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公路運(yùn)輸治超新規(guī):9月21日雙排運(yùn)輸車嚴(yán)禁進(jìn)入高速公路
根據(jù)交通運(yùn)輸部等部門的新規(guī)定,自9月21日起,嚴(yán)禁雙排車輛運(yùn)輸車進(jìn)入高速公路;2018年7月1日起,全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車通行,普及標(biāo)準(zhǔn)貨運(yùn)車型。
交通運(yùn)輸部等部門18日公布《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》以及《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》,這標(biāo)志著我國對貨車非法改裝和超限超載的治理進(jìn)入新階段。
文件提出,杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象,基本消除高速公路和國省干線公路超限超載,初步建立法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效的治超工作體系。
在超載超限道路執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)方面,統(tǒng)一車輛限載標(biāo)準(zhǔn)。取消車貨總重超過55噸、平均軸載超過10噸和載貨超過車輛出廠標(biāo)記載質(zhì)量的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
在營運(yùn)車輛準(zhǔn)入管理方面,不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛,不得允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。加強(qiáng)貨車營運(yùn)資質(zhì)清理,規(guī)范普通貨物、大件貨物和危險貨物營運(yùn)資質(zhì)分類許可。禁止大件運(yùn)輸專用車輛從事普通貨物運(yùn)輸。
在清理和規(guī)范涉企收費(fèi)方面,將全面清理涉及道路運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)说母黝愂召M(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。此外,將加強(qiáng)汽車維修市場監(jiān)管,依法查處非法經(jīng)營、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違法拼裝改裝和承修報廢車等違法行為。
9月21日起雙排車嚴(yán)禁上高速
所謂“雙排車”,是指上下兩層均雙排裝載或上層雙排裝載下層單排裝載,且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸車。
交通部、發(fā)改委等5部門日前聯(lián)合制定《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》!斗桨浮诽岢,2016年9月21日起,嚴(yán)禁“雙排車”進(jìn)入高速公路。2016年9月21日至2018年6月30日為不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的整改期,在此期間暫時允許本方案發(fā)布之前注冊登記的“單排車”過渡運(yùn)行,各地高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)拒絕“雙排車”車輛駛?cè)搿?/p>
《方案》要求,嚴(yán)格新增車輛市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)管,對生產(chǎn)不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的企業(yè)要依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對車輛注冊登記、市場準(zhǔn)入的監(jiān)管,強(qiáng)化對新增車輛運(yùn)輸車外廓尺寸的實(shí)車檢測,凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,各地機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予通過檢驗(yàn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予注冊登記,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予配發(fā)道路運(yùn)輸證。
《方案》還提出,綜合施策消化存量。各省交通運(yùn)輸主管部門要會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門摸清本省域內(nèi)汽車整車物流企業(yè)自有和合同服務(wù)的車輛運(yùn)輸車號牌、注冊時間、車型和保有量等基礎(chǔ)信息,乘用車制造企業(yè)要向交通運(yùn)輸主管部門提供承運(yùn)商有關(guān)信息。督促汽車整車物流企業(yè)制定不合規(guī)車輛分階段改造淘汰計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。
《方案》還要求,強(qiáng)化源頭管控。督促乘用車制造企業(yè)采取有效措施,防止不符合載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的車輛運(yùn)輸車出場(廠)上路;對于強(qiáng)迫、指使、暗示汽車整車物流企業(yè)違法超限運(yùn)輸?shù)某擞密囍圃炱髽I(yè),依法追究其法律責(zé)任。建立健全信用信息共享交換和聯(lián)合懲戒機(jī)制,對三次以上違法違規(guī)的乘用車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)納入聯(lián)合懲戒備忘錄,予以曝光、約談,并依法追究法律責(zé)任。
暫時允許過渡運(yùn)行的單排裝載
《方案》明確,要加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查。2016年9月21日起,嚴(yán)禁“雙排車”進(jìn)入高速公路。2016年9月21日至2018年6月30日為不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的整改期,在此期間暫時允許本方案發(fā)布之前注冊登記的“單排車”過渡運(yùn)行。加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)把高速公路入口,對擬進(jìn)入高速公路的“雙排車”一律勸返;拒不聽從勸返的,依法處罰并強(qiáng)制卸載。各地高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)拒絕“雙排車”車輛駛?cè),并及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)。加大對車輛運(yùn)輸車偽造、變造機(jī)動車號牌或使用其他機(jī)動車號牌等違法行為的查處力度,嚴(yán)格按照《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
《方案》強(qiáng)調(diào),要發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)提高綜合運(yùn)能。引導(dǎo)汽車整車物流企業(yè)積極拓展新的運(yùn)輸方式、探索多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式,不斷提升鐵路、水路運(yùn)輸能力,提高乘用車長途運(yùn)輸中的鐵路、水路運(yùn)輸比例,充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸體系中各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢,保障治理期間鐵路、水路運(yùn)輸價格的平穩(wěn)。
《方案》還明確了車輛運(yùn)輸車治理工作的進(jìn)度安排。2016年9月21日起,全面禁止“雙排車”通行,并督促汽車整車物流企業(yè)更新改造不合規(guī)車輛運(yùn)輸車,2017年6月30日前完成20%不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造。
2017年7月1日至2018年6月30日,全面完成所有不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造,其中2017年底前完成60%。
2018年7月1日起,全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車通行,符合新修訂GB1589要求的標(biāo)準(zhǔn)化車輛運(yùn)輸車比重達(dá)100%,我國汽車整車物流業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
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