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農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作會的講話
今天，我們專題召開全區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作會議，主要目的是進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實措施，不斷提升我區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作的水平，為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供人力資源保障。剛才，**主任代表區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回顧了去年的工作，提出了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，**區(qū)長通報了08年度全區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)所取得的成果，同時與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)級有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，**、**、**等**個單位作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，都很有針對性，必將對我區(qū)新的一年農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作起到很好的推動作用。下面，我再講三點意見。
一、肯定成績，正視不足，進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感
過去的一年，全區(qū)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，不斷加大工作力度，扎實開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作，全面完成了培訓(xùn)任務(wù)，增強了培訓(xùn)實效，提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)，加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，同時促進了農(nóng)民增收致富。全區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)，以及農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位提高技能培訓(xùn)和農(nóng)村后備勞動力培訓(xùn)等四個方面的主要培訓(xùn)指標(biāo)，都超額完成了市下達的任務(wù)，這個成績來之不易。在推進工作的同時，我們還進行了探索創(chuàng)新，形成了一些新的工作機制，歸納起來有這么“四個機制”：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，形成了齊抓共管的工作機制；二是整合資源，創(chuàng)新載體，形成了規(guī)范有效的培訓(xùn)機制；三是多管齊下，優(yōu)化服務(wù)，形成了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的對接機制；四是加大投入，改善環(huán)境，形成了有力的保障機制。這些成績的取得，離不開在座各位的辛勤工作，也離不開全區(qū)從事農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作的全體同志的共同努力。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府對在座的各位，并通過你們向全區(qū)從事和關(guān)心農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作的全體同志表示衷心的感謝！
過去一年所取得的成績，充分說明了我區(qū)各級各部門的工作是到位的，也是扎實有效的；同時也為我們進一步做好今年的培訓(xùn)工作樹立了信心。所以，我相信，有了過去幾年的工作基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗，有了這些年來初步形成的工作機制，今年我們的培訓(xùn)工作在大家的共同努力下，一定會做得更好，成效也一定會更加明顯。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)任務(wù)很重，難度也很大，非凡是對照省、市的要求來看、對照新農(nóng)村建設(shè)的要求來看，還存在著一定的差距。這些差距主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是思想熟悉上有差距。從干部層面來看，我們還有部分同志沒有熟悉到目前的全面小康示范村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，最終的要害點是落實在人上，沒有現(xiàn)代的農(nóng)民，就沒有我們今后的新農(nóng)村。在農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作上不愿意花功夫，不舍得花功夫，也不舍得花精力，不舍得花金錢。我們經(jīng)常講，熟悉的深度往往決定工作的力度，對這項工作的熟悉不到位，那么這項工作力度也不可能到位。從農(nóng)民層面來看，有的農(nóng)民通過教育引導(dǎo)，已經(jīng)熟悉到在新形勢下，要建設(shè)新農(nóng)村，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，只有學(xué)好各種知識和技能，才能創(chuàng)業(yè)致富。但是，也有許多農(nóng)民還沒有具備這樣的思想熟悉。從培訓(xùn)單位、培訓(xùn)機構(gòu)和參與培訓(xùn)的教師來看，對于這項工作的熟悉也存在一定的差距，在一定程度把農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)僅僅是當(dāng)作一項任務(wù)來看待，沒有深入研究如何去提高培訓(xùn)的效果。二是培訓(xùn)的針對性和有效性還有差距。很多時候還停留在完成任務(wù)的層面上，沒有通過開展大量的基礎(chǔ)調(diào)研工作去了解農(nóng)民的培訓(xùn)需求，僅僅是為了完成任務(wù)而開設(shè)了一些培訓(xùn)班次，培訓(xùn)的針對性、有效性還不夠。三是培訓(xùn)機制有待于進一步改革深化。我區(qū)目前的培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)經(jīng)費投入和培訓(xùn)方式都還比較單一，培訓(xùn)機構(gòu)大部分還只能依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，經(jīng)費的投入還主要依靠于財政支持，培訓(xùn)的方式也還主要采取集中授課，多方籌措資金的機制、多層次的培訓(xùn)方式和多元化的培訓(xùn)機構(gòu)都還不夠健全和完善。這些，都亟待我們在今后的工作中加以解決，從而提高農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作的整體水平。
二、創(chuàng)新思路，扎實工作，確保完成全年培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)
今年，我區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作要按照省、市的要求，進一步拓展思路、創(chuàng)新辦法，突出重點、爭創(chuàng)特色，確保質(zhì)量、務(wù)求實效，努力使培訓(xùn)工作再上一個新臺階。
1、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，進一步提高思想熟悉。我們常說，思想是行動的先導(dǎo)，熟悉到位是做好工作的前提。那么，我們究竟應(yīng)該如何看待農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作，我想要害還是要從中心提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“五句二十字”方針去理解。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，它們是相輔相成的關(guān)系，而生產(chǎn)發(fā)展又是其中的基礎(chǔ)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，才能推動農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)生活寬裕；只有生產(chǎn)發(fā)展了，才能豐富農(nóng)村精神文明，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；只有生產(chǎn)發(fā)展了，才能充實農(nóng)村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)村容整潔；也只用生產(chǎn)發(fā)展了，才能不斷提升農(nóng)民素質(zhì)，實現(xiàn)治理民主。所以，這“五句二十字”方針的要害是生產(chǎn)發(fā)展。那么生產(chǎn)發(fā)展又應(yīng)該由誰來完成？中心對此也早已明確指出：廣大農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，只有發(fā)揮好農(nóng)民群眾的主體作用，我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能得到順利推進。那么怎樣的農(nóng)民才能擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)發(fā)展的重任，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)呢？那就是那些有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。因此，我們要清醒地熟悉到建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要我們大力培育現(xiàn)代新型農(nóng)民，這就對我區(qū)的農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分熟悉開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作的重要性。
2、以提高針對性和有效性為手段，進一步強化培訓(xùn)質(zhì)量。質(zhì)量，是農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)的生命，是檢驗農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。如何有效提高培訓(xùn)的針對性、有效性，進一步強化培訓(xùn)的質(zhì)量，要害是要做好以下三方面工作。一是要加強調(diào)查研究。剛才朱主任就說得很好，我們只有把握了農(nóng)民群眾需要什么、企業(yè)需要什么和我們能提供什么，我們才能有效提高培訓(xùn)的針對性和有效性。事實上，我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、農(nóng)民群眾的就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求千差萬別、企業(yè)的用工需求也各有不同，我們只有不厭其煩地去做好大量的調(diào)查研究，才能把握這些情況，才能區(qū)分不同層次、不同內(nèi)容和不同班次來開展培訓(xùn)，才能提高培訓(xùn)的針對性和有效性，才能實現(xiàn)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作質(zhì)量的新的提升。二是要充分整合資源。在把握培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，要進一步了解把握誰能提供這些培訓(xùn)服務(wù)，要根據(jù)實際的需求來安排培訓(xùn)機構(gòu)、邀請培訓(xùn)教師，積極整合各類培訓(xùn)資源，為我區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)充實一批門類齊全、內(nèi)容豐富、師資雄厚的培訓(xùn)機構(gòu)和組織。三是要積極做好對接。要在了解農(nóng)民群眾需要什么、培訓(xùn)機構(gòu)能夠提供什么的基礎(chǔ)上，積極做好對接服務(wù)工作，力爭使農(nóng)民學(xué)有所獲、培訓(xùn)機構(gòu)教有所用。同時，要不斷加大探索力度，積極改進培訓(xùn)方式，大力推廣“訂單式”培訓(xùn)和“校企合作式”培訓(xùn)，實現(xiàn)受訓(xùn)農(nóng)民和用工企業(yè)的“雙贏”。要積極探索現(xiàn)場培訓(xùn)等方式，不斷拓寬農(nóng)民學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道，推動農(nóng)民群眾開闊眼界、提升素質(zhì)。
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