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福建省2017高考改革兩項(xiàng)政策：高一新生全面實(shí)施
近日，省教育廳印發(fā)了《福建省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法(試行)》和《福建省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》，并經(jīng)教育部備案通過(guò)。學(xué)業(yè)水平考試是高中畢業(yè)的認(rèn)定;是高校招生的重要依據(jù);考試成績(jī)將折算成相應(yīng)分?jǐn)?shù)計(jì)入6月份高校招生錄取總成績(jī)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果將是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。
高中學(xué)業(yè)水平考試這樣考：
考試科目
高中學(xué)業(yè)水平考試科目包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、音樂(lè)和美術(shù)14門
考試類別
高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和等級(jí)性考試兩類。14門科目均設(shè)置合格性考試。思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門科目另外設(shè)置等級(jí)性考試。
考試方式
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門科目合格性考試實(shí)行書面閉卷筆試，考試時(shí)長(zhǎng)均為90分鐘，其中外語(yǔ)科目含聽(tīng)力考試。思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)7門科目合格性考試均實(shí)行書面閉卷筆試，信息技術(shù)科目合格性考試實(shí)行無(wú)紙化上機(jī)考試，考試時(shí)長(zhǎng)均為70分鐘。物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)4門科目另設(shè)實(shí)驗(yàn)(實(shí)踐)操作測(cè)試，測(cè)試時(shí)長(zhǎng)均為20分鐘。
思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門科目等級(jí)性考試均實(shí)行書面閉卷筆試，考試時(shí)長(zhǎng)均為90分鐘。
體育與健康、音樂(lè)和美術(shù)3門科目合格性考試實(shí)行學(xué)科技能或素養(yǎng)測(cè)試，考試時(shí)長(zhǎng)根據(jù)省統(tǒng)一考試說(shuō)明確定。
考試對(duì)象
普通高中在校生須參加所有科目(含操作測(cè)試項(xiàng)目)學(xué)業(yè)水平合格性考試。準(zhǔn)備參加6月份高考的學(xué)生，根據(jù)自身興趣特長(zhǎng)和高校招生要求，在6門等級(jí)性考試科目中自主選擇3門參加考試。高中階段其他學(xué)校在校生和社會(huì)人員可自愿報(bào)名參加合格性考試或等級(jí)性考試。
報(bào)考次數(shù)
普通高中學(xué)生在校期間參加相關(guān)科目合格性考試成績(jī)不合格者，可參加1次重考。重考仍不合格者，可在離校后2年內(nèi)繼續(xù)申請(qǐng)重考。
等級(jí)性考試科目每生限選3門。學(xué)生在校期間選定的3門科目等級(jí)性考試均只能在高三年級(jí)參加一次。等級(jí)性考試成績(jī)計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)時(shí)僅限當(dāng)年有效�？忌粼俅螀⒓痈呖�，3門等級(jí)性考試科目可更換，也可選擇同一科目再次考試。
最受關(guān)注的考試成績(jī)這樣評(píng)定使用
1.卷面分值。所有筆試科目的合格性考試每門滿分100分，思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門等級(jí)性考試科目每門滿分100分。
2.成績(jī)呈現(xiàn)。所有科目(含操作測(cè)試項(xiàng)目)合格性考試成績(jī)以“合格、不合格”呈現(xiàn)。
等級(jí)性考試成績(jī)分為五個(gè)等級(jí)，按位次由高到低為 A、B、C、D、E。原則上各等級(jí)人數(shù)所占比例依次為：A等級(jí)15%，B等級(jí)30%，C等級(jí)30%，D、E等級(jí)共25%。E等級(jí)為不合格，比例不超過(guò)5%(其中內(nèi)地民族班學(xué)生不合格比例單獨(dú)劃定)。
3.成績(jī)使用。
(1)高中畢業(yè)認(rèn)定。學(xué)業(yè)水平考試各科目(含操作測(cè)試項(xiàng)目)成績(jī)合格，是學(xué)生畢業(yè)的必要條件。
(2)高校招生錄取。高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)是高校招生的重要依據(jù)。學(xué)生自主選擇的3門等級(jí)性考試成績(jī)將折算成相應(yīng)分?jǐn)?shù)計(jì)入6月份高校招生錄取總成績(jī)。具體折算辦法由《2018年福建省高考綜合改革方案》規(guī)定。
(3)高中課程管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)。各級(jí)教育行政、教研部門和高中學(xué)校要通過(guò)分析研究學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果，加強(qiáng)反饋與指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)。
本實(shí)施辦法從2018年秋季入學(xué)的高一新生開始全面實(shí)施。2017年秋季入學(xué)的高一新生開始實(shí)行14門科目的學(xué)業(yè)水平合格性考試。2015年、2016年秋季入學(xué)的高一新生仍執(zhí)行普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)會(huì)考方案。
普通高中在校生須先參加思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門科目的合格性考試后，方可參加等級(jí)性科目考試。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。
評(píng)價(jià)內(nèi)容包括
1.思想品德。主要考察學(xué)生在愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、理想信念、誠(chéng)實(shí)守信、仁愛(ài)友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)記錄學(xué)生遵守《中小學(xué)生守則》等日常行為規(guī)范情況，參與黨團(tuán)活動(dòng)、有關(guān)社團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的次數(shù)和持續(xù)時(shí)間。
2.學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能掌握情況，以及運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題等能力。重點(diǎn)記錄學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、必修和選修課程學(xué)習(xí)成績(jī)，特別是具有優(yōu)勢(shì)學(xué)科的學(xué)習(xí)情況。
3.身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動(dòng)技能和心理素質(zhì)等。重點(diǎn)記錄學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試主要結(jié)果，體育運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)項(xiàng)目，參加體育運(yùn)動(dòng)的效果，堅(jiān)持每天1小時(shí)體育鍛煉情況等。
4.藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對(duì)藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點(diǎn)記錄學(xué)生在音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來(lái)的興趣特長(zhǎng)，參加藝術(shù)活動(dòng)的成果等。
5.社會(huì)實(shí)踐。主要考察學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)、科技創(chuàng)新活動(dòng)的情況，包括生產(chǎn)勞動(dòng)、勤工儉學(xué)、軍訓(xùn)、研學(xué)旅行、參觀體驗(yàn)與社會(huì)調(diào)查、科學(xué)探究、創(chuàng)造發(fā)明等。重點(diǎn)記錄學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間，形成的作品成果、調(diào)查報(bào)告等。
高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和要求。
評(píng)價(jià)程序
學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)依托“福建省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)管理系統(tǒng))完成，所有普通高中學(xué)生入學(xué)后均需在系統(tǒng)上建立綜合素質(zhì)檔案。在省級(jí)管理系統(tǒng)中的評(píng)價(jià)記錄要遵循如下程序：
1.寫實(shí)記錄。高中學(xué)校要建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄制度，制定符合本校教育教學(xué)實(shí)際的學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)。教師要指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動(dòng)，收集相關(guān)事實(shí)材料，及時(shí)填入學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)。材料收集可以靈活采取文字、照片、錄像等形式。
2.整理遴選。每學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生整理、遴選具有代表性的重要活動(dòng)和典型事實(shí)材料及其他有關(guān)材料。高中畢業(yè)前，班主任要指導(dǎo)學(xué)生在整理遴選材料的基礎(chǔ)上撰寫自我陳述報(bào)告和典型案例材料，并撰寫簡(jiǎn)要評(píng)語(yǔ)，客觀、準(zhǔn)確揭示每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)。
3.公示審核。除涉及個(gè)人隱私的信息外，每學(xué)期末或次學(xué)期初，高中學(xué)校必須在班級(jí)、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置，將擬錄入省級(jí)管理系統(tǒng)的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及其佐證材料進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，確保材料真實(shí)客觀。
4.錄入系統(tǒng)。每學(xué)期形成一份《學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表》。確認(rèn)提交后，學(xué)生、教師、學(xué)校和教育行政部門可按規(guī)定的權(quán)限，查看相關(guān)內(nèi)容，但不得更改。如確需更改，學(xué)校須提出申請(qǐng)并逐級(jí)報(bào)批，最后由設(shè)區(qū)市教育局審核修改。
5.形成檔案。學(xué)生高中畢業(yè)前，高中學(xué)校根據(jù)每學(xué)期錄入的材料進(jìn)行歸類匯總，由省級(jí)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成《福建省普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告》，經(jīng)學(xué)生確認(rèn)后在本校公示。公示無(wú)異議的，經(jīng)學(xué)生、班主任、校長(zhǎng)簽字以及高中學(xué)校蓋章后存入學(xué)生檔案，并提供高等學(xué)校招生使用。
這項(xiàng)政策，大家最關(guān)心的是如何確保其發(fā)展性、客觀性、公正性和可操作性。為此，實(shí)施辦法也專門建立了制度保障。
1.建立公示與舉報(bào)制度。凡錄入省級(jí)管理系統(tǒng)、不涉及個(gè)人隱私的一切信息，都必須在適當(dāng)?shù)姆秶�、以適當(dāng)?shù)姆绞焦�，接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
2.建立申訴與復(fù)核制度。學(xué)生對(duì)每學(xué)期生成的《學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表》和最終生成的《福建省普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行確認(rèn)，如有異議，可以書面形式向?qū)W校提出復(fù)核申請(qǐng)。學(xué)校接到申請(qǐng)后，要限時(shí)進(jìn)行調(diào)查、復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知學(xué)生。
3.建立誠(chéng)信責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假者，一經(jīng)查實(shí)的，要按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對(duì)學(xué)生個(gè)人違紀(jì)舞弊行為多發(fā)的高中學(xué)校，由上級(jí)教育行政部門責(zé)令整改并通報(bào)批評(píng)。對(duì)發(fā)生集體性違紀(jì)舞弊行為的高中學(xué)校，通報(bào)并追究校長(zhǎng)責(zé)任，學(xué)校三年內(nèi)不得申報(bào)省級(jí)達(dá)標(biāo)晉級(jí)評(píng)估和各類評(píng)優(yōu)評(píng)先，已認(rèn)定達(dá)標(biāo)高中的予以降級(jí)或撤銷達(dá)標(biāo)稱號(hào);對(duì)相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)不得晉級(jí)晉職和評(píng)優(yōu)評(píng)先。
本實(shí)施辦法自2016年秋季在部分地區(qū)高一新生試點(diǎn)，2017年秋季入學(xué)的高一新生開始全面實(shí)施。
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