主持音樂會主持詞
按照 2011 年度工作規(guī)劃，第一季度我們從市場管理、許可證管理等幾方面開展工作，現(xiàn)將 2011 年第一季度專賣管理工作開展情況總結如下：
一、主要經濟指標完成情況
實現(xiàn)卷煙銷售收入7035.36萬元，實現(xiàn)毛利1923.99萬元，占全年計劃的27.35%。比上年同期增長1.25%。
二、主要工作開展情況
1、抓好卷煙市場管理
為加強兩煙市場管理，營造一個健康有序的經營環(huán)境。積極組織開展“昆明地區(qū)卷煙市場”專項整治行動和清源治流專項行動。一是嚴打渉煙違法犯罪行為。堅持健全機制、綜合治理、突出重點、務求突破。進一步加大市場清理整頓力度，落實工作責任制，加強對市場的管理和綜合整治，消除盲區(qū)和死角，認真落實卷煙市場例行檢查制度，落實好公安、工商聯(lián)合工作制度，形成合力，始終保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢，嚴厲查處市場售假行為，確保市場秩序穩(wěn)定。二是嚴格內部專賣監(jiān)督。堅持規(guī)范經營行為，對內部專賣管理監(jiān)管工作實行責任分解，落實到具體的部門、人員，不斷健全和完善各類臺帳、資料，加強痕跡化管理和日常監(jiān)管，對卷煙經營情況進行實時有效監(jiān)管，構建好教育、制度、監(jiān)督、整頓“四位一體”的監(jiān)管體系，形成制度化、規(guī)范化的內管長效機制。
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2、證件管理情況：
師宗縣煙草專賣局專賣管理監(jiān)督部門與卷煙營銷部門統(tǒng)一思想、密切合作、互通信息、整合資源、協(xié)同工作，將證件管理與專賣內管緊密結合，通過內部監(jiān)管規(guī)范內部卷煙經營行為，核定卷煙零售戶的真實卷煙銷量，按客戶的真實需求供貨，進一步提高卷煙零售戶的滿意度和忠誠度。2011年共接待新辦證367戶，四月份將積極開展對新辦卷煙零售許可證的實地調查。
3、案件處理情況：
一季度，專賣稽查員主要打擊非法運輸煙葉以及“假、私、非”煙、回流煙及無證經營卷煙、清源治流打假打私專項行動，聯(lián)合公安、工商、出動1548人次、車輛362車次，對全縣的卷煙零售戶作檢查和宣傳專賣法律法規(guī)，在檢查中，共查獲12起卷煙零售戶有違規(guī)行為，其中10起是非渠道進貨166.2條，2起是無證經營11條。一起立案處理，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶賣假冒卷煙的現(xiàn)象。
4、內部監(jiān)督管理情況
（一）卷煙銷售的監(jiān)管
根據(jù)市專賣局的相關規(guī)定，自1月份以來，我局加強了卷煙落地銷售的監(jiān)管，每周就卷煙零售戶卷煙訂貨情況、卷煙配送情況、落地銷售情況進行詢查。一是利用稽查員日常檢查形式進行檢查；二是以電話隨機抽查的方式進行詢查。經查，本周所查訪零售戶訂貨情況與送貨情況一致，落地銷售100%，無異常情況出現(xiàn)。
2
（二）加強煙葉種植收購計劃的監(jiān)管。
2011年師宗縣計劃種植烤煙面積18.27萬畝、收購煙葉50萬擔，按照相關文件的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣局（分公司）下達的計劃逐級分解到村、組、戶，各煙葉站于3月初開始簽訂煙葉收購種植合同，并對煙葉種植收購計劃和煙葉收購種植合同的簽訂工作進行了全程跟蹤管理，二是嚴格督促各煙葉站點認真做好煙葉種植收購合同的簽訂，堅持面對面與煙農簽訂煙葉種植收購合同，并做好煙葉種植收購合同的公示、備案審核等工作。
（三）加強煙草籽種發(fā)放、使用的監(jiān)管。
2011年師宗縣共購進烤煙籽種114609袋（其中正常計劃煙種92280袋、抗旱補育苗煙種3729袋、抗旱救災烤煙種植專項計劃煙種18600袋），發(fā)放烤煙籽種114609袋。經內部專賣監(jiān)管核查，2017年該縣烤煙籽種發(fā)放、使用數(shù)量與煙葉種植面積相吻合，并全部使用完，無籽種回收情況，嚴格督促各煙葉站點逐級建立了煙草籽種發(fā)放使用情況管理臺賬和育苗管理臺賬，對各級建立的煙草籽種發(fā)放使用情況進行了報備案管理，并按專賣內管要求嚴格開展了專賣內管檢查工作。
（四）做好煙苗發(fā)放的監(jiān)管。
嚴格督促各煙葉站按照種植計劃面積和簽訂的合同面積組織煙苗的供應，嚴格落實煙苗供應合同管理和健全煙苗供應管理臺賬。同時，以站點為單位認真落實剩余煙苗的統(tǒng)計工作，對剩余煙苗實行集中銷毀，并建立煙苗銷毀的影像痕跡資料。
（五）加強對煙葉種植收購合同的監(jiān)管。嚴格按通知要求對 3
煙葉種植收購合同的簽訂、公示等重要環(huán)節(jié)進行了嚴格監(jiān)管。同時，對各煙葉站報備的合同信息資料和錄入微機信息資料進行了認真的審核鎖定。
（六）對復烤廠監(jiān)管。
原煙購進計劃合同、原煙購進、簽訂委托加工合同、加工合同執(zhí)行、廢棄物處理，監(jiān)管銷毀數(shù)據(jù)：長梗55046.3擔、短梗18455.6擔、碎片2991.8擔、煙末1787.76擔、煙灰26888.2擔、梗末1537.4擔、碎梗、梗頭37.4擔、廢棄煙葉118.05408擔、在線剔除廢料984.2擔。
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5、專賣隊伍組織學習情況
一是3月15日，全體專賣人員參加了省局（公司）召開2011年全省煙草專賣管理工作電視電話會議；通過學習，統(tǒng)一思想，明確目標，認真研究，尋找差距，堅定信心，鼓舞斗志。今后，要把煙葉內管放在更加突出的位置，在煙葉生產的各個環(huán)節(jié)，嚴監(jiān)管，多檢查，早謀劃、早部署，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時糾正；進一步加強卷煙經營的日常監(jiān)管。加強“12313” 市場監(jiān)管舉報電話宣傳建設力度，提高“12313”在消費者和零售商戶中的認知度，充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用，不斷增強打假工作成效。
二是為了加強專賣隊伍建設，全面提高師宗縣專賣管理隊伍的整體素質，打通專賣管理人員職業(yè)晉升通道，進一步鞏固師宗煙草執(zhí)法主體建設，夯實專賣管理基礎，結合師宗煙草工作實際，三月份組織了全體專賣人員共同學習了專賣管理員崗位技能知
識。
6、籌劃“3.15”消費維權活動
為隆重紀念“3.15”國際消費者權益日的到來，2011年3月14日，師宗縣縣局圍繞“消費與發(fā)展”年主題，在師宗縣通玄公園廣場及師宗縣城市市場開展了煙草專賣法律法規(guī)宣傳，卷煙市場專項整治系列活動。按照市局“3.15”活動方案部署和要求，縣局組織全體專賣稽查人員在公安、工商、質檢等部門執(zhí)法人員協(xié)同配合下對城區(qū)市場重點的管理街道進行了聯(lián)合清查，檢查范圍重點以名煙名酒店、大型超市、轄區(qū)內的重點戶、無證戶。本次行動，共出動煙草執(zhí)法人員22人次、公安8人次、工商12人次、質檢6人次。活動期間共接受現(xiàn)場咨詢200余次，發(fā)放各類宣傳資料600余份。通過此次宣傳活動，廣大消費者對煙草專賣法律法規(guī)知識及真假煙的識別有了更進一步的認識，贏得了廣大消費者的一致好評。
四、二季度工作計劃
1.進一步加強卷煙銷售工作
一是重點抓好一二類卷煙的銷售，切實提高一二類煙的銷售比重；二是開展“卷煙誠信守法經營示范店”創(chuàng)建活動；三是要建立卷煙零售戶自律組織、建立卷煙零售大戶檔案、對卷煙零售戶進行分類、建立重點零售戶經營檔案。
2.進一步加強市場管理
一是繼續(xù)在轄區(qū)范圍內開展“昆明地區(qū)卷煙市場專項整治行動”，二是要重點加強高檔煙市場的監(jiān)管，提高市場凈化率；三
要加強市場基礎管理工作，對無證經營卷煙的違法行為進行取締。四要加強對專賣管理人員的目標考核。在管理好市場的同時，高度關注轄區(qū)市場的銷售工作。
3、進一步加強證件管理工作
二季度要對接待新辦證367戶進行實地調查，確保在五月內完成新辦證的發(fā)放和新入網(wǎng)零售戶的培訓工作。
3、進一步加強內部監(jiān)督管理工作
(1) 嚴格煙葉種植合同監(jiān)管。認真按照《曲靖市煙草專賣局（公司）印發(fā)曲靖市煙葉種植收購電子合同管理實施細則的通知》（云曲煙專司201786號）文件的規(guī)定和程序對合同簽訂工作進行全程監(jiān)督。一是核查煙葉種植收購合同簽訂的申請受理單、簽訂的內容是否完整、規(guī)范、準確，是否注明消化處理不適用鮮煙葉的補帖標準，是否存在代簽情況。二是核查是否以互助組成員為單位進行如實公示。三是核查煙葉種植收購合同的發(fā)放情況，是否建立煙農簽字確認的花名冊，是否存在代保管、代領和不發(fā)放給煙農的情況。四是以村委會為單位抽查5-10戶煙農的消化處理不適用鮮煙葉的種植面積、地塊、收購量、身份，并與系統(tǒng)數(shù)據(jù)、銀行卡進行比對，是否存在虛擬合同。五是在合同簽訂結束后要認真對合同錄入系統(tǒng)的面積、單產、身份進行嚴格的審核。六是對合同的調整進行嚴格的監(jiān)督，看程序是否合法，手續(xù)是否完備。
（2）嚴格重點生產環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強對消化處理不適用
鮮煙葉生產的重點環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管。一是嚴格核查消化處理不適用鮮煙葉種植的種子發(fā)放、育苗、供苗、剩余煙苗的銷毀情況。是否建立規(guī)范、真實、完整、統(tǒng)一、數(shù)據(jù)準確平衡的管理臺賬，并與計劃相比對，是否存在與計劃不相符情況。二是對消化處理不適用鮮煙葉的清塘點株的實際種植情況進行嚴格核查跟蹤，并與計劃、合同、供苗情況進行對比，是否存在超計劃情況。
（3）強化田間消化處理不適用鮮煙葉專賣管理監(jiān)督工作，有效防止煙農烘烤不適用鮮煙葉。一是各合理安排專賣管理人員，確保每個栽煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一名以上專賣管理人員駐扎，負責按生產部門的技術要求消化處理田間不適用鮮煙葉的專賣監(jiān)督工作；二是煙站為不適用鮮煙葉消化處理工作的承辦主體，對每個集中銷毀點都要建立不適用鮮煙葉銷毀處理臺帳，臺帳內容包括煙農不適用鮮煙葉銷毀花名冊、專賣監(jiān)銷表和影像資料，客觀真實反映不適用鮮煙葉銷毀過程，嚴格填寫“銷毀記錄表”并存檔備案。
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4、充分發(fā)揮專賣監(jiān)管作用。認真督促各煙葉站，認真落實移栽后清塘點棵工作，實地核實實際移栽煙苗株數(shù)和實際移栽面積與合同簽訂面積的差異。
5、加強專賣管理隊伍建設
為認真貫徹煙草專賣法律法規(guī)，提升執(zhí)法人員的依法行政一是，進一步鞏固師宗煙草執(zhí)法主體建設，夯實專賣管理基礎，按照師宗縣煙草專賣局2011年培訓計劃的安排，在本季度認真組
織專賣法律法規(guī)培訓和內部監(jiān)督管理培訓。
專賣監(jiān)督管理辦公室
2011年4月28日
專賣市場監(jiān)管總結 [篇2]
市局內管辦：
內管工作改革以來，我局認真貫徹落實省、市局工作要求，大力開展內管委派制工作，強化內管工作流程規(guī)范的學習，鞏固和完善內管長效機制建設，進一步加強日常監(jiān)管和同級監(jiān)管，全面規(guī)范行業(yè)內部卷煙經營行為。結合工作實際，現(xiàn)將內管改革以來工作匯報如下：
一、基本工作情況
1、全省專賣內管機構改革試點工作啟動電視電話會議后，按照省、市局相關工作要求，成立了內管派駐組，配齊了內管人員，和工作設施。為加強部門聯(lián)絡，營銷配送煙葉部門指定了一名副主任為專賣內管工作聯(lián)絡員，配合專賣內管工作。
2、加強同級監(jiān)管，規(guī)范卷煙經營。
（1）積極參與營銷策略的制定、評估和個性策略等環(huán)節(jié)工作，做好前期監(jiān)管。同時要求營銷配送部門對客戶級別調整、送貨異�，F(xiàn)象等報表要報內管備案，內管派駐組對資料進行核實；
（2）對本地在銷卷煙品牌進行分級監(jiān)管，參考卷煙外流情況并結合轄區(qū)實際，將卷煙品牌分為紅色、橙色、藍色，實行差異化管理。并根據(jù)品牌分級、預警信息，有針對性的
開展市場走訪。通過錯時、分地域走訪，及時掌握轄區(qū)內卷煙銷售、零售客戶信息和卷煙配送等情況，查找可能出現(xiàn)的不規(guī)范經營行為線索；
（3）對專賣查處真煙案件中涉及的一次性查獲30條以上或單品牌數(shù)量15條以上的涉案人員向營銷部門提出供貨建議，和對涉案人員進行監(jiān)管；
（4）認真做好了電訪監(jiān)聽、電話詢訪和網(wǎng)上監(jiān)控等工作，每個工作日內在線隨機進行有針對性地監(jiān)聽本轄區(qū)9戶以上經營戶的電話訂貨錄音，從每天監(jiān)聽中未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為；
（5）開展卷煙100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶專項排查工作。通過市場排查，轄區(qū)有效經營戶都已入網(wǎng)，定點取貨戶已經全部取消，卷煙配送能夠全部送貨到戶。對因特殊原因（如：經營戶關門不在店內）造成無法正常送貨到位的，都能按照規(guī)定程序做異常，同時將卷煙送到異常接受點處理，無不規(guī)范經營現(xiàn)象發(fā)生。
4、煙葉生產監(jiān)管情況
安遠縣局作為，為進一步加強煙葉監(jiān)管工作，安遠縣局內管派駐組元月份繼續(xù)隨同縣局督察組到各煙站及育苗大棚，實地核查了育苗協(xié)議簽訂情況及實際育苗情況。今年是安遠煙葉種植的啟動年，也是對煙葉種植監(jiān)管工作的第一年，切實有效的加強煙葉種植各環(huán)節(jié)監(jiān)管，使我局煙葉工作步入規(guī)范化軌道，對我局內管工作的開展具有重要意義。
我局煙葉移栽工作已經結束，我局內管派駐組與煙葉部、綜合部人員成立督察組，對我縣煙葉種植面積進行了實地核查。
為確保核查工作的順利開展，我局對督察組工作人員提出了三點要求：一是工作要求要嚴、工作作風要實，明確分工、責任到人，深入田間地頭核查煙株。二是抽查覆蓋面要廣、數(shù)據(jù)準確性要高，嚴格按照省、市局關于面積核實工作要求，確保所核查面積具有一定的代表性。三是反映問題要準、整改速度要快，要充分運用煙葉監(jiān)管相關知識，分析比對核查數(shù)據(jù)，對檢查中出現(xiàn)的問題，特別是數(shù)量不足、質量不高的，嚴肅追究責任、限時整改。
5、規(guī)范內管工作流程。為使內部專賣管理監(jiān)督工作真正形成制度化、規(guī)范化，緊密結合專賣內管機構改革工作變化的特點，我局對內管工作內容及規(guī)章制度進行了重新梳理、健全和完善，建立了聯(lián)絡員制度、聯(lián)席會議制度等。同時制定和完善了大戶管理、需求預測和資金回籠等8項內控制度，進一步加強內部監(jiān)督管理。
6、加強學習培訓。為使內管人員和相關部門人員全面掌握和熟悉內管相關工作，每月組織1-2次專題培訓，參加培訓面達100%，針對每次培訓進行了效果測試，切實增強業(yè)務素質。
二、工作成效
1、預警分析處理情況
今年1-5月份，共處理預警信息1062起。其中客戶管理預警1233起、訂單預警1577起、供貨合理性預警16起、送貨異動預警43起。啟動異常調查12起，其中上級下發(fā)任務2起。通過調查，未發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范經營行為。
2、案件查處情況
截止到5月份，查處非法收購案件6起，查獲卷煙177條，查獲卷煙品牌以白沙（軟）、紅玫（硬精品）等為主。
3、市場監(jiān)管情況
通過對卷煙銷售各環(huán)節(jié)的內部監(jiān)管，沒有發(fā)現(xiàn)卷煙銷售有違規(guī)操作現(xiàn)象，全部做到100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷售。
三、存在問題
1、內管工作流于形式，各個容易出現(xiàn)不規(guī)范經營的環(huán)節(jié)都有監(jiān)管流程和監(jiān)管辦法，但大都流于形式,紙面的東西多過實際的內容。
2、內管工作存在某種程度的脫節(jié)，內管員與中隊長之間，內管派駐組與專賣、營銷配送部門之間未形成有效的監(jiān)管體系，給內管工作的有效開展造成困難。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強市場走訪工作。市場走訪是掌握第一手資料的有效途徑，能夠及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經營、違法經營情況，但
是要有針對性的開展，要結合專賣查處信息、預警信息、貨源投放信息對不同的零售戶做好市場走訪工作，為內部監(jiān)管提供堅實的參考依據(jù)。
2、加強對真煙案件的分析處理，特別是針對易外流卷煙的分析把握。
3、加強學習培訓, 按照計劃要求組織內管和相關人員開展學習培訓，切實提高規(guī)范經營意識，增強業(yè)務工作水平。同時注重培訓的效果，每次培訓都有培訓效果評估，培訓痕跡資料都要歸檔，保存完整。
二〇一二年五月三十一日
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