承包經(jīng)營合同(集合15篇)
隨著人們法律意識的加強，我們用到合同的地方越來越多，合同協(xié)調(diào)著人與人，人與事之間的關(guān)系。那么常見的合同書是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的承包經(jīng)營合同，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
承包經(jīng)營合同1
甲方： (公司)
乙方： (廚師)
甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就乙方承包經(jīng)營甲方廚房的相關(guān)事宜達(dá)成一致，并共同簽署本合同，供雙方共同遵照執(zhí)行。
一、承包經(jīng)營的主要內(nèi)容
1、承包方式
乙方組織廚師團(tuán)隊負(fù)責(zé)甲方中、西廚房的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，在廚房工作的員工全部由乙方指派(洗碗工除外)。甲方按月向乙方支付承包經(jīng)營報酬。
2、承包經(jīng)營期限
乙方承包經(jīng)營甲方廚房的期限暫定為一年承包經(jīng)營期限為會計年度即20xx年 月 日至20xx年 月 日
3、承包經(jīng)營報酬的約定
乙方每月26日前向甲方提交當(dāng)月廚房人員實際發(fā)放工資清冊，并由甲方按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。次月8日前，乙方向甲方提供廚房員工簽字的工資單原件。
二、甲方對乙方的承包經(jīng)營成果按以下方式考核：
(一)、收入指標(biāo)考核
1、甲方當(dāng)月實現(xiàn)酒店菜品(不含酒水、燒烤場等)預(yù)算收入的85%，乙方即可得到月承包報酬標(biāo)準(zhǔn)全額(即75000元)。
2、甲方當(dāng)月實現(xiàn)的酒店菜品(不含酒水、燒烤場等)預(yù)算收入低于預(yù)算的85%(不包括85%)，從月承包報酬中扣減10000元。季度累計實現(xiàn)餐飲收入(不包括燒烤場)達(dá)到月平均85%及以上時，甲方將返回在本季度各月份中因收入未達(dá)到考核目標(biāo)而扣減的承包報酬。年度終了參照季度考核的方式拉通計算考核。
3、甲方當(dāng)月實現(xiàn)的酒店菜品(不含酒水、燒烤場等)預(yù)算收入超過預(yù)算的85%，但低于預(yù)算收入的，在月承包報酬標(biāo)準(zhǔn)全額外甲方按超額收入部分的1%給予乙方獎勵。當(dāng)月實現(xiàn)酒店菜品(不含酒水、燒烤場等)預(yù)算收入超過預(yù)算的100%，在月承包報酬標(biāo)準(zhǔn)全額外甲方按超額收入部分的3%給予乙方獎勵。超額部分的獎勵計算系數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)分段計算。
(二)、菜品成本率考核
1、核定菜品成本率：42%-46%。
2、當(dāng)月實際菜品成本率超過核定菜品成本率的上限或低于核定菜品成本率的下限，每超過或低于1個百分點扣發(fā)月承包報酬總額的
1.5%，但扣款比例最多不超過3%。不足1%的部分，按上述比例計算。
3、乙方連續(xù)3個月以上(含3個月)實際菜品成本率超過核定菜品成本率 指標(biāo)2%以上，甲方有權(quán)視情況對乙方另行再處以月承包報酬標(biāo)準(zhǔn)全額5%以上的處罰。
(三)、甲方對乙方的管理要求
1、乙方派駐甲方的人員結(jié)構(gòu)及編制
(1)乙方派駐的廚房團(tuán)隊的員工總數(shù)為30人，其中：廚師長1人，川爐4人，湘爐1人，粵爐2人，其他崗位員工22人。乙方應(yīng)在簽訂本合同前，將廚房編制及人員定崗、定員情況報甲方，并作為本合同附件。若乙方需調(diào)整定編定崗及派駐人員，須經(jīng)甲方書面同意。
(2)乙方派駐的廚房團(tuán)隊的員工人數(shù)，應(yīng)能滿足甲方經(jīng)營變化的需要，不能減少派駐人數(shù)。乙方派駐的人員需要減少時，須經(jīng)甲方書面同意，甲方將按工資行情相應(yīng)減少承包經(jīng)營報酬。如因乙方派駐員工影響到酒店的正常經(jīng)營，乙方應(yīng)承擔(dān)因此給甲方帶來的全部損失。
2、廚房及員工管理
乙方承包廚房員工行為規(guī)范應(yīng)服從甲方統(tǒng)一管理，按照甲方管理規(guī)章以下行為應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并從當(dāng)月承包報酬中扣除相應(yīng)各罰款：
(1)乙方廚房員工偷拿廚房財物(包括但不限于廚房的食品、干副材料、油等)，每發(fā)現(xiàn)一次，扣除月承包報酬標(biāo)準(zhǔn)金額的5%，但不低于偷拿財物的成本;廚房員工偷吃食品，每發(fā)現(xiàn)一次，按成本價的20倍扣除;
(2)發(fā)現(xiàn)廚房員工出菜不開單或少開單的情況1次，每次按月承包報酬標(biāo)準(zhǔn)的5%扣除，但不得低于未開單或少開單菜品的售價;
(3)發(fā)現(xiàn)廚房員工出菜自行收款或自行收款后不入賬的情況，每次按月承包報酬標(biāo)準(zhǔn)的5%扣除，但不得低于實際收款的金額;
(4)乙方公司人員接受供應(yīng)商的宴請、財物等行為或向供應(yīng)商索要上述經(jīng)濟利益的，發(fā)現(xiàn)1次按月承包報酬標(biāo)準(zhǔn)的5%扣除。
三、雙方的權(quán)利義務(wù)
(一)甲方權(quán)利義務(wù)
1、對乙方廚房員工日常行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督，并按甲方的管理制度規(guī)定進(jìn)行管理。
2、負(fù)責(zé)廚房生產(chǎn)經(jīng)營所需的各項物資的采購工作，采購流程按甲方現(xiàn)有的采購管理辦法執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督乙方出品質(zhì)量，并提出改進(jìn)意見及建議。
4、按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織廚房財務(wù)收支的核算工作。
5、乙方派駐甲方人員發(fā)生變動后未達(dá)到甲方崗位技能要求的，甲方有權(quán)要求乙方在規(guī)定時間內(nèi)作出調(diào)整。乙方仍未達(dá)到甲方要求的，甲方可視情況對乙方承包報酬作出相應(yīng)扣減。
6、在廚房員工違法本合同的'行為情況下對乙方進(jìn)行處罰。并根據(jù)廚房員工的工作表現(xiàn)，向乙方提出獎懲建議。
7、乙方或廚房員工的行為給甲方的聲譽造成不良影響的，甲方有權(quán)要求乙方賠償。
(二)乙方的權(quán)利義務(wù)
1、對屬其派駐范圍內(nèi)的員工有完全的人事自主權(quán)，如招聘、晉升、解聘等。
2、乙方應(yīng)完善與其派駐員工的用工關(guān)系，包括但不限于簽訂勞動合同、辦理工傷保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險、交納管理費等。乙方于其派駐員工因勞動糾紛產(chǎn)生的法律后果由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。
3、乙方的員工必須持健康證上崗并在承包期內(nèi)將健康證交給甲方保管。
4、乙方全面負(fù)責(zé)承包廚房的食品安全和安全生產(chǎn)工作。如因乙方的原因出現(xiàn)食品中毒或安全生產(chǎn)事故，甲方可視情況按次處以1000-50000元的罰款，由此造成的損失及法律責(zé)任也全部由乙方承擔(dān)。
5、乙方所有員工(含廚師長)在行為規(guī)范、考勤管理、新菜品開發(fā)、市場考察、盤點等方面應(yīng)遵守甲方酒店管理制度的要求，如有違反，甲方有權(quán)對乙方進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
6、乙方應(yīng)將廚房編制及人員定崗情況在本合同簽署時交給甲方，不可隨意變動派駐人員。乙方派駐人員發(fā)生變動需按本合同約定執(zhí)行，并保證變動后的派駐人員滿足甲方的技能要求。
7、廚房的設(shè)備設(shè)施及存貨的管理按照甲方現(xiàn)有管理制度執(zhí)行。乙方有義務(wù)保護(hù)廚房設(shè)備設(shè)施及存貨的安全完整。因乙方原因造成廚房設(shè)備設(shè)施及存貨非正常損失的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原樣或賠償甲方的損失。
8、乙方對廚房生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的采購工作有權(quán)提出建議。
9、乙方對餐飲部的日常管理有權(quán)提出建議。
四、合同終止
1、合同期限屆滿，甲乙雙方未協(xié)商簽訂續(xù)約合同的，本合同自然終止。
2、任何一方要提前終止合同的，須提前60天以書面形式通知對方。未提前60天書面通知對方，而提前終止合同的，視為違約。違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金人民幣捌萬元整。
3、出現(xiàn)以下情況，甲方可單方面終止合同：
(1)因乙方原因，出現(xiàn)較嚴(yán)重的食品安全和安全生產(chǎn)事故;
(2)非甲方原因，乙方承包廚房停工1天(含1天)以上。
4、非因乙方原因，甲方連續(xù)兩個月未按本合同約定支付承包報酬的，乙方可單方面終止合同。
五、其他約定
1、對除乙方承包廚房外的餐飲部其他員工，由甲方?jīng)Q定編制，并進(jìn)行人事管理。對乙方提出的合理建議，甲方可予以采納。
2、菜品價格由甲方餐飲部管理人員會同乙方廚師長共同確定。甲方及其關(guān)聯(lián)單位在酒店餐廳的消費，消費價格按照甲方原有價格政策執(zhí)行。
3、乙方在承包期內(nèi)應(yīng)控制合理的庫存物資，對申請采購的鮑魚、魚翅、燕窩、單價超過200元的酒、海參、雪蛤等貴重物資，及其它非常用性質(zhì)的原輔材料，在承包期結(jié)束時仍未耗用的，應(yīng)由乙方按承包期內(nèi)相應(yīng)物資的平均采購價格購買。購買款直接從乙方的結(jié)算款項中扣除。
4、本合同一式四份，雙方各持兩份，自雙方簽字蓋章后生效。未盡事宜由雙方協(xié)商，另行簽訂補充協(xié)議明確。如雙方發(fā)生糾紛且無法協(xié)商一致解決的，各方可向甲方所在地人民法院提起訴訟。
甲方(蓋章)：
乙方(蓋章)：
合同簽訂時間：年 月 日
承包經(jīng)營合同2
包方：________________________________(如下簡稱甲方)
承包方：______________________________(如下簡稱乙方)
甲乙單方經(jīng)友愛商議，在對等志愿的根底上，就乙方承包甲方一切的__________________茶莊事件，告竣以下和談：
第一條乙方承包運營_______________茶莊，___________茶莊的運營范疇見停業(yè)執(zhí)照。
第二條茶莊的座落、面積、裝修、設(shè)備狀況
1、承包給乙方的茶莊位于____________市________________路_____________號;
2、茶莊現(xiàn)包羅一幢面積為_____________平方米____________房及茶莊四周甲方一切的從屬地盤(甲方應(yīng)供給一切的權(quán)屬證書);
3、本條約簽署后_____________日內(nèi)，甲乙單方配合對移交給乙方的___________茶莊的財富停止盤點。
4、甲方必需在_____________年_____月_____日前將茶莊局部移交給乙方，由乙方停止簡樸裝修(如裝置空調(diào)、鋪設(shè)空中等)。
5、上述衡宇、地盤利用權(quán)和財政均屬承包財富的范疇之列，甲方應(yīng)同茶莊的停業(yè)執(zhí)照一并移交給乙方，供乙方運營利用。
第三條承包限期
該茶莊承包限期共_____年，自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。
第四條承包金付出方法
1、該茶莊第一年承包金為___________元(大寫_____萬_____仟_____佰_____拾______元整)。
2、第二年至_____年承包金為___________元(大寫_____萬_____仟_____佰_____拾______元整)。
3、每一年的承包金必需在昔時_____月_____日一次性付清。
4、本條約簽署后當(dāng)日，乙方先預(yù)支給甲方承包定金______萬元。
第五條茶莊衡宇補葺與利用
1、在承包限期內(nèi)，甲方包管該衡宇的利用寧靜(乙方利用不妥除外)，別的所屬硬件設(shè)備的培修義務(wù)由乙方自行賣力。
2、甲方提出停止培修須提早_______日書面告訴乙方，乙方應(yīng)主動輔佐共同，承包限期順延。
第六條茶莊的轉(zhuǎn)包與讓渡
1、在承包時期，甲方有權(quán)依法定法式出售乙方所承包的茶莊。出售后，本條約對新的茶莊一切人和乙方持續(xù)有用。
2、乙方如將該茶莊的承包權(quán)讓渡給第三方，提早三個月告訴甲方。
3、甲方出賣該茶莊，在________個月前書面告訴乙方，在劃一前提下，乙方有優(yōu)先購置權(quán)。
第七條條約的變動、消除與停止本條約
1、本條約見效后具備法令束縛力，甲、乙單方均不得隨便變動大概消除本條約，需求變動或消除時，須經(jīng)單方商議分歧告竣新的書面和談。
2、甲方有如下舉動之一的，乙方有權(quán)消除條約：
(1)供給不契合商定前提的茶莊設(shè)備，嚴(yán)影響運營。
(2)甲方未實行衡宇的補葺任務(wù)，嚴(yán)峻影響運營。
3、承包期滿條約天然停止。
4、因不成抗力身分招致條約沒法實行大概沒法完整實行時，甲、乙單方輔佐商分歧，能夠變動大概消除條約。
第八條守約義務(wù)
1、甲、乙單方應(yīng)片面實踐實行本條約，不實行大概不完整實行的.應(yīng)負(fù)守約義務(wù)。
2、在承包時期，甲方有第八條第二款的舉動之一或無合理來由拒不實行本條約的，乙方有權(quán)停止條約，甲方應(yīng)根據(jù)昔時年承包金的兩倍作為守約金。
第九條免責(zé)條目
1、因不成抗力緣故原由以致本條約不克不及持續(xù)實行或釀成的喪失，甲、乙單方互不負(fù)擔(dān)義務(wù)。
2、因國度政策需求撤除或革新旅店的衡宇，使甲、乙單方形成喪失的，互不負(fù)擔(dān)義務(wù)。
3、因上述緣故原由而停止條約的，承包金根據(jù)實踐利用工夫計較，不敷整月的按天數(shù)計較，多退少補。
4、不成抗力系指不克不及預(yù)感、不克不及制止其實不能克制的主觀狀況。
第十條爭議處理
本條約發(fā)作的爭議，由單方當(dāng)事人商議或請求調(diào)整;商議或調(diào)整處理不可的，按以下第_____種方法處理(如下兩種方法只能挑選一種)：
1、提請仲裁委員會仲裁。
2、依法向有統(tǒng)領(lǐng)權(quán)的群眾法院提告狀訟。
第十一條本條約未盡事件，經(jīng)甲、乙單方商議分歧，可訂立彌補條目。彌補條目及附件均為本條約構(gòu)成部門，與本條約具備劃一法令效率。
第十二條本條約自單方簽(章)后見效。
第十三條本條約及附件一式_______份，由甲、乙單方各執(zhí)_______份。具備劃一法令效率。
甲方：(具名蓋印)____________
乙方：(具名蓋印)____________
________年________月________日
承包經(jīng)營合同3
甲方(出讓方)：________
證件類型及編號:________
聯(lián)系地址：________
聯(lián)系電話：________
經(jīng)營主體類型：□農(nóng)村居民□城鎮(zhèn)居民□村集體經(jīng)濟組織
□居民委員會□企業(yè)法人□農(nóng)民合作社
□其他________所屬集體經(jīng)濟組織代碼證：________
乙方(受讓方)：________
證件類型及編號:________
聯(lián)系地址：________
聯(lián)系電話：________
經(jīng)營主體類型：□農(nóng)村居民□城鎮(zhèn)居民□村集體經(jīng)濟組織
□居民委員會□企業(yè)法人□農(nóng)民合作社
□其他________所屬集體經(jīng)濟組織代碼證：________
為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，甲乙雙方就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條流轉(zhuǎn)土地及用途
地塊名稱：________
面積(畝)：________
等級：________
地類：________
四至(東至：________西至：________南至：________北至：________)
用途：________
(一)流轉(zhuǎn)土地的承包經(jīng)營權(quán)證書號：________________以土地承包證書登記面積為準(zhǔn)，共計______畝。
(二)甲方將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方。
(三)甲方現(xiàn)通過□轉(zhuǎn)包□租賃□互換□轉(zhuǎn)讓□入股□作為出資、合作條件□其他________方式流轉(zhuǎn)給乙方。
(四)流轉(zhuǎn)土地上原有附屬建筑和資產(chǎn)情況及處置方式：________________。
第二條流轉(zhuǎn)期限
□流轉(zhuǎn)期限從______年____月____日起至______年____月____日止。
(最長不超過甲方原承包期的剩余年限)
第三條土地的交付
甲方應(yīng)于______年____月____日前將流轉(zhuǎn)土地交付乙方。交付時，經(jīng)由雙方驗收交接，并辦理《土地交接單》。
第四條流轉(zhuǎn)價款及支付方式
(一)以資金進(jìn)行計價(單位：元人民幣)：
□一次性付款方式。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價款按每年每畝為________元。共計________元，于______年____月____日前付清。
□分期付款方式。共分為____期，每期____年，每期土地流轉(zhuǎn)價款遞增____%。合同生效后____日內(nèi)由乙方向甲方一次性支付第一期的流轉(zhuǎn)價款________元，以后每____年于當(dāng)年____月____日前由乙方向甲方支付下一期的土地流轉(zhuǎn)價款。
(二)以實物或?qū)嵨镎圪Y進(jìn)行計價或其它方式：__________________。
第五條□保證金
乙方須在簽訂合同之后向甲方支付________元作為合同保證金，保證金在流轉(zhuǎn)合同期滿后____日內(nèi)，甲方在扣除乙方應(yīng)承擔(dān)的費用及違約金后,將剩余保證金一次無息返還乙方。(憑原始收據(jù))。
第六條甲方的其它權(quán)利和義務(wù)
(一)有權(quán)依法獲得流轉(zhuǎn)收益，有權(quán)要求乙方按合同規(guī)定支付土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價款。監(jiān)督乙方依照合同約定的用途合理利用開發(fā)和保護(hù)土地。
(二)有權(quán)在本合同約定的流轉(zhuǎn)土地期限屆滿后收回流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
(三)所提供的土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬應(yīng)屬于甲方并清晰、合法、無權(quán)屬糾紛和其他經(jīng)濟糾紛。如在流轉(zhuǎn)后發(fā)現(xiàn)原轉(zhuǎn)出的土地存在權(quán)屬糾紛或經(jīng)濟糾紛的，由甲方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(四)提供所流轉(zhuǎn)土地轉(zhuǎn)出方合法的集體決議紀(jì)錄或與集體經(jīng)濟組織簽訂的原承包、流轉(zhuǎn)經(jīng)營合同等證明材料。
(五)不干涉和妨礙乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助乙方辦理土地承包經(jīng)營權(quán)屬登記或變更登記。
第七條乙方的其它權(quán)利和義務(wù)
(一)依法享有受讓土地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品。
(二)按合同約定及時支付流轉(zhuǎn)價款。如該流轉(zhuǎn)土地被依法征收、征用的，有權(quán)依法按規(guī)定獲得相應(yīng)的補償。
(三)依法辦理土地經(jīng)營權(quán)屬登記或變更登記。
(四)不得閑置拋荒，并保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和水資源。
(五)不得有自行或準(zhǔn)許他人在流轉(zhuǎn)土地內(nèi)進(jìn)行開墾、采石、挖沙、取土等給土地造成損害的行為，在流轉(zhuǎn)土地內(nèi)發(fā)生破壞土地行為時，應(yīng)采取積極措施予以制止，并及時向有關(guān)部門報告。
(六)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家管理規(guī)定開發(fā)利用，不得擅自改變農(nóng)業(yè)用地、耕地用途，不得破壞土地綜合生產(chǎn)能力。
(七)對所流轉(zhuǎn)的土地上未列入流轉(zhuǎn)協(xié)議的水系、道路、建筑設(shè)施等農(nóng)村集體資產(chǎn)應(yīng)協(xié)助甲方做好管理和維護(hù)工作，如需使用或變更必須征得甲方及發(fā)包方同意。
第八條合同的'變更、解除和終止
(一)在流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方不得擅自將土地再次流轉(zhuǎn)，如乙方確實需要再次流轉(zhuǎn)的，必須經(jīng)甲方同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)合同有效期間，因不可抗力致使合同全部不能履行時，本合同自動終止，甲方應(yīng)將合同終止日至流轉(zhuǎn)到期日的期限內(nèi)已收取的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)款退還給乙方，合同部分不能履行的，其他部分繼續(xù)履行，流轉(zhuǎn)價款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
(三)合同期滿后，如乙方繼續(xù)經(jīng)營該流轉(zhuǎn)土地，必須在合同期滿前90日內(nèi)書面向甲方提出申請。
如乙方不再繼續(xù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營，應(yīng)在合同期滿后____日內(nèi)將原流轉(zhuǎn)的土地交還給甲方，乙方必須將原流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地妥善處理。未收獲農(nóng)作物的處理約定為____________________________________。
(四)合同終止或解除后，由乙方修建的道路、灌溉渠等設(shè)施，處置方式為____________________________________;修建的房屋及其他可拆卸設(shè)施，處置方式為_______________________。
第九條特殊情況下的利益分配及資源處置流轉(zhuǎn)期間土地被征收、征用時利益分配為_______________________。
第十條違約責(zé)任
(一)如甲方違約致使合同不能履行，須向乙方雙倍返還保證金;如乙方違約致使合同不能履行，所交付保證金不予退還。因違約給對方造成損失的，違約方還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二)甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時間向乙方交付土地，逾期一日應(yīng)向乙方支付應(yīng)繳納的流轉(zhuǎn)價款的____‰作為滯納金。逾期____日，乙方有權(quán)解除合同，甲方承擔(dān)違約責(zé)任。
(三)甲方流轉(zhuǎn)的土地手續(xù)不合法，或土地經(jīng)營權(quán)屬不清，產(chǎn)生權(quán)屬糾紛或其他經(jīng)濟糾紛，致使合同全部或部分不能履行，或給乙方造成其他損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
甲方違反合同約定擅自干涉和防礙乙方的生產(chǎn)經(jīng)營,致使乙方無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(四)乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價款，逾期一日乙方應(yīng)向甲方支付本期(年)應(yīng)付流轉(zhuǎn)價款的____‰作為滯納金。逾期____日，甲方有權(quán)單方解除合同，乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(五)乙方給流轉(zhuǎn)土地造成損害，或者擅自改變農(nóng)業(yè)用地、耕地用途或者造成土地資源嚴(yán)重破壞，經(jīng)有關(guān)主管部門確認(rèn)后，甲方有權(quán)要求乙方賠償違約損失、有權(quán)單方解除合同，收回土地經(jīng)營權(quán)，所收取的保證金不予退還。
第十一條合同爭議的解決方式
因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會(居民委員會)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)等調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，約定采用如下方式解決：
□提請當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地仲裁機構(gòu)仲裁。
□向有權(quán)管轄的人民法院提起訴訟。
第十二條附則
(一)本合同未盡事宜，經(jīng)出讓方、受讓方協(xié)商一致后可簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
補充條款(可另附件)：_______________________。
(二)本合同自當(dāng)事人簽字或蓋章起生效。
本合同一式____份，由出讓方、受讓方、土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟組織、縣農(nóng)業(yè)主管部門、________、________各執(zhí)一份。
甲方蓋章(簽字)：________
法定代表人：________
委托代理人：________
乙方蓋章(簽字)：
法定代表人：________
委托代理人：________
簽約日期：______年____月____日
承包經(jīng)營合同4
河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同
甲方（單位或個人名稱）：_________
乙方（單位或個人名稱）：_________
因_________需要，甲、乙雙方協(xié)商，依據(jù)農(nóng)村土地承包合同和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》所取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的互換及相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、互換標(biāo)的
1．甲方調(diào)換給乙方的地塊面積為_________畝，坐落于_________（地名、面積、等級、四至、土地用途附后）。
2．乙方調(diào)換給甲方的地塊面積為_________畝，坐落于_________（地名、面積、等級、四至、土地用途附后）。
二、互換土地期限
甲乙雙方互換地塊的經(jīng)營期限為_________年，自_________年______月______日起至_________年_____月____日止。
三、互換雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系
土地承包經(jīng)營權(quán)的互換不改變土地的用途及承包義務(wù)。土地互換后，互換雙方均取得對方的互換地塊的承包經(jīng)營權(quán)，喪失自己原有的地塊的承包經(jīng)營權(quán)。甲乙雙方仍然要按照發(fā)包時確定的該土地的用途使用土地、履行該地塊原來負(fù)擔(dān)的義務(wù)，雙方享有互換前原承包合同規(guī)定的權(quán)利。如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟補償事項的`，可在本合同中明確約定。
土地互換后，甲乙雙方應(yīng)變更土地承包經(jīng)營權(quán)證書登記，并與發(fā)包方簽訂新的土地承包經(jīng)營合同。
四、交付方式和時間
互換土地的交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?/p>
交付的時間為_________年_________月_________日。
五、違約責(zé)任
1．甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為 _________。
2．如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲、乙雙方協(xié)商，或由農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)裁定，也可由人民法院判決。
六、爭議條款
因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決：
1．提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)村土地承包管理機關(guān)調(diào)解；
2．提請_________仲裁委員會仲裁；
3．向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
七、生效條款
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)_________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)備案（或鑒證）后生效。
八、其他條款
1．本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2．本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方（蓋章）：__________________
法定代表人（簽字）：____________
住址：__________________________
__________年________月________日
乙方（蓋章）：__________________
法定代表人（簽字）：____________
住址：__________________________
__________年________月________日
簽訂地點：______________________
鑒證單位（簽章）：______________
__________年________月________日
承包經(jīng)營合同5
發(fā)包方(甲方)：_____
承包方(乙方)：_____
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定，本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，就村里的核桃園承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
一、承包果園名稱及座落：果園名稱：芒果園。
果園地點：麗江市華坪縣中心鎮(zhèn)何家屋基。
土地面積約為__畝的土地承包給乙方。
二、承包期限：年月至年月免費種植，不收租金。
_____年_____月_____日至_____年_____月_____日收租金，共年。
三、承包價格：按照土地芒果總收成的20%計算。
例如所有芒果今年總共賣1萬，則應(yīng)付承包金額20__元。
1.雙方商定，土地承包金按芒果售賣完成以后逐年交納，繳納期為芒果售完日。
四、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費的確認(rèn)甲方同意將地上屬甲方所有的林木資產(chǎn)及甲方所有的其他資產(chǎn)、一次性無償轉(zhuǎn)讓給乙方，期滿后所有林木資產(chǎn)及地面上原來的基礎(chǔ)設(shè)施歸還甲方;乙方在承包期間種植管理果樹增添的建設(shè)性設(shè)施(如水井、水窖、看守房等)為乙方所有，期滿后按當(dāng)時的合理價位折價給甲方，如乙方續(xù)包，則無需清算，增添建設(shè)性設(shè)施需要知會甲方并同意。
五、雙方的權(quán)利和義務(wù)(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方保證對自己發(fā)包的土地?fù)碛惺褂脵?quán)，在乙方承包后，任何第三方不得在承包期內(nèi)向乙方主張任何權(quán)利;
2、維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得單方面變更、解除承包合同;
3、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的.生產(chǎn)經(jīng)營活動;
4、在本合同期限內(nèi)，承包金按每年一次交納。
5、乙方在果園的經(jīng)營期間，如需甲方出面協(xié)助的有關(guān)事宜，甲方不得推卻，應(yīng)給予協(xié)助辦理;承包期滿，甲方協(xié)助對果園承包的續(xù)租事宜和手續(xù)的辦理;
6、甲方與土地所有權(quán)人的承包合同仍然有效。
甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。
但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包合同義務(wù)而造成甲方不能履約時，乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、享有承包土地的使用、收益和土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處理產(chǎn)品;
2、乙方對發(fā)包責(zé)任人擅自更改合同內(nèi)容或不合理的攤派有權(quán)拒絕;
3、承包土地被依法征用、占用的(如林木即按現(xiàn)有地面上的誰投資種植，即補償誰，原有林木資產(chǎn)補償歸甲方所有，但前提是按現(xiàn)有地面上的林木不能改變，如有更換必須經(jīng)甲方同意，并清點后才許可，否則補償是有理講不清的。)投資方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;
4、承包期間，如遇自然災(zāi)害，乙方有權(quán)向甲方要求緩交承包金，甲乙雙方有權(quán)直接向有關(guān)部門申請稅費減免及申請核發(fā)救災(zāi)款項;同時按甲乙雙方的林木受害的情況補償;
5、按合同約定的土地承包價格和支付方式交納承包費。
六、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)1.乙方對承包土地可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的收益由乙方享有;但應(yīng)取得甲方的同意，否則無效;2.土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;3.土地流轉(zhuǎn)后的土地承包費、承包費繳納時限、方式，仍由乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。
七、債權(quán)債務(wù)的承擔(dān)本合同簽訂之前涉及到所承包土地的債權(quán)債務(wù)由甲方承擔(dān)，與乙方無關(guān);乙方在承包過程中涉及的所承包土地與第三方的債權(quán)債務(wù)由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。
八、征地補償及承包金變更甲方在合同期內(nèi)不得單方強行收回發(fā)包的土地，如遇國家建設(shè)征地、統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)田基本建設(shè)、土地開發(fā)和綜合治理等不可預(yù)見的事件發(fā)生，土地補償款歸甲方所有;地上作物及附著物的補償應(yīng)按誰投資誰受益的原則分配。
并根據(jù)情況甲方負(fù)責(zé)對乙方承包土地的承包金按減少的面積以比例減少。
九、違約責(zé)任
1、任何一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約方支付違約金;違約金的數(shù)額為按年限的長短已付承包金總額的10%;
2、承包期間內(nèi)，應(yīng)有甲方協(xié)助辦理的事宜，甲方不給予支持和協(xié)助，造成乙方的經(jīng)營損失，甲方將承擔(dān)損失的責(zé)任;
3、因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟損失的，違約方應(yīng)賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟損失。
乙方具體賠償數(shù)額依具體損失情況由雙方協(xié)商或法院判決。
甲方如違反合同約定應(yīng)賠償數(shù)額為乙方在所承包土地上的所有投入。
十、因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，若協(xié)商不成，提交保亭縣人民法院裁決。
十一、本合同如有未盡事宜，雙方另行制定補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十二、本合同自甲乙雙方簽字或蓋章后生效。
十四、本合同正本一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方法定代表人(簽字、指紋)：________
乙方法定代表人(簽字、指紋)：_________
_________年____月____日
承包經(jīng)營合同6
發(fā)包方（以下簡稱甲方）：____________
承包方（以下簡稱乙方）：____________
甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商一致，現(xiàn)將位于____市____路_______區(qū)____店___經(jīng)營權(quán)在本合同內(nèi)發(fā)包給乙方經(jīng)營，以供雙方共同遵守。
第一條基本情況
1．1．甲方同意將____市____路___店___交乙方承包經(jīng)營。
1．2．乙方承包“興峰酒店后，由乙方負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
1．3．承包期限為_______年，從_______年_______月_______日到_______年_______月_______日止。
第二條承包形式及上交利潤
2．1．承包形式：乙方上繳利潤定額包干，超額全留。
2．2．甲、乙雙方同意，乙方保證每年向甲方上交利潤元整（大寫：_______元整___）人民幣，上述款項分兩次上繳，每_______個月為一個支付周期，即人民幣_______元整，簽訂本合同之日，乙方即向甲方上激第一期利潤_______元人民幣（大寫：_______元整）后期乙方分別在第一期到期日前_______日支付下期費用。超出定額部分的利潤，全部留給乙方。支付方式：現(xiàn)金。
2．3．乙方承包該煙酒店后需要支付給第三方的場地租賃費用，由甲方交付，并由甲方負(fù)責(zé)支付給第三方。
第三條債權(quán)債務(wù)承擔(dān)
3．1．承包經(jīng)營期間，煙酒店實行獨立核算，依法為理營業(yè)執(zhí)照、納稅，乙方自主經(jīng)營，自負(fù)盈方，承包后在經(jīng)營中所產(chǎn)生的水、電、煤氣、物業(yè)管理費及其他相關(guān)的一切費用，乙方在收到付費賬單或付費通知單后應(yīng)按時交納清結(jié)各項款項。
3．2．承包經(jīng)營期間，乙方必須在公司的法定經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動（以公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）。
第四條甲方權(quán)力和義務(wù)
4．1．不得違反本合同規(guī)定，干涉乙方的經(jīng)營自主權(quán)。
4．2．必須全面履行本合同中應(yīng)由甲方履行的全部條款，并按本合同規(guī)定保障乙方的合法權(quán)益。
4．3乙方對煙酒店的水、電、裝修及房屋改造需經(jīng)甲方同意后施工，且不得破壞原有的主體結(jié)構(gòu)。
4．4甲乙雙方共同辦理乙方承包營業(yè)的相關(guān)手續(xù)。任何一方均應(yīng)盡力協(xié)助對方。
5．1甲乙雙方同意對現(xiàn)有場所進(jìn)行重新裝修。重新裝修的費用由乙方負(fù)責(zé)。
5．2乙方負(fù)責(zé)全面經(jīng)營，自負(fù)盈虧，按時向甲方支付承包費及其它約定費用。
5．3乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)營范圍內(nèi)的水、電、煤氣和所使用的設(shè)施，設(shè)備年檢和保養(yǎng)及其他相關(guān)所有費用。
5．4乙方負(fù)責(zé)煙酒店的經(jīng)營，人員的配置管理，并對經(jīng)營中所有相關(guān)人員的人身安全，消防，衛(wèi)生，稅務(wù)等事項全權(quán)負(fù)責(zé)。
5．5乙方在承包經(jīng)營期內(nèi)，不得以其他方式交與他人經(jīng)營，經(jīng)甲方書面同意的除外。
5．6乙方得審查甲方的《房屋租賃合同》，對甲方與第三方的約定須承認(rèn)和遵守。
5．7乙方在經(jīng)營期間與所屬人員及顧客發(fā)生糾紛自行處理并承擔(dān)全部法律責(zé)任。
5．8由于第三方房屋租賃費用的調(diào)整，由甲方通知乙方予以變更，其費用加（減）入上繳利潤總額，并分配到每次上繳利潤中。
第六條雙方承諾
6．1甲方在乙方取得承包經(jīng)營權(quán)后不得參與入干擾乙方的經(jīng)營管理。
6．2乙方在承包經(jīng)營中，對外進(jìn)行經(jīng)營活動產(chǎn)生的費用和債權(quán)債務(wù)與甲方無關(guān)。
第七條合同的變更、解除、終止和續(xù)約。
7．1本合同生效后即具有法律的束力，甲乙雙方均不得隨意變更或解除，本合同需要變更或解除時，須經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成新的書面合同，在新的'書面合同未達(dá)成之前，本合同依然有效。
7．2乙方如經(jīng)營管理不善或經(jīng)營決策嚴(yán)重失誤，給煙酒店造成重大損失，或連續(xù)___貳___個上繳利潤未完成本合同規(guī)定的指標(biāo)，甲方有權(quán)單方面解除合同，不負(fù)違約責(zé)任，并保留向乙方要求賠償損失的權(quán)力。
7．3甲方如違反本合同規(guī)定，干擾乙方的經(jīng)營管理活動，使乙方無法經(jīng)營下去，乙方有權(quán)解除本合同并要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任。
7．4由于不可抗力的原因使本合同無法完全履行或無法履行時，須甲乙雙方協(xié)商一致，可以變更或解除本合同。
7．5本合同規(guī)定的承包期滿，甲乙雙方的權(quán)力，義務(wù)履行完畢后，本合同自行終止。
7．6合同期滿，乙方有意續(xù)約，以當(dāng)時市場價格在同等條件下，乙方有續(xù)約優(yōu)先權(quán)。
第八條違約責(zé)任
8．1乙方如按本合同約定的時間上交利潤的，超出時間從每天按未付金額的5‰（大寫：千分之五）向甲方交納滯納金，如超出一個月，乙方仍未付清欠款的，則合同自行終止，乙方應(yīng)向甲方付清全部欠款。
8．2乙方如不按本合同條款規(guī)定按時付清其他各項款項，所產(chǎn)生的一切后果均由乙方自行負(fù)責(zé)和承擔(dān)。
8．3甲乙任何一方如未按合同的條款履行導(dǎo)致中途終止本合同，并且過錯方在未征行對方諒解的情況下，則屬違約，違約方支付守約方違約金______元（大寫：______元整）。
第九條爭議解決
9．1甲乙雙方如有爭議的，應(yīng)友好協(xié)商解決，無法解決的，任何一方有權(quán)向煙酒店所在地人民法院提起訴訟。
9．2本合同自甲乙雙方簽字蓋章后生效。
9．3本合同正本一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，均具同等法律效力。
甲方（公章）：_________
乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：___
法定代表人（簽字）：___
_________年____月____日
_________年____月____日
承包經(jīng)營合同7
發(fā)包人：_________（下稱甲方）
承包人：_________（下稱乙方）
保證人：_________（下稱丙方）
為了更好地開展洗浴休閑經(jīng)營服務(wù)，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，就乙方承包經(jīng)營甲方的_________休閑洗_________中心事宜達(dá)成一致，并簽訂本協(xié)議書，以資雙方共同遵守。
一、合同
甲方將座落在的_________洗_________中心承包給乙方經(jīng)營，乙方根據(jù)本協(xié)議書約定享有經(jīng)營管理權(quán)和承包受益權(quán)。
甲方將經(jīng)營休閑中心所需的證照提供給乙方保管使用，乙方應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營正當(dāng)經(jīng)營，并切實維護(hù)甲方的商譽。
二、經(jīng)營方式
乙方承包經(jīng)營期間，實行_____核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自主用工。
三、承包期限
1、承包期限為__年，即從_________年_月_日起至_________年_月_日止。實際承包期限自甲方移交之日起算。
四、承包金及繳納
乙方承包經(jīng)營的年承包金為______元，采取先繳納后使用原則；乙方應(yīng)按下列方式向甲方繳納承包金：
五、經(jīng)營證照
1、甲方于本協(xié)議簽字之日將休閑中心經(jīng)營所需的各種證照交給乙方，證照清單詳見附件。
3、乙方應(yīng)在本協(xié)議書解除或終止之日將有效證照全部移交給甲方。
六、消費卡（券）
乙方同意甲方此前已發(fā)放的消費卡（券）可在乙方經(jīng)營期間可繼續(xù)使用，持卡（券）者在持甲方消費卡（券）至乙方消費時，乙方應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)。
七、擔(dān)�；虮ＷC金
丙方自愿為乙方在本協(xié)議框架類的全部義務(wù)向甲方提供連帶責(zé)任擔(dān)保，丙方提供擔(dān)保的期間為二年。
或乙方向甲方繳納保證金_____元，乙方違約的，乙方無權(quán)主張保證金，保證金歸甲方所有。乙方無違約行為的，甲方應(yīng)在協(xié)議解除或終止后及時退還保證金。
乙方繳納的保證金由甲方保管期間，不計收利息。
八、甲方的權(quán)利義務(wù)
1、甲方有權(quán)按約定收取承包金。
2、本協(xié)議簽訂后甲方應(yīng)及時將休閑洗_________中心移交給乙方使用，乙方在確認(rèn)甲方提供的設(shè)備設(shè)施等處于適用狀態(tài)，能夠滿足乙方正常承包經(jīng)營需要時予以接收（詳見移交清單）。
3、甲方將休閑洗_________中心設(shè)備設(shè)施管道等的線路圖提供給乙方，以便乙方經(jīng)營過程中負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。
九、乙方的`權(quán)利義務(wù)
1、乙方應(yīng)按約定及時足額繳納承包金。
2、乙方應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營。
3、乙方應(yīng)當(dāng)愛護(hù)休閑洗_________中心設(shè)備設(shè)施，適時維修和保養(yǎng)。經(jīng)營期間的水電費用及其他有關(guān)部門收取的費用均由乙方自行承擔(dān)。
4、乙方確需適當(dāng)調(diào)整休閑洗_________中心裝飾的，應(yīng)當(dāng)事先征得甲方書面同意，所有費用由乙方承擔(dān)；在協(xié)議解除或終止時，乙方應(yīng)當(dāng)將調(diào)整后的裝飾等無償?shù)匾平患追较碛小?/p>
5、乙方在經(jīng)營中不得違反國家的政策和法律，否則后果與經(jīng)濟責(zé)任自負(fù)。乙方與第三方之間簽訂的任何協(xié)議與甲方無關(guān)，涉及甲方的應(yīng)事先征得甲方同意。
6、未經(jīng)甲方同意，不得擅自使用甲方財產(chǎn)對外提供擔(dān)保，不得擅自處置甲方財產(chǎn)。
7、乙方不得以甲方休閑洗_________中心名義對外進(jìn)行擔(dān)�；驈氖屡c經(jīng)營范圍無關(guān)的經(jīng)營活動，不得作出任何有損甲方利益的行為。
十、違約責(zé)任
雙方應(yīng)當(dāng)全面履行本協(xié)議書約定，任何一方違約的，均應(yīng)向守約方承擔(dān)違約金______元；違約金不足以彌補守約方損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償守約方的損失。
一方違約的，守約方有權(quán)提前解除協(xié)議或終止本協(xié)議書的履行。
十一、其它
1、協(xié)議期滿后，甲方如重新對外發(fā)包經(jīng)營的，在同等條件下，乙方有優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)。
2、協(xié)議期滿或解除后，原有設(shè)備及設(shè)施歸甲方所有，乙方添置的設(shè)備設(shè)施歸乙方所有，甲方可折價取得該部分設(shè)備設(shè)施。
3、協(xié)議中如有未盡事宜，應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商作出補充規(guī)定。補充條款具有與本協(xié)議同等的效力。
十二、附則
1、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字后生效。
2、、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方及擔(dān)保人各一份。
甲方：_________
乙方：_________
擔(dān)保方：_________
____年____月____日
承包經(jīng)營合同8
甲方： (以下簡稱甲方)
乙方： (以下簡稱乙方)
經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，甲方同意以項目承包經(jīng)營的方式，將 項目的全部工程承包，對便共同信守。
一、甲方的職權(quán)和義務(wù)
1、按照招標(biāo)文件和與業(yè)主簽訂的合同要求，確定乙方所承包項目工程的，質(zhì)量等級，開、竣工時間、安全生產(chǎn)和文明施工目標(biāo)及與工程相關(guān)的其它內(nèi)容。
2、協(xié)助乙方組建項目管理管理組織機構(gòu)，招聘管理、技術(shù)人員和施工隊伍，做好施工前各項準(zhǔn)備工作。
3、負(fù)責(zé)對乙方的財務(wù)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督管理。
4、積極協(xié)助乙方搞好項目工程的內(nèi)、外協(xié)調(diào)工作，解決施工中遇到的各種困難，確保工程順利實施。
5、按照ISO9001：20______國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督乙方認(rèn)真貫徹公司所制定的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》的規(guī)定，組織實施對該項目工程的月檢查、季評比、半年內(nèi)審和全年管理評審工作。
6、負(fù)責(zé)主持本工程的竣工結(jié)算作。
7、向乙方派出財務(wù)會計負(fù)責(zé)本項目的財務(wù)管理工作。
二、乙方的職責(zé)和義務(wù)
1、乙方為公司下轄的施工組織機構(gòu)，在公司的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織實施本工程，并且保證圓滿完成施工任務(wù)。
2、乙方實行項目承包經(jīng)營責(zé)任制，經(jīng)濟獨立核算，自負(fù)盈虧。
3、乙方必須按照招標(biāo)文件和與業(yè)主簽訂的合同書要求，組織精干有力的管理、技術(shù)和施工隊伍，配置工程所需的施工機械、設(shè)備、檢驗和測量儀器及辦公、生活等基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境。
4、乙方必須嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、合同文件、施工組織設(shè)計和國家所頒發(fā)的現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，精心組織施工，并加強對工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)和文明施工等進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制管理，自覺接受業(yè)主、監(jiān)理和有關(guān)部門指令、監(jiān)督，檢查，驗收。保證竣工工程合格率為100%，優(yōu)良率為90%，合同履行率為100%，并保證工期按合同計劃圓滿完成施工任務(wù)。
5、乙方必須嚴(yán)格遵守和實行安全操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，配備勞動保護(hù)裝備，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)志、標(biāo)語，組織安全宣傳和教育活動，制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，制訂安全生產(chǎn)保障措施，確保安全施工，消除重傷以上人身傷亡事故，消除工程機械和交通運輸重大事故。
6、負(fù)責(zé)收集、整理、提供竣工驗收所需的技術(shù)文件，資料及有關(guān)證明、證件和原始資料，直至業(yè)主、監(jiān)理通過為止。
7、負(fù)責(zé)實施本工程的缺陷修復(fù)，直至業(yè)主和監(jiān)理通過為止。
8、認(rèn)真搞好公司所組織的月檢查、季評比、半年內(nèi)部審核和全年管理評審工作。
9、負(fù)責(zé)承擔(dān)甲方派出人員的工資、勞保、生活、工作和差旅所需費用。
10、負(fù)責(zé)承擔(dān)業(yè)主、監(jiān)理等有關(guān)人員的生活、工作所需費用。
三、風(fēng)險及履約責(zé)任
1、乙方必須按照招標(biāo)文件和與業(yè)主簽訂的合同書要求，按時足額向甲方交納合同履約保證金，通過甲方轉(zhuǎn)交業(yè)主。
2、乙方必須無條件承擔(dān)招標(biāo)文件和與業(yè)主簽訂的合同書中明確規(guī)定的有關(guān)工程質(zhì)量，工期進(jìn)度，安全生產(chǎn)和文明施工等所有履約責(zé)任及合同明示和暗示的一切風(fēng)險責(zé)任。
3、乙方必須遵守地方政府和有關(guān)部門對施工現(xiàn)場的交通、環(huán)境、水保、衛(wèi)生、防疫及社會治安、計劃生育等有關(guān)規(guī)定，并主動辦理有關(guān)手續(xù)，自覺承擔(dān)因違犯有關(guān)規(guī)定造成的一切經(jīng)濟損失。
4、乙方必須自費辦理本項目工程的人身和自有機械、車輛、設(shè)備及財產(chǎn)保險。
5、乙方在施工期間不論發(fā)生任何大、小人身機械傷亡事故，(包括重大人身傷亡事故)，應(yīng)立即報告甲方和業(yè)主，同時按政府有關(guān)要求和規(guī)定妥善處理，其經(jīng)濟損失全由乙方負(fù)責(zé)，甲方概不承擔(dān)。
四、管理費的提取標(biāo)準(zhǔn)及辦法
1、根據(jù)公司制定的項目工程管理費收取標(biāo)準(zhǔn)和與業(yè)主簽訂的合同書內(nèi)容，本工程公司決定向乙方收取管理費標(biāo)準(zhǔn)為工程決算總額的' %。
2、管理費的收繳可在工程每次計價或撥款總額中按比例扣繳，剩余工程款的支付按規(guī)定撥付乙方，工程竣工決算后，甲方在乙方工程決算款中一年內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)將剩余管理費全部扣回。
五、財務(wù)管理及竣工結(jié)算
1、公司對乙方實行統(tǒng)一工程款管理。
2、乙方必須上報公司財務(wù)科，有關(guān)工程月報、年報、計價和預(yù)決算等有關(guān)業(yè)務(wù)，并自覺接受監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
3、乙方在工程具備竣工驗收條件且自檢合格后，按國家或行業(yè)工程竣工驗收有關(guān)規(guī)定，代表公司向業(yè)主提供完整的竣工驗收報告和規(guī)定份數(shù)的竣工圖、表及原始資料，并報公司一套存檔。
4、乙方必須負(fù)責(zé)業(yè)主確議和提出的修改意見，并保證按期完成修改意見。
5、工程竣工驗收報告通過后，乙方應(yīng)向業(yè)主遞交完整的竣工結(jié)算報告和有關(guān)結(jié)算資料，并經(jīng)確認(rèn)后，由甲、乙雙方共同負(fù)責(zé)完成和業(yè)主進(jìn)行的工程款缺額決算工作。
6、除業(yè)主預(yù)留的工程質(zhì)量保修金外，乙方交足公司管理費后，其余工程款由甲方全部撥付乙方。
六、工程質(zhì)量的保修及缺陷責(zé)任
1、本工程在保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題和事故時，乙方必須按照與業(yè)主簽訂的合同要求，無條件承擔(dān)保修責(zé)任，直至缺陷責(zé)任期滿或業(yè)主認(rèn)可的其它時限為止。
2、乙方如不按期執(zhí)行業(yè)主的保修指令時，甲方有權(quán)委托他人或自行修復(fù)，發(fā)生費用乙方必須負(fù)責(zé)承擔(dān)。
七、違約責(zé)任
1、乙方必須自行完成所有承包工程，保證不轉(zhuǎn)包，如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，甲方有權(quán)終止合同收回乙方承包的工程，并視乙方違約，由乙方承擔(dān)違約責(zé)任，并向甲方支付承包總額的 %的違約補償金。
2、不論任何原因，乙方中途退出不干時，視乙方嚴(yán)重違約，甲方有權(quán)解除和終止合同，對乙方進(jìn)行清場處理，同時按乙方實際完成施工圖內(nèi)的合格工程數(shù)量辦理計價結(jié)算，乙方承擔(dān)違約責(zé)任，并向甲方支付已完合格工程價格的 %，作為違約金并承擔(dān)由此給甲方造成的其它損失。
3、乙方不按招標(biāo)文件和與業(yè)主簽訂的合同書中有關(guān)規(guī)定實施本工程，造成工程質(zhì)量低劣或嚴(yán)重質(zhì)量事故和不能圓滿完成施工計劃，并嚴(yán)重影響業(yè)主的總體工期計劃和損害公司信譽時，視乙方嚴(yán)重違約，甲方有權(quán)解除和終止合同，乙方立即自動清理退場，同時按乙方實際完成施工圖內(nèi)的合格工程數(shù)量辦理計價結(jié)算，并向甲方支付承包總價 %的違約補償金和由此給甲方造成的其它損失。
4、乙方由于上述違約情況，支付甲方的違約補償金和給甲方造成損失的賠償金，甲方將從乙方任何應(yīng)結(jié)款項和履約保證金中扣回。
八、其它條款
1、本合同從甲、乙雙方簽訂之日起生效至工程缺陷責(zé)任期滿，工程款支付清之日終止。
2、本合同中如有未盡事宜及與業(yè)主簽訂的主合同中也沒有明確規(guī)定時，可經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商另行簽訂補充合同，補充合同于本合同具有同等法律效力。
本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，公證處一份。
甲方(公章)：_________
_________年____月____日
乙方(公章)：_________
_________年____月____日
承包經(jīng)營合同9
甲方：______________________
乙方：______________________
甲乙雙方就乙方承包經(jīng)營甲方所有的娛樂室事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方現(xiàn)將娛樂室（面積為___________ 平方米）承包給乙方經(jīng)營，乙方不得擅自改變現(xiàn)有格局，并不得擅自改變其功能（如乙方出于經(jīng)營需要，需要改變格局或增加其它設(shè)施的，需經(jīng)甲方同意，費用由乙方自負(fù)）。甲方配置在娛樂室內(nèi)的財產(chǎn)詳見清單。
二、承包時間暫定一年，從__________年________月________日起至__________年________月_________ 日止。承包期滿，視雙方合作情況，由甲乙雙方協(xié)商是否再繼續(xù)承包。
三、乙方需一次性交納承包押金___________ 萬元，于合同簽訂后一次性支付，承包期滿扣除乙方應(yīng)支付的有關(guān)費用后歸還。乙方交納甲方承包款金額共計___________ 元（年），每月為___________ 元整。 第一期在開業(yè)前一周內(nèi)一次性支付___________ 元，以后按月支付各項費用，每月在15前與財務(wù)結(jié)算。乙方逾期支付，應(yīng)向甲方承擔(dān)每日萬分之五的違約金。
四、承包期內(nèi)娛樂室使用的水、電費用，由乙方按照水、電表實際度數(shù)，獨立結(jié)算，由甲方按月按實收取。
五、有管理部門應(yīng)收取的各種費用，由乙方承擔(dān)，甲方代乙方繳納。
六、甲方提供乙方內(nèi)線電話1 只，話費按乙方實際使用次數(shù)按月結(jié)算。
七、甲方如遇特殊接待活動等，需要使用娛樂室，須提前1 至2 天通知乙方，乙方應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予甲方使用并半價收費。對甲方的關(guān)系客戶，乙方應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠價格，具體標(biāo)準(zhǔn)另行協(xié)商。
八、娛樂室內(nèi)的財產(chǎn)，乙方應(yīng)妥善保管使用，如有損壞，則視損壞程度，由乙方給予修復(fù)或照價賠償。
九、乙方不得以甲名義單獨對外開展非本業(yè)務(wù)范疇的'經(jīng)營活動，如需甲方蓋章對外進(jìn)行本業(yè)務(wù)的活動，事先須經(jīng)得甲方同意認(rèn)可。
十、乙方須遵守當(dāng)?shù)毓才沙鏊伟惨螅戏ń?jīng)營，如違反有關(guān)規(guī)定，自行承擔(dān)一切法律責(zé)任。若因乙方的違法行為導(dǎo)致甲方遭受有關(guān)的經(jīng)濟處罰，處罰結(jié)果最終由乙方承受。
十一、乙方有下列行為，甲方有權(quán)提前解除合同：
1.乙方違法經(jīng)營；
2 . 乙方擅自改變娛樂室格局或擅自改變娛樂室功能；
3.乙方超過二個月未支付承包金。
十二、本協(xié)議經(jīng)雙方簽章后生效，均不得違約。任何一方提前解除合同須提前一個月通知對方，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，蓋章生效。
甲方：______________________
乙方：______________________
___________ 年______月_____ 日
以下是
承包經(jīng)營合同10
甲方：身份證號：
乙方：身份證號：
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，甲方將位于_____市_____區(qū)___________________重慶市大學(xué)城王子酒吧承包給乙方經(jīng)營，為明確雙方權(quán)利、義務(wù)，在合法自愿的基礎(chǔ)上特簽訂本合同。
一、承包內(nèi)容：
《營業(yè)執(zhí)照》所確定的營業(yè)范圍的全部業(yè)
二、承包期限：
____年____月，自____年____月____日至____年____月____日止。
三、承包金支付方式及保障金：
1.承包金為每月人民幣四萬元，由乙方指派的財務(wù)人員在日常營收中代扣。
2.保障金為五千元整。
四、雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.按照合同約定向乙方收取承包金。
乙方未按本合同約定按時交納應(yīng)當(dāng)由其繳納的各項費用(包括但不限于稅費、行政罰款、水、電、通信等費用)時。
甲方可不經(jīng)過乙方同意，將相應(yīng)款項直接從其交納的承包保證金中直接扣除。
因此導(dǎo)致乙方交納的承包保證金不足部分，甲方可隨時要求乙方交納。
2.甲方在本合同簽定之日前將__________________場內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施、家具及其它一些零星物資移交給乙方使用(具體以《財產(chǎn)移交清單》為準(zhǔn))。
并積極配合協(xié)調(diào)有助于乙方進(jìn)場之相關(guān)工作。
3.甲方保證場所無任何遺留問題，包括房租，水電，稅務(wù)，消防，物業(yè)管理，員工工資等所有費用。
自合同簽訂之日前甲方的所有債權(quán)債務(wù)均與乙方無關(guān)。
4.甲方負(fù)責(zé)提供保證乙方正常經(jīng)營需要的各種相關(guān)手續(xù)和有效證照，并交于乙方保管使用。
同時定期做好各種相關(guān)手續(xù)和有效證照年審等工作(相關(guān)費用由甲方負(fù)責(zé))。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.乙方有權(quán)依照法律及合同，自主經(jīng)營并自負(fù)盈虧。
乙方在經(jīng)營過程中發(fā)生的所有債權(quán)債務(wù)與甲方無涉。
2.乙方擁有優(yōu)先續(xù)約權(quán)。
3按照合同約定，按時交納承包金和承包保證金。
以及各項稅務(wù)，物業(yè)管理，房租等費用。
如因拖欠等原因造成不能正常經(jīng)營等嚴(yán)重后果。
由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。
甲方不負(fù)任何責(zé)任，且有權(quán)立即終止合同。
4.乙方在承包期內(nèi)必須愛護(hù)甲方移交的財物，如有損壞，應(yīng)照價賠償,并負(fù)責(zé)承包期內(nèi)公共設(shè)施的日常維修及保養(yǎng)。
5.乙方不得隨意更改建筑結(jié)構(gòu)及用途，如需小范圍更改，必須先與甲方商量，征得甲方書面同意后方可動工。
6.乙方不得經(jīng)營《營業(yè)執(zhí)照》所確定的營業(yè)范圍之外的業(yè)務(wù)，如發(fā)生超范圍經(jīng)營業(yè)務(wù)，乙方須承擔(dān)全部責(zé)任。
7.承包期內(nèi)，乙方保證依法經(jīng)營，如有違法犯罪活動，乙方須承擔(dān)全部責(zé)任。
8.未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得擅自將___________________出租、出借或轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營。
9.政府有關(guān)部門因乙方經(jīng)營涉及或處罰的費用由乙方承擔(dān)并交納。
10.乙方不得無故停止?fàn)I業(yè)，不得做有損于甲方及___________________聲譽和形象的事。
11.承包期內(nèi)所有發(fā)生的工商、衛(wèi)生、消防、治安、安全及影響周邊居民正常生活等事項均由乙方自行解決，因此而產(chǎn)生的責(zé)任亦由乙方全部承擔(dān)。
12.承包期內(nèi)發(fā)生的水、電、通信費、稅費、各類管理費等與___________________經(jīng)營有關(guān)的一切費用均由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何費用。
13.承包期滿或合同解除，甲方按原移交清單進(jìn)行財產(chǎn)清點驗收，如有短缺或損壞，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
同時乙方必須按時搬出乙方自有的全部物資，搬遷后3日內(nèi)如仍有余物，視為乙方放棄所有權(quán)，由甲方處理。
五、合同的變更、解除與終止
1本協(xié)議已一經(jīng)簽訂，各方不得中途違約解除合同，但允許各方本著公平公正，誠信為本的原則相互協(xié)商解決。
2對本協(xié)議及其補充協(xié)議所做的任何修改，變更，須經(jīng)協(xié)議各方共同在書面協(xié)議上簽字方能效。
承包期內(nèi)，乙方有下列行為之一的'，甲方有權(quán)解除合同，收回酒店。
1.未經(jīng)甲方書面同意，乙方擅自將___________________出租、出借或轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營。
2.未經(jīng)甲方書面同意，乙方擅自更改建筑結(jié)構(gòu)及用途。
3.乙方損壞設(shè)施，在甲方提出的合理期限內(nèi)仍未修復(fù)的。
4.乙方經(jīng)營超出___________________《營業(yè)執(zhí)照》所確定的營業(yè)范圍之外的業(yè)務(wù)，受到相關(guān)政府機關(guān)行政處罰或在在甲方提出的合理期限內(nèi)仍未停止。
5.逾期十天以上未繳納按本合同約定應(yīng)當(dāng)由乙方繳納的各項費用(包括、但不限于稅費、行政罰款、水、電、通信等費用)。
6.乙方未遵守本協(xié)議的約定，給甲方造成損失的。
7.承包期內(nèi)，乙方經(jīng)營有違法犯罪行為或嚴(yán)重影響甲方及__________________聲譽和形象的行為。
甲方未經(jīng)雙方協(xié)商同意。
在本合同期滿之前，擅自轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓該經(jīng)營場所，乙方有權(quán)立即終止合同，并保留追究甲方違約責(zé)任及違約賠償?shù)臋?quán)力。
六、
印章的保管、使用___________________所有印章由甲方負(fù)責(zé)刻制，乙方不得以任何理由私刻與___________________有關(guān)的印章，如因乙方使用不當(dāng)或超范圍使用所造成的不良后果以及因此產(chǎn)生的全部經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任，由乙方負(fù)全部責(zé)任，與甲方無關(guān)。
七、免責(zé)條款：
1.因國家、政府拆遷或不可抗力因素，致本合同無法履行。
2.如因不可抗力(包括諸如天災(zāi)、戰(zhàn)爭等等)導(dǎo)致?lián)p毀或造成雙方損失的。
3乙方因經(jīng)營不擅導(dǎo)致嚴(yán)重虧損無法繼續(xù)本合同內(nèi)容，需提前解除本合同，乙方需至少提前一個月以書面形式告知甲方。
3.甲、乙雙方同意在承包期內(nèi)，有上述情形之一的，本合同終止，甲乙雙方互不承擔(dān)責(zé)任，承包費用按乙方實際承包時間計算，多退少補。
八、違約責(zé)任
1.乙方如不能按期交納承包金，如逾期超過15天仍未足額交納承包金，則甲方有權(quán)單方解除合同，無條件收回場所及其它財物，不退還乙方交納的承包保證金，并追索乙方所欠的全部承包金和滯納金。
2.承包期內(nèi)，乙方未提前告知甲方未經(jīng)雙方共同協(xié)商書面同意擅自退包的，乙方應(yīng)向甲方支付違約金。
若支付的違約金不足以彌補甲方損失的，乙方還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.承包期滿或合同解除，如乙方逾期不搬遷，乙方應(yīng)按逾期每日元/天支付逾期違約金，并賠償甲方因此所受的損失。
4.承包期內(nèi)，如乙方從事違法犯罪活動或其它損害甲方形象和聲譽的活動，則甲方有權(quán)單方解除合同，不退還乙方交納的承包保證金,且乙方應(yīng)承擔(dān)由此造成的全部損失。
九、爭議的解決
雙方因履行本合同發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓的精神協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可依法向甲方住所地人民法院起訴。
十、附則
1.甲、乙雙方在簽署本合同時，對各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任清楚明白、充分理解，并愿按本合同約定嚴(yán)格執(zhí)行。
2.本合同的任何條款約定被認(rèn)為無效,不影響本合同其他條款的效力。
3.本合同未盡事宜，甲、乙雙方可共同協(xié)商，簽訂補充協(xié)議。
該補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
4.本協(xié)議壹式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，具有同等法律效力，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
承包經(jīng)營合同11
發(fā)包方(以下簡稱甲方)：___
承包經(jīng)營方(以下簡稱乙方)：___
據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確甲方與乙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，雙方在自愿、平等、等價有償?shù)脑瓌t下經(jīng)過充分協(xié)商特訂立本合同。
第一條、承包經(jīng)營浴池座落于___號樓，建筑面積___㎡。房屋質(zhì)量良好，浴池經(jīng)營設(shè)備良好。
第二條、承包期限從年日至年止，提前半年通知對方是否繼續(xù)承包，提前兩個月交下期三年租金___元，一次交齊，否則視為違約，甲方有權(quán)終止合同。
第三條、租金的支付期限與方式：大寫___，一次性現(xiàn)金結(jié)清。乙方設(shè)備押金、月票押金及經(jīng)營不善導(dǎo)致停業(yè)違約補償甲方人民幣___元整。
第四條、乙方負(fù)責(zé)支付在經(jīng)營期間，水費、電費、煤費、衛(wèi)生費、各種稅費等相關(guān)費用，與甲方無關(guān)。
第五條、房屋用途，乙方承包經(jīng)營期間，只能用于經(jīng)營大眾浴池，如改變用途，由甲方書面同意否則視乙方違約，甲方有權(quán)解除合同，乙方在經(jīng)營期間所售洗浴用票在合同終止前自己自行負(fù)責(zé)收回，甲方不承擔(dān)。
第六條、承包經(jīng)營期間，乙方如需要對所租賃房屋進(jìn)行裝修或改造時，必須先征得甲方書面同意，改造的費用由乙方自負(fù)，在合同終止后解除承包關(guān)系時，乙方裝修或改造與房屋有關(guān)的設(shè)施全部歸甲方所有(可移動設(shè)施除外)。
第七條、乙方有下列情形之一的，甲方可以有權(quán)終止合同：
1.乙方擅自將經(jīng)營場所經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的'。
2.乙方利用經(jīng)營場所進(jìn)行非法活動，導(dǎo)致營業(yè)執(zhí)照吊銷及停業(yè)(需賠償甲方浴池?fù)p失人民幣___元整)。
3.本合同期限屆滿，雙方不再續(xù)簽合同。
4.雙方通過書面協(xié)議解除本合同，乙方期滿后所欠各種費用，由乙方結(jié)清。
第八條、免責(zé)條件：
1.在承包合同期間，若經(jīng)營場所因不可抗力的自然災(zāi)害，或因盜竊、火災(zāi)、爆炸等事故造成財產(chǎn)損失和人身傷亡的，經(jīng)營者發(fā)生所有事故糾紛與甲方無關(guān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
2.如遇政策性動遷，或其它政府行為導(dǎo)致合同終止，甲方返還乙方所剩余承包款，乙方無條件解除租賃合同。
第九條、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字，乙方交付全額租金后生效，即具有法律效力。在本合同執(zhí)行過程中，若發(fā)生分歧，由雙方友好協(xié)商，如協(xié)商不成，可訴請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ航鉀Q。
本合同未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決，或另行簽訂補充協(xié)議，其補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
本合同正本一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
承包經(jīng)營合同12
甲方：
乙方：
為了發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢，共謀企業(yè)發(fā)展，本著平等互惠互利、真誠合作、誠信、合法經(jīng)營的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商達(dá)成如下部分業(yè)務(wù)承包協(xié)議，望各方嚴(yán)格遵守履行。
一、乙方承諾在協(xié)議有效期內(nèi)承包經(jīng)營甲方營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)的部分業(yè)務(wù)，按時上交承包經(jīng)營款人民幣捌萬元，并分三次交付。首次交款為協(xié)議生效后五日內(nèi)交付貳萬元，再次交款為協(xié)議生效后六個月內(nèi)在交付叁萬元，最后交款為協(xié)議生效后九個月內(nèi)交付叁萬元；
二、甲方承諾在每次收到乙方上交的承包經(jīng)營款項后，()應(yīng)準(zhǔn)許乙方開展甲方營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)的部分業(yè)務(wù)；
三、乙方承諾在承包經(jīng)營期間，要嚴(yán)格按照國家上級有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定、公司相關(guān)規(guī)章制度等要求開展業(yè)務(wù)、合法經(jīng)營，并承擔(dān)承包經(jīng)營期內(nèi)所產(chǎn)生的相關(guān)費用及在承包經(jīng)營期內(nèi)造成的不良后果及債務(wù)等，否則，甲方將終止協(xié)議，乙方上交款項不予退還，并保留繼續(xù)追究乙方責(zé)任、債務(wù)的權(quán)利（比如：乙方的業(yè)務(wù)銷售發(fā)票所產(chǎn)生的稅收、規(guī)費有乙方自行承擔(dān)；乙方如有違法、違規(guī)經(jīng)營產(chǎn)生的'罰款、業(yè)務(wù)往來產(chǎn)生的債務(wù)有乙方自行承擔(dān)等。）；
四、乙方承諾在承包經(jīng)營期間要對甲方的財產(chǎn)愛惜使用，若在使用過程中有損壞，乙方應(yīng)及時負(fù)責(zé)維修完好或賠償，所產(chǎn)生的不良后果及相關(guān)費用都有乙方承擔(dān)，否則，甲方將終止協(xié)議，乙方上交款項不予退還，并保留繼續(xù)追究乙方責(zé)任、相關(guān)費用的權(quán)利（比如：乙方進(jìn)行設(shè)備的加固、維修產(chǎn)生的費用、尤其是對人員的人身安全及產(chǎn)生的相關(guān)費用也都有乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任及費用等。）；
五、本協(xié)議有效期為一年，其他未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商成文簽字后可作為本協(xié)議的附件。
六、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自簽字之日起生效。
甲方代表（簽字） 乙方代表（簽字）
年 月 日 年 月 日
承包經(jīng)營合同13
發(fā)包方：烏拉特后旗林業(yè)局(以下簡稱甲方)
法定代表人：李西榮
承包方：楊建明(以下簡稱乙方)
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，甲方同意將位于巴音寶力格鎮(zhèn)的林苑賓館承包給乙方經(jīng)營，為明確雙方權(quán)利、義務(wù)，在合法自愿的基礎(chǔ)上特簽訂本合同。
一、承包內(nèi)容：
林苑賓館經(jīng)營業(yè)務(wù)(住宿)。
二、承包期限：
暫定5年，自20xx年11月1日至20xx年10月31日止。
三、承包金及支付方式：
承包金每年5萬元，乙方必須一次性繳清承包費250000萬。
四、雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、按照合同約定向乙方收取承包金。
2、將林苑賓館移交給乙方經(jīng)營。
3、將賓館一樓大廳及衛(wèi)生間、二樓營業(yè)室及5間客房、三樓10間客房和現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施、家具及其它一些零星物資移交給乙方使用(具體以《財產(chǎn)移交清單》為準(zhǔn))。
4、乙方若以林苑賓館的無形和有形資產(chǎn)從事進(jìn)行抵押貸款等金融活動，必須經(jīng)甲方同意，否則將追究乙方的法律和經(jīng)濟責(zé)任。
5、對乙方經(jīng)營服務(wù)中由于乙方原因所發(fā)生的員工傷害事故以及其它重大安全事故，依照本合同和有關(guān)法律法規(guī)由乙方獨立承擔(dān)刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任，甲方有督促權(quán)。
6、協(xié)助乙方辦理各類經(jīng)營所需的證照。
7、努力為乙方創(chuàng)造良好的經(jīng)營服務(wù)環(huán)境，在乙方按時交齊有關(guān)費用情況下，保障乙方水、電、氣的正常供應(yīng)。取暖費由甲方承擔(dān)，乙方承擔(dān)水、電費用。
8、協(xié)助乙方努力做好承包期間的對外協(xié)調(diào)工作。
9、甲方如需在沒有理由的情況下提前解除合同，必須提前2個月書面通知乙方，合同在乙方收到甲方的書面通知2個月后即告解除。對此，甲方應(yīng)向乙方支付違約金，違約金按剩余承包期內(nèi)應(yīng)交承包金總額的10%計算。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、有權(quán)一招法律及合同，自主經(jīng)營林苑賓館。
2、按照合同約定，如期交納承包金。
3、負(fù)責(zé)辦理各類證照，確保賓館正常營業(yè)。
4、承包期內(nèi)必須愛護(hù)甲方移交的財務(wù)，如有損壞，應(yīng)照價賠償。
5、負(fù)責(zé)承包期內(nèi)公共設(shè)施的日常維修及保養(yǎng)。
6、不得隨意更改賓館建筑結(jié)構(gòu)及用途，如需小范圍更改，必須先與甲方商量，征得甲方同意后方可動工。
7、不得經(jīng)營《營業(yè)執(zhí)照》所確定的營業(yè)范圍之外的業(yè)務(wù)，如果發(fā)生超范圍經(jīng)營業(yè)務(wù)，乙方須承擔(dān)全部責(zé)任。
8、承包期內(nèi)，乙方保證依法經(jīng)營賓館，如有違法犯罪活動，乙方須承擔(dān)全部責(zé)任。
9、未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得擅自將賓館出租、出借或轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營。
10、乙方不得無故停止?fàn)I業(yè)。
11、乙方不得做有損于甲方及林苑賓館聲譽和形象的事。
12、承包期內(nèi)所有發(fā)生的工商、衛(wèi)生、消防、治安、安全及影響周邊居民正常生活等事項均由乙方自行解決，因此而產(chǎn)生的責(zé)任亦由乙方全部承擔(dān)。
13、承包期內(nèi)發(fā)生的水電費、治安費、各類管理費等于本賓館經(jīng)營有關(guān)的一切費用均由乙方承擔(dān)。
14、承包期滿或合同解除，甲方按原移交清單進(jìn)行財產(chǎn)清點驗收。同時乙方必須按時搬出乙方自有的全部物資。
15、承包期滿或合同解除，如乙方逾期不搬遷，乙方應(yīng)賠償甲方因此所受的損失。
16、嚴(yán)格按照區(qū)、市、旗旅館業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好賓館服務(wù)工作，加強職工的服務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高員工的.業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。對顧客服務(wù)要規(guī)范，認(rèn)真做好顧客投訴工作。
五、違約責(zé)任
(一)甲乙雙方任何一方違背本合同條款的行為ie，守約方有權(quán)依據(jù)合同文書及《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》追究違約方法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。
(二)一方如不能按期交納承包金，則按每遲交一天支付滯納金50元計算。如逾期超過十天仍未足額交納承包金，則甲方有權(quán)單方解除合同，無條件收回賓館及其它財財物，并追索乙方所欠的全部承包金和滯納金。
(三)承包期內(nèi)，如乙方從事違法犯罪活動或其他損害甲方及林苑賓館形象和聲譽的活動，則甲方有權(quán)單方解除合同。
六、爭議的解決
雙方因履行本合同發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓的精神協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可依法向甲方住所地人民法院起訴。
七、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商達(dá)成補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
八、本合同在雙方簽字蓋章后生效。
九、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：
法定代表人：
乙方：
承包經(jīng)營合同14
1978年，安徽省鳳陽縣小崗村創(chuàng)造的包產(chǎn)到戶掀起了全面鋪開家庭承包責(zé)任制的序幕，觸發(fā)了農(nóng)村土地制度的重大變遷。經(jīng)過20余年的實踐，家庭承包責(zé)任制在發(fā)揮出巨大的能量同時也暴露了不少亟待解決的問題。隨著第一輪簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的陸續(xù)到期，進(jìn)入第二輪的土地延包階段，這些問題的實際意義更為凸顯。我認(rèn)為，彌補家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的缺陷的關(guān)鍵在于完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度。本文擬從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的立法角度去思考如何對目前的家庭承包責(zé)任制進(jìn)行制度創(chuàng)新。
一、制度變遷
（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的確立及意義
根據(jù)制度經(jīng)濟學(xué)中的“路徑依賴”理論，在制度變遷中存在著一種報酬遞增和自我強化的機制，制度變遷一旦走上某一路徑，它的既定方向會在往后的發(fā)展中得到自我強化。人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇。在農(nóng)村土地制度中，同樣存在著路徑依賴機制。為了完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度，首先必須清楚地了解該制度演變的路徑，才能充分利用原有的信息來進(jìn)行制度創(chuàng)新。
我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是在家庭承包責(zé)任制的形成過程中確立下來的，農(nóng)民與集體經(jīng)濟組織的關(guān)系經(jīng)歷了一個“從身份到契約”的運動。新中國成立以后，我國農(nóng)村土地制度發(fā)生了三次變革：
�。�1）1949年至1952年的土地改革運動廢除了封建土地所有制，實現(xiàn)了“耕者有其田”，建立了個體農(nóng)民所有制。
�。�2）1952年至1956年的合作化運動把農(nóng)民土地私有制變成了合作性質(zhì)的勞動群眾集體所有制。1958年的人民公社化運動又逐漸將土地合作社所有制變?yōu)椤叭壦�，隊為基礎(chǔ)”制度。在一階段，農(nóng)民逐步失去了對土地的各項權(quán)利，集體獲得了對土地的所有權(quán)，并實行集體勞動和統(tǒng)一經(jīng)營。由于農(nóng)民據(jù)以生存的基本生產(chǎn)資料喪失殆盡，靠集體經(jīng)濟組織分配的勞動報酬又極其有限，沒有在市場獨立活動的能力，不得不依附和隸屬于村級的集體經(jīng)濟組織以終生從事農(nóng)業(yè)勞動，而沒有支配自身勞動力的自由。農(nóng)民不僅僅是一種職業(yè)，更是一種身份。
�。�3）十一屆三中全會后，我國農(nóng)村進(jìn)行了經(jīng)濟體制改革，推行了家庭承包責(zé)任制。集體通過與農(nóng)戶簽訂書面的土地承包經(jīng)營合同，將土地的承包經(jīng)營權(quán)下放給農(nóng)戶，而保留集體對土地的所有權(quán)。為了換取對土地使用權(quán)和收益的剩余索取權(quán)，農(nóng)戶必須分?jǐn)傇瓉碛杉w承擔(dān)的糧食征購任務(wù)和農(nóng)村稅收，以及交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度之下，農(nóng)民獲得了對土地的承包經(jīng)營的自主權(quán)和對自身勞動力的自由支配權(quán)，農(nóng)民與集體經(jīng)濟組織的關(guān)系主要是一種契約關(guān)系。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度從根本上解決了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期存在的按勞分配的難題，大大提高了農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)積極性，從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營方式，成為黨在農(nóng)村的一項基本經(jīng)濟制度。
（二）多元化的模式
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是來自農(nóng)村基層的自發(fā)性制度創(chuàng)新，而不是源于國家的強制性制度安排，黨的政策和國家的法律只不過是對該制度進(jìn)行事后的認(rèn)可或者調(diào)整。與這一特點相適應(yīng)，全國各地產(chǎn)生了多樣化的土地承包經(jīng)營合同制度。在實際中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度至少包括以下幾種：
1、均田承包。這是指將土地根據(jù)質(zhì)量，按人口或勞動力平均分配到戶，由農(nóng)戶在承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅、糧食征購任務(wù)和集體提留的條件下，獨立進(jìn)行土地經(jīng)營。
2、兩田制�；咀龇ㄊ菍⒊邪胤譃閮刹糠郑阂徊糠质强诩Z田，提供村民的基本生活保障，只負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅，其他收入歸農(nóng)戶，這部分土地按人口均分；另一部分為責(zé)任田，實現(xiàn)土地的收益功能，除農(nóng)業(yè)稅外還要承擔(dān)集體提留或租金并完成定購任務(wù)，這部分土地采取按人承包、按勞承包和招標(biāo)承包三種方式。
3、湄潭模式。這種模式以貴州省湄潭縣為代表，主要內(nèi)容是：（1）穩(wěn)定土地承包關(guān)系，實行“增人不增地、減人不減地”；（2）延長土地承包期，耕地承包期從1994年起算延長50年，非耕地承包期延長60年；（3）農(nóng)民有權(quán)轉(zhuǎn)讓承包土地使用權(quán)，有權(quán)在土地承包使用權(quán)上設(shè)定抵押權(quán)，有權(quán)以土地承包使用權(quán)入股合作經(jīng)營，有權(quán)轉(zhuǎn)包；（4）土地承包使用權(quán)在承包期內(nèi)允許繼承，但繼承者限于農(nóng)業(yè)人口。
4、“四荒”使用權(quán)拍賣。為鼓勵農(nóng)民治理“四荒”，村集體在地方政府的支持下，將集體所有的“四荒”土地的使用權(quán)一次性長期拍賣給農(nóng)民。
5、蘇南模式的規(guī)模經(jīng)營。這種形式以蘇南無錫縣為代表，其特點是通過社區(qū)組織的統(tǒng)一調(diào)整，建立村辦集體農(nóng)場，實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營。
6、土地股份合作制。這種模式在珠江三角洲地區(qū)較為普遍，主要有以下內(nèi)容：首先將集體資產(chǎn)折價入股，然后向村集體成員無償配股，配股后將集體土地使用權(quán)收回，重新按效益原則發(fā)包，使土地適當(dāng)集中形成規(guī)模。
除了以上6種模式之外，實踐中還出現(xiàn)了溫州模式土地租賃以及反租倒包和承租反包的農(nóng)地利用模式。
二、法律分析
（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)
關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)，在學(xué)術(shù)界存在行政合同說、民事合同說和經(jīng)濟合同說三種不同的觀點。行政合同說認(rèn)為，農(nóng)民通過與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權(quán)，在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營自主權(quán)，其收益直接與勞動成果掛鉤，政府以行政合同代替行政命令或指令性計劃，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家管理的方式上，行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。民事合同說認(rèn)為，農(nóng)地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營合同一樣是平等主體間簽訂的雙務(wù)、有償、諾成合同。經(jīng)濟合同說認(rèn)為，集體土地的承包經(jīng)營合同是“異化的合同”，即經(jīng)濟合同。經(jīng)濟合同，是指為了實現(xiàn)國家的一定經(jīng)濟目的，直接體現(xiàn)政府意志，由政府規(guī)定基本合同條件的合同。
以上三種觀點各有立論的根據(jù)，似乎是“公說公有理，婆說婆有理”。實際上，之所以對這個問題難以達(dá)成一致意見，主要在于論者的思考方式存在重大缺陷：
第一，上述觀點忽視了制度變遷是一個動態(tài)的過程。
從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的變動歷史來看，包產(chǎn)到戶是其最早的形態(tài)。在這個階段，雖然承包方有土地的使用權(quán)，但年終的收獲物全歸集體，集體按承包規(guī)定和各戶的實際產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)一分配，農(nóng)戶無權(quán)直接在市場交換自己生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品，只是集體經(jīng)濟的一個經(jīng)營層次。農(nóng)戶與集體在組織上的隸屬關(guān)系決定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同不可能是民事合同，相反
使其具有更濃的行政合同或者經(jīng)濟合同色彩。隨著農(nóng)村改革的深入，承包戶不再僅僅提供勞力，往往還要自己購買農(nóng)藥、種子、化肥、各種生產(chǎn)工具等物品來滿足土地生產(chǎn)經(jīng)營的需要。相應(yīng)地，集體組織的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)換，除了土地之外，它很少做其他投入，風(fēng)險的承擔(dān)者也由發(fā)包人轉(zhuǎn)向了承包人。承包人與發(fā)包人之間主要不是經(jīng)營責(zé)任問題，而是土地使用關(guān)系問題。此時，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同已經(jīng)呈現(xiàn)了明顯的民事合同的特點。隨后，國家通過陸續(xù)出臺的政策和制定有關(guān)法律、法規(guī)逐步強化農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)，比如從尊重農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)到允許土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，從承包期15年到30年等。由此，可以看出農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同在民事合同性質(zhì)方面不斷增強的軌跡。
第二，上述觀點體現(xiàn)的是一種形式主義的法律觀。在形式主義法律觀的指導(dǎo)下，論者認(rèn)為法律的概念是一個自足的體系，所有現(xiàn)實生活中的法律現(xiàn)象都能為這些概念涵攝，然后根據(jù)事先對某一概念所歸納的一類法律現(xiàn)象的特征，將其類推于被認(rèn)為屬于同一概念的所有法律現(xiàn)象之上。這種思維方式隱含著一個前提，即所有法律現(xiàn)象都能在現(xiàn)有的概念體系中找到相應(yīng)的位置。事實上，這個前提是虛幻的。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是一種前所未有的、非常特殊的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，還有與經(jīng)濟合同相同的特點，我們很難將其歸入這三類合同中的任何一類。比如，承包方的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售大都聽命于上級行政指令，村集體認(rèn)為必要時可以單方面變更或解除合同，而承包方一般只能被動地接受等，從這些特點可以看出其具有行政合同特征的一面。從農(nóng)戶獲得具有物權(quán)性質(zhì)的承包經(jīng)營權(quán)這一角度看，它的確又是一種設(shè)立用益物權(quán)的民事合同。從它具有強烈的公法干預(yù)色彩來看，與純粹的民事合同確實有一定差異，不能說它不是“異化的合同”-經(jīng)濟合同。
我認(rèn)為，問題的關(guān)鍵是合同各方究竟享有何種具體的權(quán)利，我們沒有必要簡單地從抽象的宏觀概念上予以定性，重點應(yīng)放在合同當(dāng)事人權(quán)利的具體構(gòu)成上。在這方面，霍
菲爾德的法律關(guān)系元形式理論值得借鑒。根據(jù)該理論，對復(fù)雜的、非典型的法律關(guān)系進(jìn)行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關(guān)系，就像化學(xué)家對化合物進(jìn)行的元素分析一樣。一個法律主體和多個法律主體之間的關(guān)系可以化約為若干的法律關(guān)系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時還很難融入我國的法律體系，但其中將法律關(guān)系中的.權(quán)利看成是權(quán)利束-一組權(quán)利的集合的方法，具有普遍性，同樣可以適用于對我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的法律分析。
（二）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同法律關(guān)系分析
農(nóng)民形象地將包干到戶稱為“交夠國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”。有人據(jù)此認(rèn)為，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同關(guān)系中存在三方主體：國家、村集體和農(nóng)戶。我認(rèn)為，這種看法有欠妥當(dāng)。所謂“交夠國家的”是指農(nóng)戶要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅，這是在任何一個涉及到商品流通或者生產(chǎn)經(jīng)營合同的當(dāng)事人都要向國家履行的稅法上的義務(wù)，我們不能因為對合同的當(dāng)事人征稅就認(rèn)為國家成為合同的當(dāng)事人，否則，國家?guī)缀蹩梢猿蔀槿魏我环N合同的當(dāng)事人，也就無所謂雙方合同的說法了。
下面，為了明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利構(gòu)造，我將對雙方在合同中擁有的各種權(quán)利（權(quán)利束）作一個簡單的介紹。
1、承包方的權(quán)利
�。�1）占有權(quán)
占有權(quán)是指承包經(jīng)營權(quán)人對在集體所有的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行實際支配、控制的權(quán)利。占有權(quán)是承包權(quán)人實現(xiàn)使用、收益等其他權(quán)利的基礎(chǔ)性權(quán)利。
�。�2）使用權(quán)
使用權(quán)是指承包人按照土地的自然屬性和約定用途進(jìn)行使用的權(quán)利。例如在耕地上種植糧食作物，在草原上放牧，在水面上養(yǎng)魚等。
在實際上，承包方的使用權(quán)是殘缺的。很長一段時間內(nèi)，國家對所有農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，農(nóng)民對種植作物種類的選擇只能聽命于國家。雖然在實行家庭承包責(zé)任制之后，統(tǒng)購統(tǒng)銷的范圍已大為縮減，但各種形式的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度仍然廣泛存在。目前，尤其在產(chǎn)糧區(qū)，農(nóng)民選擇種植作物的權(quán)利仍然受到各種限制。
�。�3）收益權(quán)
收益權(quán)是指承包人獲取土地上所產(chǎn)生的利益的權(quán)利。承包人在土地上自己種植、養(yǎng)殖、畜牧的農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品，其所有權(quán)應(yīng)為承包人擁有。
承包方的收益權(quán)在實際上是不確定的�！敖粔驀业�、留足集體的、剩下的都是自己的”分配原則，只是確定了國家、集體、農(nóng)戶的收益分配順序，而沒有確定收益分配的比例。農(nóng)民除了交納國家稅收之外，還要負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)、村兩極的統(tǒng)籌和提留，以及名目繁多的集資、攤派和罰款，而且除國家稅收外，其他負(fù)擔(dān)的征收都帶有相當(dāng)大的隨意性，征收的數(shù)量、時間和方式都非常不確定。事實上，很多地區(qū)土地上的負(fù)擔(dān)已經(jīng)超過了土地的經(jīng)營收入，農(nóng)民的收益權(quán)完全得不到體現(xiàn)。
�。�4）轉(zhuǎn)讓權(quán)
轉(zhuǎn)讓權(quán)是承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)依法有償轉(zhuǎn)移給他人的權(quán)利。承包權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，由受讓人向發(fā)包方履行義務(wù)，原承包人完全退出承包經(jīng)營合同關(guān)系。轉(zhuǎn)讓包括出售、交換、贈予等方式。
1993年的《農(nóng)業(yè)法》第13條規(guī)定，承包方將承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人要經(jīng)發(fā)包方的同意。1998年的《土地管理法》第15條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)�！边@說明，轉(zhuǎn)讓承包合同通常只能在同一集體內(nèi)部進(jìn)行，轉(zhuǎn)讓權(quán)是受到相當(dāng)程度限制的。據(jù)調(diào)查，對于村民仍保持原始權(quán)利人身份的“轉(zhuǎn)包”村集體一般持寬松態(tài)度，而對于永久性的轉(zhuǎn)讓村集體則給予較為嚴(yán)厲的限制。
�。�5）出租權(quán)
出租，是指承包方在原承包范圍內(nèi)把自己承包的土地的部分或全部以一定的條件交與第三人，由第三人向承包方履行約定的義務(wù)，再由承包方向原發(fā)包方履行承包合同。承包方的出租權(quán)與轉(zhuǎn)讓權(quán)一樣受到一定程度的限制，即須經(jīng)發(fā)包方的同意。
（6）設(shè)定抵押權(quán)
設(shè)定抵押權(quán)是指承包方在不轉(zhuǎn)移土地占有的前提下，將承包的土地作為自己或者第三人的債務(wù)的擔(dān)保，承諾當(dāng)債務(wù)不履行時，用承包經(jīng)營權(quán)變價或折價抵償。我國《擔(dān)保法》第37條規(guī)定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押，只有經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)才可以作為抵押物，從而限制了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。
2、發(fā)包方的權(quán)利
�。�1）承包金的收取權(quán)
土地承包金是在承包合同中約定的，由承包方向發(fā)包方交納的作為使用承包土地的對價的費用。在土地租稅制度改革以前，通過均包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方只須向發(fā)包方交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留即可，無須另行交納承包金。換言之，承包金是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方則應(yīng)支付承包金。
（2）調(diào)整土地的權(quán)利
村集體是否擁有此項權(quán)利，視土地承包模式有
所不同。在均田承包模式中，村集體一般均有權(quán)對土地的分配進(jìn)行調(diào)整，在規(guī)模經(jīng)營和股份合作模式中，村集體甚至有權(quán)將土地收回重新發(fā)包，而在湄潭模式中，村集體則不具有調(diào)整土地的權(quán)利。
當(dāng)然，村集體調(diào)整土地的權(quán)利很大程度上受到村民意愿的左右，除了少數(shù)集體領(lǐng)導(dǎo)人違背村民意愿的情況外，多數(shù)情況下是集體與村民共同的選擇。1998年《土地管理法》第14條規(guī)定：“在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)�！�
三、制度的困境
經(jīng)過20多年的改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入來源發(fā)生了翻天覆地的變化。這是農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度在在前一階段中釋放出來的效率，但是它在運行的過程中逐漸暴露出了一些不能適應(yīng)新形勢的矛盾，陷入了制度的困境。
（一）合同主體模糊
《土地管理法》第10條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理�！�
但是，集體究竟是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級、村級還是村內(nèi)集體經(jīng)濟組織，則比較含糊。這直接導(dǎo)致兩個后果：第一，本來作為農(nóng)村土地所有權(quán)主體的發(fā)包方有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督承包方自覺按照合同的約定用途使用承包的土地，但是由于法律沒有對發(fā)包方到底是哪一級農(nóng)民集體作出明確的規(guī)定，結(jié)果導(dǎo)致承包方隨意變更土地用途的情形放任自流。第二，承包合同的發(fā)包方應(yīng)為集體經(jīng)濟組織，但是由于集體經(jīng)濟組織名存實亡，農(nóng)民缺乏行使集體所有權(quán)的組織形式和程序，甚至缺乏行使所有權(quán)的動機。少數(shù)干部憑借集體所有權(quán)，或任意攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，或任意處分土地，造成大量農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，或以權(quán)謀私，導(dǎo)致土地使用的分配不公。這已成為導(dǎo)致耕地嚴(yán)重流失，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的消極因素。
與此相關(guān)的另一個問題是承包方的資格問題，即誰有權(quán)與發(fā)包方訂立土地承包經(jīng)營合同。這里又涉及到兩個問題：其一，是以農(nóng)民個體還是農(nóng)戶為承包方？其二，承包主體是限于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員，還是打破這一界限，允許集體經(jīng)濟組織以外的人通過承包合同取得土地使用權(quán)？如果承包方的資格問題得不到解決，勢必影響農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的成員權(quán)的實現(xiàn)，危及公平原則的貫徹。
（二）合同關(guān)系不穩(wěn)定
傳統(tǒng)理論認(rèn)為，集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的成員自然擁有土地承包權(quán)利。問題在于：應(yīng)該如何界定集體經(jīng)濟組織的成員身份？
我國《民法通則》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》都規(guī)定，村集體所有的土地屬于村農(nóng)民集體所有。這里的“村農(nóng)民集體”可以理解為全村農(nóng)民人口，當(dāng)然包括新出生的人口在內(nèi)。這樣，村農(nóng)民集體成員的界限并不是恒定不變的。如果農(nóng)村土地的分配隨著成員數(shù)量的變動而變動，頻繁調(diào)整承包土地直接影響到政策的穩(wěn)定和農(nóng)民對土地投入的積極性，容易引發(fā)農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營中的短期經(jīng)營行為。另一方面，我國農(nóng)民的耕地面積本來就已經(jīng)非常有限，如果隨著人口的增長而不斷調(diào)整，非要平均化，勢必使目前超小規(guī)模的承包土地繼續(xù)零碎化，不便耕作，影響水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)機械化的合理使用，使科學(xué)技術(shù)的推廣受到限制，經(jīng)濟效益下降。
（三）合同權(quán)利義務(wù)失衡
由于在承包合同中發(fā)包方與承包方在合同的訂立過程中談判地位是不對等的，承包方幾乎沒有多少發(fā)言權(quán)，合同條款大部分由發(fā)包方事先擬定，
承包方只有同意或不同意的自由。事實上，農(nóng)民的生活保障基本依賴于農(nóng)村的土地，不得不對全部合同條款一一接受。承包經(jīng)營合同呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)表現(xiàn)在：首先，幾乎村集體作為發(fā)包方除了進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營這樣一些法律約束力較弱的義務(wù)外，幾乎不負(fù)什么義務(wù)，而農(nóng)戶除了負(fù)有對于因為農(nóng)地而產(chǎn)生的義務(wù)外還附加了三提、五統(tǒng)、兩工等義務(wù)。其次，發(fā)包方擁有過大的解除合同的權(quán)利。農(nóng)民肩負(fù)的承包義務(wù)過重，違約的事由范圍也就過大，往往無法按時全部履行，發(fā)包方動輒以承包方違約為由解除合同或以解除合同相要挾。即使承包方?jīng)]有違約，發(fā)包方也會以規(guī)模經(jīng)營為借口收回土地然后重新高價發(fā)包，或者以公共建設(shè)為名非法征用承包的土地，而承包方卻沒有任何對抗的權(quán)利。最后，承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)卻無法自由轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、抵押，因為發(fā)包方是否同意成為承包經(jīng)營權(quán)能否得以流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。結(jié)果，承包方所獲得的承包經(jīng)營權(quán)難以成為一項完整的財產(chǎn)權(quán)。
（四）權(quán)利義務(wù)不明確
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同一般只要求承包方交納國家、集體的稅金、提留、承包費，完成糧油定購任務(wù)和義務(wù)工的約定，但對各個項目的數(shù)量卻很少有明確的規(guī)定。村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌往往由地方政府和鄉(xiāng)村干部自行決定，缺乏法律和第三方制約。近年來，各地又因修建學(xué)校和地方公共設(shè)施，任意攤派集資，下達(dá)義務(wù)工任務(wù)，層層加碼，形成所謂“農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重”的問題。而負(fù)擔(dān)重就重在統(tǒng)籌提留、義務(wù)工、集資攤派罰款上面，用農(nóng)民的話說，就是“頭稅輕、二稅重，三稅是個無底洞”。更為嚴(yán)重的是，土地分包是采用行政分配的方式，多數(shù)情況下，連承包合同都不存在，許多承包合同中的事項完全由村社來規(guī)定，或者說由習(xí)慣法來規(guī)范，承包方不清楚自己需要承擔(dān)的義務(wù)到底有哪些，也不知道自己的權(quán)利是否遭到侵犯。
隨著第一輪農(nóng)村土地承包合同最后期限的陸續(xù)到來和第二輪承包合同的續(xù)簽，如何對原來的承包合同制度進(jìn)行完善，實在是擺在理論工作者和實踐工作者面前的重大課題。
四、制度構(gòu)建
（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的必要性
目前，關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的討論，大部分精力都集中在承包方所獲得的承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)是物權(quán)還是債權(quán)上。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)還不是完全的物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利，應(yīng)予以物權(quán)化。對物權(quán)化的思路我不反對，但是，是否只需在物權(quán)法中規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)就萬事大吉、不需要對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同進(jìn)行規(guī)范了呢？我認(rèn)為，即使物權(quán)法規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，也不能排除對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同進(jìn)行規(guī)定的必要性。理由如下：
首先，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是設(shè)立作為物權(quán)的承包經(jīng)營權(quán)的基本依據(jù)。土地承包經(jīng)營權(quán)并不是直接依法律規(guī)定取得的，需要由發(fā)包人和承包人之間簽訂承包合同。即使在承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容和期限法定化以后，也仍然需要發(fā)包人和承包人通過承包合同確定其具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，或者使法定的抽象的權(quán)利規(guī)定具體化。事實上，在承包合同關(guān)系發(fā)生糾紛后，法院都是根據(jù)合同法的基本原理加以處理的，合同法是保障承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)利的基本法律。這說明土地承包經(jīng)營合同也要受合同法的調(diào)整。
其次，物權(quán)法過于僵化的缺陷需要靈活的合同制度來緩解。我國幅員遼闊，各地的自然、經(jīng)濟和社會條件差距甚大，地方條件的差異導(dǎo)致村民間的
利益結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從而產(chǎn)生不同的制度創(chuàng)新。不同的承包經(jīng)營合同制度適用于不同的地域，幾乎沒有一種模式是能夠有效地適用于全國各個千差萬別的地區(qū)的。在經(jīng)濟比較貧困的地區(qū)，土地對村民的價值相對較大，村民對土地要求公平均分的愿望就較強烈，均田制就較符合人心。在經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)，由于第二、第三產(chǎn)業(yè)更吸引農(nóng)村的勞動力，土地作為生活保障的功能退化，村民更關(guān)注土地制度的效率問題，因而規(guī)模經(jīng)營就比較適宜，承包方享有更多的權(quán)利，比如抵押權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和轉(zhuǎn)包權(quán)。各種模式的承包合同制度中承包方實際享有的承包經(jīng)營權(quán)不盡相同，對它們的共性納入到物權(quán)法中是可行的，但是對于各自不同的部分應(yīng)由合同制度來調(diào)整。
最后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同所具有的特殊性和廣泛性是在法律上對其進(jìn)行規(guī)范的充足理由。如前所述，土地承包經(jīng)營合同的主體雙方具有身份隸屬性，土地所有權(quán)的集體所有制，農(nóng)村土地的社會保障功能，承包方義務(wù)的社會性等等，這是與現(xiàn)行《合同法》中合同的顯著不同之處。這些特殊的特點決定了土地承包經(jīng)營合同在合同的訂立、內(nèi)容、履行、變更、解除、終止和違約責(zé)任等方面有專門立法的必要性。尤其是農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同事關(guān)8億多農(nóng)民的切身利益，如果不對這么廣泛存在著的事項進(jìn)行規(guī)范，任其游離于法律之外，法律與社會的缺口將會愈來愈大。
（二）土地承包經(jīng)營合同具體制度的立法思考
1、土地承包經(jīng)營合同的訂立
土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)定是土地所有人處分權(quán)的一個體現(xiàn)，理論上只有土地所有權(quán)人或者其他有處分權(quán)的人才有發(fā)包的資格。對農(nóng)村土地享有所有權(quán)的農(nóng)民集體無疑有發(fā)包的權(quán)利，但也不排除農(nóng)民集體將發(fā)包的權(quán)利授予他人。我國現(xiàn)行法律規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會有經(jīng)營管理的權(quán)利，1999年開始施行的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》第36條還規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會也有發(fā)包的權(quán)利。我認(rèn)為，村農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和村民委員會不是農(nóng)村土地的所有者，并沒有天然的對農(nóng)村土地進(jìn)行處分的發(fā)包權(quán)，但是經(jīng)過村農(nóng)民集體的授權(quán)，可以被委托行使對土地的發(fā)包權(quán)。如果法律不尊重農(nóng)民集體的意愿就將發(fā)包權(quán)直接賦予集體經(jīng)濟組織和村民委員會，勢必造成非所有者對所有者的剝奪，有悖于社會的正義。
1998年的《村民委員會組織法》第19條規(guī)定，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理村民的承包經(jīng)營方案。可見，村民會議是農(nóng)民集體行使發(fā)包權(quán)的組織形式，村民委員會不過是村民會議的執(zhí)行機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)與承包方簽訂承包合同。我國目前還沒有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的立法，我們可以按照法律類推的方法，確定農(nóng)民集體與經(jīng)濟組織相互之間的法律地位，即后者也沒有擅自發(fā)包的權(quán)利。這樣一來，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會與農(nóng)民集體的關(guān)系就是委托代理的關(guān)系，最終決定權(quán)掌握在農(nóng)民集體手中，可以避免農(nóng)民在承包土地過程中被隨意侵犯權(quán)益的后果。
承包方應(yīng)為農(nóng)村最小的經(jīng)濟核算單位-農(nóng)戶，而不是單個的農(nóng)民個體，因為：第一，農(nóng)村承包經(jīng)營戶已經(jīng)成為我國民事法律關(guān)系主體中的一種（《民法通則》第27條），沒有法律的障礙；第二，以農(nóng)戶為單位，可以減少土地承包經(jīng)營合同的締約、履行和監(jiān)督成本；第三，農(nóng)戶成為一個整體承包經(jīng)營土地，可以防止土地過分細(xì)化和零碎化，起到一定程度規(guī)模經(jīng)營的作用。至于土地是按人均分、按勞均分還是按人勞比例分配，可以由村民會議選擇具體的分配方式，沒有必要一刀切。
有權(quán)承包土地的人口或勞動力，一般應(yīng)是農(nóng)民集體內(nèi)的人員，集體以外的人一般不得作為承包主體。因為，承包土地的權(quán)利在本質(zhì)上是一種福利權(quán)，也是一種農(nóng)民集體的成員權(quán)在分配土地方面的實現(xiàn)。正是這一點決定了承包合同在土地收益的分配方面體現(xiàn)了與一般不動產(chǎn)用益權(quán)設(shè)立合同的不同之處：承包方支付的對價一般比較低或者是無償?shù)�，但是承包方�?jīng)營所得的收益卻有很大一部分要上繳農(nóng)民集體。如果農(nóng)民集體以外的人與參與農(nóng)村土地的分配，無形中與本農(nóng)民集體的成員爭奪本來就非常稀缺的土地資源，這在人均農(nóng)用地面積較少而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有不發(fā)達(dá)的地方容易加劇人地矛盾。但畢竟農(nóng)民集體有自由處分的權(quán)利，包括將土地發(fā)包給集體以外的非成員的人，只要這種決定是符合集體的利益并是集體的真實意思表示。為了保證發(fā)包土地給集體成員以外的人行為符合上述要求，法律規(guī)定了比較嚴(yán)格的程序。1998年的《土地管理法》規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)�！�
2、合同雙方的權(quán)利義務(wù)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方的權(quán)利義務(wù)不明確的起因是雙方之間不存在書面合同，或者合同的條款過于模糊。對于這個問題，我們可以通過在立法上明確規(guī)定一些任意條款，如果合同雙方未就這些方面作出約定，就應(yīng)徑行適用任意條款。比如，法律可以規(guī)定承包方要繳納的費用包括那些項目以及費用的總額不超過收益的一定比例。如果合同沒有特別約定，發(fā)包方不得單方面主張對自己有利的條款。
針對合同權(quán)利義務(wù)不對稱的問題，我們可以提高承包方在合同中的地位并限制發(fā)包方過多的權(quán)利：
第一，將土地承包經(jīng)營權(quán)改造成更完整的財產(chǎn)權(quán)。目前，承包方的轉(zhuǎn)包權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和抵押權(quán)仍然受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有對承包經(jīng)營權(quán)的處分權(quán)，前景還不是很明朗。學(xué)術(shù)界對此存有兩種不同的觀點，反映在物權(quán)法的制訂上，就是中國社會科學(xué)院提交的《物權(quán)法草案建議案》雖然允許轉(zhuǎn)包但禁止農(nóng)地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押，而中國人民商事法律科學(xué)研究中心擬訂的《中國物權(quán)法草案建議稿及說明》卻對上述三種形式的處分毫無保留地給予允許.我認(rèn)為，這兩種立法建議的理由都一定道理，但都只是考慮到經(jīng)濟富�；蜇毟F地區(qū)的制度需求，并將其推而廣之而去適用于全國，結(jié)果只能是削足適履。比如，第一
個建議稿考慮的主要是經(jīng)濟貧困地區(qū)的情況，土地依然是農(nóng)民的生活保障，因而土地的占有是那里的農(nóng)民最為關(guān)注的問題，假若允許土地轉(zhuǎn)讓、抵押，容易出現(xiàn)少地或無地的農(nóng)民，重演社會兩極分化的悲�。坏诙䝼�建議稿考慮的主要是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的情況，那里的農(nóng)民對土地的依賴程度大為降低，對土地流轉(zhuǎn)的要求就比較強烈。一個比較好的解決方案就是將土地處分權(quán)的規(guī)定作為任意性規(guī)定，通過合同法來規(guī)制，由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民集體自由選擇是否允許承包方處分土地承包經(jīng)營權(quán)。
第二，限制發(fā)包方任意調(diào)整土地的權(quán)利。在合同承包期限內(nèi)，是否應(yīng)當(dāng)允許發(fā)包方對土地進(jìn)行調(diào)整，也是制定農(nóng)村土地制度中的一個難點。一種看法認(rèn)為，要真正實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化，就要實行“增人不增地，減人不減地”的土地政策。另一種看法是，絕對的不允許對土地進(jìn)行調(diào)整，在實際中很難辦得到，應(yīng)該允許在一定范圍內(nèi)對土地進(jìn)行微調(diào)。其實，上述兩種看法的矛盾實質(zhì)上就是公平與效率的沖突。我認(rèn)為，公平與效率都是法律考慮的目標(biāo)，法律不同于經(jīng)濟，法律的首要目標(biāo)是公平，當(dāng)公平與效率的目標(biāo)發(fā)生沖突時，公平應(yīng)優(yōu)先于效率。換言之，在人地矛盾比較尖銳的地方，不公平比低效率對社會的負(fù)面影響更大，為了維護(hù)安定的社會局面進(jìn)
行一定程度的調(diào)整是很有必要的。但在農(nóng)地的社會保障功能不那么突出的地方，公平與否不成為一個首要的問題，如何使農(nóng)地得到高效率的利用則成為優(yōu)先考慮的問題，禁止調(diào)整土地就是理性的選擇。
第三，規(guī)范承包費的范圍。我認(rèn)為，應(yīng)該將不是作為獲得土地承包經(jīng)營權(quán)對價的承包費部分從承包合同之中剔除出去。農(nóng)業(yè)稅是每一個有農(nóng)業(yè)收入必須向國家交納的一種所得稅，應(yīng)按稅法規(guī)定的方式收繳，發(fā)包方最多只能代承包方繳納，但沒有必要在承包合同中加以約定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌費中完全屬于行政和事業(yè)性收費，應(yīng)由每一個享受公共服務(wù)的農(nóng)戶來分擔(dān)，而不應(yīng)將其分?jǐn)偟匠邪鼞羯砩�，因為作為公共產(chǎn)品的對價與作為獲得承包經(jīng)營權(quán)的代價本質(zhì)上不屬于同一范疇。對本集體經(jīng)濟組織所負(fù)的村提留有很大一部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌一樣，都是行政和事業(yè)性收費，同理都不能由承包戶來分擔(dān)。但村提留里還可能包含一部分實質(zhì)意義上的承包費，即作為獲得承包經(jīng)營權(quán)的對價，這一部分承包費可以保留下來。
這里有一個需要澄清的問題是：能否認(rèn)為承包費就是地租？答案是否定的。承包費不可與地租相混淆。地租是由租種地主的土地的人向地主交納的費用，它所體現(xiàn)的是一種等價有償?shù)年P(guān)系。但在于承包費，其反映的不是土地承包經(jīng)營權(quán)的市場價格，而是促進(jìn)資源充分利用的杠桿，一般是低于市場價格的。甚至在有些農(nóng)村，承包方根本無需交納承包費。從歷史的角度來看，我們也不宜將承包費等同于地租，因為農(nóng)村土地屬于本農(nóng)民集體所有，自己耕種自己的土地還要交地租，豈不滑稽？
第四，賦予承包方自由使用土地的權(quán)利。承包方要按照承包合同約定的用途使用土地，比如要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)，但是發(fā)包方不能對使用土地的范圍限制得過于狹隘。對承包方使用土地的方式進(jìn)行一定程度的約束是必要的，通常也是合理的，否則，承包方就會隨意拋荒、撂耕，或者本應(yīng)種植糧食作物，卻種植收益高的經(jīng)濟作物，結(jié)果危害國家的糧食安全。為了顧及國家整體的利益，必須對承包方使用土地的方式和種植范圍作一定限制，但也不能忽略承包方的經(jīng)營和生產(chǎn)自由，將利用土地的范圍限制得太死。
3、承包經(jīng)營合同的變更和終止
承包經(jīng)營合同的變更是合同在主體、客體和內(nèi)容方面發(fā)生的變化。主體的變更指承包方因包括互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和繼承等而退出原承包關(guān)系，新的主體加入承包合同；客體的變更指承包的土地因調(diào)整或自然原因的減少或者增加；內(nèi)容的變更指合同雙方權(quán)利義務(wù)，如期限、承包費、種植范圍等的改變。承包經(jīng)營合同變更的條件包括合同雙方的協(xié)商一致、國家政策發(fā)生變動、發(fā)生如自然災(zāi)害的不可抗力等，適用一般合同的變更規(guī)則。
在這里需要強調(diào)的是，對承包土地進(jìn)行調(diào)整一定要謹(jǐn)慎，符合法定的程序，并要充分保護(hù)承包方的合理利益。另外，從我國國情出發(fā)，對承包經(jīng)營合同的主體變更應(yīng)加以以下兩方面的限制：第一，承包方在分割、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承包土地時不得超過最小經(jīng)營規(guī)模。這是當(dāng)今許多國家行之有效的農(nóng)業(yè)法律制度，但我國的目前立法尚未對最小承包面積作出規(guī)定。我認(rèn)為，該項最低耕種面積制度對于保證適度的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效有非常重要作用，值得借鑒。第二，恰當(dāng)?shù)卮_定承包土地轉(zhuǎn)讓價格的上限和下限。確定轉(zhuǎn)讓價格的上限目的在于，防止過度炒作和暴利行為，使受讓人有力接受轉(zhuǎn)讓條件，促進(jìn)農(nóng)村土地市場的發(fā)達(dá)；而價格下限的作用是為了充分補償轉(zhuǎn)讓人的前期投資和預(yù)期收益。至于具體的轉(zhuǎn)讓價格可以由地方法規(guī)根據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展水平來確定。
合同的終止指合同權(quán)利義務(wù)的消滅，主要包括基于當(dāng)事人的意思解除合同、基于合同目的消滅和基于法律的直接規(guī)定而使合同關(guān)系不復(fù)存在三種情形。對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同而言，當(dāng)然也存在這三種合同終止的情形，例如，發(fā)包方與承包方可以協(xié)商解除承包合同，在一定條件下也可以單方面解除合同，在承包土地滅失的情況下因承包合同的目的無法達(dá)到而終止，在承包期限屆滿而承包方放棄繼續(xù)承包時合同關(guān)系也不能持續(xù)下去。在這里需要特別指出的是，對發(fā)包方單方面解除合同的權(quán)利要施加一定的限制，將發(fā)包方的解除權(quán)嚴(yán)格限制在承包方根本違約的條件下，而不能讓發(fā)包方在即使承包方輕微違約-如未交或未交足承包費的情況下就動輒行使解除權(quán)，使發(fā)包方與承包方在合同中的地位明顯失衡。比較公平的做法是采用列舉的方式，將發(fā)包方解除權(quán)的條件明確訂明，比如，承包方拖欠承包費達(dá)到一定數(shù)額和遲延時間達(dá)到一定期間，使用土地偏離合同約定的用途而破壞土地的肥力，或者閑置土地達(dá)到較長的時間。目前，承包方?jīng)]有單方面解除承包經(jīng)營合同的權(quán)利，農(nóng)民一旦成為土地承包經(jīng)營合同的承包方就只能終身務(wù)農(nóng)，很難有從農(nóng)業(yè)職業(yè)中解脫出來，不利于鼓勵農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。其實，允許承包方解除承包經(jīng)營合同，還有助于減緩農(nóng)村土地嚴(yán)峻的供需矛盾，擴大土地的經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
承包經(jīng)營合同15
甲 方：
法定代表人：
乙 方： 身份證號：
為更好地擴大公司業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢，達(dá)到共同發(fā)展的目標(biāo)，甲乙雙方經(jīng)多次友好協(xié)商，遵循誠信、平等、自愿的原則，在園林工程招投標(biāo)、施工建設(shè)等方面使用的業(yè)務(wù)實行承包經(jīng)營，為規(guī)范合作各方的權(quán)利義務(wù)特訂立本協(xié)議
一、隸屬關(guān)系
乙方以甲方名義從事經(jīng)營活動，由甲方全面管理，并遵守國家和地方有關(guān)的 法律法規(guī)及甲方有關(guān)管理規(guī)定。
二、合作方式
1、乙方在從事園林工程業(yè)務(wù)中所需的費用均由乙方自理（包括施工資金）。
2、乙方以甲方名義獨立承攬工程業(yè)務(wù)，自行組織投標(biāo)、設(shè)計、材料供應(yīng)、加工、施工、保修、保質(zhì)等工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。甲方對乙方進(jìn)行必要的配合、監(jiān)督、檢查、管理。
3、當(dāng)乙方跟蹤的單項工程項目規(guī)模特別大或工程技術(shù)難度特別高時，甲方應(yīng)向乙方提供必要的幫助，費用乙方承擔(dān)。
三、甲、乙雙方的職責(zé)與權(quán)利
1、甲方的職責(zé)和權(quán)利：
�、俑鶕�(jù)乙方承接工程業(yè)務(wù)的需要向乙方提供承接工程所需的`資料和必要的協(xié)助、配合、支持；
�、谙蛞曳教峁┬姓潞头ㄈ苏赂饕幻叮ù苏聝H供于投標(biāo)使用），配合乙方出具相應(yīng)的法人委托書、介紹信、相關(guān)證明及資信文件。
�、蹍f(xié)助乙方進(jìn)行業(yè)務(wù)考察、接待等活動，費用由乙方承擔(dān)；
�、苡袡�(quán)查閱招投標(biāo)文件，有權(quán)審核和建議調(diào)整乙方的技術(shù)方案、施工圖等。對乙方設(shè)計圖紙、投標(biāo)文件、施工合同等進(jìn)行審核；
⑤對于存在明顯風(fēng)險的工程施工合同，甲方將及時與乙方對項目進(jìn)行全面評估，聽取乙方對控制風(fēng)險的方式方法和防范對甲方造成風(fēng)險的相關(guān)承諾，才同意
�、拊谑┕み^程中，甲方有權(quán)根據(jù)工程的實際情況派出工程管理人員對工程質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度進(jìn)行逼定期的檢查（提前24小時通知乙方），檢查中如發(fā)現(xiàn)乙方在施工中有需要整改的問題，乙方必須按建設(shè)單位及甲方要求進(jìn)行整改，直到合格為止，所產(chǎn)生的費用由乙方自負(fù)；
�、哂袡�(quán)了解和監(jiān)督乙方的經(jīng)營、管理情況，提出整改建議。
2、乙方的職責(zé)和權(quán)利
�、僖曳綉�(yīng)嚴(yán)格按照甲方營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)活動，合法經(jīng)營，自負(fù)盈虧；
②如乙方需要甲方代開工程履約保函，由乙方把資金打入甲方賬戶后，甲方為乙方代開履約保函；
�、垡曳綄こ添椖康姆桨冈O(shè)計和施工圖紙設(shè)計必須符合國家工程設(shè)計規(guī)范要求和歸家建設(shè)強制性條款要求；
�、芤曳綄追缴虡I(yè)和技術(shù)機密進(jìn)行保密義務(wù)。
四、管理費核定及收取方式
1、雙方合作切實有效，既確保甲方有固定利益，也推動乙方積極經(jīng)營，雙方同意按工程管理費的方式計算和收支。
2、待甲方手續(xù)完全后簽訂合同起，乙方須向甲方交納年度基本管理費，年基本管理費分為兩部分，一、年固定交納費用為 5萬元，二、由乙方審計結(jié)果總額的0。5% 的管理費和企業(yè)所得稅審計結(jié)果總額的2%。
3、如乙方需要甲方做投標(biāo)文件，具體比例根據(jù)項目實際情況另行協(xié)商。
五，財務(wù)管理辦法
1、 乙方所付工程款必須進(jìn)入甲方基本賬戶，甲方按比例扣除管理費和企業(yè)所得
2、乙方不得以甲方名義在外借款和立據(jù)欠工人工資，欠材料等，一旦發(fā)現(xiàn)算嚴(yán)重違約。
3、 工程投標(biāo)保證金到帳后甲方應(yīng)立即處理，不得借故拖延，影響工程投標(biāo)。
六，違約責(zé)任
乙方因自身的承包經(jīng)營行為給甲方造成聲譽、經(jīng)濟信譽上的損失的。應(yīng)當(dāng)向甲方支付違約金二十萬，造成的損失超過違約金的，乙方應(yīng)賠償全部損失。雙方協(xié)商不成由鹽城市鹽都區(qū)人民法院提起訴訟。
七，特別約定
乙方以甲方名義對外從事的一切名義活動，引起的民事責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。甲方應(yīng)第三方要求或在司法程序中已經(jīng)依法向第三方承擔(dān)賠償責(zé)任。
八，其他事項
1、本合同未盡事宜，由甲、乙雙方本著互惠互利原則另行協(xié)商確定；
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，每份具有同等法律效力。
3、本合同有效期自 20_ 年 3 月13日至 20_ 年 3 月13日，雙方簽字蓋章后生效。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________ 法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日