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深度解析建造師掛證的三大終結者
說起證書掛靠的終結者,無非是“社保聯網”、“建造師終身責任制”、“建筑資質簡單換證”這三個重要影響因素,這三個問題是建造師掛證的朋友們無法繞過的絆腳石,那么究竟該如何看待呢?想了解更多相關信息請持續(xù)關注我們應屆畢業(yè)生考試網!
終結者一:全國社保聯網
正方觀點:
社保全國聯網并實現部級間數據共享,通過社保證明來證明企業(yè)與員工之間的關系。這將使建造師的注冊單位和社會保險交納單位處于實時監(jiān)控中,掛靠行為必然就不能隱藏了,一旦發(fā)現可能直接導致停止執(zhí)業(yè)、撤銷注冊甚至吊銷證書的處罰。
實現全國社保信息聯網后,住建部很方便可以通過社保系統(tǒng)查詢企業(yè)在職人員,并與資質要求比對,使建筑業(yè)企業(yè)資質的人員指標實現處于動態(tài)監(jiān)控中,企業(yè)作弊的難度大大增加。
反方觀點
關于建造師掛靠社保的問題現在非常嚴峻,由于國家體制和各省自身的情況問題,全國聯網還需要一段時間,目前北京,天津,上海,重慶直轄市已經完成社保聯網,其他地區(qū)會逐步聯網,由于我們國家每個省的情況不同,再實際操作中聯網會出現很問題,需要逐一發(fā)展,先開展省內各市的聯網,再開展各省之間的聯網,逐步完成全國聯網,由于個方面的因素,所以全國聯網還有很長一段時間能實現全國互聯的狀態(tài),建造師可以放心掛靠。
全國社保聯網,不是要到2017年去了嗎?趕早考個掛出去!到時候掛靠的價格就會上升,難是難點,賺的錢也多了。把自己原單位社保直接轉到掛靠證書公司去;蛘呋c錢走下原單位關系,社保暫停幾個月,轉入掛靠單位幾個月,滿足掛靠條件之后轉入新單位。
建議:
目前,我國的社,F狀是很多省市里都沒有聯網,有一些省市,部分參保人員還沒有實現區(qū)里和市里的聯網,為什么沒有聯網呢?兩個問題,政策統(tǒng)一問題,現在掛靠社保所指的社保只是養(yǎng)老保險,現在養(yǎng)老保險制度有很多種,前幾年全國各地還出臺了小集體參保制度,以后誰知道還會增加什么類型社保,每種待遇的計發(fā)不一樣,不好統(tǒng)一。但最主要的還是各地方利益均衡問題,收入好的地區(qū)不愿意聯網,解決不了資金的分配問題,聯網就沒有這么快,大家不用著急和緊張。
即使以后社保聯網了,放心吧,掛靠單位有的是辦法,個別關系過硬的單位,不用參保都可以開出證明來,或者把自己本單位的社保停了,由掛靠單位繳納社保,本單位樂得高興不交,因為單位繳納要占到20%,個人只有8%,只要不重復繳納一樣可以的,又不是不允許社保轉移了。所以關于全國社保問題,建造師們不用過多擔心,該考試的考試,該掛靠的掛靠。
終結者二:建造師終身責任制
正方觀點:
"質量終身制本來就是一個方向。關鍵在于是否嚴格執(zhí)法,如果嚴格執(zhí)法,有能力的建造師才會脫穎而出,處處受到重用。"
"我個人覺得工程質量是干出來的,應執(zhí)行終身責任制,誰施工誰負責,誰設計誰負責。建造師就是項目經理,對工程質量負全面責任。因此,建造師即使退休,只要工程質量出現問題也應追究責任。"
"應該要問責,起碼這個制度要建立起來,執(zhí)行起來,再談問責時限和內容的完善。"
"就是得這樣,嚇死這些掛靠的。"
反方觀點
"這樣的話,做一個項目要有多少收入才抵得過?這風險太大了。誰還會考建造師?
"黑鍋我背,賺錢你去,最沒風險的就是老板。掙著賣白菜的錢操著賣*粉的心,還要禁止掛靠,建造師怎么活"
"現在的工程也不一定是項目經理(建造師)說了算,在施工的時候某些工程被領導和甲方分包,項目經理可能也只是掛名,真出了問題找的還是建造師,一不小心就成了替罪羊。這么大的責任,誰還想考建造師,建造師證書徹底廢了"
"合理范圍內的責任終身制是個大趨勢,但是所有責任都往建造師身上推未免不符合國情,一個建造師充其量就是個稍微高級點的打工仔,盡職盡責就很不容易了,難道還要把這個群體往死里逼嗎!"
建議:
剛剛執(zhí)行了半年的《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》,要求在工程設計使用年限內,施工企業(yè)的工程項目由項目經理(建造師)負責。工程發(fā)生質量問題時,不管質量終身責任人是否已經離開原單位,是否已經退休,都要依法追究其質量責任。這一政策出臺導致建筑公司出現了建造師不愿意參與項目招投標、出任項目經理的不正常情況,也造成了建造師在考慮掛靠的成本問題。
《辦法》的正式實施意味著,項目經理對其管理的項目質量負有終身責任,一旦項目出現質量問題,他們則可能被吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、罰款上百萬元,甚至還可能面臨牢獄之災。這些處罰措施,不僅會使項目經理的事業(yè)受到重創(chuàng),甚至會對他的人生產生嚴重影響。但實際上,影響一個項目質量的因素有非常多的方面,承擔這樣大的風險確實會讓很多建造師望而生怯,尤其是年輕的建造師。因此,就目前的市場情況來看,一個施工企業(yè)承接到的項目動輒都是上千萬,甚至是幾億、幾十億,在現實的情況下,個人很難承擔起這個責任。
一位地方行業(yè)主管部門的領導坦言:"一方面,作為行業(yè)主管部門,我們必須響應住建部的要求,確!椖控撠熑速|量終身責任制’切實落實;但另一方面,作為貼近基層的部門,我們也深知建筑行業(yè)的實際情況,真正一落實,很多工作或許都沒辦法正常運轉了。"
讓項目經理終身為一個項目負責這樣"一刀切"的措施,在實際情況中會存在不合理的地方,項目經理質量終身責任制在執(zhí)行中遭遇尷尬。建造師不愿意參與投標,建筑企業(yè)不能施工,建筑工程無法開展,這都是目前存在的問題。因此,這個辦法在實施的過程中還是有一定的困難。
建筑企業(yè)和主管部門之間會有一個協(xié)調,否則,越來越少的人會去考建造師,本來就供不應求,這下掛靠的價格就更高了。所以建造師可以放心掛靠,關于終身責任制的問題不管你是否掛靠都在那里,如果擔心那建造師證真的是一紙廢紙了。
終結者三:建筑資質簡單換證
正方觀點:
將資質換證改為簡易換證,取消對企業(yè)資產、主要人員、技術裝備指標的考核"。企業(yè)資質升級不需要建造師了,企業(yè)換證也不需要建造師了。唯一需要建造師的地方是:1、工程項目上;2、新辦企業(yè)資質。掛靠糾紛將進入白熱化階段,已付款,未付款,悔約將成為企業(yè)與建造師之間的主旋律。
反方觀點
需要建造師證書地方:1、企業(yè)資質新申請需要。2、事中事后動態(tài)的檢查需要。3、項目投標需要。4、項目建設過程中動態(tài)檢查需要。5、企業(yè)資質升級需要建造師。6、企業(yè)資質增項需要建造師。建造師證書本來就少,企業(yè)想要通過資質動態(tài)核查,或者申請資質升級等只能通過掛靠的方式來找建造師。
建議:
建筑資質簡單換證只是調整了資質換證的手續(xù),簡化了流程,之前發(fā)布的新資質標準仍然有效。
我們可以看到新政策比較以往的舊政策,在企業(yè)資質評審條件上均將門檻設高。除了注冊資金標準變化不大以外,對必須具備的持證上崗人員的硬性指標數量增加了近20%,特別是建造師、造價員、五大員等這類核心持證人員的數量明顯提高。這次進行簡單換證后,后續(xù)還有動態(tài)核查,加強了事中事后的監(jiān)管,不定時的對取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)是否滿足資質標準條件進行審查。如果不符合要求就會沒收資質證書,還可能被吊銷資質。建筑企業(yè)想要短時間內找到建造師,只有通過掛靠把人員補全,才能符合新資質標準。
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