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小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高其防御自然災(zāi)害的能力，加快全鎮(zhèn)水利建設(shè)的步伐，根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省、市、縣水利工作會議精神為引領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，牢固樹立“水情是最的鎮(zhèn)情，水患是最的憂患”意識，充分調(diào)動群眾投身水利建設(shè)的積極性，形成旱之年興水利的濃厚氛圍，奪取水利建設(shè)新勝利。
二、目標(biāo)任務(wù)
奮斗100天，投入建設(shè)資金320萬元、勞動工日45萬個，完成土石方45萬立方、各類水利工程550處。重點(diǎn)抓好以下工程：
1、堤加固。完成楊溪堤部分堤段滑坡處理、2處排漬機(jī)埠更新改造、8處閘門更新改造，15.04公里堤掃障和堤面整修等。
2、渠疏浚。完成120Km渠道清淤掃障、6Km高標(biāo)準(zhǔn)渠道建設(shè)。
3、塘擴(kuò)容。按照清淤擴(kuò)容要求的“五個標(biāo)準(zhǔn)”，完成70口萬方以上骨干清淤、防滲、固基建設(shè)。
三、保障措施
1、提高思想認(rèn)識，落實(shí)工作責(zé)任。有關(guān)部門、各管區(qū)、村要提高認(rèn)識，充分調(diào)動群眾投身水利建設(shè)的工作積極性，形成旱之年興水利的濃厚氛圍，將水利建設(shè)作為今冬明春的重要工作來抓，早謀劃、早動手、早落實(shí)。對于重點(diǎn)工程，鎮(zhèn)、村、水利站分別明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，形成齊抓共管的工作局面。
2、突出工作重點(diǎn)，層層辦點(diǎn)示范。一是加防洪工程除險保安、山塘清淤、渠道高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、機(jī)埠更新改造等工程建設(shè)的力度，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)水不足，行水不暢的問題。二是繼續(xù)發(fā)揮示范引導(dǎo)作業(yè)。黨書記、鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長、人主席、水利站長分別辦好示范點(diǎn)，通過示范努力打造水利建設(shè)亮點(diǎn)，營造濃厚的氛圍，促進(jìn)全鎮(zhèn)水利建設(shè)全面開展。
3、拓寬融資渠道，加經(jīng)費(fèi)投入。水利建設(shè)資金的落實(shí)是完成任務(wù)的關(guān)鍵，要拓寬融資渠道，形成多元化的水利投融資機(jī)制。一是積極爭取上級投入。抓住當(dāng)前政策機(jī)遇，加強(qiáng)前期工作力度，積極爭取項(xiàng)目落戶。二是正確引導(dǎo)群眾籌資籌勞。做到“一庫一議、一渠一議、一塘一議、一壩一議”，正確引導(dǎo)群眾積極參與。三是努力吸引民間資本。進(jìn)一步放開小型水利工程建設(shè)權(quán)、管理權(quán)，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，將民間資本吸引到水利建設(shè)中來。同時加強(qiáng)聯(lián)系，邀請成功人士投資家鄉(xiāng)建設(shè)。四是整合資金形成合力。整合好其他部門項(xiàng)目資金，提高涉水資金的使用效率。
4、強(qiáng)化工程管理，確保工程效益。
一是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。對于上級投資的重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行“四制”管理；對于群眾自籌自行施工的小型水利工程，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
二是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。按照質(zhì)量第一的原則，落實(shí)好水利工程質(zhì)量責(zé)任制，做到建一處成一處發(fā)揮效益一處。
三是抓好資金的監(jiān)管和使用，確保資金安全運(yùn)行。
四是抓好安全生產(chǎn)。要建立水利建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，在施工現(xiàn)場健全安全施工責(zé)任體系，確保施工安全。五是確保工程進(jìn)度。
各村、水利站要根據(jù)鎮(zhèn)政府冬修動員會議精神，及早部署和動工，確保在20xx年12月底前完成水利冬修任務(wù)。
5、完善激勵機(jī)制，加獎勵投入。為全面完成今冬明春水利建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，鎮(zhèn)政府繼續(xù)推行以獎代投激勵機(jī)制，鎮(zhèn)財政拿出20萬元作為以獎代投經(jīng)費(fèi)，具體由水利站實(shí)施。
一是鎮(zhèn)政府繼續(xù)將水利冬修任務(wù)完成情況列入各村績效考核范疇。
二是將水利建設(shè)完成情況與以獎代投掛鉤，根據(jù)各村規(guī)劃、建設(shè)情況確定水利建設(shè)重點(diǎn)村，提高其投入標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)建設(shè)的萬方以上骨干塘驗(yàn)收合格后，按5000元/口（含市、縣、鎮(zhèn)）給予補(bǔ)助；高標(biāo)準(zhǔn)渠道驗(yàn)收合格后由鎮(zhèn)政府以每米3元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。對沒有列入冬修計劃而建設(shè)的骨干塘（包括擴(kuò)容和防滲）驗(yàn)收合格后按1000元/口給予補(bǔ)助。
三是繼續(xù)開展“明星村”競賽活動。對完成冬修任務(wù)成績突出，獲得“明星村”的單位，鎮(zhèn)政府一次獎勵1000元。
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