安全工程師的定位和薪酬問題

　　導語：國家安全生產(chǎn)事故多發(fā)。在此多事之秋，如何穩(wěn)定現(xiàn)有的安全管理、技術人員隊伍，就成了知識經(jīng)濟時代安全生產(chǎn)工作的首要問題。國家實行注冊安全工程師制度，就是為了解決這個問題——給生產(chǎn)經(jīng)營單位提供符合要求的安全生產(chǎn)管理、技術人員。以下是一位安全工程師的經(jīng)驗分享。

　　本人以前在中國石化系統(tǒng)9年從業(yè)經(jīng)歷，一直從事設備管理工作(后在車間做兼職安全員)，到04年11月專職從事公司的HSE工作后，了解到注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試后，就在2005年報考并一次性通過了注冊安全工程師考試。2006年離開原單位，到一家大型的民營化工企業(yè)從事安全工作。通過對國有企業(yè)和民營企業(yè)安全工作的差異性感觸頗深!對民營企業(yè)，特別是化工企業(yè)，不缺技術，缺管理!因為技術可以花錢買到的，而管理是靠全員參與，共同努力的!所以本人很想為民營企業(yè)的安全工作能做點什么!一方面是工作需要，一方面也是讓農(nóng)民工兄弟們在流汗的時候，不要在流血!這段時間稍微有些空閑，所以才有了對注冊安全工程師的更高期待，才有了這幾篇感想!

　　一、關于定位問題

　　有網(wǎng)友擔心注冊安全師分類太細難以管理，實際現(xiàn)在的注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試已經(jīng)分類了，但只占安全技術中的10%(如礦山、�；�、建筑施工、交通、電力等)，其它90%為通用技術。我建議的分類實際是注冊執(zhí)業(yè)時的分類，如你從事培訓工作，可以注冊為培訓類，從事安全技術的，注冊為技術類，從事評價的，注冊為評價類等等。

　　據(jù)了解，目前深圳實行的注冊安全主任制度，其實就是把安全從業(yè)人員定性為管理型干部，據(jù)說剛推行時他們做了大量的調(diào)研，是定為管理型干部，還是技術型干部(注冊安全工程師)?調(diào)研后認為，中國最缺的是管理型安全人才。從目前注冊安全工程師的四門考試內(nèi)容也可以看出，實際也是按管理型人才考的，法律法規(guī)(管理基礎知識)、安全管理(管理知識)、安全技術(通用技術90%，專業(yè)技術10%)、事故案例(法律法規(guī)、管理和技術的綜合運用，也是管理能力的體現(xiàn))。只不過名字叫工程師而已。

　　二、薪酬問題

　　現(xiàn)在注冊安全師可以在企業(yè)注冊，也可以在中介機構。注冊在企業(yè)，注冊安全師薪酬由公司提供，規(guī)范的企業(yè)，會為注冊安全工程師提供一個好的平臺，但也不排除一些企業(yè)會制約注冊安全工程師能力的發(fā)揮。注冊安全工程師事務所設立后，企業(yè)可以和事務所簽訂協(xié)議，事務所提出安全方面的技術支撐。注冊安全工程師薪酬由事務所提供。實現(xiàn)運動員和教練員的分離。這樣，注冊安全工程師的薪酬和社會地位一定會有一個大的提升。就像當初律師從司法系統(tǒng)獨立出來一樣!用市場的手段來調(diào)節(jié)!

　　三、政府角色的轉換問題

　　目前其實政府安監(jiān)部門既是運動員，又是教練，還是裁判。

　　企業(yè)應該是運動員。一些政府安監(jiān)官員去企業(yè)現(xiàn)場安全檢查，喜歡好心幫企業(yè)提出具體的隱患。如這里安全距離不夠，那里物品堆放混亂等事務性的問題。如果政府連這些都要親自去幫企業(yè)發(fā)現(xiàn)，你們能發(fā)現(xiàn)的完嗎?萬一哪一天，剛走出事了，責任怎么追究?中介機構是教練。政府安監(jiān)干部到企業(yè)一線了解安全生產(chǎn)情況是必須的，但不應帶有行政色彩的讓企業(yè)必須用這種方法或那種方法做，把企業(yè)摸索出的許多好的做法給扼殺了。政府完全可以通過中介機構來系統(tǒng)的考評企業(yè)的一些做法是否符合法規(guī)要求來實現(xiàn)對企業(yè)的引導。中介可以指導企業(yè)如何開展安全工作，可以定期進行業(yè)務咨詢和培訓，通過定期審計的方式檢測企業(yè)合規(guī)性。

　　政府是裁判員。企業(yè)的安全工作好壞，可以由中介機構系統(tǒng)審計后出具報告。政府對企業(yè)的違規(guī)或中介的違規(guī)可以依據(jù)法律法規(guī)進行裁決。

　　目前深圳大部制的改革，其實一定程度上也在走這條路。政府成立執(zhí)法局，由過去的多頭執(zhí)法(安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等)，改為現(xiàn)在的統(tǒng)一執(zhí)法裁決。若干年后，政府部門或許不需要單獨設立安監(jiān)部門了(類似以前的勞動部統(tǒng)一管理一樣)。因為我們看發(fā)達國家，也沒有專門的安監(jiān)部門呀!日常的安全責任分解到各個主管部門去就行了。政府執(zhí)法部門做好裁判的工作就ok了，最終體現(xiàn)出安全工作全員參與的特點。

　　對注冊安全工程師的想法就寫到此，我相信注冊安全工程師一定會有一個好的出路的，要相信政府的智慧和能力。只是需要時間來驗證!

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