫暖款物共達(dá)500余萬元;8月份,助學(xué)幫扶了1300名困難大中學(xué)生,助學(xué)款120余萬元。企業(yè)工會組織也通過各種形式加強(qiáng)了對困難職工幫扶工作。如中鹽紅四方公司在職代會上向企業(yè)職工承諾了“職工子女不因家庭困難而輟學(xué),職工大病不因經(jīng)濟(jì)無來源得不到及時救治,職工家庭不因就業(yè)少而得不到溫飽”的“三不”目標(biāo),近年來,對214名生病住院職工提供了76萬元的大病救助,對202名職工子女上學(xué)提供了97萬余元的助學(xué)幫扶;馬鋼鋼鐵公司一次性注入資金50萬元,建立了職工大病互助基金。三是加強(qiáng)了幫扶中心日常救助,今年以來,市幫扶中心共接訪困難職工3000余人次,為200多特困職工提供了近40萬元的醫(yī)療、生活救助。
三、關(guān)于工會組織在應(yīng)對國際金融危機(jī)中充分發(fā)揮作用的思考
工會組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要落腳點是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益。當(dāng)前,國際金融危機(jī)仍深不見底,其對實體經(jīng)濟(jì)的影響正日益顯現(xiàn)。工會組織在應(yīng)對國際金融危機(jī)中充分發(fā)揮作用,應(yīng)著力做好以下幾方面工作:
一是要緊緊圍繞保增長,廣泛開展職工創(chuàng)新競賽活動。以開展首屆“職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎”評選表彰為契機(jī),各級工會組織要深入開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動,引導(dǎo)職工大力開展技術(shù)發(fā)明、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動,促進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品、經(jīng)營結(jié)構(gòu),推出自主創(chuàng)新成果,增強(qiáng)企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。積極發(fā)揮職工技協(xié)在創(chuàng)新中的主體作用,著力抓好技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動,努力創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料。要引導(dǎo)職工廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動,以創(chuàng)建“工人先鋒號”、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”等為載體,組織職工大力開展以節(jié)能降耗,扭虧增盈為主題,以全員參與為保障,以班組崗位為核心的小核算、小革新、小改進(jìn)、小建設(shè)、小節(jié)約等挖潛增效活動,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。大力弘揚新時期偉大勞模精神,進(jìn)一步營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍,用勞模精神影響和帶動廣大職工為“保增長、促發(fā)展”建功立業(yè)。
二是要緊緊圍繞提素質(zhì),大力開展職工教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用,加強(qiáng)職工文化和企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的職工文體活動,陶冶職工情操,凝聚職工人心。下力把市職工大學(xué)建設(shè)成一流的“全國工會農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地”,加強(qiáng)包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工技能培訓(xùn),努力實現(xiàn)三年培訓(xùn)40000名技術(shù)職工目標(biāo)。積極指導(dǎo)幫助企業(yè)工會抓住有利時機(jī),大力培訓(xùn)職工,引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,充分理解、支持中央和省、市委的一系列重大決策部署,進(jìn)一步堅定廣大職工戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要深入實施職工素質(zhì)建設(shè)工程,深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班組(科室)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊建設(shè),擴(kuò)大“創(chuàng)爭”活動覆蓋面,吸引不同類型的職工特別是農(nóng)民工廣泛參與。
三是要緊緊圍繞保穩(wěn)定,著力維護(hù)職工合法權(quán)益。要重點推動《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》和《市職工民主管理條例》的貫徹實施,開展“集體協(xié)商要約行動”,推動企業(yè)建立集體合同、工資集體協(xié)商等制度,幫助和督促企業(yè)與職工簽訂勞動合同和為職工繳納“五險一金”,維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)和社會保障權(quán)益。積極倡導(dǎo)企業(yè)和職工開展“共同約定行動”,推動企業(yè)履行社會責(zé)任,做到“不裁員、不減薪、不欠薪”。加大對高危行業(yè)企業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督力度,保障好職工生命健康權(quán)。重視農(nóng)民工維權(quán),擴(kuò)大為農(nóng)民工送政策、送文化、送技能、送溫暖等范圍。認(rèn)真開展《市工會勞動法律監(jiān)督條例》立法調(diào)研和起草工作,力爭20xx年由市人大出臺該部法規(guī),增強(qiáng)工會維權(quán)的源頭支持。各級工會組織要建立完善工會勞動關(guān)系矛盾特別是突發(fā)事件的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,重點加強(qiáng)對受國際金融危機(jī)沖擊較大的敏感行業(yè)和困難企業(yè)勞動關(guān)系的監(jiān)測,及時掌握職工生產(chǎn)生活和思想動態(tài),積極參與和協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)解決勞動爭議,著力維護(hù)企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定。
四是要緊緊圍繞保民生,不斷加大困難職工幫扶力度。深入開展“送溫暖”活動,將受到國際金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的企業(yè)困難職工更多地納入工會困難救助、金秋助學(xué)范圍,著力解決受國際金融危機(jī)影響生產(chǎn)生活困難職工的現(xiàn)實難題。要開展好職工醫(yī)療互助互濟(jì)工作,動員企業(yè)在職職工廣泛參與進(jìn)來,為廣大職工再增加一道健康保障線。繼續(xù)加大工會參與就業(yè)再就業(yè)工作的力度,督促企業(yè)帶頭承擔(dān)社會責(zé)任,努力做到不裁員,支持困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作等辦法,盡量穩(wěn)定職工就業(yè)崗位。加強(qiáng)工會就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮,以專場招聘會等形式,免費為下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工提供職業(yè)介紹。加快建設(shè)30個工會培訓(xùn)就業(yè)示范基地,鞏固和擴(kuò)大工會就業(yè)幫扶成果。努力擴(kuò)大職工創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息服務(wù)范圍,推出一批自主創(chuàng)業(yè)帶頭人。
五是要緊緊圍繞促發(fā)展,深入開展困難企業(yè)幫扶活動。各級工會組織要深入企業(yè)開展調(diào)查研究,重點加強(qiáng)對受世界金融危機(jī)影響較大的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊伍穩(wěn)定等情況的了解掌握。認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長若干意見》和市總工會《充分發(fā)揮工會組織作用積極應(yīng)對金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權(quán)益的意見》,積極組織工會干部開展聯(lián)系服務(wù)困難企業(yè)活動,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。利用工會職介和培訓(xùn)平臺,有計劃地幫助困難企業(yè)引進(jìn)人才、提升職工技術(shù)素質(zhì)。指導(dǎo)幫助企業(yè)工會開展各種促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益活動,推動企業(yè)越是在困難時候越要依靠職工擺脫困境、推動發(fā)展。
工會調(diào)研報告 篇2
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會組織建設(shè)取得的主要進(jìn)展
經(jīng)過幾年的探索實踐,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會在組織建設(shè)和履行職能作用上取得了較大進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、組織建設(shè)日益加強(qiáng)
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織原來都是基層工會,亦即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會,與轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會沒有隸屬關(guān)系。隨著形勢發(fā)展和工作需要,按照上級工會的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織進(jìn)行體制創(chuàng)新、組織升級。20××年12月,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會組織在原來的基礎(chǔ)上全部組建了既有基層工會職能又有地方工會職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,同時還建立了工會經(jīng)費審查委員會、女職工委員會、勞動法律監(jiān)督委員會、勞動爭議調(diào)解委員會、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會等工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)起對轄區(qū)內(nèi)工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和介入的職責(zé)。20××年,新成立的4個街道辦事處也都先后建立了總工會。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工會主席大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任,個別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,學(xué)歷均大專以上,還配備兼職工會副主席22名和工會專職工作人員22人。
2、數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大
隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,我縣外出打工的農(nóng)民工形成一個較大的群體。為了切實維護(hù)他們的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會把本轄區(qū)內(nèi)外出務(wù)工的農(nóng)民工全部吸納為下屬村工會會員,使其本地入會。另外,由縣總工會牽頭,依托縣駐京流動黨委,在北京海淀區(qū)建立輸入地工會工作委員會,依托勞務(wù)派遣工黨委,正在籌建勞務(wù)派遣工會委員會。努力實現(xiàn)工會組織的縱向延伸和對農(nóng)民工的縱深覆蓋。
近年來,隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)比以前有較大幅度增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會突破單位和用工形式的限制,通過建立聯(lián)合基層工會、工會聯(lián)合會、社區(qū)工會、區(qū)域性工會聯(lián)合會等方式,把難以單獨建會單位的職工和大量分散、流動的職工組織起來,使大量勞務(wù)派遣工、季節(jié)輪換工、農(nóng)民工加入工會組織。今年,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了區(qū)域性工會聯(lián)合會,橫向擴(kuò)面,不留死角,實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)工會組織的全覆蓋。
目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會下屬工會聯(lián)合會22個、村級工會聯(lián)合會42個(涵蓋村工會296個)、基層工會92個(其中村工會70個,其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)工會)、企業(yè)基層聯(lián)合工會10個(涵蓋法人單位157個)。共有工會會員19329人,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)會員1130人,農(nóng)民工會員18199人。
3、職能作用日益明顯
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層工會“小三級”工會組織中發(fā)揮著承上啟下的中樞作用,逐步成為工會工作的前沿陣地,在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、為職工辦好事實事等方面發(fā)揮了重要作用。
一是依法開展工資集體協(xié)商。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會全部代表轄區(qū)內(nèi)職工與企業(yè)簽訂了區(qū)域性工資集體合同,覆蓋企業(yè)157家,覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率為100%,開展工資集體協(xié)商企業(yè)建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協(xié)商工作,使職工的收入得到明顯提高。據(jù)測算,簽訂工資集體合同的企業(yè)職工人均工資達(dá)1050元/月,比工資集體協(xié)商前增長12.1%,且大部分企業(yè)能按工資集體合同的規(guī)定給職工發(fā)放工資,切實維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
二是開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會堅持圍繞中心服務(wù)大局,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點難點,積極開展了靈活多樣的勞動競賽、技術(shù)革新等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)本地支柱產(chǎn)業(yè)建功立業(yè)。
三是努力為職工群眾做好事辦實事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會普遍建立了困難職工檔案,堅持開展年節(jié)期間的“送溫暖”活動和多種形式的日常扶貧濟(jì)困工作,年均籌集資金近2萬元,救助困難職工30多人。積極向縣總工會申請參加職工大病醫(yī)療互助活動,使互助范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村工會和中小企業(yè)延伸,今年又將773名村委工會會員納入互助范圍。協(xié)助住建局進(jìn)一步健全建筑市場和市場監(jiān)管體制,并為12名農(nóng)民工追討拖欠工資8萬余元。與縣勞動就業(yè)部門聯(lián)合實施“陽光工程”,對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),并開展職業(yè)介紹。饅頭營鄉(xiāng)總工會與鄉(xiāng)紀(jì)委、司法等相關(guān)部門聯(lián)合建立“信訪服務(wù)中心”,接待群眾、職工來信來訪,使廣大群眾、職工的合理訴求得到了解決,有效維護(hù)了職工隊伍和全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會組織建設(shè)存在的主要問題
目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會在組織建設(shè)和職能作用發(fā)揮上存在的問題主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1、工會干部沒有編制
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會從主席、副主席到一般工作人員均無編制,真正是“有職無編”。而同為群團(tuán)組織的青年團(tuán)、婦聯(lián)則都有專職編制。因無編制,工會干部均為兼職,且身兼數(shù)職,故無暇進(jìn)行業(yè)務(wù)思考與創(chuàng)新,對工會工作只能疲于應(yīng)付。另外,由于種種原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部變動比較頻繁,也影響到工會干部隊伍的穩(wěn)定。相當(dāng)一部分工會干部知識結(jié)構(gòu)不合理,理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不能很好地適應(yīng)工會工作,與上級工會的要求和基層工會以及職工的需求差距較大。
2、部分領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不夠
由于過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)群體主要是農(nóng)民,只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬少數(shù)企事業(yè)單位建有工會組織,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾對“工會”的概念比較模糊,認(rèn)為工會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多大關(guān)系,工會工作也基本沒有列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)社會形勢的巨大變化促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工會組織日漸增多,工會工作也逐步列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作議程。但由于思維的慣性,部分領(lǐng)導(dǎo)對工會和工會工作關(guān)注不夠,重視程度不夠,與黨對新形勢下工會工作的要求相比還有一定差距。
3、工會經(jīng)費嚴(yán)重不足
雖說鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會“既有基層工會職能又有地方工會職能”,但在工會經(jīng)費方面,由于相關(guān)政策缺位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會既無地方工會管理和使用經(jīng)費之權(quán),又無基層工會經(jīng)費留成,處于地方與基層工會經(jīng)費管理和使用的空白地段。僅有的一點活動經(jīng)費就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)工會自身的經(jīng)費留成,且工會財務(wù)不獨立,沒有直接支配和使用經(jīng)費的權(quán)力,工會經(jīng)費使用審批困難。這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會履行“地方工會”職能,開展工作、活動的經(jīng)費需求相比實在是極不相稱,嚴(yán)重影響了其工作的開展。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會組織建設(shè)的主要對策
我們認(rèn)為,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會組織建設(shè)今后應(yīng)從以下四個方面來進(jìn)行:
1、抓機(jī)構(gòu)強(qiáng)組織
當(dāng)前,應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求,積極與上級黨委、政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),盡快出臺關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會機(jī)構(gòu)編制、干部配備、工會經(jīng)費等方面的`政策,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會作為一級地方工會的基本定位,同時履行地方工會和基層工會職能,為推動工會工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的落實提供堅實的組織保證。
應(yīng)積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會干部的配套工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會至少要配備1名真正意義上的專職工會副主席和1名專職工會干部。同時還應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職工會工作者或采取靈活多樣的方式選聘工會協(xié)理員,以充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會干部隊伍。另要通過參加上級工會培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、鼓勵自學(xué)等形式來提高工會干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。
2、抓宣傳提認(rèn)識
各級工會要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會建設(shè)的重要意義,宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作取得的經(jīng)驗和成效,不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作的社會影響,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會建設(shè)的重要性和必要性,主動過問和積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)也要突破思維慣性,關(guān)注、重視工會工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。
3、抓經(jīng)費堅保障
上級工會要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會經(jīng)費留成比例,采取市總工會讓一點兒、縣總工會擠一點兒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)湊一點兒的方式,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會經(jīng)費問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會經(jīng)費的提取上繳應(yīng)打破傳統(tǒng)框框,從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會開展工作的原則出發(fā),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會開展工作奠定堅實的經(jīng)費保障。
4、抓載體,增活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會既有地方工會的綜合性、指導(dǎo)性,又有基層工會的具體性、實踐性,因此不能照搬傳統(tǒng)的工會工作套路,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會特點,積極探索和建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際的工作模式、運行機(jī)制和活動方式。工會要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政支持,建立定期向黨委匯報工作制度以及與有關(guān)職能部門的工作聯(lián)系制度,充分利用社會資源,努力構(gòu)建“黨政支持、部門協(xié)同、工會運作、職工參與”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作運行機(jī)制。同時積極推動縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委將工會工作納入考核范圍。要遵循業(yè)余、小型、分散、多樣、適度、有效的原則,根據(jù)職工意愿和企業(yè)需求開展工作和活動,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會“上代下”的工作機(jī)制,把基層難以開展的工作和活動提升到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級來開展,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的凝聚力和吸引力。
工會調(diào)研報告 篇3
按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求,XX鐵路局工會組成專題調(diào)研組,通過深入基層工會、召開座談會等形式,系統(tǒng)地對全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本做法和特點
從調(diào)研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下,全局各級組織對廠務(wù)公開工作認(rèn)識明確,責(zé)任落實,廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運作規(guī)范、扎實推進(jìn)的良好態(tài)勢,有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè);咀龇ê吞攸c是:
1.堅持齊抓共管,形成工作合力。調(diào)研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署,全部建立和實行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制,形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項重要任務(wù),納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體,及時將重要事項進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會堅持定期對廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,建立了考核責(zé)任追究制度,為保證廠務(wù)公開制度落實到位發(fā)揮了重要作用。
2.完善制度辦法,規(guī)范廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。幾年來,路局、局黨委先后下發(fā)了《XX鐵路局廠務(wù)公開民主議事制度實施辦法》、《XX鐵路局職工代表大會實施細(xì)則》、《職工代表隊伍建設(shè)與管理實施辦法》、《XX鐵路局落實民主管理制度工作規(guī)范》等文件,在全局完善和規(guī)范了各項民主管理制度。今年初,為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作,局工會又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》,對廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段,豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式,不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網(wǎng)絡(luò),形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡報、召開會議和網(wǎng)頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計,全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%,車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上,職工對廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前,全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。
4.落實職代會制度,暢通廠務(wù)公開渠道。各級組織堅持把職代會作為廠務(wù)公開的主渠道,高度注重職工代表大會。全局嚴(yán)格按照《沈陽鐵路局職工代表大會實施細(xì)則》的要求,高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級職代會。首先,高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會,為站段作示范。無論是會議的籌備、形式、內(nèi)容、程序,還是職工代表的精神狀態(tài)、會議的效果,每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次,堅持抓好站段職代會。路局不斷強(qiáng)化站段職代會會前審批會后報告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項無記名表決和民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項制度,使職代會內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三,堅持抓好車間職代會。近年來,各單位以突出抓好車間職代會為重點,通過采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施,全面抓好車間職代會制度的落實,取得了較好效果。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級職代會質(zhì)量明顯上升,召開率已達(dá)85%以上。職代會閉會期間,堅持民主議事和職代會代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議制度,發(fā)揮代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議作用,將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會議討論和審議。
二、主要收獲和體會
廠務(wù)公開工作的深入開展,產(chǎn)生了比較明顯的效果,全局廠務(wù)公開工作得到上級充分肯定,近年來先后獲得了“全國推進(jìn)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”、“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽稱號。具體效果主要表現(xiàn)在“三個促進(jìn)”上:一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng),維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過推行廠務(wù)公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務(wù)公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”,有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個別談話中,職工群眾對廠務(wù)公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革,推動了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作的過程中,職工群眾煥發(fā)出了高度的`政治責(zé)任感,也增強(qiáng)了主人翁意識,對企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務(wù)公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質(zhì)量,規(guī)避和降低了決策風(fēng)險,使全局安全運輸、生產(chǎn)經(jīng)營一年躍上一個新臺階,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,并確保了隊伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作,辦事過程和結(jié)果的公開,有效防止和避免了熱點、焦點問題的暗箱操作,使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下,使熱點問題沒有熱起來、焦點問題沒有燒起來。特別是獎金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點問題或者交由職工群眾來決定,或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個明白,同時又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白,廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。
廠務(wù)公開工作的深入實踐,我們主要有四點體會:
1.提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實踐證明,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對廠務(wù)公開工作的認(rèn)識程度和高度決定這項工作落實的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運輸、生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍穩(wěn)定等各項任務(wù),又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗,還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強(qiáng),都客觀要求各級干部要進(jìn)一步提高對廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化,越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要重視廠務(wù)公開。面對新形勢新任務(wù),現(xiàn)在比以往任何時候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作,只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作,切實發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級組織作用,是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠務(wù)公開作為一項系統(tǒng)工程,離不開各級組織和職能部門的大力支持。通過工作實踐,做好廠務(wù)公開工作,必須實行黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,紀(jì)委監(jiān)督,工會組織,各級組織齊抓共管,共同負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任,他們的言行,對一個單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實踐證明,凡是廠務(wù)公開深入扎實的單位,都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政工紀(jì)各級組織切實發(fā)揮作用,合力共為,才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運行、有序推進(jìn)。
3.落實基本制度和規(guī)范,是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會制度及代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議、民主議事會議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅持好這些基本制度,是廠務(wù)公開工作落到實處的前提條件,必須抓實抓好,不能打折扣。同時,還要根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求,堅持與時俱進(jìn),對路局規(guī)定的必須公開的重點內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎金分配方案,勞動用工、職工分流方案, “三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質(zhì)量和效果,在堅持基本制度落實的基礎(chǔ)上,要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實施嚴(yán)格檢查考核,是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項好的制度和機(jī)制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實踐也證明,定期對廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核,有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,也是推動基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此,為了切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),必須堅持檢查考核制度,并納入工會總體工作的考核評比之中。
三、存在的突出問題和思考
全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實不到位等。
當(dāng)前,中國鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時代。如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)對廠務(wù)公開工作提出的新要求,充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用,更好地發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用,我們經(jīng)過調(diào)查研究和深入思考,主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個方面的工作:
一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作,是各級組織的共同責(zé)任。各級組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,把廠務(wù)公開各項工作任務(wù)落到實處。
二是進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作運作程序。每一項制度和辦法的制定,關(guān)鍵在落實。要進(jìn)一步抓好各項廠務(wù)公開工作制度的落實,在規(guī)范運作上下功夫。要堅持以職代會為基本形式,嚴(yán)格職代會程序,落實職代會職責(zé),切實保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實保障職工群眾的知情權(quán)。
三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步健全和完善考核評價機(jī)制、激勵機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評價機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核責(zé)任。
四是進(jìn)一步提升工會干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會干部要樹立大局意識、全局觀念,把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來認(rèn)識和考慮,處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過職代會等合法途徑、形式,及時反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發(fā)展成果,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
工會調(diào)研報告 篇4
近幾年來,隨著國有企業(yè)的重組、改制和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以及社會各界對《勞動法》的宣傳、貫徹,使勞動法律法規(guī)不斷深入人心,勞動者的維權(quán)意識明顯增強(qiáng),企業(yè)與勞動者的關(guān)系本質(zhì)上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,在這種社會關(guān)系中由于企業(yè)與勞動者的地位不同、經(jīng)濟(jì)取向不同,經(jīng)常會出現(xiàn)勞動爭議。為了解掌握宣化區(qū)工會系統(tǒng)勞動爭議調(diào)解組織及參與處理勞動爭議的情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足,研究下一步工作重點,切實發(fā)揮工會在勞動爭議調(diào)處中的作用,我會以召開座談會、實地走訪等形式開展調(diào)研,并積極和區(qū)人力與社會保障局、區(qū)人民法院等有關(guān)單位聯(lián)系,掌握了宣化區(qū)總體情況,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、我區(qū)勞動爭議的現(xiàn)狀
(一)總體情況和發(fā)展趨勢
近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大,特別是《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的相繼實施,以及和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動的開展,勞動者維權(quán)意識不斷增強(qiáng),勞動用工逐步規(guī)范,勞動關(guān)系總體和諧,職工隊伍基本穩(wěn)定,但勞動用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議逐年增多。
(二)基本特征
1、從勞動爭議的內(nèi)容來看:勞動報酬、保險、福利、工傷待遇等經(jīng)濟(jì)利益爭議案件為多數(shù),少數(shù)的是為確認(rèn)勞動關(guān)系、勞動合同的。就近三年來我會解決勞動爭議136件案件來看,其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件,企業(yè)與職工勞動糾紛案件92件。這些數(shù)都表明勞動爭議的焦點都集中到勞動者維護(hù)自己的切身利益上,有些已嚴(yán)重侵犯了勞動者的基本權(quán)利。
2、從勞動者對勞動爭議的態(tài)度來看:勞動者大多都更具理性化,有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢,走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子,能夠運用法律武器來保護(hù)自己。
3、從處理結(jié)果來看:勞動者勝訴率高于用工單位。
(三)勞動爭議產(chǎn)生的主要原因
1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范,違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企,用人單位勞動法律法規(guī)落實不到位,勞動者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動者等情況,職工的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù),是此類案件多發(fā)的主要原因。
2、勞動者的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動法》的貫徹執(zhí)行,勞動者能夠拿起法律的武器來保護(hù)自己,遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個公道,給個說法,而不是莽撞地進(jìn)行越級上訪。
3、企業(yè)工會干部不得力。由于企業(yè)工會的作用不能充分發(fā)揮,本來是能夠由企業(yè)工會協(xié)助解決的事情,由于機(jī)制不完善,工作不到位等因素從而致使勞動爭議形成。
二、工會參與勞動爭議處理工作的典型經(jīng)驗
1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新宣傳方式。近三年來,我會利用各種媒體,廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會 站為平臺,及時發(fā)布工會工作信息。同時通過《宣化時政》、宣化區(qū)電視臺等媒體,大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī),引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點時點,通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式,大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭,進(jìn)入工廠,深入社區(qū),向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料 0余份。今年,我會利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進(jìn)行普法宣傳。
2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊伍。目前,我會有一支匯聚了2名具有律師資格的律師,3名大學(xué)法學(xué)教師,及工會、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻(xiàn)的精神,奮戰(zhàn)在維護(hù)職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的.一線。
在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦,多次往返當(dāng)事人雙方,費盡周折,直到雙方當(dāng)事人滿意為止。為了說清一個細(xì)節(jié),他們有時要跑20多趟,他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動,大家表示“為了你們的那份認(rèn)真,就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補(bǔ)發(fā)了!泵鎸Σ糠智沸嚼习濉伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽”的態(tài)度,甚至是威逼恐嚇,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮,而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán),正是靠著“不達(dá)目的誓不休”的執(zhí)著精神,通過有理、有據(jù)的“辯爭”,共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。
3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時間長、成本高的特點,在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路,探索出向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即:向相關(guān)責(zé)任單位說明事實經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定,指出他們的違法侵權(quán)行為,要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題,并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)!皡f(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果,使問題在最短的時間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗在張家口市工會系統(tǒng)全面推廣,目前又被部分省、市工會引入推廣。
在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的勞動爭議時,我會嘗試各種方式,總結(jié)經(jīng)驗,從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式,設(shè)計、印制了“勞動爭議調(diào)解申請表”,“勞動爭議調(diào)解通知書”等,簡明扼要的表達(dá)引起爭議的事項。設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室,將《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時設(shè)計繪制了勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖,為勞動糾紛調(diào)解的順利進(jìn)行創(chuàng)造了必要的條件。
4、擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會開展的工資集體協(xié)商活動,督促企業(yè)和職工履行責(zé)任、承擔(dān)義務(wù)、踐行承諾,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的目標(biāo)。企業(yè)工會將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約,并借助職代會特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會平臺,向中小型非公企業(yè)延伸,向勞動密集型非公企業(yè)地域拓展,擴(kuò)大工作集體協(xié)商覆蓋面,充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體,對涉及職工切身利益的問題實行公開,以此可以降低勞動爭議發(fā)生的幾率。
三、工會參與勞動爭議處理工作存在的主要問題
1、勞動爭議基層調(diào)解組織機(jī)構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織,則因法律規(guī)定不明確,工作開展缺乏保障,因此勞動爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決,勞動爭議基層調(diào)解職能弱化。
2、企業(yè)工會在調(diào)解中的職能有所弱化,作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會工作受制于企業(yè)行政,工作處于被動。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動爭議調(diào)解工作缺乏正確認(rèn)識,不重視,不支持,這使得企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的工會代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動者之間的勞動爭議。
3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種,如工會在單位的地位不獨立,調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會調(diào)解工作干預(yù)過多等,還有一個原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。
四、加強(qiáng)工會參與勞動爭議處理工作的對策和建議
1、要建立健全勞動爭議調(diào)解組織 絡(luò)。第一,在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。第二,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級,建立政府有關(guān)部門牽頭,工會組織參加的勞動爭議調(diào)解工作指導(dǎo)站,加強(qiáng)對企業(yè)勞動調(diào)解工作的指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動爭議案件的調(diào)處工作。
2、要加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn),提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認(rèn)識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動爭議調(diào)解員進(jìn)行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn),提高其調(diào)解工作能力。其次,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其對勞動爭議調(diào)解工作有正確的認(rèn)識,要讓他們明白勞動爭議調(diào)解真正的目的不是工會代表職工與企業(yè)作對,而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾,從而達(dá)到職工理解企業(yè),企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。
3、要盡快建立健全勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,構(gòu)筑勞動爭議預(yù)防體系。第一,企業(yè)工會在依法建立勞動爭議調(diào)解委員會的同時,要大力推動完善勞動合同和工資集體協(xié)商制度,職代會和廠務(wù)公開制度,從源頭維護(hù)職工權(quán)益,預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。第二,在企業(yè)內(nèi)部以工會小組為單位成立預(yù)警工作組,各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo),提出解決辦法。
工會調(diào)研報告 篇5
按照局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排,審計股組織全部人員,下到聯(lián)系學(xué)校,采取“聽匯報、與校長教師座談、查看財務(wù)相關(guān)資料”等方式,對學(xué)校的教育經(jīng)費利用管理情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法
20xx年以來,全縣中小學(xué)落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革,工作扎實推動并取得了初步成效。主要體此刻以下幾個方面:
一、縣教育核算中心建設(shè)、運行情況良好
依照教育局安排要求,縣教育核算中心于20xx年成立以來,學(xué)校的財務(wù)收支實行報賬制,推動了財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
、攀召M管理。每季開學(xué),由局、學(xué)校、教師之間,層層簽定責(zé)任狀,每學(xué)期初組織各校校長和有關(guān)人員學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會卡、中小學(xué)收費管理制度和上級有關(guān)收費文件精神,對收費標(biāo)準(zhǔn)實行張榜發(fā)布,禁觸收費這根高壓線,確保不出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。
、祁A(yù)算計劃。每一年年初,依照預(yù)算要求和標(biāo)準(zhǔn),教育局組織各校財務(wù)人員按照各自的教師.學(xué)生等情況進(jìn)行全額預(yù)算,局、各單位各學(xué)校按照預(yù)算情況安排資金,并合理安排建設(shè)及辦公用款計劃,同時分期分批的撥付到和校,做到了不截流,不拖欠。
(3)審核報帳。學(xué)期初由教育核算中心按照單位大小情況借用必然數(shù)量的備用金,確保學(xué)校教育教學(xué)正常開展,確保大額資金不外流.依照財務(wù)收支管理規(guī)定,各單位每一個月將學(xué)校的收支單據(jù)到中心進(jìn)行審
核,不合格的條據(jù)不予報銷,審核合格的單據(jù)入帳,有效的杜絕了違規(guī)單據(jù),增強(qiáng)了財務(wù)管理。
(4)貧困寄宿生生活補(bǔ)助費認(rèn)定發(fā)放程序。貧困寄宿生資助工作嚴(yán)格依照評審、公示、擬定、再公示、發(fā)放、簽名等程序,成立檔案資料,由局和學(xué)校別離存檔。
二、合理利用管理好農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費
、胖行W(xué)公用經(jīng)費全額劃撥。在撥付進(jìn)程中不挪用、擠占、截留農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費,要求學(xué)校利用進(jìn)程中做到不用于人員經(jīng)費、大體建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
、聘鲗W(xué)校依照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則,既保證開展日常教育教學(xué)活動所需的大體開支,又適當(dāng)安排增進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支。增強(qiáng)實物消耗核算,成立規(guī)范的經(jīng)費、實物管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費利用效益。對公用經(jīng)費政府采購的物品和學(xué)校按照教學(xué)需要自行采購的`物品增強(qiáng)利用管理。要求學(xué)校成立物品采購記錄臺賬,成立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,將公用經(jīng)費利用情況按期在校內(nèi)外發(fā)布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
3、規(guī)范利用管理好中小學(xué)修建工程及其他專項資金
中小學(xué)校修建工程,嚴(yán)格依照國家有關(guān)法規(guī)和工程規(guī)范,組織工程管理和質(zhì)量監(jiān)督,責(zé)任到人,對工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。嚴(yán)格“工程”質(zhì)量管理和資金管理,確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。其他專項資金堅持專款專用,確保專項經(jīng)費全額用于項目建設(shè),對專項資金實行集中支付、封鎖運行,嚴(yán)禁擠占、挪用“工程”專款。主動接受財政、審計、
教育等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和專項審計。實行項目公示、工程預(yù)算和完工決算審計制度,嚴(yán)格控制支出,提高資金利用效益。
二、存在的主要問題
一、公用經(jīng)費有效于吃喝招待和發(fā)放教師的個人津貼、補(bǔ)助、福利等
自20xx年全縣落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革以來,公用經(jīng)費撥付到學(xué)校,據(jù)不完全了解,除按政策規(guī)定用于正常開支之外,也有效于吃喝招待和教師津貼、福利等占有必然的比例,這是新機(jī)制政策所不允許的。
二、住宿費的取消給學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)帶來了必然的困難
按農(nóng)村義務(wù)教育階段的住宿生再也不收取住宿費政策要求,自20xx年取消住宿費后學(xué)校普偏反映,住宿生的住宿設(shè)備添置、小型維修、水電費等開支無具體的資金來源,學(xué)校也無法墊付此筆開支,給學(xué)校的教育教學(xué)帶來了必然的影響。
三、幾點建議
一、嚴(yán)格依照有關(guān)政策,認(rèn)真執(zhí)行公用經(jīng)費的利用范圍,使學(xué)校的經(jīng)費管理加倍科學(xué),規(guī)范。
二、進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度和財政投入,切實解決高中學(xué)校的債務(wù)問題。
3、上級部門應(yīng)對取消的住宿費按比例安排必然的資金給予補(bǔ)充,保護(hù)學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。
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工會調(diào)研報告 篇6
為配合全國人大*委會對《工會法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,進(jìn)一步做好新形勢下的工會工作,切實維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,根據(jù)省總安排,商丘市總工會下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國人大*委會開展〈工會法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣(市)區(qū)總工會積極行動,深入基層,進(jìn)行調(diào)研,統(tǒng)一認(rèn)識,做到思想上落實、組織上落實、工作上落實、經(jīng)費上落實,切實做好對《工會法》的宣傳貫徹工作。為做好這項工作,市總工會成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會配合全國人大*委會開展《工會法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級工會組織積極行動,充分運用廣播、電視、報紙、板報、標(biāo)語等多種手段,大張旗鼓地宣傳《工會法》,并于7月5日前后,普遍開展了法律咨詢活動,在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會法》的熱潮。
一、《工會法》修改頒布以來我市各級黨政、工會宣傳貫徹情況。
《工會法》修改實施后,市總工會召開了市直部分企事業(yè)單位工會主席座談會,與會人員結(jié)合各自工作實際對《工會法》修改的重要意義及工會面臨的形勢進(jìn)行了深入的探討。市總出動6輛宣傳車,在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳,并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名,在市中心廣場開展法律咨詢活動,散發(fā)宣傳單1000份,咨詢職工20xx人次。同時,印制了10000冊的《工會法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級工會,及時指導(dǎo)各級工會的學(xué)習(xí)宣傳活動。
各縣(市)區(qū)總工會組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動。梁園區(qū)總工會先后召開區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會主席會議,原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國第六十一號主席令》、《全國人大*委會關(guān)于修改工會法的決定》、《中華人民工會法》,圍繞工會干部如何貫徹實施《工會法》展開討論。全區(qū)還出動宣傳車3輛,沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回廣播宣傳,掛標(biāo)語15幅,出板報、墻報102期,張貼紅綠標(biāo)語1205條。夏邑縣總工會認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》,圍繞新字做文章。
縣工會認(rèn)真組織學(xué)習(xí),積極宣傳造勢,圍繞五個“新”字做文章。
一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢活動,使《工會法》深入人心;
二是吃透新內(nèi)容。將修改后的《工會法》中規(guī)定的工會基本職責(zé)、維權(quán)的方式與方法、組建工會的法律保障、工會財產(chǎn)經(jīng)費的法律保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容理解透,把握準(zhǔn),運用好;
三是理清新思路。按照《工會法》和《工會章程》的規(guī)定,自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù);
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問題,大興調(diào)查研究之風(fēng),切實履行“第一責(zé)任職責(zé)”,為職工辦實事、辦好事;五是力求新突破。以《工會法》修改實施為契機(jī),切實履行維護(hù)基本職責(zé),使工會重點工作取得新的突破。
二、《工會法》修改后,市總工會參與政策制訂工作情況。
20xx年1月4日,市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》,要求各級民政部門充分利用工會組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢,加強(qiáng)與工會的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作,聯(lián)合開展督促檢查,切實把那些生活困難的職工納入低保范疇,保證他們的基本生活。20xx年11月18日,市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)文件,在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查,要求各級勞動和保障部門,加強(qiáng)同工會組織和勞動保障監(jiān)督員的聯(lián)系,對拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為,特別是涉及人數(shù)較多,案件重大的拖欠工資的違法行為,要迅速處理。對用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的,及時申請人民法院實施財產(chǎn)保全。20xx年12月18日,市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》,要求各級勞動部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會等部門,按照《關(guān)于實行企業(yè)欠薪報告制度的通知》的要求,對拖欠職工工資情況進(jìn)行專項檢查。同時,建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會中來,工會代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同,要協(xié)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督,建立工資支付監(jiān)控,企業(yè)欠薪公示公告制度,監(jiān)督企業(yè)按時足額支付職工工資報酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益,市總工會擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺。
20xx年縣級工會與同級政府共召開聯(lián)席會議11次,20xx年召開13次,會議上都解決了許多開展工會工作所面臨的問題和困難。20xx年市總工會與市政府召開聯(lián)席會議,要求各級政府和有關(guān)職能部門,大力支持工會協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作,對工會“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實。各職能部門盡快出臺相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策,涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化,易于操作。要通力合作,落實政策,消除“棚架”現(xiàn)象,對解困再就業(yè)政策的制訂和落實情況,市政府辦公室要加大督察力度,確保各項優(yōu)惠政策落到實處。20xx年聯(lián)席會議要求各級政府要加大對各項再就業(yè)優(yōu)惠政策落實的督查力度,盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息*款資金,建立小額*款擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善擔(dān)保辦法,落實承貸銀行。
市、縣兩級全部建立了勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度,并堅持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會議,研究解決勞動關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。20xx年市勞動關(guān)系三方協(xié)商會議上,研究制訂出臺了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。
三、《工會法》修改后工會組織建設(shè)情況。
市委成立了新建企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《新建企業(yè)工會工作意見》,在工會的大力推動下,新建工會工作得到順利開展。全市各級工會深入到每個企事業(yè)單位和機(jī)關(guān),摸底排查,作了大量的工作,宣傳組建工會的意義和必要性。按照“先組建,后規(guī)范”的原則,我市的基層工會組織得到快速發(fā)展。截止目前,全市基層工會組織4155個,比20xx年增加25%;建會職工425250人,比20xx年增加4%;會員387901人,比20xx年增加5%;工會干部5483人,比20xx年增加13%。工會組織增幅較大,但會員人數(shù)沒有成比例增長,是因為近年來的國有企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因,導(dǎo)致部分原國有企業(yè)會員流失。而新組建的工會組織,多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè),由于新建工會企業(yè)主對工會認(rèn)識有偏差,對工會采取不支持態(tài)度,致使一些工會組織有名無實,開展工會工作有一定難度。
進(jìn)城務(wù)工人員作為工人階級隊伍的新成員,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,作為工會組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會中來,通過組織的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。今年以來,我市各級工會加大吸收農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員入會的力度。截止目前,全市4603個行政村中,外出務(wù)工人員945616人,建會417個,發(fā)展會員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種:勞動部門或中介組織有組織地外出,有親友介紹地?zé)o組織外出。無序外出造成部分民工加入工會組織有一定困難,也很難有效地把他們組織起來。
四、工會維權(quán)制度建設(shè)情況。
平等協(xié)商集體合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的`重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度,20xx年以來,市總工會每年都把此項工作作為全年工作重點。每年年初都要召開全市工會平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會議,各縣(市)區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和考核措施,為確保集體合同工作切實落到實處,市總工會對各縣(市)區(qū)實行月報、季報及定期督查制度。20xx年,我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn),我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上,并著力推進(jìn)區(qū)域性(行業(yè)性)集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個,比20xx年底增加65個,覆蓋企業(yè)增加412個。行業(yè)性集體合同20個,比20xx年增加11個,覆蓋企業(yè)增加60個。以貫徹落實修訂后的《工會法》為契機(jī),推進(jìn)職代會為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。
在推行廠務(wù)公開工作中,為認(rèn)真落實職代會各項職權(quán),我們重點抓了以下幾項工作:
一是企業(yè)改革、改組、改制等決策,必須提交職代會討論審議;
二是企業(yè)集體合同草案、勞動用工、分流和再就業(yè)、住房分配、保險等涉及職工切身利益的重大方案,都要提交職代會討論通過;
三是對違反職代會決議和廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致矛盾激化,影響社會穩(wěn)定的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)有關(guān)人員責(zé)任;
四是涉及職工切身利益的重大方案,實行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會制度,占全市企業(yè)總數(shù)的82%;其中非公有制企業(yè)1164家,占全市非公有制企業(yè)的67%;實行廠務(wù)公開2263家,其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達(dá)100%;實行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家,占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%;改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進(jìn)入董事會,186家企業(yè)的職工進(jìn)入監(jiān)事會。
五、工會幫扶困難職工情況。
全市各級工會把堅持開展送溫暖活動作為工會幫扶困難職工的重要渠道,
一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個,送溫暖基金總額268.9萬元,為送溫暖活動提供了有效的保證。
二是堅持開展“雙節(jié)”送溫暖活動。每年“雙節(jié)”來臨,都及早部署,及早準(zhǔn)備,購置大量米、面、油等生活必需品,救濟(jì)慰問困難職工。20xx年“雙節(jié)”期間,全市共籌集送溫暖資金489.78萬元,救濟(jì)慰問困難職工36750戶。
三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策,為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺特困職工子女享受減免學(xué)雜費、免收其他學(xué)習(xí)費用的優(yōu)惠政策;與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策,并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。20xx年“五一”前夕,全市9個縣(市)區(qū)總工會全部建立了困難職工幫扶中心,并投入運行?h級困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備,并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會力量辦學(xué),建立再就業(yè)培訓(xùn)基地,為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。
六、工會經(jīng)費和工會財產(chǎn)保護(hù)問題。
與《工會法》修改前的20xx年相比,我市工會經(jīng)費的收繳率雖然略有上升,但增長并不明顯,主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮,造成工會經(jīng)費的減少。而在各縣(市)區(qū)工會建會職工比重越來越大的非公有制企業(yè),經(jīng)費收繳率一直在較低的水平徘徊,主要原因是企業(yè)法人代表認(rèn)識不到位。有些企業(yè)主認(rèn)為建立工會多了一個婆婆,多了一個對手,不愿撥繳工會經(jīng)費。有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳經(jīng)費是增加企業(yè)開支,是額外負(fù)擔(dān);有的企業(yè)主在撥繳工會經(jīng)費上討價還價;有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳工會經(jīng)費是一種攤派;甚至有的企業(yè)主把撥繳工會經(jīng)費看成是對工會的一種施舍和恩賜,想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)J(rèn)識不清,認(rèn)為《工會法》不是什么強(qiáng)制性法律,不去履行也沒關(guān)系,存在這種思想的企業(yè)主比較普遍,這也是當(dāng)前工會經(jīng)費收繳的難點。
七、存在問題
1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的認(rèn)識和支持程度不夠,思想認(rèn)識不統(tǒng)一?床坏焦淖饔煤偷匚,認(rèn)為工會組織發(fā)揮不了什么作用,解決不了任何困難和問題,對工會應(yīng)付、不支持,從而導(dǎo)致工會工作難以開展。
2、工會組織機(jī)構(gòu)不健全,機(jī)構(gòu)虛設(shè)。由于一些機(jī)關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對工會工作不重視,在配備工會干部時,在編制、待遇等方面沒有認(rèn)真落實有關(guān)政策,或者只設(shè)象征性的工會主席,致使工會干部有顧慮,不能全力投入工會工作中。
3、非公有制企業(yè)組建工會阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展,工會工作的重點向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會組建工作難度較大,一些企業(yè)主認(rèn)為工會組織對他沒有任何作用,是和他唱對臺戲的,是增加負(fù)擔(dān),不愿組建工會。
4、工會經(jīng)費收繳難。一是同級財政不能按時足額撥付行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費;二是由于一些單位法制觀念淡薄,有的企業(yè)以效益不好為由,長期拖欠工會經(jīng)費;三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會經(jīng)費。
5、工會對一些垂直單位工會工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個問題,單位工會主席都沒有經(jīng)過選舉,也沒有上級工會的批復(fù),而是上級主管部門直接任命,甚至任意撤銷工會組織、更換工會主席,致使工會主席沒有群眾基礎(chǔ),工會工作難以開展。
八、建議和對策
1、加大《工會法》宣傳力度,推進(jìn)《工會法》的貫徹落實,特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中,引起足夠重視,讓他們充分認(rèn)識到工會工作的必要性和重要性,增加職工加入工會的自覺性和主動性。
2、加快非公有制企業(yè)工會組建工作。各級工會本著“那里有職工,就把工會建在哪里”的原則,抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對建立工會普遍不支持,認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān),阻礙了工會工作的開展。建議上級有關(guān)部門出臺相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會組建的有關(guān)政策,加快非公有制企業(yè)組建步伐。
3、努力提高工會干部的綜合素質(zhì),要加強(qiáng)工會干部培訓(xùn),作到重點工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對工會干部法律知識的培訓(xùn),使之能準(zhǔn)確運用法律武器,切實保護(hù)自身和廣大職工的合法權(quán)益。
4、為了保證《工會法》真正得到貫徹落實,保障工會的監(jiān)督權(quán)落到實處,使違法行為得到及時糾正,建議上級部門制訂《工會法》實施辦法,明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
工會調(diào)研報告 篇7
20xx年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,從江公路管理段黨支部在4月28日從路黨群辦發(fā)?20xx?6號文件中全面部署了基層調(diào)研工作,段工會積極做好專題調(diào)研工作的安排。5月20日,段工會采取深入基層調(diào)研、座談、走訪相結(jié)合的辦法,分別深入機(jī)關(guān)干部、八洛工地、養(yǎng)護(hù)站、機(jī)化站職工及離退休職工中去,圍繞“黨的群眾路線教育實踐活動”進(jìn)行了專題調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:
一、目前工會組織建設(shè)的現(xiàn)狀
我段工會認(rèn)真貫徹落實段黨支部和行政的決策和部署,扎實推進(jìn)各項工作,廣大職工的工作條件和生活水平得到了很大程度的改善和提高,職工的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益、文化權(quán)益等得到了有效維護(hù),得到了廣大職工群眾的擁護(hù)和肯定,使我段內(nèi)部呈現(xiàn)出健康穩(wěn)定的喜人局面。
1、工會組織狀況。段工會緊緊圍繞工會工作實際,通過不斷加強(qiáng)工會組織自身建設(shè),加強(qiáng)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè),工會組織體系不斷健全,工會的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),會員隊伍不斷發(fā)展壯大,為工會發(fā)揮橋梁紐帶作用,維護(hù)職工合法權(quán)益,提供了組織和制度上的保證。
2、維權(quán)機(jī)制建設(shè)狀況。建立和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系,進(jìn)一步實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的切身利益,保持單位秩序健康、穩(wěn)定、和諧,是當(dāng)前我段工會的主要任務(wù)。近年來,段工會按照“拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實效”的思路,一直致力于加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。堅持和完善以職工代表大會、段務(wù)公開、站務(wù)公開為基本形式,保障職工民主權(quán)利的'監(jiān)督機(jī)制。積極完善和深化段務(wù)公開民主管理制度。不斷強(qiáng)化以平等、集體協(xié)商為基本形式的維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的協(xié)商機(jī)制,以“送溫暖活動”為龍頭的困難職工幫扶救助機(jī)制。加強(qiáng)對職工勞動安全的監(jiān)督檢查工作。努力推進(jìn)我段勞動爭議的預(yù)防和勞動關(guān)系的預(yù)警機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)職工信訪工作,健全了信訪工作組織機(jī)構(gòu),完善了信訪工作制度,有效預(yù)防了職工越級上訪和突發(fā)性公共事件的發(fā)生。
3、職工社會保障狀況。職工社會保障制度逐步建立完善。按照國家有關(guān)規(guī)定,我段每年都為職工繳納了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。凡是建立勞動關(guān)系的職工,都按凱里局相關(guān)規(guī)定簽訂了勞動合同。段工會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過認(rèn)真開展“下基層、進(jìn)工地、訪職工”調(diào)查活動;建立和完善困難職工幫扶機(jī)制,大力開展對低收入職工子女“金秋助學(xué)”、對困難職工家庭“送溫暖”等幫扶活動,把職工的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真傾聽職工的呼聲,如實反映職工的訴求,解決了困難職工在醫(yī)療、生活、子女上學(xué)(就業(yè))等方面的困難。
但同時也看到,當(dāng)前我段在職工隊伍穩(wěn)定、職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響職工生產(chǎn)生活,影響我段發(fā)展的順利進(jìn)行,影響和諧單位建設(shè)。
二、存在主要問題及突出矛盾
1、部分基層部門工作主動性不強(qiáng),服務(wù)職工的意識有待提高,相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。從本次調(diào)研情況來看,集中表現(xiàn)在:職工對醫(yī)療卡數(shù)額不清楚,不知每年輸入醫(yī)療卡上多少錢;職工食堂飯菜標(biāo)準(zhǔn)低;貫洞養(yǎng)護(hù)站公共廁所被外來人員使用頻繁,造成嚴(yán)重堵塞很難使用,職工如廁困難;貫洞養(yǎng)護(hù)站場地清潔情況很差,損壞路面未及時進(jìn)行修理,職工出行不便。這說明在服務(wù)職工方面,有些工作還做的很不到位,各部門的服務(wù)宗旨意識缺乏,工作存在推諉扯皮現(xiàn)象,相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
2、職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,人才培養(yǎng)激勵機(jī)制還不健全。從本次調(diào)查來看,大多數(shù)崗位存在技術(shù)人才缺乏,大中專畢業(yè)生不能立足基層一線,崗位成才;職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性和主動性不高。這說明,我們?nèi)孕柽M(jìn)一步加大職工教育培訓(xùn)力度,提高職工整體素質(zhì)。注重技術(shù)人員培養(yǎng)和技術(shù)隊伍建設(shè),健全完善人才培養(yǎng)激勵機(jī)制,為我單位的持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
3、相關(guān)職工權(quán)益保障機(jī)制還不健全。調(diào)查顯示,廣大職工對子女就業(yè)問題呼聲很高,職工子女讀書難,職工之女就業(yè)更難,職工子女就業(yè)問題已成為目前影響職工思想穩(wěn)定的主要因素。同時,職工還反映職工降溫費、烤火費標(biāo)準(zhǔn)低。部分職工對文化體育活動的舉辦愿望強(qiáng)烈,并希望工會能開展多種形式的文體娛樂活動,以豐富職工的業(yè)余文化生活。以上問題暴露出相應(yīng)的職工權(quán)益保障機(jī)制尚不夠健全。
三、解決問題的建議和對策
“群眾利益無小事”,做好職工合法權(quán)益保障工作,切實把廣大職工的合法權(quán)益維護(hù)好,充分發(fā)揮廣大職工參與單位的改革和發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不僅關(guān)系到單位興衰,而且直接影響到單位發(fā)展的穩(wěn)定大局。因此,要切實把維護(hù)職工合法權(quán)益工作擺在重要位置,必須堅持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化單位和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)我段的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
1、加強(qiáng)部門協(xié)作,增強(qiáng)服務(wù)意識,完善監(jiān)督機(jī)制。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)交流和協(xié)作,強(qiáng)化為職工服務(wù)意識,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),增強(qiáng)工作的主動性,要把職工群眾的利益放在進(jìn)一步加大對《工會法》、《勞動合同法》等的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各級工會組織的作用。工會組織還要以職工思想政治工作為抓手,幫助廣大職工通過正常的渠道、運用合法的方式來表達(dá)利益訴求、解決現(xiàn)實問題。同時還要大力推進(jìn)職代會、段務(wù)公開、平等協(xié)商等制度, 進(jìn)一步拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實效,切實維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)動員全體職工在安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。
3、建立人才培養(yǎng)激勵機(jī)制。通過健全完善人才培養(yǎng)激勵機(jī)制,讓職工學(xué)會規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。如果一個職工長期安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,那他就難以創(chuàng)造性地開展工作,也就不會產(chǎn)生創(chuàng)造力。同時,還要加強(qiáng)職工思想政治工作,加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法律、法規(guī)教育, 提高職工的整體素質(zhì),引導(dǎo)職工正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。
4、進(jìn)一步健全完善職工權(quán)益保障機(jī)制。結(jié)合全段實際,制定統(tǒng)一的職工各項補(bǔ)助費、工地職工待遇及職工相關(guān)福利制度;制定職工子女讀書、就業(yè)等獎勵,切實維護(hù)好職工的合法權(quán)益。
5、健全完善職工文化權(quán)益保障機(jī)制。采取多種形式維護(hù)好職工的精神文化需求。通過舉辦豐富多彩的演、展、賽等文化體育活動和職工讀書學(xué)習(xí)活動,幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。
工會調(diào)研報告 篇8
國家電網(wǎng)公司提出“以發(fā)展、管理、團(tuán)隊、一流為重點”的總體工作思路,將投資體制改革后新時期電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位在建設(shè)“一強(qiáng)、三優(yōu)”、“以人為本”的高度,進(jìn)一步推動現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,現(xiàn)代設(shè)備陸續(xù)在電網(wǎng)投入運行,這就要求高素質(zhì)的人才參與企業(yè)的發(fā)展。其實未來電力企業(yè)的競爭也是管理和人才的競爭。一流的管理和服務(wù)必須有一流的人才,只有加強(qiáng)教育和培訓(xùn),才能獲得高素質(zhì)的人才。那么如何通過教育培訓(xùn)提高員工的整體素質(zhì)呢?這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時,也為工會工作提出了新的探索方向。我們工會的婦女職業(yè)委員會肩負(fù)著建設(shè)女職工隊伍的重要使命。新形勢下,要發(fā)揮自身教育功能,提高女職工素質(zhì),優(yōu)化文化結(jié)構(gòu),提高專業(yè)技能,以新的精神和工作態(tài)度迎接新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。
一、公司女性員工素質(zhì)的分析
當(dāng)今世界已進(jìn)入高科技時代,電力系統(tǒng)的現(xiàn)代設(shè)備日新月異,舊設(shè)備不斷更新淘汰。然而,運行這一制度的人口正在老齡化,尤其是低學(xué)歷的女性勞動者面臨著被淘汰的威脅。截至10月底,我公司共有女員工132人(含農(nóng)電員工,下同)。其中初中及以下占9.85%,高中占15.15%,中專畢業(yè)生占18.18%,中專畢業(yè)生占9.85%,大專畢業(yè)生占37.12%,本科及以上占9.85%。職稱結(jié)構(gòu):初級以下12人,中級3人,高級職稱0人;另外中級工9人,高級工4人,技師3人,高級技師人數(shù)為零。
從女職工文化和技能現(xiàn)狀來看,整體水平較低,尤其是高學(xué)歷、高品位專業(yè)和高技能人才短缺。有的上了技校,進(jìn)了電力企業(yè),接受了各種培訓(xùn)學(xué)習(xí),但文化水平還是低。但在六七十年代,電力企業(yè)對崗位工作的技術(shù)要求不高,對文化素質(zhì)的要求也不是很高,矛盾并不突出。進(jìn)入新世紀(jì)后,電力企業(yè)進(jìn)行了全面改革,計算機(jī)管理的構(gòu)成全面展開,對工人的工作和技術(shù)提出了要求。因此,當(dāng)前女職工素質(zhì)低與電力企業(yè)現(xiàn)代化的矛盾越來越大,造成這種矛盾的主觀原因是“三荒”。
1、認(rèn)知偏差,缺乏學(xué)習(xí)熱情。在實際工作中,女孩和工人沒有看到現(xiàn)代設(shè)備的不斷更新,這就對提高工會素質(zhì)提出了強(qiáng)烈的要求。他們認(rèn)為自己目前的工作水平和工作技能可以應(yīng)付目前的工作,不需要再學(xué)習(xí);有的女職工覺得自己年紀(jì)大了,工作累了,家務(wù)太多,根本沒心思坐下來學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)缺乏動力。
2、觀念落后,缺乏競爭意識。第一,覺得自己文化低,年齡大,進(jìn)步無望。學(xué)了東西能怎么辦?第二,我認(rèn)為生活的樂趣在于文化、娛樂、休閑,不想把業(yè)余時間用來學(xué)習(xí)技能。即使組織在單位學(xué)到了知識和技能,也是“想讓我學(xué)”而不是“我想學(xué)”,剃光頭往往是個燙手的活兒。
3、心理素質(zhì)差,缺乏自信,總認(rèn)為女同性戀不如男同性戀。
二、電力企業(yè)女職工的素質(zhì)
面對女職工“三荒”的現(xiàn)狀,我國婦女職業(yè)委員會根據(jù)新時期新形勢的要求,研究電力行業(yè)女職工必須具備的素質(zhì)。
1、良好的思想道德。具體來說,包括政治思想道德、職業(yè)道德和社會公德。其特點是有正確的政治方向,堅定的政治信念,關(guān)心國家的前途和命運,關(guān)心公司的生存和發(fā)展,善于學(xué)習(xí)和了解公司生產(chǎn)、經(jīng)營、改革和發(fā)展的知識和信息,把自己的命運與電力企業(yè)的命運緊密聯(lián)系起來,在自己的崗位上誠實守信,盡職盡責(zé)地完成任務(wù)。
2.良好的科學(xué)文化素質(zhì)。主要指女員工的文化程度和文化知識。首先要有扎實的文化基礎(chǔ),其次要知識面廣。知識太狹隘的就是素質(zhì)不完美的。
3.勞動技能好。主要指專業(yè)技能和能力,包括一般能力(認(rèn)知能力和操作能力)、特殊能力(專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)能力)和創(chuàng)造能力(專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)造性思維和實踐能力)。
4.身體心理素質(zhì)好。主要指身體素質(zhì)、精神狀態(tài)、耐力、抗病能力、對自然和社會環(huán)境的適應(yīng)能力。
三、提高電力企業(yè)女職工素質(zhì)的幾項措施
為了實現(xiàn)新世紀(jì)電力企業(yè)女職工必備的素質(zhì),我國女職業(yè)委員會充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導(dǎo)向作用,在“學(xué)習(xí)、實踐、競爭”中采取了具體有效的方法,在人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實現(xiàn)需求等方面下功夫,使女職工的工作生動活潑,營造了和諧的企業(yè)文化氛圍。
1、提高質(zhì)量首先是學(xué)習(xí)。
組織女職工學(xué)習(xí)法律知識、政策法規(guī)和專業(yè)知識,提高整體素質(zhì)和理論水平。利用讀書小組的形式,組織女職工學(xué)習(xí)(婦女權(quán)益保障法)和新(勞動合同法),進(jìn)一步了解如何通過法律手段保護(hù)自己的權(quán)益。我們在全公司安排成立了六個女員工讀書小組,廣泛開展“讀書”活動,每個女員工都有專門的讀書筆記本。在女職工讀書小組成立動員大會上,單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,鼓勵女職工從時代發(fā)展的角度努力學(xué)習(xí),自學(xué)與集體討論相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與本局實際相結(jié)合,提高自身水平和能力。通常大家都是在小組會議上交談溝通。很多人還把自己以前在工作中遇到的困惑和困難與法律法規(guī)的解釋結(jié)合起來,從而提高自己解決問題的能力。后來大家分別寫了自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,包括很多有一定思想內(nèi)涵和理論水平的論文和經(jīng)歷。比如林愛輝寫的文章(我為“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)增光)獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎,(關(guān)于如何提高女職工隊伍素質(zhì))獲全省工會女職工工作論文第二次研究報告優(yōu)秀獎。婦女職業(yè)委員會還向市電力局婦女職業(yè)委員會推薦了3篇女工寫的讀書心得,其中兩篇被省電力公司選登在報刊雜志上,分別獲得溫州電力局論文競賽二等獎和三等獎。
“愛”和“靈感”的教育是提高個人素質(zhì)和企業(yè)凝聚力的基礎(chǔ)。我們的女子職業(yè)委員會把名著(如果它給了我三天的光明)(我的人生哲學(xué))發(fā)給每一組。在文學(xué)作品的影響下,每個人都深有感觸,不斷反思自己的工作狀態(tài)和服務(wù)態(tài)度,糾正一些莫莫和粗魯?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),用“愛”對待客戶,用“微笑”提供服務(wù)。由此可見,在近幾年的民意調(diào)查中,平陽電力服務(wù)態(tài)度的評價結(jié)果始終高居榜首,深得民心。
2.開展技術(shù)培訓(xùn),提高專業(yè)水平。
面對電力工業(yè)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,設(shè)備的不斷升級,計算機(jī)管理的全面普及,女工必須正視自己素質(zhì)不高的事實。在單位領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和婦女職業(yè)委員會的努力下,女工參加了各種形式的計算機(jī)培訓(xùn),F(xiàn)在,他們基本上可以用電腦做好自己的工作。隨著電力設(shè)備的不斷更新,專業(yè)水平是提高女員工工作效率的.關(guān)鍵。我們利用市局的技術(shù)競賽,邀請公司業(yè)務(wù)骨干傳授相關(guān)知識,開展在職技術(shù)培訓(xùn),組織女員工相互學(xué)習(xí)、相互傳授,不斷實踐,讓女員工提高專業(yè)技能。例如,在溫州電力局35kv變電站運行技術(shù)競賽中,女隊員葉靜獲得個人技術(shù)競賽二等獎,并代表溫州電力局參加省公司運行技術(shù)競賽,獲得個人第八名和團(tuán)體第三名。女職工樓在農(nóng)電崗位知識技能競賽中名列前茅,在省節(jié)能計量調(diào)整測試中獲得第二名。
3.奉獻(xiàn)愛心,營造和諧氛圍
提高個人素質(zhì),一定要有企業(yè)文化氛圍。以“奉獻(xiàn)愛心,構(gòu)建和諧”為主題,婦女職業(yè)委員會開展了一系列活動。
汶川地震后,我們組織看電視、讀報、舉辦吹風(fēng)會等形式,讓女職工了解災(zāi)情,感受災(zāi)區(qū)疾苦,獲取抗震救災(zāi)信息,極大地激發(fā)了女職工募捐的熱情。每個人都慷慨而真誠地獻(xiàn)出了一片愛心。女職工共籌集資金1.79萬元,9名女職工志愿者積極參加無償獻(xiàn)血活動。這些活動展示了女性權(quán)力工作者無私助人的社會形象,為社會貢獻(xiàn)了光和熱。今年年初,當(dāng)公司組織一支優(yōu)秀的抗冰雪隊伍去文成、云和抗災(zāi)保電時,婦女職業(yè)委員會帶領(lǐng)女工去災(zāi)區(qū)為抗災(zāi)戰(zhàn)士洗衣服做飯,做好后勤保障,做好災(zāi)區(qū)重建工作。在臺風(fēng)多發(fā)季節(jié),后勤服務(wù)隊的姑娘們總是面帶微笑地給急救人員送去幾碗燉綠豆紅棗湯、幾瓶礦泉水和毛巾,給災(zāi)民家里發(fā)去“溫馨提醒,安全用電”的傳單,從而營造出企業(yè)和諧的氛圍和民營企業(yè)和諧的關(guān)系。
營造和諧的氛圍不僅體現(xiàn)在各種活動中,也體現(xiàn)在人際交往中。婦女職業(yè)委員會本著尊重和關(guān)愛員工的原則,做更多溫暖的事,說更多溫暖的話,特別關(guān)注單親、貧困、患病女工的生活,與她們談?wù)摴ぷ骱蜕,幫助解決實際困難,給她們的心靈送去溫暖。在“金秋戀愛”活動中,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的精神,我們確定了3名單親女職工困難學(xué)生,每個學(xué)生的1000元由工會主席和婦女職業(yè)委員會成員個人出資,幫助解決了學(xué)校困難問題。
由于一貫的倡導(dǎo),企業(yè)女員工的道德觀提高到了一個新的水平,助人為樂的時尚成為企業(yè)的主旋律,有助于企業(yè)員工的凝聚力和向心力,有助于企業(yè)與人民的和諧關(guān)系,贏得了社會的贊譽。
4.以豐富的文化體育活動為載體,提高女職工的身心素質(zhì)
新時期女工工作必須順應(yīng)時代潮流,與時俱進(jìn)。如何通過自己喜歡的活動激發(fā)自己的鍛煉興趣來緩解工作壓力?最近溫州出現(xiàn)了健身舞蹈熱,但是女工沒有時間參加。我們的婦女職業(yè)委員會為女工組織業(yè)余舞蹈班,邀請優(yōu)秀的舞蹈教師,給予耐心細(xì)致的指導(dǎo),提高了中青年工人的舞蹈水平,多次參加演出?粗麄冊谖枧_上優(yōu)雅的姿勢和熟練優(yōu)美的動作,我們嘗到了工會工作的甜頭。后來在市局歌舞晚會上,他們的表演(《陽光之歌》)、《太陽的孩子》、《朱墨頌》都獲得了不錯的名次。更奇妙的是,在音樂和舞蹈的影響下,女工們覺得自己的精神面貌像花朵一樣開放,心靈像草一樣旺盛。這些都體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷和凝聚力。此外,我們還開展了許多豐富多彩的業(yè)余活動,如趣味體育游戲、爬山、繞城跑步、發(fā)短信、表達(dá)祝福等。通過這些活動,我們的女員工與時俱進(jìn)、充滿活力的精神得到了體現(xiàn),整體素質(zhì)得到了提高。
以上措施符合新時期生產(chǎn)力發(fā)展的需要,營造企業(yè)文化氛圍。
它開拓了員工的作風(fēng),為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神的鼓舞下,我們工會的婦女職業(yè)委員會將與大家一起努力,使平陽電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越中發(fā)揮更大的作用。
工會調(diào)研報告 篇9
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜,新形勢對工會工作提出了新的更高要求,在面對適應(yīng)金融危機(jī)挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實踐中,企業(yè)工會面臨一些新情況和新問題,為認(rèn)真貫徹落實全總關(guān)于發(fā)揮工會組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神,按照全總的統(tǒng)一部署,區(qū)總工會于6月中下旬針對本地、本產(chǎn)業(yè)工會中的突出問題,工作難點和重點,深入基層,深入企業(yè),深入職工中開展集中調(diào)研,特別是對非公有制企業(yè)中的勞動關(guān)系矛盾突出問題進(jìn)行排查,了解和掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研,以找弱點查不足為主線,就如何做好新時期企業(yè)工會工作開展了調(diào)查活動,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、調(diào)研的基本情況
為認(rèn)真貫徹落實全總重要批示精神,此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備,為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況,我們直接深入基層、深入企業(yè),深入職工中,了解一線職工和會員的狀況和看法,采取多種形式展開調(diào)研,以問卷調(diào)查,個別訪談為重點,了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認(rèn)識,掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個鄉(xiāng)、辦展開,由區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成 帶領(lǐng)工作人員重點走訪了 等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè),其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動共向140 家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對以上企業(yè)的走訪和對職工思想動態(tài)的了解,總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同,但工會工作在貫徹落實“組織起來,切實維權(quán)”方針上均卓有成效,基本做到了“組織健全、制度完善、活動正常、維權(quán)到位”,體現(xiàn)出以下幾個特點:
一是工會組織機(jī)構(gòu)健全,會員發(fā)展工作開展好。各個企業(yè)在建立工會委員會的基礎(chǔ)上,均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動保護(hù)及勞動爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu),為扎實有效地推進(jìn)工會工作提供了組織保障。同時,組織職工入會工作認(rèn)真扎實,會員發(fā)展率較高,入會率基本上達(dá)到90%以上,說明了工會組織對廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。
二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會干部普遍認(rèn)為,非公企業(yè)工會應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點,探索性地尋找出一個既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求,又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點和結(jié)合點,在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上,采取循序漸進(jìn)的方式實現(xiàn)依法維權(quán),實現(xiàn)雙贏,避免“一刀切”的簡單化方式;鶎庸ㄟ^不懈努力,積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通,堅持做到每年召開一次職工代表會議,認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度,及時向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿,當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁,不僅調(diào)動了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動性,促進(jìn)了勞動生產(chǎn)力的提高,而且得到了業(yè)主的充分信任,使公司工會下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定簽訂了勞動合同、集體勞動合同和各專項合同,依法為職工繳納了各項社會保險,并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法,體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念,值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會干部精神狀態(tài)好,工會活動開展得豐富多彩,職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù),在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時,千方百計地組織職工參與“當(dāng)好主力軍、建功‘ ’、和諧奔小康”立功競賽活動,把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的平臺,動員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手,力爭一專多能,并結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“知識型職工”活動,鼓勵職工參加各類知識培訓(xùn),還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎勵措施,調(diào)動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色,職工滿意度較高。
五是企業(yè)社會責(zé)任感較強(qiáng),勞動關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表,企業(yè)的社會形象較好,企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強(qiáng)的社會責(zé)任感,管理方式較為人性化,應(yīng)該堅持“科學(xué)管理,無情制度,有情操作”。大部分基層工會組織通過積極溝通和努力爭取,使各企業(yè)對職工實行了住房、交通補(bǔ)助和當(dāng)班員工中餐補(bǔ)貼等多項福利政策,并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法,部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感,促進(jìn)了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧,職工幸福指數(shù)較高。
二、存在問題
1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質(zhì)、作用及職能,未能真正有效依靠工會維護(hù)自己的合法權(quán)益,職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會在思想認(rèn)識上未達(dá)到一定高度,未能真正樹立為職工服務(wù)的思想,作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。
3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng),未能深入到各個層面,積極發(fā)揮工會組織的監(jiān)督職能,致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面,企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同,對工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足,合同標(biāo)準(zhǔn)低,未能充分利用職代會、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會維權(quán)力度不夠,未能充分發(fā)揮企業(yè)工會組織作用,更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會專、兼職干部不足,工作力度不夠,不能滿足職工維權(quán)的需要,不能很好的發(fā)揮工會的作用。
三、建議及思考
1、加強(qiáng)宣傳,營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會性質(zhì)、作用及職能,能很好的'利用工會維護(hù)自己的權(quán)益,特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時期工會作用認(rèn)識的宣傳,重點宣傳《企業(yè)工會工作條例》以及工會服務(wù)職能。在宣傳時,要注意形式的多樣化,通過座談會、培訓(xùn)班、知識講座,召開企業(yè)工會建設(shè)現(xiàn)場交流會,通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障,在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時,讓廣大職工全面了解工會的性質(zhì)及職能。同時,對企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育,強(qiáng)化業(yè)主對企業(yè)工會工作的認(rèn)識和了解,真正樹立為職工服務(wù)的思想,要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識發(fā)揮工會組織作用,依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性,帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì),為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)工會組織建設(shè),發(fā)揮工會組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會組建力度,不斷擴(kuò)大工會組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展“黨建帶工建,黨工共建”工作,黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會組織,已建立黨組織尚未建立工會組織的,黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的,同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,做到同布置、同檢查、同落實,使“黨工共建”落到實處。建立健全工會組織,明確建會思路,動員社會力量,采取切實有力的措施,以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會中來,維護(hù)他們的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,支持開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業(yè)及時與職工簽訂勞動合同,擴(kuò)大工資協(xié)商范圍,提高集體合同質(zhì)量。大力開展“合格職工之家”、“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”評選命名和“雙愛雙評”活動,努力把企業(yè)工會建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù),職工滿意的職工之家。積極“創(chuàng)建先進(jìn)”和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動,積極開展“三好一無”創(chuàng)建活動,即:政策法規(guī)執(zhí)行好;各項制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實好;無一票否決情況。以積極的行動,有力的措施,把員工放在心上,把關(guān)愛落到實處,推動建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,構(gòu)建社會主義和諧社會。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,擴(kuò)大民主,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會組織對企業(yè)的監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度,推選監(jiān)督員,組織監(jiān)督員參加培訓(xùn),規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項基本權(quán)利,并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識,及時向有關(guān)部門提出建議和反映情況,以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅持廠務(wù)公開制度,工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開、班組長會、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開,并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項及時給予解釋,監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會決定的貫徹落實。
5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開全國工會工作經(jīng)驗交流會時提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗,要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心;打造“四位一體”的服務(wù)平臺,總工會及法院、勞動保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實責(zé)任,建立對接機(jī)制,進(jìn)一步充實力量,完善工作流程,迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺,為職工解難,在工會信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持,認(rèn)真落實已出臺的政策文件,充分發(fā)揮行政 優(yōu)勢,服務(wù)工會幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑,在政策和法律框架內(nèi),積極整合社會 ,實現(xiàn)幫扶效果的最大化。
6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會招聘職業(yè)化、社會化工會工作者擔(dān)任基層工會聯(lián)合會主席或工會干部,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋,以解決一些企業(yè)工會主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會組織形同虛設(shè)的突出問題”,建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聘用社會化職業(yè)化工會工作者,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會工作的主線,通過多種途徑聘用社會化職業(yè)化工會工作者,有效破解困擾基層建設(shè)的“人才難題”。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的指導(dǎo)下,通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制,職工合法權(quán)益得到有效維護(hù),彰顯 “工會的力量”,使工會作用能夠很好的發(fā)揮。
工會調(diào)研報告 篇10
農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分,是工會組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計,目前全國有農(nóng)民工2.1億人,已加入工會組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊伍,如何組織和管理?他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)?是我們各級工會組織必須考慮和解決的問題。當(dāng)前,工會工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀活動中,對我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析,經(jīng)統(tǒng)計,我縣目前外出,縣內(nèi),外來農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員(含季節(jié)性)9825人,其中長年 在縣外,在城內(nèi)企業(yè),服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè),工資基本在800————3000元之間,且不穩(wěn)定。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會組織,只是工會主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位,建立工會組織,使農(nóng)民工有一個穩(wěn)定的“職工之家”,是具有中國特色社會主義工會組織體系建設(shè)的一個重大而緊迫的課題。
一、農(nóng)民工的特殊性決定了應(yīng)當(dāng)盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說,具有兩重性。一方面,農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動合同制形式進(jìn)入企業(yè)的,也就是說,在勞動合同期內(nèi),是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是,勞動合同到期或者因為不符合企業(yè)用工的要求而被解除勞動合同,企業(yè)就不再對其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè),往往都具有時間短(即:季節(jié)性、工期性、臨時性用工)、技術(shù)含量不高等特點,其工作單位極不穩(wěn)定,人員的流動性很大。所以,要由一個企業(yè)來實施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面,農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地,而且是他們的戶籍所在地。他們的家,他們的血緣關(guān)系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī),我國有多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè),在沒找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉(xiāng),回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng),有的是少數(shù)民族村的,他們有土地,有的是沒有土地的,他(她)們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時性工作謀生,有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會組織,為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用,是工會組織建設(shè)的客觀要求。
我國工會組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會組織。面對著農(nóng)民工群體,工會組織有責(zé)任把他們組織起來。有的`人也許會提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織嗎?但現(xiàn)實情況是,過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)而設(shè)立的。這些工會組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體,F(xiàn)在提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),組建村工會組織網(wǎng)絡(luò),是依靠現(xiàn)有的行政建制,在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務(wù)農(nóng)民工群體,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為主要職責(zé)的工會組織網(wǎng)絡(luò)。這種工會組織網(wǎng)絡(luò),不但能為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體,這就必然會得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護(hù)。
二、構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民工為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級工會組織網(wǎng)絡(luò)
凡是有農(nóng)民工(包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會組織。按照職工成份的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會組織,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會主席,又要求設(shè)同級副職的工會主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會組織。村工會在村黨支部和上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會主席,負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的管理,為本村的農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,切實為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織的工作職責(zé)和工作要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項基本職責(zé)。
。1)負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會籍管理工作。農(nóng)民工的入會要簡單。只要口頭申請,就可以注冊入會,并建立起會籍檔案。
。2)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為主體,對農(nóng)民工實施就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)點可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以在村,要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動技能,為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時,對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。
。3)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工實施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動就業(yè)部門,上級工會組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè),并對就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
。4)負(fù)責(zé)對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),通過各種有效途徑,及時進(jìn)行處理,切實維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(5)負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實,及時為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險、工傷險、意外傷害險。積極開展送溫暖活動,把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級工會的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必須接受黨委和縣總工會的雙重領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村工會是工會的基層組織,必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(基層)三級工會組織網(wǎng)絡(luò),并通過這個龐大的組織網(wǎng)絡(luò)實施對龐大的農(nóng)民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個特殊群體的特點決定的,是具有中國特色的工會組織網(wǎng)絡(luò)。
四、加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),建立村工會組織具有重要而現(xiàn)實的意義
1、有利于實施“組織起來,切實維權(quán)”的工會工作方針。就目前而言,我們各級工會組織對農(nóng)民工的管理還處在一個相對松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來說,有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來說,由于沒有工會組織,農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計,目前,我國現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬人加入了工會組織?梢娢覀児慕M建工作不到位。再從維權(quán)這個角度分析,原本屬于工會組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會組織的不健全,不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門的工作所代替。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),組建村工會組織,實施“組織起來,切實維權(quán)”工會工作方針的重要舉措,就能從根本上把農(nóng)民工組織起來,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實。黨和各級政府對農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺了一系列的保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險等等。對農(nóng)民工可以說是關(guān)懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實處,讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關(guān)懷?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),建立村工會,就可以由工會組織來組織實施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實處,而且,可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團(tuán)結(jié)動員最廣大農(nóng)民工群體為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工既是一個龐大的職工群體,又是一種龐大的社會力量。通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設(shè),建立村工會組織,就可以依照工會法和工會章程,把這支隊伍合法地組織起來,并充分發(fā)揮這支隊伍的積極作用,團(tuán)結(jié)動員廣大農(nóng)民工在為社會主義現(xiàn)代化建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建和諧社會的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
工會調(diào)研報告 篇11
為進(jìn)一步推進(jìn)全市工會經(jīng)審工作的科學(xué)發(fā)展,更好地指導(dǎo)全市經(jīng)審工作的開展,結(jié)合開展“面·心·實”活動,我們采取座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方式,對全市經(jīng)審工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、工會經(jīng)審工作基本情況。
(一)組織建設(shè)情況。
全市現(xiàn)有工會組織3973個,工會經(jīng)審組織3842個。其中:縣(市)區(qū)所屬工會經(jīng)審組織3644個,局(委)所屬工會經(jīng)審組織181個,市總直屬基層工會經(jīng)審組織17個,組建率達(dá)到xx%。在組建工會或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能按照同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生的“三同時”原則選舉產(chǎn)生。
目前,全市有經(jīng)審委員11544人。6個縣(市)區(qū)工會已有5個配備了專職經(jīng)審主任,市、縣(市)區(qū)有經(jīng)審委員44人,經(jīng)審委員占工會委員人數(shù)的26%。全市經(jīng)審人員中具有內(nèi)部審計資格證書或會計從業(yè)人員資格證書的有328人。其中:會計、審計專業(yè)技術(shù)資格初級職稱有208人、中級職稱99人,高級職稱21人。
。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)情況。
各級工會經(jīng)審組織注重經(jīng)審工作制度建設(shè),建立和完善了工會內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,相繼制定和完善了經(jīng)費審查議事制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、廉潔制度、檔案制度等各項審查審計制度。市總及各縣(市)區(qū)工會還分別建立了審計回訪制度、審計意見整改書面報告制度、審計整改責(zé)任追究制度、優(yōu)秀審計項目評選辦法、特邀審計員管理辦法、工會經(jīng)審主任述職報告等制度。這些制度的制定和執(zhí)行,有力地促進(jìn)了工會經(jīng)審工作的規(guī)范化建設(shè)。
。ㄈ⿲彶閷徲嬊闆r。
按照自治區(qū)總工會提出的“三個全覆蓋”的要求,各級工會經(jīng)審組織能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極開展同級審計工作,確保了同級審查審計全覆蓋工作目標(biāo)的完成,同級工會審計意見整改率達(dá)到了90%以上,有力地促進(jìn)了工會財務(wù)管理、提高了資金資產(chǎn)的使用績效。有基層工會的各級經(jīng)審組織還開展了對下審計工作,審計中堅持對下抽查審計十項任務(wù),有針對性地提出書面意見,指導(dǎo)幫助下級工會經(jīng)審組織健全經(jīng)審制度,規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量。
(四)業(yè)務(wù)建設(shè)情況。
近年來,隨著工會經(jīng)費和資產(chǎn)總量不斷增加,各級工會特別是縣(市)區(qū)工會越來越重視工會經(jīng)審工作,基本做到了思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費上保障,為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。工會經(jīng)審組織也順勢而上,注重搞好業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)經(jīng)審人員的能力培養(yǎng)。通過各種形式的培訓(xùn),增強(qiáng)經(jīng)審人員業(yè)務(wù)操作能力,全面提高經(jīng)審工作水平。二是加強(qiáng)理論研究。一些經(jīng)審人員在做好經(jīng)審業(yè)務(wù)工作的同時,注重經(jīng)審工作的理論研究。在如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)審計,提高經(jīng)審工作水平等方面撰寫文章,為加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)審工作出謀劃策。
二、工會經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,是經(jīng)審工作順利開展的前提。
市總黨組及各縣(市)區(qū)工會高度重視經(jīng)審工作,從人員落實、經(jīng)費保障等方面把經(jīng)審工作納入工會的整體工作之中。經(jīng)常聽取經(jīng)審工作匯報,研究解決經(jīng)審工作中存在的困難和問題,改善經(jīng)審工作條件和工作環(huán)境,確保了經(jīng)審工作順利開展。
。ǘ┩怀鲋攸c工作,是經(jīng)審工作順利開展的基礎(chǔ)。
各級工會經(jīng)審組織堅持依法審計、服務(wù)大局、突出重點、注重實效的工作方針,每年三月底以前完成對本級工會上一年度預(yù)算執(zhí)行情況(決算)、專項資金和固定資產(chǎn)管理使用的審計、當(dāng)年經(jīng)費預(yù)算的審查通過、接受上級工會經(jīng)審組織的抽查審計和對本級審計質(zhì)量的`評估,每年七月底以前完成本級上半年預(yù)算執(zhí)行情況的審查工作。并普遍推行了基層工會年度預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況(決算)向職工公示,經(jīng)審組織審查審計結(jié)果向職工公示的“三公開”制度,建立主動接受職工群眾評價和監(jiān)督機(jī)制,確保了審查審計質(zhì)量不斷提高。
。ㄈ┙⒖己酥贫龋墙(jīng)審工作順利開展的保證。
全面推行基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)和經(jīng)審主任述職制度,通過開展工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)活動,一方面不斷提升工會經(jīng)審工作水平,另一方面把審查審計工作內(nèi)容納入規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),督促基層工會經(jīng)審組織認(rèn)真履行審查審計工作職責(zé)。通過建立經(jīng)審主任述職制度,增強(qiáng)了工會經(jīng)審會主任的履職意識,確保了審查審計工作任務(wù)的完成。
。ㄋ模┨岣吒刹克刭|(zhì),是經(jīng)審工作順利開展的關(guān)鍵。
根據(jù)《中國工會審計條例》和《自治區(qū)總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的決定》,一方面市總及5個縣(市)區(qū)工會配備了專職經(jīng)審主任,建立了特約審計員制度,加強(qiáng)了經(jīng)審人員隊伍建設(shè),使經(jīng)審工作有人抓有人管有人審;另一方面加大了對經(jīng)審人員的培訓(xùn)力度,使經(jīng)審人員素質(zhì)不斷提高,為經(jīng)審工作提供了人力支持,確保了經(jīng)審工作任務(wù)的落實。
三、工會經(jīng)審工作存在的問題。
通過調(diào)研我們認(rèn)為,雖然近年來我市各級工會經(jīng)審組織以同級審計為抓手,以推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為載體,全面加強(qiáng)工會經(jīng)審工作,取得了新的突破,為服務(wù)和促進(jìn)工會全局工作發(fā)揮了重要作用。但也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、認(rèn)識不夠到位。我市基層工會中近九成是人數(shù)較少的企業(yè),由于工會經(jīng)費總量小,部分工會主席認(rèn)為經(jīng)費數(shù)額不大,重視、支持力度不夠,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
2、工作基礎(chǔ)薄弱。雖然按程序和要求建立了經(jīng)審組織,但有些基層工會沒有建賬立戶,獨立管理經(jīng)費,有些沒有按要求建立預(yù)(決)算制度,致使審查審計無從入手。還有一些基層工會沒有建立相應(yīng)的經(jīng)審規(guī)章制度和工作規(guī)程,經(jīng)審組織名不符實,形同虛設(shè),經(jīng)審監(jiān)督作用難以發(fā)揮。
3、同級審計難度較大。部分企業(yè)工會經(jīng)費不能獨立管理,受企業(yè)老板控制,有些企業(yè)不愿提供相關(guān)會計資料,致使審查審計工作難以開展。有的工會主席對經(jīng)審會的審查意見不夠重視,對存在的問題未能認(rèn)真整改,致使審計實效大打折扣。
4、經(jīng)審人員素質(zhì)不高。隨著各級工會經(jīng)濟(jì)資源的增加和多元化,審查審計任務(wù)越來越重,對經(jīng)審人員業(yè)務(wù)能力的要求也越來越高。目前,我市經(jīng)審人員中具有會計和審計專業(yè)資格人員比例低,且多為兼職人員,流動頻繁,崗位不穩(wěn)定。相當(dāng)一部分經(jīng)審人員對經(jīng)審業(yè)務(wù)知識不熟,實際操作能力弱,難以承擔(dān)起審查審計監(jiān)督職能,審查審計質(zhì)量不高,流于形式。
四、加強(qiáng)經(jīng)審工作幾點建議。
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹《中國工會審計條例》,提高對經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識。
《條例》的頒布實施,標(biāo)志著工會經(jīng)審工作步入了法制化的進(jìn)程!稐l例》不僅對工會經(jīng)審工作提出了總體要求,同時明確了工會審計的職責(zé)范圍和審計程序,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,為工會經(jīng)審工作提供了制度保障。貫徹《條例》是各級工會以及經(jīng)審組織的共同任務(wù)和執(zhí)行主體,因此,一方面各級工會領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會工作之中統(tǒng)一部署,自覺地把工會經(jīng)審工作放到工會全局工作中去部署、去把握、去安排,定期聽取經(jīng)審工作匯報,掌握和了解經(jīng)審工作的整體情況,適時幫助和解決經(jīng)審方面的疑難問題;支持工會經(jīng)審組織依法履行職責(zé),從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費落實和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件;另一方面各級經(jīng)審組織要積極爭取各級工會領(lǐng)導(dǎo)對工會經(jīng)審工作的重視和支持,利用多種渠道多種形式宣傳工會經(jīng)審工作,按照《條例》的基本要求,圍繞大局依法履行審查監(jiān)督職責(zé),確保工會經(jīng)費正確使用方向,確保工會資產(chǎn)安全。要準(zhǔn)確把握經(jīng)審工作在工會全局中的定位,理順工會經(jīng)審工作與工會全局工作的關(guān)系,理順領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,增強(qiáng)經(jīng)審工作服務(wù)工會全局的意識,做到既監(jiān)督又服務(wù),在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,促進(jìn)工會全局工作不斷發(fā)展。
。ǘ┱J(rèn)真開展對下審計,加強(qiáng)上級組織的指導(dǎo)與服務(wù)功能。
在目前一些基層經(jīng)審組織監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全,經(jīng)審工作的開展還面臨諸多困難的情況下,加強(qiáng)上級經(jīng)審組織的指導(dǎo)、服務(wù)、督查與協(xié)調(diào)顯得尤為重要。事實表明,很多基層經(jīng)審工作問題的解決,都是在上級經(jīng)審組織的檢查、指導(dǎo)、督促、過問下才得以順利進(jìn)行。通過對下審計,充分了解下情,努力使有關(guān)經(jīng)審工作的制度和規(guī)定在基層得到更好的貫徹執(zhí)行。做好指導(dǎo)服務(wù)工作,既是上級經(jīng)審組織義不容辭的責(zé)任,也是幫助下級解決實際問題、提高工會經(jīng)審工作整體水平的有效途徑。在對下審計中,堅持“審、幫、促”相結(jié)合的原則,采取有針對性地分類指導(dǎo)的辦法。一是在對下審計前,下發(fā)通知書要求基層工會首先開展審?fù)壒?jīng)費,并出具審計報告。在此基礎(chǔ)上,再派出審計組對下審計,以此來督促基層工會經(jīng)審組織開展同級審計工作。二是對下一級工會審計評估下級工會審計質(zhì)量,促進(jìn)下級工會加強(qiáng)預(yù)算管理,完善財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)管理。三是針對下級工會經(jīng)審工作的薄弱環(huán)節(jié),對下級工會提出加強(qiáng)經(jīng)審工作的意見,支持下級工會經(jīng)審組織開展經(jīng)審工作,協(xié)調(diào)解決下級工會經(jīng)審工作中存在的困難和問題。四是以審代培,現(xiàn)場說教,提高基層工會經(jīng)審組織審計業(yè)務(wù)水平。五是在對下審計中注重工會經(jīng)費計撥審計,真正做到“以審促收”、應(yīng)收盡收,確保地稅代收后工會經(jīng)費收入穩(wěn)步增長。六是注重審查審計整改意見的落實,提高審查審計實效。七是總結(jié)推廣下級工會經(jīng)審組織的創(chuàng)新亮點工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)組織建設(shè),打造過得硬的經(jīng)審干部隊伍。
經(jīng)審組織建設(shè)和經(jīng)審干部隊伍建設(shè)是加強(qiáng)工會自身建設(shè)的重要內(nèi)容,是做好經(jīng)審工作、推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的組織保證。只有切實加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè),建立健全經(jīng)審工作機(jī)構(gòu),夯實經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),配好配強(qiáng)經(jīng)審干部,建設(shè)一支堅持原則、熟悉業(yè)務(wù)、事業(yè)心強(qiáng)、嚴(yán)守紀(jì)律的高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊伍,經(jīng)審各項工作的開展,才能真正落到實處。因此,一是建立健全工會經(jīng)審組織,做到工會經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉、同時發(fā)揮作用。對一些規(guī)模小、人數(shù)少的小企業(yè),通過建立區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會的形式進(jìn)行整合,把賬戶設(shè)在工會聯(lián)合會,建立健全經(jīng)審組織,配備好經(jīng)審人員,為開展經(jīng)審工作奠定組織基礎(chǔ)。二是一方面建立工會特約審計員隊伍,聘請審計、會計方面的專業(yè)人員加入工會審計隊伍;另一方面加強(qiáng)對經(jīng)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取組織經(jīng)審人員參加各級工會和審計部門舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,專家輔導(dǎo)與個人自學(xué),以及以會代訓(xùn)、以審代培、互審互查、學(xué)習(xí)考察、觀摩交流、工作研討、審計文書展評等多種方式、多種途徑,大力加強(qiáng)對經(jīng)審人員的思想政治、政策水平、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),使經(jīng)審人員掌握工會會計制度、工會預(yù)算管理辦法、工會審計操作規(guī)程及國家法律法規(guī)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)較高、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)、專兼職相結(jié)合的經(jīng)審骨干隊伍,為開展經(jīng)審工作提供人力支持。
。ㄋ模┘訌(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)工會經(jīng)審工作規(guī)范化。
推進(jìn)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),制度建設(shè)是關(guān)鍵。工會經(jīng)審工作必須嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定程序進(jìn)行,依法按章行使監(jiān)督職責(zé),用好的制度規(guī)范經(jīng)審工作行為,以好的機(jī)制保證工會經(jīng)審監(jiān)督職能的正確履行,達(dá)到提升經(jīng)審監(jiān)督能力、強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督效能的目的。要緊緊抓住貫徹《條例》這一有利時機(jī),以深入推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為載體,切實加大建章立制考核監(jiān)督力度,逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,用健全的制度明確干什么,以規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)怎么干,做到有法可依、有章可循,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
工會調(diào)研報告 篇12
一、工會與黨委的關(guān)系
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,高校工會接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo),依照《工會法》獨立自主地開展工作,實行“上級工會和同級黨組織雙重領(lǐng)導(dǎo),以同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主”的組織原則。黨組織對工會的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
①路線、方針、政策上的領(lǐng)導(dǎo);
、谟懻摏Q定工會工作中的重大問題;
③推薦工會領(lǐng)導(dǎo)干部;
、馨l(fā)揮黨員在工會組織中的模范作用;
、輩f(xié)調(diào)和行政的關(guān)系;
、拗С止毩⒆灾鞯亻_展工作。
二、工會與行政的關(guān)系
高校工會與行政是親密的合作者,兩者的根本利益、大目標(biāo)是一致的。主要表現(xiàn)在:
、傩姓凸诜缮鲜瞧降鹊,都具有獨立的法人地位;
、谠诠ぷ髀氊(zé)上,行政代表國家管理學(xué)校,處于管理者地位;
、墼诠ぷ魃希姓獦淞⒆约旱男姓芾頇(quán)威,工會要維護(hù)教職工的合法益,需要很好地協(xié)調(diào)、配合和互相支持。
目前,依據(jù)《高等教育法》,高校較為普遍地執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。校長負(fù)責(zé)制是指在上級黨組織和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,校長對學(xué)校教育教學(xué)全面負(fù)責(zé),黨組織發(fā)揮政治核心作用,教代會民主管理、民主監(jiān)督的學(xué)校管理模式。校長作為學(xué)校法人代表的校長,對學(xué)校工作負(fù)全面責(zé)任,要大力支持工會工作,積極創(chuàng)造良好的工作條件。同時工會在校長負(fù)責(zé)制中的監(jiān)督保證作用不可忽視,因此,高校工會,一定要時刻明確角色定位,獨立自主地開展工作,主動地爭取同級行政的領(lǐng)導(dǎo)和支持,積極向黨委匯報工作,向行政通報工作,邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)出席工會工作的重大活動和重要會議,及時爭取黨政對工作中的'困難和問題的指導(dǎo)幫助。
三、工會的職能
政工共同的任務(wù),所以,工會在做好學(xué)校民主管理,充分發(fā)揮教代會作用中扮演著重要的角色,行政機(jī)構(gòu)必須予以積極配合。
3、教書育人職能
教職工的基本勞動是在教育行政的管理下,圍繞教書育人展開的。高校工會要為教職工服務(wù),充分發(fā)揮在教育戰(zhàn)線的作用,就必須參與到教書育人工作中去,這是工會建設(shè)職能的主要體現(xiàn),工會要與行政相配合,共同做好教職工群眾工作的基礎(chǔ)。高校工會參與教書育人工作的角度必須從群眾組織的性質(zhì)出發(fā),通過表達(dá)和維護(hù)教職工在教書育人勞動中的合法權(quán)益來保護(hù)和激發(fā)教職工教書育人的積極性;必須從群眾組織的特點出發(fā),廣泛開展適合教職工教書育人需要的群眾性活動,幫助他們提高教書育人的素質(zhì)和本領(lǐng),協(xié)助行政搞好教職工隊伍建設(shè)。
4、思想政治教育職能
教職工的思想政治素質(zhì)如何,直接影響到中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的培養(yǎng),所以,高校工會密切配合黨政做好教職工思想政治工作,具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實性和緊迫性。工會的思想政治工作,不能照搬和重復(fù)黨政思想政治教育工作的方法,而應(yīng)從工會自身的性質(zhì)和學(xué)校的自身特點著手,把握住群眾自我教育性、滲透性、靈活多樣性、實在性的特點,把群眾團(tuán)體的教育作用和優(yōu)勢發(fā)揮出來。
四、鍛造能力,夯實為學(xué)校建設(shè)發(fā)展發(fā)揮作用的基礎(chǔ)
在學(xué)校的改革發(fā)展中,工會必須認(rèn)真履行基本職責(zé),發(fā)揮其應(yīng)有的作用,不斷增強(qiáng)對職工群眾的吸引力、凝聚力,黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶才能真正發(fā)揮和更加牢固。加強(qiáng)高校工會組織的自身建設(shè),是搞好工會工作的基礎(chǔ)和前提,也是工會事業(yè)發(fā)展的根本大計。
加強(qiáng)工會自身建設(shè)應(yīng)著重提高以下五個方面的能力:
一是提高服務(wù)大局的能力。高校工會要緊緊圍繞學(xué)校黨政的中心任務(wù)開展工作,服從服務(wù)于大局,增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識,自覺把工會工作放到大局中去思考、去把握、去部署,找準(zhǔn)工會工作服務(wù)中平和心的切入點,提高工作的水實效。
二是提高動員和組織教職工的能力。要最大限度地把廣大教職工組織到工會中來,創(chuàng)新基層工會組織的設(shè)置方式和活動方式,增強(qiáng)他們的會員意識,從而達(dá)到增強(qiáng)工會組織的凝聚力和影響力。
三是提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。加強(qiáng)維權(quán)工作,拓寬維權(quán)渠道,增強(qiáng)維權(quán)手段,做到敢于維權(quán)、善于維權(quán)、依法維權(quán)。
四是切實提高構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的能力。要及時反映教職工的愿望與呼聲,解決勞動關(guān)系方面出現(xiàn)的新情況、新問題,自覺維護(hù)教職工隊伍的穩(wěn)定。
五是切實提高工會理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的能力。要善于把實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗上升為理論,努力解決組織體制、運行機(jī)制和活動方式等方面存在的問題,使高校工會工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
五、與時俱進(jìn),不斷開拓高校工會的新局面
與時俱進(jìn)是馬克思主義最珍貴的理論品質(zhì),與時俱進(jìn)地開拓創(chuàng)新是推動高校工會工作不斷向前發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮作用的內(nèi)在動力。
1、堅持理論創(chuàng)新
高校工會需要下大力氣在實踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新,注重以新的理念為導(dǎo)向?qū)嵭兄贫葎?chuàng)新。這就要求高校工會工作者必須深入到基層,與教職工交朋友,拓寬信息渠道,擴(kuò)展交流空間,把他們的需要和想法提煉到理性的高度,做到合法、合理、合情,形成淺顯易懂、指導(dǎo)性強(qiáng)的理論依據(jù),做到既能準(zhǔn)確把握教職工的思想脈搏,又能及時向校領(lǐng)導(dǎo)反映群眾的呼聲,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工之間架起溝通的橋梁和團(tuán)結(jié)的紐帶。在促進(jìn)發(fā)展中搞好維護(hù)、在推動改革中搞好維護(hù)、在積極參與中搞好維護(hù)、在大力幫扶中搞好維護(hù),加強(qiáng)工會實踐對工會理論的豐富和發(fā)展。也可通過實施工會研討會制度,推動高校工會工作的理論創(chuàng)新。
2、堅持體制創(chuàng)新
要真正發(fā)揮橋梁紐帶作用,就必須按照適應(yīng)環(huán)境,理順關(guān)系,準(zhǔn)確定位的要求,正確處理好工會與校黨委和行政兩個方面的關(guān)系,堅持工會體制改革。理念上要強(qiáng)化法制化建設(shè)步伐,以《工會法》、《勞動法》以及相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù),依法維權(quán)、依法協(xié)調(diào)、依法
工會調(diào)研報告 篇13
最近,我會抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組,對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道辦事處的工會工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會自身建設(shè)情況
1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4個街道全部建立了工會聯(lián)合會;鶎庸M織312個,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會、工會委員會,10人以下企業(yè)工會分會掛靠村居聯(lián)合工會的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊伍狀況。全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會,按同級黨政副職配備了工會主席。共有專、兼職工會工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,聘用社會化工會工作者79人。3.會員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
(二)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作情況
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主要抓了以下工作:一是抓工會組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會86個(涵蓋法人單位及10人以下),發(fā)展會員5000多人,發(fā)展農(nóng)民
工會員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會”為契機(jī),實行邊建會、邊規(guī)范,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工會的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容,全部統(tǒng)一規(guī)范,上墻公示,廣泛開展了工會的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,有
5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動合同; 涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個案的職工權(quán)益維護(hù)工作,20xx-2011年,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會共進(jìn)行個案維權(quán)162起。四是抓項目幫扶。近年來,共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶,被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,大力整合資源,開展了靈活多樣的.就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。幾年來,共舉辦招聘會47場次,招聘就業(yè)人員16000多人,開辦培訓(xùn)班278場次,培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人,職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心(站、點)。
(三)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作經(jīng)費情況
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示: 4個街道工會平均每年經(jīng)費2萬多元,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會平均每年經(jīng)費8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會經(jīng)費的來源主要上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政撥款,經(jīng)費自籌等三部分。工會經(jīng)費的使用主要有四個部分,一是宣傳教育活動開支;二是各種文藝活動開支;三是困難職工幫扶救助;四是正常辦公開支。
二、存在的主要問題
1.創(chuàng)新意識不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,工會工作的地位逐步提高,作用也越來越大,尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主席兼職多,有些工會主席能力不能適應(yīng)社會多元化的工會工作要求,在工作中舉措不多,創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會經(jīng)費不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費的主要來源是上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政投入較少, 經(jīng)費來源受到諸多因素的制約,開展各種活動很困難,影響了工會工作的正常開展。
三、幾點建議
1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度,一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會干部和工會社會化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺,有計劃的進(jìn)行培訓(xùn);另一方面,形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制,讓更多的職工參與進(jìn)來。
2.加大經(jīng)費投入力度。經(jīng)費是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作重要的瓶頸問題,希望上級工會采取以獎代投等形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的扶持力度。
20xx年5月16日
工會調(diào)研報告 篇14
近幾年來,隨著國有企業(yè)的重組、改制和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以及社會各界對《勞動法》的宣傳、貫徹,使勞動法律法規(guī)不斷深入人心,勞動者的維權(quán)意識明顯增強(qiáng),企業(yè)與勞動者的關(guān)系本質(zhì)上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,在這種社會關(guān)系中由于企業(yè)與勞動者的地位不同、經(jīng)濟(jì)取向不同,經(jīng)常會出現(xiàn)勞動爭議。為了解掌握宣化區(qū)工會系統(tǒng)勞動爭議調(diào)解組織及參與處理勞動爭議的情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足,研究下一步工作重點,切實發(fā)揮工會在勞動爭議調(diào)處中的作用,我會以召開座談會、實地走訪等形式開展調(diào)研,并積極和區(qū)人力與社會保障局、區(qū)人民法院等有關(guān)單位聯(lián)系,掌握了宣化區(qū)總體情況。現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、我區(qū)勞動爭議的現(xiàn)狀
(一)總體情況和發(fā)展趨勢
近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大,特別是《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的相繼實施,以及和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動的開展,勞動者維權(quán)意識不斷增強(qiáng),勞動用工逐步規(guī)范,勞動關(guān)系總體和諧,職工隊伍基本穩(wěn)定,但勞動用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議逐年增多。
(二)基本特征
1、從勞動爭議的內(nèi)容來看:勞動報酬、保險、福利、工傷待遇等經(jīng)濟(jì)利益爭議案件為多數(shù),少數(shù)的是為確認(rèn)勞動關(guān)系、勞動合同的。就近三年來我會解決勞動爭議136件案件來看,其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件,企業(yè)與職工勞動糾紛案件92件。這些數(shù)都表明勞動爭議的焦點都集中到勞動者維護(hù)自己的切身利益上,有些已嚴(yán)重侵犯了勞動者的基本權(quán)利。
2、從勞動者對勞動爭議的態(tài)度來看:勞動者大多都更具理性化,有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢,走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子,能夠運用法律武器來保護(hù)自己。
3、從處理結(jié)果來看:勞動者勝訴率高于用工單位。
(三)勞動爭議產(chǎn)生的主要原因
1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范,違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企,用人單位勞動法律法規(guī)落實不到位,勞動者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動者等情況,職工的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù),是此類案件多發(fā)的主要原因。
2、勞動者的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動法》的貫徹執(zhí)行,勞動者能夠拿起法律的武器來保護(hù)自己,遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個公道,給個說法,而不是莽撞地進(jìn)行越級上訪。
3、企業(yè)工會干部不得力。由于企業(yè)工會的作用不能充分發(fā)揮,本來是能夠由企業(yè)工會協(xié)助解決的事情,由于機(jī)制不完善,工作不到位等因素從而致使勞動爭議形成。
二、工會參與勞動爭議處理工作的典型經(jīng)驗
1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新宣傳方式。近三年來,我會利用各種媒體,廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會 站為平臺,及時發(fā)布工會工作信息。同時通過《宣化時政》、宣化區(qū)電視臺等媒體,大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī),引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點時點,通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式,大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭,進(jìn)入工廠,深入社區(qū),向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料 0余份。今年,我會利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進(jìn)行普法宣傳。
2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊伍。目前,我會有一支匯聚了2名具有律師資格的律師,3名大學(xué)法學(xué)教師,及工會、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻(xiàn)的精神,奮戰(zhàn)在維護(hù)職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的一線。
在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦,多次往返當(dāng)事人雙方,費盡周折,直到雙方當(dāng)事人滿意為止。為了說清一個細(xì)節(jié),他們有時要跑20多趟,他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動,大家表示“為了你們的.那份認(rèn)真,就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補(bǔ)發(fā)了。”面對部分欠薪老板“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的態(tài)度,甚至是威逼恐嚇,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮,而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán),正是靠著“不達(dá)目的誓不休”的執(zhí)著精神,通過有理、有據(jù)的“辯爭”,共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。
3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時間長、成本高的特點,在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路,探索出向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即:向相關(guān)責(zé)任單位說明事實經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定,指出他們的違法侵權(quán)行為,要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題,并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)!皡f(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果,使問題在最短的時間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗在張家口市工會系統(tǒng)全面推廣,目前又被部分省、市工會引入推廣。
在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的勞動爭議時,我會嘗試各種方式,總結(jié)經(jīng)驗,從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式,設(shè)計、印制了“勞動爭議調(diào)解申請表”,“勞動爭議調(diào)解通知書”等,簡明扼要的表達(dá)引起爭議的事項。設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室,將《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時設(shè)計繪制了勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖,為勞動糾紛調(diào)解的順利進(jìn)行創(chuàng)造了必要的條件。
4、擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會開展的工資集體協(xié)商活動,督促企業(yè)和職工履行責(zé)任、承擔(dān)義務(wù)、踐行承諾,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的目標(biāo)。企業(yè)工會將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約,并借助職代會特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會平臺,向中小型非公企業(yè)延伸,向勞動密集型非公企業(yè)地域拓展,擴(kuò)大工作集體協(xié)商覆蓋面,充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體,對涉及職工切身利益的問題實行公開,以此可以降低勞動爭議發(fā)生的幾率。
三、工會參與勞動爭議處理工作存在的主要問題
1、勞動爭議基層調(diào)解組織機(jī)構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織,則因法律規(guī)定不明確,工作開展缺乏保障,因此勞動爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決,勞動爭議基層調(diào)解職能弱化。
2、企業(yè)工會在調(diào)解中的職能有所弱化,作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會工作受制于企業(yè)行政,工作處于被動。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動爭議調(diào)解工作缺乏正確認(rèn)識,不重視,不支持,這使得企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的工會代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動者之間的勞動爭議。
3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種,如工會在單位的地位不獨立,調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會調(diào)解工作干預(yù)過多等,還有一個原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。
四、加強(qiáng)工會參與勞動爭議處理工作的對策和建議
1、要建立健全勞動爭議調(diào)解組織 絡(luò)。第一,在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。第二,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級,建立政府有關(guān)部門牽頭,工會組織參加的勞動爭議調(diào)解工作指導(dǎo)站,加強(qiáng)對企業(yè)勞動調(diào)解工作的指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動爭議案件的調(diào)處工作。
2、要加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn),提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認(rèn)識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動爭議調(diào)解員進(jìn)行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn),提高其調(diào)解工作能力。其次,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其對勞動爭議調(diào)解工作有正確的認(rèn)識,要讓他們明白勞動爭議調(diào)解真正的目的不是工會代表職工與企業(yè)作對,而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾,從而達(dá)到職工理解企業(yè),企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。
3、要盡快建立健全勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,構(gòu)筑勞動爭議預(yù)防體系。第一,企業(yè)工會在依法建立勞動爭議調(diào)解委員會的同時,要大力推動完善勞動合同和工資集體協(xié)商制度,職代會和廠務(wù)公開制度,從源頭維護(hù)職工權(quán)益,預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。第二,在企業(yè)內(nèi)部以工會小組為單位成立預(yù)警工作組,各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo),提出解決辦法。
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