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詢價(jià)招標(biāo)制度

時(shí)間:2024-01-15 07:32:34 招標(biāo) 我要投稿
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詢價(jià)招標(biāo)制度

  現(xiàn)如今,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編收集整理的詢價(jià)招標(biāo)制度,歡迎大家分享。

詢價(jià)招標(biāo)制度

  為了規(guī)范詢價(jià)、招標(biāo)活動(dòng)、出入庫(kù)程序,保護(hù)公司利益和投標(biāo)人的合法權(quán)益,提高工作效率,保證材料、設(shè)備及工程項(xiàng)目質(zhì)量,特制定本制度。

  第一條 任何部門和個(gè)人不得將依制度必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo),招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,公司管理層對(duì)招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施全過程監(jiān)督,依公司制度查處招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為。

  第一節(jié) 詢價(jià)與招標(biāo)界定

  第二條 根據(jù)單筆合同額度,具體界定如下:

  (一)合同額在 1 萬元以下的,執(zhí)行詢價(jià)定標(biāo)程序;

  (二)合同額在 1 萬元以上 10 萬元以下的,執(zhí)行合同報(bào)審核定程序;

  (三)合同金額在 10 萬元以上的,按招標(biāo)程序辦理,由 采購(gòu)部經(jīng)理 、 副總經(jīng)理 、總經(jīng)理 簽字后生效。

  第二節(jié) 物品采購(gòu)工作程序

  第三條 粵食匯采購(gòu)計(jì)劃以郵件形式發(fā)送到采購(gòu)部,其他需求部門下計(jì)劃單(一式四份,提計(jì)劃部門1份、庫(kù)房1份、采購(gòu)部存檔1份、采購(gòu)員1份)。注明品種、數(shù)量、要求及到貨時(shí)間。

  第四條 計(jì)劃單由部門經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核,庫(kù)管核實(shí)庫(kù)存后,由各分公司經(jīng)理簽字審核后交采購(gòu)部。

  第五條 采購(gòu)部接收各分公司的計(jì)劃單后,由采購(gòu)部統(tǒng)計(jì)登記臺(tái)賬,并按照采購(gòu)員分工分計(jì)劃單,采購(gòu)員進(jìn)行詢價(jià)。

  第六條 采購(gòu)部采購(gòu)員負(fù)責(zé)詢價(jià),將各分公司采購(gòu)計(jì)劃分成類別,日用品找協(xié)議廠家,制定協(xié)議價(jià)格,每季度核實(shí)一次市場(chǎng)價(jià)格。

  第七條 零散采購(gòu)物品,市場(chǎng)詢價(jià)至少選擇四家進(jìn)行對(duì)比、壓價(jià),進(jìn)行性價(jià)比后方能采購(gòu)。

  第八條 物品到貨后,采購(gòu)員辦理入庫(kù)手續(xù),使用部門在庫(kù)房辦理出庫(kù)手續(xù)。

  第三節(jié) 詢價(jià)程序

  第九條 合同金額在 10 萬元以上的,需執(zhí)行招標(biāo)的合同,按照以下步驟執(zhí)行:

 。ㄒ唬┰儍r(jià)準(zhǔn)備工作:

 。1)對(duì)所要采購(gòu)的材料設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量及工期等要求了解清楚;

  對(duì)所要進(jìn)行的工程基本概況熟悉,不允許在了解不清的情況下就開始詢價(jià)。

 。2)對(duì)以前采購(gòu)?fù)N或近似設(shè)備材料的歷史價(jià)格、原供應(yīng)廠商要清楚。

 。3)通過現(xiàn)有供應(yīng)商名單、同業(yè)介紹、報(bào)刊雜志、采購(gòu)指南、工商名錄、黃頁電話簿、114查詢、網(wǎng)上搜尋獲得供應(yīng)廠商,進(jìn)行甄選確定合格供應(yīng)廠商。

  (1)招標(biāo)文件中必須明確所招項(xiàng)目的主要技術(shù)要求、質(zhì)量要求、交貨(施工)地點(diǎn)、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容。

  (2)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況,并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,如:投標(biāo)人的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、行業(yè)資質(zhì)、技術(shù)資源(凡是復(fù)印件的需加蓋公章)、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、代理人身份證復(fù)印件、投標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行資信證明、業(yè)績(jī)、企業(yè)開戶行、銀行帳號(hào)、住所、聯(lián)系方法、傳真等。

  (3)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

  (三)招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

 。ㄋ模┱袠(biāo)人不得向他人泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

  (五)招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。

 。┱袠(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少七日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

  (七)可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況組織召開答疑會(huì)。

 。ò耍┰谡秸袠(biāo)前,應(yīng)召開招標(biāo)準(zhǔn)備會(huì)議,制定本次具體的招標(biāo)程序、招標(biāo)規(guī)則、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)方案,指定招標(biāo)過程中要求投標(biāo)人進(jìn)行答辯的問題和相關(guān)質(zhì)量、技術(shù)、工期、交貨期、付款方式等問題,并安排招投標(biāo)會(huì)議全程記錄人員。

  第十八條 招投標(biāo)會(huì)議流程

 。ㄒ唬┩稑(biāo)人簽到,交標(biāo)書和投標(biāo)保證金。

  (二)主持人宣布招投標(biāo)會(huì)議開始,并通知記錄員開始對(duì)招投標(biāo)會(huì)議予以全程記錄,最后由參與招標(biāo)會(huì)的人員會(huì)簽備存。

 。ㄈ┲鞒秩税春灥巾樞?qū)Τ鱿_標(biāo)的投標(biāo)人身份和代理人出席人數(shù)進(jìn)行核實(shí),采取點(diǎn)名方法(每家投標(biāo)單位派最多2名代表就坐會(huì)議桌,其余人員可旁聽)。

 。ㄋ模┲鞒秩讼蛲稑(biāo)人介紹招標(biāo)委員會(huì)成員及其他參與人員,介紹唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄員、評(píng)委。

  (五)主持人或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行招標(biāo)講話,介紹招標(biāo)及標(biāo)的物情況,宣布開標(biāo)程序、規(guī)則、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)、決標(biāo)規(guī)則和投標(biāo)紀(jì)律。

 。┏獦(biāo)人與監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)文件密封情況,并向投標(biāo)人出示密封完好的各家投標(biāo)書,不符合要求的投標(biāo)書按廢標(biāo)處理。

  (七)按簽到順序逐一開標(biāo),登記、組織唱標(biāo)。

  (八)投標(biāo)及評(píng)標(biāo)相關(guān)規(guī)定:

 。1)投標(biāo)人資格審核

 、偻稑(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。

 、谕稑(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn);在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人拒收。

  ③投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

 、芡稑(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

 。2)投標(biāo)

 、偻稑(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

 、谕稑(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害他人的合法權(quán)益。 禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。

 、弁稑(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。

  ④開標(biāo)后原則上實(shí)行三輪投標(biāo)制,即第一輪報(bào)價(jià)后,淘汰最高價(jià),同時(shí)公布本輪最低價(jià)(不公布投標(biāo)人名稱)。然后進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià),視具體情況淘汰1-2家,同時(shí)公布本輪最低價(jià)。 第三輪報(bào)價(jià)后,由能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低(但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外)的投標(biāo)人中標(biāo)。

 。3)評(píng)標(biāo)

 、偻稑(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。

 、谡袠(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由招標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

 、壅袠(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

 、苋缭诘诙唸(bào)價(jià)后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位最低價(jià)離標(biāo)底過多或所有投標(biāo)價(jià)格上下相差不多,可進(jìn)行逐家議標(biāo),議標(biāo)過程中詳細(xì)記錄,達(dá)成條件要求投標(biāo)方在第三輪報(bào)價(jià)中體現(xiàn)。

  ⑤如第三輪報(bào)價(jià)發(fā)現(xiàn)各家相差在5%以內(nèi),需再進(jìn)行加投一輪,直至有最低價(jià)(價(jià)差在5%以上);如三輪報(bào)價(jià)后不能當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)單位的,可確定2-3家予中標(biāo)單位以進(jìn)一步考察和壓價(jià),后再確定中標(biāo)單位。

 、拚袠(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,或所有最終報(bào)價(jià)距離標(biāo)底甚遠(yuǎn)的情況下,可以否決所有投標(biāo),宣布招標(biāo)失敗,重新?lián)袢樟硇姓袠?biāo)。

  (4)中標(biāo)

 、僦袠(biāo)人確定后,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

 、谧灾袠(biāo)通知書發(fā)出之日起三日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。簽定合同后同時(shí)交納履約保證金。

 、壑袠(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人違法分包、非法轉(zhuǎn)讓。 中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。

  第七節(jié) 法律責(zé)任

  第十九條 違反本制度,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,并追究單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他相關(guān)人員的責(zé)任。

  第二十條 招標(biāo)人和中標(biāo)人違反下述條款將追究其法律和民事責(zé)任或宣布中標(biāo)無效。

  (一)招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

 。ǘ┱袠(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄈ┩稑(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄋ模┩稑(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,沒收中標(biāo)保證金,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 。ㄎ澹┲袠(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,處合同金額百分之五以上百分之十以下的。

 。┲袠(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 因不可抗力不能履行合同的,不適用該款規(guī)定。

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