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2017遼寧出臺義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則
明確義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總體需求，制定有關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。草案要求國家制定并適時調(diào)整適應(yīng)義務(wù)教育基本需求的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和工資標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。下面是小編整理的關(guān)于遼寧出臺義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則，歡迎大家參考！
第一章、總則
第一條、為規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理，提高新形勢下義務(wù)教育科學(xué)管理水平，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《遼寧省義務(wù)教育條例》等有關(guān)法律法規(guī)和教育部頒發(fā)的《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。
第二條、本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民依法舉辦的小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生（以下簡稱學(xué)生）。
第三條、學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式，實(shí)行省級統(tǒng)籌、屬地管理、學(xué)校實(shí)施的分級負(fù)責(zé)管理體制。
省級教育行政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理辦法，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查省內(nèi)各地和學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理工作；按照國家要求建設(shè)電子學(xué)籍系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫，確保正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)交換；作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。
市級教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣級教育行政部門認(rèn)真落實(shí)國家和本省關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求；作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。
縣（市、區(qū)）級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生學(xué)籍管理工作；應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理；督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。
學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二章、學(xué)籍建立
第四條、學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。
學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。
第五條、學(xué)籍號以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，終身不變。學(xué)籍號依據(jù)國務(wù)院教育行政部門制訂的《學(xué)校（機(jī)構(gòu)）人員基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)則》生成。
逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費(fèi)學(xué)生卡。
第六條、學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)籍主管部門和學(xué)校應(yīng)利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行查重。
學(xué)籍管理實(shí)行“籍隨人走”。除普通學(xué)校接收特殊學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外，學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的特殊教育學(xué)校建立學(xué)籍。
第七條、學(xué)校應(yīng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。
學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：
一、學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況；
二、學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請、休學(xué)申請等）；
三、綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐情況等）；
四、體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；
五、在校期間的獲獎信息；
六、享受資助信息；
七、學(xué)生的學(xué)業(yè)成績及綜合素質(zhì)評價結(jié)果。
學(xué)籍基礎(chǔ)信息表由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂。
第八條、學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。
逐步推行學(xué)籍檔案電子化，同時保留必要的紙質(zhì)檔案。
第九條、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在義務(wù)教育階段升學(xué)時，學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)�；蛏雽W(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)�；虍厴I(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。
學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。
學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交縣級教育行政部門指定的單位管理。
第十條、如學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)。
第三章、學(xué)籍管理
第十一條、適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W區(qū)對應(yīng)學(xué)�；虍�(dāng)?shù)亟逃姓块T指定的接收學(xué)校提出申請，由學(xué)校報教育主管部門批準(zhǔn)。
學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)，但有下列情況之一者準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)：家長異地工作調(diào)動、家庭住址遷移造成上學(xué)困難的，或因其它特殊原因不能在原所在學(xué)校就讀者。
學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)按照《全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)跨省轉(zhuǎn)學(xué)操作方法》規(guī)定程序辦理。
義務(wù)教育學(xué)段其他學(xué)籍變動的具體條件和要求由市級教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌制定。
第十二條、正常升級學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。
第十三條、學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)時，學(xué)校應(yīng)及時維護(hù)電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門應(yīng)及時對學(xué)生學(xué)籍變動信息進(jìn)行更新。
第十四條、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門予以核辦。
轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
第十五條、學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案，并在1個月內(nèi)辦結(jié)。
第十六條、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。
第十七條、特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的，其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校，也可保留在原學(xué)校。
進(jìn)入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校，由原學(xué)校與學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人商定。
第十八條、省直管學(xué)校、設(shè)區(qū)的市直管學(xué)校學(xué)生的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況，由學(xué)校每學(xué)期書面告知所在地縣（區(qū)）教育行政部門。
第十九條、學(xué)生休學(xué)由父母或其他監(jiān)護(hù)人提出書面申請，經(jīng)學(xué)校審核同意后，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報學(xué)籍主管部門登記。學(xué)生復(fù)學(xué)時，學(xué)校應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。
學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。
第二十條、學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)當(dāng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)�；氐骄硟�(nèi)后仍接受義務(wù)教育的，應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案。
第二十一條、學(xué)生因故死亡，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報學(xué)籍主管部門注銷其學(xué)籍。
第二十二條、未完成義務(wù)教育的未成年犯，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，其學(xué)籍轉(zhuǎn)入相關(guān)學(xué)校，解除刑事處罰的，學(xué)籍轉(zhuǎn)回原學(xué)校，繼續(xù)接受義務(wù)教育。
第二十三條、學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時報送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級教育行政部門和學(xué)籍主管部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。
義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣（區(qū)）教育行政部門。
第二十四條、凡完成九年義務(wù)教育的學(xué)生，經(jīng)市、縣級教育行政部門組織的綜合考核合格者，發(fā)給義務(wù)教育畢業(yè)證書，不合格者，發(fā)給義務(wù)教育修業(yè)證明，作為完成義務(wù)教育規(guī)定年限的憑證。義務(wù)教育畢業(yè)證書和修業(yè)證明由市或縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一印制，學(xué)校負(fù)責(zé)頒發(fā)。
第四章、保障措施
第二十五條、各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)為學(xué)籍管理提供必要的保障條件，配備或指定學(xué)籍管理員，完善管理制度，建立工作機(jī)制。
對學(xué)籍管理員應(yīng)當(dāng)實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，并保持相對穩(wěn)定。各級學(xué)籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門。
第二十六條、各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動信息準(zhǔn)確。
第二十七條、各級教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門書面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。
第二十八條、教育行政部門違反本辦法規(guī)定的，由上一級教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。
第二十九條、學(xué)校違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究校長和相關(guān)人員責(zé)任：
一、不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的；
二、以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的；
三、不及時把學(xué)籍變動信息納入學(xué)籍檔案的；
四、不及時報告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的；
五、接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的；
六、不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的；
七、泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的；
八、違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第五章、附、則
第三十條、外籍學(xué)生和港澳臺學(xué)生學(xué)籍管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條、市級教育行政部門應(yīng)制訂或完善實(shí)施細(xì)則。
第三十二條、本《辦法》由遼寧省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條、本《辦法》自2014年3月1日起施行。
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