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低溫天氣應急預案

時間:2023-09-27 10:57:20 應急預案 我要投稿

低溫天氣應急預案

  在平時的學習、工作或生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預先編制好應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的低溫天氣應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

低溫天氣應急預案

低溫天氣應急預案1

  為確保大路口群眾生命和財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

  一、指導思想

  以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大群眾的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負責,相互配合,快速高效;

 。ǘ┮苑罏橹,防救結(jié)合;全面部署,保證重點;

 。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的積極力量參與。

  三、組織機構(gòu)

  成立極端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:

  組長:

  執(zhí)行組長:

  成員:

  四、應對措施

  根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的'具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,要妥善安排好各級負責人的相關(guān)工作,及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設立隔離區(qū),明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴防群眾因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。

  五、應急值班

  低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時上報縣政府應急局。

低溫天氣應急預案2

  1、總則

  深入貫徹落實上級指示精神,科學、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,全力維護社會大局平安穩(wěn)定。

  本預案適用于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,確保有效應對低溫雨雪冰凍災害,規(guī)范低溫雨雪冰凍災害預防工作,提高低溫雨雪冰凍災害應對處置能力,迅速、準確、有序、高效地開展抗冰救災工作,充分發(fā)揮各村(社區(qū))和部門單位的合力作用,提高抗冰救災工作整體水平和工作效率,最大限度地減輕冰雪災害給國家和人民生命財產(chǎn)造成的損失,維護社會穩(wěn)定。

  2、應急指揮體系及職責

  設立xx鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮所(以下簡稱指揮所)及辦公室,指揮所負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫冰雪冰凍災害的預防、預警和搶險救援、救災等工作,指揮所下設辦公室,設在應急辦,負責整個應急行動的綜合協(xié)調(diào)。

  2.1指揮所人員組成

  政委:xxx、

  指揮長:xxx、

  副指揮長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

  成員:鎮(zhèn)應急辦、水利服務站、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會事業(yè)綜合服務中心、財政所、公路站、自然資源所、衛(wèi)生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、xx中學、民政辦、司法所和各村(社區(qū))主要負責人

  辦公室主任:xxx、

  應急辦:指揮所的日常工作;負責綜合協(xié)調(diào);組織核查、報告災情;申請、管理、分配救災款物;負責救災物資的儲備工作。

  財政所:負責救災資金的預算、安排和撥付。

  公路站:負責全鎮(zhèn)重要路口,重要路段災害性天氣的道路警示標志的設置,負責組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查、負責組織專人處置災害性天氣造成的道路交通安全隱患。

  自然資源所:負責地質(zhì)災害的監(jiān)測及預報;協(xié)助搶險救災。

  衛(wèi)生院:負責災害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。

  派出所:負責對災害性天氣引發(fā)的影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治,嚴防群體性攔車堵路事件。

  道人橋交警三中隊:負責疏通災害性天氣造成的道路交通擁堵路段,安排臨時交通疏通通道,查處交通違章事件。

  供電所:負責供電設施的搶修和臨時搶險用電線路的架設。

  武裝部:負責協(xié)調(diào)民兵參加搶險救災工作。

  xx中學:負責維護災害性天氣校車行駛安全,負責學校周邊及校內(nèi)區(qū)域災害性天氣的應急預防措施的落實,保證校車行駛及學校教職員工的平安。

  司法所:負責全鎮(zhèn)災害性天氣引發(fā)的各類社會矛盾糾紛的調(diào)處。

  各村(社區(qū)):負責疏導和處置轄區(qū)內(nèi)交通秩序,成立安全巡查小組,24小時輪崗值班巡守,在轄區(qū)內(nèi)搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育,保障廣大居民生命財產(chǎn)安全。

  3、應急響應

  根據(jù)縣指揮部發(fā)布的應急預警級別和應急響應級別,指揮所開展響應行動。

  3.1Ⅳ級響應行動

  由指揮所辦公室主任根據(jù)形勢變化及災險情發(fā)展,及時組織會商、調(diào)度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。

  以下部門應在2小時內(nèi)按照要求做好應對防范工作。

 。1)指揮所辦公室協(xié)調(diào)災情核查和綜合上報,組織開展預防性檢查、督查,組織專業(yè)應急救援隊伍做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

  (2)應急辦組織災情核查和上報,協(xié)助災區(qū)轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危險房中的群眾,及時下?lián)芫葹目钗铮酱僮龊檬転娜罕娚罹戎ぷ,保障受災群眾基本生活;組織做好低溫雨雪冰凍災害應急救援隊伍物資的調(diào)度工作;組織開展安全工作的檢查與監(jiān)管,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實各項安全措施。

 。3)公路站對道路交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況加密監(jiān)測,按交通應急預案采取措施,保證道路暢通;協(xié)調(diào)抗災救災人員、物資的運輸;組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具;做好道路融冰化雪工作。

 。4)社會事業(yè)綜合服務中心(村建站)、執(zhí)法大隊組織檢查建筑施工場所,責成建設單位在災害期間停止室外施工,妥善安置建筑民工;對臨時建筑物、進行安全檢查;會同市監(jiān)所對經(jīng)營性危房、施工塔吊進行安全檢查。

  (5)各村(社區(qū))組織做好轄區(qū)內(nèi)清掃積雪、融冰化雪工作。

 。6)供電所加強電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設施運行監(jiān)測,電力設施搶修人員進入待命狀態(tài),必要時組織局部除冰,并及時將影響和受災情況向鎮(zhèn)指揮所報告。

 。7)水利服務站做好宣傳居民安全用水常識,預防停水事故,保障供水設施正常運行。

  (8)專職消防隊根據(jù)指揮所統(tǒng)一部署,做好被困人員疏散和營救工作。

 。9)其他成員單位應當根據(jù)各自職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,開展響應行動。

  3.2Ⅲ級響應行動

  由指揮所常務副指揮長根據(jù)形勢變化及災險情發(fā)展,及時組織會商、調(diào)度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時,按規(guī)定程序請求民兵參與救援。

  以下部門應分管負責人在2小時內(nèi)到崗指揮。

 。1)衛(wèi)生院啟動應急醫(yī)藥儲備預案,做好調(diào)用儲備藥品和醫(yī)療器械工作;組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急隊伍,趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救援和疾病預防控制工作。

  (2)派出所監(jiān)控轄區(qū)治安秩序狀況,維護災區(qū)社會治安秩序;協(xié)助有關(guān)部門在災區(qū)開展搶險救災;依法打擊各類趁災實施的違法犯罪活動。

 。3)交警道人橋三中隊負責疏導交通,適時采取交通管制。

 。4)農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受災情況監(jiān)測,農(nóng)機具受凍情況統(tǒng)計,指導各地做好防凍防壓準備工作,指導做好大棚、養(yǎng)殖場畜禽房舍的加固工作;根據(jù)需要派出工作組指導災區(qū)做好防凍防壓工作;隨時準備派出農(nóng)技人員指導農(nóng)作物防凍救災;負責掌握和核實農(nóng)業(yè)受災情況,分析低溫雨雪冰凍災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;制定災后補救措施,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

 。5)水利服務站組織、協(xié)調(diào)、指導所管水利工程和自來水廠、供水設施的.抗災搶險工作,加強供水網(wǎng)線安全檢查,預防大面積、長時間停水事故,保障供水設施正常運行;配合做好防凍除雪,指導應急處置。

 。6)民政辦根據(jù)災害損失情況指導救災工作,協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。

 。7)xx中學組織教育系統(tǒng)開展抗災救災工作;組織學校開展校舍教室安全檢查,根據(jù)災情調(diào)整教學時間,做好除雪掃冰工作,確保師生安全。

  (8)市監(jiān)所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護市場秩序;負責災區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,重點加強災區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

 。9)社會事業(yè)綜合服務中心及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。

 。10)各村社區(qū)組織和發(fā)動居民,清除門前人行道冰雪,對易滑路段要采取防滑措施。

  (11)其他成員單位應當根據(jù)各自職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,開展響應行動。

  3.3Ⅱ級響應行動

  由指揮所指揮長或常務副指揮長及時組織會商、調(diào)度,部署應急響應工作,根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組,并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時,按規(guī)定程序請求民兵參與救援,根據(jù)需要向縣指揮部申請調(diào)派應急救援隊伍赴災區(qū)開展救援。

  參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的所有部門應在1小時內(nèi)提升響應級別,主要負責人應到崗指揮,增加應對措施,要做到高風險區(qū)群眾應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),受影響大的行業(yè)依法依規(guī)采取停工停產(chǎn)停課措施,做到應停盡停。以下部門應在1小時內(nèi)主要負責人到崗指揮。

 。1)財政所配合相關(guān)部門了解核實災情,及時向縣財政局報送災情,申請財政救援救災資金;會同有關(guān)部門提出救援資金分配方案,報鎮(zhèn)政府審批后及時下達;迅速落實救災資金,加強救災資金的管理和監(jiān)督。

  (2)自然資源所加強對各村社區(qū)地質(zhì)災害救治工作的指導監(jiān)督。各村社區(qū)發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向鎮(zhèn)政府、指揮所報告,自然資源所提供技術(shù)支撐。

  (3)農(nóng)業(yè)綜合服務中心按時統(tǒng)計上報林業(yè)受災信息;核實災情,制定防災應急對策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥林業(yè)救災物資和資金。

 。4)其他成員單位應當根據(jù)各自職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,開展響應行動。

  3.4Ⅰ級響應行動

  由指揮所指揮長及時組織會商、調(diào)度,部署應急響應工作,明確防御目標和重點,并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關(guān)情況;向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大災情的搶險救災工作。

  在Ⅱ級預警響應措施的基礎上,所有成員單位2小時內(nèi)進入Ⅰ級響應狀態(tài),主要負責人24小時帶班指揮,確保與指揮所的聯(lián)絡暢通;調(diào)派鎮(zhèn)應急救援隊伍赴災區(qū)開展救援,必要時,按規(guī)定程序請求縣指揮部參與救援。根據(jù)需要調(diào)用各種應急物資、裝備、技術(shù)人員,及時補充應急物資、裝備。其他相關(guān)單位按照縣指揮部相關(guān)要求做好應急聯(lián)動各項工作。

  4、善后處置

  受災地區(qū)村(社區(qū))、相關(guān)部門單位及時統(tǒng)計匯總災害損失,編制災后重建規(guī)劃和方案并組織實施,盡快恢復生產(chǎn)和群眾正常生活秩序。

  民政辦、財政所、應急辦等部門要加強對災區(qū)恢復重建工作的指導和支持,協(xié)助制定災后恢復重建規(guī)劃,積極爭取和及時下?lián)芑謴椭亟ㄙY金。

  執(zhí)法大隊、公路站、水利服務站、供電所等部門組織力量搶修受損設施、交通設施、供水設施、電力設施和通信基站等,盡快恢復正常運行。

  5、應急保障

  各村(社區(qū))、相關(guān)部門單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。

  財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金,并及時撥付到位。

  6、監(jiān)督管理

  對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表揚。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,按規(guī)定依法追究相關(guān)單位和責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  7、附則

  本預案由xx鎮(zhèn)人民政府印發(fā),自公布之日起施行。

低溫天氣應急預案3

  一、事故風險分析

  本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應急和處置工作。

  二、組織機構(gòu)及職責

  成立除雪防滑應急處置工作小組:(以下簡稱應急小組)

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責:負責統(tǒng)一部署現(xiàn)場處置方案的實施工作以及緊急處理措施,做好事件的調(diào)查總結(jié)匯報。

  除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監(jiān)控室,堅持24小時值班制度,確保信息聯(lián)絡暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作,負責所需各種物資的供給、保管和維護。

  值班電話:xxx(外線)xxx(內(nèi)線)

  三、防范處理措施

  1、嚴格執(zhí)行24小時晝夜值班制度,站領(lǐng)導親自帶班,并由監(jiān)控室動態(tài)調(diào)度值班情況,認真做好值班記錄,并安排專用值班車輛,做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作,保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關(guān)口,確保食品衛(wèi)生,防止食物中毒等事件的發(fā)生。

  3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內(nèi),遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用,并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。

  4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報后及時上報站領(lǐng)導,并根據(jù)預報內(nèi)容做好防雪防滑準備工作。

  四、應急處理程序

  1、出現(xiàn)冰雪天氣時,站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報告情況,并由監(jiān)控員通知當班收費員在發(fā)放通行卡的同時,發(fā)放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行,注意安全”,必要時應采取間隔放行措施。

  2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時,除雪防滑應急分隊應立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃,應按照先車道、后收費廣場的.順序清掃,要按規(guī)定設置安全警示標志,做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現(xiàn)場交通秩序。

  3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或?qū)Π踩熊囋斐蓢乐赝{時,監(jiān)控室應立即報告領(lǐng)導小組辦公室,并上報管理處值班室,請示下一步工作,在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后,10分鐘內(nèi)關(guān)閉出口,并在出口處設立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向,應立即通知江蘇站,等待雙方交警實施,并做好記錄。

  必要時由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。

  4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化,堵車時間較長時,值班人員應做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作,并及時向管理處值班室報告。

  5、搶險隊全體人員要保持聯(lián)絡暢通,值班人員要堅守崗位,值班電話要保持24小時有人接聽,搶險隊伍和車輛處于待命狀態(tài),一旦出現(xiàn)降雪、堵車等情況發(fā)生,確保隨時拉得出、用得上,切實保證冬季高速公路安全暢通。

  五、后期處置

  1、發(fā)生災害后,在應急處置,險情基本得到控制后,要及時組織施工力量對設施設備進行全面檢查,及時消除安全隱患。

  2、災情過后,要及時對搶險救災物資進行補充,對搶險救災車輛、設備及時進行保養(yǎng)和維護,做好長期作戰(zhàn)的思想準備。

  3、搶險救災領(lǐng)導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結(jié),并及時上報,對救災中的好經(jīng)驗、好做法認真總結(jié);對出現(xiàn)的問題和不足認真進行反思,以便揚長避短,做好下一步工作。

  六、附則

  1、預案管理與更新

  我站根據(jù)形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。

  2、制定與解釋部門

  本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發(fā)之日起實施。

低溫天氣應急預案4

  一、總則

  (一)編制目的

  為切實做好昭潭鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應急救災工作,全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。

  (二)編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

 。ㄈ┗驹瓌t

  1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。

  2、統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。

  3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。

 。ㄋ模┻m用范圍

  1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。

  2、本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。

  二、組織機構(gòu)及職責

 。ㄒ唬⿷苯M織機構(gòu)

  成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急指揮部,由書記任指揮長,鎮(zhèn)長任副指揮長,成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成,應急辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,下設九個工作組。

  1、交通道路保障組

  組長:張選凱

  成員:公路站、供電所、各村支書。

  2、安全保障組

  組長:唐國培

  成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務隊。

  3、市場保供組

  組長:汪清秀

  成員:市場監(jiān)管所。

  4、應急處置組

  組長:章志祥

  成員:應急辦、供電所、藍天救援隊,各村支書。

  5、后勤保障工作組

  組長:吳田君

  成員:黨政辦。

  6、宣傳報道組

  組長:任嘉玲

  成員:宣傳專干、各村支書。

  7、核災報災組

  組長:郎平

  成員:民政所、各村支書。

  8、醫(yī)療保障組

  組長:汪清秀

  成員:昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。

  9、督查核查組

  組長:胡潤生

  成員:鎮(zhèn)紀委。

  (二)主要職責

  1、辦公室職責負責傳達鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施災害應急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制訂災害應急防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他工作。

  2、各成員單位職責

 。1)應急辦:為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結(jié),開展應急搶險救援工作。

 。2)黨政辦:負責后勤物資保障,協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會議調(diào)度。

 。3)氣象站、林業(yè)站、國土所:負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;負責及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關(guān)項目的實施。

 。4)交警隊:負責組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導,及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。

  (5)派出所:負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應急救災工作的順利進行。

 。6)鎮(zhèn)紀委:負責受災期間紀檢監(jiān)察工作。

 。7)市場監(jiān)管所:負責受災期間市場物價穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。

  (8)公路站:負責保障救災工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

 。9)衛(wèi)生院:負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災傷病員,做好因災防疫工作,防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

  (10)供電所:負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通電設施,保證救災工作的通電線路暢通。

 。11)民政所:負責組織災情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。

  (12)綜治辦:負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作;確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

 。13)宣傳辦:負責對災情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。

 。14)藍天救援隊、自愿服務隊:組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務隊與藍天救援隊,負責在應急期間24小時待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。

  三、預防預警機制

 。ㄒ唬⿷敝笓]場所

  指揮部設在應急辦,指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急工作。

 。ǘ┯暄┍鶅鎏鞖鉃暮︻A警信息來源

  1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作,承擔災害性天氣、預報預警任務。

  2、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災害信息。

 。ㄈ╊A防預警行動

  1、氣象站根據(jù)收到的氣象災害預報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,并上報鎮(zhèn)氣象災害綜合應急辦。

  2、鎮(zhèn)氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發(fā)布啟動預警命令,并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。

  3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

  4、有關(guān)單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。

  5、鎮(zhèn)氣象災害應急辦公室應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。

 。ㄋ模╊A警支持系統(tǒng)

  1、鎮(zhèn)人民政府應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設,保證氣象災害應急工作順利進行。

  2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高氣象災害預警能力。

  3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。

  4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)氣象災害信息資源共享。

  5、相關(guān)單位按照職責分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本單位氣象災害應急處置系統(tǒng)。

  四、應急響應

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  當省、市、縣發(fā)布各級響應時:

  Ⅲ級響應時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門。

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  各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后,做好相應的應急響應,應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。

  1、鎮(zhèn)政府和各村應當立即組織群眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。

  2、衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。

  3、鎮(zhèn)應急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的`設施、設備。

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  1、雨雪冰凍天氣災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理,實現(xiàn)共享。

  2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

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  鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

  五、后期處置

  1、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,組織有關(guān)部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

  2、衛(wèi)生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作。

  3、鎮(zhèn)民政所應當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。

  六、應急保障

  1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災害現(xiàn)場指揮。

  2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金,為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。

  3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機等)、工具(汽車防滑鏈等)的儲備,應當組織建設應急指揮車,相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調(diào)度。

  七、獎勵與責任追究

  對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。

  八、附則

  1、預案管理與更新本預案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)政府應急辦組織進行修訂和完善。

  2、預案解釋部門本預案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后實施,由鎮(zhèn)應急辦印發(fā),鎮(zhèn)政府應急辦負責解釋。

  3、預案實施時間本預案自印發(fā)之日起施行。

低溫天氣應急預案5

  為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定郎溪縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

  一、成立應急組織,加強工作領(lǐng)導

  縣交通運輸局成立應急救援領(lǐng)導組,局長任組長,分管領(lǐng)導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯(lián)系電話xxx。

  二、層層包保,落實各自責任

  主要任務:保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

  總負責人:包德平局長

  (一)國省道、縣鄉(xiāng)公路

  1、公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關(guān)人員和應急的機械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:向霆,聯(lián)系電話:xxx)

  2、成立五個包路小組

  第一組組長李朝會(副局長)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PG166S。包保線路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。

  第二組組長王平(副局長)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PJ168T。包保線路:鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。

  第三組組長陶維祥(副局長)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PGL989。包保線路:山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。

  第四組組長方威(執(zhí)法大隊書記)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖P7T605。包保線路:G235南段、十姚路、G318。

  第五組組長汪莉(辦公室主任),人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PP1068,包保線路:祥花路、山南路、南管路。

  鏟雪機械聯(lián)系人:向霆,聯(lián)系電話:xxx

  3、成立應急分隊

  負責人王平(副局長),主要負責縣域內(nèi)交通道路應急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。

  成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。

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  責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的.源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào),嚴格運輸調(diào)度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負責人:陳明華,聯(lián)系電話:xxx;危(貨)運負責人:胡耀,聯(lián)系方式:xxx)

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  建平鎮(zhèn)、濤城鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。建平鎮(zhèn)具體負責王家鋪渡、吊書鋪渡、南門渡、中灘渡渡口的安全監(jiān)管;濤城鎮(zhèn)具體負責后樂渡、合溪渡渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應急物資,及時發(fā)放到位。南門渡、中灘渡、后樂渡、合溪渡渡口已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;王家鋪渡、吊書鋪渡等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(建平鎮(zhèn)政府負責人:夏和斌,聯(lián)系電話:xxx;濤城鎮(zhèn)政府負責人:柏亞輝,聯(lián)系電話:xxx)

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  局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

  1、郎溪縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位安徽宇盛建設工程有限公司(負責人:秦磊,聯(lián)系電話:xxx)

  2、長江經(jīng)濟帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為安徽水利開發(fā)有限公司(負責人:安懷,聯(lián)系電話:xxx)

  3、S202三標,施工單位安徽開源路橋有限責任公司(負責人:方有超,聯(lián)系電話:xxx)

  4、S202四標,施工單位安徽路橋集團有限責任公司(負責人:代元陽,聯(lián)系電話:xxx)

  5、G318國道郎溪縣十字段改擴建工程,施工單位安徽路橋集團有限責任公司(負責人:程裕磊,聯(lián)系電話:xxx)

  三、加強值班值守,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

  1、客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調(diào);

  2、應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調(diào)運和儲備;

  3、局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。

  4、遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時啟動應急預案,應急預案啟動后,應急領(lǐng)導小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,協(xié)調(diào)處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。

  5、加強應急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:xx。

低溫天氣應急預案6

  為切實做好防雪防凍抗災救災工作、最大程度減輕災害造成的損失,保護人民群眾身體健康和生命安全,認真做好冰雪災害醫(yī)療應急工作,使我院各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,結(jié)合我院實際,特制定本預案。

  一、成立組織

  醫(yī)院成立冰雪災害衛(wèi)生應急領(lǐng)導小組,在重大氣象災害應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,與有關(guān)部門密切配合,認真做好雨雪冰凍災害中各項衛(wèi)生救援工作。

  雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  各臨床醫(yī)技科室主任

  工作職責:負責組織、協(xié)調(diào)本院區(qū)域內(nèi)的冰雪災害衛(wèi)生應急處置工作,統(tǒng)一調(diào)配應急技術(shù)力量和應急物資,向上級衛(wèi)生行政部門報告本地發(fā)生的災情和應急處理情況,確保冰雪災害中衛(wèi)生防病、醫(yī)療急救等衛(wèi)生應急工作“四到位”(即思想重視到位、提前防范到位、應急保障到位、責任落實到位)。

  冰雪災害衛(wèi)生應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在醫(yī)教科,電話:4161191。

  二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

  接到救援指令后,醫(yī)院冰雪災害衛(wèi)生應急領(lǐng)導小組立即派出醫(yī)療救治應急隊趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,在積極開展救治中要注重自我防護,確保安全。

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救。到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷員進行檢傷分類,做好標識。

 。ǘ┺D(zhuǎn)送傷員。當現(xiàn)場環(huán)境或傷員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:

  1、對已檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先行搶救、治療,做必要的處理后再行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

  2、在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。

  3、在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

  4、合理分流傷員或按指定的科室轉(zhuǎn)送,任何科室不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

  三、信息的報告和發(fā)布

  醫(yī)院在冰雪災害來臨后,在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,做好信息報送工作

  四、做好院內(nèi)的'各項應急準備工作

  (一)保持院內(nèi)道路安全暢通。后勤保障科要及時清除各主要通道的冰雪,備足麻袋、地毯、工業(yè)鹽等防滑物資,院內(nèi)包括病房的通道要采取強有力的防滑措施,保衛(wèi)科、導醫(yī)護士及全院醫(yī)務人員遇到行動不便或年老體弱的患者都要主動伸出援助之手,防止患者滑倒摔傷。

  (二)保證急診綠色通道暢通。急診科醫(yī)護人員及所有救護車輛要保證隨叫隨到,救護車要備足搶救藥品和相關(guān)救助設施,出車途中要高度注意安全,要安裝防滑設施,注意車速。對急危重癥患者搶救要嚴格執(zhí)行急診工作有關(guān)規(guī)定,所有科室一律開綠燈,不得延誤時間。藥學部、輸血科要盡量備足藥品和血液制品,確保醫(yī)療需要。

  (三)做好應對停電、停水、停氣相關(guān)措施。

  1、后勤保障科準備好應急燈、手電筒等相關(guān)照明工具,所有病房單元都要配置,特別是手術(shù)室、急診室、外科等重點科室。網(wǎng)絡中心、影像科、檢驗科、麻醉科等科室,特別是CT、核磁共振、全自動生化分析儀等大型設備操作維護人員要加強責任心,時刻關(guān)注供電狀況,作好應急準備,一旦停電,要保證所有信息及設備的安全。

  2、保證供暖供氣。后勤保障科要盡全力做好鍋爐的點火供氣等工作,管道維護人員要做好水管維護及修復工作,保證水、氣正常供應。

  3、各科室要向病人及家屬做好解釋和宣傳工作。一旦發(fā)生停電停水等情況,科主任、護士長及值班人員要做好解釋工作,穩(wěn)定病人情緒,切忌驚慌失措,聽從醫(yī)院統(tǒng)一安排與指揮,有計劃的疏散。

  五、嚴格執(zhí)行24小時值班制度

  醫(yī)院各科室值班人員實行24小時輪流值班,值班人員要切實履行職責,堅守崗位,加強疫情和災情的監(jiān)測工作,一旦發(fā)生冰雪災害引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或呼吸道傳染病疫情、非職業(yè)性一氧化碳中毒、人員疲勞性休克、凍傷等事件,要立即開展衛(wèi)生應急處置,并將情況及時上報。醫(yī)院領(lǐng)導、職能科室負責人、科主任、護士長在冰雪災害期間要堅守崗位,并保持通訊暢通。

低溫天氣應急預案7

  一、組織指揮機構(gòu)

  成立防范雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導組,統(tǒng)一領(lǐng)導和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,由鎮(zhèn)長擔任組長,成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導班子副職組成。

  領(lǐng)導組下設辦公室,具體執(zhí)行和落實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,辦公室地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由副鎮(zhèn)長邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。

  二、成立專項應急指揮機構(gòu)

  防范雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導組,下設立各專項小組。

 。ㄒ唬┪灞簟⒐鹿牙先说壤щy群眾應急指揮部

  由副鎮(zhèn)長鄭良任總指揮,成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在民政所。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害點、安全生產(chǎn)等應急指揮部

  由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站。

  (三)交通安全等應急指揮部

  由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負責人,辦公室設在水利站。

 。ㄋ模┺r(nóng)村危房應急指揮部

  由武裝部長蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負責人,辦公室設在危改辦。

 。ㄎ澹┺r(nóng)作物和牲畜防凍避災應急指揮部

  由副鎮(zhèn)長王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負責人,辦公室設在農(nóng)服中心。

 。┪镔|(zhì)保障應急指揮部

  由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在黨建辦。

 。ㄆ撸┹浨閼獙托麄髦笓]部

  由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設在黨建辦。

  三、實行“包保”制度,提高處置效率

  為提高處置效率,迅速展開工作,發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級干部應急處置能力,實行“包保制度”,成立12個村級應急工作組。

  四、工作職責:

  1、高度重視雨雪天氣防范應對工作,切實做好防災減災工作,進一步加強組織領(lǐng)導,周密部署,強化責任,迅速行動,積極應對,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

  2、切實加強交通安全工作,各部門、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。

  3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。

  4、抓好物質(zhì)保障供應、農(nóng)作物和牲畜防凍避災等工作。

  5、切實安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。

  6、各部門、各村加強應急措施的宣傳。

  7、各部門、各村切實做好應急值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情災情,確保通信聯(lián)絡暢通。重要情況請及時向上級部門報告。

  五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應急處置能力,建立伏嶺鎮(zhèn)防范雨雪冰凍天氣應對工作應急小分隊,成員如下

  隊長:xxx

  副隊長:xxx

  隊員:xxx

  六、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

  領(lǐng)導小組對轄區(qū)內(nèi)可能因災需轉(zhuǎn)移安置的`人口進行預測,對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會組織實施,堅持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時搭建臨時帳蓬等。

  1、撤離信號由領(lǐng)導小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。

  2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負責需轉(zhuǎn)移村災民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

  3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時安置,并緊急調(diào)撥衣被等救災物資到位。

低溫天氣應急預案8

  1總則

  1.1編制依據(jù)

  《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內(nèi)設機構(gòu)職能配置暫行規(guī)定》等。

  1.2適用范圍

  本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的'應對工作。

  1.3工作原則

  人民至上、生命至上,快速反應、科學應對,統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)。

  2組織指揮體系

  2.1應急指揮機構(gòu)

  省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組(以下簡稱廳領(lǐng)導小組),廳主要負責同志任組長,其他負責同志任副組長,負責組織指導協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害應對工作。

  廳領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組,由廳負責同志任組長,相關(guān)處室參加。當廳啟動應急響應時,各專項工作組進入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組

  組長:分管辦公室廳負責同志。

  副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關(guān)人員。

  職責:協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導檢查、會議等活動安排;根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項組;督促落實上級指示;做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。

 。ǘ╋L險預警組

  組長:分管減災處廳負責同志。

  副組長及成員:減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關(guān)人員和專家。

  職責:負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商,匯總、掌握信息,及時發(fā)布預警。

 。ㄈ⿹岆U救援組

  組長:分管救援協(xié)調(diào)處廳負責同志。

  副組長及成員:救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災害救援處負責人及有關(guān)人員。

  職責:負責協(xié)調(diào)各類搶險救援力量和技術(shù)專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,協(xié)助組織應急處置有關(guān)工作,協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導工作的協(xié)調(diào)保障。

 。ㄋ模暮戎M

  組長:分管救災處廳負責同志。

  副組長及成員:救災處、省救災中心負責人及有關(guān)人員。

  職責:負責災情信息統(tǒng)計、核查、評估,對啟動(調(diào)整、終止)應急響應提出建議,下?lián)芫葹奈镔Y和資金,指導開展受災群眾救助工作。

 。ㄎ澹┰u估督導組

  組長:分管調(diào)查統(tǒng)計處廳負責同志。

  副組長及成員:調(diào)查統(tǒng)計處、救災處、機關(guān)黨委、省救災中心負責人、有關(guān)人員及應急專家。

  職責:派出工作組赴受災一線,匯總并初步分析評估各項災情數(shù)據(jù);初步匯總、掌握工作開展情況,督促指導問題整改;監(jiān)督落實廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關(guān)紀律。

 。┬麄鲌蟮澜M

  組長:分管政法處廳負責同志。

  副組長及成員:政法處、救災處、省宣教中心有關(guān)人員組成。

  職責:負責對接新聞媒體,組織新聞通氣會、發(fā)布會等;協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門開展新聞發(fā)布工作;及時收集、匯總輿情。

  2.2現(xiàn)場工作組

  根據(jù)應急處置需要,廳領(lǐng)導小組派出工作組,廳領(lǐng)導或處室負責人帶隊,相關(guān)處室參加,赴受災地區(qū)指導和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災工作。

  2.3應急專家組

  根據(jù)應對工作需要,成立應急專家組,成員從省應急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴p災救災委員會成員單位委派,深入災區(qū)一線查災核災,為災害應對提供技術(shù)支撐。

  3預警與災情報告

  3.1預警響應

  預警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預警分級見附件7.1。

  省應急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后,督促指導預警范圍內(nèi)的應急管理部門加強值守,密切關(guān)注天氣形勢,組織做好應急搶險救援力量、物資準備,提前組織危險區(qū)域人員避險轉(zhuǎn)移,及時開展應急處突工作,并視情采取以下措施:

 。1)廳相關(guān)處室加強值班備勤,及時處理應急事務;

 。2)發(fā)布綜合風險預警信息及防御建議;

 。3)視情組織會商,分析研判形勢,提出防范建議,加強協(xié)調(diào)指導。

  3.2災情報告

  按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規(guī)定,災害發(fā)生后,各級政府有關(guān)部門立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況,迅速將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構(gòu)報告,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

  省應急管理廳接到報告后,按規(guī)定時限上報省委、省政府和應急管理部,并通報省減災救災委員會有關(guān)成員單位。

  4應急響應

  4.1響應分級

  本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應條件見附件7.2。

  4.2響應措施

  4.2.1四級響應

 。1)廳領(lǐng)導小組各專項工作組根據(jù)處置需要加強值班備勤,密切關(guān)注天氣形勢,及時處理應急事務;

  (2)災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達省委、省政府指示要求;

 。3)風險預警組視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)支持措施;

 。4)廳領(lǐng)導小組派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,協(xié)助指導地方開展抗雪防凍救災工作;

 。5)災害救助組會商財政廳按規(guī)定及時下?lián)苁〖壸匀粸暮ι钛a助資金,會同糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災物資,指導、監(jiān)督災區(qū)救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;

 。6)及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和抗雪防凍救災工作;

 。7)搶險救援組提醒相關(guān)專業(yè)隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。

  4.2.2三級響應

  在四級響應行動基礎上增加以下措施:

  (1)指揮中心充實值班力量;

  (2)風險預警組及時組織有關(guān)部門和受災地區(qū)召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)支持措施;

 。3)根據(jù)受災地請示報告,搶險救援組及時向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作;

  (4)有關(guān)處室主要負責人帶隊,赴災區(qū)慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作;

  (5)根據(jù)災情發(fā)展,積極申請國家資金和物資支持。

  4.2.3二級響應

  在三級響應的基礎上增加以下措施:

 。1)廳負責同志帶班,廳相關(guān)處室增加值守備勤力量;

 。2)風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作;

 。3)廳主要負責同志(或其委托的負責同志)帶隊,赴災區(qū)慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作。

  4.2.4一級響應

  在二級響應的基礎上增加以下措施:

 。1)協(xié)調(diào)省減災救災委員會有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公,廳負責同志帶班,必要時報請省領(lǐng)導坐鎮(zhèn)指揮;

  (2)廳主要負責同志帶隊,并報請省領(lǐng)導率有關(guān)部門赴災區(qū)慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災工作。

  4.3.3啟動調(diào)整和終止

  根據(jù)應急響應條件,由廳領(lǐng)導小組組長決定啟動(調(diào)整)應急響應。災情和應急救災工作穩(wěn)定后,省應急管理廳終止響應。

  5后期處置

  5.1善后工作

  省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃,迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。

  5.2調(diào)查與評估

  應急響應解除后15日內(nèi),省應急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成總結(jié)報告報省委省政府。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進措施以及典型案例等。

  6預案管理

  本預案自發(fā)布之日起施行,由省應急管理廳負責解釋,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織修訂和演練。

  7附件

  7.1預警分級

  預警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規(guī)定執(zhí)行。

  7.2應急響應條件

  本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規(guī)定執(zhí)行。

  7.3應急保障

  7.3.1基本生活和物資保障

  省應急管理廳會同相關(guān)部門制定應急物資儲備規(guī)劃,會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。會同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

  7.3.2資金保障

  省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議,督促指導資金使用管理。

  7.3.3隊伍保障

  省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設,建立應急管理信息化平臺,組織開展應急救援隊伍和應急裝備調(diào)查,健全應急資源信息數(shù)據(jù)庫,以備應急狀態(tài)時調(diào)用。

  7.3.4信息平臺保障

  省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監(jiān)測預警系統(tǒng)和省應急指揮中心,為抗雪防凍救災提供平臺支撐。

低溫天氣應急預案9

  一、總則

  (一)編制目的。為及時、妥善組織開展雪災應急救援救災工作,合理配置救災資源,最大限度降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《國家自然災害救助應急預案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關(guān)救災工作的方針、政策和原則,結(jié)合我xx實際,制定本預案。

  (三)適用范圍。本預案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的災害事故、受困人員及車輛的救援。

  (四)工作原則。

  1、以人為本,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  2、xx人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

  3、各地區(qū)、各相關(guān)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

  4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

  二、啟動條件

 。ㄒ唬┛耸部蓑vxx行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災,出現(xiàn)下列任何一種情況,即可啟動本預案。

  1、雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

  2、雪災造成人員傷亡或人員、車輛受困的。

  3、雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。

  4、雪災造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。

  5、雪災造成重特大交通事故的。

  6、雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。

  7、其它受雪災影響需要救援的事故。

 。ǘ┍绢A案按下列程序啟動。

  1、在降雪前,氣象預報部門及時發(fā)出預警,預測雪災將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向xx應急辦提出預案啟動建議。

  2、xx應急辦根據(jù)預警預報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災責任。

  3、本預案啟動后,xx雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急任務。

  三、組織指揮體系及職責任務

 。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)。xx雪災救災工作指揮部是xx應急委下設的專項指揮部,在xx應急委的領(lǐng)導下,直接指揮全xx雪災救災工作。主要職責是:負責組織、領(lǐng)導全xx雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災工作;根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊xx縣區(qū)支援,協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和駐軍關(guān)系;研究解決其它有關(guān)救災應急工作的重大問題。

  指揮部下設辦公室,辦公室設在xx應急辦,電話:xxx。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其它事項。

 。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)。根據(jù)工作需要,xx雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。

  xx雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

  兩辦督查室:負責雪災救災工作各部門工作落實情況的督查。

  xx氣象局:組織發(fā)布天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據(jù)。

  xx財政局:負責將救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

  xx發(fā)改局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設資金。

  xx交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具;及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。

  xx民政局、xx紅十字會:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。

  xx農(nóng)牧業(yè)局:負責農(nóng)牧業(yè)災害的核查、匯總;組織調(diào)運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災后恢復重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。

  xx水利局:負責災后供水設施和農(nóng)田水利設施的修復工作。

  xx城管局:負責經(jīng)棚鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)特定區(qū)域的積雪清理工作。

  xx住建局:負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

  xx公安局:負責災區(qū)社會治安和交通管制工作。

  xx市場監(jiān)督管理局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理;負責檢驗審核向災區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等。

  xx糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。

  xx衛(wèi)計局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

  xx教育局:負責轉(zhuǎn)移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建。

  xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心:負責救災法規(guī)、政策的宣傳,及時準確報道災情和搶險救災工作。

  xx統(tǒng)計局:負責會同有關(guān)部門分析、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

  蒙東克xx供電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。

  中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司:負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。

  xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊:根據(jù)需要,在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調(diào)下,組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉(zhuǎn)移安置災民。

  中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司克xx營銷服務部及其它保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。

  各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處:負責本轄區(qū)雪災事故的信息收集報送工作,協(xié)調(diào)交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協(xié)助有關(guān)部門完成其它工作。

  四、雪災預警和災情報告

 。ㄒ唬┭念A警。

  氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預警,預測雪災將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。

 。ǘ那閳蟾妗

  雪災發(fā)生后,所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處立即向xx應急辦和有關(guān)部門報告初步災情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災情。災情報告內(nèi)容主要包括:雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區(qū)存在的困難和需求。

  五、救災應急反應和緊急救援行動

  (一)應急反應。

  1、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道級應急反應。雪災發(fā)生后,受災蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉(zhuǎn)移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的困難和問題,及時逐級上報。有關(guān)部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,第一時間向xx應急辦報告。

  2、xx級應急反應。xx應急辦接到重、特大雪災報告后,根據(jù)災情,啟動xx級救災應急預案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉(zhuǎn)移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災工作需要,在全xx范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災捐贈活動有關(guān)部門進行緊急支援。

  (二)緊急救援行動。按照xx雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

  1、災情預測預報組。由xx氣象局牽頭。

  主要職責:負責預測災害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

  2、災情收集評估組。由xx應急辦牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局參加。

  主要職責:負責災情信息的`收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

  3、搶險轉(zhuǎn)移安置組。由xx交通局牽頭,xx民政局、xx消防大隊參加。

  主要職責:負責疏通受阻公路、轉(zhuǎn)移安置災民和國家重要財產(chǎn)。

  4、后勤保障組。由xx財政局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場監(jiān)督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。

  主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

  5、安全保衛(wèi)組。由xx公安局牽頭。

  主要職責:負責災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。

  6、醫(yī)療防疫組。由xx衛(wèi)計局牽頭,xx市場監(jiān)督管理局、農(nóng)牧業(yè)局參加。

  主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械。

  7、恢復重建組。由xx住建局牽頭,xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。

  主要職責:負責幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導;負責災后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。

  8、宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭,xx人民政府信息中心參加。

  主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

  六、救災備災工作

 。ㄒ唬┚o急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據(jù)災情,由xx人武部協(xié)調(diào)駐xx隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。xx公安、交通、電力、通信、衛(wèi)生、消防等部門和駐xx要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。

 。ǘ暮︻A警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

 。ㄈ┚葹奈镔Y儲備制度的完善。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場監(jiān)督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災后24小時內(nèi)送達災區(qū)。

  (四)救災基礎建設。

  xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網(wǎng)絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務素質(zhì)。

低溫天氣應急預案10

  根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,按照《青島市市區(qū)強降雪天氣道路清雪應急預案》的要求,為切實做好全區(qū)道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群眾的正常生活秩序,制定如下工作應急預案:

  一、統(tǒng)一思想,提高認識

  各有關(guān)單位要進一步提高對防雪防滑工作的認識,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,立足于認真貫徹十六屆四中全會精神,全面落實“三個代表”重要思想,切實把防雪防滑工作當作一件事關(guān)人民生活安全和社會穩(wěn)定的大事來抓。

  二、加強組織領(lǐng)導

  為確保有領(lǐng)導有組織工作到位,四方區(qū)成立防雪防滑工作領(lǐng)導小組。

  組長:

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,在區(qū)建管局辦公室。

  聯(lián)系電話:

  傳真:

  三、應急搶險啟動程序

  (一)融雪物資及積雪清運設備儲備。

  區(qū)城維總公司配備車輛20臺,儲備防滑物料黃沙300m3、固體融雪劑150噸、鐵锨200把、鐵鎬200把、掃帚200把。各單位要備足鐵锨、掃帚等清雪工具,保證值班車輛,保證通訊暢通,充分做好防雪防滑前期準備工作,一旦下雪能夠保證立即出動。要做到雪中上崗,主干道要在早7時前采取清雪防滑措施,確保道路暢通。

  (二)道路融雪。

  在強降雪情況下,優(yōu)先組織對城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等區(qū)域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保證正常的出行秩序。路面積雪以機械清掃為主,輔助實施化學助劑融雪。當白天發(fā)生強降雪時,各責任單位集中人員和機械設備按區(qū)域劃分組織道路清雪,要在雪停后兩小時內(nèi)或在下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發(fā)生強降雪時,各責任單位及各級專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪劑播撒任務。其中,公共交通線路的道路清雪及融雪劑播撒工作應在早6:00前全部完成。

  (三)積雪清運。

  融雪工作形成的廢渣,包括沙土、凍結(jié)物等融雪垃圾,由城維總公司在雪融后二天內(nèi)打掃、清運完畢。建管局對各單位的融雪工作做好監(jiān)督,不得將融雪劑及融雪所產(chǎn)生的`垃圾等腐蝕性物料播撒入周邊綠化帶中。

  四、工作要求

  在強降雪天氣下,各責任單位要時刻保持通訊和信息通暢,確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協(xié)作,資源共享,隨時調(diào)動應急所需要的人力、物資和設備等資源,全力以赴做好融雪及積雪清運工作。

  當冰雪天氣有所緩和,各養(yǎng)護維修管理單位應組織力量對噴灑過融雪劑的設施特別是高架道路、橋梁等進行沖洗,最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。

  融雪工作完成后半小時內(nèi),各責任單位匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況,報建管局辦公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。

低溫天氣應急預案11

  一、工作目標

  牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區(qū)有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。

  二、成立應對惡劣天氣指揮機構(gòu)

  (一)應急指揮部

  鎮(zhèn)成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(。⿲W、衛(wèi)生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

 。ǘ⿷敝笓]部構(gòu)成及職責

  1.后勤保障及物資供應組:

  組長:xxx

  成員:財政所、黨政辦

  主要職責:負責購買相關(guān)搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。

  2.應急防控組

  組長:xxx

  成員:應急辦及各村居應急工作人員

  主要職責:負責對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。

  3.現(xiàn)場處置組

  組長:xxx

  成員:祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

  主要職責:針對出現(xiàn)災害的部位,組織應急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。

  4.民政救助組

  組長:徐xxx

  成員:民政所、勞動就業(yè)社會保障服務所及各村居

  主要職責:主要針對困難戶進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

  5.建筑物安全防控組

  組長:xxx

  成員:城建辦、水利站

  主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

  6.農(nóng)業(yè)災害防控組

  組長:xxx

  成員:農(nóng)業(yè)辦、振興辦

  主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農(nóng)業(yè)災害技術(shù)指導和服務,落實各項防御措施,組織開展災后生產(chǎn)恢復、受災統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。

  7.綜合協(xié)調(diào)組

  組長:xxx

  成員:紀委、黨政辦

  主要職責:負責救災一線指揮協(xié)調(diào)工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯(lián)系、調(diào)配應急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。

  8.宣傳組

  組長:xxx

  成員:黨建辦、組宣辦

  主要職責:主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應急物質(zhì)準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強后盾,聯(lián)系學校、醫(yī)院,落實各項安全措施,消除安全隱患。

  三、應急措施

 。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。

  (二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應急辦進行電話報告,1小時內(nèi)進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應急響應,相關(guān)責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的.社區(qū)值班備勤情況。

  (三)加強排查梳理。對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ㄋ模┘訌娢镔|(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。

  四、工作要求

 。ㄒ唬﹦毡馗叨戎匾。機關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ﹦毡乜茖W應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調(diào)配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。

 。ㄈ﹦毡丶皶r有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。

 。ㄋ模﹦毡貒烂C紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

低溫天氣應急預案12

  據(jù)省氣象預報,受冷空氣影響,我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全縣道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

  一、基本原則

  遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,預防為主,防抗結(jié)合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,確保社和諧穩(wěn)定。

  二、組織領(lǐng)導機構(gòu)

  成立以局長為組長,副局長、運管所負責人為副組長,局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊、港航所、質(zhì)監(jiān)站主要負責人為交通運輸工作應急領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室。應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

  三、應急處置職責分工

  局辦公室:負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

  公路運輸管理所:對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認真排查,嚴密監(jiān)控,跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

  公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊:加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。

  港航所:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。

  質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。

  四、應急工作要求

  各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。

  一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的`中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

  二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范突發(fā)事故的發(fā)生。

  四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

  五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領(lǐng)導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

低溫天氣應急預案13

  一、編制目的

  為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。

  二、編制依據(jù)

  依據(jù)郴州市委、市政府和市縣應急辦做好低溫雨雪災害應急預案的要求和規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

  四、工作原則

  以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮xx鄉(xiāng)政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。

  統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、分場和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門按照各自的職責和權(quán)限,負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

  貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

  五、組織機構(gòu)及職責

 。ㄒ唬⿷敝笓]機構(gòu)及職責

  經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的研究決定,成立了xx鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),鄉(xiāng)長肖圣敏任總指揮,張世錦任副總指揮,鄉(xiāng)相關(guān)職能部門負責人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)應急辦,由李湘云任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據(jù)災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。

  指揮部辦公室主要職責是:負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。

 。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責

  黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。

  宣統(tǒng)辦:及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災工作。

  財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。

  城建站:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。

  民政所:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調(diào)撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。

  農(nóng)技站:及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導災民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。

  工商所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鄉(xiāng)場管理,保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鄉(xiāng)場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的鄉(xiāng)場供應。

  衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

  派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。

  供電所:負責加強電網(wǎng)的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設備設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網(wǎng)正常運行。

  水管站:組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。

  其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鄉(xiāng)應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鄉(xiāng)應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。

  六、預警預防機制

  鄉(xiāng)救災辦公室負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)救災辦公室應制定好監(jiān)控方案和程序。

  一旦發(fā)生災害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。

  七、應急響應

  (一)響應級別

  根據(jù)災害影響范圍和程度,將低溫雨雪冰凍災害分為特別重大雨雪冰凍災害(i級)、重大雨雪冰凍災害(ii級)、較大雨雪冰凍災害(iii級)以及一般雨雪冰凍災害(iv級)四個等級。

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  1、iv級響應

  發(fā)生一般事故及險情時,啟動iv級響應。

  2、i、ii、iii級響應

  發(fā)生較大(iii級)、重大(ii級)、特別重大(i級)雨雪冰凍災害事故后,分別啟動iii級、ii級、i級響應。

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  低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,鄉(xiāng)應急指揮部必須立即啟動應急預案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災救災工作,各辦事處、各村負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構(gòu),按照救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。

  (四)具體措施

  低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作,確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。

  (五)應急結(jié)束

  當應急救援完成,災情和救災工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結(jié)束。

  八、后期處置

  (一)善后處置

  鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復正常秩序。

 。ǘ暮κ鹿收{(diào)查與應急救援工作總結(jié)

  應急救援結(jié)束后,應急指揮部應總結(jié)分析經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鄉(xiāng)人民政府。事故災害調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

  九、保障措施

 。ㄒ唬、通信保障

  1、鄉(xiāng)應急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作,各有關(guān)部門積極配合。

  2、鄉(xiāng)相關(guān)部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發(fā)事件應急處理信息資源庫,并與各村、專項指揮部實現(xiàn)信息共享。

  3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式,完善穩(wěn)定、便捷、保密的通信手段,確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。

 。ǘ┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

  1、各有關(guān)部門負責牽頭作好裝備保障工作。

  2、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應當載明現(xiàn)場救援和工程搶險裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。

  3、要調(diào)查并掌握現(xiàn)場救援和工程搶險裝備現(xiàn)狀,建立科學規(guī)范的'登記管理制度,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場救援可能遇到的情況,有計劃的購置、儲備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。并建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,保障各種公共事件的搶險和救援。

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  1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。

  2、要發(fā)揮發(fā)揮機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應的志愿者隊伍。

  3、發(fā)生一般公共事件時,由鄉(xiāng)應急委按照預案統(tǒng)一調(diào)度以及保障隊伍;較大以上突發(fā)事件發(fā)生時,由縣應急辦統(tǒng)一調(diào)度。

  4、各單位要結(jié)合實際,積極開展專業(yè)技能培訓和演練,并依據(jù)專項應急預案進行短期脫產(chǎn)訓練。

  (四)交通運輸保障

  1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。

  2、黨政辦負責聯(lián)系相關(guān)部門,盡快恢復被毀壞的交通設施,保障交通線路暢通。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  1、醫(yī)院負責牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要加強公共衛(wèi)生體系建設,研究制定適應不同類別突發(fā)事件的應急準備措施,實現(xiàn)應急衛(wèi)生資源的有機整合,全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。

  2、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關(guān)規(guī)定,負責突發(fā)事件傷亡人員的救護工作。

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  1、突發(fā)事件發(fā)生后,由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負責治安保障,立即在處置現(xiàn)場周圍設立警戒縣和警戒哨,做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。

  2、各村要積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救,群防群治,嚴密防范各種違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定。

  3、突發(fā)事件發(fā)生后,如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生,現(xiàn)場處置人員要迅速實施滅火、排爆,斷電、斷水、斷氣等措施,清除現(xiàn)場危險品,避免次生危害的發(fā)生。

  (七)物資保障

  1、各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件種類,建立應急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失,對各類物資及時予以補充和更新。

  2、應急救援物資的調(diào)用由鄉(xiāng)應急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),民政辦負責組織應急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應。

  (八)資金保障

  1、鄉(xiāng)政府的財政部門和各村要在一般支出預算中增設突發(fā)事件應急專項準備資金,并根據(jù)公共安全管理的需要,逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應對突發(fā)事件提供資金援助。

  2、發(fā)生突發(fā)事件后,各村一是根據(jù)實際情況調(diào)整部門預算內(nèi)部結(jié)構(gòu),削減部門支出預算,集中財力應對突發(fā)事件;二是經(jīng)鄉(xiāng)政府批準啟動應急專項準備資金,必要時動用公共財政應急儲備資金。

  3、財政所要按照“急事急辦”的原則,簡化工作程序,凡鄉(xiāng)政府批準的撥款事項,要在一個工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù),確保突發(fā)事件處置工作的順利進行。

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