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合作社管理制度

時間:2023-07-06 07:04:32 管理制度 我要投稿

(優(yōu))合作社管理制度

  在當今社會生活中,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。到底應如何擬定制度呢?下面是小編精心整理的合作社管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

(優(yōu))合作社管理制度

合作社管理制度1

  一、為了保護合作社成員的合法權益,體現民主管理的原則,依據《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》,特制定本制度。

  二、成員大會由全體成員組成,是合作社的最高權力機構。

  三、成員大會職責:

  1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;

  2、選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會成員);

  3、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;

  4、決定成員出資標準及增加或者減少出資;

  5、審議本社的'發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經營計劃;

  6、審議批準年度財務預算和決算方案;

  7、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案;

  8、審議批準理事會、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會)提交的年度業(yè)務報告;

  9、決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項;

  10、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等做出決議;

  11、決定聘用經營管理人員和專業(yè)技術人員的數量、資格、報酬和任期;

  12、聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告;

  13、決定其他重大事項。

  四、成員大會由理事會(理事長)負責召集,每年至少召開一次。

  五、合作社召開成員大會,出席人數應當達到成員總數三分之二以上。

  六、成員大會選舉或者做出決議,應當由本社成員表決權總數過半數通過;做出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權數的三分之二以上通過。

  七、遇下列情況,可以臨時召開成員(代表)大會:

  1、百分之三十以上的成員提議;

  2、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議。

  八、成員大會對有關議案進行表決時,實行“一人一票”制。成員因故不能參加時,可書面委托成員代理,一個成員最多只能代理兩個成員。

合作社管理制度2

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范我區(qū)農村村級(行政村,下同)集體資金資產資源經營管理,加快村級集體經濟發(fā)展,壯大村級集體經濟實力,根據《中華人民共和國農業(yè)法》和《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》等法律和政策性文件精神,結合我區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱的村民合作社,是指行政村依法設立的全體村民參加的集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的農村集體經濟組織。

  村民合作社的名稱統(tǒng)一為:廣西壯族自治區(qū)××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社。

  第三條村民合作社在村黨組織的領導和村民委員會的支持下,依法管理村級集體資金資產資源,按照村民合作社章程自主組織生產經營活動,獨立承擔相應的法律責任。

  第四條村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產資源經營管理職能,實現保值增值。

  村民合作社依法履行下列職責:

  (一)經營管理村級集體所有和使用的資源性資產、經營性資產和非經營性資產,組織村級集體資產的發(fā)包、租賃等;

  (二)經營管理政府劃撥給本村集體的資產、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產和資金;

  (三)提供社員必要的.生產生活服務;

  (四)建立健全符合市場經濟要求的村級集體資產經營管理運行制度;

  (五)其他應當履行的職責。

  第五條村民合作社應當遵守相關法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程,尊重和維護村民合作社及其社員的合法權益。

  第二章設立和終止

  第六條設立村民合作社應當召開設立大會。設立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開,應當有本村十八周歲以上具有選舉權的村民過半數(含委托)或全體農戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加,所作決定事項需經到會人員(含委托)過半數通過。

  第七條設立村民合作社應當制定章程,并經設立大會通過。

  第八條村民合作社設立后,應當及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,并依法辦理相關手續(xù),以便開展經營管理活動。

  第九條村民合作社合并、分立、終止的,應當召開村民合作社社員大會表決通過,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,辦理相關變更、注銷等手續(xù)。

  第三章社員

  第十條戶籍在本村,且符合村民合作社章程規(guī)定的農村居民,依法一般為本村村民合作社社員。

  村民合作社社員資格應當進行公示,公示無異議或異議不成立的,編制社員名冊。

  第十一條社員依法享有下列權利:

  (一)十八周歲以上的社員享有選舉權、被選舉權和表決權;

  (二)享有對村民合作社集體資產承包經營的權利;

  (三)享受村民合作社提供的生產生活服務、收益分配和集體福利;

  (四)監(jiān)督村民合作社經營管理活動,提出意見和建議;

  (五)村民合作社章程規(guī)定的其他權利。

  第十二條社員應當承擔下列義務:

  (一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;

  (二)執(zhí)行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執(zhí)行機構的決議;

  (三)維護村民合作社的合法權益;

  (四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務。

  第四章組織機構

  第十三條村民合作社設置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)。

  社員大會是村民合作社的權力機構,由本社十八周歲以上的社員組成,依照本辦法和村民合作社章程行使職權。村民合作社可以設社員代表大會,社員代表大會經社員大會授權行使職權。

  社管會是社員大會的執(zhí)行機構,對社員大會負責,具體負責村民合作社日常工作。社管會設社長、副社長、委員,社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。

  社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構,對社員大會負責。社監(jiān)會設監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事。

  第十四條社管會、社監(jiān)會的組成人員,由社員大會或社員代表大會選舉產生。

  村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職,但不得與社監(jiān)會成員交叉任職。村務監(jiān)督委員會成員可與社監(jiān)會成員交叉任職,但不得與社管會成員交叉任職。

  社管會、社監(jiān)會成員和財務人員實行回避制度。

  村民合作社工作人員由社管會選聘。

  第十五條社員大會或社員代表大會每年至少召開一次,聽取審查社管會、社監(jiān)會工作報告,討論決定村民合作社經濟發(fā)展規(guī)劃、生產經營重大事項,選舉、罷免社管會和社監(jiān)會成員等。

  第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員。社管會或社監(jiān)會應當在收到罷免議案30日內召開社員大會或社員代表大會進行表決,逾期不召開的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開。

  第五章經營管理

  第十七條村民合作社應當積極開展生產經營活動,采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經營方式,發(fā)展壯大村級集體經濟。

  村民合作社收入來源主要包括:

  (一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發(fā)收入;

  (二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產經營性收入;

  (三)村級集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農產品加工、休閑旅游等產業(yè)收入;

  (四)村級集體提供各類生產生活服務所取得的服務性收入;

  (五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產入股或參股分紅收入。

  第十八條村民合作社應當確保村級集體資產保值增值,不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產和用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經營性資產變賣或用于經營性抵押等,但法律規(guī)定可以抵押的除外。

  第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目:

  (一)村民合作社生產經營成本(含經營管理人員報酬);

  (二)村民合作社發(fā)展積累資金;

  (三)村級公共事務和公益事業(yè)所需的資金;

  (四)社員的利益分成;

  (五)其他應當開支的項目。

  具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經社員大會決議確定。

  第二十條村民合作社應當實行民主理財和“村財鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計代理機構代理會計業(yè)務,但不得改變其資產所有權、使用權、審批權和監(jiān)督權。村民合作社應當按村民合作社章程規(guī)定,定期向社員公布財務狀況。

  第六章指導監(jiān)督

  第二十一條全區(qū)各級人民政府應當鼓勵和支持村民合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務。

  全區(qū)各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵和支持有條件的村民合作社進行股份制改革。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責做好村民合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。

  第二十二條全區(qū)各級各相關部門應當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務工作。

  第二十三條村“兩委”應當支持村民合作社依法獨立開展經濟活動,保障村民合作社及其社員的合法權益。

  第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務進行監(jiān)督。

  第七章法律責任

  第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產,非法干預村民合作社的生產經營活動,強迫村民合作社接受有償服務,造成村民合作社經濟損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

  第二十六條任何單位和個人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費、集資、罰款、攤派的,由縣級以上農民負擔監(jiān)督管理部門依法查處。

  第二十七條村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊,以及有其他損害村民合作社及其社員合法權益行為的,由縣級以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同財政、監(jiān)察等有關部門依法查處;造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

  第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權益行為的人員進行打擊報復的,由縣級以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

  第八章附則

  第二十九條本辦法由農業(yè)廳負責解釋。

  第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。

合作社管理制度3

 。ㄒ唬┤肷缡掷m(xù)

  1、凡是有民事行為能力的公民,從事農業(yè)生產經營,能夠利用并接受本社提供的服務,承認并遵守本合作社章程,即可書面向本合作社理事長(或理事會)提出申請,填寫《專業(yè)合作社入社申請書》。

  2、提出書面申請后,經社員(代表)大會核查討論通過后,即成為本社社員。

  3、自提出書面申請后,一周內理事長(或理事會)應做出答復。

  4、本社社員統(tǒng)一持《農民專業(yè)合作社社員證》。

 。ǘ┥鐔T權利

  1、參加社員(代表)大會,并享有表決權、選舉權和被選舉權;

  2、利用本社提供的服務和生產經營設施;

  3、按照本社章程規(guī)定或者社員(代表)大會決議分享本社盈余;

  4、查閱本社章程、社員名冊、社員(代表)大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿;

  5、對本社的工作提出質詢、批評和建議;

  6、提議召開臨時社員(代表)大會;

  7、自由提出退社聲明,依照本社章程規(guī)定退出本社;

  8、社員共同議決的其他權利。

 。ㄈ┥鐔T義務

  1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會和理事會的決議;

  2、按照章程規(guī)定向本社出資;

  3、積極參加本社各項業(yè)務活動,接受本社提供的技術指導,按照本社規(guī)定的質量標準和生產技術規(guī)程從事生產,履行與本社簽訂的業(yè)務合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;

  4、維護本社利益,愛護生產經營設施,保護本社社員共有財產;

  5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動;

  6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權,抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對本社或者本社其他社員的債務;

  7、承擔本社的虧損;

  8、社員共同議決的其他義務。

  社員退社管理

  1、社員要求退社的,須在會計年度終了的三個月前向理事會提出書面聲明,填寫《合作社退社申請表》,方可辦理退社手續(xù)。

  2、團體社員退社的,須在會計年度終了的六個月前提出,并填寫《xxxxxx專業(yè)合作社退社申請表》。

  3、退社社員的社員資格于該會計年度結束時終止,資格終止的`社員須分攤資格終止前本社的虧損及債務。

  4、社員資格終止的,在該會計年度決算后三個月內,退還記載在該社員賬戶內的出資額和公積金份額。如本社經營盈余,按照本章程規(guī)定返還其相應的盈余所得;如經營虧損,扣除其應分攤的。虧損金額。

  5、社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務合同應當繼續(xù)履行。

  6、退社社員需要將《農民專業(yè)合作社社員證》上繳收回,進行社員資格注銷。

合作社管理制度4

  一、為了加強合作社財務管理,依據國家法律、法規(guī)規(guī)定,結合合作社實際,制定本制度。

  二、理事會負責合作社的財務管理工作。

  三、合作社資金來源包括社員會費、社員股金、經營收益、專項撥款、社會捐助和其他資金。

  四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產。

  五、合作社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的'生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。

  六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經費開支在元以內,由理事長直接審批;元以上,經理事會集體審核后,由理事長審批;重大項目建設及投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經手人、審批人簽字方可入帳。

  七、合作社年度收益要優(yōu)先計提積累,并按以下順序分配:

  (1)提取公積公益金;

  (2)提取風險金;

  (3)向投資者分紅;

  (4)向社員分配。

  八、合作社設會計一名,會計負責建立總帳和明細分類帳,作好資金收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作及負責建立現金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務收支、帳款劃轉和支取。

  九、合作社銀行帳號、帳戶不得出租、出借或轉讓,未經理事會批準,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。

  十、合作社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每年元月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、收益分配方案和本年度財務預算方案。

合作社管理制度5

  1、本組織的經費均由理事會統(tǒng)一管理,具體由理事長、秘書長、財務理事長負責統(tǒng)籌,養(yǎng)殖企業(yè)財務會計制度。

  2、需用資金時,無論數目大小,必須向理事會申請,由理事長、秘書長、財務理事長審批。

  3、財務人員要認真審核各項財務收支憑證,對不符合財務制度規(guī)定的款項有權拒絕受理,任何人不得刁難和阻礙。

  4、單位所需的.辦公用品,由辦公室申請,理事長審批后購置。

  5、報銷發(fā)票,必須由經辦人簽字、理事長簽字后,會計方可辦理相關手續(xù),否則嚴格追究財務人員的責任。

  6、客戶來本組織辦理業(yè)務,確需就餐的應經理事長批準,具體業(yè)務科室人員方可安排就餐。

  7、對上級批準的項目經費,要按照專項資金管理要求,做到?顚S,任何人不得挪用、借用。

  8、秘書長和財務理事長要定期核對賬目,定期向理事會匯報。賬目要具體、清楚,各項經費開支要注明去向、負責人和日期。

  9、為使賬目明確,監(jiān)事長要定期組織監(jiān)事會人員查帳。

  10、每年初,財務理事長應根據上年開支情況和本年度活動計劃,作好經費開支預算,報理事會審批。

  11、本制度其它未盡事宜,嚴格按照本組織章程有關規(guī)定執(zhí)行。

合作社管理制度6

  一、農機駕駛、操作人員必須接受農機監(jiān)理部門的安全管理。二、新購農業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。

  中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法全文

  中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法教育部令第20號《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》已于XX年3月1日經部長辦公會議討論通過,現予發(fā)布,自XX年7月1日起施行。

  教育學院學生會干部量化管理條例

  1、無故不參加會議者,一次扣1分,請假、早退或找人替會者,一次扣0.5分。無故不參加次數超過兩次,請假、早退超過三次者,院相關領導、分管輔導員予以談話,扣量化分3分,并在例會上予以通報批評。

  財務監(jiān)督管理制度

  第一條為了加強機關財務管理,強化財務監(jiān)督,規(guī)范經費收支行為,增強經費的使用效益,制定本制度。第二條機關各項經費實行統(tǒng)一預算管理,本著量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地的`原則,編制年度經費預算方案。

  中學工會工作制度

  一、在上級工會和學校黨支部的領導下,按照《工會法》和《工會章程》,圍繞學校的工作大局,積極開展工作,依法行使權利和履行義務。二、積極推進政務公開、民主管理工作,充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用,認真履行維護、建設、參與、教育...

  休假制度

  1、員工每周帶薪休假一天:公司總部:每周六、周日串休各銷售部:依照實際工作情況每周安排串休一天(銷售部門周六周日不安排休息)2、調整:根據公司需要,有活動及相關變動時,員工有義務更改休息時間,不再另行支付加班費。

  衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度、后勤保障制度

  (1)加強全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓,捉高其管理的意識,人人參與管理,落實到位,責任到人。 (2)嚴格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物,上述廢物必須分類,不得混合放置——感染性廢...

  福州市城市居民最低生活保障若干規(guī)定

  第一條為進一步推行我市城市居民最低生活保障制度,保障我市城市居民基本生活,根據《城市居民最低生活保障條例》、《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結合我市實際,制定本規(guī)定。

合作社管理制度7

  第一章 總 則

  第二條 合作社財務管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則,堅持自主經營、自我服務、民主管理辦社方針,真實、完整提供會計信息,加強經濟核算,提高經營效益,增加社員收入。

  第三條 合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 合作社會計核算辦法參照《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。

  第五條 合作社是股份合作的經濟組織,依法獨立享有經濟、社會活動的自主權,其合法權益受法律保護,任何單位和個人都不準侵占、平調、截留和私分合作社的財產。

  第六條 合作社的財務工作要接受主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督,定期向主管部門報送財務和會計報表。

  第二章 資產管理

  第七條 合作社的資產按流動性分為流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。

  第八條 流動資產,是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內變現或耗用的資產,主要包括現金、銀行存款、短期投資、應收及預付款項等。

  第九條 合作社在銀行開設現金結算戶應嚴格執(zhí)行國家《現金管理暫行條例》,用于日常零星支付和備用的庫存現金不準超過規(guī)定限額。

  第十條 合作社建立現金日記賬和銀行日記賬,按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記,準確及時反映現金的收付、提存和結余情況,做到賬款相符。

  第十一條 固定資產,是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具,以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。

  第十二條 合作社采用年限平均法進行固定資產折舊。

  第十三條 合作社建立固定資產登記、保管和使用制度,對固定資產的存量及增減變動情況及時、準確、如實登記,建立固定資產明細賬,定期清查盤點,做到帳物相符。

  第十四條 合作社接受捐贈、補助的資產列入資本公積金。

  第十五條 合作社固定資產需要處置時,原值在1萬元以下由理事會決定,1萬元(含1萬元)以上由社員大會審議決定。

  第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經濟擔保。

  第三章 財會人員

  第十七條 合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則,配置專職會計員、出納員和財產物資保管員,凡涉及款項和財物收付、結算及登記的任何一項工作,由兩人或兩人以上分工辦理。

  第十八條 合作社會計核算以權責發(fā)生制為基礎,采用借貸記帳法。會計年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。

  第十九條 財務負責人具體領導合作社的財務工作,負責制訂各項內部財務制度、編制財務收支計劃和財務支出的限額審批。

  第二十條 會計員負責按規(guī)定設置賬簿,開設賬戶,實行總分類和明細核算。正確運用會計科目,真實編制會計憑證,登記會計賬簿,按期編制會計報表。做好參謀作用,并依法實行會計監(jiān)督。

  第二十一條 出納員要嚴格按照國家有關規(guī)定辦理現金收付和銀行結算業(yè)務,設置現金日記賬和銀行日記賬,做到序時登記,日清月結;不得“白條”抵庫現金,不得挪用和坐支現金,嚴格控制簽發(fā)空白支票。

  第二十二條 財產物資保管員負責合作社固定資產日常核算,根據會計憑證登記固定資產帳卡,定期進行盤點核對,做到賬、卡、物相符。

  第二十三條 合作社財會人員調動或離職時,必須辦理交接手續(xù),編制交接清單,移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前,財會人員不得離職。

  第四章 財務收支

  第二十四條 合作社開展生產經營,依法取得營業(yè)收入時,要手續(xù)完備,使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內部憑證,并及時入帳。

  第二十五條 合作社開展生產經營,需要支付費用時,必須取得合法的原始憑證。

  第二十六條 合作社財務支出執(zhí)行“一支筆審批”原則,實行分檔逐級審核,限額授權,由合作社財務負責人審批。

  第二十七條 生產經營性開支。金額在2000元以下(不含的,由合作社財務負責人審批;金額在2000元以上10000元以下(不含10000元)的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務負責人審批;金額在l0000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務負責人審批。

  第二十八條 非生產經營性開支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的,由合作社財務負責人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務負責人審批;金額在10000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務負責人審批。

  第二十九條 合作社財務支出按下列程序進行:

  1、經辦人出具合法的開支原始憑證,并注明事由、時間、經辦人和證明人姓名。

  2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。

  3、合作社財務負責人根據審批權限負責審批。超出審批權限的,應簽署審查意見后,由合作社理。事會集體研究決定或社員代表會議通過。

  4、對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證,必須到稅務部審核辦理補稅手續(xù),

  方可審批、支付。

  第五章 民主理財

  第三十條 合作社建立民主理財制度,保證社員對合作社財務的知情權、決策權和監(jiān)督權。

  第三十一條 合作社年初財務收支計劃和重大財務事項必須通過社員會議的形式,征得社員同意并記錄在案。

  第三十二條 合作社社員對財務有下列民主管理的權利:

  (一)有權對所公布的財務帳目提出質疑;

  (二)有權委托監(jiān)事會查閱審核有關財務帳目;

  (三)有權要求有關當事人對有關問題進行解釋或解答;

  (四)有權逐級反映財務管理中存在的問題,提出意見和建議。

  第三十三條 監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權:

  (一)有權對財務收支情況檢查和監(jiān)督;

  (二)有權代表社員查閱審核有關帳目,反映有關財務問題;

  (三)有權對財務管理中發(fā)現的問題提出處理建議;

  (四)有權向上一級部門反映有關財務管理中的問題。

  第六章 利潤分配

  第三十四條 利潤,是指合作社在一個會計年度期間的`經營成果,包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。

  (一)營業(yè)利潤,是指主營業(yè)務收入減去主營業(yè)務成本和主營業(yè)務稅金及附加,加上其他業(yè)務利潤,減去營業(yè)費用、管理費用和財務費用后的金額。

  (二)利潤總額,是指營業(yè)利潤加上投資收益,減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準備金的凈額。

  (三)凈利潤,是指利潤總額減去所得稅后的余額。

  第三十五條 合作社按月計算利潤。

  第三十六條 合作社當年實現的凈利潤按以下順序分配:

  (一)按10%比例提取法定盈余公積金;

  (二)剩余部分:

  (1)60%按成員及有關方面與本社產品的交易量(額)比例返還。

  (2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。

  第三十七條 合作社聘用職員計劃及其工資標準,需經理事會批準,所付工資計入服務成本。

  第三十八條 對社員和職員的物質獎勵,其金額計入服務成本。

  第三十九條 合作社如有虧損,以公積金、股金依次彌補;因補彌虧損所減小的資金,社員大會應酌情規(guī)定恢復補充的辦法和期限。

  第七章 附 則

  第四十條 本制度由合作社負責組織實施。

  第四十一條 本制度同國家、法律、法規(guī)、政策有關規(guī)定相抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。

  第四十二條 本制度自合作社章程通過之日起實施。

合作社管理制度8

  第一章總則

  第一條為規(guī)范本合作社活動行為,保護成員的合法權益,增加成員收入,促進本合作社發(fā)展,依照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》有關法律、法規(guī)和政策,制定本章程。

  第二條本合作社由___人發(fā)起,于_______年_____月___日召開設立大會成立。

  本合作名稱:____________ ,注冊資金_________元。

  本合作社住所:__________________ 。

  第三條本合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則,以服務成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨,實行自主經營,民主管理,盈余返還。成員地位平等,加入自愿,退出自由,利益共享,風險共擔。

  第四條本合作社業(yè)務范圍:為成員提供農業(yè)生產資料購買,農產品銷售、加工、運輸、貯藏以及與生產經營相關的技術、信息服務。

  第五條本合作社由成員共同出資。具體出資方式為:貨幣,實物、知識產權等可以用貨幣估價,并可依法轉讓的非貨幣財產出資,成員以非貨幣財產出資的,由全體成員評估作價(或由法定資產評估機構評估作價)。成員不能以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權和設定擔保的財產作價出資。

  本合作社存續(xù)期間由公共積累形成的財產,由國家財政直接補助、他人捐贈所形成的財產,平均量化為每個成員所有的份額。

  本合作社成員以其賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對合作社承擔責任。

  第六條本合作社以自身全部資產對債務承擔責任。

  第七條經成員(代表)大會討論通過,本合作社可以獨資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本合作社業(yè)務內容相關的加工、流通等經濟實體;可以接受與本合作社業(yè)務有關的單位委托,辦理代購代銷等中介服務;可以向政府有關部門申請或接受政府有關部門委托,組織實施有關農業(yè)項目建設;可以按決定的數額和方式參加社會公益捐贈,辦理成員的文化、福利等事業(yè)。

  第八條本合作社在高縣農業(yè)行政主管部門的指導、協(xié)調和監(jiān)督下,開展生產經營活動。

  第二章成員

  第九條具有民事行為能力的公民和從事與本合作社業(yè)務直接有關的生產經營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體,承認并遵守本章程,履行本章程規(guī)定的加入手續(xù),可申請成為本合作社成員。本合作社成員以農民為主(農戶占社員總數的80%以上)。

  第十條加入本合作社須履行以下程序:

  (一)提交書面申請,承諾遵守章程規(guī)定的各項義務,承諾按章程規(guī)定出資;

  (二)經本合作社成員大會(或理事會)審核并討論通過。

  第十一條本合作社成員享有下列權利:

 。ㄒ唬﹨⒓映蓡T(代表)大會,并享有表決權、選舉權和被選舉權;按照章程規(guī)定對本社實行民主管理。

  (二)利用本合作社提供的各項服務和各種生產經營設施;

  (三)按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余;

  (四)查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿;

 。ㄎ澹⿲Ρ竞献魃绲墓ぷ魈岢鲑|詢、批評和建議;

 。┳杂商岢鐾顺錾暾,依照本章程規(guī)定退出本合作社。

  第十二條本合作社實行一人(戶)一票制,成員各享有一票基本表決權。出資額較多或者與本合作社業(yè)務交易量(額)較大的成員,在本合作社重大財產處置、投資興辦經濟實體、對外擔保等生產經營活動中的重大事項決策方面,可以享有票附加表決權。附加表決權的總票數最多不超過本社成員基本表決權的20%。享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數,應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。

  第十三條本合作社成員須履行下列義務:

 。ㄒ唬┳袷乇竞献魃缯鲁毯透黜椧(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會和理事會的決議;

 。ǘ┌凑占s定向本社出資;

 。ㄈ┐_保產品與本社進行交易,交易量不低于_____%;

 。ㄋ模┓e極參加本合作社各項業(yè)務活動,接受本合作社提供的技術指導,按照本合作社規(guī)定的質量標準和生產技術規(guī)程從事產品生產,履行與本合作社簽訂的業(yè)務合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;

  (五)維護本合作社利益,愛護各種生產經營設施,保護本合作社成員共有財產;

 。┎粡氖?lián)p害本合作社成員共同利益的活動;

 。ㄆ撸┎坏靡云鋵Ρ竞献魃缁蛘弑竞献魃缙渌蓡T所擁有的債權抵消入社出資;不得以已繳納的入社資金抵消其對本合作社或者本合作社其他成員的債務;

 。ò耍┌凑铡掇r民專業(yè)合作社法》規(guī)定,承擔個人相應的經濟責任。

  第十四條成員有下列情形之一的,終止其成員資格:

 。ㄒ唬┲鲃勇暶魍顺龅;

 。ǘ﹩适袷滦袨槟芰Φ;

 。ㄈ┧劳龅模

 。ㄋ模﹫F體成員所屬企業(yè)或組織破產、解散的;

 。ㄎ澹┍槐竞献魃绯。

  第十五條成員主動聲明退出的,須在財務年度終了的三個月前向理事長或理事會提出書面申請,其中,企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社,應當在財務年度終了的.六個月前提出。成員資格自財務年度結束時終止。

  成員退出后,其出資額和量化為該成員所有的公積金形成的財產份額于該財務年度決算后二個月內退還。如本合作社經營虧損,扣除其應分擔的虧損金額;如經營盈余,則按照本章程規(guī)定返還其相應的盈余所得。退出成員應按出資比例承擔其資格終止前本合作社虧損及債務。成員退出并終止成員資格時,與本合作社已訂立的業(yè)務合同是否繼續(xù)履行依照退出時與本合作社的約定確定。

  第十六條成員死亡的,其法定繼承人可以在_________個月內提出繼承申請,經理事會討論通過后辦理加入手續(xù),繼承成員資格。否則,按照第十五條的規(guī)定辦理退出手續(xù)。

  第十七條成員有下列情形之一的,經理事會討論通過予以除名:

  (一)不遵守本合作社章程、不執(zhí)行成員(代表)大會、理事會決議,不履行成員義務,經教育無效的;

 。ǘ┙o本合作社名譽或者利益帶來嚴重損害的;

  本合作社對被除名成員,退還其出資及公積金,結清其應承擔的債務,返還其相應的盈余所得。

  第三章組織機構

  第十八條本合作社的機構由成員大會、理事會、監(jiān)事會構成。

  第十九條成員大會由全體成員組成,是本合作社的最高權力機構。本合作社成員達到150人以上時,每_____名成員中選舉產生一名成員代表組成成員代表大會。成員代表大會可以履行成員大會職權。成員代表任期___年,可以連選連任。

  第二十條成員(代表)大會行使下列職權:

 。ㄒ唬┬薷恼鲁;

  (二)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員;

 。ㄈQ議成員增加或者減少出資及標準;

 。ㄋ模⿲徸h批準本合作社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經營計劃;

  (五)審議批準本合作社年度財務預算和決算方案;

 。⿲徸h批準年度盈余分配方案和虧損彌補方案;

  (七)審議批準本合作社理事會的年度業(yè)務報告;

 。ò耍Q定本合作社重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項;

  (九)對本合作社的合并、分立、解散、清算作出決議;

 。ㄊQ定聘任本合作社主要經營管理人員和專業(yè)技術人員的人數、資格、任期;

  (十一)決定本合作社其他重大事項。

  第二十一條本合作社每年召開次成員(代表)大會。成員(代表)大會由理事會負責召集。召開成員(代表)大會,理事長(會)須提前十五日向成員(代表)通報會議內容。

  第二十二條有下列情形之一的,可以在___日內召開臨時成員(代表)大會:

  (一)百分之三十以上成員(代表)提出;

  (二)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;

 。ㄈ├硎聲J為必要的。

  理事會不能履行或者在規(guī)定期限內沒有正當理由不履行前款規(guī)定職責的,監(jiān)事會可以在_________日內召集并主持臨時成員(代表)大會。

  第二十三條成員(代表)大會須有本合作社成員(代表)總數的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會,可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理二名成員表決。

  成員(代表)大會做出決議,須經本合作社成員表決權總數過半數通過;對修改本合作社章程,增加或者減少成員出資標準,合并、分立、解散等重大事項做出決議的,須經成員表決權總數三分之二以上的票數通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的表決權數,在代表大會上行使表決權。

  第二十四條理事會是本合作社的執(zhí)行機構,對成員(代表)大會負責。理事會由_________名成員組成,設理事長一人,副理事長_________人。理事長和理事會成員任期_________年,可連選連任。

  第二十五條理事會行使下列職權:

 。ㄒ唬┙M織召開成員(代表)大會并報告工作,執(zhí)行成員(代表)大會決議;

 。ǘ┲朴啽竞献魃绨l(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務經營計劃、內部管理規(guī)章制度等,提交成員(代表)大會審議;

 。ㄈ┲贫ū竞献魃缒甓蓉攧疹A決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交成員(代表)大會審議;

 。ㄋ模Q定成員加入、退出、繼承、除名、獎勵、處分等事項;

 。ㄎ澹┙M織培訓和各種協(xié)作活動;

 。Q定聘任或者解聘本合作社經營管理負責人和財務會計負責人;

 。ㄆ撸┕芾肀竞献魃绲馁Y產和財務,保障本合作社的財產安全;

 。ò耍┙邮、答復、處理監(jiān)事會提出的有關質詢和建議;

 。ň牛┞男谐蓡T(代表)大會授予的其他職責。

  第二十六條理事會實行充分協(xié)商一致原則,理事會成員各享有一票表決權,重大事項集體討論,并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄。理事會會議邀請監(jiān)事長、經營管理負責人和_________名成員代表列席,列席者無表決權。

  第二十七條理事長為本合作社的法定代表人,行使下列職權:

  (一)主持成員(代表)大會,召集并主持理事會會議;

 。ǘ┖炇鸨竞献魃绯蓡T出資證明;

  (三)簽署聘任或者解聘本合作社經營管理負責人和財務會計負責人聘書;

 。ㄋ模┙M織實施成員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;

 。ㄎ澹┐肀竞献魃绾炗唴f(xié)議、合同和契約等。

  第二十八條監(jiān)事會是本合作社的監(jiān)察機構,代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作。監(jiān)事會由_________名監(jiān)事組成,任期_________年,可連選連任。監(jiān)事會設監(jiān)事長一人,由全體監(jiān)事半數以上同意選舉產生,任期_________年,可連選連任。

  卸任理事須待下一任期結束后方能當選監(jiān)事。

  監(jiān)事長列席理事會會議。

  第二十九條監(jiān)事會行使下列職權:

 。ㄒ唬┍O(jiān)督理事會對成員(代表)大會決議和本合作社章程的執(zhí)行情況;

 。ǘ┍O(jiān)督檢查本合作社的生產經營業(yè)務情況,負責本合作社財務稽核工作;

  (三)監(jiān)督理事和經營管理負責人履行職責情況,發(fā)現侵害本合作社利益行為時,有權要求理事會予以糾正,對造成本合作社重大經濟損失的,提請理事會或者成員(代表)大會按照本章程的規(guī)定,追究當事人的經濟賠償責任;

 。ㄋ模┫虺蓡T(代表)大會做年度監(jiān)察報告;

 。ㄎ澹┫蚶硎聲岢龉ぷ髻|詢和改進工作的建議;

  (六)提議召開臨時成員(代表)大會;

 。ㄆ撸┐肀竞献魃缲撠熡涗浝硎屡c本合作社發(fā)生業(yè)務交易時的業(yè)務交易量(額)情況;

 。ò耍┞男谐蓡T(代表)大會授予的其他職責。

  第三十條監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,會議決議以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知后_________日內作出答復。

  第三十一條本合作社監(jiān)事會成員各享有一票表決權。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄。

  第三十二條本合作社經營管理負責人由理事會聘任或者解聘,對理事會負責,行使下列職權:

 。ㄒ唬┲鞒直竞献魃绲慕洜I工作,組織實施理事會決議;

  (二)組織實施本合作社年度經營計劃和投資方案;

 。ㄈ⿺M訂本合作社的經營管理制度;

 。ㄋ模┨嵴埰溉位蛘呓馄钙渌洜I管理人員和財務負責人;

 。ㄎ澹┢溉位蛘呓馄赋龖衫硎聲溉位蛘呓馄钢獾慕洜I管理人員和其他工作人員;

 。├硎聲谟璧钠渌殭。

  本合作社理事可以兼任經營管理負責人。

  第三十三條本合作社現任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經營管理負責人和財務會計人員不得兼任監(jiān)事。

  第三十四條本合作社理事、監(jiān)事和經營管理負責人,須遵循以下準則:

 。ㄒ唬┎坏们终、挪用或者私分本社資產;

 。ǘ┎坏眠`反章程規(guī)定或者未經成員大會同意,將本合作社資金借貸給他人或者以本社資產為他人提供擔保;

 。ㄈ┎坏脤⑺伺c本社交易的傭金據為已有;

 。ㄋ模┎坏眉嫒螛I(yè)務性質相同的其他農民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經理

  (五)不得從事?lián)p害本社利益的其它活動;

  第三十五條成員(代表)大會和理事會的決議如有違反法律、行政法規(guī),侵害成員合法權益的,本合作社成員有權向區(qū)農業(yè)行政主管部門舉報。

  第四章財務和盈余返還

  第三十六條本合作社是經濟核算主體,實行獨立的財務管理和會計核算。經營自主,盈虧自負,有權拒絕任何單位與個人平調、挪用本合作社資產的要求。

  第三十七條本合作社財務年度為_________月_________日至_________月_________日。

  本合作社依照有關法律、行政法規(guī)和政府有關主管部門的規(guī)定,建立健全財務和會計制度,實行每月_________日(或每季度第_________月_________日)財務定期公開制度。

  本合作社財會人員實行持證上崗,會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任本合作社的財會人員。

  第三十八條本合作社依據成員名冊,為每個成員設立個人財產賬戶,用于分類記載本章程第五條第一款規(guī)定的成員出資和應當量化為成員名下的個人財產份額。

  成員與本合作社的所有業(yè)務交易,實行實名專戶記賬,作為按交易量(額)進行盈余二次返還分配的依據。

  第三十九條財務年度終了時,由理事會按照本章程規(guī)定,組織編制本合作社財務年度盈余分配方案以及資產負債表、損益表、財務狀況變動表等其他財務會計報告,經監(jiān)事會審核同意后,于成員(代表)大會召開十五日前,置備于辦公地點,供成員查閱并接受成員的質詢。

  第四十條本合作社資金來源包括以下幾項:

 。ㄒ唬┏蓡T出資;

 。ǘ┍竞献魃缑總財務年度從盈余中提取的公積金、公益金、風險金;

  (三)未分配收益;

 。ㄋ模┙鹑跈C構貸款;

 。ㄎ澹﹪曳龀盅a助資金;

 。┥鐣栀浛;

 。ㄆ撸┢渌Y金。

  第四十一條經理事會審核,成員(代表)大會討論通過,成員出資可以轉讓給本合作社其他成員,但不得轉讓給非本合作社人員。

  第四十二條為實現本合作社及全體成員的發(fā)展目標需要增加出資時,經成員(代表)大會討論通過,每個成員須按照成員(代表)大會決議的方式和金額補充資金。

  第四十三條根據成員(代表)大會決議,本合作社從當年盈余中提取百分之_________的公積金,用于擴大再生產、彌補虧損或者轉為成員出資。每年提取的公積金按照成員出資的份額或者成員與本合作社業(yè)務交易量(額)的份額,依比例折股量化為每個成員所有的份額,記入成員個人賬戶。

  第四十四條根據成員(代表)大會決議,本合作社從當年盈余中提取百分之_________的公益金,用于成員的技術培訓、合作知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟。其中,用于成員技術培訓與合作知識教育的比例不少于百分之_________。

  第四十五條根據成員(代表)大會決議,本合作社從當年盈余中提取百分之_________的風險金,用于彌補成員生產經營中遭遇的自然風險和市場風險。

  第四十六條本合作社對國家財政直接扶持補助資金和其他社會捐贈,均按接受時的現值記入會計科目,作為本合作社的共有資金(產),按照規(guī)定用途用于本合作社的發(fā)展。解散、破產清算時,由國家財政直接扶持補助形成的財產,不得作為可分配剩余資產分配給成員,處置辦法按照國家有關規(guī)定進行;接受的社會捐贈,捐贈者另有約定的,按約定辦法處置。

  第四十七條本合作社獨資或者與外單位聯(lián)合興辦的經濟實體,實行獨立核算。本合作社作為產權單位行使監(jiān)督權,享有收益權和承擔責任。所獲收益按照本合作社分配辦法進行分配。

  第四十九條本合作社嚴格按照有關財務會計制度核定生產經營和管理服務過程中的成本費用。費用開支范圍主要包括:

 。ㄒ唬┤粘^k公費用;

 。ǘ┥a經營事業(yè)所發(fā)生的經營性支出;

  (三)科研、咨詢、培訓、技術推廣和服務以及質量認證、產地認證、商標注冊和宣傳教育等支出;

 。ㄋ模├硎隆⒈O(jiān)事的誤工補助以及經營管理負責人、財務會計人員和其他工作人員的工資報酬和社會保險費用;

 。ㄎ澹┏蓡T的文化、福利事業(yè)支出和特別困難成員的補助;

 。┏蓡T和職工的物質獎勵;

 。ㄆ撸┢渌县攧罩贫纫(guī)定的支出。

  第五十條扣除當年生產經營和管理服務成本,提取公積金、公益金和風險金后的可分配盈余,經成員(代表)大會決議,按成員與本合作社業(yè)務交易量(額)的比例分配。

  第五十一條本合作社如有虧損,經成員(代表)大會討論通過,可用公積金、風險金彌補,不足部分也可以用以后年度盈余彌補或者采取減少資本金總額的辦法彌補。

  本合作社的債務由成員按出資比例分擔。

  第五十二條監(jiān)事會負責本合作社的日常財務審計監(jiān)督。根據成員(代表)大會或理事會的決定、監(jiān)事會的要求,本合作社委托_________農業(yè)行政主管部門或者審計機構對本合作社財務進行年度審計和專項、換屆審計。

  第五十三條本合作社根據_________農業(yè)行政主管部門的要求,定期向其上報有關財務、會計和統(tǒng)計報表。

  第五章變更解散清算終止

  第五十四條本合作社登記事項發(fā)生變更,即向________農業(yè)行政主管部門報告,并在原登記機關辦理變更登記手續(xù),依法需要辦理稅務登記變更手續(xù)的,同時辦理稅務登記變更手續(xù)。

  第五十五條本合作社有下列情形之一,經成員(代表)大會決定,報登記機關核準后予以解散:

 。ㄒ唬┮虺蓡T退出,本合作社成員人數少于五人;

 。ǘ┍竞献魃缫(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產經營;

 。ㄈ┍竞献魃绶至⒒蛘吲c其他同類農民專業(yè)合作社合并后需要解散;

 。ㄋ模┮虿豢煽沽σ蛩刂率贡竞献魃鐭o法繼續(xù)經營;

 。ㄎ澹┍竞献魃缧嫫飘a;

 。┏蓡T大會決議解散;

 。ㄆ撸┮婪ū坏蹁N營業(yè)執(zhí)照或被撤銷。

  第五十六條本合作社決定解散時,由成員(代表)大會在解散事由出現之日起十五日內選出_________人組成清算小組,對本合作社的資產和債權、債務進行清理,并制定清償方案報成員(代表)大會審議通過。清算組自成立之日起十日內通知農民專業(yè)合作社成員和債權人,并于六十日內在報紙上公告。如果在規(guī)定期間內合作社成員和債權人均已接到通知,免除清算組的公告義務。本合作社共有資產優(yōu)先支付清算費用后,按下列順序清償:

  (一)所欠職員工資報酬及社會保險費用;

  (二)所欠稅款;

  (三)所欠債務;

  (四)歸還成員入資;

  (五)按成員(代表)大會決議分配剩余財產。

  本合作社接受國家財政直接補助形成的財產,在解散、破產清算時,不作為可分配剩余資產分配給成員,處置辦法按法律規(guī)定執(zhí)行。

  第五十七條本合作社清算完畢后,于_________日內向成員公布清算情況、辦理相關手續(xù)。并向原登記機關申請注銷,并報農業(yè)主管部門備案。

  第六章附則

  第五十八條本章程由成員(代表)大會表決通過,成員(代表)在章程上簽字后生效。

  第五十九條修改本章程,須經理事會或者半數以上成員(代表)提出,成員(代表)大會討論通過后實施。

  第六十條本章程內容與法律法規(guī)不一致的,依照有關法律法規(guī)規(guī)定。

  第六十一條本章程由本合作社理事會負責解釋。

合作社管理制度9

  一、統(tǒng)一生產計劃

  合作社根據市場需求和本社產品實際,統(tǒng)一制訂年度生產計劃和各個階段生產計劃,由社員(或者生產場、加工廠)按生產計劃落實生產,與合作社簽訂生產合同,計劃合同做到[八定"。即定定面積產量、質量規(guī)格、定農資農械需求、定技術服務、定安全生產責任、定產品交售辦法、定加工要求、定管理人員報酬獎懲。

  二、統(tǒng)一供應農資

  合作社根據生產需要和技術要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產場、加工廠)采購、供應生產資料和設備。實行規(guī)模采購,努力減少社員的生產成本。合作社統(tǒng)一采購供應的農資必須保質量,適合本社各種生產和質量安全技術標準。否則,造成的損失由負責采購的當事人賠償。

  三、統(tǒng)一技術標準

  合作社按照質量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產技術規(guī)程,按產品質量標準組織生產,逐步建立產品質量追溯、檢測監(jiān)督等制度。

  四、統(tǒng)一產品認

  合作社統(tǒng)一認認定無公害基地、無公害農產品、有機產品及地方名牌、著名商標等,提升產品品牌和檔次。

  五、統(tǒng)一指導服務

  合作社實行管理人員(或者社員代表)分生產區(qū)域、分產業(yè)產品品種負責制,統(tǒng)一對社員(或者生產場、加工廠)進行產前、產中、產后的指導服務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務完成情況進行考核發(fā)放。因指導服務不到位,造成損失的由負責人負責賠償。

  六、統(tǒng)一加工銷售

  1、合作社統(tǒng)一生產加工,統(tǒng)一商標品牌,統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場,擴大銷售網絡,尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產品的附加值。

  2、在合作社收購社員產品環(huán)節(jié)上,要嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質量、價格、數量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益,要履約

  守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調度,保在規(guī)定時間內,保質保量的交售產品,使產品能及時加工、包裝、調運,進入市場。

  3、在產品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時公布交售產品的品種、質量、價格以及交售辦法和要求,使社員及時組織采收、整理、分級、包裝,使產品適時進入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲存、調運的產品以及待交售的產品,分社員、分生產場,分產品種類、分質量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導、調度好加工、儲存和銷售。

  七、根據第十六條的規(guī)定,農民合作社的成員享有以下權利:

  1、參加成員大會,并享有表決權、選舉權和被選舉權,按照章程規(guī)定對本社實行管理。

 。1)參加成員大會。這是成員的一項基本權利。成員大會是農民合作社的權力機構,由全體成員組成。農民合作社的每個成員都有權參加成員大會,決定合作社的重大問題,任何人不得限制或剝奪。

 。2)行使表決權,實行管理。農民合作社是全體成員的合作社,成員大會是成員行使權利的機構。作為成員,有權通過出席成員大會并行使表決權,參加對農民合作社重大事項的決議。

 。3)享有選舉權和被選舉權。理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,由成員大會從本社成員中選舉產生,依照和章程的規(guī)定行使職權,對成員大會負責。所有成員都有權選舉理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,也都有資格被選舉為理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,但是法律另有規(guī)定的除外。在設有成員代表大會的合作社中,成員還有權選舉成員代表,并享有成為成員代表的被選舉權。

  2、利用本社提供的服務和生產經營設施。農民合作社以服務成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。作為農民合作社的成員,有權利用本社提供的.服務和本社置備的生產經營設施。

  3、按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余。農民合作社獲得的盈余依賴于成員產品的和成員對合作社的利用,本質上屬于全體成員?梢哉f,成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此,法律保護成員參與盈余分配的權利,成員有權按照章程規(guī)定或成員大會決議分享盈余。

  4、查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿。成員是農民合作社的所有者,對農民合作社事務享有知情權,有權查閱相關資料,特別是了解農民合作社經營狀況和財務狀況,以便監(jiān)督農民合作社的運營。

  5、章程規(guī)定的其他權利。上述規(guī)定是規(guī)定成員享有的權利,除此之外,章程在與不抵觸的情況下,還可以結合本社的實際情況規(guī)定成員享有的其他權利、義務。

  農民合作社在從事生產經營活動時,為了實現全體成員的共同利益,需要對外承擔一定義務,這些義務需要全體成員共同承擔,以保農民合作社及時履行義務和順利實現成員的利益。

  根據第條的規(guī)定,農民合作社的成員應當履行以下義務:

  1、執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議。成員大會和成員代表大會的決議,體現了全體成員的共同意志,成員應當嚴格遵守并執(zhí)行。

  2、按照章程規(guī)定向本社出資。明確成員的出資通常具有兩個方面的意義:

  一是以成員出資作為組織從事經營活動的主要資金來源。二是明確組織對外承擔債務責任的信用擔;A。但就農民合作社而言,因其類型多樣,經營內容和經營規(guī)模差異很大,所以,對從事經營活動的資金需求很難用統(tǒng)一的法定標準來約束。而且,農民合作社的交易對象相對穩(wěn)定,交易相對人對交易安全的信任主要取決于農民合作社能夠提供的農產品,而不僅僅取決于成員出資所形成的合作社資本。由于我國各地經濟發(fā)展的不平衡,以及農民合作社的業(yè)務特點和現階段出資成員與非出資成員并存的實際情況,一律要求農民加入合作社時必須出資或者必須出法定數額的資金,不符合目前發(fā)展的現實。因此,成員加入合作社時是否出資以及出資方式、出資額、出資期限,都需要由農民合作社通過章程自己決定。 3(按照章程規(guī)定與本社進行交易。農民加入合作社是要解決在的生產經營中個人無力解決、解決不好、或個人解決不合算的問題,是要利用和使用合作社所提供的服務。成員按照章程規(guī)定與本社進行交易既是成立合作社的目的,也是成員的一項義務。成員與合作社的交易,可能是交售農產品,也可能是購買生產資料,還可能是有償利用合作社提供的技術、信息、運輸等服務。成員與合作社的交易情況,按照第三十六條的規(guī)定,應當記載在該成員的賬戶中。

  3、按照章程規(guī)定承擔虧損。由于市場風險和自然風險的存在,農民合作社的生產經營可能會出現波動,有的年度有盈余,有的年度可能會出現虧損。合作社有盈余時,分享盈余是成員的法定權利,合作社虧損時承擔虧損也是成員的法定義務。

  4、章程規(guī)定的其他義務。成員除應當履行上述法定義務外,還應當履行章程結合本社實際情況規(guī)定的其他義務。

合作社管理制度10

  一、農機駕駛、操作人員必須接受農機監(jiān)理部門的'安全管理。

  二、新購農業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。

  三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。

  四、農業(yè)機械投入作業(yè)前,應進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調試,達到良好技術狀態(tài),不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業(yè)機械。

  五、不準把農業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作,嚴禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農業(yè)機械。

  六、不準酒后駕駛、操作農業(yè)機械。

  七、嚴禁隨意改裝農業(yè)機械或改變農業(yè)機械結構。

  八、拖拉機通過村鎮(zhèn)要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。

  九、拖拉機上道路行駛時,不準超速和違章載人,必須遵守道路交通管理有關規(guī)定。

  十、農業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其它作業(yè)時,必須遵守相關安全規(guī)定,切實加強防護措施。

合作社管理制度11

  11月11日,青橋驛鎮(zhèn)召開村扶貧互助合作社管理制度培訓會,本次培訓由分管扶貧社副鎮(zhèn)長蔣攀攀主持,主要圍繞如何提高村級扶貧互助合作社管理水平進行了系統(tǒng)培訓,鎮(zhèn)機關全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監(jiān)事長共50人參加了本次培訓。

  會上,副鎮(zhèn)長蔣攀攀解讀了《留壩縣村股份制經濟合作社管理暫行辦法》,從股東的構成、村股份制經濟合作社的職責和義務、股權設置、民主監(jiān)督、財務管理、利潤分配等方面進行了詳細的知識解析和案例分析;并對《留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務隊管理辦法(試行)》文件精神進行了深入淺出的講解,分享了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧社運行管理中的優(yōu)秀舉措和先進做法。

  會議要求,一是加強理論學習。各村要組織村上的黨員干部集中學習扶貧互助合作社管理制度,各扶貧互助合作社主要負責人要全面熟悉系統(tǒng)掌握扶貧社的各項業(yè)務流程和相關要求,切實發(fā)揮好扶貧互助社助農增收作用。二是健全監(jiān)督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監(jiān)督管理工作,各監(jiān)事長要切實履行相關職責,嚴格對照相關財務監(jiān)管制度,及時對扶貧社經營管理活動和財務收支情況進行審核和監(jiān)督,不斷提高扶貧互助合作社管理水平。

  截止目前,全鎮(zhèn)6個行政村扶貧互助合作社已實現全覆蓋,149戶貧困戶全部加入扶貧社,累計入股11.59萬元,帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元,通過扎實扶貧互助合作社運行,進一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發(fā)展產業(yè)的'動力,還促進了全鎮(zhèn)產業(yè)的發(fā)展壯大,為貧困戶產業(yè)發(fā)展提供了資金保障,增加了群眾的經濟收入,提升了滿意度。

合作社管理制度12

  第一章總則

  第一條為進一步規(guī)范村經濟合作社的財務管理行為,保證農村集體資產保值增值,維護村經濟合作社及其成員的合法權益,促進農村社會和諧發(fā)展,根據《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經濟組織會計制度》、《浙江省村經濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經濟審計辦法》以及有關法規(guī)和政策,結合本區(qū)實際,特制定本辦法。

  第二條本辦法所稱的村經濟合作社是指依據《浙江省村經濟合作社組織條例》成立,在農村雙層經營體制下,集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的社區(qū)性農村集體經濟組織。

  第三條村經濟合作社依法代表全體社員行使集體財產所有權、承擔資源開發(fā)與利用、資產經營與管理、生產發(fā)展與服務、財務管理與分配職能,是農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)管理主體。

  第四條村經濟合作社的財務管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農村的方針政策及有關法律法規(guī),實行重大經濟事務民主決策管理。

  第五條村經濟合作社財務實行會計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心記賬,做好會計核算工作。村經濟合作社財務實行網絡化管理,通過區(qū)級農村集體“三資”監(jiān)管平臺,建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng),實現數據的實時傳遞、查詢與監(jiān)控,實行動態(tài)管理。

  第六條區(qū)農業(yè)林業(yè)局負責全區(qū)村經濟合作社財務管理和農村集體“三資”管理的業(yè)務指導和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負責具體的業(yè)務指導和①監(jiān)督工作。區(qū)紀委(監(jiān)察)、組織、財政、農辦、民政、審計等部門要各司其責、密切配合,共同做好這方面工作。

  第二章財務預決算管理

  第七條村經濟合作社的財務活動實行預決算管理。村經濟合作社在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。

  第八條村經濟合作社財務預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據上年度決算情況,結合本年度實際,預算當年收入,合理安排各項支出,嚴格控制非生產性支出。重要項目和工程實施,必須實行單項預決算。財務預算方案由村黨組織、村經濟合作社、村民委員會共同提出,經社員會議或社員代表會議審議通過后,及時張榜公布。

  第九條村經濟合作社應嚴格按預算方案開展各項財務活動。因特殊情況需要對預算方案作出調整和修改的,須報社員會議或社員代表會議審核通過。

  第十條村經濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務預算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對預算執(zhí)行情況進行定期檢查與分析,年終對決算情況進行審查。

  第三章貨幣資金及票據管理

  第十一條村經濟合作社應嚴格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現金和銀行存款,F金和銀行存款實行分別核算,建立現金和銀行存款日記賬,出納應準確核算收入和支出,做到日清月結,定期核對庫存,確保賬款相符。

  第十二條村經濟合作社應嚴格執(zhí)行庫存現金限額制度。庫存現金限額為2000元,超過2000元時應及時存入銀行,以確保資金安全。不準坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現。

  第十三條村經濟合作社只能開設一個基本存款賬戶,進行日常轉賬結算和現金收付。一律取消存折戶,電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉賬支付。村開設銀行賬戶,須由社員代表會議表決通過,經街道(鎮(zhèn))審核,報區(qū)農業(yè)林業(yè)局審批,嚴禁私設賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務,大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計;規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章,實行會計代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心財務專用章。

  第十四條街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來款的結算,金額在1000元以上的一般不得使用現金。

  第十五條村經濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的,須經社員會議或社員代表會議通過,并報街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議,同時落實擔保責任人。

  第十六條村經濟合作社不得超出集體經濟承受能力舉債搞建設,原則上不得向個人借款。因經濟發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實行集體決策,并經社員大會或社員代表大會表決通過,報街道(鎮(zhèn))審核。

  第十七條村經濟合作社要建立健全票據使用管理制度。

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農村集體經濟組織統(tǒng)一收據”。有經營性收入的村可以使用稅務部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據,并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據。

  (二)村經濟合作社要加強收款收據的管理和使用。收款收據實行分級領購、專人負責制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負責收款收據的領購登記、使用、結報、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據存根由街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心核查后存檔保管。收款收據要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據實行剪角作廢。對使用稅務發(fā)票的村,年末應備份年度發(fā)票使用清單便于核查。

  嚴禁村經濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據。

  (三)村經濟合作社應嚴格規(guī)范支出票據,各項支出應取得合法、規(guī)范的票據憑證;對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據,且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內容齊全的原始憑證,嚴禁使用無據支出憑證。

  (四)村經濟合作社的各類票據要有專人保管,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。

  第四章財務收支管理

  第十八條村經濟合作社應積極發(fā)展壯大村級集體經濟,不斷拓寬生產經營渠道,增加集體積累,為集體擴大再生產、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。

  第十九條村經濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬,嚴禁私設小金庫。村經濟合作社要按“權責發(fā)生制”原則確認當年收支,不準虛增或虛減收入和支出。

  第二十條村經濟合作社應嚴格控制管理費用及各類非生產性支出,全面推行村級公務零招待,嚴格規(guī)范村級商務接待支出。村經濟合作社應控制外出考察活動,外出考察須經街道(鎮(zhèn))同意。

  第二十一條村經濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結合干部工作實績和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎上,經社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))批準后方能發(fā)放。

  第二十二條村經濟合作社應建立健全開支審批制度。村經濟合作社的財務支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經常性的小額支出由社長(或財務負責人)審批;較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽,社長審批;大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽,社長審批。特大金額支出須經社員會議或社員代表會議表決通過后,由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心備案。

  第二十三條村經濟合作社應嚴格執(zhí)行財務報銷制度,健全財務工作流程。所有支出票據必須寫明用途,由經手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經濟合作社的所有票據必須經村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)審核蓋章后,才能向農村集體“三資”代理服務中心報賬。對有爭議的票據,村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農村集體“三資”代理服務中心要加強原始票據的審核,對手續(xù)不全、內容不明確的票據應及時退回,對不合法、違規(guī)的票據一律拒報,實行“誰經手誰負責,誰簽字誰負責”。

  第二十四條村經濟合作社應嚴格執(zhí)行按月報賬制度。經濟業(yè)務量特別少的村,經街道(鎮(zhèn))批準,可以按季度報結賬。對連續(xù)6個月未報賬的村,根據《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報酬。

  第五章集體“三資”經營與管理

  第二十五條村經濟合作社應加強集體“三資”經營與管理,確保資產保值增值。村經濟合作社集體資產、資源的發(fā)包、租賃和轉讓,應本著公平、公正、公開原則,實行公開協(xié)商或招投標。集體資產、資源的發(fā)包與租賃應當簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,并報街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心存檔。村經濟合作社承擔經濟合同的簽訂與履約職責,同時要定期檢查合同履約情況,確保合同各項指標按時兌現。

  第二十六條村經濟合作社對外投資應實行集體決策,大額投資項目必須經過社員大會或社員代表大會表決通過,同時報街道(鎮(zhèn))審核。村經濟合作社不得將集體資金投資于高風險項目,不得用于購買股票和從事期貨交易,不得用于購買各類理財產品。村經濟合作社收回、出售和轉讓對外投資時,必須經社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務各環(huán)節(jié)應有完整的記錄并歸檔管理。村經濟合作社應建立有價證券管理制度。

  第二十七條村經濟合作社應加強固定資產管理,單獨設立固定資產卡片賬,與農村集體“三資”代理服務中心的固定資產臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時要落實專人負責保管,并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經濟合作社應建立固定資產折舊制度。

  第二十八條村經濟合作社應規(guī)范固定資產的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產的購置、更新、報廢、變賣要經村集體商量決定,并報街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產變賣、轉讓應合理估價,公開出讓。

  第二十九條村經濟合作社應規(guī)范工程項目建設管理,工程建設應實行民主決策制度,并實行公開招投標,具體招投標實施細則參照《關于進一步推進小額公共資源交易工作的'實施意見》(椒政發(fā)[20xx]131號)。

  工程建設應簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,工程完工應由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對工程的立項、招投標、質量驗收、款項結算等實行全程監(jiān)督。

  第三十條村經濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產管理,建立資源性資產臺賬,并落實專人管理。

  第三十一條村經濟合作社要確保集體財產的安全與完整,不得隨意用集體財產抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產抵押貸款的,須經社員會議或社員代表會議表決通過,并報街道(鎮(zhèn))審批同意。

  村經濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經濟擔保。

  第六章民主監(jiān)督及財務審計

  第三十二條村經濟合作社應加強村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對社務的監(jiān)督作用,實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。

  第三十三條村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應加強日常財務事項的監(jiān)督。定期開展理財活動,形成書面理財記錄并歸檔。村經濟合作社成員對財務有疑問的,可委托村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)查閱賬目。對因村務監(jiān)督人員不能正確履行職責,造成財務連續(xù)6個月不能正常報結賬的,可根據《椒江區(qū)村務監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會主任基本報酬。

  第三十四條村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應加強工程項目建設監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現的問題,應及時向村黨組織、村經濟合作社反映,發(fā)現村干部違規(guī)違紀的,應及時向上級有關部門反映。

  第三十五條村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應加強財務公開監(jiān)督。審查財務公開內容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規(guī)范,并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。

  第三十六條村經濟合作社財務實行定期公開制度,每期記賬完畢應及時向村民公開相關財務數據,涉及重大事項須隨時公開。各村應在便于群眾觀看的地方設置固定的財務公開欄,同時積極創(chuàng)新財務公開模式,通過網絡、電視、觸摸屏、手機報等形式,實現村級財務有效公開。

  第三十七條村經濟合作社應確保財務公開內容真實完整,公開及時長效。農村集體“三資”代理服務中心應做好財務公開數據的審核,確保數據真實無誤。區(qū)級相關部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經常性督查,保證村級財務公開工作制度化、規(guī)范化。

  第三十八條村經濟合作社財務實行“三年一輪審”制度。對財務問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經濟責任審計。對涉及工程建設的專項審計,村應委托具有相關資質的中介機構進行審計。

  村經濟合作社應積極配合做好審計工作,完整提供相關資料,如實反映情況,及時公布審計結果,認真落實審計意見和建議。

  第七章財會人員管理

  第三十九條村經濟合作社實行會計委托代理制后,村級應配備助理會計、出納等財會人員;經濟業(yè)務少的村可不設助理會計,可只設出納。街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心要配備代理會計,并實行持證上崗。

  第四十條村經濟合作社財會人員必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會計法規(guī)和財經紀律。嚴格執(zhí)行財務管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會人員應努力鉆研業(yè)務,提高業(yè)務技能,原則上應取得會計從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗,逐步實現村級財務管理電算化。

  第四十一條村經濟合作社財會人員的任免和調換,必須經社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))考核批準。新任財會人員應實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當理由不得隨意調換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會人員。

  第四十二條村經濟合作社財會人員應按上級規(guī)定設置賬簿,處理賬務,保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據有權不予接受,并向村級財務負責人報告;有權對本村有關資金的籌集、使用和財務管理等方面的工作提出意見和建議;有權向上級和有關部門反映財務管理方面的問題。村經濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓和考核。

  第四十三條村財會人員因工作調動或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))、村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)負責監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。

  第四十四條村經濟合作社應合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應離崗。

  第八章財務檔案管理

  第四十五條村經濟合作社的財務檔案包括經濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等,會計年度終了后,財會人員應及時按要求整理檔案,并分類編號,裝訂成冊,歸檔保管。

  第四十六條街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心應建立村級財務檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會計資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會計檔案管理辦法》,落實專人管理。

  第四十七條村經濟合作社和各街道(鎮(zhèn))農村集體“三資”代理服務中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)及業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關履行公務查閱檔案之外,其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的,須經街道(鎮(zhèn))同意后方可進行,并將查閱情況書面記錄。

  第四十八條村經濟合作社財會人員和農村集體“三資”代理服務中心人員應嚴格遵守保密紀律,對有關財務情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。

  第四十九條村經濟合作社財務檔案保管期滿需銷毀的,應編制好銷毀簿冊,報街道(鎮(zhèn))批準并監(jiān)督銷毀。

  第九章責任追究

  第五十條村經濟合作社應建立對違反村級財務管理有關規(guī)定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應立即予以整改,整改不到位的,要進行通報并追究村主要干部責任;對因責任心不強、制度執(zhí)行不力,造成村級集體經濟重大損失,或在社會上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務管理規(guī)定行為責任追究辦法》有關規(guī)定,追究相關人員責任;情節(jié)嚴重的,要移交紀檢監(jiān)察部門處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。

  第十章附則

  第五十一條本辦法由區(qū)農業(yè)林業(yè)局負責解釋。

  第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農場、椒漁總公司和村經濟合作社可根據本辦法,結合當地實際,制定實施細則。

  第五十三條各村級股份經濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經濟組織財務參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務應并入所屬村經濟合作社,可以單獨開立銀行基本賬戶,實行統(tǒng)一核算,分賬管理。

  第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經濟組織財務管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號)同時廢止。

合作社管理制度13

  1、有利條件

 。1)從法律角度確立了農民專業(yè)合作社財務管理制度建立的基礎依據20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定,農民專業(yè)合作社應當按照國務院財政部門制定的財務會計制度進行會計核算。

  隨著我國農民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,作為獨立自主的互助性經濟組織,財務管理在合作社中的作用不言而喻,一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院院長、著名“三農”問題專家溫鐵軍指出,合作社財務管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應時代要求出臺的<合作社法>和有關政府部門出臺的相關配套政策,為合作社財務管理制度的確立奠定了法律依據。

 。2)政府從各方面加大保護和支持力度農民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比,在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下,加上農業(yè)本身具有的巨大自然風險和市場風險,憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的,其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時,合作社以為成員服務為宗旨,不以營利為目的的性質必然導致“搭便車”現象的出現,要規(guī)避這種現象,政府必須對合作社進行引導扶持。與國外農民合作經濟組織的發(fā)展比較,我國農民專業(yè)合作社處于起步階段,弱質性明顯,面對激烈的國際化競爭,如果沒有政府扶持,合作社的發(fā)展堪憂。

  為推動合作社發(fā)展,國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費,國家稅務總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時,中國銀監(jiān)會也出臺了相應的支持合作社的指導意見,鼓勵金融機構提高對合作社的信貸支持水平,而農村信用合作社更是加大了對農民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經相應出臺。

 。3)農民專業(yè)合作社財務管理成為社會關注焦點我國農民專業(yè)合作社最初出現在20世紀80年代。在發(fā)展初期,合作社經營活動少,無法承擔財務管理成本,以及財務管理意識淡薄,合作社的財務管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大,尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展,且率先出臺了<浙江省農民專業(yè)合作社財務管理制度>、<浙江省農民專業(yè)合作社會計核算辦法>,推動了社會和政府對合作社財務管理制度的重視。國內許多“三農”專家、學者以及政府涉農部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務管理制度。近來,國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務會計制度,規(guī)范合作社財務管理。合作社成員也不斷提高財務管理意識,認真接受政府對合作社成員的財務基礎知識培訓,成為合作社財務狀況有效的監(jiān)督者。

  2、不利因素

 。1)政府扶持未完全落實到位,易產生依賴思想盡管我國<合作社法>已經出臺一段時間,但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面,我國目前處于經濟社會轉型時期,計劃經濟舊體制痕跡尚未完全消除,市場經濟新體制框架初步建立。我國農村基層政府職能尚未轉型,地方官員對在農民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰,在扶持農民合作經濟組織的過程中存在著行政介入不當的問題,人為干擾合作社內部組織構建,扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實,忽視了農民自主意識,損害了農民生產經營自主權。另一方面,政府對農民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠,對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如,支撐農業(yè)市場的市場制度還未完全形成;對農民的教育培訓和引導不足,導致農民對合作社認識不清;對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金,合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外,政府眾多扶持政策的出臺,也易于導致合作社的`過分依賴思想。正如前文提到的,農民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性,需要政府的扶持。

  這就需要協(xié)調好政府和合作社之間的合作關系,政府扶持過之,易于導致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識,坐等救濟的思想;政府扶持過少,使合作社無法正常順利開展生產經營,面臨滅亡的可能。

  (2)籌資能力弱,資金、資產不夠雄厚農民專業(yè)合作社運轉資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產構成,主要以社有資金(自身積累)進行經營。隨著合作社經營規(guī)模的擴大,大多數合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農民專業(yè)合作社的法律地位,且明確提出各級政府及相關部門必須給與扶持,但由于合作社自身力量仍較薄弱,在自由資金無法維持合作社正常運轉的情況下,通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務十分困難;同時,農村合作金融組織又不發(fā)達,農村金融機構逐步萎縮,國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務逐步退出農村,郵政儲蓄業(yè)務只存不貸,狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得許多合作社不能擴大經營規(guī)模,極大地制約了農民專業(yè)合作社的正常成長。

 。3)合作社內部管理制度執(zhí)行不力,尚不健全

 、儇攧展芾碇贫炔宦鋵。目前,地方合作社都相應制定了財務管理制度,但多數合作社都有章不循,F金收支管理混亂,有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全;賬薄設置不規(guī)范,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍;財務審核不嚴謹,實行一人審批,集體決策無法落實。

  會計檔案管理不到位,許多合作社沒有設置專門的場所存放會計檔案,導致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映合作社的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。

 、谪攧展_不規(guī)范。多數合作社財務實行了一定形式的公開,但不少合作社財務公開程序、公開內容都很不規(guī)范,財務管理工作不力。財務公開項目設置不合理,不通俗易懂,公開內容缺乏透明度,“其他”科目細化不夠。財務公開不及時,內容不真實,沒有經民主監(jiān)督小組審核,甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。

 、圬攧者`規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務違規(guī)做出詳細的規(guī)定和處罰,部分合作社沒有建立嚴格的資產管理制度,沒有建立資產臺帳、明細賬,未能如實登記和反映合作社資產的數量、價值及變動情況;對盤盈或接受捐贈的固定資產不入賬,甚至被個別社員或負責人無償占用。僅有收入、支出的內部進出“流水賬”,沒有完整的會計資料。

  原始憑證不規(guī)范、不完整,支出沒有正式發(fā)票,以“白條子”入賬;收款不開統(tǒng)一收據,不及時入賬。

  甚至個別合作社在從事的經營活動中,存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目,財務混亂的現象缺乏有效控制。

  ④財務監(jiān)督機制不健全。部分合作社內審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領導的親戚家屬擔任,這就使會計工作失去了對合作社領導的財務監(jiān)督和約束作用。加上財務報告公開內容模糊,不易于理解,合作社成員民主管理意識淡薄,使民主監(jiān)督流于形式,使某些不廉潔領導有可乘之機。同時,一些財會人員為了保住飯碗,對領導的經濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā),滋長了部分領導的犯罪心理。

 、葚敃藛T素質偏低。農民專業(yè)合作社財會人員文化少,整體素質不高,年齡大,大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗,未按規(guī)定做賬,會計核算不全面,做帳不及時準確,存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時,財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務建議。合作社某些領導在選擇財會人員時,憑關系或喜好決定,將素質低、不懂財務的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領導層的更替,財會人員更替頻繁,財務移交不及時、不規(guī)范,造成財會隊伍不穩(wěn)定。

 。4)民主治理結構不齊全,無現成財務管理制度可借鑒我國農民專業(yè)合作社組織機構包括成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會,各機構職責和企業(yè)中設置的機構基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農民專業(yè)合作社須具備這些組織機構,但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范,民主治理機構不齊全,沒有規(guī)范的合作社章程,宗旨和職能不清,機構設置不合理,管理制度不完善,民主治理氛圍不充分。

  一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成,一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制,民主投票表決方式形同虛設,內部人控制問題突出,所有這些導致了經營權、分配權都落在大戶、村干部和農村能人等少部分人手里,成員大會多流于形式,民主管理、民主決策成了一句空話。此外,我國農民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期,許多管理機制制度還不夠完善全面。

  國外農民合作經濟組織已經發(fā)展很長一段時間,各方面的治理機制設立比較全面。但任何制度的確立都是依據各自的特殊情況,我國農民專業(yè)合作社財務管理制度的確立,需要根據我國合作社的現實情況制定,沒有現成的財務管理制度借鑒,這就需要財務管理和“三農”專家、學者從我國合作社的特殊情形出發(fā),研究制定恰當適路的合作社財務管理制度,農民專業(yè)合作社應嚴格有效地執(zhí)行財務管理制度。

合作社管理制度14

  一、為了規(guī)范理事會的行為,促進合作社發(fā)展,依據《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》,特制定本制度。

  二、理事會是合作社的執(zhí)行機構,對成員大會負責。

  三、理事會由6名理事組成,理事會成員由成員(代表)大會從本社成員中選舉產生,任期3年,可連選連任。

  四、理事會職責:

  1、組織召開成員大會并報告工作,執(zhí)行成員大會決議;

  2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務經營計劃、內部管理規(guī)章制度等,提交成員大會審議;

  3、制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交成員(代表)大會審議;

  4、組織開展成員培訓和各種協(xié)作活動;

  5、管理本社的資產和財務,保障本社的財產安全;

  6、接受、答復、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關質詢和建議;

  7、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;

  8、決定聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員;

  9、履行成員大會授予的其他職權

  五、理事會的召開次數,每年召開4次以上。

  六、理事會會議的表決,實行一人一票。重大事項集體討論,并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄并簽名。

  七、成員大會從本社成員中選舉產生1名理事長,依照章程的`規(guī)定行使職權。

  八、理事長是本社的法定代表人。主要職責:

 。ㄒ唬┲鞒殖蓡T(代表)大會,召集并主持理事會會議;

 。ǘ┖炇鸨旧绯蓡T出資證明;

 。ㄈ┖炇鹌溉位蛘呓馄副旧缃浝、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員聘書;

 。ㄋ模┙M織實施成員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;

 。ㄎ澹┐肀旧绾炗喓贤;

 。┞男谐蓡T(代表)大會授予的其他職權。

  九、理事會接到監(jiān)事會質詢或建議的書面通知后,應在10個工作日內做出答復。

  監(jiān)事會工作制度

  一、為了規(guī)范監(jiān)事會行為,促進合作社發(fā)展,依據《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》,特制定本制度。

  二、監(jiān)事會是合作社的監(jiān)督機構,代表全體成員監(jiān)督合作社的財務和業(yè)務執(zhí)行情況。

  三、監(jiān)事會由5人組成,設監(jiān)事長一人。監(jiān)事會成員由成員(代表)大會選舉產生,每屆任期3年,可連選連任,合作社理事、監(jiān)事不得互相兼任。

  四、監(jiān)事會職責:

  1、監(jiān)督理事會對成員大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;

  2、監(jiān)督檢查本社的生產經營業(yè)務情況,負責本社財務審核監(jiān)察工作;

  3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經理履行職責情況;

  4、向成員大會提出年度監(jiān)察報告;

  5、向理事長或者理事會提出工作質詢和改進工作的建議;

  6、提議召開臨時成員大會;

  7、代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務交易時的業(yè)務交易量(額)情況;

  五、監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,監(jiān)事長因故不能召集會議時,可以委托其他監(jiān)事召集;監(jiān)事會每年召開2次以上。

  六、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。

合作社管理制度15

  一、農機駕駛、操作人員一定接受農機監(jiān)理部門的`安全管理。

  二、新購農業(yè)機械,一定實時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。

  三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農業(yè)機械及駕駛操作人員,禁止使用或駕駛、操作機械。

  四、農業(yè)機械投入作業(yè)前,應進行檢查、養(yǎng)護、緊固、調試,達到優(yōu)秀技術狀態(tài),禁止駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業(yè)機械。

  五、禁止把農業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作,禁止年邁體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農業(yè)機械。

  六、禁止酒后駕駛、操作農業(yè)機械。

  七、拖沓機經過村鎮(zhèn)要低速慢行,要防備行人和少兒追車、扒車。

  八、拖沓機上道路行駛時,禁止超速和違章載人,一定恪守道路交通管理有關規(guī)定。

  九、農業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其余作業(yè)時,一定恪守有關安全規(guī)定,確實增強防備舉措。

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