專項應急預案
在平日的學習、工作和生活里,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編為大家整理的專項應急預案,希望對大家有所幫助。
專項應急預案1
一、組織機構
在應急小組外新增滅火組,安全保衛(wèi)組承擔引導疏散任務。
二、可能引起學;馂氖鹿实脑
電線老化、亂拉亂接臨時線,違章使用電爐和其它電器設備,液化煤氣及其儲藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易燥物品使用、保管不當,違章動用明火、亂扔煙蒂等誘發(fā)原因。
三、預防措施
1、校長是學校消防安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據(jù)消防法律、法規(guī),制定學校消防安全管理制度,落實學校消防安全責任制。
2、對師生員工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材,掌握逃生方法。
3、加強檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改。
4、保持通道暢通,不堆物。
四、處理程序
一旦發(fā)生火災,一般應按下列程序處理。
1、打“119”電話報警,同時上報鎮(zhèn)中心學校辦公室。
2、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散的。
。1)人員疏散:救人是第一原則,學校消防責任人和舍務教師應在第一時間,有序地組織學生疏散轉移。
①火災時,由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場指揮人員應保持鎮(zhèn)靜的,穩(wěn)定好人員情緒,維護好現(xiàn)場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故的。
、诶矛F(xiàn)場有利條件,快速疏散。下層著火時,樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
、鄹邔又饡r,疏散時較為困難,因此更應沉著冷靜,不可采取莽撞措施,應按照安全出口的指示標志,盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出,切忌用電梯或跳樓;饎荽_實較大無法逃生,可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入,并用水澆濕房門,等待救護人員到來。
、芑馂臅r,一旦人體身上著火,應盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔跑,那樣會使火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
。2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴大。
、偈紫仁枭⒌奈镔Y是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使滅火行動受阻的物資的。
②疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。例如機密文件的、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。
3、如有傷者要及時送往醫(yī)院救治的,如學生受傷的,要及時通知家長。
4、滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到前,根據(jù)不同的火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法,火災現(xiàn)場指揮人員要在第一時間迅速調(diào)集單位治安人員、義務消防人員等,集中單位內(nèi)和臨近所有滅火器,不要零打碎敲,集中使用對準火點,盡量抓住戰(zhàn)機把火消滅,或控制住火勢的發(fā)展,最后由消防人員徹底撲滅火焰的。
5、配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。
劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的`傷亡,同時也為火災消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)的。如果在火災調(diào)查人員未到之前火災已經(jīng)撲滅,失火單位應當把了解的情況向他們介紹,并將火災現(xiàn)場保護工作移交給火災調(diào)查組,并配合調(diào)查組提供當事人或見證人。當火災發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務消防隊的作用,做好受傷人員的護理工作,醫(yī)務室應備好止血藥、繃帶等必備藥品,同時組織人員和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員的搶救。
專項應急預案2
一、副總指應急救援的組成及職責
〈一〉領導組織
總指揮:白班;夜班:值班干部
副總指揮:
組員:
〈二〉職責
1、總指揮:負責組織指揮全廠的應急救援;
2、副總指揮:負責協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作;
3、組員:在指揮部統(tǒng)一指揮下進行工作,各工段長在事故應急救援中的職責是:
1、煉鋼工長:負責煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作;
3、連鑄工長:負責連鑄工段現(xiàn)場指揮工作;
4、機修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
5、電修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
6、外圍工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
7、工程師:負責搶險搶修現(xiàn)場的技術指導;
二、應急通訊:
在處理事故之時,所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通,若發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中之斷時,應立即運用廠內(nèi)固定電話或手機及時跟總指揮取得聯(lián)系,并明確說明所處位置。
三、事故處理預案:
1、當發(fā)生停電事故之時,水泵房主控工不要慌張,要鎮(zhèn)定,南區(qū)安全水塔可以提供大約15分鐘的水源,在這期間內(nèi)主控工完全可以送電后重新啟動水泵;
2、北區(qū)在正常情況下,柴油機在停電之后可以自動啟動,水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結合離合器的按紐,然后按住升速按紐,直到在速度儀表上顯示的轉速不能再上升為止;
3、如果柴油機沒有自動啟動,可先按一下復位按鈕。若再不行,就把轉換開關打在手動位置,這時只要手指按下啟動按鈕,柴油機就可啟動
4、當成功啟動柴油泵之后,水泵房主控工應立即將情況匯報當班調(diào)度長,并通知轉爐主控室及連鑄主控室。
5、轉爐主控室接到水泵房的報警電話后,應立即提槍停止冶煉,并立即將該情況通知當班調(diào)度,由當班調(diào)度長向上級進行匯報。
6、連鑄主控室接到水泵房報警電話后,應密切關注二冷水量,在條件允許的'情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。
7、水泵房主控工在柴油機啟動完畢之后,可適當調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力,以達到設備所需的安全用水。
四、預防措施與考核
1、水泵房主控工在平時的工作中要密切監(jiān)視安全水塔的水位高度,如有異常情況要立即報告當班調(diào)度長,便于及時處理以消除隱患;
2、安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動;
3、每班人員要巡視柴油機的操作箱面板的各開關、指示燈的指示情況。如:選擇開關要打在自動位置;電源的鑰匙開關要打開;浮充電指示燈是否亮,報警燈是否亮,如亮應及時復位。
專項應急預案3
1 事故風險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統(tǒng)計表》。
2 應急處置基本原則
遵循“先通風后檢查瓦斯再送電”的原則。
3 應急組織機構及職責
3.1 應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2 不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 危險源的監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1 礦井KJ66N安全監(jiān)測系統(tǒng)對主要通風機的負壓、電機運轉參數(shù)、局部通風機和其它設備的開停實施連續(xù)監(jiān)控,當出現(xiàn)礦井突然停電、停風時系統(tǒng)自動報警。
4.1.1.2 調(diào)度室對全礦的機電設備進行集中監(jiān)控,當出現(xiàn)礦井突然停電、停風時系統(tǒng)自動報警。
4.1.1.3 變電所值班人員、主通風機司機發(fā)現(xiàn)停電停風立即向調(diào)度室匯報。
4.1.1.4 井下跟班礦領導、隊長、瓦檢員、安檢員和各作業(yè)地點人員發(fā)現(xiàn)井下巷道風流停滯、震動、反向立即采取應急措施并向調(diào)度室匯報。
4.1.1.5 調(diào)度接到事故報告后,應立即匯報跟值班礦領導、礦長和總工程師。
4.1.1.6 信息組要對各級人員入井跟蹤檢查。需要立即撤離井下人員時,利用電話群呼預警。
4.2 預防措施
4.2.1 通風機停電停風預防措施
4.2.1.1 礦機電管理部定期對供電線路、入井線路及開關設備進行檢查。
4.2.1.2 每月對回風井兩臺主要通風機進行切換,保證運轉風機出現(xiàn)故障時備用通風機必須能在10分鐘內(nèi)開動投入運行。
4.2.1.3 保證主通風機雙回路供電的可靠性,機電隊應加強供電系統(tǒng)的日常巡檢工作,出現(xiàn)問題及時處理,確保風機連續(xù)正常運轉。
4.2.1.4 按計劃對風機整體和部件進行檢查,做好維護檢修工作。
4.2.1.5 機電管理部至少每月檢查一次主要通風機,改變通風機葉片角度,必須經(jīng)礦通風主管科室和總工程師批準。
4.2.1.6 通風主管科室、機電管理部每季度應至少檢查一次反風設施,每年應進行一次反風演習。
4.2.1.7 主要通風機司機負責監(jiān)護主要通風機運轉狀態(tài),每小時記錄一次運行參數(shù),發(fā)現(xiàn)異常,立即報告,嚴禁主要通風機“帶病”運行。
4.2.1.8 加強供電系統(tǒng)管理,杜絕主要通風機無計劃停電、停風。主要通風機因檢修等原因需停電、停風時,必須制定安全技術措施,報礦總工程師審批。
4.2.1.9 主要通風機安設設備開停、負壓傳感器,實時監(jiān)測風機運行狀態(tài);主要通風機司機每隔一小時對主要通風機的運行參數(shù)記錄一次,并對所測數(shù)據(jù)進行趨勢分析。
4.2.2 主要通風機停電停風應急措施
4.2.2.1 礦井主要通風機突然停電停風時,領導小組人員立即趕到井調(diào)度室,通風人員一律堅守崗位或在通風調(diào)度待命,不得外出,隨時聽從領導小組的派遣。
4.2.2.2 機電隊在10min內(nèi)盡快啟動主要通風機。
4.2.2.3 主要通風機在10min內(nèi)不能啟動運轉時,及時啟動備用通風機運轉,若備用通風機不能啟動運轉時,調(diào)度立即通知切斷井下一切電源,井下變電所斷開通往各用電點的動力電源,并通知機房值班人員立即打開井口防爆門。
4.2.2.4 井下人員發(fā)現(xiàn)停風后,立即停止一切工作,在安全檢查員、瓦斯檢查工和采掘班組長的引領下,有序撤往采煤工作面進風巷,掘進工作面局部通風機安裝地點或其它進風巷內(nèi)。安全檢查員、瓦斯檢查工及時向調(diào)度匯報撤人待命情況,同時由瓦斯檢查工隨時檢查所在地的風量,瓦斯變化情況,如有變化立即匯報礦調(diào)度室。井下各變電所、水泵房等處的值班人員應堅守崗位,等待通知。
4.2.2.5 礦井主要通風機突然停電停風安全應急領導小組人員立即趕到礦調(diào)度室,查明原因、制定相應措施,盡快恢復主要通風機送電。
4.2.2.6 礦值班領導或應急領導小組組長根據(jù)停風的具體情況,迅速決定是否人員全部撤出,并按"礦井災害預防處理計劃"的要求全員行動。
4.2.3 主要通風機恢復送風措施
4.2.3.1 經(jīng)礦值班領導或主要通風機停電停風安全應急領導小組同意,恢復主要通風機供風。機房值班人員盡快啟動主要通風機運轉,同時關好防爆門,并匯報井調(diào)度。
4.2.3.2 礦井主要通風機運轉30min后,瓦斯檢查工首先進入變電所、水泵房檢查瓦斯情況,瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時,方可恢復送電。
4.2.4 局部通風機停電停風應急措施
4.2.4.1 局部通風機停電后,在安全檢查員、瓦斯檢員和班(隊)長的帶領下,立即停止一切工作,撤出人員至局部通風機安裝地點,人工將閉鎖開關手把打至切斷電源位置并閉鎖,在停風巷道口設置柵欄,揭示警標,禁止人員進入,并匯報礦調(diào)度室。
4.2.4.2 瓦斯檢查工隨時檢查停風巷道柵欄處及撤出人員所在地的瓦斯變化情況,并及時向礦調(diào)度室匯報。
4.2.5 局部通風機恢復送風措施
4.2.5.1 局部通風機恢復供電前,瓦斯檢查工必須先檢查局部通風機及其開關地點附近10m內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%,方可匯報調(diào)度通知變電所向局部通風機供電,局部通風機在啟動運轉前,必須由救護隊員先查明停風巷道內(nèi)瓦斯和二氧化碳濃度。若停風巷道內(nèi),瓦斯?jié)舛炔怀^1.0%和二氧化碳濃度不超過1.5%,局部通風機及其開關地點附近10m內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%,可人工啟動局部通風機運轉,若超過規(guī)定,必須制定專門措施,限量排放。局部通風機正常運轉后,及時匯報礦調(diào)度室。
4.2.5.2 局部通風地點恢復正常通風后,經(jīng)瓦斯檢查工、安全檢查員和電工檢查符合規(guī)定,匯報井調(diào)度恢復該處供電,人工恢復閉鎖供電,恢復生產(chǎn),并由安全檢查員匯報生產(chǎn)恢復情況。
4.3 預警條件
4.3.1 礦井或掘進工作面突然停電、停風。
4.3.2 井下巷道風流停滯、震動、反向。
5 信息報告程序
同綜合應急預案部分
6 應急處置
同綜合應急預案部分
6.1 處置措施
6.1.1 主通風機停電停風處置措施
1)當主通風機停運后,當班司機要立即報告調(diào)度室和隊值班領導,由隊值班領導和值班電工等分析查看主要通風機停運原因。
2)由于機械故障造成停運,則立即開啟備用主通風機,并對有機械故障的主通風機進行檢修。
3)由于電網(wǎng)波動造成的主要通風機停車時,值班司機立即重新啟動停車的主通風機。
4)由于值班司機或電工操作失誤導致主要通風機停車時,要立即安排熟練職工或按照正常程序再次恢復操作,開啟主要通風機。
5)因停電造成主通風機停止運轉時,主通風機司機必須立即打開風井防爆門和行人風門,充分利用自然風壓進行自然通風。并立即通知調(diào)度室,調(diào)度室立即通知井下各作業(yè)點人員停止工作、切斷電源撤至采區(qū)進風巷中。
6)各施工地點在撤離時,由跟班班(隊)長負責組織集體有序撤離,當班電工負責將本施工區(qū)域內(nèi)的電氣設備開關全部打到零位并閉鎖,采區(qū)變電所變電工關閉向各個施工地點供電的總饋電開關,然后關閉總開關后撤至規(guī)定地點。采區(qū)所有人員由瓦檢工通知,并撤離。巷道口處打上柵欄,設立警示標志,嚴禁任何人員進入。
6.1.2 局部通風機停電停風現(xiàn)場處置措施
1)井下局部通風機因停電或其他原因停止運轉時,現(xiàn)場人員立即通知調(diào)度室、通風準備隊。
2)局部通風機停止運轉后,立即切斷停止供風巷道內(nèi)一切非本質(zhì)安全型電氣設備的電源,同時立即啟動備用通風機;現(xiàn)場班(隊)長和機電修理工要迅速向調(diào)度室匯報,同時查明停電原因,及時恢復局部通風機向巷道供風。
3)備用局部通風機不能開啟時,現(xiàn)場班(隊)長要迅速將全部人員撤至全風壓通風的進風巷中。
4)安檢員、瓦檢員要監(jiān)督現(xiàn)場班(隊)長完成撤人工作及設置柵欄的工作;停風期間,瓦檢員要注意檢查柵欄處的氣體情況,將瓦斯?jié)舛茸兓闆r及時匯報通風準備隊和調(diào)度室。
5)獨頭巷道口設置柵欄、掛明顯的警示標志牌或派專人在巷道口新鮮風流中看守,嚴禁人員入內(nèi)。
6)安檢員要檢查柵欄和警示標志的設置情況,在局部通風機恢復正常通風以前,嚴禁人員進入各獨頭巷道。
7)停風的掘進工作面,未得到瓦檢員同意任何人不準隨意開啟局部通風機。
8)在未恢復通風前,進入停風區(qū)域中檢查瓦斯時,必須兩人結伴而行,兩人間距5-10米,往里隨進隨檢查,當瓦斯?jié)舛瘸^1%,二氧化碳濃度超過1.5%,氧氣濃度低于18%時,立即撤離,重新設置柵欄,設置警示標志牌,嚴禁任何人入內(nèi),匯報通風準備隊、調(diào)度室。
9)井下發(fā)生災變時,在災區(qū)或受災變影響的區(qū)域,每個工作人員應進行避災和保護自己。
10)講清時間、地點、遇險人數(shù)等,看到的異,F(xiàn)象(火煙、飛塵等),聽到的異常聲響,感覺到的`異常沖擊等,不可隨意推斷,以免給領導造成錯覺,影響救災。
11)積極搶救:根據(jù)災情和現(xiàn)場條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時投入現(xiàn)場搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。
12)安全撤離:撤退方向按避災路線迅速向安全出口方向撤離。 應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險區(qū)域,撤退時,要注意防護。
13)妥善避災:如在短時間內(nèi)無法安全撤離災區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內(nèi)不能到達安全地點等)時,應迅速進入預先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風自救裝置妥善避災。避災過程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長生存時間,等待救援。
14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點和自己的位置。
15)在進風側時,迎風撤;在回風側時,迅速配用自救器,盡快轉入進風側。注意連續(xù)爆炸的威脅。
16)撤退困難,盡快進入支護完好的硐室、壓風自救裝置地點進行躲避。
17)注意躲避處的生存條件,有危險時,設法改善,條件允許時可以轉移。
6.2 避災路線:
6.2.1 正常通風情況下:
6.2.1.1 采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.2 掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.3 其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2 若副斜井堵塞或無法通行時:
6.2.2.1 采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.2 掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.3 其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.3 反風情況下:
6.2.3.1 采煤工作面→采煤工作面回風順槽→6煤回風大巷→總回風巷→回風立井→地面
6.2.3.2 掘進工作面→掘進順槽→6煤回風大巷→總回風巷→回風立井→地面
6.2.3.3 其他地點、硐室→6煤回風大巷→總回風巷→回風立井→地面
6.2.4 當井下發(fā)生災害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時,應在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下,及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災,等待救援。
7 應急保障
7.1 應急物資和設備的存放
礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調(diào)度室牽頭負責監(jiān)督檢查、物供部負責物資補充,確保應急物資能夠滿足應急需要。物供部和調(diào)度室要保證應急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。
7.2 應急搶險救災物資設備調(diào)運方式
當現(xiàn)場應急物資和設備供應不能滿足需要時,請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應中心調(diào)用各種排水、供電、開關、電纜等機電設備,進行搶險救災。
7.3 自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風準備隊管理、維護、校驗。
7.4 急救設備管理
醫(yī)務室要配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備和技術人員,提高醫(yī)務室應對事故的救治能力。
7.5 交通運輸保障
礦調(diào)度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行;根據(jù)地面交通情況必要時由應急救援指揮部及時協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,并根據(jù)需要開設應急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
專項應急預案4
學生宿舍安全管理工作責任重大。為提高住宿學生安全意識,確保宿舍內(nèi)學生生命、財產(chǎn)安全,最大限度地降低事故發(fā)生后的損失,按照上級要求,結合后勤實際,制定此預案。
一、適用范圍
在學生宿舍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性安全事故,經(jīng)領導小組批準,啟動本預案。
二、成立組織機構:
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三、宿舍安全教育與管理
1、教育學生不在樓梯上追逐打鬧,不從宿舍窗戶向外探身張望,不向窗外拋扔東西。
2、宿舍管理員24小時值班,保證在應急狀態(tài)下安全疏散口的暢通;認真落實學生宿舍晚值班、查鋪制度,并做好每天的記錄。
3、宿舍管理員結合有關人員定時在宿舍內(nèi)檢查各種設施;收繳學生宿舍內(nèi)的各種鈍、銳器。
四、各種應急情況預案
。ㄒ唬┗馂牡念A防和教育:
1、在學生宿舍內(nèi)嚴禁使用明火,包括點蠟燭、燒電爐、燒酒精爐、液化氣灶等。
2、在宿舍內(nèi)嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。
3、在宿舍內(nèi)嚴禁私拉電線,不準使用電爐或熱得快燒水、做飯,禁止使用大功率用電器。
4、在宿舍內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
5、學生要養(yǎng)成安全用電。習慣、愛護、保護好用電設施和消防設施,不得擅自啟關、移動消防器材,嚴禁破壞消防設施,杜絕消防隱患;服從工作人員的管理。后勤指派專人定期保養(yǎng)消防器材,保證應急狀態(tài)下的使用和水路暢通。
7、因違章用電、用火釀成事故,除賠償經(jīng)濟損失外,還要追究當事人責任。
8、一旦發(fā)生火災,應積極采取自救措施,并開通安全通道緊急疏散,及時將學生轉移至安全地段。
9、不準學生參與救火;后勤管理人員可利用一切設備滅火,及時報119、120等相關部門請求援助。
10、火災發(fā)生后的處理,參照《消防安全管理及火災處置預案》。報警電話110火警電話119急救電話120
。ǘ┳∷迣W生急性生病處理預案
1、宿舍管理員隨時對學生密切觀察,發(fā)現(xiàn)學生有異常狀況時(如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼等),應仔細詢問,查明原因,并建議學生到醫(yī)院接受治療;學生到醫(yī)院應有相關人員陪同(寢室同學、管理員),同時通知其家長或班主任老師。
2、若學生出現(xiàn)嚴重情況(如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等),值班管理員應立即與學校班主任或?qū)W生家長聯(lián)系,同時將患病學生送往就近醫(yī)院。若不能由后勤人員護送,應立即撥打120(至少三次),發(fā)生費用由后勤先行墊付。
3、在將患病學生送往醫(yī)院的同時等待學生班主任或家長的到來。
4、后勤行政人員在到達出事現(xiàn)場后應立即參與解決問題。
5、若存在意外情況,需通知警方;在警方到達后,后勤管理人員應積極配合警方解決問題
(三)被盜案件處置預案
1、處置事件的組織人員案件涉及的部門負責人、后勤安全保衛(wèi)負責人、后勤值班人員、學校分管領導等有關人員
2、報警程序
。1)發(fā)現(xiàn)案件時應及時向公司分管領導報告或向?qū)W校的有關科室報告;
。2)報告案件涉及的部門負責人;
。3)根據(jù)案情大小再報告分管領導和校長;
(4)經(jīng)校領導同意后向公安機關報案。
3、處置措施
。1)接報后,后勤和學校負責安全的領導和保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場;同時向有關領導報告。
。2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
。3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關報案。
。4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
。2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
。3)各級領導要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。
(四)校外滋事人員處置預案
1、學校門衛(wèi)要加強對入校人員的`盤查、登記工作,防止不法人員入校給師生帶來安全隱患。遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行;
若來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即電話通知有關部門領導,及時將闖入者查清出校。
2、宿舍周圍發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,立即向?qū)W校保衛(wèi)科報告,為防不測,并同時撥打“110”報警,現(xiàn)場后勤工作人員要設法與犯罪分子周旋,穩(wěn)定當事人雙方的情緒,爭取救援時間。報警時,一是要講清發(fā)案的地點、現(xiàn)場人數(shù)、危及生命安全的施暴工具(如:刀、槍、炸藥)等基本情況;二是要注意回避犯罪分子,防止激怒罪犯;三是要早報警,盡量減少損失。
3、保衛(wèi)科在接警后,必須在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散圍觀群眾,組織救援工作,并立即通知應急救援領導組成員。
4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關閉校門。
5、學校應將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位,最大限度減少人員傷亡。
(五)陪讀房電氣火災緊急事件管理預案和教育:
1、在陪讀房間不允許使用液化氣,一律使用電飯鍋和電磁灶。
2、對私自使用液化氣做飯的,管理員要及時制止,制止不了,上報公司,退費搬出學生公寓。
3、使用電器做飯住戶平時加強用電知識的宣傳,出門必須檢查電器是否處于關閉狀態(tài)。
4、陪讀家長要養(yǎng)成安全用電習慣,愛護保護好用電設施和消防設施,不得擅自啟關、移動消防器材,嚴禁破壞消防設施,杜絕消防隱患;服從工作人員的管理。后勤指派專人定期保養(yǎng)消防器材,保證應急狀態(tài)下的使用和水路暢通。
5、因違章用電、用火釀成事故,除賠償經(jīng)濟損失外,還要追究當事人責任。
6、一旦發(fā)生火災,應積極采取自救措施,并開通安全通道緊急疏散,及時將學生和轉移至安全地段。
7、不準學生參與救火;是電起火的立即切斷房間外的斷路器或樓層的斷路器,是液化氣管道外起火的要關閉氣罐閥門用潮濕的被子覆蓋,小面積的火可啟用滅火器、大面積的火可啟用消防栓水袋水槍澆滅,樓層管理人員和陪讀家長可利用一切設備滅火,及時報119、120等相關部門請求援助。
8、火災發(fā)生后的處理,參照《消防安全管理及火災處置預案》。報警電話110火警電話119急救電話120。
專項應急預案5
為及時應對各類極端惡劣天氣,做好我校教學管理工作,提高應急處置能力,建立健全應急體系和運行機制,維護我校正常教育教學秩序,制定本預案。
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領導
校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立學校應對極端天氣做好教學管理工作應急的領導小組。xxx校長任組長,各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協(xié)調(diào)學校及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、應急措施
。ㄒ唬┩Un應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調(diào)整學校教學工作的計劃。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課,及時報告上級教育主管部門,經(jīng)批準后才能延期復課。
3、停課后,學校妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。
。ǘ┩?紤贝胧
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨,學校及時將停考通知告知每一個學生和家長,及時調(diào)整教學工作計劃。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間?己蛷涂。若確因客觀原因不能按時復考,及時報上級教育主管部門,經(jīng)批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的,由學校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的`,學校嚴格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。
4、停考之后,學校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進行。
(三)提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學時,學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長,及時調(diào)整教學工作計劃,未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的,因提前放假未考完的科目,下學期開學初,由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。
。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡。在應急期間學校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
。ㄎ澹┮(guī)范發(fā)布通知和信息
學校應急領導小組對外發(fā)布停課、?、提前放假的通知或延期開學的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則,在查明原因、認定性質(zhì)、分清責任的基礎上,根據(jù)上級有關法律、法規(guī)對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關領導和當事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學校有關領導,因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關人員的責任。
專項應急預案6
第一條 為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關,團體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
第二條 制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 公司成立消防安全應急指揮小組,負責公司火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經(jīng)理及有關部門成員組成。 消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下:
負責立刻組織人員進行撲救。
負責組織人員疏導被困人員,維持現(xiàn)場秩序。
負責立刻同醫(yī)院,公安,消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點,事故情況,并派人到路口接應。
負責現(xiàn)場物資,車輛的調(diào)度。
第四條 根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務消防人員,每年對消防人員進行業(yè)務知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條 火災事故應急措施
(一)報警:公司員工,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立刻向公司安全部門報警,根據(jù)火情可直接報"119"火警。
(二)接警:安全部門接警后,應立刻向公司領導和消防應急指揮小組報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點后一般"的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的.消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底墑滾動,或用水灑撲滅火焰,并立刻送醫(yī)院進行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
(五)保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應立刻采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災撲滅后,由安全部門協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調(diào)查火災損失。
第六條 火災事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報公司應急搶救領導小組和上級主管部門。
第七條 應急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無菌敷料)及各種常用小夾板,擔架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項
1,貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的
易燃體會漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。
3,高壓電器設備失火不能用水來撲救,一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。
專項應急預案7
為搞好除雪防凍工作,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學校師生的行車和出行安全、使教育教學工作正常進行,根據(jù)市區(qū)降雪等級和學校的實際情況,本著統(tǒng)一指揮、快速反應,協(xié)同應對的原則,做到各司其責,通力合作,快速處置,把因冰雪造成的危害控制在最小范圍,特制訂本預案。
一、除雪防凍工作領導小組:
組長:馮普剛
副組長:高國生
組員:王振貴、李延東、李樹桂、王長新、翟淑清
二、除雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對緊急預案的`落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成組長部署的各項任務。
3、領導小組成員:根據(jù)指令,具體負責冰凍、下雪時各工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的安全工作。
三、應急資源
應急物資表
四、重點區(qū)域
學校主干道、主通道、橋梁、學生公寓門口、圖書館周邊、食堂周邊、學校大門口等。
五、除雪防凍實施總結
1、每次組織掃雪工作,要對現(xiàn)場清理拍照留存。
2、掃雪除冰工作結束之后,校園環(huán)境服務中心應對掃雪除冰工作進行總結,并組織召開總結工作會,認真總結經(jīng)驗,找出本次工作不足之處,研究具體解決措施,逐步完善除雪防凍應急方案。
專項應急預案8
1.目的
為進一步預防和減少車輛因交通、火災、環(huán)境自然緊急事故的發(fā)生,或在緊急事故發(fā)生時快速有效地實施應急救援,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保把車輛交通事故危害降到最低,實現(xiàn)救災、減災目的,維護社會穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預案根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《陽泉大元新能源有限公司應急管理預案》等相關文件的要求編制。
2.1.交通事故類型
本專項應急預案交通安全事故主要包括以下事故類型:
1)車輛傷害;
2)火災;
3)爆炸。
2.2.事故風險分析
2.3.事故分級
2.3.1.道路交通事故:是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
2.3.2.《公安部關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》公通字(199(1)113號規(guī)定,道路交通事故分為四個等級:
2.3.2.1.輕微事故:一次造成輕傷一至二人,或者財產(chǎn)損失機動車事故不足一千元,非機動車事故不足二百元。
2.3.2.2.一般事故:一次造成重傷一至二人,或輕傷三人以上,或者財產(chǎn)損失不足三萬元。
2.3.2.3.重大事故:一次造成死亡一至二人,或者重傷三人以上十人以下,或者財產(chǎn)損失三萬元以上不足六萬元。
2.3.2.4.特大事故:一次造成死亡三人以上,或者重傷十一人以上,或者死亡一人、同時重傷八人以上,或者死亡二人、同時重傷五人以上,或者財產(chǎn)損失六萬元以上。
3.指揮機構及職責
3.1.組織機構
應急小組組成:
組長:
副組長:
成員:
3.2.工作職責
3.2.1.組長主要職責
1)對應急預案所涉及的安全預防和應急處理的組織管理工作負總責。
2)在應急處理過程中,下達參加搶險、救援的命令,服從公司作出相關的處理方案。
3)負責向主管部門及應急指揮中心匯報。
4)外出不在崗位時,授權副組長或他人代行其相關職責。
3.2.2.副組長職責
1)主管應急領導小組的日常組織管理工作,協(xié)助組長開展應急救助活動,組長外出不在崗位時,根據(jù)其授權代行指揮職責。
2)在應急救援中,負責各項應急措施的落實和實施,協(xié)調(diào)班組力量參與搶險和救援以及現(xiàn)場維護工作。
3)負責組織應急事件的善后處理工作,組織制定防范措施。
4)組織編制和完善小車班的處理應急事件工作的預案。
5)發(fā)現(xiàn)應急事件第一時間上報組長,并聽從指示。
3.2.3.成員職責
1)清理通道,疏散人員,減少傷亡。
2)負責應急事件現(xiàn)場的滅火、搶救和救援等緊急處置工作,把損失降到最低。
3)負責傷員的救治工作。
4)負責提供救護工具、搶險工具及其他后勤保障用品。
5)根據(jù)現(xiàn)場最高負責人要求,協(xié)助做好現(xiàn)場救助和維護工作。
6)發(fā)現(xiàn)應急事件第一時間上報,并聽從指示。
4.事故信息報告程序
4.1.事故信息報告程序圖見下圖。
圖4-1事故信息報告程序圖
陽泉大元新能源有限公司24小時應急值班室電話為:0353-5680777
4.2.報告內(nèi)容一般應包括以下要素:
4.2.1.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
4.2.2.事故的簡要經(jīng)過。
4.2.3.事故已經(jīng)造成或者可能造成人數(shù)傷亡和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
4.2.4.已經(jīng)采取的措施。
4.2.5.事故報告單位、報告時間等。(一般或一般以上事故)
注:事故信息報告應主題鮮明、言簡意賅、用詞規(guī)范、邏輯嚴密、條理清楚。
4.3.事故事件分級報告
4.3.1.發(fā)生輕微交通事故,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告班組負責人,班組負責人接到報告后,應立即報告應急值班室,緊急情況下現(xiàn)場有關人員可越級上報。
4.3.2.發(fā)生一般及一般以上交通安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告班組負責人,緊急情況下現(xiàn)場有關人員可越級上報。
注:公司應急指揮中心(設置在安全部電話:0353-5680777)
政府應急機構(警察:110;火警119;醫(yī)療120請求救援)
5.應急響應及處置
5.1.車輛故障事故
5.1.1.行駛過程中車輛發(fā)生熄火故障應急響應程序
1)車輛行駛過程中發(fā)生故障時,駕駛員應立即將車?康降缆酚覀劝踩貛В诘缆穪碥嚪较蚓喙收宪50至100米(高速公路不低于150米)處擺放故障車警示牌,亮起示寬燈。
2)妥善安置故障車后,駕駛員應初步判定故障原因,排除故障。
3)駕駛員難以自行排除,應維護現(xiàn)場秩序,確保車輛、隨車物品的安全,同時報告班組負責人,等待支援。
4)班組負責人在接到報告信息后,應立即上報監(jiān)控室,同時做好備用車輛趕赴現(xiàn)場進行替換準備工作。
5)依據(jù)上級指示趕赴車輛故障現(xiàn)場,協(xié)助排除車輛故障;現(xiàn)場無法排除時,應請求修理廠或交警幫助,將故障車送修理廠進行維修。
5.2.車輛交通事故
5.2.1.輕微交通事故應急響應程序
1)發(fā)生未造成人員傷亡的交通事故時,駕駛員立即撥打120報警,同時報告班組負責人!∮须S車人員時,隨車人員應協(xié)助駕駛員保護現(xiàn)場和車上物質(zhì),并注意自身安全。因特殊情況需改變現(xiàn)場的,要做好標記,盡可能找到證明人,取得聯(lián)系方式。
2)班組負責人在接到報告信息后,應立即上報,并依據(jù)上級指示趕赴事發(fā)現(xiàn)場,同時組織做好救援工作所需的設備、物資和人員前期準備工作,聽從上級指示及安排。
5.2.2.一般及一般以上交通事故應急響應程序
1)發(fā)生造成人員傷亡的.交通事故時,未受傷人員(或受傷較輕者)應立即報告班組負責人,并采取有效措施救助受傷人員,同時撥打110、120求救;當司機和隨乘人員生命受到威脅時,可視情況離開現(xiàn)場,但應保持與上級和有關政府應急部門的通訊聯(lián)系。
2)班組負責人在接到報告信息后,應立即上報,并依據(jù)上級指示趕赴事發(fā)現(xiàn)場,同時組織做好救援工作所需的設備、物資和人員前期準備工作,聽從上級指示及安排。
3)應急處置結束后,班組責任人應配合上級部門進行事故調(diào)查、處理,協(xié)調(diào)相關事宜,并在調(diào)查結束后一日內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、處置過程、人員情況和處置結果書面上報綜合部。
5.3.車輛起火事件
5.3.1.現(xiàn)場發(fā)生車輛火災應急響應程序
1)機動車輛若在公司停車場、車庫內(nèi)發(fā)生自燃事故,第一目擊者應大聲呼喊,在確保自身安全情況下,迅速利用車庫配置的滅火器進行滅火。
2)班組人員聽到報警警示后,除留一人立即上報公司應急辦公室外,其它人員應該立即趕赴現(xiàn)場,參與救援工作。
5.3.2.外部停放發(fā)生車輛火災應急響應程序
1)發(fā)生機動車輛在(單位)外停放自燃事故,駕駛員應立即使用車載滅火器滅火,立即撥打119報警,同時報告監(jiān)控室。
2)隨車人員應迅速離開車輛,協(xié)助駕駛員滅火,并請求過往車輛和群眾的幫助。起火車輛隨車帶有貴重物品或貨物時,隨車人員應負責警戒,在保證人身安全的前提下,搶救隨車物資。
3)班組負責人在接到報告信息后,應立即上報安全部,并依據(jù)上級指示趕赴事發(fā)現(xiàn)場,同時組織做好救援工作所需的設備、物資和人員前期準備工作,聽從上級指示及安排。
5.3.3.車輛行駛過程發(fā)生火災應急響應程序
1)機動車輛在行駛過程中起火,駕駛員應立即靠右側停車,使用車載滅火器滅火,立即撥打119報警,同時報告監(jiān)控室。
2)隨車人員應迅速離開車輛,協(xié)助駕駛員滅火,立即撥打119報警,并請求過往車輛和群眾的幫助。起火車輛隨車帶有貴重物品或貨物時,隨車人員應負責警戒,在保證人身安全的前提下,搶救隨車物資。
3)班組負責人在接到報告信息后,應立即上報安全部,并依據(jù)上級指示趕赴事發(fā)現(xiàn)場,同時組織做好救援工作所需的設備、物資和人員前期準備工作,聽從上級指示及安排。
5.4.機動車輛遭遇突發(fā)自然災害事件應急預案
1)機動車輛行駛途中遭遇洪水、大霧、雨雪等惡劣天氣等自然災害時,駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶?浚⒘⒓措娫拡蟾姹O(jiān)控室,等危險過后再繼續(xù)行駛。當自然災害迅速加重又無法脫身時,駕駛員應視現(xiàn)場情況進行自救及就近尋求幫助,同時報告監(jiān)控室,監(jiān)控室在接到現(xiàn)場報警信息后,應立即上報安全部,并組織好備用車輛和人員,按上級指示及要求,做好趕赴現(xiàn)場救援準備工作。
2)當情況緊急危及生命安全時,駕駛員和隨車人員可當即棄車,撤離至安全地帶,并隨時保持與外部及公司的通訊聯(lián)系。
6.善后處置
應急處置結束后,現(xiàn)場駕駛員及車長應配合政府有關部門進行事故調(diào)查、處理。并在調(diào)查結束后一日內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、處置過程和結果書面上報綜合部。同時并按上級要求制定整改措施,組織整改。
7.保障措施
7.1.通信保障
車輛應在班組重要部位醒目位置公布報警電話。監(jiān)控室、安全部電話必須保證全天24小時通訊暢通。
7.2.物資保障
車輛與停車場內(nèi)應配備滅火器、三角牌等必要的應急救援物品,明確應急設備類型、數(shù)量、性能和存放位置,指定專人保管和維護保養(yǎng),保證應急狀態(tài)下的隨時調(diào)用。
1)滅火器24個,其中停車場16個由設備管理員管理,車輛各有隨車滅火器兩個,由各車責任司機保管;
2)水桶2個,位于停車場;
3)鐵鏟2把,位于停車場。
8.預案的管理、應急培訓、演習和改進
8.1.積極利用培訓學習、黑板報、內(nèi)部專欄等多種渠道,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識,提高守法意識和自我防護能力。每年至少組織機動車駕駛員及相關部門工作人員進行一次法律法規(guī)和應急知識的學習。本預案應由機動車輛應急領導小組結合實施和演練情況,及時進行修訂,確保預案的有效性和可操作性。
8.2.本預案應由班組安全員負責保管、更新。
8.3.本預案即日起生效。
8.4.本預案由陽泉大元新能源有限公司綜合部制定并負責解釋。
專項應急預案9
1 目
為維護社會政治穩(wěn)定和社會治安穩(wěn)定,預防和遏制化學品造成人身傷亡事故,遇突發(fā)事件時能夠迅速、有序地展開各項工作,根據(jù)社會治安綜合治理目標管理要求,結合我院實際,特制定本應急預案。
2 依據(jù)
本預案制定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。
3 范圍
適用于院因危險化學品引發(fā)突發(fā)事件。
4 工作原則
4.1安全第一,預防為主。堅持應急與預防工作相結合,做好防范和預警工作,最大限度地預防和減少事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
4.2 統(tǒng)一領導,分級負責。在院統(tǒng)一領導下,分級負責,條塊結合、屬地管理為主應急管理體制充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構作用。
4.3規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)及有關規(guī)定,依法規(guī)范應急管理和響應機制。
5 應急組織體系
成立應急指揮中心,應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室,并在事故現(xiàn)場設派機構——現(xiàn)場應急指揮部。
5.1應急指揮中心
總 指 揮:由院長擔任(院長因公外出,可授權委托其他領導擔任)
副總指揮:由黨委書記、主管副院長擔任
成 員:由院長辦公室、人事處、試驗研究所、后勤服務中心、地巖院負責人擔任。
應急指揮中心職責:
a) 負責組織事故應急預案修訂、審核、發(fā)布、演練和總結;
b) 按季度安全事故應急預案規(guī)定下達預警和預警解除指令,專項應急預案啟動和終止指令;
c) 組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應急處置工作;
d) 加強安全生產(chǎn)事故應急救援建設。結合生產(chǎn)經(jīng)營應急救援工作特點,建立具有快速反應能力安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應急救援保障。
e) 做好穩(wěn)定職工情緒和傷亡人員善后及安撫工作。
5.2 應急指揮中心辦公室
應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室,應急指揮中心辦公室設在院長辦公室,院長辦公室主任擔任主任,全面負責辦公室日常工作。各分院院長、經(jīng)營處長、項目部負責人擔任副主任,負責各自主管區(qū)域現(xiàn)場指揮工作,經(jīng)營處長負責外圍協(xié)調(diào)工作。
應急指揮中心辦公室職責:
a) 接到事故報告后,要立即向指揮中心領導報告,并按照領導指示,立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障;
b) 隨時掌握安全事故發(fā)生情報;
c) 按照應急指揮中心指令,及時將相關命令信息通知現(xiàn)場應急指揮部和各工作小組。
5.3 現(xiàn)場應急指揮部
5.3.1 現(xiàn)場應急指揮部應急指揮中心派出機構,設正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時,應急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時,由現(xiàn)場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。
5.3.2 現(xiàn)場應急指揮部下設各工作小組,人員主要由事故發(fā)生單位應急機構及救援隊伍人員組成。
5.3.3 現(xiàn)場應急指揮部職責:
a) 按照應急指揮中心指令,成立各工作小組,負責現(xiàn)場應急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應急資源;
b) 及時向應急指揮中心匯報應急處置情況;
c) 收集、整理應急處置過程有關資料;
d) 核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束;
e) 負責現(xiàn)場應急工作總結
6 應急啟動標準
在發(fā)生各類危險化學品事故,有下列情況之一應當啟動本預案:
。1)發(fā)生一次死亡(含失蹤)3人以上、10人以下危險化學品事故;
。2)危險化學品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害危險化學品事故;
。3)其他性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響危險化學品事故。
7 預防與預警
。1)發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應當及時啟動應急救援預案,組織應急處置,并立即報告上一級主管部門,各部門接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。
。2)發(fā)生危險化學品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應立即向上級危險化學品應急救援指揮部請求給予支援。
8 應急響應
8.1 危險化學品泄漏事故處置措施
。1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應注意安全防護進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要個人防護器具。如果泄漏物易燃易爆,事故中心區(qū)應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員撤離。如果泄漏物有毒,應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應,平時應進行嚴格適應性訓練。立即在事故中心區(qū)邊界設置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員撤離。應急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍、水炮掩護。
。2)泄漏源控制
關閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適材料和技術手段堵住泄漏處。
(3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點,貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散,對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水
8.2 危險化學品火災事故處置措施
。1)先控制,后消滅
針對危險化學品火災火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大特點,積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決滅火戰(zhàn)術。
。2)撲救人員應占領上風或側風陣地
進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品品名和主要危險特性、火勢蔓延主要途徑,燃燒危險化學品及燃燒產(chǎn)物否有毒。
(3)正確選擇最適合滅火劑和滅火方法
火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退情況,應按照統(tǒng)一撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應經(jīng)常演練)。
。4)消滅余火
火災撲滅后,仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。起火單位應當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災原因,核定火災損失,查明火災責任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,不得擅自清理火災現(xiàn)場。
8.3 現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,報請應急指揮中心同意后,成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,進入現(xiàn)場開展工作,主要工作內(nèi)容如下:
a) 綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考;
b) 監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險程度等;
8.4 信息報告和發(fā)布
各部門及時將事故進展情況報告應急指揮中心辦公室,應急指揮中心辦公室負責匯報指揮中心。事故信息披露要嚴格按照我院有關信息披露程序進行,應急辦公室負責有關信息收集、整理等工作和向上一級主管部門報告工作。
8.5 應急結束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,可能導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮機構確認,由事故應急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào),結束現(xiàn)場應急處置工作,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由事故應急領導小組宣布應急結束。
9 培訓與演練
10.1 院應急指揮中心辦公室負責本預案演習組織工作。
10.2由試驗研究所、后勤服務中心負責預案演習組織工作。
10.3預案演習每年進行一次
10.4 應急演習結束后,各演習組織機構應在15日內(nèi)向院應急指揮中心提交演習報告。
10 附則
本《預案》自發(fā)布之日起實施。
專項應急預案10
一、演練目的
。ㄒ唬闄z驗基層企業(yè)《防臺防汛專項應急預案》的實操性、有效性;
。ǘz驗員工應對臺風暴雨來臨時的處置能力(在臺風暴雨來臨之前,能快速響應,及時做好防臺防汛應對,防止或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失);
。ㄈz驗各部門、應急機構及人員的應急響應和處置能力。
二、指導思想
本著“自救為主、以人為本、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,提高員工的應急自救能力、解決突發(fā)問題的能力,明確組織機構的職責分工,提高其應急相互協(xié)作水平。
三、應急機構及職責
。ㄒ唬┓琅_防汛應急指揮領導小組,下稱應急指揮中心。
總指揮:
副總指揮:
現(xiàn)場指揮長:
成 員:
應急指揮中心職責
。1)指揮、組織、協(xié)調(diào)防臺防汛事故的應急管理和救援工作;
。2)負責防臺防汛事故應急救援重大事項的'決策;
(3)必要時,協(xié)調(diào)各方應急救援的專業(yè)隊伍開展應急救援工作;
。4)根據(jù)地方政府和上級公司的指令及友鄰單位的求助,組織應急救援工作。
2.總指揮職責 下達啟動應急預案指令,協(xié)調(diào)各方資源,處理處置過程中的突發(fā)事件;副總指揮協(xié)助總指揮處理相關事情或當總指揮不在位時暫代總指揮,履行相關的權利義務。
3.現(xiàn)場指揮長職責 負責現(xiàn)場人員、資源的安排和協(xié)調(diào),指揮現(xiàn)場開展應急救援工作。
4.應急指揮中心下設應急管理辦公室(以下簡稱應急辦),應急辦設在質(zhì)安辦,主要職責:
(1)在應急指揮中心的領導下,負責一般級別汛情應急綜合管理工作;
。2)傳達應急指揮中心的各項指令,組織協(xié)調(diào)和指導一般汛情事故的應急處置工作;
(3)需要各部門之間協(xié)作配合及社會增援時,按照應急指揮中心的指令,協(xié)調(diào)組織有能力救援的單位援助救援;
(4)負責配合、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理;
。5)及時通報災情及其救援情況;
。6)承辦應急指揮中心交辦的其他工作。
四、演練組織架構
本次演練活動在 xxx 公司舉行,應急指揮中心下沉基層企業(yè),經(jīng)公司總指揮授權后,相關職責由 xxx 應急組織機構執(zhí)行。
1.保衛(wèi)疏導組 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:做好警戒工作,防止無關人員及車輛進入演練區(qū)域和集合點,組織被困人員有序疏散到安全區(qū)域,保證人員安全。
2.醫(yī)療救護組 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:外界醫(yī)療機構到達前,及時救護傷員,把傷員轉送醫(yī)院救治等工作。
3.后勤保障組 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:對外協(xié)調(diào)聯(lián)系,搶險物資的供應補充,車輛調(diào)度安排,及其他后勤保障工作。
4.宣傳報道組 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:負責拍照、錄像,演練材料的收集與總結,以及演練全過程的宣傳報道和對外發(fā)布消息等。
5. 應急救援小組(一) 組 長:xxx 組 員:xxxx 職 責:落實上級指令,負責現(xiàn)場應急處置,落實應急行動;發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報相關領導,做好事故的先期處置工作,把損失降到最低。
6.應急救援小組(二) 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:落實上級指令,負責現(xiàn)場應急處置,落實應急行動;發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報相關領導,做好事故的先期處置工作,把損失降到最低。
7.應急救援小組(三) 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:落實上級指令,負責現(xiàn)場應急處置,落實應急行動;發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報相關領導,做好事故的先期處置工作,把損失降到最低。
五、演練策劃 總策劃:
xxx,成 員:xxxx。
六、參加人員
(一)參加演練人員:各應急小組成員及觀摩人員
。ǘc評人員:總指揮及相關領導 七、演練時間、地點 時間:xxx 地點:xxx 八、演練內(nèi)容
(一)應急辦收到臺風暴雨預警,向公司領導報告,公司領導宣布啟動防臺防汛專項應急預案,并召開防臺防汛工作部署會議;
。ǘ└鞑块T負責人根據(jù)會議要求組織落實臺風暴雨前的檢查,落實防范措施:關閉門窗、清理或固定高處松動物件、封堵低洼 xxx倉門、切斷無關電源、檢查應急物資等;
。ㄈ庀笮畔l(fā)布暴雨紅色預警,傾盆大雨如約而至,廠區(qū)積水越來越多。應急辦從監(jiān)控發(fā)現(xiàn),xxx 外排水不暢,積水即將沒過封堵最高位,立即向現(xiàn)場指揮報告。
。ㄋ模┈F(xiàn)場指揮通知物流中心救援小組,準備好應急物資:鐵鎬、抽水泵、沙袋等,待風力減弱后進行現(xiàn)場處置;通知 XXX 救援小組與XXX 救援小組保持聯(lián)系,應急處置工作啟動時做好應急接電工作。
1.X XX XX 救援小組 XXX 為組長,指揮當班人員檢查作業(yè)現(xiàn)場,關閉門窗、清理或固定高處松動物體、裝沙袋封堵 XXX;處置過程用鐵鎬撬開附近水溝蓋板,用抽水泵抽水,疏通淤堵,用應急物資室的沙袋加高地坑沙袋圍擋。
2.X XX XX 救援小組
檢查廠區(qū)線路,切斷非必要的線路;處置過程負責抽水泵接電(電纜需要托起不得泡水,檢查電纜沒有破損,不得在室外電箱接電)。
3.X XX XX 救援小組 XXX 為組長,指揮當班人員檢查作業(yè)現(xiàn)場,關閉門窗、清理或固定高處松動物體、裝沙袋封堵小門;處置過程動用應急物資室的沙袋加高 XXX 沙袋圍擋。
九、準備工作
。ㄒ唬 演練前 溝通 演練策劃者在演練前與各參演人員聯(lián)系,明確各自職責。
。ǘ⿷蔽镔Y的準備 序號 內(nèi)容 數(shù)量 責任部門/ 責任人 備注
1 橫幅、警示帶 1 卷 1 條
2 標牌(小組名稱) 4 塊
3 沙袋、薄膜 1 版
4應急藥箱(含藥品) 1 個
5 擔架 1 副
6 水泵(含電源線,接線工具) 1 套
7 對講機 8 部
8 空油桶(裝滿水) 1 桶
9 消防水帶 6 條
10 音響 1(話筒 2) 3
11 應急車輛 2 輛
12 擴音器 1,小蜜蜂 1 2 臺
13 攝像機 1 3 部
14 其他物資(麻袋、鐵鏟、叉車、電纜、薄膜、雨衣等) 若干
十、演練要求
。ㄒ唬└鲄⒀萑藛T要嚴謹認真,聽從指揮;
。ǘ┍Pl(wèi)疏導組要切實做好警戒工作,防止無關人員和車輛進入演練現(xiàn)場。
專項應急預案11
1總則
1.1編制目的
為了預防電梯安全事故的發(fā)生,提高對突發(fā)電梯安全事故應急處理能力,能有效控制局面,及時、有序地做好救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,明晰各部門的職責及應急處理流程,結合本單位實際,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和《特種設備安全監(jiān)察條例》。
1.3適用范圍
本預案所稱突發(fā)電梯安全事故,是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:電梯困人故障;由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;由于觸電等原因造成的人身傷亡事故,其它安全事故。安全事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
--堅持以人為本,預防為主,避免和最大限度地減少人員傷亡。
--統(tǒng)一領導,分類管理。
--職責明確,分工協(xié)作,反應及時,措施果斷,運轉高效。
--常備不懈,信息互通,資源共享,依靠科學,依法處置。
2組織機構及職責
2.1組織機構
交通廳成立電梯安全事故應急工作領導小組,負責全廳突發(fā)電梯安全事故的應急處置工作。
組長:分管廳機關事務副廳長
副組長:廳機關事務服務中心主任
成員:廳機關各處室和駐樓各單位負責人
2.2職責
2.2.1負責電梯安全事故的總指揮與總協(xié)調(diào)。與消防部門共同研究制定突發(fā)電梯安全事故應急處置預案。
2.2.2決定啟動和終止應急電梯安全事故狀態(tài)和應急救援行動。
2.2.3接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部門報送突發(fā)事件情況,傳達和執(zhí)行本級指揮機構的決定。
2.2.4快速摸清事故情況,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關部門做好處置工作。
2.2.5組織突發(fā)電梯安全事故的應急培訓和演練。
2.3現(xiàn)場指揮機構
發(fā)生突發(fā)電梯安全事故后,領導小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度和處置行動的需要,派出領導、相關人員和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設立現(xiàn)場指揮部,配合消防等部門,實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場指揮部
發(fā)生突發(fā)電梯安全事故,由應急領導小組統(tǒng)一領導,成立現(xiàn)場處置指揮部,負責組織指揮和處置,F(xiàn)場指揮部由應急領導小組和廳機關事務服務中心相關工作人員組成。
2.3.2現(xiàn)場指揮部設立三個現(xiàn)場工作組
2.3.2.1綜合協(xié)調(diào)組由廳機關事務服務中心綜合科、廳辦公室廳機關各處室和駐樓各單位派員參加組成。電梯安全事故發(fā)生時,負責組織相關工作人員趕赴現(xiàn)場,落實領導有關指示和批示;疏導和維持現(xiàn)場秩序;協(xié)調(diào)處置救援工作,確,F(xiàn)場醫(yī)療救援和通訊暢通。
2.3.2.2現(xiàn)場施救組,廳機關事務服務中心派員參加,由消防等部門組成專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍。電梯安全事故發(fā)生時,負責組織相關人員勘查電梯安全事故現(xiàn)場,研究現(xiàn)場情況,提出現(xiàn)場處置方案,實施以救人為主的.救援措施,迅速開展救援工作。
2.3.2.3善后(醫(yī)療)組由廳機關事務服務中心、廳機關各處室和駐樓各單位派員參加,盡快與相關醫(yī)院(120急救)聯(lián)系并吸收人員。電梯安全事故發(fā)生時,負責配合搶險救援工作,迅速組織有關部門和人員及時開展傷亡人員的善后處理事宜;做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理防止證據(jù)遺失。
3應急響應
3.1突發(fā)電梯安全事故發(fā)生后,事件發(fā)生現(xiàn)場知情人或值班人員應立即將有關情況向應急工作領導小組報告。
3.2報告應急工作領導小組接到報告后,根據(jù)事故危害程度,啟動應急預案,立即組織應急救援人員趕赴現(xiàn)場,按應急預案的工作程序緊急處置行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件進行處置。
4應急處置
突發(fā)電梯安全事故發(fā)生后,根據(jù)應急工作領導小組的指示,有關領導及人員應迅速趕往現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,根據(jù)事故危害程度確定處置方案。接到啟動應急預案指令的部門,根據(jù)自己的職責做好相應的應急救援工作,所有人員要服從命令,聽從指揮,積極配合,確保任務完成。
4.1電梯困人的解救:接到報告后,救援人員趕赴現(xiàn)場展開救援。首先要了解轎箱內(nèi)情況,穩(wěn)定被困人員情緒,其次準確判斷電梯所在樓層位置,根據(jù)具體制訂并實施救援方案。
4.1.1停電或轎門故障:轎箱停在平層位置時,救援人員用三角鑰匙開啟廳門及轎箱門解救被困人員。轎箱停在樓層之間時,應按以下程序進行:斷開電梯主電源開關→使用專用工具松開曳引機制動閘→扳動電引機(必須雙人操作),向上或向下移動轎箱至平層位置→以三角鑰匙開啟轎箱門解救被困人員。
4.1.2安全鉗動作:轎箱停在平層位置時,救援人員用三角鑰匙開啟廳門及轎箱門,解救被困人員。安全鉗動作,轎箱停在樓層之間時,應按以下程序進行:開啟轎箱上方廳門→進入箱頂,先按下“急停按鈕”→開啟箱頂安全窗,放入“七橫竹梯”--幫助和指揮被困人員由轎箱頂部的安全窗有序撤離。
4.1.3電梯墜落事故救援:接到報告后,救援人員應首先繼開電梯主供電電源→使用三角鑰匙開啟首層廳門及轎門,確認人員傷亡和設備損壞情況→立即通知電梯維修專業(yè)單位、消防部門和醫(yī)院(120急救)到現(xiàn)場搶險。
4.2發(fā)生火災時的應急救援處置應以立即終止電梯運行為原則,快速趕赴現(xiàn)場實施救援。
4.2.1及時與消防部門取得聯(lián)系,告知火情實際情況,如地區(qū)位置、樓層高低、災情大小,有無困人等情況。
4.2.2救援人員組織疏導乘客盡快離開轎箱,在步行樓梯安全撤離。并將電梯置于“停止運行”狀態(tài),用手關閉轎門并切斷總電源。
4.2.3井道內(nèi)或轎箱發(fā)生火災時,應立即停止運行并疏導乘客盡快撤離,切斷電源,用干粉滅火器進行滅火撲救。
4.2.4共用井道中發(fā)生火災情況時,其余相鄰電梯應立即停于遠離火情區(qū),供專業(yè)人員或消防人員滅火使用。
4.2.5相鄰建筑物發(fā)生火災時,也應立即停梯,以免因火災停電造成電梯停電而造成困人事故。
4.3電梯漏水時的救援處置
4.3.1當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量水或滲水較多時,應將轎箱停在二層以上,終止運行,切斷總電源。
4.3.2當樓層發(fā)生跑水、水淹而使井道或底坑進水時,應將轎箱停于進水層的上一層,終止運行,切斷總電源,以防止轎箱進水。
4.3.3當發(fā)生漏水時,應盡快切斷漏水源,以保證電器設備不沾水或少沾水。
4.3.4漏水電梯在正常使用前應進行除濕處理,如采取擦試、熱風吹干、自然通風,更新管線及有關部件等方法,確認濕水消除,絕緣電阻經(jīng)重新測試符合要求并經(jīng)試運行無異常后,方可投入運行。
4.3.5電梯恢復運行后,對漏水原因,處理方法、防范措施等應記錄清楚并存檔備查。
5保障措施
5.1人員保障
根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場情況,如需要應急人員,各單位應按照以下基本條件進行選派,政治素質(zhì)高、技術水平良好,身體健康、年齡在20歲至55歲之間。
5.2經(jīng)費保障
突發(fā)事件應急領導小組負責突發(fā)事件應急工作的資金預算。財務部門應及時安排和下?lián)軐m椯Y金,用于損壞設施的應急搶修,保證搶修工作按質(zhì)量快速完成。
6附則
6.1預案管理與更新
本預案根據(jù)突發(fā)電梯安全事故應急處置工作實際情況以及有關法律、法規(guī)修改情況,及時修改,完善。
6.2獎勵與責任
6.2.1對在突發(fā)電梯安全事故應急處置工作中做出特殊貢獻的先進集體和個人,由廳給予精神和物質(zhì)獎勵。
6.2.2對不服從指揮調(diào)遣,玩忽職守、失職、瀆職的、拒絕參加應急處置工作延誤時機造成損失的,按照國家有關法律法規(guī)給予行政處分或經(jīng)濟處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.3預案的解釋與生效。
6.3.1本預案由內(nèi)蒙古交通運輸廳突發(fā)電梯安全事故應急工作領導小組負責解釋。
6.3.2本預案自發(fā)文之日起施行。
專項應急預案12
1、總則
1.1編制目的
煤礦防洪是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為貫徹“安全第一、以防為主、綜合治理、常備不懈”的方針,做到早預防、早準備、早落實,防患于未然。有效防御煤礦洪水災害,最大限度地減少礦山人員傷亡和財產(chǎn)損失,杜絕群死群傷事件的發(fā)生,制定本預案。
編制原則:
按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結合的原則,堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行在礦安委會領導下的各級行政一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和文件有關規(guī)定,結合煤礦防洪工作實際,制定本應急預案。
1.4適用范圍
本預案適用于礦區(qū)范圍內(nèi)防洪應急工作。
2、概況
梵王寺井田位于寧武煤田北端,朔南礦區(qū)西南部。隸屬山西省朔州市朔城區(qū)管轄,井田內(nèi)交通較為便利,地形較為平坦。
井田東西寬約8.5km,南北長約9.3km,井田面積為64.13km2。形狀類似為梯形。生產(chǎn)能力為600萬噸/年。
2.1礦區(qū)地形地貌
井田內(nèi)地形平坦開闊,為厚層新生界沉積物所掩蓋,地勢西南部高,東北部低;海拔一般在1150-1250m之間,最高點位于本井田西北部,海拔1400m,最低點位于東北部的恢河河谷附近,海拔1136m,最大相對高差264m。
2.2礦區(qū)水文與氣象
井田內(nèi)僅有恢河一條常年性河流,位于東部北同蒲鐵路附近,發(fā)源于寧武縣,從陽方口自南向北流入本井田,屬海河流域桑干河水系,一般流量1.36-14.5m/s,最大洪峰出現(xiàn)在7、8兩月,最大流量為1140m/s。其他地表水體不發(fā)育。
井田內(nèi)屬典型的大陸性氣候,干燥寒冷,氣溫低,年溫差和日溫差均較大。年平均溫度4.8℃-8.6℃,最高溫度38.2℃,最低溫度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm,平均461.8mm,主要集中在6、7、8三個月,可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm,最大積雪厚度為47cm。年蒸發(fā)量20xx.9-2516.7mm,一般2351mm,約為年降水量的4-5倍。
3、事故類型和危害程度分析
3.1山洪暴發(fā)
降雨集中及發(fā)育的水系決定了洪水災害的突發(fā)性。集中的降水,造成匯流時間短,能迅速形成具有強大沖擊力的地表徑流,導致洪水災害的突發(fā)性。
3.2地表水倒灌井下
由于持續(xù)大強度降雨,加上煤礦主、副、風各井口排水不暢,導致地表水從井口倒灌井下,造成煤礦井下設備被淹被毀。
4、組織指揮體系及職責
4.1應急組織體系
4.2組織機構及職責
4.2.1組織機構
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、機電副總經(jīng)理、生活副總經(jīng)理
常務副總指揮:安全副總經(jīng)理
成員:各職能科室負責人
防洪辦公室:安監(jiān)部
辦公室主任:安全副總經(jīng)理
辦公室副主任:安監(jiān)部長
綜合組:生產(chǎn)技術部、辦公室
調(diào)度組:調(diào)度室
搶險救援組:保衛(wèi)部、安監(jiān)部
后勤保障組:財務部、后勤部、機電部、人力資源部
4.2.2職責
煤礦發(fā)生防洪事故時,應參照綜合預案的的指揮機構,設置防洪指揮部,及時有效地處理事故。
煤礦防洪指揮部下設辦公室,辦公室設在煤礦安監(jiān)部,辦公室主任由安全總經(jīng)理兼任。
煤礦防洪指揮部的主要職責是:統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)煤礦防洪與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,制定煤礦防洪工作方案;部署、組織和協(xié)調(diào)有關部門對受災礦區(qū)進行緊急援救;做好煤礦防洪工作;處理其它有關煤礦防洪的重要工作。
辦公室的主要職責是:匯集、上報災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案及措施建議;貫徹煤礦防洪指揮部的指示和協(xié)調(diào)成員單位之間的工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估;負責各類文書資料的準備和整理;承擔煤礦防洪指揮部日常事務和交辦的其它工作。
綜合組的主要職責:負責對礦所屬區(qū)域防洪、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水預報、降水、煤礦井下險情等信息,及時為領導決策提供依據(jù)。
調(diào)度組主要職責:負責搶險人員的調(diào)配,調(diào)度并管理搶險救災物質(zhì)、車輛等。
搶險救援組主要職責:負責對煤礦洪災的搶險救援,現(xiàn)場控制和保護。
后勤保障組主要職責:由礦后勤、財務等部門牽頭,集團公司所屬煤礦企業(yè)參與,主要負責落實應急救援的物資準備,煤礦洪災善后處理等。
4.3應急指揮程序
災害發(fā)生要立即通知總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等有關人員→立即向集團公司等上級管理部門匯報→成立搶救指揮部→偵察災情→指揮部制訂救災方案→進行救災工作,直至災情消除,恢復正常生產(chǎn)生活。
1.立即成立以總經(jīng)理為總指揮的搶救指揮部。
2.分析災區(qū)人員數(shù)量及分布。
3.選定救護基地,指定前線指揮,布置安全崗哨并明確任務。
4.組織現(xiàn)場搶救。
5.組織后備搶救力量。
6.制訂事故處理方案。
7.實施救災方案保證正常秩序。
8.收集整理事故調(diào)查報告,并進行全面分析。
9.等待上級和政府的協(xié)助
5、預警和預防機制
5.1信息監(jiān)測與報告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,由礦生產(chǎn)技術部建立天氣信息來源與分析,礦防洪指揮部進行重大洪水災害風險分析與分級等。煤礦防洪指揮部根據(jù)相關資料進行及時監(jiān)測和報告。
5.2預警預防行動
服從礦防洪指揮部統(tǒng)一領導,按照礦防洪辦的要求,及時發(fā)布指示和預警行動。預警行動向下發(fā)布由煤礦防洪指揮部辦公室電話通知礦各單位值班室,由各單位值班室負責人通知所屬單位人員。
5.3預警級別及發(fā)布
根據(jù)重大洪水發(fā)生的嚴重性,分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級預警,顏色依次為藍、黃、橙、紅。
當符合下列條件之一時,進入Ⅳ級(藍色)預警:
。1)24小時降雨超過80毫米,低于100毫米;
。2)主要江河水系的干流水位超過警戒水位,但預報將不超過保證水位;
符合下列條件之一時,進入Ⅲ級(黃色)警戒:
。1)24小時小降雨量超過100毫米,低于120毫米,或6小時內(nèi)降雨量超過80毫米;
。2)主要是江河水系的干流水位超過警戒水位,且預報將超過保證水位;
符合下列條件之一時,進入Ⅱ級(橙色)警戒:
。1)24小時降雨量超過120毫米,低于150毫米,或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米;
。2)主要江河水系的干流水位超過警戒水位;
(3)主要江河水系的'干流水超過保證水位,并預報還有所上漲。
符合下列條件之一時,進入Ⅰ級(紅色)警戒:
(1)24小時降雨量超過150毫米,或6小時內(nèi)降雨量超過120毫米;
。2)主要江河水系的干流控制站水位超過歷史最高實測水位。
雨量信息由礦生產(chǎn)技術部確認與發(fā)布。
6、應急響應
6.1分級響應程序
6.1.1危險區(qū)與安全區(qū)的劃分
危險區(qū)是指受洪水災害威脅的區(qū)域,一旦發(fā)生洪水災害,將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下;安全區(qū)是指不受洪水的威脅,地質(zhì)結構比較穩(wěn)定,可安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域。安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災場所。安全區(qū)應選在地勢較高,平坦或坡度平緩的地方,避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。
6.1.2緊急避災的預警程序
如出現(xiàn)以下二種情況之一,按煤礦→井下→地面的次序,必須在最短時間內(nèi)發(fā)出緊急避災信號。第一,氣象指標達到警戒數(shù)據(jù),由礦生產(chǎn)技術部向礦防洪指揮部辦公室發(fā)出暴雨信息,再由礦防洪指揮辦公室向礦防洪指揮部成員傳出。煤礦防洪指揮部接礦防洪指揮部辦公室通知后立即通知礦所屬各單位,再由礦所屬各單位通知各單位人員。第二,煤礦出現(xiàn)險情。即地表水倒灌井下,洪水即將漫井或礦區(qū)山體出現(xiàn)裂縫、滑坡,由煤礦防洪指揮部辦公室向防洪指揮部成員發(fā)出信號,具體由煤礦責任人及時現(xiàn)場監(jiān)測報告。在特殊情況下,可由現(xiàn)場負責人直接發(fā)出緊急轉移信號,同時向礦指揮部報告。
做好險情處理,及時撤出井下作業(yè)人員。
礦防洪指揮部立即組織相關技術人員進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害,分析礦受險狀況,提出處置意見,部署抗洪搶險及應采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材的應急措施。
礦防洪指揮部及時召開緊急會議,分析洪水發(fā)展趨勢,未來天氣變化情況,研究決策抗洪搶險中的重大問題及人力、物力、財力的實時調(diào)度。發(fā)布緊急通知,切實做好抗洪搶險工作,討論貫徹上級部門關于抗洪搶險的指示精神,及時向集團公司洪水災害防御指揮部、通報情況。煤礦除留下必要的值守人員外,其余全部撤離至安全區(qū)。
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》相關規(guī)定,礦防洪指揮部可宣布全礦進入緊急防汛期,動員各類社會力量全力抗洪救災。集團公司防洪指揮部立即派應急工作組奔赴災區(qū)。及時召開專題協(xié)商會,處理解決當前抗洪救災面臨的重大問題和困難。及時向當?shù)卣▓笙嚓P情況,堅決貫徹上級各項指示和命令,最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失。
在緊急防汛期間,煤礦防洪指揮部有權在管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。
6.1.3信號發(fā)送手段和責任人
礦防洪指揮部與各隊用電話聯(lián)系,汛期礦隊兩級安排專人24小時值班。到緊急避險區(qū)的信號發(fā)送分為警報、手機、固定電3種。
6.1.4人員轉移路線
轉移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排。礦要確定適當?shù)陌踩珔^(qū)用于緊急轉移。
6.1.5轉移安置的原則
第一,信號發(fā)送責任人和轉移責任人必須最后離開警戒區(qū);
第二,按照先特級警戒區(qū),再一級警戒區(qū)的原則;
第三,先人員,后財產(chǎn)。
6.1.6轉移安置紀律
第一,服從命令,聽從指揮。
第二,堅守崗位,勤政務實。領導小組、指揮部成員及水雨量測報成員、轉移安置責任人、信息發(fā)送人不得擅自離崗,玩忽職守者追究瀆職責任。
第三,雨情報告必須及時,有險速報,會議協(xié)商必須及時,指揮必須果斷。
第四,對瞞報、漏報者必須追究其責任,對離陣者查辦,對怠誤戰(zhàn)機、釀成惡果者繩之以法。
第五,部門分工,各司其責,團結抗災。
第六,安全救災,臨危不亂。
第七,防災紀律鐵容置疑,如有違抗,嚴懲不怠。
6.2通訊
通訊原則上采用固定電話,移動通信為備用聯(lián)系方式。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則,實行統(tǒng)一領導、以應急部門為主、各部門參與的應急救援協(xié)調(diào)機制。
6.4應急人員的安全防護
應急人員需配備救生衣進行現(xiàn)場轉移被洪水轉困人員。
6.5應急結束
重大洪水消退后,被安全轉移的職工回到各自住所,由礦防汛指揮部宣布解除重大洪水應急狀態(tài)。
7、宣傳教育、培訓和演練
7.1宣傳教育
由礦防洪應急指揮部辦公室負責,組織有關部門制定應對防汛突發(fā)事件的教育培訓計劃,編制相關應對防汛突發(fā)事件的材料。充分利用廣播、會議、學習等多種手段,開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強職工群眾防汛意識及應急基本知識和技能。
7.2培訓和演練
面向礦全體人員開展防汛突發(fā)事件相關知識培訓,增強全體人員應對防汛突發(fā)事件的知識和能力。
礦防汛應急指揮部應根據(jù)預案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演練。相關科室、部門組織相應的應對防汛突發(fā)事件的專項演練,切實提高應急救援能力。
專項應急預案13
近年來,發(fā)生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學生身心健康,引起了社會高度關注。
為加強此類事件的預防和處理,我校結合國務院教育督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項治理的通知國教督辦函[xx]22號的要求,開展校園欺凌專項治理。要求通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園、和諧校園,F(xiàn)將有關治理活動應急預案制定如下:
一、應急領導小組
組長:一把手
副組長:副校長
成員:中層干部、班主任
二、主要領導職責:
一把手:負責對校園欺凌專項治理工作做總體安排。
副校長:負責對校園欺凌專項治理工作的具體落實。
德育處:負責學校欺凌專項治理防治及根據(jù)上級要求部署具體工作。
班主任:負責學生日常管理工作及學生反應的情況的落實。
中層、德育處職員:負責校園學生活動場所的早晨、中午、晚上安全及巡視工作,嚴禁閑雜人員進校園。
各班主任:負責具體向?qū)W生講解校園欺凌專項治理相關知識,并開展相關活動加大宣傳和預防力度,負責每日班級安全情況,有問題及時向?qū)W校匯報。
三、工作目標和任務
通過加強學生晨檢,中午、晚上三個時間段的巡視及德育處職員的課間巡視落實預防校園欺凌專項治理工作,采取個人預防,學校預防,科技預防(學校有多個電子攝像)相結合的辦法,沉著、科學、有效地防范和應對校園欺凌專項治理工作,確保師生身體健康、生命安全,保證學校正常的教育教學秩序。
四、落實防范措施
1、班主任要了解班級實際情況,有問題及時進行有效干預。如需要協(xié)助要求及時上報上級主管部門或當天值班的中層干部。
2、每天三位值班教師要按時按崗巡視校園,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處理。
3、借助電子設備,加強對校園多角度的監(jiān)控,確保校園無欺凌事件的.發(fā)生。
4、通過升旗講話,校會,班會,公安人員的相關教育等方法,消除個別學生僥幸心理,建立健康的生活方式。
5、學校密切關注校園欺凌專項治理情況,及時加強宣傳力度,通過教工培訓等多種形式,加強相關防治知識,引導師生養(yǎng)成良好的生活習慣,提高學生預防的意識和自我保護的能力,消除恐慌心理。
6、校門口公告校園報警電話聯(lián)系人:
五、緊急情況應急處理
當學校發(fā)現(xiàn)有校園欺凌事件發(fā)生時,班主任或年級組長立即向德育處報告,第一時間了解情況,并由德育處或值班中層負責對整個事件的應急處理。班主任做好相關情況的調(diào)查取證工作后及時通知家長,使其了解實際情況并協(xié)助進行教育。重大事件上報上級領導或行政部門。
專項應急預案14
一、處置火災事故的組織:
組長:
副組長:
組員:
二、報警程序:
1、發(fā)生火災時,宿舍現(xiàn)場工作人員馬上組織疏散學生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內(nèi)容為:“大連理工大學西山學生宿舍幾舍發(fā)生火災,請迅速前來撲救,地址:凌工路2號”。待對方確認后,放下電話之后再掛機。同時迅速報告西山學生公寓安全工作領導小組,領導小組組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
2、領導小組在向上級領導匯報的同時,派出人員到主要的路口等待引導消防車輛。并組織員工救助人員、撲滅火災。
三、組織實施:
1、領導小組和員工要迅速組織學生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加人員:在消防車到來之前,全體職員工均有義務參加撲救。
3、消防車到來之后,配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、消防栓等。
5、學生及無關人員要遠離火場和校園內(nèi)的`道路,以便于消防車輛駛入。
四、撲救方法:
1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
五、注意事項:
1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因,立即切斷電源。
3、火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
4、嚴禁組織學生參加滅火。
專項應急預案15
1總則
1.1編制目的
有效預防、及時處置我區(qū);愤\輸車輛停車場重大突發(fā)事件,規(guī)范;愤\輸車輛停車場的應急管理和響應程序,切實提高應急處置能力,最大限度地預防和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《濟南市突發(fā)事件總體應急預案》《濟南市市中區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區(qū)轄區(qū)內(nèi)下列生產(chǎn)安全事故應對工作:
市中區(qū);愤\輸車輛停車場發(fā)生的Ⅳ級及以上生產(chǎn)安全事故。Ⅲ級及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,區(qū)級應急響應同時接受上級應急指揮。
危險化學品運輸車輛停車場主要包括:(一)危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)自有停車場(區(qū));(二)危險化學品道路運輸企業(yè)自有(租賃)停車場;(三)社會化的危險化學品運輸車輛停車場(含化工園區(qū)配套停車場、高速公路服務區(qū)內(nèi)危險化學品運輸車輛臨時停放區(qū))等。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少危害。全面履行政府職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
。2)統(tǒng)一領導,分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,有關部門和事故發(fā)生地街道辦事處按照各自職責和權限,負責有關生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。
(3)居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
(4)系統(tǒng)管理,統(tǒng)分結合。實行首長負責制,堅持分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則,生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急領導和指揮以區(qū)政府為主,有關部門密切配合。
1.5風險評估
轄區(qū)目前現(xiàn)有;愤\輸車輛停車場兩處,分別為濟南寧博運輸有限公司和山東華澤能源投資有限公司。
濟南寧博運輸有限公司成立于2016年5月11日,注冊資金3000余萬元,現(xiàn)有職工115人,現(xiàn)有運輸車輛67輛,其中罐車67輛,罐體為不銹鋼車輛17輛,罐體為鐵質(zhì)車輛50輛。全國內(nèi)范圍內(nèi)經(jīng)營,主要從事危化品道路運輸業(yè)務,介質(zhì)主要包括汽油UN編號:1203,年運輸量300噸,柴油UN編號:1202,年運輸量9000噸,原油UN編號:UN1267,年運輸量1000噸。現(xiàn)有駕駛員55人,押運員46人,專職安全生產(chǎn)管理人員5人,義務消防隊員30人。公司自有救援車輛2輛,車號:魯A7L5L2,魯AL9368。停車場有消防車,消防沙池、滅火器等各類消防設備設施。
山東華澤能源投資有限公司,注冊地址位于濟南市高新區(qū)漢峪金谷A2地塊3號樓13層1309室,專用停車場位于濟南市市中區(qū)搬倒井西側(搬倒井立交橋南側),占地面積35畝,整個區(qū)域劃分為3類易燃液體停車區(qū)域和2類1項易燃氣體停車區(qū)域。企業(yè)現(xiàn)有員工25人,其中駕駛、押運人員(雙證)20人,監(jiān)控人員2人。安全管理人員持證有3人,分別是法人1人、安全負責人1人、安全管理人員1人。企業(yè)擁有自有車輛30輛,其中牽引車有9輛,重型罐式半掛車21輛,所有營運車輛均辦理了行駛證、道路運輸證、承運人責任險,并定期進行二級維護和技術等級評定,罐車定期進行檢測,安全技術條件符合相關要求,且所有營運車輛均安裝了車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),并由專人進行車輛監(jiān)控管理。主要運輸危險貨物二類一項、三類;壓縮天然氣(UN編號1971)。專用停車場內(nèi)設置滅火沙池2個,35Kg推車式滅火器9臺,8Kg干粉滅火器10臺。消防沙桶10個,消防掀6把,消防斧4把。停車場已設置專用車場停放區(qū)域明顯標識,限速牌,車場管理制度,嚴禁煙火等警示標語標牌。
綜上可知危險化學品運輸車輛停車場主要停放的是原油、汽油、柴油、天然氣等危險化學品的運輸車輛,由于原油、汽油、柴油、天然氣等危險化學品具有易燃、易爆等危險性,易發(fā)生火災、爆炸等事故且易發(fā)生二次事故。
1.6事故分級
按照事故發(fā)生的嚴重性、緊急程度、可控性和影響范圍等因素,將生產(chǎn)安全事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
。1)特別重大(Ⅰ級)生產(chǎn)安全事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)重大(Ⅱ級)生產(chǎn)安全事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。3)較大(Ⅲ級)生產(chǎn)安全事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)一般(Ⅳ級)生產(chǎn)安全事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
事故分級中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
2組織體系及職責
;愤\輸車輛停車場重大突發(fā)事件應急救援組織體系由區(qū)生產(chǎn)安全事故應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮機構、專家咨詢機構和生產(chǎn)經(jīng)營單位等組成。
2.1指揮機構及職責
2.1.1指揮部組成
濟南市市中區(qū)應急委員會辦公室(以下簡稱區(qū)應急委辦公室)暨濟南市市中區(qū);愤\輸車輛停車場生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部)是我區(qū)危化品運輸車輛停車場生產(chǎn)安全事故應急管理工作的應急領導機構。
區(qū)應急指揮部總指揮由區(qū)長擔任,統(tǒng)一指揮事故的應急救援;分管應急工作副區(qū)長擔任副總指揮,協(xié)助總指揮做好應急救援的其他指揮工作;區(qū)應急局局長任辦公室專職副主任,作為應急工作調(diào)度長,代表區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)應急工作。區(qū)應急管理局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、濟南市公安局市中區(qū)分局、濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局、市中交警大隊、市中消防救援大隊、屬地街道辦事處等有關部門和單位主要負責人為成員,協(xié)助總指揮和副總指揮開展應急救援工作。
2.1.2區(qū)應急指揮部職責:
(1)決定啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(2)組織指揮生產(chǎn)安全事故應急救援,對重大事項進行決策并實施監(jiān)督和指導;
。3)緊急指揮調(diào)度應急儲備物資、交通工具以及相關設施設備,指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關部門和單位參加應急救援工作;
。4)及時向區(qū)委、區(qū)政府報告事故和搶險救援進展情況,必要時由區(qū)政府請示市政府啟動市級生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
2.2辦事機構及職責
區(qū)生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)應急指揮部辦公室)設在區(qū)應急管理局,分管應急工作副區(qū)長兼任辦公室主任,區(qū)應急管理局局長任專職副主任。
主要職責:
(1)區(qū)應急指揮部辦公室為生產(chǎn)安全事故應急綜合協(xié)調(diào)機構,負責應急指揮部日常工作;
。2)負責應急預案編制、修訂與實施;
。3)及時向區(qū)應急委報告重要情況和建議,貫徹落實區(qū)政府有關決定事項;
(4)指導和協(xié)調(diào)各成員單位和街道辦事處做好生產(chǎn)安全事故預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作;
。5)負責事故信息接報,傳達領導指示;
。6)對出現(xiàn)緊急情況需要區(qū)應急指揮部援助時,及時跟蹤、核實有關情況,并報區(qū)應急指揮部總指揮;
。7)協(xié)助區(qū)應急指揮部總指揮做好緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調(diào)工作。
2.3成員單位職責
區(qū)委宣傳部:根據(jù)區(qū)應急指揮部安排,協(xié)助有關部門統(tǒng)一宣傳口徑,加強輿情控制,正確引導輿論。組織媒體編發(fā)相關新聞信息,加強對新聞媒體宣傳報道的溝通和協(xié)調(diào)。按照區(qū)應急指揮部要求及時對外發(fā)布信息。
區(qū)工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好相關區(qū)域通信保障工作。
區(qū)財政局:負責保障事故救援與處置所需相關資金,并對應急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。
區(qū)人力資源和社會保障局:負責經(jīng)市人力資源和社會保障局認定、鑒定的事故單位及參與搶險傷亡人員的待遇審核及執(zhí)行工作。
區(qū)水務局:負責組織協(xié)調(diào)有關部門恢復道路、公路等交通設施。
區(qū)衛(wèi)生健康局:負責事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作,組織調(diào)派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救護隊伍對傷員實施醫(yī)療救治。
區(qū)應急管理局:負責區(qū)應急指揮部辦公室日常工作;接到事故報告后迅速向區(qū)應急指揮部報告,并提出啟動相關應急響應的建議;根據(jù)有關指示要求,通知相關部門趕赴事故現(xiàn)場參與應急處置;參與相關應急救援指揮工作,為應急救援決策提供相關信息;建立有關應急專家檔案,組織協(xié)調(diào)專家參與應急救援;協(xié)同事發(fā)地街道辦事處安置受災群眾,組織和發(fā)放救災救濟款物,保障受災群眾基本生活的恢復;參加或組織事故調(diào)查處理;督促、指導本預案的教育、培訓、演練等工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:參與涉及危險化學品運輸車輛停車場內(nèi)用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備(《特種設備目錄》范圍內(nèi)的)事故相關應急救援工作。
區(qū)醫(yī)療保障局:負責相關醫(yī)保費用結算事宜。
濟南市公安局市中區(qū)分局:負責組織公安力量進行事故現(xiàn)場警戒并組織人員疏散,對人員撤離區(qū)域?qū)嵤┲伟补芾恚_定傷亡人員身份,參與事故調(diào)查處理。
濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局:負責事發(fā)地周邊環(huán)境監(jiān)測,對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施;對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施;事故得到控制后,監(jiān)督相關責任單位消除現(xiàn)場遺留的危險物質(zhì),防止環(huán)境污染。
市中交警大隊:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通管制。
市中消防救援大隊:組織消防力量進行現(xiàn)場救援;配合企業(yè)制定泄漏、爆炸和滅火撲救處置方案并實施搜救;協(xié)助企業(yè)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏,做好有關設備容器的冷卻和救援后的洗消工作。
濟南供電公司市中供電中心:負責恢復、保障應急救援現(xiàn)場所需電力供應。
事發(fā)地街道辦事處:組織或配合區(qū)有關部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應、善后處理等相關工作。
相關街道辦事處、停車場管理單位要設立相應的組織機構,負責轄區(qū)和單位內(nèi)生產(chǎn)安全事故的防范和一般以上生產(chǎn)安全事故應急處置的協(xié)調(diào)配合等。
2.4現(xiàn)場指揮機構及職責
區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案啟動后,根據(jù)需要設立現(xiàn)場應急指揮部,F(xiàn)場指揮由區(qū)應急委主任或副主任擔任,成員由相關部門負責人及專家組成,F(xiàn)場應急指揮部可根據(jù)現(xiàn)場應急處置工作需要,成立應急救援職能小組,各職能小組應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4.1現(xiàn)場應急指揮部職責:
。1)根據(jù)應急救援需要,組織制定現(xiàn)場行動方案;
(2)組織搶救遇險人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;
(3)指揮、協(xié)調(diào)有關單位和個人參與現(xiàn)場應急處置,執(zhí)行本級人民政府向應急救援隊伍下達的救援命令;
。4)劃定警戒區(qū)域,隔離保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序;
(5)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;
。6)勸離與救援無關的人員,及時疏散和安置可能受到事故影響的周邊人員;
。7)實施本級人民政府依法發(fā)布的調(diào)用和征用應急救援器材、設備和物資的決定;
。8)組織安撫遇險人員和遇險、遇難人員親屬;
(9)按照本級人民政府的授權,發(fā)布應急救援信息;
。10)完成區(qū)應急指揮部交辦的各項任務。
2.4.2應急救援職能小組職責
。1)搶險救援組。搶險救援組由區(qū)應急管理局牽頭負責,成員單位有消防救援大隊、區(qū)水務局、區(qū)市場監(jiān)管局、濟南市公安局市中區(qū)分局、事發(fā)地街道辦事處及各有關部門等。
主要職責:負責組織應急救援方案的實施,綜合協(xié)調(diào)消防、應急救援隊伍及各種救援力量開展事故搶險救災,負責現(xiàn)場應急處置,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作。
。2)治安保衛(wèi)組。治安保衛(wèi)組由濟南市公安局市中區(qū)分局牽頭負責,成員單位有區(qū)水務局、市中交警大隊、事發(fā)地街道辦事處等。
主要職責:確定安全可靠避難場所,制定疏散方案;組織有關力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置,做好交通工具優(yōu)先安排,確保運輸安全暢通;負責生產(chǎn)安全事故區(qū)域的警戒、交通管制;負責對有關事故直接責任人實施監(jiān)控及逃逸人員緝捕工作。
(3)醫(yī)療救護組。醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭負責,成員單位有區(qū)民政局和區(qū)紅十字會等。
主要職責:負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制及衛(wèi)生防疫等應急工作;及時為事發(fā)地提供藥品、醫(yī)療設備、器械等;必要時,組織動員其他社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
(4)后勤保障組。后勤保障組由事發(fā)地街道辦事處牽頭負責,成員單位有區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、濟南供電公司市中供電中心等。
主要職責:負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、通訊保障、社會動員保障及電力供應保障等,保證應急救援后勤供給。
。5)污染監(jiān)測組。污染監(jiān)測組由濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局牽頭負責,成員單位有事發(fā)地街道辦事處、區(qū)水務局等。
主要職責:負責生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境氣象監(jiān)測,確定危害區(qū)域及危害程度;開展事故現(xiàn)場周邊環(huán)境污染狀況的應急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)測,確定污染物種類、濃度及污染范圍。
。6)善后處理組。善后處理組由事發(fā)地街道辦事處牽頭負責,成員單位有區(qū)應急管理局、區(qū)水務局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局、保險機構等。
主要職責:負責群眾轉移安置、善后處置和工傷保險相關事務;接待有關事故傷亡人員代表和家屬;按照國家有關政策對事故傷亡人員進行處理;做好參加工傷保險人員待遇支付工作;負責事故受害單位和群眾的財產(chǎn)理賠等工作。
。7)通訊新聞組。通訊新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭負責。成員單位有濟南市公安局市中區(qū)分局、區(qū)應急管理局等。通訊新聞組可根據(jù)事故發(fā)生情況,成立相關工作小組。
主要職責:制定對外宣傳發(fā)布方案,決定發(fā)布內(nèi)容,負責對外宣傳發(fā)布;聯(lián)系相關媒體采訪;做好新聞輿情監(jiān)測,及時向上級或有關部門匯報、通報情況;采取各種方式有針對性解疑釋惑,澄清事實,批駁謠言,引導輿論;做好信息安全管理及災后處理等信息編發(fā);落實區(qū)應急指揮部交辦的其他事項。
2.5專家咨詢機構
各指揮機構應根據(jù)實際需要聘請有關專家組成專家組,為應急處置提供決策建議,必要時參加生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。
2.6生產(chǎn)經(jīng)營單位
生產(chǎn)經(jīng)營單位按照單位自救和政府實施救援相結合原則,落實安全生產(chǎn)責任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,編制應急預案,采取預防和預警措施,建立應急機制,儲備應急物資,保證應急投入,做好應急準備。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,相關責任單位迅速啟動本單位應急預案,做好應急救援工作,控制事態(tài)擴大。
3預警與預防
3.1預警預防行動
相關街道辦事處和區(qū)應急管理局建立監(jiān)測網(wǎng)絡,完善預測預警機制,明確責任和任務,分工負責,實行常規(guī)和動態(tài)監(jiān)測和預報。相關街道辦事處和區(qū)應急管理局接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后,按照相關預案及時研究確定應對方案,做好預防工作和應急準備,及時發(fā)布預警信息,并通知有關部門、單位采取相應行動,預防事故發(fā)生。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案。定期組織應急救援演練。加強應急教育培訓,使從業(yè)人員熟悉應急措施,掌握防護裝備和救援設備使用方法,提高應對生產(chǎn)安全事故的能力;建立應急救援配套制度,與街道辦事處及有關部門、社區(qū)建立應急互動機制,制定保護周邊群眾的安全防護措施。
3.2信息監(jiān)測與報告
相關街道辦事處及有關部門對可能引發(fā)Ⅳ級以上生產(chǎn)安全事故的險情或者其他災害信息,要及時報區(qū)應急指揮部辦公室。
事發(fā)單位在實施先期處置的同時,應在1小時內(nèi)向市中區(qū)應急管理局和其他有關部門報告事故情況,同時報所在地街道辦事處。市中區(qū)應急管理局接到報告后,應立即核實有關情況,迅速啟動本級預案組織救援,并按有關規(guī)定逐級上報,區(qū)人民政府應當在接到生產(chǎn)安全事故報告后半小時內(nèi)報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室;屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的,還應當在1小時內(nèi)書面報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室,并按照有關規(guī)定逐級上報。
信息報告的主要內(nèi)容包括:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、現(xiàn)場情況;
。3)事故可能或已經(jīng)造成傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。4)事故發(fā)生原因的初步判斷、采取的措施及控制情況;
。5)繼續(xù)實施救援所需專業(yè)人員和搶險設備、器材等;
。6)報告人、報告簽發(fā)人、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。
3.3預警級別及發(fā)布
3.3.1預警級別
根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響范圍等,將預警級別分為四級:
Ⅰ級預警(紅色):預判為特別重大事故,即有可能造成Ⅰ級事故及險情。
、蚣夘A警(橙色):預判為重大事故,即有可能造成Ⅱ級事故及險情。
、蠹夘A警(黃色):預判為較大事故,即有可能造成Ⅲ級事故及險情。
、艏夘A警(藍色):預判為一般事故,即有可能造成Ⅳ級事故及險情。
3.3.2預警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
原則上Ⅰ級、Ⅱ級預警信息發(fā)布和解除由省生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡稱省應急指揮部)總指揮簽發(fā),Ⅲ級預警信息發(fā)布和解除由市應急指揮部總指揮簽發(fā),Ⅳ級預警信息發(fā)布和解除由區(qū)應急指揮部總指揮簽發(fā)。
預警信息發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡或組織人員逐戶通知等方式進行。
4應急響應
4.1接警與處警
。1)接警。區(qū)應急指揮部辦公室接警時應做好事故詳細情況信息記錄,對接報事故影響范圍和擴展的潛在可能性、人員傷亡、財產(chǎn)損失以及是否需要外界援助等情況進行初始調(diào)查、評估、判斷,初步確定應急響應級別和所需應急響應力量。建立并保持與事故現(xiàn)場及應急救援隊伍、應急救援專家等的聯(lián)系。
。2)處警。區(qū)應急指揮部辦公室對初始評估判定為Ⅳ級以上的事故,應向區(qū)應急指揮部總指揮報告,由區(qū)應急指揮部總指揮決定是否啟動區(qū)級應急響應。
。3)報警及記錄。報警及記錄應包含以下內(nèi)容:事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處報告的事故信息;事故發(fā)展趨勢預測信息;事故對周邊自然環(huán)境影響趨勢的研判信息;事故對周邊社會環(huán)境影響趨勢的研判信息;需提供應急支持信息等。
4.2先期處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處和有關部門應根據(jù)實際情況對事故現(xiàn)場實施先期處置。同時確定或預測事故類型、危害程度和可能達到的級別,及時向區(qū)應急委辦公室和區(qū)政府總值班室報告。
4.3響應分級標準
按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將生產(chǎn)安全事故應急響應分為四級:Ⅰ級響應(特別重大事故)、Ⅱ級響應(重大事故)、Ⅲ級響應(較大事故)、Ⅳ級響應(一般事故)。
4.4分級響應
Ⅰ、Ⅱ級響應:指發(fā)生特別重大、重大事故的響應。響應行動由省應急指揮部組織實施。區(qū)政府、區(qū)應急指揮部成員單位和有關部門要服從省應急指揮部指揮,迅速啟動相應應急預案,全力配合搶險救援工作。
、蠹夗憫褐赴l(fā)生較大事故的應急響應。響應行動由市應急指揮部組織實施。區(qū)政府、區(qū)應急指揮部成員單位和有關部門要服從市應急指揮部指揮,迅速啟動相應應急預案,全力配合搶險救援工作
Ⅳ級響應:指一般事故的應急響應。啟動本預案,響應行動由區(qū)應急指揮部組織實施,迅速開展救援。
在應急響應時,超出本級處置能力,應及時報請上一級應急指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。當上級應急預案啟動后,正在執(zhí)行應急預案的調(diào)整、變更由上級應急指揮機構總指揮決定。
4.5區(qū)應急指揮部的響應
啟動Ⅳ級以上應急響應時,區(qū)應急指揮部按預案采取以下響應措施:
(1)及時向區(qū)委、區(qū)政府和市安委會辦公室報告生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
。2)擬定現(xiàn)場應急指揮部成員名單,經(jīng)區(qū)應急指揮部總指揮批準,及時組建現(xiàn)場應急指揮部。
。3)開通與現(xiàn)場應急指揮部、各應急救援組、相關專業(yè)應急指揮機構、相關專業(yè)事故專家組的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
(4)根據(jù)應急救援組、有關部門和專家建議,研判救援力量,確定救援方案,通知相關應急指揮機構、應急救援隊伍隨機待命,為現(xiàn)場應急指揮部或?qū)I(yè)應急救援行動提供技術支持。
。5)派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場指導應急救援工作,協(xié)調(diào)應急增援力量。
(6)對可能或者已經(jīng)引發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件的,區(qū)應急指揮部要及時上報情況,同時通報相關領域的應急救援指揮機構。
(7)需要市內(nèi)有關應急力量支援時,向市安委會辦公室提出請求。
。8)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
(9)按照區(qū)政府或市安委會辦公室決定,協(xié)調(diào)落實其他有關事項。
4.6現(xiàn)場應急指揮部的響應
現(xiàn)場應急指揮部成立后,根據(jù)區(qū)應急指揮部的命令,立即會同指揮部成員單位,迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場開展應急救援協(xié)調(diào)指揮工作,并做好以下響應。
4.6.1搶險救援。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處和有關單位立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向區(qū)政府報告。現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故類型、范圍、危險程度等情況,及時調(diào)集有關部門、人員、各類應急救援隊伍等參加應急救援。各應急救援組按照分配任務積極開展搶險救援。同時,現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)需要調(diào)動區(qū)應急指揮部搶險救援組參加救援。
4.6.2現(xiàn)場監(jiān)控,F(xiàn)場應急指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控,及時采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
事發(fā)地派出所應當迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。
4.6.3信息傳遞。設置合理、有效的通訊聯(lián)絡方式,采用合適的通訊器材,明確各部門、各應急組織、醫(yī)院等有關應急機構之間的通訊聯(lián)絡方法,確保通訊聯(lián)絡暢通。
生產(chǎn)安全事故威脅到公眾健康安全和財產(chǎn)損失時,應及時向相關人員和公眾發(fā)出警報。同時,利用應急廣播向公眾發(fā)出緊急通告,必要時,由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部通訊新聞組支援。
4.6.4醫(yī)療衛(wèi)生救助。區(qū)衛(wèi)生健康局負責組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場醫(yī)療處置工作。根據(jù)事發(fā)地街道辦事處的請求,現(xiàn)場應急指揮部及時調(diào)動區(qū)應急指揮部醫(yī)療救護組支援現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6.5交通管制。根據(jù)處置生產(chǎn)安全事故需要,事發(fā)地街道辦事處和有關部門可依法決定采取交通管制措施,限制人員進出交通管制區(qū)域。必要時,由現(xiàn)場應急指揮部申請調(diào)動區(qū)應急指揮部治安保衛(wèi)組支援。
4.6.6應急人員安全防護。在處置生產(chǎn)安全事故時,現(xiàn)場應急指揮部應當對事發(fā)地現(xiàn)場安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場應急工作人員人身安全。必要時,對應急作業(yè)人員進行現(xiàn)場短暫培訓后再開展救援行動,F(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,F(xiàn)場應急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應安全防護裝備。
4.6.7群眾疏散和防護,F(xiàn)場應急指揮部、事發(fā)地街道辦事處及有關部門負責組織群眾安全疏散和防護工作,主要內(nèi)容為:企業(yè)應當與區(qū)政府、社區(qū)建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的.防護措施;決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置方式、范圍、路線、程序;指定有關部門負責實施疏散、轉移;啟用應急避難場所;負責實施治安管理。必要時,由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部治安保衛(wèi)組支援。
4.6.8工程搶險。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急處置需要,現(xiàn)場應急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)集有關力量,負責對事故毀損的公路、電力、供水等實施搶修,保證事故現(xiàn)場救援工作需要。必要時,由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部后勤保障組支援。
4.6.9物資保障。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急處置需要,現(xiàn)場應急指揮部組織協(xié)調(diào)有關部門支援現(xiàn)場應急救援物資供應。必要時由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部后勤保障組支援。
4.6.10社會力量動員與參與。現(xiàn)場應急指揮部組織調(diào)動全區(qū)社會力量參與應急救援工作。超出區(qū)政府處置能力時,區(qū)政府向市政府申請其他社會力量支援。
4.6.11現(xiàn)場檢測與評估。根據(jù)需要,現(xiàn)場應急指揮部組織有關部門進行事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。對現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界,食物和飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物污染情況,可能產(chǎn)生的二次反應有害物,爆炸危險性和受損建筑垮塌的危險性以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等進行監(jiān)測。提供應急救援所需有關綜合性報告和氣象、風向、地質(zhì)、水文資料。檢測與評估報告要及時上報。必要時,現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部污染監(jiān)測組支援。
4.6.12現(xiàn)場應急終止。當事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境狀況符合有關標準,已消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。必要時由通訊新聞組向社會發(fā)布應急終止信息。
5信息發(fā)布
現(xiàn)場應急指揮部通訊新聞組為事故信息發(fā)布的指定部門,本著及時、公正、適用的原則向社會發(fā)布事故信息,所有事故信息在發(fā)布前需經(jīng)區(qū)應急指揮部核準。
6后期處置
6.1善后處理
善后處理工作由區(qū)應急指揮部善后處理組負責指導協(xié)調(diào),事發(fā)地街道辦事處及相關部門(單位)負責組織實施,事故單位及其主管部門為責任主體。善后處置主要包括人員安置、補償,征用物資補償,社會救助,保險理賠,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置責任部門(單位)應當盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;依據(jù)法律和政策規(guī)定負責遇難者及其家屬的善后處理、受傷人員醫(yī)療救助等,保持社會穩(wěn)定,盡快恢復正常生活生產(chǎn)秩序。
6.2事故調(diào)查
生產(chǎn)安全事故由區(qū)政府組成調(diào)查組進行調(diào)查,必要時由省、市政府直接組成調(diào)查組或者其他有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。
6.3評估
生產(chǎn)安全事故善后處置工作結束后,現(xiàn)場應急指揮部應及時分析總結應急救援經(jīng)驗、事故教訓,提出改進應急救援工作的建議,并將情況書面報送區(qū)政府和區(qū)應急指揮部辦公室。
7應急保障
7.1通信與信息保障
加快完善區(qū)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和生產(chǎn)安全事故信息報告系統(tǒng),建立健全區(qū)重大危險源、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
各級、各類專業(yè)應急救援機構應當掌握本地或本領域應急機構和相關部門的通信聯(lián)系方式及備用方案。
7.2應急物資裝備保障
區(qū)應急指揮部負責全區(qū)救援裝備、器材的協(xié)調(diào)調(diào)配,各專業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況。各專業(yè)應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)需要配備必要的應急救援裝備、器材。
區(qū)政府建立完善應急救援培訓基地和應急物資儲備庫,儲備必要的應急救援裝備和物資,并及時更新和補充。指定特定的地點,用于存放生產(chǎn)安全事故應急工作過程中形成的危險物品及其相關設備,并依法及時處理。
7.3應急隊伍保障
在以市中消防救援大隊作為常備應急骨干力量的基礎上,區(qū)政府根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急工作的實際需要單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立專業(yè)性應急救援隊伍。
7.4交通運輸保障
在現(xiàn)場應急指揮部統(tǒng)一部署下,事故現(xiàn)場的交通運輸保障由交通運輸職責部門組織協(xié)調(diào),公安交警部門依法對事故現(xiàn)場進行交通管制,保障搶險道路暢通,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生健康局按照職責和相關預案要求,掌握我區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,做好應急醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
7.6資金保障
處置生產(chǎn)安全事故所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔。
8宣傳、培訓與演練
8.1宣傳
區(qū)應急委辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各街道辦事處和有關部門開展有關安全生產(chǎn)應急知識普及宣傳活動。充分利用報紙、網(wǎng)絡、電臺等各種形式開展應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
8.2培訓
區(qū)應急委辦公室組織指導全區(qū)生產(chǎn)安全事故應急管理人員、專業(yè)人員開展法律法規(guī)、安全知識等方面的應急管理綜合培訓。指導開展社會志愿者培訓,不斷提高公眾自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織員工進行應急救援知識專業(yè)培訓,切實提升員工應急救援能力。
8.3演練
區(qū)應急委辦公室和有關部門負責組織、指導生產(chǎn)安全事故應急演練工作,積極參與區(qū)政府生產(chǎn)安全事故總體預案應急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)自身特點,并按照相關要求每年定期組織開展應急救援演練。演練結束后要及時進行總結。
9附則
9.1預案管理
根據(jù)應急管理相關法律法規(guī)制定、修改、完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及預案實施過程中發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)的新情況,及時修訂完善本預案并報區(qū)政府批準實施。
9.2獎勵
在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應當依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。
9.3責任追究
在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對相關責任人員視情節(jié)和危害后果,由有關部門給予行政處分和處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
。1)不按規(guī)定制定事故應急預案,拒絕履行應急義務的;
。2)不按規(guī)定報告、通報事故真實情況的;
。3)拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急時臨陣脫逃的;
(4)盜用、挪用、貪污應急工作資金或物資的;
。5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;
。6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)有其他危害應急工作行為的。
9.4預案解釋
本預案由濟南市市中區(qū)人民政府組織制定并負責解釋。
9.5預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
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