安全管理制度[實用]
在日新月異的現(xiàn)代社會中,接觸到制度的地方越來越多,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家整理的安全管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全管理制度1
一、安全生產(chǎn)責任制
第一章編制總則
第一條為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求,加強集團安全生產(chǎn)管理,明確集團各部門、各子公司和各級各類人員安全生產(chǎn)責任,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團各部門、各子公司。集團各部門、各子公司應認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管技術(shù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”(下稱“四個必須”)、“黨政同責、一崗雙責、失職追責、盡職免責、齊抓共管”、“屬地分級管理”和“安全生產(chǎn),人人有責”的原則,做好本單位、本部門和本崗位的安全生產(chǎn)工作。
第二章工作責任
第三條主要負責人
集團及各子公司主要負責人(法人或?qū)嶋H控制人)為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,主要負有以下責任:
(一)組織建立、健全并落實本單位安全生產(chǎn)責任制;
。ǘ┙∪締挝话踩a(chǎn)管理機構(gòu),足額配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)組織制定并落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃;
。ㄎ澹┍WC本單位安全生產(chǎn)的資金投入,保證本單位新建、改建、擴建工程項目依法實行安全設施“三同時”,對承包、承租單位施行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,不斷改善安全生產(chǎn)條件;
。┒酱、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(七)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
。ò耍┌从嘘P(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織做好事故搶險救援,妥善處理事故善后工作;
。ň牛┙M織開展本單位安全生產(chǎn)考核工作,并對考核結(jié)果進行審定,落實相應獎懲措施;
。ㄊ┒ㄆ诮M織召開本單位安全生產(chǎn)會議,聽取本單位和相關(guān)方(包括施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)外協(xié)單位)安全生產(chǎn)工作匯報,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,督促安全生產(chǎn)措施落實到位,確保安全設施、安全管理、人員素質(zhì)及工藝技術(shù)持續(xù)適應和符合安全生產(chǎn)要求;
。ㄊ唬┲С直締挝话踩a(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責任,依法依規(guī)保障本單位安全生產(chǎn)管理人員正當權(quán)益;
(十二)國家法律法規(guī)確定的其他安全生產(chǎn)責任。
第四條安全生產(chǎn)分管負責人
集團及各子公司分管安全生產(chǎn)工作的副總(或安全總監(jiān))為本單位安全生產(chǎn)分管負責人,對本單位安全生產(chǎn)工作負主要責任,主要有:
。ㄒ唬﹨f(xié)助本單位主要負責人組織推動經(jīng)營管理中的安全工作,負責組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃;
。ǘ﹨f(xié)助本單位主要負責人組織制定年度安全生產(chǎn)管理目標并進行考核;
。ㄈ﹨⑴c并監(jiān)督安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃的制定和實施;
。ㄋ模┙M織或參與制定、修訂本單位安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
。ㄎ澹┙M織開展安全生產(chǎn)檢查,協(xié)助解決檢查出的問題,緊急情況下有權(quán)指令停產(chǎn)停業(yè),并立即報告本單位主要負責人研究決定處理;
。┙M織參加審查本單位新建、改建、擴建、大修工程設計計劃,參加本單位項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作,并負責審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料;
。ㄆ撸┙M織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗;
。ò耍┙M織、監(jiān)督、指導有關(guān)部門或單位研究制定并落實職業(yè)健康衛(wèi)生保障措施、按要求發(fā)放勞動防護用品,對從業(yè)人員正確佩帶使用情況進行監(jiān)督和檢查;
(九)參加本單位傷亡事故的調(diào)查處理,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告;
(十)本單位確定的其他安全生產(chǎn)責任。
第五條領導班子其他負責人
集團及各子公司領導班子其他成員應協(xié)助本單位主要負責人做好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對各自分管領域安全生產(chǎn)工作負主要領導責任,主要有:
。ㄒ唬﹫猿帧八膫必須”和“安全第一”原則,認真學習貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全管理制度,定期研究分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,解決分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重大問題;
(二)在研究、部署、檢查相關(guān)工作時,對安全生產(chǎn)工作同時研究、同時部署、同時檢查,督促有關(guān)部門或子公司落實各項安全防范措施;
。ㄈ┐_保分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責任落實到人,組織參與分管部門或單位扎實開展安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓、安全風險分級管控、隱患排查整改和應急預案演練等工作;
。ㄋ模┍締挝淮_定的其他安全生產(chǎn)責任。
第六條安全生產(chǎn)管理部門
集團及各子公司安全生產(chǎn)管理部門在本單位主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人領導下開展工作,對本單位安全生產(chǎn)工作負有全面監(jiān)督管理責任,主要有:
。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,協(xié)助各級領導組織和推動安全生產(chǎn)工作;
(二)組織并參與制定、修訂本單位安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查;
。ㄈ┢鸩葜贫ū締挝话踩a(chǎn)工作年度管理目標和計劃、方案、規(guī)劃等文件;
。ㄋ模⿻嘘P(guān)部門組織并參與本單位安全生產(chǎn)教育培訓工作,如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育員工自覺承擔安全生產(chǎn)義務,對安全生產(chǎn)教育培訓、三類人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,并如實記錄;
。ㄎ澹┙M織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,協(xié)助解決檢查出的問題,有權(quán)糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,緊急情況下有權(quán)指令停產(chǎn)停業(yè),并立即報告有關(guān)領導研究處理;
(六)定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢、存在的問題,提出解決建議及改進措施,并監(jiān)督檢查落實情況;
。ㄆ撸┌从嘘P(guān)規(guī)定參加審查新建、改建、擴建、大修工程設計計劃,參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作,并負責審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料;
。ò耍┙M織制定、編修本單位應急救援預案,并定期開展演練工作;
(九)組織研究職業(yè)中毒的預防工作和職業(yè)病的防治措施,監(jiān)督指導勞動防護用品發(fā)放、正確佩戴和使用工作;
。ㄊ┍O(jiān)督本單位重大危險源的檢測、監(jiān)控措施落實情況;
。ㄊ唬﹨⒓由婕氨締挝坏膫鍪鹿实恼{(diào)查和處理,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門或單位制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行;
。ㄊ┙M織本單位安全工作的考核和評比,交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗、先進技術(shù)和管理方法;
。ㄊ┍締挝淮_定的其它安全生產(chǎn)責任。
第七條安全生產(chǎn)管理部門負責人
集團及各子公司安全生產(chǎn)管理部門負責人在本單位主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人領導下,對本單位安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,確保本部門安全生產(chǎn)責任全面有效落實,并對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責。
第八條其他職能部門
集團及各子公司各部門(包括綜合部門、組織人事部門、財務部門、工程管理部門、物業(yè)管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、設備管理部門等,以本單位實際情況為準)在本單位主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人的領導下開展安全生產(chǎn)工作,負責落實本部門的安全生產(chǎn)責任:
。ㄒ唬┕餐熑
1.認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)有關(guān)部署要求,建立健全本部門和分管范圍內(nèi)安全防控體系,組織落實本部門安全生產(chǎn)責任到崗、到人,并對本部門安全防控體系正常有效運行負責;
2.組織開展本部門員工的部門級、崗位級安全教育培訓,并對培訓效果負責;
3.制定完善本部門轄區(qū)和分管范圍內(nèi)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,報本單位安全生產(chǎn)管理部門審核,經(jīng)本單位領導批準后下發(fā)執(zhí)行;
4.負責本部門和分管范圍的生產(chǎn)安全、電力安全、設備設施安全、消防安全、交通安全及職業(yè)健康安全等工作,保證安全生產(chǎn)條件符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求;
5.參加本單位安全生產(chǎn)工作會議,定期研究本部門和分管范圍安全生產(chǎn)工作,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;
6.認真履行本單位各類應急預案確定的職責,按照科學有效銜接的原則,研究制定本部門轄區(qū)和分管范圍內(nèi)相關(guān)應急預案,并開展經(jīng)常性的演練工作,持續(xù)提升本部門員工應急能力;
7.負責對本部門和分管范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全事故情況的統(tǒng)計、分析和上報,參加事故調(diào)查處理工作;
8.落實本部門對相關(guān)方(承包、承租、出租、臨時借用等發(fā)生業(yè)務往來事實的單位)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作,依據(jù)國家法律法規(guī)和本單位要求,及時簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議或勞務合同,落實安全生產(chǎn)告知事項;
9.對本部門和分管范圍內(nèi)的重大危險源落實有效的檢測、監(jiān)管措施;
10.本單位確定的其他安全生產(chǎn)責任。
(二)專項責任
1.綜合行政部門
。1)建立健全并落實本單位公務用車安全管理辦法,負責車輛日常檢修、保養(yǎng)及駕駛員安全教育培訓等安全管理工作,確保本單位車輛交通安全;
。2)負責分管范圍內(nèi)的辦公樓、員工宿舍、食堂等場所消防安全、用電安全、用氣安全管理工作,定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除問題隱患;
(3)為本單位安全生產(chǎn)工作會議、教育培訓、宣傳活動及監(jiān)督檢查等工作,提供有關(guān)場地、物資、車輛等保障。
2.財務管理部門
(1)應按照國家有關(guān)規(guī)定將安全生產(chǎn)費用列入本單位年度財務預算;
(2)參與安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度的制定,并嚴格落實,保證安全生產(chǎn)費用及時提取和使用,建立健全安全生產(chǎn)費用使用臺賬;
(3)配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)責任險等相關(guān)工作。
3.組織人事部門
。1)及時組織新入職員工(包括實習、代培人員)安全教育培訓(公司級安全教育),經(jīng)考核合格后方可分配到各部門;
。2)將安全生產(chǎn)工作履職情況納入干部任用、員工晉升和綜合考核測評內(nèi)容;
。3)在編制人才招聘、培訓計劃時,應征求安全生產(chǎn)管理部門意見,保證安全管理機構(gòu)設置及人員配備適應本單位經(jīng)營發(fā)展需要;
。4)建立健全并嚴格落實員工工傷保險制度,確保工傷保險足額繳納。
第九條其他職能部門負責人
其他職能部門負責人在本單位主要負責人和分管負責人領導下開展安全生產(chǎn)工作,對本部門和分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負責,主要有:
。ㄒ唬﹫猿帧八膫必須”和“安全第一”原則,認真學習貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全管理制度,確保自身具備做好本部門安全生產(chǎn)工作的素質(zhì)和能力;
(二)嚴格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”,參加本單位安全生產(chǎn)有關(guān)會議、活動,定期研究本部門和分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,全面有效落實本部門安全生產(chǎn)責任;
(三)接受本單位安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)督,聽取有關(guān)意見建議,積極改善本部門和分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)條件;
。ㄋ模┍締挝淮_定的其他安全生產(chǎn)責任。
第十條專兼職安全生產(chǎn)管理人員
各級專兼職安全管理人員負責對本單位、本部門、各崗位安全生產(chǎn)責任落實情況進行監(jiān)督管理,主要負有下列責任:
。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,協(xié)助本單位、本部門領導組織和推動安全生產(chǎn)工作;
。ǘ﹨⑴c制定、修訂本單位、本部門安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并對落實情況開展監(jiān)督檢查;
(三)起草制定本單位、本部門安全生產(chǎn)工作年度管理目標和計劃、方案、規(guī)劃等文件;
。ㄋ模﹨⑴c本單位、本部門安全生產(chǎn)教育培訓工作,對安全生產(chǎn)教育培訓、三類人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,并如實記錄;
。ㄎ澹﹨⑴c本單位、本部門安全生產(chǎn)檢查,有權(quán)糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,緊急情況下有權(quán)指令停產(chǎn)停業(yè),并立即報告有關(guān)領導研究處理;
(六)組織并參加本單位、本部門安全生產(chǎn)工作會議,研究分析本單位、本部門安全生產(chǎn)形勢,分析安全方面存在的問題,提出解決建議及改進措施,并監(jiān)督檢查落實情況;
(七)按有關(guān)規(guī)定參加審查本單位、本部門新建、改建、擴建、大修工程設計計劃,參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作,并負責審查相關(guān)方有關(guān)資質(zhì)、證照和資料;
(八)組織并參與本單位、本部門應急救援預案的制定、編修和演練工作;
。ň牛⿲Ρ締挝弧⒈静块T勞動防護用品發(fā)放、使用情況進行監(jiān)督;
。ㄊ﹨⒓颖締挝弧⒈静块T傷亡事故的調(diào)查和處理,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門或單位制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(十一)參與本單位、本部門安全工作的考核和評比,交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗、先進技術(shù)和管理方法;
。ㄊ┍締挝淮_定的其它安全生產(chǎn)責任。
第十一條其他崗位從業(yè)人員
各崗位從業(yè)人員必須服從本單位、本部門的安全生產(chǎn)管理,對本職崗位安全生產(chǎn)工作全面負責,主要有:
。ㄒ唬┓e極參加本單位、本部門安全生產(chǎn)教育培訓,認真學習貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)管理制度,掌握所在崗位所需的安全生產(chǎn)知識技能,不斷強化自身安全生產(chǎn)意識;
(二)自覺遵守本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),并隨時制止他人的違章作業(yè);
(三)愛護和正確使用本崗位涉及的設備設施、車輛、工具及個人防護用品;
。ㄋ模┴撠煴緧徫蝗粘0踩a(chǎn)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患和其他不安全因素,主動提出改進意見,確保各類問題隱患及時消除;
。ㄎ澹┯袡(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后,撤離作業(yè)現(xiàn)場;
。┱J真了解本崗位和工作場所存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,積極參加應急演練,不斷提升自身應急能力;
。ㄆ撸⿲Ρ締挝、本部門安全工作中存在的問題提出意見建議;
。ò耍┳杂X接受安全生產(chǎn)監(jiān)督和考核;
。ň牛┍締挝淮_定的其他安全生產(chǎn)責任。
第三章領導機構(gòu)
第十二條安全生產(chǎn)委員會
集團設立安全生產(chǎn)委員會(全稱:*****集團有限公司安全生產(chǎn)委員會,下稱集團安委會),是集團安全生產(chǎn)管理最高領導機構(gòu),負責研究協(xié)調(diào)解決集團在安全生產(chǎn)方面的重大問題,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項管理制度落實到位,有效避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
集團安委會組成:
主任:董事長(總經(jīng)理或?qū)嶋H控制人)
常務副主任:集團安全生產(chǎn)分管副總(或安全總監(jiān))
副主任:集團領導班子其他成員
成員:集團各部門、各子公司主要負責人
各子公司應設立相應安全生產(chǎn)領導機構(gòu),并在集團安委會的統(tǒng)一領導下開展安全生產(chǎn)工作。
第十三條安全生產(chǎn)委員會辦公室
集團安委會下設辦公室(全稱:****集團有限公司安全生產(chǎn)委員會辦公室,下稱:集團安委辦),辦公室設在安全管理部,負責處理集團安委會日常工作,部門主要負責人任集團安委辦主任。
第四章附則
第十四條各子公司安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程應報集團安全管理部備案。
第十五條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和集團有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條本制度由集團安委會組織修訂完善。
第十七條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十八條本制度從發(fā)布之日起施行。
二、安全生產(chǎn)教育培訓制度
第一章編制總則
第一條為規(guī)范和加強集團安全生產(chǎn)教育培訓工作,不斷提高集團全員安全生產(chǎn)知識技能水平和安全意識,有效防范各類安全事故、預防職業(yè)病的發(fā)生,結(jié)合集團實際,特制定本制度。
第二條本制度適用于集團全體員工,包括短期合同工、臨時工、實習人員等。
第二章工作責任
第三條集團及各子公司主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)教育培訓工作全面負責,主要有:
(一)建立健全并落實本單位安全生產(chǎn)教育培訓責任制;
。ǘ┙M織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)章制度;
。ㄈ┙∪締挝话踩a(chǎn)教育培訓管理機構(gòu)并配備專(兼)職管理人員;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)教育培訓投入的有效實施;
(五)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;
。┒ㄆ诼犎“踩a(chǎn)教育培訓工作匯報并協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題;
。ㄆ撸┒酱、檢查本單位的安全生產(chǎn)教育培訓工作,并及時消除發(fā)現(xiàn)的問題和隱患;
。ò耍┢渌麘斅男械穆氊。
第四條集團及各子公司分管安全生產(chǎn)的負責人應協(xié)助主要負責人落實安全生產(chǎn)教育培訓工作職責,承擔安全生產(chǎn)教育培訓綜合管理領導責任,主要有:
。ㄒ唬┙M織審查本單位安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)章制度并督促落實;
。ǘ┙M織審查本單位安全生產(chǎn)教育培訓經(jīng)費的提取使用計劃并督促落實;
。ㄈ┙M織審查本單位安全生產(chǎn)教育培訓教材和考試題庫,并組織有關(guān)教材的會審工作;
。ㄋ模┙M織選拔本單位安全生產(chǎn)教育培訓教師并完善師資隊伍;
。ㄎ澹┙M織審查本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃并督促落實;
(六)組織實施本單位公司級安全培訓;
。ㄆ撸┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全教育培訓工作并定期組織檢查;
。ò耍┟考径戎辽俳M織一次對本單位及承包、承租單位的安全培訓監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改;
(九)其他應當履行的職責。
第五條集團及各子公司安全管理部門負責人對安全生產(chǎn)教育培訓工作實施綜合監(jiān)督管理,主要負有以下責任:
。ㄒ唬┙M織起草并督促落實本單位安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)章制度;
。ǘ﹨⑴c制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育培訓經(jīng)費的提取和使用計劃;
(三)組織起草或推選本單位安全生產(chǎn)教育培訓教材,并參與教材的審查和組織有關(guān)教材的會審工作;
。ㄋ模┙M織建立本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考試題庫并督促使用;
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌管理本單位安全生產(chǎn)教育培訓教師,聯(lián)系協(xié)調(diào)具有相關(guān)資質(zhì)的安全生產(chǎn)教育培訓機構(gòu);
。┙M織起草本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃并參與審查;
。ㄆ撸┙M織實施本單位車間(工段、區(qū)、隊或部門)和班組級(崗位)安全培訓、師傅帶徒弟實習教育、安全再培訓以及停產(chǎn)檢修、復產(chǎn)復工等專項培訓;
。ò耍┙⒔∪締挝粡臉I(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,詳細、準確記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;
(九)組織核實并處理本單位及承包、承租單位進場的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證的真?zhèn)危?/p>
。ㄊ┙M織實施對本單位及承包、承租單位安全培訓工作的監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改;
(十一)其他應當履行的職責。
第六條其他部門負責人應按照“四個必須”和“一崗雙責”等有關(guān)要求,對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育培訓承擔直接領導責任。
第七條集團全體員工應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,保證自身具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。
未經(jīng)安全培訓合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第三章培訓內(nèi)容
第八條集團及各子公司主要負責人安全生產(chǎn)教育培訓應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬﹪野踩a(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
。ㄈ┌踩a(chǎn)風險管控與隱患治理的有關(guān)規(guī)定及主要措施;
。ㄋ模┲卮笪kU源管理、重大事故防范、應急管理、救援組織及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
。ㄎ澹┞殬I(yè)危害及其預防措施;
(六)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(七)典型事故和應急救援案例分析;
(八)其他需要培訓的內(nèi)容。
第九條集團各級安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓應當包括以下內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
。ǘ┌踩a(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(三)安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理的有關(guān)規(guī)定及主要措施;
(四)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
。ㄎ澹⿷惫芾、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求;
。﹪鴥(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(七)典型事故和應急救援案例分析;
。ò耍┢渌枰嘤柕膬(nèi)容。
第十條集團及各子公司新入職員工在上崗前應進行三級安全生產(chǎn)教育培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。
公司級崗前安全教育培訓內(nèi)容應當包括:
。ㄒ唬┍締挝话踩a(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;
。ǘ┍締挝话踩a(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;
。ㄈ⿵臉I(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務;
(四)有關(guān)事故案例等。
部門(車間或工段)級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:
。ㄒ唬┕ぷ鳝h(huán)境及危險因素;
。ǘ┌踩a(chǎn)風險辨識方法和風險管控措施;
。ㄈ┧鶑氖鹿しN可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
。ㄋ模┧鶑氖鹿しN的安全職責、操作技能及強制性標準;
。ㄎ澹┳跃然ゾ、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
。┌踩O備設施、個人防護用品的使用和維護;
。ㄆ撸┍静块T(車間或工段)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
。ò耍╊A防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;
。ň牛┯嘘P(guān)事故案例;
。ㄊ┢渌枰嘤柕膬(nèi)容。
班組(崗位)級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:
。ㄒ唬⿳徫话踩僮饕(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關(guān)事故案例;
。ㄋ模┢渌枰嘤柕膬(nèi)容。
第十一條集團及各子公司每年應當按規(guī)定對全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓,內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)本行業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和規(guī)范;
。ǘ┯嘘P(guān)本單位安全生產(chǎn)新的制度、標準、規(guī)程等;
。ㄈ┎捎玫男鹿に嚒⑿录夹g(shù)、新材料和使用的新設備及其安全技術(shù)要求;
。ㄋ模┍緧徫凰璧陌踩a(chǎn)知識、操作技能及事故預防和風險管控措施;
(五)典型事故案例分析與討論;
(六)其他應當培訓的內(nèi)容。
第十二條員工在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或者離崗6個月以上重新上崗時,應當重新接受部門(車間或工段)和班組(崗位)級的安全培訓。
本單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備時,應當對有關(guān)的從業(yè)人員重新進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓。
本單位在停產(chǎn)檢修、設備設施大中修前以及結(jié)束停產(chǎn)、停業(yè)、停工、停止建設恢復生產(chǎn)經(jīng)營前,應當對有關(guān)的從業(yè)人員進行專項安全生產(chǎn)教育培訓。
本單位員工對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的,應當重新參加安全生產(chǎn)教育培訓。
第十三條凡涉及高危行業(yè)、特種作業(yè)的崗位員工,安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容須嚴格按照法規(guī)要求和行業(yè)標準執(zhí)行。
第四章培訓課時
第十四條單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。新入職員工崗前安全培訓時間不得少于24學時,每年再培訓的時間不得少于8學時。再培訓與上一年度培訓的時間間隔不得超過12個月。
第十五條對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓時,每日培訓一般不低于4學時,特殊情況可適當調(diào)整培訓日程和單日學時,但不得縮減安全教育培訓總學時,并在30日內(nèi)完成相應的安全培訓。
單位組織的'師傅帶徒弟實習教育,應當連續(xù)組織實施。實習教育累計中斷6個月以上的,應當重新進行師傅帶徒弟實習教育。
第十六條凡涉及高危行業(yè)、特種作業(yè)的崗位員工,安全生產(chǎn)教育培訓課時,嚴格按照法規(guī)要求和行業(yè)標準執(zhí)行,確保培訓效果,必須做到持證上崗。
第五章成績管理
第十七條在安全生產(chǎn)教育培訓結(jié)束后10日內(nèi),按照有關(guān)考核標準及規(guī)定組織實施考試?荚嚥捎糜嬎銠C或者紙質(zhì)試卷方式,考試滿分為100分,80分及以上者為合格?荚嚥缓细竦脑试S補考1次,經(jīng)補考仍不合格的,應當對其重新進行培訓及考核。
第六章檔案管理
第十八條集團及各子公司應建立從業(yè)人員安全培訓檔案,如實記錄安全培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,檔案材料應當齊全、完整、準確、系統(tǒng)。
由本單位自主培訓的,安全培訓考核結(jié)果應當由負責考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。
建立從業(yè)人員安全培訓紙質(zhì)檔案,實行一人一檔,應包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬⿲W員登記表或生產(chǎn)經(jīng)營單位新入職從業(yè)人員登記表;
。ǘ┥矸葑C復印件、學歷證書復印件;
。ㄈv次接受安全培訓的培訓考核記錄;
。ㄋ模v次接受安全生產(chǎn)獎懲記錄;
。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)情況。
第十九條在安全培訓結(jié)束后30日內(nèi),應建立本單位安全培訓紙質(zhì)檔案,實行一期一檔,應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┡嘤栍媱,包括培訓人員類型、崗位(工種)名稱以及培訓人數(shù)、時間、地點、教學內(nèi)容、課時、授課教師等內(nèi)容;
。ǘ┌踩嘤柦滩臅䦟彵恚
。ㄈ┌踩嘤柦滩幕蛘n程講義;
。ㄋ模⿲W員名冊及考勤表;
(五)學員考核成績統(tǒng)計表;
(六)綜合考評報告;
。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)情況。
委托培訓機構(gòu)進行培訓的,一期一檔還應當包括與培訓機構(gòu)簽訂的服務合同或者協(xié)議復印件。
第二十條應建立本單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓、復審紙質(zhì)檔案,實行一人一檔,主要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┍締挝换蛏霞壷鞴懿块T任職或者定崗的文件;
。ǘ┥矸葑C復印件、學歷證書復印件;
。ㄈ┞殬I(yè)資格或技術(shù)職稱的證書復印件;
。ㄋ模v次取得的安全培訓考核合格證書的復印件;
(五)歷次復審或延期復審考核合格的證明材料或培訓信息登記表;
(六)本單位組織實施的有關(guān)安全培訓及考核材料;
。ㄆ撸v次接受安全生產(chǎn)獎懲記錄;
。ò耍┢渌嘘P(guān)情況。
特種作業(yè)人員培訓、復審紙質(zhì)檔案除符合本款規(guī)定外,還應當包括特種作業(yè)人員身體健康體檢證明及其證件真?zhèn)魏瞬楸怼?/p>
第二十一條可根據(jù)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-20xx)等有關(guān)要求,建立相應的安全培訓電子檔案,并將安全培訓電子檔案存儲到符合保管要求的脫機載體上,與紙質(zhì)檔案一同歸檔保管。
第二十二條安全培訓檔案應當按照國家及本單位相關(guān)規(guī)定妥善保存。
第七章附則
第二十三條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。
三、勞動防護用品管理制度
第一章編制總則
第一條為做好集團勞動防護用品管理工作,保障各類從業(yè)人員的生命安全和身體健康,依據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團及各子公司勞動防護用品的管理。
第三條本制度中勞動防護用品是指用人單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。
勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。特種勞動防護用品是指列入特種勞動防護用品目錄的防護用品,未列入目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。
第二章工作職責
第四條集團及各子公司主要負責人為本單位勞動防護用品管理工作的第一責任人,負責協(xié)調(diào)解決勞動防護用品管理工作中的重大事項,保障本單位勞動防護用品依法依規(guī)發(fā)放、使用。
集團及各子公司安全生產(chǎn)分管負責人和其他分管領導,在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助主要負責人做好分管領域的勞動防護用品的發(fā)放、使用和監(jiān)督等工作。
第五條各級財務管理部門應按要求提取安全費用,保障本單位采購勞動防護用品所需資金。
第六條各級勞動防護用品管理部門負責勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放和報廢。
采購人員必須到有資質(zhì)的勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營單位購買勞動防護用品。采購的勞動防護用品必須符合國家標準或行業(yè)標準,證件齊全。
勞動防護用品驗收人員應根據(jù)國家標準或行業(yè)標準進行驗收,倉庫管理人員接到勞動防護用品驗收合格單據(jù)后,方可辦理入庫手續(xù),并按相關(guān)說明要求實行專門儲存、專門保管、定期檢查、建立臺賬,防止發(fā)生過期或變質(zhì)問題。
第七條各級勞動防護用品管理部門應根據(jù)《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB1651)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關(guān)規(guī)定,制定本單位勞動防護用品發(fā)放標準,嚴格按標準發(fā)放。發(fā)放工作應由專人負責,并建立勞動防護用品發(fā)放臺賬。
第八條集團及各子公司依據(jù)自身經(jīng)營管理實際,確定勞動防護用品發(fā)放審批流程和發(fā)放日期。
第九條各級安全生產(chǎn)管理部門負責做好本單位勞動防護用品發(fā)放和使用的監(jiān)督工作,定期檢查勞動防護用品發(fā)放情況,檢查本單位員工正確佩戴和使用勞動防護用品情況。
第十條集團及各子公司應加強對員工正確配戴、使用勞動防護用品的教育培訓,把勞動防護用品的性能、用途、正確配戴和使用等做為對新員工及每年全員培訓的重要內(nèi)容進行培訓、學習和考核。
第十一條各崗位員工在生產(chǎn)過程中必須按要求正確配戴、使用勞動防護用品,并做好勞動防護用品的維護和保養(yǎng)工作。
第十二條勞動防護用品由于正常使用造成的損壞,由所在部門出具證明,到勞動防護用品管理部門辦理更換手續(xù)。
對于特種勞動防護用品的更換或領取,必須以舊換新,對于過期、損壞等報廢的特種勞動防護用品必須集中存放,定期消毀,嚴防流失。
第三章償罰事宜
第十三條凡屬個人保管不當,丟失和損壞勞動防護用品者,一律折價賠償。
第十四條在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定配戴勞動防護用品的員工,除進行教育外,按"三違"論處,依據(jù)集團有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第四章附則
第十五條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。
四、安全生產(chǎn)風險分級管控制度
第一章編制總則
第一條為認真落實集團安全生產(chǎn)主體責任,健全安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范各類安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團及各部門、各子公司和納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的相關(guān)方單位。
第三條本制度所指的安全生產(chǎn)風險分級管控(下稱風險管控),是指集團內(nèi)部為保障安全生產(chǎn)而自主組織開展的,對建筑施工、港口裝卸、道路交通、維護檢修和安全管理等各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險、危害因素進行超前辨識、分析、分級評估、管控的活動。
第四條風險管控堅持“誰主管、誰負責”和“自主排查、科學評估、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管理。
第二章組織機構(gòu)
第五條集團成立風險管控領導小組,主要負責人擔任組長,安全生產(chǎn)分管負責人任常務副組長,其他領導班子成員任副組長,各部門、各子公司主要負責人為成員。
集團風險管控領導小組下設辦公室,辦公室設在集團安全管理部。
第三章工作責任
第六條集團風險管控領導小組組長是第一責任人,負責確保集團風險管控體系的建立、實施、保持和持續(xù)改進所需的資源,確保領導小組成員及全體員工參與風險管控體系建設,認真履行相應職責。
常務副組長是集團風險管控的主要責任人,負責集團安全生產(chǎn)風險辨識、評價、分級管控和公告警示等工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
其他副組長和各部門、各子公司主要負責人是各自分管范圍、部門和單位風險管控的主要責任人,負責本領域、本部門、本單位的安全生產(chǎn)風險辨識、評價、分級管控和公告警示的協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作。
各級專兼職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)風險管控工作的監(jiān)督檢查和指導。
班組長負責實施本班組重點工序安全生產(chǎn)風險因素的辨識和評估管理。
各崗位人員負責實施本崗位安全生產(chǎn)風險因素的辨識和評估管理。
第七條集團安全管理部是集團風險管控工作的牽頭部門,協(xié)助集團主要負責人和分管負責人完成風險管控體系建立、實施、保持和持續(xù)改進,負責本制度的組織實施、監(jiān)督檢查和指導;負責對各級風險及管控措施落實情況的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督;負責將本項工作納入安全生產(chǎn)責任制考核,確保實現(xiàn)“全崗位、全過程、全方位、全天候”的風險管控。
第四章工作程序
第八條開展風險防控教育培訓。
對集團風險管控領導小組開展專項培訓,重點培訓如何指導全體員工對其崗位存在的危險因素進行辨識,并對崗位辨識的安全風險因素及制定的管控措施進行審核。
對全體員工開展崗位風險防控培訓,使員工熟練掌握風險辨識的方法、風險分級原則、管控措施制定要求和工作流程要求等內(nèi)容。
第九條開展風險因素辨識。
風險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。
全面辨識:
(一)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù);
(二)普通設備設施和特種設備,能源隔離、機械防護等涉及安全生產(chǎn)的設備設施及其檢驗檢測情況;
(三)建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件;
(四)從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為;
(五)安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、教育培訓、現(xiàn)場作業(yè)、應急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實情況;
(六)其他可能產(chǎn)生風險的因素。
專項辨識:
在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化,高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當及時開展專項辨識。
集團及各子公司應當根據(jù)本單位實際情況,分層次逐級劃分和確定風險因素評估單元,并根據(jù)評估的目標、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況,選擇科學合理、便于操作的風險辨識方法,對生產(chǎn)過程中人、物、環(huán)境、管理四個方面的要素開展辨識,考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài),辨識要做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。通過辨識確定本單位風險點數(shù)量,并逐個確定責任人。
第十條開展風險評估分級。
集團及各子公司應當根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù),綜合考慮職業(yè)病危害風險和生產(chǎn)安全事故風險,選取適當?shù)奈kU評價方法(工作危害分析JHA、安全檢查表分析SCA、風險矩陣分析法LS、作業(yè)條件危險性分析法LEC、風險程度分析法MES、事件樹分析ETA等),將辨識出的風險確定為重大、較大、一般和低四個等級,分別以紅、橙、黃、藍四種顏色標注。
風險等級的確定以該危險因素評價出的最高風險級為準,并注明參考標準(國家標準、行業(yè)標準或集團內(nèi)部標準等)。
在風險辨識、評估分級完成后,應根據(jù)辨識評價結(jié)果和生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點,逐級編制并發(fā)布風險分布圖。
第十一條制定并公示管控措施。
集團及各子公司應依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,從工程技術(shù)、安全管理、個體防護等方面,遵循消除、替代、工程控制、管理控制、個體防護的優(yōu)先層級順序和統(tǒng)籌使用原則,對辨識出的風險因素,按照風險等級,逐一制定風險管控措施,明確管控重點、管控部門和管控人員。其中,對較大及以上等級的風險,還應當制定專門管控方案。
管控措施制定完成后,應在醒目位置、重點區(qū)域設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險及管控措施、應急措施、責任人及報告方式等內(nèi)容。
在有較大及以上等級風險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設施設備上應當設置明顯警示標志、標識,設立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應急措施等內(nèi)容的公示牌(板)。
在人員密集的公共場所及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧(廊)道等設施,還應當按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設置安全風險警示牌(板),避免造成意外傷害。
第十二條建立健全風險管控信息臺賬(清單)。
。ㄒ唬┟鞔_臺賬(清單)內(nèi)容。風險管控信息臺賬(清單)應包括辨識部位、存在風險、風險分級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內(nèi)容。
(二)實時動態(tài)管理。高度關(guān)注生產(chǎn)運營狀況變化后的風險狀況,動態(tài)評估風險等級,及時調(diào)整管控措施和風險管控信息臺賬(清單),確保各類安全生產(chǎn)風險始終處于可控狀態(tài)。
第五章工作要求
第十三條在改建擴建工程項目、使用新設備、變更工藝技術(shù)過程中,以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當對相應的風險重新進行辨識、制定管控措施或者管控方案。
集團及各子公司主要負責人應當每季度至少組織檢查一次風險管控措施和管控方案的落實情況。
第十四條生產(chǎn)班組在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時,應當進行風險確認和風險管控措施預知、設備設施檢查等安全確認,并及時排除新產(chǎn)生的風險;生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后,應當對作業(yè)場所、設備設施、物品存放等涉及安全的事項進行檢查。
第十五條發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備時,應當在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中,約定涉及風險管控的相關(guān)責任。
第十六條自本制度施行之日起,集團及各子公司應每年組織開展一次全面辨識,每年至少開展一次風險管控動態(tài)評估,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當立即開展評估。評估結(jié)果用于指導生產(chǎn)計劃、應急預案、安全技術(shù)措施的制定,以及安全生產(chǎn)管理、風險管控、隱患治理等項工作。
第十七條本單位專業(yè)技術(shù)力量不足的,可聘請專家或技術(shù)服務機構(gòu),指導風險因素辨識管控工作,但不得包辦或代替。
第六章附則
第十八條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。
五、安全事故隱患排查治理制度
第一章編制總則
第一條為及時發(fā)現(xiàn)并消除集團運營管理過程中存在的事故隱患,有效防范各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)章,結(jié)合集團運營實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團及各部門、各子公司和納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的相關(guān)方單位。
第三條隱患排查治理工作遵循“誰主管、誰負責”和“全崗位、全過程、全方位、全天候”的原則,建立并落實以風險為核心的從集團公司主要負責人到崗位員工的事故隱患排查治理責任體系,實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化,及時消除各類安全生產(chǎn)隱患,確保集團生產(chǎn)安全。
第二章術(shù)語定義
第四條事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條隱患排查是指組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標準和安全管理制度,采取一定的方式和方法,對照風險分級管控措施的有效落實情況,對本單位的事故隱患進行排查的工作過程。
第六條隱患的分級是以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標準的,可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患:危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:危害和整改難度較大,無法立即整改排除,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第七條事故隱患分為基礎管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。
生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患主要包括:設備設施、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防及應急設施、供配電設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施、輔助動力系統(tǒng)及現(xiàn)場其他方面。
基礎管理類隱患主要包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應急管理、職業(yè)健康衛(wèi)生管理、相關(guān)方單位安全管理及基礎管理其他方面。
安全生產(chǎn)教育培訓不到位應視為重大事故隱患。
第三章組織機構(gòu)
第八條集團成立事故隱患排查治理領導小組,主要負責人擔任組長,安全生產(chǎn)分管負責人任常務副組長,其他領導班子成員任副組長,各部門、各子公司主要負責人為成員。
集團事故隱患排查治理領導小組下設辦公室,辦公室設在集團安全管理部。
第四章工作責任
第九條集團事故隱患排查治理領導小組組長是第一責任人,負責確保集團事故隱患排查治理體系的建立、實施、保持和持續(xù)改進所需的資源,確保領導小組成員及全體員工參與事故隱患排查治理系建設,認真履行相應職責。
常務副組長是集團事故隱患排查治理的主要責任人,協(xié)助組長做好組織、檢查、指導、考核及體系建設等工作,定期召開會議分析、研究、解決隱患排查治理過程中出現(xiàn)的問題,并及時向主要負責人匯報。
其他副組長和各部門、各子公司主要負責人是各自分管范圍、部門和單位事故隱患排查治理的主要責任人,負責本領域、本部門、本單位事故隱患排查治理的全面工作,確保分管范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作的有效開展。
班組長負責本班組的事故隱患排查治理全面工作。
各級專兼職安全生產(chǎn)管理人員負責對事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導。
第十條各崗位員工負責本崗位事故隱患排查治理工作,應掌握本崗位涉及的風險分布情況、風險后果、可能存在的隱患及風險控制措施等相關(guān)知識;熟悉本崗位作業(yè)有關(guān)危險因素的檢查控制內(nèi)容和當班檢查控制情況,杜絕弄虛作假現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)隱患應立即上報,并協(xié)助整改,若不能及時整改,需采取臨時措施避免事故發(fā)生。
第十一條集團安全管理部是集團事故隱患排查治理工作的牽頭部門,協(xié)助集團主要負責人和分管負責人完成事故隱患排查治理體系建立、實施、保持和持續(xù)改進,負責本制度的組織實施、監(jiān)督檢查和指導;負責對各級事故隱患排查治理情況等匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理;負責將本項工作納入安全生產(chǎn)責任制考核,確保實現(xiàn)“全崗位、全過程、全方位、全天候”的風險管控。
第五章工作要求
第十二條各責任單位開展事故隱患排查治理,應當對照風險管控信息臺賬(清單),檢查風險部位、風險管控措施或者管控方案的落實情況,重點排查:
(一)從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施設備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標準要求;
(三)是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度;
(四)其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。
第十三條各責任單位應建立事故隱患排查清單,并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應當包括排查的風險部位、風險管控措施、風險失控表現(xiàn)、失職部門和員工、排查責任部門和責任人、排查時間等內(nèi)容;隱患治理信息臺賬應當包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結(jié)果、責任部門和責任人等內(nèi)容。
第十四條事故隱患排查包括定期排查和專項排查。
定期排查要求主要負責人每季度至少組織并參加一次,安全管理部門每旬至少組織一次,部門(車間)每周至少組織一次,班組每天組織一次。
有下列情形之一的,應當開展專項排查:
(一)與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準以及規(guī)程制定、修改或者廢止的;
(二)設備設施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的;
(三)停工停產(chǎn)后需要復工復產(chǎn)的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的;
(五)上級安全生產(chǎn)管理部門組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動的;
(六)氣候條件發(fā)生重大變化或者預報可能發(fā)生重大自然災害,對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。
第十五條各責任單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當制定隱患整改方案并組織實施,消除隱患。整改方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)治理的隱患清單;
(二)治理的標準要求;
(三)治理的方法和措施;
(四)經(jīng)費和物資的落實;
(五)負責治理的機構(gòu)、人員和工時安排;
(六)治理的時限要求;
(七)安全措施和應急預案;
(八)復查工作要求和安排;
(九)其他需要明確的事項。
重大隱患整改方案實施前應當由本單位主要負責人組織相關(guān)負責人、管理人員、技術(shù)人員和具體負責整改人員進行論證,必要時可以聘請專家參加。
第十六條各級安全生產(chǎn)管理人員在進行事故隱患排查治理監(jiān)督檢查時,應當對照風險管控信息臺賬(清單)與隱患治理信息臺賬,重點檢查風險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。
在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,有權(quán)責令被檢查單位立即進行整改、消除隱患;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應當依法依規(guī)作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設施或者設備的決定,及時向集團安全生產(chǎn)分管負責人和主要負責人報告。
第六章附則
第十七條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。
六、安全生產(chǎn)費用管理制度
第一章編制總則
第一條為建立集團安全生產(chǎn)投入長效機制,規(guī)范集團安全生產(chǎn)費用的提取和使用,保證安全生產(chǎn)費用的有效投入,確保集團生產(chǎn)經(jīng)營活動正常有序開展,有力保障集團廣大員工生命財產(chǎn)安全和身體健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定、標準在成本中列支,用于完善和改進安全生產(chǎn)條件的資金,應按照“專項列支、確保需要、?顚S谩⒁(guī)范管理”的原則進行財務管理,并納入企業(yè)年度預算。
第三條安全生產(chǎn)費用應在當年度經(jīng)費預算中,列入重點編制項目,不得少于國家規(guī)定的比例。
第四條本制度適用于集團及各子公司(下稱單位)安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理。
第二章管理職責
第五條單位安全生產(chǎn)委員會全面領導本單位安全生產(chǎn)費用的提取和使用工作,負責協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)費用管理中的重大問題。安全生產(chǎn)委員會主任是第一責任人,負責審批安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃、經(jīng)費使用報告等重要文件。
第六條單位安全生產(chǎn)管理部門負責監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的落實情況,負責審核、匯總并編制本單位安全生產(chǎn)費用提取計劃、經(jīng)費提取和使用報告,負責建立安全生產(chǎn)費用臺賬,如實記錄安全生產(chǎn)費用的使用情況。
第七條單位財務部負責對本單位安全生產(chǎn)費用進行統(tǒng)一管理,參與審核安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,根據(jù)計劃做好資金提取和使用的落實工作,做到專款專用,確保安全投入及時、足額、有效。
第八條單位其他職能部門負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)費用的使用計劃的編制、經(jīng)費的申請和使用。
第三章費用提取
第九條單位應依據(jù)自身行業(yè)類別和運營實際,嚴格按照國家規(guī)定要求提取安全生產(chǎn)費用,單獨設立“安全生產(chǎn)專項資金”科目。
第四章使用范圍
第十條安全生產(chǎn)費用主要用于本單位安全技改項目、職業(yè)衛(wèi)生改善項目、安全教育宣傳、科研方面等。具體包括(但不限于):
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;
。ǘ┡鋫浔匾膽本仍鞑、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
。ㄎ澹┌踩寄芘嘤柤斑M行應急救援演練支出;
。┌踩O施、特種設備的檢測、校驗;
。ㄆ撸┌踩a(chǎn)獎勵費用;
(八)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第五章使用程序
第十一條安全生產(chǎn)專項資金的使用,原則上應嚴格按照“各部門(班組)申請-安全生產(chǎn)管理部門和單位分管負責人審核-財務部門和分管負責人審核-單位主要負責人批準-財務部門落實”的程序?qū)嵤?/p>
如申請的安全生產(chǎn)專項資金不足,應按上述程序及時追加申請金額,以滿足安全生產(chǎn)工作需要;如申請的專項資金有盈余,應上繳單位財務,仍列入安全生產(chǎn)費用。
第六章監(jiān)督管理
第十二條單位審計部門負責安全生產(chǎn)專項資金使用的監(jiān)督管理。一般每季度進行一次監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要有:
。ㄒ唬z查安全費用使用的臺賬、報表等;
(二)實物與賬冊是否相符;
。ㄈ﹫箐N手續(xù)是否齊全,報銷憑證是否有效;
。ㄋ模┴攧詹吭O置科目與列入科目、記帳是否符合要求;
。ㄎ澹┢渌枰獧z查的內(nèi)容。
如檢查中發(fā)現(xiàn)問題,應如實記錄,按有關(guān)制度提出整改要求和處理意見,責令有關(guān)責任人限期整改,并將有關(guān)情況向本單位主要負責人報告。
第七章附則
第十三條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。
七、安全生產(chǎn)會議管理制度
第一章編制總則
第一條為提高集團安全生產(chǎn)管理水平和工作效率,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,及時了解和掌握集團各時期、各單位的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和解決經(jīng)營管理過程中存在的有關(guān)問題,有力推動安全生產(chǎn)主體責任落實,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團及各子公司和納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的相關(guān)方單位。
第二章安全生產(chǎn)委員會會議
第三條安全生產(chǎn)委員會會議一般每一個季度召開一次,由安全生產(chǎn)委員會辦公室負責召集,單位主要負責人或分管負責人主持,委員會全體成員參加,可根據(jù)實際需要調(diào)整參會人員范圍。
第四條會議主要任務是研究議定如何貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市、區(qū)的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)要求,全面掌握當季度安全生產(chǎn)工作形勢,研究解決本單位在安全生產(chǎn)方面存在重大問題。審定制度、計劃、獎懲等有關(guān)重大事宜。
第三章安全生產(chǎn)工作會議
第五條安全生產(chǎn)工作會議一般每月召開一次,由安全生產(chǎn)管理部門召集,單位分管負責人主持。參加會議的人員一般有:各級安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)負責人、技術(shù)人員和各車間(部門)主管生產(chǎn)的人員等,可根據(jù)實際需要調(diào)整參會人員范圍。
第六條安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是總結(jié)、部署安全生產(chǎn)工作,傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策有關(guān)文件,研究提出本單位的貫徹落實措施;表彰和獎勵安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位和先進個人;研究落實有關(guān)問題隱患的解決措施等。
第四章安全生產(chǎn)工作例會
第七條安全生產(chǎn)工作例會每旬至少召開一次,由部門(車間)主要負責人召集。參加會議的人員一般是全體成員,可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。
第八條安全生產(chǎn)工作例會的主要任務是研究討論本部門(車間)如何貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策和部署,全面分析本部門(車間)安全生產(chǎn)工作形勢,研究解決本部門(車間)在落實各項安全管理制度和決策部署中存在的重大問題。
第五章安全生產(chǎn)班前會
第八條安全生產(chǎn)班前會一般由班組長負責召開,小組成員參加,可根據(jù)工作實際要求相關(guān)方技術(shù)人員、協(xié)力人員參加。在每天作業(yè)前15分鐘開始,時間一般5-10分鐘。
第九條安全生產(chǎn)班前會主要任務是傳達上級有關(guān)會議和文件精神;布置、檢查、交流、總結(jié)本班次的安全生產(chǎn)工作;強調(diào)安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度及接班注意事項等內(nèi)容;分析班組內(nèi)外事故案例;結(jié)合本班組特點開展事故隱患的預測預控等。
第六章工作要求
第十條召集者在召開會議之前,應做好充分的準備工作,對會議議程、會議材料進行把關(guān),提高會議效率,確保會議效果。
第十一條通知人員參會時,應把會議主要內(nèi)容、開始時間、會議時長、會議地點寫明。
第十二條各類安全生產(chǎn)會議要求參會人員實名簽到,均應由專人要做好相應的記錄。各級責任單位要建立安全生產(chǎn)會議臺賬,妥善保管。
重要會議會后要及時下發(fā)會議紀要。會議紀要應包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行等內(nèi)容。
第十三條各有關(guān)單位和人員應牢固樹立“安全第一”的理念,嚴格遵守會議紀律,未經(jīng)召集人同意,不得遲到、早退或缺席。
第十四條全體員工應不折不扣地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)會議決定的事項。各級安全生產(chǎn)管理部門應定期對各種會議記錄及決議的執(zhí)行情況進行檢查和指導。
第七章附則
第十五條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。
八、安全事故管理制度
第一章編制總則
第一條為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)管理工作,做好事故的報告、統(tǒng)計、上報和調(diào)查處理工作,及時掌握事故原因、事故規(guī)律,認真吸取事故教訓,有效落實各項防范措施,防止和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團所轄范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的管理。
第三條生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動或與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康或者造成直接經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。
第四條本制度中生產(chǎn)安全事故分級標準依據(jù)集團實際確定,高于法規(guī)標準。
特別重大事故是指造成1人以上死亡或3人以上重傷或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故;
重大事故是指造成3人以上輕傷或1人以上3人以下重傷或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的事故;
較大事故是指造成是指造成1人以上3人以下輕傷或者直接經(jīng)濟損失在10萬元以上到30萬元以下的事故;
一般事故是指造成人員輕微傷或者直接經(jīng)濟損失在1萬元以上10萬元以下的事故;
輕微事故是指未造成人員傷亡,但造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以下的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù),下同。
第二章事故報告
第五條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人和集團安全管理部報告;事故單位負責人應依法在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第六條事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。報告內(nèi)容主要有:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第三章事故救援
第七條事故單位主要負責人,在進行事故逐級上報的同時,應采取有效措施,或立即啟動相應應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。
第八條發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應立即采取正確有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險區(qū)域,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
第九條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四章事故調(diào)查
第十條發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,事故后果達到國家有關(guān)法律規(guī)定標準的,由相應級別政府組織調(diào)查,集團有關(guān)領導、部門及事故發(fā)生單位要做好配合工作;未達到法定標準的,由集團組織調(diào)查。
發(fā)生輕微和一般生產(chǎn)安全事故由事故單位負責調(diào)查。
第十一條事故調(diào)查應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法依規(guī)追究責任。
第十二條事故調(diào)查組的成員應當具備事故調(diào)查所需的知識技能,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系,在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。事故調(diào)查組主要履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第十三條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。
第十四條事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的單位批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
第十五條事故調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的單位后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應當歸檔保存。
第十六條負責組織事故調(diào)查的單位應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。
由各子公司負責調(diào)查的,調(diào)查報告批復情況應向集團安全管理部報備。
第四章事故處理
第十七條事故處理應嚴格按照四不放過(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則開展工作。
第十八條事故發(fā)生單位應當按照事故調(diào)查報告批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
第十九條在追究責任時要分清直接責任和領導責任,責任分析要應按以下步驟:
。ㄒ唬┌凑帐鹿收{(diào)查確認的事實;
。ǘ┌凑沼嘘P(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任;
。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責任,不追究屬于未知領域的責任;
。ㄋ模└鶕(jù)事故后果、責任者責任大小以及配合調(diào)查態(tài)度提出處理意見。
第二十條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和員工的監(jiān)督。
集團安全管理部應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
在事故調(diào)查處理過程中,事故單位相關(guān)責任人和調(diào)查組人員未履行本制度規(guī)定的,按照集團有關(guān)規(guī)定進行處罰,涉嫌犯罪的,由有關(guān)部門依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十一條本制度未盡事宜由集團安委會決定。
第二十二條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。
九、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
第一章編制總則
第一條為了貫徹執(zhí)行“預防為主,防治結(jié)合”的方針,保障員工在生產(chǎn)勞動過程中不受職業(yè)病危害因素的影響,預防職業(yè)病的發(fā)生,保護職業(yè)病人的合法權(quán)益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團所有涉及職業(yè)衛(wèi)生管理的子公司和納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的相關(guān)方單位(下稱有關(guān)單位)。
第三條集團各級安全生產(chǎn)管理部門、宣傳部門及工會應當加強對職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治知識,增強員工職業(yè)病防治觀念,提高員工自身健康保護意識。
第二章管理職責
第四條集團安全生產(chǎn)委員會對全集團職業(yè)衛(wèi)生工作進行指導、決策及監(jiān)督管理。
集團主要負責人對集團職業(yè)衛(wèi)生管理工作全面負責。
各分管負責人和各級主要負責人負責分管范圍、分管部門,分管單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
集團安全管理部行使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能。
各級黨組織和工會組織有權(quán)對職業(yè)衛(wèi)生工作進行監(jiān)督。
第五條有關(guān)單位必須配備或指定專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
第三章作業(yè)管理
第六條有關(guān)單位必須認真落實新建、改建、擴建項目(簡稱“建設項目”)職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”管理規(guī)定。
。ㄒ唬╉椖抗芾韱挝辉跀M定生產(chǎn)建設項目時,要充分利用先進技術(shù),盡量選擇無毒、無害的先進生產(chǎn)工藝。
。ǘ┯嘘P(guān)職業(yè)衛(wèi)生設施、作業(yè)防護措施、操作程序必須認真貫徹有關(guān)國家規(guī)定和行業(yè)標準。
。ㄈ⿲β殬I(yè)衛(wèi)生有特殊要求的(如有毒、有害、有放射性)危害性較大的設計項目,必須按照相關(guān)規(guī)定,經(jīng)集團安全管理部門和屬地監(jiān)管部門審查同意,符合安全衛(wèi)生要求后才能實施。
。ㄋ模╉椖抗芾韱挝患笆┕挝灰獙T工安全衛(wèi)生設施工程、設備設施、防護器材的質(zhì)量負責;相關(guān)安全管理部門對建設項目職業(yè)衛(wèi)生設施實行監(jiān)督管理。
。ㄎ澹┞殬I(yè)安全衛(wèi)生設施竣工驗收要與主體工程同時進行,必須有項目管理單位、相關(guān)安全生產(chǎn)管理部門人員參加,驗收合格后方可投入生產(chǎn)運行。
。┥a(chǎn)設備檢修時,安全衛(wèi)生設施必須同時列入計劃,同步檢修,同步投入生產(chǎn)。
第四章作業(yè)環(huán)境管理
第七條涉及職業(yè)危害的作業(yè)環(huán)境應按照相應類別的國家標準實行分級管理。
第八條集團各級安全生產(chǎn)管理部門應按照國家規(guī)定的檢測標準對涉及有害作業(yè)的工作環(huán)境定期組織檢測評價,發(fā)現(xiàn)問題及時向本單位主要負責人報告并督促整改,做好檢測數(shù)據(jù)歸檔管理工作。
第九條作業(yè)環(huán)境指標合格率、職業(yè)衛(wèi)生防護設施運行效率等指標應作為安全管理考核指標。
第十條有關(guān)單位應建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施運行、維護和管理制度,按要求建立管理檔案。
第十一條有關(guān)單位必須按照國家規(guī)定的標準或行業(yè)標準為員工提供職業(yè)病防護用品,并督促員工正確使用和穿戴。
第十二條任何單位或個人不得隨意拆卸停用各種職業(yè)衛(wèi)生防護設施、標識,因故必須拆卸、停用時須報經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理部門和主要負責人批準,并在生產(chǎn)設備檢修完畢時及時恢復。
第十三條有關(guān)單位應在涉及職業(yè)危害作業(yè)區(qū)域設置明顯的符合國家規(guī)定或行業(yè)標準的警示標識,設置安全有效防護裝置,并對其安全防護裝置按規(guī)定標準進行顏色噴涂。
第五章健康管理
第十四條有關(guān)單位應建立健康監(jiān)護檔案制度,并實施就業(yè)前、在崗和特殊健康檢查、職業(yè)病人離退后復查機制。檢查結(jié)果存入員工健康監(jiān)護檔案。
健康監(jiān)護檔案包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史,職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個人健康資料。
第十五條職業(yè)健康體檢崗位人員名單由本單位安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果提出,報具有職業(yè)病檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行體檢,體檢結(jié)果應及時報送集團工會和安全管理部。
第十六條有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時,應當及時向集團安全管理部報告。對確認為職業(yè)病的,應向所在地勞動保障行政部門報告。
第十七條有關(guān)單位應嚴格落實法律法規(guī)規(guī)定的健康檢查頻次,對檢查出的職業(yè)病或疑似職業(yè)病人員要按照國家規(guī)定調(diào)離原崗位并妥善安置。
第十八條有關(guān)單位對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,應當按照國家或地方政府部門的規(guī)定給予適當?shù)膷徫唤蛸N。
職業(yè)病體檢、醫(yī)療及營養(yǎng)費等待遇按照國家或地方政府規(guī)定執(zhí)行,本單位安全生產(chǎn)管理部門掌握發(fā)放標準。
第十九條用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用,按國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。
第二十條疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用,由用人單位承擔。離退休職業(yè)病人體檢、醫(yī)療及營養(yǎng)費由用人單位負責。
第二十一條根據(jù)有關(guān)職業(yè)病報告管理規(guī)定,各級安全生產(chǎn)部門要定期向本級工會、主要負責人報告職業(yè)病發(fā)生、發(fā)展情況。
第六章附則
第二十二條本制度未盡事宜按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。
十、消防安全管理制度
第一章編制總則
第一條為了貫徹落實“預防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,有效防范集團各類火災事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《消防條例》及實施細則等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團各部門、各子公司和納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的相關(guān)方單位。
第三條集團消防管理工作遵循“屬地管理、分級負責、人人有責、各負其責”的原則。
第二章工作職責
第四條集團及各子公司安全生產(chǎn)委員會全面領導本單位消防管理工作,負責協(xié)調(diào)解決消防管理中的重大問題。
第五條集團、各子公司和相關(guān)單位(下稱各單位)主要負責人對本單位消防管理全面負責,主要職責有:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行《消防法》、《消防條例》等有關(guān)消防法規(guī);
。ǘ┙M織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制;
。ㄈ┙⒔∪阑鹬贫群桶踩僮饕(guī)程;
。ㄋ模⿲T工進行消防安全教育;
。ㄎ澹┙M織防火檢查,消除火險隱患,完善消防設施,改善消防安全條件;
。╊I導本單位專職或義務消防組織;
。ㄆ撸┙M織制定本單位消防應急預案,并定期開展演練;
(八)組織或參與本單位火災事故的調(diào)查處理工作等。
第六條各單位安全生產(chǎn)分管負責人對本單位消防管理工作負有主要領導責任,負責協(xié)助本單位主要負責人對消防安全實施具體領導工作,主要責任有:
。ㄒ唬⿺M定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
。ǘ┙M織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
。ㄈ⿺M定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
。ㄋ模┙M織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
。ㄎ澹┙M織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養(yǎng),確保其完好、有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理本單位專職或義務消防組織;
。ㄆ撸┙M織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)單位確定的其他消防安全管理工作。
分管負責人應當定期向主要責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。對未確定分管負責人的單位,本條規(guī)定的消防安全管理工作由主要負責人實施。
第七條各單位其他分管負責人、職能部門負責人對各自分管范圍、部門消防管理工作全面負責,主要責任有:
。ㄒ唬┱J真貫徹并嚴格落實本單位各項消防安全管理制度,將消防安全工作同其他工作同部署、同落實、同考核;
。ǘ)落實分管范圍或本部門各級管理人員、各崗位的消防安全責任,結(jié)合工作實際,健全本部門及各崗位消防安全管理規(guī)定及保障消防安全操作規(guī)程;
(三)加強分管轄區(qū)消防設施、電器設備及易燃易爆危險物品的消防安全管理;
。ㄋ模┽槍Ψ止茌爡^(qū)可能發(fā)生火災的特點,開展有針對性的消防安全教育培訓;
。ㄎ澹┒ㄆ诮M織對所轄區(qū)域進行全面消防安全檢查,及時組織整改火災隱患,并按時上報有關(guān)情況。本部門無法整改的火災隱患要及時上報歸口管理部門和相關(guān)負責人;
。┙Y(jié)合各自管理實際,定期組織分管人員開展或參與消防應急預案演練;
。ㄆ撸┍締挝淮_定的其他消防管理職責。
第八條各單位安全生產(chǎn)管理部門為本單位消防管理歸口部門,負責日常具體管理工作,主要有:
(一)擬定年度消防工作計劃,建立健全單位消防檔案,組織實施日常消防安全管理工作;
。ǘ┲朴喯腊踩贫群筒僮饕(guī)程并檢查督促各部門、單位及員工認真落實;
。ㄈ⿺M定消防安全工作的資金投入計劃和組織保障方案;
。ㄋ模┙M織實施防火檢查、巡查,督促整改火災隱患;
。ㄎ澹┙M織實施對消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),定期組織檢查消防設施、器材的配備和完好情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保其完好有效;
。┕芾肀締挝粚B毣蛄x務消防隊組織,督促其按照訓練計劃開展訓練,不斷提高撲救初起火災的能力;
。ㄆ撸┐_定消防安全重點部位并督促相關(guān)部門、單位加強監(jiān)管;
。ò耍⿲T工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練,提升全員“火災報警、初起火災撲救、引導人員疏散和發(fā)現(xiàn)常見火災隱患”的能力;
。ň牛┌凑找(guī)定辦理動火作業(yè)、增設電氣線路和設備的審批,監(jiān)督動火部門或人員的消防安全防范措施的落實;
。ㄊ┒ㄆ谙虮締挝幌腊踩饕熑稳藚R報消防安全管理體系的成效,為改進消防安全管理體系提供依據(jù);
。ㄊ唬┩瓿上腊踩饕撠熑撕头止茇撠熑私晦k的其他有關(guān)工作。
第九條各單位確定的專兼職消防安全管理人員主要責任:
。ㄒ唬┌凑障婪ㄒ(guī)和本單位消防安全規(guī)章制度的要求,負責實施對本單位的日常防火檢查、巡查,督促落實火災隱患整改措施;
。ǘ┴撠煿芾怼⒕S護消防設施、滅火器材和消防安全標志;
。ㄈ┙M織開展消防宣傳,對員工進行消防教育培訓;
。ㄋ模┴撠熅幹茰缁鸷蛻笔枭㈩A案,并制定培訓和演練計劃,定期組織演練;
。ㄎ澹┤鐚嵱涗浵腊踩ぷ鏖_展情況,建立完善消防檔案;
(六)熟悉所在場所的消防安全設施位置、疏散通道和安全出口,一旦發(fā)生火災事故,在立即報警的同時,要盡可能地組織、引導在場群眾疏散;
。ㄆ撸┩瓿深I導交辦的其他消防安全管理工作。
第十條各單位員工為所在崗位消防管理第一責任人,對本崗位和自身消防安全直接負責,主要責任有:
。ㄒ唬┯芯S護單位消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務;
(二)認真貫徹落實單位的消防安全規(guī)章制度和消防安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)火災隱患立即向有關(guān)部門反映,積極配合火災隱患整改;
。ㄈ┱J真學習消防法律法規(guī)和防火滅火知識、技能,積極參加單位組織的消防安全教育和培訓,積極參加有關(guān)消防安全的各項活動;
(四)要保障消防通道和安全出口暢通,杜絕違反消防法律法規(guī)的行為。
第三章工作要求
第十一條各單位應根據(jù)消防安全管理的需要,配備適當種類和足夠數(shù)量的消防設備和器材,建立本單位消防器材管理臺賬,詳細記錄本單位消防器材的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、安裝地點、有效狀況等。
消防設備器材和工具應放置在醒目、取用方便的位置,消防設備器材的周圍不準堆放雜物和掛放其他物品,不得堵塞消防通道,在室外的要采取防雨、防曬、防銹蝕、防霉爛、防結(jié)塊和防凍措施。
第十二條各單位應根據(jù)自身經(jīng)營管理實際建立、健全逐級消防安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。消防安全檢查內(nèi)容應包括:
。ㄒ唬┯袩o違章用火、用電、用氣情況;
。ǘ┫劳ǖ烙袩o堵塞;
。ㄈ┫浪畨菏欠裾;
(四)消防器材是否到位、有效;
。ㄎ澹┦欠翊嬖诰路私拉亂接、開關(guān)裸露等電氣火災隱患;
。┌踩隹、應急照明是否良好;
。ㄆ撸╇姎獾汝P(guān)鍵設備運轉(zhuǎn)是否良好,有無易燃易爆物品擺放或粘附;
。ò耍﹪澜麩熁饏^(qū)域是否有吸煙、動火現(xiàn)象;
。ň牛┗馂碾[患的整改情況及防范措施落實等情況。
每次檢查后,應及時通報檢查結(jié)果。各單位對查出的問題隱患應認真研究,有條件的立即采取措施整改、消除。一時難以解決的,要及時上報,并采取有效防范措施限期整改。
第十三條各單位應制定符合本單位實際的火災撲救和應急疏散預案,組織全體員工學習掌握有關(guān)內(nèi)容,定期組織演練。
火災危險性較大、距離當?shù)叵勒据^遠的單位,應根據(jù)需要建立專兼職消防組織,負責本單位的消防工作。所需經(jīng)費由本單位列支。
第十四條各單位應建立健全消防安全檔案,主要內(nèi)容包括:
(一)所轄建筑物、工程項目的消防設計、審核、驗收等方面的文件、資料;
。ǘ┫腊踩芾碇贫龋
。ㄈ┫涝O施、滅火器材配備、檢測、使用和維護等情況;
。ㄋ模┲攸c消防管理部位、場所的管理記錄;
(五)消防安全培訓、應急演練記錄等。
第四章獎罰事宜
第十五條各單位應將消防管理情況納入本單位安全生產(chǎn)考核和日常監(jiān)督管理,并依據(jù)集團有關(guān)規(guī)定對存在下列情形的單位和相關(guān)責任人進行處罰:
。ㄒ唬⿲蚁婪ㄒ(guī)、集團工作指示不及時傳達,違反消防安全制度,對本轄區(qū)存在的火災問題隱患不及時整改的;
(二)違反動火、用火管理制度,在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè),未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的;
。ㄈ┢渌`反消防管理制度的情況。
對因違反消防法規(guī)、制度和操作規(guī)程造成火災事故,涉嫌犯罪的,移交有關(guān)部門依法處理。
第十六條各單位應依據(jù)集團有關(guān)規(guī)定對存在以下情形的人員給予獎勵:
。ㄒ唬┘皶r發(fā)現(xiàn)、報告火險隱患,避免火災事故發(fā)生的;
。ǘ┰诨馂氖鹿手芯热恕⒕任锏卯,在處理事故過程中表現(xiàn)突出的;
。ㄈ⿲ο拦ぷ魈岢龊侠砘ㄗh,得到采用并取得明顯效果的;
。ㄋ模┘瘓F確定的其他獎勵的情形。
第五章附則
第十七條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。
十一、應急預案管理制度
第一章編制總則
第一條為規(guī)范集團生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團及各子公司生產(chǎn)安全事故應急預案(下稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作。
相關(guān)方的應急預案管理參照本制度執(zhí)行。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條集團及各子公司安全生產(chǎn)管理部門負責本單位應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。其他職能部門負責本部門、本領域應急預案管理的相關(guān)工作。
第五條集團及各子公司主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實本單位應急預案規(guī)定的職責。
第六條應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
。ǘ┍締挝坏陌踩a(chǎn)實際情況;
。ㄈ┍締挝坏奈kU性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,滿足本單位的應急工作需要;
。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應當包括向上級應急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息,附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效;
(八)相關(guān)應急預案的內(nèi)容要相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長,吸收與應急預案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,應對本單位進行事故風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。
事故風險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和所在區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,并結(jié)合事故風險辨識評估結(jié)論制定應急措施的過程。
第十一條集團及各子公司應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關(guān)預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。應急預案應明確信息報告、響應分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的子公司,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構(gòu)及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
對于某一種或者多種類型的事故風險,可以編制相應的專項應急預案,或?qū)m棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急
安全管理制度2
第一條為加強船舶明火作業(yè)的安全監(jiān)督管理,保障船舶、港口安全,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),規(guī)定本辦法。
第二條本辦法適用于在深圳港口水域內(nèi)進行明火作業(yè)的一切中外籍民用船舶,包括從事商業(yè)運輸?shù)能娛麓,以及承接船舶明火作業(yè)的單位及人員。
第三條專業(yè)修船廠內(nèi),以及修船廠設置的浮船塢的船舶明火作業(yè),應遵守交通部、公安部、中國船舶工業(yè)總公司頒布的《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》。
第四條船舶明火作業(yè)由中華人民共和國深圳港務監(jiān)督〈以下簡稱港務監(jiān)督〉及其派駐各地的監(jiān)督站實施統(tǒng)一審批和監(jiān)督管理。
第五條明火作業(yè)操作人員,必須持有船舶檢驗部門頒布的《焊工合格證》,船員應持有《船舶消防》培訓證書。承接船舶明火作業(yè)的單位必須持有港務監(jiān)督核發(fā)的《修船廠家船舶明火作業(yè)許可證》,明火作業(yè)的主管人員和帶(領)班人員,必須經(jīng)港務監(jiān)督培訓,并取得港務監(jiān)督簽發(fā)的《船舶明火作業(yè)安全員》證書。
第六條船舶進行明火作業(yè),作業(yè)單位和船方應在開始作業(yè)24小時前按規(guī)定的格式向港務監(jiān)督站遞交《船舶明火作業(yè)申請書》(附件一),在消防重點部位和危險處所的明火作業(yè),還應作業(yè)單位和船方主管負責人簽名。
第七條申請明火作業(yè)單位的法定代表人為責任人,對整個明火作業(yè)負完全責任。
第八條港務監(jiān)督接到船舶明火作業(yè)的申請后,應到現(xiàn)場進行核查,確認各項安全措施的落實,在符合明火作業(yè)安全技術(shù)要求后,發(fā)給《船舶明火作業(yè)批準書》(附件二)。船方或作業(yè)單位取得港務監(jiān)督簽發(fā)的《船舶明火作業(yè)批準書》后,應向有關(guān)公安消防監(jiān)督機構(gòu)報備。
第九條船舶進行明火作業(yè),必須嚴格執(zhí)行交通部發(fā)布的《運輸船舶消防管理規(guī)定》和國家標準GB/T13386的規(guī)定和要求,遵守有關(guān)安全操作規(guī)程。
第十條燃油、潤滑油艙(柜)、機艙,油船供油艙、泵艙、隔離艙、壓載艙等處所進行明火作業(yè),必須封閉與其相連通無法拆卸的管系、閥門,按照船舶檢驗局《船舶浦除可燃氣體檢驗規(guī)則》的要求,清除艙內(nèi)油、氣,并由船舶檢驗部門或者其認可的機構(gòu)檢驗,取得《船舶可燃氣體清除證書》。
液化氣船、散裝液態(tài)化學品船和油輪的明火作業(yè),除遵守本辦法外,還應遵守國家其他有關(guān)的特別規(guī)定。
測爆合格的艙室或處所,明火作業(yè)必須在4小時內(nèi)開工,否則應重新測爆認可。作業(yè)前和作業(yè)后,應有專人對施工區(qū)域及受影響處所隨時復測可燃氣體農(nóng)度。
第十二條船舶明火作業(yè)時,必須有安全員專門負責監(jiān)督護,并在港務監(jiān)督核定的范圍和時間內(nèi)進行,不得擅自擴大明火作業(yè)范圍和超過作業(yè)時限。明火作業(yè)完畢,作業(yè)人員要徹底清理現(xiàn)場。在確認無殘留火種時,安全員方可撤離。
第十三條對危險性大的.明火作業(yè),港務監(jiān)督可責成作業(yè)單位申請消防車、船舶實施現(xiàn)場監(jiān)護,被監(jiān)護船舶應支付有關(guān)費用。油輪、液化氣體船專用碼頭禁止船舶明火作業(yè)。
第十四條船舶在明火作業(yè)時發(fā)生火災,應立即采取一切措施組織自救,同時,迅速報告港務監(jiān)督和公安消防部門,并接受港務監(jiān)督和公安消防部門的調(diào)查處理。
第十五條船舶在明火作業(yè)時,如違反安全操作規(guī)程或有不安全因素,港務監(jiān)督可作出停止明火作業(yè)的決定,作業(yè)單位必須服從。
第十六條船舶申請明火作業(yè),應交納辦理審批費、現(xiàn)場監(jiān)視費,并提供交通便利。
第十七條對違反本辦法的,港務監(jiān)督將依據(jù)中華人民共和國海上交通安全監(jiān)督管理的有關(guān)處罰規(guī)定,給予處罰。
第十八條本辦法“明火作業(yè)”是指伴有裸露的火焰和熾熱工件的作業(yè)。
第十九條本辦法自一九九七年一月一日起施行原蛇口港務監(jiān)督頒布的《船舶明火作業(yè)管理辦法》同時廢止。
安全管理制度3
1、目的:建立動火證辦理和使用,動火中應落實措施程序
2、范圍:適用于公司動火管理
3、責任者:安全部、保衛(wèi)科、動火單位
4、程序
4.1禁火區(qū)的劃分公司安全部門登記審批劃定"固定動火區(qū)",固定動火區(qū)以外,一律為禁火區(qū)。在禁火區(qū)動火,必須辦理動火證制度。
4.2動火許可證的辦理、使用4.2.1在禁火區(qū),除生產(chǎn)工藝用火外,其他可產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的作業(yè)均屬動火作業(yè),必須辦理動火手續(xù),嚴禁無動火證動火,否則從嚴論處,電工必須持有效動火證(附件1)后,接電焊機,否則從嚴論處。
4.2.2申請動火單位,應根據(jù)動火安全規(guī)定落實動火中的各項動火措施,安排好動火監(jiān)護人(不得少于2人且至少有一名男職工)后方可申請動火。
4.2.3動火證由申請動火單位指定專人或動火項目負責人辦理,動火證由公司安全部門審批,特別危險區(qū)動火,報分管生產(chǎn)副總審批。
4.2.4安全部門向動火負責人及其了解動火前準備工作情況時,都必須如實回答,否則,從嚴處理。
4.2.5必須在動火證批準有效時間和區(qū)域內(nèi)進行動火工作,凡延期或補充動火都有必須重新辦理"動火證".
4.2.6動火人到達動火地點后,首先要檢查動火證中的各項措施是否落實,如有一項不落實,有權(quán)拒絕動火。
4.2.7"動火證"由動火人隨身攜帶,不得轉(zhuǎn)讓,不得涂改或轉(zhuǎn)移動火地點。
4.2.8動火證審查批準,必須到現(xiàn)場審查,確認安全,可靠,方能開具"動火證".
4.3動火中落實的安全措施
4.3.1將動火設備內(nèi)的可燃、易燃物質(zhì)徹底清理干凈,然后用蒸氣或空氣吹掃或水洗,并保持足夠的時間和次數(shù),保證容器內(nèi)無可燃、爆氣體或液體,最后還要放滿清水。
4.3.2切斷動火容器設備相連管道,并加設備盲板,進行徹底隔絕動火車間易燃易爆物料必須清理干凈。
4.3.3進入塔、油罐容器動火,應作爆炸分析和含氧量測定,合格后方可動火,并必須到安全部門開具罐內(nèi)安全審批單(附件2),方可進入容器。
4.3.4能拆下的管道,閥門、水容器等應盡量拆下,拿到安全地帶動火,更換下的設備、儀表、配件如需重新使用,在動火期間安裝的',應清洗干凈后方可進行。
4.3.5動火前應整體考慮,與制造部門聯(lián)系,如有威脅的動火安全的相鄰部門及其他,制造部門應通知采取安全措施。
4.3.6動火前動火負責人應定出應急措施,備好監(jiān)火滅火器材,監(jiān)火一律使用指定專用滅火器,如需動用其他滅火器,需經(jīng)安?仆,否則,按廠規(guī)廠紀細則第五條第二點處罰。
4.3.7動火工具必須完好,安全附近齊全良好,符合安全要求,氧氣瓶和乙炔瓶離明火10米以上,乙炔瓶與氧氣瓶應距在7米以上,如違反規(guī)定出現(xiàn)事故,由動火人員負責。
4.3.8動火附近的下水井、水溝、電纜溝、排水溝應清除易燃、易爆物或予封閉隔離,5級以上大風不準室外高處作業(yè)。
4.3.9電焊回路線應接在焊件上,如不能直接接在焊件上,應盡量縮短回路線距離。動火過程中跑、冒、滴、漏易燃物等其他緊急情況時,應停止動火;謴驼,且應批準后方可繼續(xù)動火。
4.3.10室內(nèi)動火應將門窗打開,周圍設備遮蓋,附近不準有石油醚、酒精等揮發(fā)性強的易燃物,用于生產(chǎn)或敞開存放,擦洗設備等,同時易燃易爆物料在動火期間不得通過動火現(xiàn)場。一個車間動火,相鄰車間需做好相應的防護措施,防止火災蔓延。
4.3.11非特殊情況,嚴禁帶料,帶壓和開車動火。
4.3.12動火完畢,電焊人員應熄滅余火,切斷電焊機電源,關(guān)掉乙炔和氧氣發(fā)生器,檢查確保安全后,方可離開。
4.3.13乙炔瓶和氧氣瓶除車間檢查外,必須按規(guī)定存放。
4.3.14動火結(jié)束,監(jiān)火人員應把消防器材放回原位,動火負責人應將動火現(xiàn)場全面檢查(用水清洗)安排清理,以防意外。
4.3.15各級安全員,義務消防隊員有權(quán)對安全措施的落實情況進行監(jiān)督。
4.3.16監(jiān)火人在動火期間自始自終不得離開監(jiān)火崗位,如有特殊情況,需離開崗位時,動火負責人必須指定代理人。
安全管理制度4
樓道、梯間是供師生上、下,過路的通道,為了確保安全暢通,現(xiàn)制定安全管理制度如下:
一、學校根據(jù)青少年學生的特點和可能發(fā)生安全事故的條件、環(huán)境等客觀因素,做好各項活動的組織管理工作,確保護欄和扶手必須完好堅固、走廊樓梯照明設備齊全,預防非正常傷亡事故發(fā)生。
二、學校堅決不搞無預案緊急集合一類的`活動,課間活動和放學時,樓道口安排教師值守,維護學生活動秩序。
三、安排樓層值周教師,主要維持下課課間學生活動秩序、樓層學生活動紀律以及上下樓秩序,避免樓道擁擠。
四、升旗儀式、做課間操、下課或臨時集會,各區(qū)域值班人員要值班到位,班主任老師要提前到班級中,組織學生有秩序地上下樓梯,散會或散場按班級先后有序離開會場,防止因擁擠、踩踏造成傷亡。
五、教育學生上下樓時必須分道而行,由該樓層梯間值班人員專門負責;要求學生上下樓梯時有序緩慢右行,要聽從值班老師的指揮,嚴禁擁擠,當發(fā)現(xiàn)有學生摔倒時,學生應立即停止上下,迅速將摔倒者扶起,及時送醫(yī)務室處理。
六、教育學生不在教室里打跳,翻越門窗;不在走廊上追逐嬉戲,不翻爬護墻使身體重心外傾,造成危險;不在走廊上“齊步走”造成共振,以免損壞樓板。
七、師生共記“排隊右行,腳步要輕,不摸不靠,肅靜無聲”十六字原則。
八、如因管理不善,安全崗位不到位造成傷害事故,崗位責任人要負其相關(guān)的法律責任。
拾萬鎮(zhèn)中心小學校
20xx年9月
安全管理制度5
一、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則,安全駕車。并應遵守本公司其他相關(guān)的規(guī)章制度。
二、駕駛員須與公司簽訂聘書,聘用條件為:
1、須持有合法的駕駛執(zhí)照;
2、年齡不超過60周歲;
3、取得道路運輸管理部門頒發(fā)的從業(yè)資格證;
4、經(jīng)公司組織對其進行面試、理論和機械常識考核、道路駕駛技術(shù)測試合格。
三、駕駛員的管理、宣傳、教育
1、本公司聘用的駕駛員應當樹立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,為公司安全生產(chǎn)提供安全、及時、便捷、舒適的運輸服務。
2、駕駛員應愛惜公司車輛,平時要注意車輛的保養(yǎng),經(jīng)常檢查車輛的`主要機件。每月到少用半天時間對自己所開車輛進行檢修,每日清洗,以保持車輛的清潔(包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔)。駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有故障時要立即檢修。不會檢修的,應立即報告辦公室,并提出具體的維修意見(包括維修項目和大致需要的經(jīng)費等)。未經(jīng)批準,不許私自將車輛送廠維修。
3、駕駛員對自己所開車輛的各種證件的應經(jīng)常檢查,出車
時一定保證證件齊全。行車里程超過四小時的,須配兩名駕駛員,駕駛員連續(xù)駕駛不得超過四小時。
4、公司將不定時、經(jīng)常性的對駕駛員進行安全教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務知識和操作規(guī)程培訓和考試,考試不合格的,不得駕駛車輛。
四、凡我公司聘用的駕駛員,須遵守《安全行車十一條禁令》,禁令違反者一律解聘。
車輛安全管理制度:
一、車輛的年度檢驗、上戶、轉(zhuǎn)籍、技術(shù)檢測、維護保養(yǎng)由公司負責組織實施。
二、凡我公司的辦公用車,污泥車,施工車輛等均應參加保險,投保險種包括:車輛損失險、第三者責任險、承運人責任險、駕駛員人身意外險。
三、車輛必須具有良好的技術(shù)性能方可出車,為保證車輛的安全運行,必須按規(guī)定進行一、二級維護保養(yǎng),并配備各種有效的安全裝置和設備,如滅火器、防滑鏈、防擴網(wǎng)、鐵鍬等。
四、車輛發(fā)生故障必須及時修復,特別是危及行車安全的重大隱患,如制動、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光裝置等。嚴禁車輛帶狀況出車。
五、嚴禁超員、超載行駛,嚴禁人和物混裝,嚴禁超速行駛。
六、車輛在運行途中,駕駛員應主動做好車輛的自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
七、車輛必須按規(guī)定位置停放,嚴禁在辦公樓前、廠區(qū)、項目施工地段亂停亂放。
八、安全行車十一條禁令:
1、嚴禁無駕照、無從業(yè)資格證人員駕車;
2、嚴禁違反行車命令行車;
3、嚴禁酒后駕車、疲勞行車;
4、嚴禁超員、超載行駛;
5、嚴禁車輛帶故障行駛;
6、嚴禁工作人員攜帶易燃、易爆危險品乘車;
7、嚴禁車未停穩(wěn)時上下乘客;
8、嚴禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道;
9、嚴禁車輛載人加油和發(fā)動機運轉(zhuǎn)中加油;
10、嚴禁直流供油、嚴禁冬季明火烤車;
11、嚴禁雨雪道路和涉水后高速行駛。
安全管理制度6
第一章總則
第一條為進一步加強船舶港內(nèi)安全作業(yè)的監(jiān)督管理,強化海事監(jiān)管效能,提高海事執(zhí)法服務水平,促進港航經(jīng)濟的發(fā)展,保障國家人命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《對外國籍船舶管理規(guī)則》等法律法規(guī),遵照《中華人民共和國行政許可法》的立法精神,制定本辦法。
第二條本辦法所稱“船舶港內(nèi)安全作業(yè)”系指船舶在港內(nèi)的以下作業(yè):
(一)船舶拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺;
。ǘ┐霸嚭、試車;
。ㄈ┐胺磐Вǚぃ┻M行救生演習;
。ㄋ模┐盁富蛎骰鹱鳂I(yè);
。ㄎ澹┐皯覓觳薀;
(六)船舶校正磁羅經(jīng);
。ㄆ撸┐霸诟蹆(nèi)進行可能影響船舶和港口安全的其它作業(yè)。
第三條船舶港內(nèi)安全作業(yè)應提前24小時向海事管理機構(gòu)書面報備。拆修作業(yè)或明火作業(yè)等在特殊情況下不能滿足提前24小時報備要求的,船舶應不晚于作業(yè)前2小時向海事管理機構(gòu)書面報備。作業(yè)完成后應及時向海事管理機構(gòu)報告。
第二章船舶港內(nèi)安全作業(yè)的報備程序
第四條船舶在港內(nèi)進行安全作業(yè),需在作業(yè)活動開始前由船長或通過其代理人向所在港區(qū)的海事管理機構(gòu)提交船舶港內(nèi)安全作業(yè)書面報備材料。
報備內(nèi)容應包括:船名、船舶經(jīng)營人、停泊位置、船舶載貨狀況、作業(yè)種類、作業(yè)時間、安全防范措施、船長安全聲明、作業(yè)單位名稱及聯(lián)系方式(聯(lián)系人、聯(lián)系電話)、報備人聯(lián)系方式。
船舶從事拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺,還應提供作業(yè)項目及部位,應急備車時間。
船舶從事試航、試車,還應提供試航證書及船舶航行的區(qū)域說明。
船舶從事燒焊或明火作業(yè),還應提供動火部位及項目,消防車(船)監(jiān)護情況(適用時),可燃氣體清除證書,安全員及作業(yè)人員姓名。
船舶從事懸掛彩燈作業(yè),還應提供彩燈懸掛示意圖。
船舶從事校正磁羅經(jīng)作業(yè),還應提供羅經(jīng)校正人員的資質(zhì)證明及船舶航行的區(qū)域說明。
第五條海事管理機構(gòu)對船舶港內(nèi)安全作業(yè)提交的'報備材料應及時登記,并按本辦法及相關(guān)規(guī)定進行審查。
如海事管理機構(gòu)對報備材料有異議,應立即在作業(yè)前向船舶提出整改要求。船舶整改完畢后,方可進行作業(yè)。
第六條船舶在所報備的作業(yè)開始前未收到海事管理機構(gòu)不同意見或提出整改要求的,即可按原報備計劃實施作業(yè)。期間所報備的作業(yè)內(nèi)容如有變動應重新向海事管理機構(gòu)報備。
第七條船舶所報備的港內(nèi)安全作業(yè)結(jié)束后,應及時清除有關(guān)安全隱患,并通過vhf或其它通訊設備報告海事管理機構(gòu)。
第三章港內(nèi)安全作業(yè)要求
第八條在大風、大浪等惡劣天氣或其它可能影響港內(nèi)安全作業(yè)的情況下,船舶不得進行或及時停止有關(guān)港內(nèi)安全作業(yè),并于重新作業(yè)前向海事管理機構(gòu)報告。
第九條船舶在進行港內(nèi)安全作業(yè)期間,應按有關(guān)規(guī)定顯示號燈或號型,并保持vhf守聽。
第十條船舶試航、試車應滿足以下條件:
。ㄒ唬┐霸嚭綉M可能選擇在白天能見度、海況良好的情況下進行。
(二)船舶試航應避開航道、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及水產(chǎn)養(yǎng)殖、重點捕撈區(qū)。
。ㄈ┐霸囓嚂r,應注意船尾部的周圍環(huán)境,冬季應注意海冰的影響,應不危及其它船舶和港口設施的安全。
。ㄋ模┐霸谠嚭健⒃囓嚂r應配備足夠的合格船員。
第十一條船舶放艇(筏)進行救生演習應注意以下事項:
(一)不得隨意施放救生或求生信號。
(二)船舶不得將救生艇用于交通及其它目的。
第十二條船舶進行燒焊或明火作業(yè)應滿足以下條件:
。ㄒ唬┏薪幼鳂I(yè)的單位必須具備船舶修理從業(yè)資格。
。ǘ⿵氖伦鳂I(yè)的人員,必須經(jīng)過相應的專業(yè)技術(shù)培訓,取得相應的資格證明。
。ㄈ┐斑M行燒焊或明火作業(yè)的條件應符合國家標準gb/t1336—92第三條的有關(guān)要求。
(四)明火作業(yè)場所需要進行測爆檢查的,必須清除艙內(nèi)油、氣,取得船舶可燃氣體清除證明,并在報備時向海事管理機構(gòu)出示。液化氣船、散裝液態(tài)化學品船和油船明火作業(yè),還應遵守其它有關(guān)的特別規(guī)定。
。ㄎ澹y瀑合格的艙室或處所,明火作業(yè)必須在4小時內(nèi)開工,否則應重新測爆認可。作業(yè)前和作業(yè)中,必要時,應有專人對施工區(qū)域及受影響處所隨時復測可燃氣體濃度。
第十三條船舶懸掛彩燈時應注意以下事項:
(一)做好有效遮蔽,不得影響船舶自身應懸掛號燈的發(fā)光效能。
(二)船舶懸掛彩燈不得與附近的助導航設施的發(fā)光效能相同或相近,以免影響其它船舶的航行安全。
第十四條船舶校正磁羅經(jīng)時應注意:
(一)不得在錨地、通航密集區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重點捕撈區(qū)進行。
。ǘ⿲χ袊暗拇帕_經(jīng)校正,應由符合海事管理機構(gòu)要求的人員進行。
第四章監(jiān)督管理
第十五條海事管理機構(gòu)應建立備案審查制度,對報備的船舶港內(nèi)安全作業(yè),加強船舶作業(yè)期間的現(xiàn)場監(jiān)督管理。
第十六條在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)作業(yè)船舶不符合管理規(guī)定要求的,應及時責令船方糾正;對拒絕糾正或未達到規(guī)定要求嚴重影響安全的,現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法人員應責令船舶立即停止作業(yè)。
第五章附則
第十七條違反本辦法規(guī)定,船舶不按規(guī)定報備港內(nèi)安全作業(yè)、作業(yè)中不遵守有關(guān)規(guī)定、不按要求進行糾正或不按要求停止作業(yè)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十八條本辦法由中國海事局負責解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
安全管理制度7
一、易制毒硫酸管理人員,應認真學習《易制毒化學品管理條例》、《危險化學品管理條例》等法律、法規(guī)、制度、標準及相關(guān)的業(yè)務知識。不定期對員工進行教育和培訓。
二、硫酸為易制毒品。本公司硫酸儲罐規(guī)格為φ15×9m,最大儲存量為2900噸,安全儲存量為2300噸,硫酸儲罐區(qū)設立圍堰約200m,懸掛警示牌,有防護措施,圍堰外水池經(jīng)常排水。
三、倉庫建立臺賬,硫酸出入庫實行登記,如實記錄使用情況和庫存狀況等,并保存兩年備查。
四、所有操作人員在操作過程中必須使用規(guī)定的防護用品(戴耐酸手套、穿防酸雨靴等),嚴禁酒后上崗,嚴禁穿拖鞋、短褲上班。作業(yè)場地配置保護裝置,庫內(nèi)重地,閑人免入。
五、硫酸卸酸入庫時,運酸司機和專管人員必須在場,嚴禁擅自離崗,禁止閑雜人員靠近,控制下酸管口,防止硫酸外漏。
六、專管員勤檢查,檢查硫酸儲存量是否符合要求,檢查儲罐、閥門及管道是否完好,一旦發(fā)現(xiàn)滴漏跡象,應及時處理和整改。庫邊應無雜草,水溝無阻塞,無其它安全隱患,如有異常應及時通知值班主任或安全專干處理.
七、專管人員和操作人員擔負硫酸守護職責,24小時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)可疑人員進入灌區(qū),應予以阻止并報告安全專干,防止硫酸被盜用或取作它用。
八、如發(fā)現(xiàn)硫酸泄露,當班人員應立即報告值班主任和安全專干,值班主任和安全專干應立即報告應急救援正副總指揮,啟動應急預案。
安全管理制度8
1.目的
為了規(guī)范本公司安全生產(chǎn)的變更管理,消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患,結(jié)合公司的實際情況,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)過程中工藝技術(shù)、設備設施及管理等永久性或暫時性的變化。
3.變更管理定義
變更管理是指對人員、管理、工藝、技術(shù)、設備設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制,以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。變更管理失控,往往會引發(fā)事故。
4.變更管理的分類
4.1工藝、技術(shù)的變更:
4.1.1新建、改建、擴建項目引起的技術(shù)變更;
4.1.2原料介質(zhì)變更;
4.1.3工藝流程及操作條件的重大變更;
4.1.4工藝設備的改進和變更;
4.1.5工藝參數(shù)的變更;
4.1.6公用工程的水、電、氣、風的變更等。
4.2設備設施的變更:
4.2.1設備設施的更新改造;
4.2.2安全設施的變更;
4.2.3更換與原設備不同的設備或配件;
4.2.4設備材料代用變更;
4.2.5臨時的電氣設備等;
4.2.6監(jiān)控、測量儀表的變更;
4.3管理的變更:
4.3.1法律法規(guī)和標準的變更;
4.3.2人員的較大變更;
4.3.3管理機構(gòu)的變更;
4.3.4管理職能的變更;
5.變更管理職責
5.1項目或技改部門負責新建、改建、擴建項目的變更管理;
5.2工藝部門負責現(xiàn)有工藝設備,原料介質(zhì),操作條件,工藝參數(shù)等變更管理;
5.3設備、動力部門負責現(xiàn)有設備設施、安全設施、公用工程的水、電、氣、風等的變更管理;
5.4勞動人事部門負責機構(gòu)和人員的變更管理;
5.5相關(guān)部門負責相關(guān)安全法律法規(guī)、標準、規(guī)范的變更管理。
6.變更程序
6.1變更申請。變更實施前,變更的實施部門對變更實施過程進行風險分析,制定控制措施后實施變更。
6.2在實施變更時,變更申請人(單位)應填寫《安全變更申請表》并由專人負責管理。
6.3變更審批!栋踩兏暾埍怼诽詈煤,應報主管部門和分管公司領導審批。
6.4變更實施。變更批準后,各相關(guān)職責的主管部門負責實施。任何臨時性的變更,未經(jīng)審查和批準,不得超過原批準的范圍和期限。
6.4變更驗收。變更實施結(jié)束后,變更主管部門應對變更情況進行驗收,確保變更達到計劃要求。變更主管部門應及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。
7.變更的管理
7.1工藝、技術(shù)的變更:
7.1.1使用單位不準隨意變更工藝控制指標,尤其是各種化學反應的壓力溫度、原輔材料及產(chǎn)品質(zhì)量等重要控制指標。
7.1.2各單位技術(shù)負責人要組織本單位技術(shù)人員及操作人員進行技術(shù)定額的查定,監(jiān)督工藝指標執(zhí)行,優(yōu)化操作技術(shù)及工藝技術(shù),消化吸收外來經(jīng)驗和技術(shù)。從實踐中找出影響安全,成本和生產(chǎn)過程控制的不合理的工藝指標,及時提出變更意見。
7.1.3各級技術(shù)管理人員要深入現(xiàn)場,督促檢查工藝指標的執(zhí)行情況,了解存在的問題,及時提出變更意見。
7.1.4工藝參數(shù)變更
一般指標變更由生產(chǎn)車間技術(shù)負責人向公司主管部門提交工藝變更申請表。由生產(chǎn)技術(shù)負責人協(xié)調(diào)設備、安全、調(diào)度、供應及其他相關(guān)職能部門,對工藝變更申請進行論證。由技術(shù)部門編制工藝變更通知單,經(jīng)公司技術(shù)負責人批準,下發(fā)生產(chǎn)單位,調(diào)度室,并報總工辦備案。重要或較大的工藝控制指標變更,需報總工程師批準簽發(fā)。
7.1.5.工藝配方變更、原材料替代、設備技術(shù)變更
7.1.5.1生產(chǎn)單位不準私自變更工藝配方(優(yōu)化試驗配方除外),降低原輔材料質(zhì)量標準,變更品種。
7.1.5.2對于優(yōu)化配方的試驗和新型原輔材料的采用、替代,由生產(chǎn)單位和生產(chǎn)處提出可行性分析報告及試驗方案,編制試驗計劃,上報總工程師批準,總經(jīng)理簽發(fā)后,由生產(chǎn)處和相關(guān)單位組織實施。
7.1.6公用工程的水、電、氣、風的變更
公用工程的水、電、氣、風的變更,由動力處根據(jù)生產(chǎn)能力負荷的需要,提出可行性分析報告,并編制變更方案和實施計劃,上報總工程師同意,總經(jīng)理辦公會批準后,由動力處組織實施。
7.2設備設施的變更:
關(guān)鍵設備及裝置的更新、大修要由生產(chǎn)處、總工辦、設備處和有關(guān)技術(shù)人員廣泛搜集新設備、新技術(shù)信息,研究在用設備、裝置存在的問題,提出改造方案,經(jīng)主管負責人審核,報總工程師同意,經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準后由設備處組織實施。
7.3管理的變更:
7.3.1安全技術(shù)處必須關(guān)注國家安全法律法規(guī)更新變化情況,并根據(jù)安全法律法規(guī)的變化,及時修訂企業(yè)相關(guān)的安全管理制度,使其符合國家最新的法律法規(guī)的要求。
7.3.2工藝、技術(shù)部門必須根據(jù)國家或行業(yè)安全標準、規(guī)范的變更,及時更新企業(yè)的.相關(guān)標準和安全操作規(guī)程,變更的標準和安全操作規(guī)程經(jīng)主管負責人審核,報總工程師同意,經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。
7.3.3相關(guān)部門必須按照最新的安全技術(shù)標準、規(guī)范的要求,提出安全裝置變更計劃和實施方案,經(jīng)主管負責人審核,報總工程師同意,經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。
7.3.4關(guān)鍵崗位人員的增減,必須由用人單位寫出需用人計劃、申請,報勞資處審核,主管經(jīng)理批準,方可人員調(diào)動。
7.3.5任何人無權(quán)做出組織機構(gòu)(包括生產(chǎn)工段和班組)的變更,確需變更的,由生產(chǎn)單位提出變更理由,寫出組織機構(gòu)變更申請,經(jīng)主管部門同意,報主管經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準,方可進行變更。
8.變更的其他規(guī)定
8.1.對以下變更需進行驗證或確認:
8.1.1.原輔料、包裝材料質(zhì)量標準的改變或產(chǎn)品包裝形式的改變;
8.1.2.工藝參數(shù)的改變或工藝路線的變更;
8.1.3.設備的改變,主要指設備位置調(diào)整、設備改進、更換或大修等;
8.1.4.安全設施的變更。
8.2變更的實施僅限于變更申請部門申請并得到批準的變更范圍去執(zhí)行,不準超越批準的范圍。
8.3變更主管部門應及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。
8.3發(fā)生重大變更時,銷售公司應在變更發(fā)生之日起一個月內(nèi)及時通知給相關(guān)客戶和法規(guī)部門。
8.4變更實施結(jié)束后,變更主管部門應對變更情況進行驗收,確保變更達到計劃要求。
9.檔案管理
9.1工藝、技術(shù)的檔案實行統(tǒng)一管理原則,總工辦統(tǒng)一管理技術(shù)檔案。
9.2設備檔案由設備處負責管理。
9.3組織機構(gòu)和人員的變更資料由勞資處存檔。
9.4安全管理部將變更審批文件及有關(guān)資料、表格進行歸檔,原件留在安全管理部,其他相關(guān)部門或車間可保留復印件。
安全管理制度9
班組是企業(yè)的最基層組織、最基礎的細胞,同時也是企業(yè)安全管理的出發(fā)點和落腳點。作為企業(yè)安全管理的前沿陣地,班組安全管理工作應做到“十到位”。
一、認識到位。班組安全管理工作搞得好不好,直接影響到企業(yè)的整個安全管理大局,班組長要放開手腳,大膽管理,把安全工作做細做好做實。
二、責任到位。班組安全管理應落實責任人。班組長作為一班之長應是本班第一責任人,應義不容辭地挑起全班安全管理重擔。班組安全員應協(xié)助班長具體抓好班組安全工作,成為班組安全管理的骨干,每個班員都應責無旁貸地承擔起崗位上的安全生產(chǎn)責任。
三、制度到位。班組應針對自身生產(chǎn)特點建立健全安全生產(chǎn)管理制度,用制度來約束、規(guī)范班員的行為,確保班組生產(chǎn)安全。
四、教育到位。抓好安全教育,引導班員變“要我安全”為“我要安全”,不斷提高班組人員的安全生產(chǎn)意識,使班員自覺、主動地參與班組安全管理。
五、活動到位。班組應該開展一些實實在在、寓教于樂的.活動,以活動推進班組安全管理,提高班員的安全意識,增強班組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
六、檢查到位。作為班組長和安全員,在生產(chǎn)中要認真履行職責,敢抓敢管,在班前要督促班員嚴格穿戴好勞保用品;在班中要進行仔細的安全巡檢,制止和糾正各種違章現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)隱患并提出整改措施及時整改;在班后要細致檢查設備、水、電、氣開關(guān)、閥門、門窗,確保設備的安全。
七、“公示”到位。班組應設置公示欄,對公司的重要決策、方針政策、績效考核、完成任務情況、獎金分配等敏感性話題進行公示。讓職工及時了解信息,上、下得到溝通。
八、整改到位。在班組安全管理上,最可怕的是對隱患視而不見,見而不改,麻木不仁。因此要堅決摒棄以上陋習,不論是上級檢查,還是班組自己檢查,都應及時整改。
九、激勵到位。激勵分為正激勵和負激勵,一般來講都以正激勵為主。形成鼓勵先進,鞭策后進,你追我趕,比、學、趕、幫、超的好局面。
十、考核到位。嚴格考核、獎罰分明是管理中有力的杠桿,運用得當可以起到事半功倍的效果,在班組安全管理上
必須運用有效手段,保障安全制度措施落到實處,在生產(chǎn)中對違章的班員要不留情面給予批評教育甚至重罰,對遵章守紀的班員給予獎勵,通過“德、能、勤、績”對班員進行嚴格考核,與年終評模評先掛鉤,并公開考核的結(jié)果,讓大家一起來監(jiān)督。
安全管理制度10
為確保安全教學、安全生產(chǎn)、確保您的人身安全和家庭幸福,進入車間的一切人員都必須嚴格遵守以下安全規(guī)則:
1、所有人員未經(jīng)允許,不得進入工作區(qū),更不能開動設備。所有人員均不得帶小孩進入車間。
2、工作時要穿工作服或緊身衣服,袖口要扎緊。
3、不允許穿涼鞋、拖鞋和高根鞋進入車間。
4、操作者一般均應戴工作帽。女同志或長發(fā)者的'頭發(fā)或辮子,必須塞進帽子里。
5、工作時,頭不能離工件太近,以防止切屑飛入眼睛。如果切屑細而飛散,則必須戴上護目鏡。
6、手和身體的任何部位都不能靠近正在旋轉(zhuǎn)的機件。如皮帶輪、皮帶、齒輪、卡盤、工件等。更不能在這些地方開玩笑。
7、工件或刀具必須裝夾牢固,否則會飛出傷人。
8、機床開動時,不允許用量具測量工件,也不允許用手摸工件表面。
9、當工件或機件太重時,不能一人單干,可應用起重設備或請他人幫助。
10、不可用手直接清除切屑,應使用鉤子或其它工具清除。
11、不允許用手剎住轉(zhuǎn)動的卡盤、夾頭或工件。
12、不允許任意裝拆電氣設備或機件。
13、在車床、鉆床上工作時不允許戴手套。
14、車間內(nèi)嚴禁打鬧。
15、對違反上述規(guī)定者,工作人員有權(quán)對其進行批評教育,直至逐出車間,移交有關(guān)部門處理。因違反上述規(guī)定造成事故者,責任自負。
安全管理制度11
1、教室的門窗必須常年保持完好,任何人不得故意損壞。
2、門窗發(fā)現(xiàn)損壞,班級干部有責任及時報修,同時采取相應的防范措施。
3、教室門的'鑰匙班級應指定專人保管,門窗每天落實值日生隨時關(guān)鎖好。
4、學生課桌內(nèi)除放書籍課本、學習用品外,不準存放其他任何貴重物品(如:現(xiàn)金、錢包、首飾、手表、隨身聽、計算器等)
5、學生不準在教室內(nèi)追逐打鬧、隨便搬動課桌、椅、凳。
6、學生不準在課桌上亂寫亂畫,更不得用刀具刻劃痕跡。
7、教室內(nèi)不準亂拉私接電源、増設插座、亂充電。
8、不準學生在無保護措施情況下擅自登高擦洗戶外窗玻璃,防止發(fā)生意外事故。
安全管理制度12
一、勞動紀律
1、進入車間人員必須進行崗前培訓,培訓合格方可上崗;所有人員需按照培訓要求操作,專業(yè)崗位需持證上崗,規(guī)范操作;違規(guī)操作造成人員傷害,需承擔相應責任。
2、員工進入車間禁止相互追逐、嬉戲打鬧,防止滑、摔倒;進出車間時按照秩序,自覺排隊,禁止擁擠,防止發(fā)生擠壓踩踏的事故。
二、用電安全
1、禁止私拉電線、私接電器,非專業(yè)人員不得對車間線路進行改動。
2、電器安裝、接拉電線或電器維修必須由專業(yè)電工進行,不允許自行處理。車間電氣設備發(fā)生故障時不要擅自處理,要立即通知維修人員。
3、生產(chǎn)中應注意防止意外觸電,任何設備需要移動前,先檢查并關(guān)閉電源。
4、所有工作臺上的.工作燈在下班后均要關(guān)閉電源,設備使用完畢或者長期不用要斷開電源開關(guān)。
5、車間清洗等用水后,應及時清理,及時清理地面積水,防止?jié)窕埂?/p>
6、車間產(chǎn)后清洗地面、工器具及設備時,做好設備防護,禁止將水濺到設備電機上,以免造成設備損壞;用水完畢后,應檢查水龍頭,確保關(guān)閉,防止水泄露造成其它設備、材料等損害。
7、廠區(qū)、車間內(nèi)禁止吸煙,禁止帶易燃易爆的物品進出廠區(qū)、車間。
8、紙箱、托盤等易燃物品的存放要在指定位置,避免隨處亂放。
9、禁止私拉電線、私接電器,防止引發(fā)火災。
10、保證消防通道暢通,員工應熟悉消防疏散通道,愛護各類消防施設,掌握滅火器等消防器材使用方法。
11、限制區(qū)域(配電房、制冷房、泵房等),禁止非本區(qū)責任人員進入。
三、設備安全
1、每臺生產(chǎn)設備設專人負責,經(jīng)培訓合格后上崗,未經(jīng)培訓、授權(quán)人員嚴禁操作。
2、嚴格按設備操作規(guī)程操作設備,嚴禁違規(guī)指揮與違規(guī)操作機器。
3、開機送電前要檢查設備及配套設施是否正常,正常方可開機,按照規(guī)范操作。
4、操作機械設備時,注意傳送帶等活動運行機構(gòu),避免手指、頭發(fā)、衣物扯入。
5、在設備出現(xiàn)故障等情況時,不允許擅自處理,應按“急!被颉巴V埂卑粹o,并立即通知設備維修人員前來處理。
6、緊急情況下,拍下“急!卑粹o,保證人員、設備安全,非緊急情況禁止按下“急!被颉巴V埂卑粹o,嚴禁在設備運行時直接將電閘拉下。
四、其他要求
1、上班期間禁止飲酒。
2、堆垛不得超過規(guī)定高度,禁止在設備與電線上堆放東西,禁止各種危險動作。
3、使用梯子等進行高處作業(yè)前先檢查,確保沒有損壞。應至少兩人一組,保證一人在地面觀察。
4、采用次氯酸鈉等化學品清洗消毒時遵循《化學品管理制度》,穿戴好橡膠手套等個人保護用品,避免直接接觸身體特別是眼睛。禁止在較小的密閉空間使用,防止發(fā)生意外中毒事故。使用完畢后應及時緊閉蓋好,避免翻倒泄露,并放回指定儲存點,以免他人誤用。
5、員工上下班途中應遵守交通規(guī)則,使用電瓶車、摩托車等交通工具時應帶好安全帽,穿反光服。注意觀察路況,規(guī)避行人、車輛。
6、發(fā)生任何情況下的事故,應保持鎮(zhèn)定,及時把意外的發(fā)生地點、事故情況等通知主管領導或?qū)I(yè)安全員進行處理。
7、加工中心定期進行安全培訓,全員參加,不得缺席。
安全管理制度13
1、幼兒園周邊環(huán)境治理涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動等方面,系綜合性治理,應取得社會各界的廣泛支持與通力配合。幼兒園對周邊環(huán)境應密切關(guān)注與監(jiān)控。
2、幼兒園在做好內(nèi)保工作的同時,應重視幼兒園周邊環(huán)境的'安全治理工作,主動聯(lián)系轄區(qū)的派出所、村委會、工商管理、文化監(jiān)管等部門共同抓好治理工作。
4、每天放學前,教師要提醒幼兒,注意交通等各項安全。
5、要教育幼兒自覺遵守社會公德以及各類法規(guī),維護社會公共秩序,敢于與壞人作斗爭,并掌握正確的維護方式和方法,提高幼兒的自護能力。
安全管理制度14
一、目的
為了加強公司對電氣設備設施操作、維護、檢修工作,開展對電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風險評估,以及防爆電氣設備、線路檢查和維護管理,特制定本制度。
二、電氣設備設施操作、維護、檢修安全規(guī)定
(一)電氣設備操作安全規(guī)定
1、電氣設備操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓、考核,并持證操作。
2、電氣設備設施的操作人員要嚴格遵守公司電氣設備管理制度和操作規(guī)程。
3、電氣設備如遇跳閘時,應查明原因,排除故障后再合閘,不得強行送電。
4、電氣設備啟動后,應檢查各電氣儀表,待電流表指針穩(wěn)定正常后,方可正式工作。
5、如遇電氣失火時,應先切斷電源,用四氯化碳和干粉滅火器進行撲滅。禁止用水及其他液體滅火器進行滅火。
6、發(fā)生人體觸電時,應立即切斷電源,然后用人工呼吸法緊急搶救。但在未切斷電源之前,不得與觸電者直接接觸,以免再次發(fā)生觸電。
7、所有接電設備應接地良好,接地電阻不得大于有關(guān)規(guī)定,電氣設備不應有漏點現(xiàn)象。
(二)電氣設備維護安全規(guī)定
1、電氣設備應保持清潔,及時清掃其表面的粉塵,定期添加軸承潤滑劑,設備周圍應保持良好的通風散熱條件。無妨礙安全運行的雜物。值班及操作人員應密切監(jiān)視各種安全儀表,并經(jīng)常檢查設備外殼的表面溫度。當儀表的顯示超過警戒線或設備表面溫度超過允許值時,應采取相應措施使其恢復正常。
2、運行中如發(fā)生下列情況,操作人員應采取緊急措施,并立即上報。
(1)電氣設備發(fā)出異常響聲或異常氣味。
(2)負載電流突然超過允許值。
(3)電氣設備及線路突然出現(xiàn)高溫或冒煙。
(4)電氣設備連接部件松動或冒火花。
(5)設備殼罩破損。
3、經(jīng)驗收合格投入運行的電氣聯(lián)鎖及其他安全保護裝置,不得任意更改或拆除。如確需更改應報公司安全技術(shù)負責人批準后方能進行。電氣設備的保護開關(guān)因故障跳閘(或熔絲熔斷)應查明原因并消除故障后,方能投入運行。保護開關(guān)及保護繼電器動作電流的調(diào)整部件,不得任意撥動,更換熔絲應按設計規(guī)定的額定電流更換,不應改用其他規(guī)格的熔絲。
4、公司防爆區(qū)域電氣設備不得任意拆除、添加。由于技術(shù)改造需要拆除、添加或更改電氣設備時,應由公司安全技術(shù)負責人批準。
5、僅在發(fā)生事故或停電時才使用的備用電源裝置,及各種事故報警信號設備,應定期試運行,確保始終處于完好狀態(tài)。
6、防雷接地裝置每年雷雨季節(jié)前應全面檢測一次,防靜電導除裝置及安全工作接地裝置每年干燥季節(jié)應全面檢測一次,發(fā)現(xiàn)不合格應立即處理。
(三)電氣檢修安全規(guī)定
1、所有的電氣檢修工都必須經(jīng)過嚴格的技術(shù)培訓和安全培訓,合格后持證上崗,無證人員嚴禁上崗。
2、電氣檢修工要隨身攜帶完好的電氣工具和儀表,電壓等級符合要求。
3、每班工作前都必須認真聽取前一班對各設備的運行情況的匯報,了解掌握工作面所有設備的現(xiàn)有狀態(tài)。
4、維修電氣設備時必須佩戴絕緣保護用具,嚴格執(zhí)行停送電制度,停送電要有專人負責,檢修開關(guān)所控制設備時,此開關(guān)要停電并懸掛“有人工作,禁止合閘”牌,并有專人看管,嚴格執(zhí)行公司停送電管理規(guī)定。公司防爆區(qū)域內(nèi)的電氣設備檢修,必須經(jīng)分析在周圍20米范圍以內(nèi)的可燃氣體合格時,才準打開電氣設備,并且在切斷電后用同等級電筆測試,確認無誤后,進行放電,而后才可進行全面的維修,維修完確實無誤后,才可送電。
5、嚴禁帶電移動、拆接、搬遷和檢修電氣設備及線路。
6、所有電纜不準有明火接頭、破口、漏電現(xiàn)象,電纜如出現(xiàn)破口,應采用與熱補有同等效能的冷補后,才允許送電。
7、所有電氣設備嚴禁明火操作,電氣設備檢修時,對防爆面要妥善保護,不得砸壞,保證防爆面的光潔度和防爆性能,并涂防銹漆油或凡士林油,要適量均勻。
8、在檢修電氣設備時,要同時檢查電氣設備的完好和隔爆性能,做到每臺設備達到完好標準和防爆要求。
9、任何一種繼電保護裝置失靈時,電氣設備不得投入運行。
10、所有電氣設備都必須滿足防爆要求,并達到完好標準后,方可投入運行。
11、需要更換電纜或重新做電纜頭時,首先要停電并且閉鎖開關(guān)必須對所更換的,電纜進行絕緣搖測,在做頭完畢后,檢查電纜的接線絕緣阻值,必須達到完好標準。
12、電纜的接線符合完好標準,同時屏蔽線要可靠接地,決不允許接線松動,發(fā)熱和損壞芯線,接線柱損壞要及時更換,接線完畢檢查確認無誤后才可運行。
13、照明不得無故缺少和隨意取下,不得任意移動和臨時吊掛,照明系統(tǒng)完全接好后方可送電,照明燈發(fā)生故障應及時更換,不得將故障的照明燈繼續(xù)連在系統(tǒng)中,不得帶電拆裝照明燈及接線。
14、檢修電氣設備至少必須兩人以上,一人操作,一人監(jiān)護。停送電嚴格執(zhí)行公司停送電管理規(guī)定。
三、電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風險評估要求
電源系統(tǒng)的安全性是指電網(wǎng)短時間內(nèi)的抗干擾能力,即在事故情況下電網(wǎng)可持續(xù)供電的能力。電力系統(tǒng)的可靠性是指長時間、連續(xù)正常供電的概率,屬于電網(wǎng)規(guī)劃的范疇。
生產(chǎn)技術(shù)部和電儀車間要從電壓波動、電氣設備老化和質(zhì)量問題、過電壓、絕緣強度不夠、電纜絕緣老化發(fā)生相間短路、繼電保護誤動作、自動安全裝置問題等常見的電氣事故,對公司電源系統(tǒng)進行安全可靠性分析和風險評估,制定切實可行的防范措施,加強設備維護人員的專業(yè)素質(zhì)培訓,確保公司電源系統(tǒng)安全可靠。
四、防爆電氣設備、線路檢查和維護管理安全要求
1、防爆電器設備應由經(jīng)過培訓考核合格人員操作、使用、維護和保養(yǎng)。
2、防爆電器設備應按制造廠規(guī)定的'使用技術(shù)條件運行。
3、設備上的保護、閉鎖、監(jiān)視、指示裝置等不得任意拆除,應保持其完整、靈敏、可靠性。
4、防爆電器設備應保持其外殼及環(huán)境的清潔。
5、設備運行時應具有良好的通風散熱條件,檢查外殼表面溫度,不得超過產(chǎn)品規(guī)定的最高溫度和溫升的規(guī)定;
6、設備運行時不應受外力損傷,應無傾斜和部件摩擦現(xiàn)象,聲音正常,振動值不得超過規(guī)定。
7、運行中應經(jīng)常檢查電機軸承表面溫度,保持規(guī)定的油量,溫度不得超過規(guī)定;
8、外殼各部位固定螺絲不得松動。
9、設備的外殼應無裂紋和有損防爆性能的機械變形現(xiàn)象。電纜進線裝置應封閉可靠,不使用的線孔應用厚度不小于2mm的鋼板密封。
10、檢查防爆照明燈具是否按規(guī)定保持其防爆結(jié)構(gòu)及保護罩完整性,檢查燈具表面溫度不得超過產(chǎn)品規(guī)定值。
11、各類防爆電機不允許頻繁啟動。
12、電器設備運行時發(fā)生下列情況,操作人員可采取緊急措施停機,并通知專業(yè)維修人員進行檢查和處理。
(1)負載電流突然超過規(guī)定值或確認斷相運行狀態(tài)時。
(2)電機或開關(guān)突然出現(xiàn)高溫或冒煙時。
(3)電機或其他設備因部件松動發(fā)生摩擦產(chǎn)生響聲或冒火星。
(4)機械負載出嚴重故障或危及電器安全。
10.設備運行操作人員對日常運行維護和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的異,F(xiàn)象應及時通知電器維修人員處理,并將發(fā)生的問題和事故做詳細記錄。
11、控制儀表、檢測儀表、電訊等設備,保護裝置是否符合防爆安全要求和是否齊全完好,靈敏可靠,有無其它缺陷。
12、在爆炸危險場所中禁止帶電檢修電器設備和線路,禁止約時停、送電,并應在斷電處掛上“有人工作,禁止合閘”的警告牌。
安全管理制度15
1、目的:建立用電安全規(guī)定
2、范圍:適用于公司用電管理
3、責任者:電力科、用電單位
4、程序:
4.1 電氣運行安全
4.1.1 電氣作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生檢查身體,并證實確無妨礙電氣工作的疾病,經(jīng)過專業(yè)培訓,考核合格,持有上級部門頒發(fā)的電工作業(yè)操作證,才能擔任電氣作業(yè)和電氣作業(yè)監(jiān)護人工作。
4.1.2 電氣作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行:《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》。
4.1.3 一切電氣作業(yè)人員都必須熟悉觸電急救方法。
4.1.4 在易爆場所的電氣設備和線路的運行,必須按《爆炸性環(huán)境防爆電氣設備選用標準》執(zhí)行。
4.1.5 電氣作業(yè)人員作業(yè)時,必須穿戴好勞動保護用品。
4.1.6 當電氣工作人員正在工作,尤其是在危險區(qū)域進行工作時,監(jiān)護人員應隨時提醒,注意安全,禁止大聲怪叫,以免引起錯覺而引發(fā)事故。
4.1.7 做好經(jīng)常性的電氣安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時消除。
4.1.8 現(xiàn)場要備有安全用具,防護器具和消防器材等,并定期檢查。
4.1.9 電氣設備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設施必須完好,每年應定期檢測。
4.1.10 接地裝置的規(guī)定:
4.1.10.1 接地電流大的接地裝置(500A以上)為5歐姆;接地電流小的接地裝置(500A以下)為10歐姆。
4.1.10.2 變電室露天部分的單位獨立避雷針為10歐姆。
4.1.10.3 裝有避雷線線路上的金屬及水泥電桿為10歐姆。
4.1.10.4 裝在架空線路引至變電所進線上管型避雷器為10歐姆。
4.1.10.5 保護配電線路變壓器用的避雷器為4歐姆。
4.1.10.6 易爆場所、庫房及車間避雷針為4歐姆。
4.1.10.7 保護接地裝置的接地電阻不得大于4歐姆。
4.1.11 靜電接地:
4.1.11.1 靜電接地的接地電阻,每處不宜超過10歐姆。
4.1.11.2 露天放設的管道(液體、氣體等)每隔20--25米應設感應雷接地,每處電阻不宜超過10歐姆。
4.1.11.3 貯罐的四周應設閉合環(huán)型接地,接地電阻不超過10歐姆,罐體的接地點不應少于2處,接地點間距不于大30米。
4.1.12 防雷接地:
4.1.12.1 為保護建筑物不受雷擊,應針對雷電的危害,分別對直擊雷、感應雷和架空線引進高電壓等采取防雷措施。
4.1.12.2 避雷裝置一般可采用避雷針、避雷器或架空避雷線。
4.1.12.3 為防止感應雷,應把屋內(nèi)一切導體、金屬管道等可靠接地,減小電阻使感應電荷迅速流入地中。
4.1.12.4 避雷針應由三部分組成:接閃器、引下線、接地裝置。
4.1.12.5 避雷針接地極的多少,應視接地電阻是否滿足要求,每極接地極之間的距離應保持3米,接地極應為帶狀接地。
4.1.12.6 為避免跨步電壓對人體的危害,接地極應埋在人員很少通過的地方,且距被保護物應大于3米。
4.1.12.7 電氣設備的接地裝置禁止與防雷接地合用。
4.1.12.8 避雷針的`保護范圍,應根據(jù)建筑物的大小和高度來決定安裝避雷針的高度和數(shù)目。
4.1.12.9 獨立避雷針,避雷線的接地電阻不宜超過10歐姆。
4.1.13 當氣候條件惡劣時,應停止戶外電氣作業(yè),不得已而緊急搶修的應采取可靠的安全措施。在雷雨天氣需巡視室外高壓設備時,巡視人員應穿絕緣靴,并不得靠近避雷裝置。
4.1.14 變電所必須制訂現(xiàn)場運行規(guī)程,值班人員的職責應在其中明確規(guī)定。
4.1.15 高壓設備無論帶電與否,值班人員不得單人移開或超過遮欄進行工作,若必須移開遮欄時,必須有監(jiān)護人員在場,并符合設備不停電的距離。
4.1.16 運行人員必須嚴格執(zhí)行操作票、工作票制度、工作許可證制度,工作監(jiān)護制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。
4.1.17 在高壓設備和大容量低壓總盤上倒閘操作及帶電設備附近工作時,必須由兩人執(zhí)行,并由技術(shù)熟練的人員擔任監(jiān)護。
4.1.18 凡電氣設備和線路無電應作有電看,嚴禁以手隨便觸摸。
4.1.19 未經(jīng)試驗合格的一切電氣安全用具禁止使用。
4.1.20 在墜落高度2米以上工作時,須辦好登高作業(yè)證并有相應的安全措施。
4.1.21 在帶電設備附近動火,火焰距帶電部位10KV及以下為15米、10KV以上為3米。
4.1.22 架設臨時電氣線路規(guī)定:
4.1.22.1 各部門需要架設臨時電氣線路,必須先填寫"臨時線申請單"。
4.1.22.2 "臨時線申請單"由部門安全員負責填寫,安裝人和使用保管人一定要本人親自簽字。
4.1.22.3 "臨時線申請單"由安全部門批準,使用期限為一星期,超過一星期的,要辦理延期手續(xù)。
4.1.22.4 使用期限超過兩個月的固定臨時線,要經(jīng)過安全部門批準。
4.1.22.5 使用臨時線路一定要在"臨時線申請單"規(guī)定的時間內(nèi)使用,不得超時。
4.1.22.6 經(jīng)審批同意架設的臨時電氣線路,應執(zhí)行本廠"電器安全管理規(guī)定"中的有關(guān)規(guī)定。
4.1.22.7 臨時電氣線路應由持證電工架設安裝,電工憑"臨時線申請單"施工,否則有權(quán)拒絕架設。
4.1.22.8 臨時電氣線路安裝完后,要經(jīng)使用保管人驗收合格才能使用,在使用期限內(nèi),由使用保管人負責保管,使用保管人應經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題請電工解決,他人不得亂動。安裝電工在使用期內(nèi)每星期至少檢查一次。
4.1.22.9 電焊機、砂輪機等產(chǎn)生明火的電具接線,應具有相應等級的動火證后,電工方可接線。
4.1.22.10 經(jīng)審批同意架設的臨時線路不應架設在可燃、易燃物的上方,與水管、蒸汽管、門窗等應有0.3米以上水平垂直距離,與道路交叉處離地高度不低于6米。架設在戶內(nèi)離地高度不低于2.5米,戶外不低于3.5米。
4.1.22.11 臨時電氣線路到期后,由原安裝人拆除,嚴禁使用保管人私自拆除。
4.1.23移動電具安全管理規(guī)定:
4.1.23.1 移動電具包括:電風扇、排風扇、手電鉆、手提砂輪機、移動水泵、震搗器、電焊機等,以及其它類似的單相、三相流動使用的電器用具。
4.1.23.2 移動電具要求專人負責保管、維修及檢查,檢查內(nèi)容有:電具本身有無損傷,絕緣電阻是否符合要求,電源引線有無破損、老化、絕緣不良現(xiàn)象,導線規(guī)格是否合適,插頭、插座是否齊全,有無破損,相線和保護接地的接法是否統(tǒng)一,金屬外殼或金屬支架接地是否可靠。
4.1.23.3 移動電具的引線及插頭都必須完整無損。220V和380V電壓的移動電具引線分別使用三芯或四芯絕緣良好的橡套或塑套銅芯軟導線,中間不得有接頭,要保證電具金屬外殼接地。
4.1.23.4 使用220V或380V電壓的手電鉆等手提式電動工具,必須配用1∶1隔離變壓器或漏電保護開關(guān)。
4.1.23.5 工作行燈的電壓不允許超過36V,在特別潮濕的地方和金屬容器內(nèi)部等危險場所使用的行燈,應用12V電壓,其電源由雙圈變壓器供給,并將變壓器金屬外殼、鐵芯及二次線圈一端可靠接地。220V電源線長度不超過5米,禁止使用自耦變壓器代替行燈變壓器。
4.1.23.6 在易燃易爆場所使用的移動電具必須采用防爆型。
4.1.23.7 移動電具電源線必須架設在牢固的物件上,其線穿過道路時高度不低于6米。
4.1.23.8 搬運移動電具時,一定要先切斷電源。
4.2電氣檢修安全
4.2.1 電氣檢修必須按照電氣檢修工作票制度,工作票由指定簽發(fā)人簽發(fā),經(jīng)工作許可人許可,并辦理許可手續(xù)后方可作業(yè)。
4.2.2 一般情況不準帶電作業(yè)(無論高壓與低壓),停電后應在電源開關(guān)處上鎖后,拆下熔斷器,并掛標示牌。工作未結(jié)束或未得到許可,不準任何人隨意拿掉標示牌或送電。
4.2.3 必須帶電檢修時,(限500V以下設備),必須遵守下列規(guī)定:
4.2.3.1 必須經(jīng)電力科負責人批準。
4.2.3.2利用絕緣物可靠地將鄰近各相分離開,并穿戴好絕緣鞋、手套、帽子,不準穿汗背心及卷起袖子工作。
4.2.3.3 在主管領導或電氣技術(shù)人員直接監(jiān)護下進行工作。
4.2.3.4工作點附近各相與地相連的金屬物必須隔開,以免觸到。
4.2.3.5 應由一定經(jīng)驗的電工擔任,并遵守有關(guān)安全規(guī)程,監(jiān)護人認真監(jiān)護,但監(jiān)護與操作人要有一定的距離,最近不得小于2-3米。
4.2.4 在停電設備和線路上裝設地線前,必須放電、驗電、確認無電后,在工作地段兩端掛接地線,凡有可能送電到停電設備和線路工作地段的分支線,也要掛接地線。
4.2.5 停電、測電、驗電的檢修作業(yè),必須由負責人指派有實踐經(jīng)驗的人員擔任監(jiān)護,否則不準進行作業(yè)。
4.2.6 對有兩個以上供電電源的線路檢修時,應采取切實可靠的措施,防止誤送電。
4.2.7 對地下直埋電纜檢修時,應切實避免傷及臨近電纜。五級以上大風時,嚴禁在桿、塔等多回路線中進行部分線路停電檢修作業(yè)。
4.2.8 變電室運行及檢修現(xiàn)場規(guī)定:
4.2.8.1 凡參加變電檢修的一切人員,均應遵守本規(guī)定。
4.2.8.2 當接受檢修任務時,檢修人員應對工作內(nèi)容、安全措施、施工要求了解清楚。
4.2.8.3 在檢修工作進行前,應作好充分準備,查看現(xiàn)場,了解設備情況。
4.2.8.4 檢修中嚴格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)程,適當安排好檢修人員,掌握進度,保質(zhì)保量完成任務。
4.2.8.5 檢修后應認真做好記錄,負責向運行人員辦理交付驗收工作。
4.2.8.6 工作結(jié)束后,參加檢修人員應清查工具及清理施工現(xiàn)場。
4.2.8.7 檢修負責人應對設備的檢修質(zhì)量和施工安全負全面的責任。
4.2.8.8 檢修人員應對所做工作直接負責。
4.2.8.9 凡檢修后的設備,不允許帶缺陷情況投入運行。
4.2.8.10 變電設備的檢修為三種類別:1、大修。2、小修。3、事故檢修。
4.2.9動力及照明檢修作業(yè)規(guī)程:
4.2.9.1 在檢修500V以下線路的各種電動機時,應采取下列措施:
拉開開關(guān)與斷路器將電動機從線路電網(wǎng)中斷開。
待電動機完全停止后,在配電盤對應的開關(guān)操作柄上掛"有人工作,禁止合閘"的標示牌。經(jīng)測驗確證無電后,摘除輔助線路上的保險絲。
4.2.9.2在靠近6KV及以上設備作業(yè)時,須注意下列各項規(guī)定:
4.2.9.2.1帶電體只允許在工作人員的任何一面,如兩面都有帶電體,禁止作業(yè)。
4.2.9.2.2帶電體與工作人員的距離,無論伸手或揮動工具都不可小于0.7米。
4.2.9.3在轉(zhuǎn)動的設備旁工作時,應注意下列規(guī)定:
4.2.9.3.1 轉(zhuǎn)動設備與工作人員距離無論伸手及揮動工具都有不可小于0.7米。4.2.9.3.2禁止任何人觸摸正在轉(zhuǎn)動的各類設備。但若必須靠近時需采取防護措施。
4.2.10電氣安全用具有關(guān)規(guī)定。
4.2.10.1 絕緣手套每6個月試驗一次。
4.2.10.2 (1)高壓絕緣手套的試驗電壓為8KV,持續(xù)時間為1分鐘。(2)低壓絕緣手套的試驗電壓為25KV,持續(xù)時間為1分鐘。
4.2.10.3 絕緣靴每6個月試驗一次。
4.2.10.4 絕緣靴定期試驗電壓為15KV,持續(xù)時間為10分鐘。
4.2.10.5 高壓驗電筆每6個月試驗一次。
6-10KV試驗電壓為40KV;20-35KV試驗電壓為105KV,時間為5分鐘。
4.2.11行車檢修規(guī)定:
4.2.11.1 檢修行車時,一定要由指定的梯口上車。嚴禁走軌道、鋼梁等,如必須走鋼梁時,須有人作警戒,由被修理行車的司機作監(jiān)護,并應同時辦理許可證手續(xù),采取必要的安全措施。
4.2.11.2 攜帶的檢修工具,必須放在工具袋內(nèi),大型工具須用繩子作上下傳遞。
4.2.11.3 傳遞工具物體時,防止碰撞在行車磨電道上。
4.2.11.4 在行車上工作時,必須遵守下列各項規(guī)定:
4.2.11.4.1 要用絕緣物把地面鋪好。
4.2.11.4.2 不準由一臺行車向另一臺行車跨躍(指有兩臺行車的地方)。
4.2.11.4.3 在行車上打磨整流子、集電環(huán)時,要站在絕緣墊上,戴好手套進行。
4.2.11.4.4 打磨整流子及滑環(huán)時,非電工不準帶電作業(yè)。
4.2.11.4.5 試運行時,人站在走臺板上(行車行走時碰觸不到的地方),手必須扶住欄桿,并離開轉(zhuǎn)動部分。
4.2.11.4.6 工具使用完畢后,須檢點清楚,放入工具袋內(nèi)隨人帶走。
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