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2016年合同管理考點(diǎn)：參與施工合同履行管理的有關(guān)各方面
監(jiān)理工程師建設(shè)工程合同管理考點(diǎn)：參與施工合同履行管理的有關(guān)各方
1.合同當(dāng)事人：發(fā)包人和承包人。
監(jiān)理人不是施工合同的當(dāng)事人，在施工合同的履行管理中不是“獨(dú)立的第三方”，屬于發(fā)包人一方的人員，但又不同于發(fā)包人的雇員，即不是一切行為均遵照發(fā)包人的指示，而是在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立工作，以保障工程按期、按質(zhì)、按量完成發(fā)包人的最大利益為管理目標(biāo)，依據(jù)合同條款的約定，公平合理地處理合同履行過(guò)程中的有關(guān)管理事項(xiàng)。
2.監(jiān)理人給承包人發(fā)出的指示，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，如果監(jiān)理人的指示錯(cuò)誤或失誤給承包人造成的損失，由發(fā)包人負(fù)責(zé)賠償。通用條款明確規(guī)定：
(1)監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯(cuò)誤而導(dǎo)致承包人施工成本增加和(或)工期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。
(2)監(jiān)理人無(wú)權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。由于監(jiān)理人不是合同當(dāng)事人，因此合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人提交文件的審查或批準(zhǔn)，對(duì)工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)，以及為實(shí)施監(jiān)理做出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。
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