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中稅協(xié)副會(huì)長(zhǎng)談注稅行業(yè)現(xiàn)階段要“推進(jìn)六個(gè)創(chuàng)新”
第一個(gè)叫文化創(chuàng)新，
一個(gè)組織發(fā)展的天花板是文化，文化有多高，組織的發(fā)展就有多高。我們的文化是什么?按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀，我們行業(yè)也要有核心價(jià)值觀，我們有我們的企業(yè)文化，有我們的職業(yè)道德。我們現(xiàn)在正在征求對(duì)行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范的意見(jiàn)。我們職業(yè)道德規(guī)范主要是“誠(chéng)信、獨(dú)立、公正、專(zhuān)業(yè)、保密”等;我們的核心價(jià)值觀叫“誠(chéng)信、公正、敬業(yè)、創(chuàng)新”。我們要發(fā)展行業(yè)的文化創(chuàng)新。
第二是業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
業(yè)務(wù)創(chuàng)新今天我們就在搞，我們行業(yè)一定要介入資本市場(chǎng)，“新三板”是切入點(diǎn)，同時(shí)我們不放棄IPO主板。我們現(xiàn)在正在和稅務(wù)總局和證監(jiān)會(huì)溝通，把上市公司首次上市3年的納稅證明由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供改為我們稅務(wù)師事務(wù)所提供鑒證報(bào)告。這是符合國(guó)務(wù)院的行政改革趨勢(shì)的，也符合IPO從核準(zhǔn)到注冊(cè)制的信息披露的改革。所以我們現(xiàn)在正在談這個(gè)事，不放棄IPO的改革，同時(shí)我們也在做上市公司的年度納稅分析報(bào)告，適當(dāng)時(shí)機(jī)我們會(huì)向社會(huì)披露。
當(dāng)然，我們還要向稅務(wù)總局去爭(zhēng)取擴(kuò)大我們的法定業(yè)務(wù)，包括我們的鑒證業(yè)務(wù)的范圍，包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第三個(gè)是人才創(chuàng)新。
很重要的是我們要開(kāi)展稅務(wù)師的資格認(rèn)定和考試，現(xiàn)在我們和人社部談了，降低注冊(cè)稅務(wù)師考試門(mén)檻現(xiàn)在暫時(shí)不可能，說(shuō)你沒(méi)有行政許可之前免談�，F(xiàn)在我們考試成績(jī)有效期延長(zhǎng)已經(jīng)同意了，從三年改成五年，另外我們的考試時(shí)間推到11月份，從明年開(kāi)始改�，F(xiàn)在是由人社部、稅務(wù)總局組織注冊(cè)稅務(wù)師考試。我們擬申請(qǐng)稅務(wù)總局同意后，由中稅協(xié)來(lái)組織稅務(wù)師考試。關(guān)于稅務(wù)師要說(shuō)兩句話，我們準(zhǔn)備提請(qǐng)稅務(wù)總局在14號(hào)令寫(xiě)上，第一句話就是為了充實(shí)注冊(cè)稅務(wù)師后備人才，稅務(wù)師的資格認(rèn)定和考試工作由中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)承辦;第二句話稅務(wù)師可以配合注冊(cè)稅務(wù)師出具涉稅鑒證報(bào)告，兩句話就解決了稅務(wù)師資格和執(zhí)業(yè)范圍以及他的含金量。這樣我們就可以把當(dāng)前的財(cái)經(jīng)院校的高職、大專(zhuān)、本科以及我們的從業(yè)人員都吸收進(jìn)來(lái)，迅速的擴(kuò)大我們的會(huì)員隊(duì)伍�，F(xiàn)在據(jù)我們了解，財(cái)經(jīng)類(lèi)全國(guó)高職院校的在校大專(zhuān)生就有200萬(wàn)，兩三千個(gè)院�，F(xiàn)在畢業(yè)生都要拿到職業(yè)證書(shū)才好畢業(yè)，所以市場(chǎng)非常大。大家想想，當(dāng)我們行業(yè)的會(huì)員達(dá)到了30萬(wàn)、40萬(wàn)、50萬(wàn)的時(shí)候，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)不重視你?我們的行業(yè)立法就非�？善诹�，所以我們要迅速的擴(kuò)大我們行業(yè)的人才隊(duì)伍。
第四個(gè)創(chuàng)新就是體制創(chuàng)新，
現(xiàn)在我們面臨體制問(wèn)題有四個(gè)，我點(diǎn)點(diǎn)題目，第一個(gè)，中稅協(xié)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理體制，我前面說(shuō)了，如果你明年5月份拿不到行政許可，你三個(gè)審批都將取消了，這個(gè)管理就變成真空了，我們建議把這三個(gè)審批轉(zhuǎn)到協(xié)會(huì)來(lái)，變成協(xié)會(huì)登記注冊(cè)和自律管理。第二個(gè)就是中稅協(xié)和省稅協(xié)的關(guān)系也得理順，現(xiàn)在沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，將來(lái)一旦脫鉤，這種非領(lǐng)導(dǎo)的管理體制是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的，沒(méi)有效率的，這種體制也要改。第三個(gè)就是中稅協(xié)現(xiàn)在的管理機(jī)構(gòu)也得改，我們現(xiàn)在正在改，上次理事會(huì)已經(jīng)通過(guò)了，原來(lái)中稅協(xié)17個(gè)部門(mén)現(xiàn)在合并為7個(gè)部門(mén)，我們要提高效率。第四個(gè)體制是事務(wù)所，現(xiàn)在是70%的有限所，30%的合伙所，沒(méi)有一家特普合伙所。按照注會(huì)和律師的發(fā)展趨勢(shì)，主要發(fā)展方向是特普和合伙。這與納稅人的需求是一致的。因?yàn)榧{稅人有風(fēng)險(xiǎn)，他希望你共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果他那里出了問(wèn)題，你給他代理，他罰款一千萬(wàn)，最后你注冊(cè)30萬(wàn)，承擔(dān)有限責(zé)任，他怎么信任你?將來(lái)我們要探索，是在使當(dāng)前我們的有限和合伙制更加成熟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，探索特普合伙制，當(dāng)然和我們業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)展要有聯(lián)系。
第五個(gè)是理論創(chuàng)新。
我們這個(gè)行業(yè)不能光做實(shí)務(wù)，也要研究理論。我們這個(gè)行業(yè)的理論體系是什么?我們和行政機(jī)關(guān)的邊界是什么?我們的立法、執(zhí)法、鑒證應(yīng)該怎么做?要有一套理論體系來(lái)支撐，才能使我們這個(gè)行業(yè)長(zhǎng)久、健康的發(fā)展。
最后一個(gè)是宣傳創(chuàng)新。
我前面說(shuō)了，我們現(xiàn)在社會(huì)認(rèn)知度不高，有誤解，我們一定要采取種種手段去宣傳我們的行業(yè)，去凝聚正能量，這包括我們的網(wǎng)站、雜志，也包括我們利用中國(guó)注冊(cè)師同心服務(wù)團(tuán)這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展活動(dòng)，也包括各種的媒體，包括微電影、微信等等的現(xiàn)代化手段宣傳這個(gè)行業(yè)，提高我們的認(rèn)知度。
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