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購銷合同

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【必備】購銷合同模板匯總9篇

秦家鎮(zhèn)位于綏化市北林區(qū)北部18公里處,全鎮(zhèn)幅員面積120平方公里,耕地面積8000公頃,總?cè)丝?3584人,其中:農(nóng)業(yè)人口28344人,是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。秦家的財政資金監(jiān)管工作在區(qū)財政局的指導(dǎo)下,通過全所職工的努力,財政資金監(jiān)管工作繼續(xù)扎實(shí)向前推進(jìn),現(xiàn)將秦家財政所上半年加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作情況總結(jié)如下:

【必備】購銷合同模板匯總9篇

一、根據(jù)區(qū)局的財政資金監(jiān)管工作的方案和要求,我們細(xì)化了各類財政資金監(jiān)管任務(wù)和目標(biāo),明晰了監(jiān)管工作流程、環(huán)節(jié)、措施,并制定了財政資金監(jiān)管崗位責(zé)任制,由財政所長負(fù)總責(zé),工作人員各其責(zé)。

二、2012年上半在鎮(zhèn)村兩級公示欄累計公示 余次,抽查 戶(人次),我們重點(diǎn)對五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象、良種補(bǔ)貼面積等信息及時通過鎮(zhèn)村兩級公示欄張貼公示,同時對一些補(bǔ)助資金政策、補(bǔ)助依據(jù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息也進(jìn)行了公示。

三、建立健全信息通達(dá)機(jī)制,財政所設(shè)置了舉報電話,安排專人負(fù)責(zé),隨時接受廣大群眾反映情況和問題、建議。并利用區(qū)財政局的網(wǎng)絡(luò),及時上存在的問題和建議。從而確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行和鎮(zhèn)村兩級基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn),不斷提高了財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化和現(xiàn)代

化水平。財政所將各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,全部分類登記入賬,建立資金監(jiān)管臺賬,做到賬賬相符、賬物相符。

存在的問題:

專項(xiàng)資金監(jiān)管乏力,一方面,根據(jù)規(guī)定很多農(nóng)林水、教育等項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目實(shí)施單位只對區(qū)級主管部門負(fù)責(zé),作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無權(quán)過問,資金監(jiān)管自然流于形式。另一方面,部分專項(xiàng)資金存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“看得見,管不著”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督弱化,影響財政資金的安全性。

北林區(qū)財政局秦家財政所

二0一二年六月

財政監(jiān)管工作總結(jié) [篇2]

(一)樹立大局為重理念,財政收支實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長

全市各級財政部門增強(qiáng)大局意識,主動作為,狠抓收入,嚴(yán)控支出,財政收入實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,1-11月份,地方一般預(yù)算收入23.4億元,比上年同期增長16.46%;地方一般預(yù)算支出49.93億元,比上年同期增長13.23%

在抓好收入上,突出做到“三早、三!保阂皇窃绮渴,保增長。在影響我市經(jīng)濟(jì)的各種不確定因素和嚴(yán)峻的財政收入形勢面前,市委、市政府對全市財政運(yùn)行態(tài)勢高度關(guān)注,市政府多次召開財稅聯(lián)席會議,針對存在問題,協(xié)調(diào)財政、國稅、地稅等部門切實(shí)做好財稅征收工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報,并親臨財稅部門實(shí)地調(diào)研,要求各部門深入分析收入形勢,全力以赴,千方百計完成全年收入任務(wù),確保財政收入實(shí)現(xiàn)增長15.5%的目標(biāo)。二是早預(yù)測,保質(zhì)量。加強(qiáng)收入預(yù)測和監(jiān)控,實(shí)行市、縣(區(qū))每月收入進(jìn)度及下月收入預(yù)測的通報制度,掌握收入變化狀況,把握組織收入工作的主動權(quán),更加注重查找征管過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)有效的應(yīng)對措施,堵漏增收,提高收入質(zhì)量。三是早落實(shí),保進(jìn)度。全面落實(shí)市委、市政府的要求,建立收入目標(biāo)考核制度,明確各征收單位的責(zé)任,定期召開收入通報會,采取有效措施,確保收入進(jìn)度,財政收入實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,上半年“雙過半”,全年“穩(wěn)增長”的良好局面。與此同時,建立稅務(wù)征收激勵機(jī)制,提高稅收征管效能,規(guī)范征管行為,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,努力做到應(yīng)收盡收。在加強(qiáng)非稅收入征管上,結(jié)合“金財”工程建設(shè),及早啟動非稅收入信息化管理工程并積極拓展收入范圍,多措并舉提高收入質(zhì)量。xx年1-11月,市直所有行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入和政府性基金等全部納入非稅系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上征收,預(yù)計全年共有228個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上征收2.85億元。

在保障支出上,牢固樹立過緊日子思想,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力提高財政預(yù)算管理水平,著力抓好三個方面的工作:一是確保重點(diǎn)支出需要。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧,有保有壓,在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定等基本支出的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí),同時,確保市委市政府重大決策和市人大議案、政協(xié)提案等新增支出以及市重點(diǎn)支出的資金落實(shí);二是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算約束,從嚴(yán)控制預(yù)算追加;三是壓縮經(jīng)費(fèi)開支。大力壓縮一般性支出,實(shí)現(xiàn)行政經(jīng)費(fèi)支出“零增長”。

(二)樹立創(chuàng)新轉(zhuǎn)型理念,促產(chǎn)培財力度不斷加強(qiáng)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于潮州市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》,發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向功能和乘數(shù)效應(yīng),全力支持產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,為進(jìn)一步推動促產(chǎn)培財提供必要的財力支撐。

1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新雙推進(jìn)。大力構(gòu)建具有潮州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)通過爭創(chuàng)名牌名標(biāo)、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高產(chǎn)品競爭力,推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。xx年,市本級設(shè)立了科技創(chuàng)新扶持資金、品牌獎勵專項(xiàng)資金、市場開拓專項(xiàng)資金、上市融資獎勵資金、引進(jìn)生產(chǎn)自動化半自動化設(shè)備獎勵資金、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金共6大類15項(xiàng)專項(xiàng)資金,預(yù)計全年撥付3009萬元,比上年增長28.75%。。

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2、支持?jǐn)U大內(nèi)需和開拓外需雙拉動。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強(qiáng)消費(fèi)需求拉動力,著力提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量。預(yù)計全年兌付“家電和摩托車下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”政府補(bǔ)助資金1942萬元,直接拉動商品銷售總額達(dá)到1.86億元,比上年分別增長17.84%和16.49%;同時,大力支持中小企業(yè)參加海內(nèi)外展覽會、推介會等,通過政府搭臺企業(yè)唱戲,拓展產(chǎn)品外銷市場。

3、促進(jìn)“三農(nóng)”和水利建設(shè)雙發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和“菜籃子”工程建設(shè),支持“潮州柑”、“鳳凰單叢茶”、“鐵皮石斛”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展;二是突出強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的投入,各級共安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等補(bǔ)貼資金**萬元,幫助農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是實(shí)施“生態(tài)文明萬村綠”林業(yè)建設(shè)工程,提高農(nóng)民植樹造林積極性,提高村莊綠化覆蓋率,改善人居生態(tài)環(huán)境;四是大力支持發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),完善海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化漁港建設(shè),大力發(fā)展深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖;五是認(rèn)真按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧濟(jì)困目標(biāo)任務(wù),幫助貧困戶早日脫貧。六是建立健全水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利萬宗工程、千宗治澇治洪保安工程、海堤達(dá)標(biāo)加固工程、農(nóng)村飲水安全工程和村村通自來水工程、水庫移民安居工程等重點(diǎn)民生水利建設(shè)。

(三)樹立民生優(yōu)先理念,民生保障能力明顯增強(qiáng)

全市各級財政部門按照“保增長、保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的支出原則,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為公共財政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃建設(shè)為平臺和抓手,切實(shí)加大對民生領(lǐng)域的支持和保障力度,重點(diǎn)向“十項(xiàng)民心工程”建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化和社會建設(shè)傾斜。全市1-11月份涉及教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等民生支出34.14億元,比上年增長24.8%。各項(xiàng)重點(diǎn)民生支出增幅均高于全市財政一般預(yù)算支出平均增幅,有力地保障了我市各項(xiàng)民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,提高了基本公共服務(wù)均等化水平和社會建設(shè)水平。

1、優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,加大投入,積極實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,努力加快普及學(xué)前到高中教育,發(fā)展職業(yè)技(2017消-防-隊(duì)工作總結(jié))術(shù)教育,構(gòu)建全民多層次終身教育體系。1-11月,全年教育支出10.49億元,比上年增長9.07%。全市各級財政部門認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育工作,嚴(yán)格執(zhí)行免除在普通中小學(xué)就讀的本省戶籍學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)的規(guī)定,將農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)350元、初中750元,全年實(shí)施義務(wù)教育免費(fèi)的資金支出2.16億元,共33萬名學(xué)生受惠;安排資金資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)技術(shù)教育、高中階段和義務(wù)教育,進(jìn)一步建立和完善了“獎、貸、助、補(bǔ)、減”為主體的職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生助學(xué)體系;與此同時,市本級投入335萬元配套資金,支持中小學(xué)校舍維修改造,籌集3600萬元用于高中校園建設(shè);積極向省爭取補(bǔ)助資金1219萬元,支持我市80所中小學(xué)校和幼兒園創(chuàng)辦“義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)!焙汀耙(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園”項(xiàng)目;重視解決中小學(xué)教師工資福利待遇問題,全面推進(jìn)績效工資改革,市直學(xué)校教師津補(bǔ)貼按“兩相當(dāng)”的規(guī)定編列部門預(yù)算。

2、完善城鄉(xiāng)社會保險體系。堅(jiān)持“廣覆蓋、;尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)”的方針,逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。1-11月份,全年社會保障和就業(yè)支出7.66億元,比上年同期增長40.29%。一是加快實(shí)行養(yǎng)老金社會化發(fā)放,推進(jìn)社會保障的社會化管理。嚴(yán)格執(zhí)行社;饛纳侠U、申領(lǐng)、審核、撥付、待遇發(fā)放、檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,確保社;鸢踩\(yùn)作及100%社會化發(fā)放。二是推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)民養(yǎng)老制度。全面提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各級財政對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民按每人200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,全市參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到197.2萬人,各級補(bǔ)助資金達(dá)到39440萬元;市級財政安排新型農(nóng)民養(yǎng)老保險專項(xiàng)資金1200萬元,有13.09萬人參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。三是落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險救助制度,確保困難群體醫(yī)療待遇保障,安排配套資金70萬元專項(xiàng)用于城鄉(xiāng)困難群體的醫(yī)療救助。四是建立特殊困難群體的救助機(jī)制。做好結(jié)對幫扶特困家庭工作,市區(qū)1000戶最困難低保家庭、五保供養(yǎng)對象、城鎮(zhèn)“三無”對象,繼續(xù)分別享受每月300元的結(jié)對幫扶生活補(bǔ)助。對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員以及享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象一次性發(fā)放臨時性價格補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼共1908萬元。

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3、注重對文化、體育、公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)等事業(yè)投入。xx年,1-11月份,全市文化體育與傳媒、公共衛(wèi)生醫(yī)療支出6.99億元,增長42.65%,大力支持公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展。一是支持公共文化體育事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)公共文體服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)基層文體事業(yè)的發(fā)展,支持“送電影下鄉(xiāng)”、“農(nóng)家書屋”、“廣播電視村村通”、“書香潮州”和基層文化站設(shè)施及各項(xiàng)體育競賽活動開展。二是支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。著力解決群眾“看病難”、“看病貴”問題,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,完善補(bǔ)償機(jī)制,基本建立全市基本藥物制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物零價差,全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售,基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民,建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障機(jī)制。

4、提高住房保障能力。充分發(fā)揮財政職能作用,大力支持廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的建設(shè)和供給,逐步建立多層次、多方位覆蓋的新型保障房體系。一是嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)要求,將廉租房保障資金納入年度預(yù)算安排,加大廉租房建設(shè)專項(xiàng)資金投入;二是嚴(yán)格按照《潮州市城區(qū)低收入家庭住房標(biāo)準(zhǔn)辦法》,建立了廉租住房保障和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的申請、審核、公示、登記、輪候、退出等制度;三是對省政府歷年下?lián)艿膶m?xiàng)補(bǔ)助資金進(jìn)行合理分配,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證專項(xiàng)資金及時投入到住房建設(shè)中;四是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對保障性住房免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金。

(四)樹立科學(xué)理財理念,公共財政改革扎實(shí)推進(jìn)

全市各級財政部門積極推進(jìn)各項(xiàng)財政改革,進(jìn)一步完善公共財政預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督體系。一是深化部門預(yù)算改革。在收入預(yù)算上,堅(jiān)持走綜合預(yù)算路子,部門預(yù)算收入編制將原由專戶撥付的行事性收費(fèi)及罰沒收入全部納入預(yù)算管理并編列部門預(yù)算;支出預(yù)算安排從原來的“款”級科目,全部細(xì)化到“項(xiàng)”級科目,專項(xiàng)資金全部落實(shí)到具體執(zhí)行項(xiàng)目,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的科學(xué)化和精細(xì)化,全市共有476個單位編列了部門預(yù)算。逐步完善市級財政供養(yǎng)人員信息庫,完善定員定額管理,推進(jìn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理、績效評價相結(jié)合,充分利用人員數(shù)據(jù)、決算數(shù)據(jù)、工資發(fā)放數(shù)據(jù)、財務(wù)核算信息集中監(jiān)管等基礎(chǔ)信息,不斷規(guī)范預(yù)算編制、提高預(yù)算科學(xué)性、增強(qiáng)預(yù)算透明度。二是加快國庫集中支付制度改革。重點(diǎn)是擴(kuò)大財政資金直接支付范圍,在總結(jié)歷年國庫集中支付改革管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對財政資金專戶管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),組織對市本級財政資金專戶進(jìn)行全面清查,并相應(yīng)修訂有關(guān)管理制度,出臺《潮州市財政局財政專戶管理暫行辦法》,對財政專戶的開立、變更和撤銷及管理使用進(jìn)行規(guī)范,建立財政專戶檔案制度、年度報告制度以及定期或不定期清理制度,進(jìn)一步完善國庫管理體系。預(yù)計全市納入國庫直接支付的財政資金達(dá)到14.2億元。在推進(jìn)公務(wù)卡改革方面,加強(qiáng)市本級預(yù)算單位公務(wù)性支出管理,進(jìn)一步規(guī)范單位支付行為,控制現(xiàn)金結(jié)算規(guī)模,通過對單位零余額賬戶劃款信息和公務(wù)卡消費(fèi)明細(xì)信息的動態(tài)監(jiān)控,確保資金安全。與此同時,扎實(shí)推進(jìn)“實(shí)時在線財政預(yù)算監(jiān)督”、“財務(wù)集中監(jiān)管”、“非稅收入網(wǎng)上征收”等系統(tǒng)建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購改革,規(guī)范采購行為、完善采購制度,大力推進(jìn)政府采購的電子信息化平臺建設(shè),強(qiáng)化采購監(jiān)管,提高采購效率。四是進(jìn)一步推進(jìn)財政支出績效評價改革,開展引入第三方評價財政資金使用績效試點(diǎn)。

(五)樹立嚴(yán)格監(jiān)管理念,資金使用效益明顯提高

全市各級財政部門注重財政監(jiān)管,積極完善財政監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新財政監(jiān)督的方式和方法,實(shí)現(xiàn)由檢查向服務(wù)的轉(zhuǎn)變,把監(jiān)督檢查與建章立制、堵塞漏洞相結(jié)合,切實(shí)提高財政監(jiān)管效果,確保財政資金安全、高效運(yùn)行。

一是開展對專項(xiàng)資金的清理檢查。對財政專項(xiàng)資金進(jìn)行分類、整理,篩選出一批重點(diǎn)資金項(xiàng)目,并進(jìn)行認(rèn)真檢查。重點(diǎn)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金、專業(yè)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園競爭性扶持資金、省級節(jié)能專項(xiàng)資金等的撥付、使用及管理進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對檢查中存在的違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理并及時提出整改落實(shí)意見。二是對現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行清理,對所有財政權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)按照行政管理類、財政分配管理監(jiān)督類和其他類等進(jìn)行分類,并逐項(xiàng)梳理權(quán)力行使依據(jù),描述權(quán)力運(yùn)行流程,明確崗位職責(zé)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),分析研究進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的措施辦法,提出“廢、改、立”的意見,完成《潮州市財政局工作運(yùn)行規(guī)程》的編制。通過開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,促進(jìn)了財政部門在轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念、制度建設(shè)、財政管理制度改革、行政審批制度改革、懲防體系建設(shè)等五個方面取得新的進(jìn)展。三是鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理工作成果,擴(kuò)大財政資金的監(jiān)管。完成全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理全面復(fù)查工作任務(wù),共有1409戶列入復(fù)查,復(fù)查率為100%。經(jīng)查,全市私設(shè)“小金庫”總數(shù)5個,總金額為46.65萬元,對違規(guī)問題已進(jìn)行整改。四是加強(qiáng)對政府采購的監(jiān)管,切實(shí)完善制度建設(shè),落實(shí)防治采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作各項(xiàng)措施,嚴(yán)格按照采購基本程序,對采購全過程進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范采購人的行為。五是嚴(yán)把政府投資工程的預(yù)結(jié)算審核關(guān),確保財政資金的安全并發(fā)揮應(yīng)有的效益。全年市級累計完成各類財政性工程投資的項(xiàng)目支出審核共328項(xiàng),送審造價8.3億元,核減金額0.67億元,審定造價7.64億元,平均核減率8.1%。六是加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。對政府投資建設(shè)項(xiàng)目以及非政府投資3000萬以上項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題兩個方面工作情況開展檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題的項(xiàng)目逐個進(jìn)行整改。

(六)樹立高效務(wù)實(shí)理念,干部理財能力全面提升

xx年,全市各級財政部門按照大力推進(jìn)法治財政、民生財政、綠色財政、績效財政和陽光財政“五大財政”的建設(shè)要求,全面提高-干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和行政執(zhí)行力。

一是以貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干意見》為契機(jī),加強(qiáng)和改進(jìn)財政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力營造勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范務(wù)實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式,精簡辦事環(huán)節(jié)和程序,提高辦事效能;二是以加強(qiáng)財政基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)、財政管理科學(xué)化和精細(xì)化建設(shè)為支撐,深入推進(jìn)“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實(shí)踐活動的開展,努力打造一支思想解放、勇于創(chuàng)新、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、積極進(jìn)取的高素質(zhì)理財干部隊(duì)伍;三是以扎實(shí)開展“以人為本、執(zhí)政為民”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月為載體,切實(shí)增強(qiáng)財政干部隊(duì)伍的宗旨意識、黨性觀念、紀(jì)律意識、廉潔意識,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政改革之中,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),構(gòu)筑源頭治本的公共財政制度防線。四是以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化自我監(jiān)督、提高執(zhí)行力為目標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、規(guī)范行政審批、深化政務(wù)公開,完善管理制度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。五是以認(rèn)真辦理人大議案和政協(xié)提案為主線,增強(qiáng)為人民群眾解難事、做好事、辦實(shí)事的責(zé)任感和工作能力,堅(jiān)持寓服務(wù)于財政管理實(shí)踐中,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、加強(qiáng)社會建設(shè)、十件民生實(shí)事等各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。承辦過程中,堅(jiān)持積極溝通,拓展辦理深度,努力創(chuàng)造條件,在解決問題、辦出實(shí)效上下功夫,力求做到辦理一件建議或提案、解決一批類似問題、推動一個方面的工作,使代表和委員的“良策”變成實(shí)實(shí)在在的工作成果。

財政監(jiān)管工作總結(jié) [篇3]

今年以來,我鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作在省市縣主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過全所職工的努力,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)、積極培植財源、強(qiáng)化財政資金的監(jiān)管,使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大幅提升,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,F(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作情況總結(jié)如下:

一、大膽探索,開拓創(chuàng)新,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作

上半年,我所認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作二年多來取得的經(jīng)驗(yàn),在縣局強(qiáng)有力的指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,制定了資金監(jiān)管中信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度和流程圖,資金監(jiān)管規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。累計公開公示***余次,抽查補(bǔ)助類資金***戶次,抽查面達(dá)到*%,巡查工程項(xiàng)目**個次;累計監(jiān)管支出資金共****萬元,其中:預(yù)算資金***萬元,補(bǔ)貼農(nóng)民資金***萬元,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼**萬元,專項(xiàng)工程資金763.4萬元,村集體資金***萬元,農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目資金**萬元。各項(xiàng)工作得到了各級財政部門的充分肯定,*月份全省農(nóng)村財政工作會議在岳西召開,我所做為現(xiàn)場會參觀點(diǎn),成功地接待了來自全省各市縣的參會領(lǐng)導(dǎo),推介我鎮(zhèn)在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作中取得的經(jīng)驗(yàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作。

一是成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2017年初,我鎮(zhèn)就及時組織成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管鎮(zhèn)長為副組長、財政所長及相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人為成員的來榜鎮(zhèn)加強(qiáng)財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)人員具體抓落實(shí),確保了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。為更好地開展資金監(jiān)管工作,今年財政所再次明確職工責(zé)任分工,簽訂《資金監(jiān)管工作責(zé)任書》,細(xì)化了各類財政資金監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù),明晰了監(jiān)管的環(huán)節(jié)、流程、措施。

二是全面籌劃安排監(jiān)管工作。財政所高度重視,把聯(lián)系點(diǎn)工作納入日常工作議程。多次召開專題會議,認(rèn)真組織討論,廣泛征求意見,搞好組織領(lǐng)導(dǎo)分工,明確監(jiān)管工作職責(zé),專題召開會議進(jìn)行安排部署,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺了《岳西縣來榜鎮(zhèn)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的實(shí)施方案》,下發(fā)到各村各單位。

(二)暢通信息渠道,及時傳遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息。

一是建立信息通達(dá)機(jī)制。為建立健全信息通達(dá)機(jī)制,財政所指定一名信息聯(lián)絡(luò)員,充分利用縣局局域網(wǎng)絡(luò),與縣局保持聯(lián)絡(luò),及時上傳下達(dá)政策資金信息。通過近一年財政資金的監(jiān)管,我們也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),在去年資金監(jiān)管的基礎(chǔ)上,于今年年初開發(fā)了岳西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管系統(tǒng)軟件,并在我鎮(zhèn)試點(diǎn)利用,經(jīng)不斷完善已于九月份在全縣推廣,從而確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行和鄉(xiāng)村兩級基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn),不斷提高了財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化和現(xiàn)代化水平。

二是建立信息反饋機(jī)制。財政所設(shè)置專線電話為舉報電話,并向廣大群眾公布,安排專人負(fù)責(zé),隨時接受各單位反映情況和廣大群眾反映的問題、建議。

三是建立監(jiān)管臺賬機(jī)制。財政所將各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,以及鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟(jì)收入等,全部分類登記入賬,建立資金監(jiān)管臺賬,做到賬賬相符、賬物相符。

(三)抓好信息公開,準(zhǔn)確公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金實(shí)施情況。

一是及時公示監(jiān)管信息。財政所利用各村村務(wù)公開欄,設(shè)立了財政資金使用情況公示專欄,公示各類惠農(nóng)資金使用范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容以及專項(xiàng)工程資金的資金來源、工程概要、建設(shè)規(guī)模、投資總額、中標(biāo)施工單位、資金撥付情況等基本信息;財政所利用電子顯示屏幕、觸摸屏、廣告牌、宣傳欄等形式分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用情況進(jìn)行了公示。

二是及時組織抽查巡查。抽查巡查是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的重要手段,對監(jiān)管實(shí)施效果起到重要督導(dǎo)作用,財政所積極協(xié)調(diào)、組織有關(guān)職能站所對各類財政資金實(shí)施定期不定期的抽查巡查,及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中存在的問題并進(jìn)行糾正,有效防止了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。上半年共開展抽查巡查工作*次,抽查巡查補(bǔ)助性資金**大項(xiàng),項(xiàng)目類資金**個。

三是及時跟蹤項(xiàng)目進(jìn)程。財政所積極參與項(xiàng)目申報、立項(xiàng)、開工、建設(shè)到竣工驗(yàn)收工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金實(shí)行全程監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目的合同簽訂、施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收和資金去向,定期察看項(xiàng)目建設(shè)情況,檢查資金使用情況,評估項(xiàng)目績效。目前,全鎮(zhèn)在建項(xiàng)目**個,均能按程序、要求、標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

(四)構(gòu)建監(jiān)管體系,著力強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的督導(dǎo)。

一是建立健全監(jiān)管制度。我鎮(zhèn)著力在建立健全監(jiān)管制度上下功夫,建立資金監(jiān)管長效機(jī)制,明確了對財政資金監(jiān)管的指導(dǎo)和管理職責(zé),確定了財政所所長親自負(fù)責(zé)監(jiān)管工作,建立起監(jiān)管工作規(guī)章制度,資金監(jiān)管工作切實(shí)做到有章可循。

二是制定實(shí)施監(jiān)管方案。依據(jù)財政部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》和《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管辦法》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺了《岳西縣來榜鎮(zhèn)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實(shí)施辦法》,并從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算資金監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)管、工程類項(xiàng)目資金監(jiān)管、上級安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金監(jiān)管、村級財務(wù)監(jiān)管、惠農(nóng)補(bǔ)貼類資金監(jiān)管等方面入手,逐項(xiàng)制定監(jiān)管辦法,逐步抓好監(jiān)管工作落實(shí)。

三是檢查考評監(jiān)管工作。財政所將財政資金監(jiān)管工作納入職工年度工作目標(biāo)管理考評范圍,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金操作程序、運(yùn)行質(zhì)量、使用效益等進(jìn)行全面考評。對在資金監(jiān)管工作中成效顯著的職工上報縣局和鎮(zhèn)黨委政府表彰獎勵,對資金監(jiān)管工作不力的職工給予通報批評,責(zé)令整改,并取消年度評先評優(yōu)資格。

四是實(shí)行財政干部全員監(jiān)管。首先,我們遵照財政廳財農(nóng)村[201*]**號文件精神,將基層財政所十三項(xiàng)主要工作職責(zé),根據(jù)財政所現(xiàn)有職工數(shù)分解到六個崗位,分別對各崗位的資金進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管。其次,將全鎮(zhèn)**個行政村分成六組,確定為六名職工的監(jiān)管聯(lián)系點(diǎn),明確監(jiān)管的職責(zé)和流程,財政所同每位職工簽訂《財政資金監(jiān)管工作責(zé)任書》,監(jiān)管員為直接責(zé)任人,將補(bǔ)助類發(fā)放資金的抽查同財政廳“補(bǔ)貼農(nóng)民資金十萬農(nóng)戶大調(diào)查”和“萬名財政職工民生工程大走訪”有機(jī)結(jié)合起來,制定專門格式的資金監(jiān)管抽查工作底稿,抽查補(bǔ)貼資金發(fā)放的合理性、及時性、準(zhǔn)確性,公開公示效果和程度,存在的問題及群眾反映的熱點(diǎn)建議,同時要求全體職工在履行好監(jiān)管工作的同時,當(dāng)好惠農(nóng)資金政策及民生工程工作的宣傳員,提高群眾的知曉度和滿意率。再者,將年度本鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目工程及民生工程分解到每位員工,從立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收到交付使用,監(jiān)管員全程參與,每次監(jiān)管和巡查都要認(rèn)真填寫《工程項(xiàng)目類資金監(jiān)管工作底稿》,工地項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)管員簽字,交所長審核監(jiān)管結(jié)果。

(五)創(chuàng)建平臺,上下聯(lián)動,提高監(jiān)管效率和質(zhì)量

經(jīng)過一年摸索,我所將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的思路和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行歸納,委托安徽百易軟件開發(fā)公司研發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管軟件平臺》,在縣局的大力支持下,于2012年*月開發(fā)成功,通過我所試運(yùn)行,逐步修正完善,《岳西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管軟件平臺》已在全縣推廣運(yùn)行,該軟件的運(yùn)行,一是通過文字圖片,真實(shí)完整地反映了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用狀況,工程進(jìn)度和監(jiān)管狀態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了各類分析數(shù)據(jù)。二是大大提高了信息通達(dá)的及時性和完整性?h財政各職能股室下達(dá)資金指標(biāo)時將信息及時上傳《平臺》,財政所在第一時間就能知曉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新指標(biāo)的數(shù)額、資金性質(zhì)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時間、工程地點(diǎn)、工程量、招投標(biāo)情況、完式時間等信息,財政所負(fù)責(zé)人將監(jiān)管任務(wù)及時分配到監(jiān)管員,監(jiān)管員適時監(jiān)管,并將監(jiān)管信息、巡查記錄、圖片上傳《平臺》。三是保證了資金的安全和支付的進(jìn)度。縣局有關(guān)股室,依據(jù)財政所監(jiān)管結(jié)果合理安排資金撥付,財政所依據(jù)監(jiān)管結(jié)果支付工程款。四是有效地促進(jìn)了監(jiān)管員抽查巡查工作的開展。監(jiān)管員如未能及時實(shí)施監(jiān)管、抽查巡查,《平臺》上將顯示示監(jiān)管或示按時監(jiān)管,財政所負(fù)責(zé)人及縣農(nóng)村局將下達(dá)黃色警告,限期整改。四是增加了公開公示的效果和途徑。財政所將《監(jiān)管平臺》設(shè)置在為民服務(wù)大廳觸摸屏中,全鎮(zhèn)農(nóng)戶可在大廳按照查詢流程指示,就能輕松查詢?nèi)?zhèn)補(bǔ)助類資金和工程項(xiàng)目類資金的安排、使用,提高了透明度,接受全社會監(jiān)督。

(六)充分發(fā)揮職能,加強(qiáng)對資金監(jiān)管工作的保障。

一是在能力建設(shè)上,針對當(dāng)前財政所干部隊(duì)伍建設(shè)相對滯后,“三化”(年齡老化、知識退化、責(zé)任心弱化)問題日趨嚴(yán)重的情況,積極參加縣局干部輪訓(xùn),同時財政所積極鼓勵職工參與各類專業(yè)知識的培訓(xùn)和考試,采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式加強(qiáng)對財政所工作人員思想政治、財政業(yè)務(wù)、法律法規(guī)的培訓(xùn),不斷提高職工知識水平、業(yè)務(wù)技能和法律素質(zhì),增強(qiáng)自律意識,努力打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊(duì)伍。

二是在基礎(chǔ)建設(shè)上,我所加大了對辦公場所、設(shè)備等的資金投入,配備了計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)寬帶、觸摸屏、寬銀幕電視顯示屏等辦公設(shè)備設(shè)施,大大改善了財政所(分局)辦公條件,使財政工作實(shí)現(xiàn)了自動化和電算化,建立起了縣鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管信息平臺。

三是工作經(jīng)費(fèi)上,我所盡管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,但年初仍安排了足額經(jīng)費(fèi)保障資金監(jiān)管工作。監(jiān)管工作的重點(diǎn)是宣傳、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查,而每個環(huán)節(jié)都需要投入大量的工作經(jīng)費(fèi),特別是抽查巡查,由于我鎮(zhèn)面積大,人口稀,今年下鄉(xiāng)抽查巡查租用社會車輛,費(fèi)用就達(dá)三萬多元。

二、存在的問題

近年來,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)和公共財政職能的不斷延伸,黨和國家對“三農(nóng)”支持的力度越來越大,投入越來越多,用于農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的資金逐年增加,對加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展起到了重要作用,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼資金分配體制有失公正,群眾滿意度差。就當(dāng)前財政補(bǔ)貼資金分配政策中,類似糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ),從客觀上應(yīng)該以種植面積為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的財政資金,但實(shí)際中由于種植面積難以核實(shí),動態(tài)管理難以操作,以致出現(xiàn)了“補(bǔ)而無田”和“補(bǔ)而不種”現(xiàn)象。還有實(shí)際操作中部分涉農(nóng)財政補(bǔ)貼資金分配政策,人口的變化是較大的,往往是以前分田人口多的,現(xiàn)在的人口少了,以前分田人口少的,現(xiàn)在卻人口多,而國家的田地政策是長期不變的,造成同樣是本地村民,有的可享受到多個人的優(yōu)惠政策,而有的人卻連公共財政的一絲一線“陽光”都享受不到。造成政策的落實(shí),有失公正,群眾滿意度不高。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息公開不全面,群眾誤解多。主要表現(xiàn)為公開的時間與資金到位的時間不同步,公開的內(nèi)容不全面,例如上級的補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金由于資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序繁多,政策落實(shí)到鄉(xiāng)、村、乃至群眾,則需要一段時間,產(chǎn)生了信息公開上的時間差,群眾難免產(chǎn)生誤解。又如分配方案,資金的籌集使用和計劃等信息公開的內(nèi)容不全面,或者沒有在規(guī)定的地點(diǎn)全面公開,也讓群眾產(chǎn)生了一定的誤解。

(三)專項(xiàng)資金監(jiān)管乏力,資金跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重,使用效益不高。一方面,根據(jù)規(guī)定很多農(nóng)林水、教育等項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政實(shí)行縣級報賬制,項(xiàng)目實(shí)施單位只對縣級主管部門負(fù)責(zé),作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無權(quán)過問,資金監(jiān)管自然流于形式。另一方面,部分專項(xiàng)資金存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“看得見,管不著”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督弱化,影響財政資金的安全性。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督建設(shè)滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員由于年齡偏大,工作任務(wù)重,壓力大,財政所人員配備(特別是交通工具)相對缺乏,大量工作難以有效完成,同時硬件設(shè)施落后,監(jiān)管條件差,監(jiān)管效率無法提升,不利于涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的高效運(yùn)行。

三、幾點(diǎn)建議

為把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì),做出成效,結(jié)合二年來我所財政資金監(jiān)管工作情況,我們在此提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)改進(jìn)監(jiān)管方式,健全監(jiān)督機(jī)制。建議進(jìn)一步明確各監(jiān)督主體之間的職權(quán)劃分,加強(qiáng)相互配合與協(xié)作。把監(jiān)督寓于管理之中,加強(qiáng)事前預(yù)警、事中檢查、事后評價等監(jiān)督機(jī)制,注重財政資金的安全和投入產(chǎn)出效果;加強(qiáng)對社會公共資金、國家重點(diǎn)工程等的事后監(jiān)督;各監(jiān)督主體之間要建立廣泛的溝通制度,實(shí)行監(jiān)督信息共享,降低監(jiān)督成本,避免重復(fù)檢查。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo)管理,提高監(jiān)管效率。建議各級政府科學(xué)合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,盡量避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。對于涉農(nóng)財政項(xiàng)目資金的投放,建議減少和取消縣鄉(xiāng)政府的項(xiàng)目匹配資金,從而減輕基層政府的財政壓力,避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)弄虛作假、東拉西扯、截留挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的現(xiàn)象。

(三)加大資金監(jiān)管投入,提高監(jiān)管能力。建議要在監(jiān)管能力上給予支持,重點(diǎn)是保證必須的資金監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)和交通工具。現(xiàn)行體制下,沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)只有人員經(jīng)費(fèi),在實(shí)際工作中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再說加強(qiáng)資金監(jiān)管,必須深入基層、深入項(xiàng)目實(shí)施單位和具體實(shí)施地點(diǎn),沒有交通工具是很難履行資金監(jiān)管職能的。建議上級財政將資金監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項(xiàng)預(yù)算,并對實(shí)施財政資金監(jiān)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)配備一部公務(wù)車輛。

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