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一級消防工程師《消防綜合能力》考試真題及答案（通用5套）
2003年8月，大連市被中央黨建工作領(lǐng)導小組秘書組確定為全國唯一的社區(qū)黨建工作聯(lián)系點，成為全國社區(qū)黨建工作的“試驗田”。為了種好這塊“試驗田”，全市各級黨組織和廣大黨務工作者進行了有益的探索和實踐。
——理順領(lǐng)導體制。按照有利于理順街道領(lǐng)導體制、有利于組織協(xié)調(diào)轄區(qū)單位共同參與社區(qū)黨建工作的原則，從2000年開始，率先提出將街道黨委改建為街道黨工委，作為區(qū)委的派出機構(gòu)，領(lǐng)導街道辦事處及其他組織開展工作。既理順了街道領(lǐng)導體制，強化了對辦事處的領(lǐng)導地位，也加大了對駐街單位參與社區(qū)黨建的指導和協(xié)調(diào)力度。
——完善黨組織功能。為了實現(xiàn)黨建工作的“軟著陸”、有效解決因改建帶來的民主參與范圍縮孝民主監(jiān)督功能弱化等實際問題，大連市從建立健全黨內(nèi)監(jiān)督機制入手，實行街道黨工委年度工作報告制和班子成員職務任期制。街道黨工委每年年末向轄區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨員以及居民報告年度工作情況和下年度工作打算，征求意見，接受評議；由各區(qū)市縣委對所屬街道黨工委班子實行任期制管理，在任期內(nèi)確定目標責任，進行評議考核。
——建立協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位的優(yōu)勢，以同一區(qū)域內(nèi)的各類組織共同關(guān)注的工作，確定共駐共建內(nèi)容，明確各自責任，在全市建立起社區(qū)黨建工作三級協(xié)調(diào)機構(gòu)：即區(qū)級指導委員會、街道協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)聯(lián)席會。2002年，大連市創(chuàng)建的“攜手共興區(qū)域經(jīng)濟、攜手共辦社區(qū)服務、攜手共育四有新人、攜手共建五好支部、攜手共美社區(qū)環(huán)境、攜手共保社區(qū)平安、攜手共創(chuàng)文明社區(qū)”社區(qū)黨建“七攜手”活動載體，較好地解決了共駐共建開展難的問題，得到了賀國強同志的高度評價。
——健全組織體系。堅持“貼近群眾組織、貼近群眾需求、貼近黨員崗位責任”的原則，將一些具有鮮明群體特色、區(qū)域特色和行業(yè)特色的黨支部科學設置為“功能型”黨支部。2007年，將社區(qū)黨組織設置統(tǒng)一規(guī)范為黨總支，從而構(gòu)建起“1+3”社區(qū)黨組織體系，即一個社區(qū)黨總支，下設樓院黨支部、功能型黨支部、流動黨員黨支部。
——深化黨群聯(lián)動。緊緊圍繞深化和完善基層黨建工作新格局，按照基層黨組織的架構(gòu)，建立健全群團組織體系。定期研究群團工作，指導群團組織根據(jù)各自章程及上級有關(guān)規(guī)定，建立和完善工作制度，并依托黨員活動陣地，開展活動，團結(jié)凝聚群眾，為和諧社區(qū)建設貢獻力量。
——提升活動陣地水平。早在2002年，大連市就通過“三級聯(lián)動”（市、區(qū)、街道），使全市街道社區(qū)普遍擁有一定規(guī)模的標準化黨組織活動陣地。2009年，針對活動陣地不能滿足黨員需要的實際，以 “提升黨建創(chuàng)新含量，規(guī)范黨建活動內(nèi)容，發(fā)揮黨建陣地作用”為主題，開展了新一輪社區(qū)黨建陣地建設，一批特色鮮明、高標準的黨組織活動陣地建立起來，服務黨員群眾功能得到進一步提升。
讓綻放的奇葩更鮮艷
經(jīng)過多年努力，大連市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極研究解決社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問題，取得了明顯成效。全市各街道社區(qū)黨組織也將一如既往，開拓創(chuàng)新，讓這朵綻放的黨建奇葩更鮮艷。
——建強“領(lǐng)頭雁”。選好配強街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子，特別是選準用好黨組織的一把手。完善街道、社區(qū)黨組織書記抓黨建責任制述職制度，強化管黨意識，履行管黨職責。重視社區(qū)干部的培養(yǎng)和使用，落實好政治、生活等各方面待遇。通過多種形式培訓，全面提高素質(zhì)能力。
——吹響“民主哨”。進一步完善街道社區(qū)黨組織議事規(guī)則和決策程序，深入推進年度工作報告制。完善社區(qū)黨組織書記換屆選舉“公推直選”，發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障民主權(quán)利。實施“黨員關(guān)愛工程”，建設好各級黨員服務機構(gòu)，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，把主體作用落到實處。
——拉好“服務弦”。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，以黨建推動服務，以服務檢驗黨建。健全完善服務體系和服務設施，不斷拓寬服務領(lǐng)域，豐富服務內(nèi)容，改進服務方式。不斷豐富工作內(nèi)涵，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導。
——彈出“先鋒曲”。把握不同類型黨員的特點，深入抓好分類分層次管理教育，引導他們立足本職崗位，發(fā)揮特長。積極探索靈活多樣、寓教于樂、富有成效的教育途徑和方法。圍繞不同時期的工作任務和居民關(guān)心的熱點難點問題，確定主題，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式，增強活動的針對性和實效性。
——唱好“和諧歌”。堅持“以人為本”，充分調(diào)動黨員和群眾的熱情和積極性，建立有效的共建機制。以街道和社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，以居民群眾為主體，以黨群共建文明和諧社區(qū)活動為載體，通過加強黨組織自身建設，充分發(fā)揮作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大居民群眾共同搞好社區(qū)建設、管理，不斷推進現(xiàn)代化文明城市建設
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