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2017安全工程師《管理知識(shí)》考點(diǎn)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容

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2017安全工程師《管理知識(shí)》考點(diǎn)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容

　　(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序

　　對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查和頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的許可是兩種十分重要的形式。

　　對作業(yè)場所監(jiān)督檢查的一般程序：監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備→監(jiān)督檢查法律法規(guī)等執(zhí)行情況→作業(yè)現(xiàn)場檢查→提出意見或建議→發(fā)出《整改指令書》和《處罰決定書》(P108-109)

　　頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)許可的一般程序：申請→受理→征求意見→審查和調(diào)查→作出決定→送達(dá)

　　(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式

　　大體可以分為事前、事中和事后三種。

　　1.事前的監(jiān)督管理

　　有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)的審批，包括安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、礦長資格證、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證、安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作資格證等。

　　2.事中的監(jiān)督管理

　　主要是日常的監(jiān)督檢查、安全大檢查、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、許可證的監(jiān)督檢查等。事中監(jiān)督管理重點(diǎn)在作業(yè)場所的.監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查方式主要有兩種：行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察。

　　(1)行為監(jiān)察

　　即監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作。其目的和作用在于提高用人單位各級管理人員和普通職工的安全意識(shí)，落實(shí)安全措施，對違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為，嚴(yán)肅糾正和處理。

　　(2)技術(shù)監(jiān)察

　　即是對物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查，包括對新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察;

　　對用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察;

　　對勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)察;

　　對危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高。技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全入手。

　　3.事后的監(jiān)督管理

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援，以及調(diào)查處理，查明事故原因，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，提出防范措施。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，處理發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容

　　1.安全管理和技術(shù)

　　2.機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)

　　3.隱患治理

　　4.傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析，事故預(yù)測和防范，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案等