2016年報關(guān)水平測試考試重點知識點

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　　報關(guān)要點：

　　1.從出口加工區(qū)區(qū)外進入加工區(qū)的貨物，須經(jīng)區(qū)內(nèi)企事業(yè)進行實質(zhì)性加工后，方可運出境外。區(qū)內(nèi)從事倉儲服務的企事業(yè)，其倉儲的目的是為區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易服務，因此不得將從境外進口的倉儲的原材料、零部件提供給區(qū)外企業(yè)。

　　2.對加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外的貨物，按進口貨物報關(guān)，進入一般進口報關(guān)程序，如屬許可證件管理的，出具有效進口許可證件，繳納進口關(guān)稅、增值稅、消費稅。

　　3.出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準，可在境內(nèi)區(qū)外進行產(chǎn)品的測試、檢驗和展示活動。

　　出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)使用的機器、設備、模具和辦公用品等，須運往境內(nèi)區(qū)外進行維修、測試或檢驗時，區(qū)內(nèi)企業(yè)或管理機構(gòu)應填寫《出口加工區(qū)貨物運往區(qū)外維修查驗聯(lián)系單》，向主管海關(guān)提出申請，并經(jīng)主管海關(guān)核準、登記、查驗后，方可將機器、設備、模具和辦公用品運往區(qū)外維修、測試或檢驗。

　　區(qū)內(nèi)企業(yè)將模具運往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗時，應留存模具所生產(chǎn)產(chǎn)品的樣品，以務海關(guān)對運回區(qū)內(nèi)的模具進行核查。

　　運往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設備、模具和辦公用品等，不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。

　　運往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設備、模具和辦公用品等，應自運出之日起兩個月內(nèi)過回加工區(qū)，申請延期以1次為限，延長期不得超過1個月。

　　4.其出口退稅，除法律、法規(guī)加有規(guī)定外，按照以下規(guī)定辦理：

　　從區(qū)外境內(nèi)進入加工區(qū)的供來使用的國產(chǎn)的機器、設備、元器件等，按照對出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報關(guān)手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅聯(lián)。

　　5.出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度，不征收監(jiān)管手續(xù)費不核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊，使用電子賬冊管理，實行備案電子賬冊的滾動累加、核扣，每半年核銷一次。

　　運往境內(nèi)區(qū)外維修的機器、設備、模具和辦公用品等，運回區(qū)內(nèi)時，要以海關(guān)能辨認其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限，但更換的新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件應一并運回區(qū)內(nèi)。

　　6.加工區(qū)與境外之間進出的貨物，除易制毒化學品、能夠制造化學武器的化工品、實行出口被動配額管理的商品及國家別有規(guī)定的商品須申領相應的許可證件外，不實行出口配額、許可證管理。國家禁止進出口的貨物，不得進出加工區(qū)。

　　報關(guān)程序的概述：

　　報關(guān)程序：按時間分為前期、進出境、后續(xù)階段。

　　(一)前期階段

　　非一般進出口貨物

　　1、保稅貨物中的加工貿(mào)易貨物：合同備案，申領手冊(電子或紙質(zhì))。

　　2、特定減免稅貨物：申領減免稅證明。

　　3、暫準進出口貨物中的展覽品：申辦“展覽品進境備案”。

　　4、其他進出境貨物中的出料加工：申辦“出料加工備案”。

　　(二)進出境階段：該交稅的交稅、該交證的交證，否則須海關(guān)批準或有許可證明，即前期階段

　　海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：審單、查驗、征稅、放行;

　　報關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物。(基本環(huán)節(jié))

　　特稅貨物無征稅階段，放行后即進入后續(xù)階段。

　　(三)后續(xù)階段：

　�、俦６愗浳铮汉虽N。

　�、谔囟�減免稅貨物：解除監(jiān)管。

　�、蹠簻蔬M出境貨物：銷案。

　�、芷渌�貨物中的出料加工貨物、修理貨物、部分租賃貨物：銷案。

　　進出境貨物類別和報關(guān)階段

報關(guān)階段 　　 　　貨物的類別	前期階段 （進出境前辦理相應的海關(guān)手續(xù)）	進出境階段 （進出境時需要實際辦理的海關(guān)基本手續(xù)的四個環(huán)節(jié)）	后續(xù)階段 （進出境后需要繼續(xù)辦理才能結(jié)關(guān)的海關(guān)手續(xù)）
一般進出口貨物	/	進出口申報 （海關(guān)決定是否受理申報） 配合查驗（海關(guān)決定是否查驗、決定查驗的形式和查驗方法） 繳納稅費 （海關(guān)決定征、減、緩、免稅費） 提取或裝運貨物 （海關(guān)簽印放行）	/
保稅進出口貨物	加工貿(mào)易備案和申領手冊		核銷
特定減免稅貨物	申領減免稅證明		解除海關(guān)監(jiān)管
暫準進出境貨物	展覽品進境備案		銷案
出料加工等其他	“出料加工”備案		銷案、

　　一般進出口貨物

　　(一)概念

　　一般進出口貨物：納稅、放行后，不再監(jiān)管的貨物(針對監(jiān)管方式而言)

　　一般貿(mào)易貨物：即貨物單邊進口或出口的貿(mào)易。

　　一般貿(mào)易貨物：正常報關(guān)納稅、交證則結(jié)關(guān)為

　　一般進出口貨物報關(guān)時提交減免稅證明，則放行后進入監(jiān)管階段，此時為減免稅貨物;

　　(二)特征：(交證、納稅、放行即結(jié)關(guān))

　　1、進出境環(huán)節(jié)繳納進出口稅費;

　　2、進出口時提交相關(guān)的許可證件;

　　3、海關(guān)放行即結(jié)關(guān)，不再監(jiān)管。

　　(三)范圍：判斷是不是一般進出口貨物，關(guān)鍵看是否實際進出口和是否放行后解除監(jiān)管)，而不在于它是否作價和交稅

　　根據(jù)這點判斷下列

　　1.不享受特定減免稅或不準予保稅的一般貿(mào)易貨物

　　2.轉(zhuǎn)為實際進口的原保稅貨物

　　3.轉(zhuǎn)為實際出進口的原暫準進出境貨物

　　4.實際進出口貨樣廣告品(不包括暫時進出口的貨樣廣告品);

　　5.易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物

　　6.邊境小額貿(mào)易進出口貨物;

　　7.承包工程項目進出口貨物;

　　8.外國旅游者小批量訂貨出口;

　　9.隨展覽品進出境的小賣品、展賣品;

　　10.不準予保稅的寄售代銷貨物

　　11.駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品;

　　12.免費提供的進口貨物：

　　a)外商經(jīng)貿(mào)活動中贈送的;

　　b)外商經(jīng)貿(mào)活動中免費提供的試車材料;

　　c)我境外企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)贈送的。

　　程序

　　四個環(huán)節(jié)：進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物/審單、查驗、征稅、放行

　　(一)進出口申報

　　1、申報步驟：準備申報單證、進口看貨取樣、申報

　　2、申報方式：終端申報、委托EDI申報、自行EDI申報、網(wǎng)上申報

　　3、申報地點：進口→進境地/指運運申報(構(gòu)成轉(zhuǎn)關(guān)申報);

　　出口→出境地/啟運地申報(構(gòu)成轉(zhuǎn)關(guān)申報);

　　保稅、特定減免稅和暫準進出境轉(zhuǎn)為實際進出口時，在貨物所在地申報。

　　4、申報期限：

　　進口貨物：運輸工具申報進境之日起14日，節(jié)假日順延：11日進境12日算起是26日。

　　出口貨物：貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前;

　　進口集中申報貨物：運輸工具申報進境之日起1個月內(nèi)申報。

　　運輸工具申報進境之日起超過3個月仍未申報，變賣處理。不宜長期保存，提前處理。

　　(三個月的滯報、納金0.5%。)

　　5、申報日期：收到“接受申報”報文或“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知，即申報日期并表示申報成功。

　　紙質(zhì)報關(guān)，關(guān)員報關(guān)單上登記處理的日期，即為海關(guān)接受申報日期。

　　遭退單，則為再次申報被接受日;核準改單、退單，為再次申報被接受日

　　6、申報接受與現(xiàn)場交單：

　　收到“接受申報”報文或“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知;

　　10內(nèi)打印紙質(zhì)報關(guān)單，備齊隨附單證并簽名蓋章，現(xiàn)場報關(guān)。

　　7、滯報日期與滯報金：起征日以運輸工具申報進境日的第15天始按天0.5%。(萬分之五)計算。

　　(1日申報進境，15日之內(nèi)為申報期限;16日開始計征)

　　核準撤單重報的，則計征日為撤單第15日開始計征(14天內(nèi)必須重新申報);現(xiàn)場不交單造成的被撤單重報不在此列。

　　起征日遇節(jié)假日，則順延至其后的第一個工作日;

　　計算到元;50元起征。

　　公式：滯報金=完稅價格*0.5%。*滯報天數(shù)

　　8、申報單證：分為主要單證、隨附單證(基本單證、特殊單證、預備單證)。

　　主要單證：報關(guān)單

　　基本單證：貨運單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，如提單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。

　　特殊單證：核銷單、原產(chǎn)地證、許可證件、加工手冊(紙質(zhì)和電子)、減免稅證明、擔保文件等。

　　預備單證：貿(mào)易合同、信用證、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。

　　9、進口看貨取樣問題:

　　海關(guān)核準并監(jiān)管，海關(guān)開具取樣記錄與清單，關(guān)員與取樣人同時簽字確認。

　　法檢貨物，尚須取得檢驗檢疫許可證明。常常因確定品名、規(guī)格、型號、歸類等。

　　10、修改或撤銷申報情形：

　�、儆嬎銠C、網(wǎng)絡系統(tǒng)等原因?qū)е律陥箦e誤的

　�、诜判泻螅�由于配載、裝運等原因造成部分或全部退關(guān)需要換船的

　�、蹐箨P(guān)員操作或書寫失誤，但未對管制政策、稅費征收、統(tǒng)計指標造成影響的

　�、馨凑召Q(mào)易慣例先行采用暫定價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款的

　�、菅b載、運輸、存儲時因短溢裝、不可抗力造成的短損而與申報不符的。

　　注意：海關(guān)已決定布控、查驗的進出口貨物，不得修改。

　　改單或撤單再重報時需要變更、補辦許可證件的，應當補辦提交。

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